ЗАКОН О ВОЗДУШНОМ ДВИЖЕНИИ
| ЗАКОН О ВОЗДУШНОМ ДВИЖЕНИИ (“Сл. гласник РС”, бр. 73/2010, 57/2011, 93/2012, 45/2015, 66/2015 – др закон, 83/2018 и 9/2020) |
Глава один
ОСНОВНЫЕ ЗАКАЗЫ
Этот закон регулирует условия, обеспечивающие безопасное и надежное воздушное движение в Республике Сербии.
Воздушное судно, к которому применяется этот закон
Настоящий закон применяется к воздушным судам, пока они находятся на территории Республики Сербии, за исключением случаев, когда иное предусмотрено утвержденным международным договором, а к военным воздушным судам и военной части смешанного аэропорта только в случаях, когда это прямо предусмотрено настоящим законом.
Этот закон применяется к гражданским воздушным судам, зарегистрированным в Республике Сербия, которые находятся за пределами территории Республики Сербия, только если это не противоречит правилам страны, на территории которой находятся воздушные суда, или подтвержденному международному соглашению.
Некоторые термины, используемые в настоящем Законе, имеют следующее значение:
1) самолет — летательный аппарат с двигателем тяжелее воздуха, который создает свою подъемную силу на всех этапах полета в основном за счет аэродинамических реакций на своих поверхностях;
1а) аэропортом является любая определенная территория (включая все сооружения, установки и оборудование) на суше или на воде либо на стационарном, прибрежном или плавучем сооружении, которая полностью или частично предназначена для посадки, взлета и движения воздушных судов. самолет;
2) аэропорт с согласованным расписанием полетов – аэропорт, в котором в определенные периоды суток, недели или года возможны транспортные заторы, которых можно избежать по соглашению между авиаперевозчиками, и в котором назначен корректор расписания полетов, с целью упрощения работы авиаперевозчиков, осуществляющих или намеревающихся осуществлять перевозки в этом аэропорту;
3) инфраструктура аэропорта – основная физическая, логическая, технологическая и информационно-коммуникационная структура, включающая маневренные площадки, площадки, дороги, сооружения, установки, системы и оборудование;
3а) аэропорт/вертодром, открытый для общего пользования, – это аэропорт, то есть вертодром, доступный для всех пользователей на одинаковых условиях, часы работы которого публикуются в Едином пакете авиационной информации;
3б) тара для перевозки опасных грузов – один или несколько контейнеров и все другие составные части, другие компоненты или материалы, которые необходимы для выполнения контейнером своей функции резервуара и функции безопасности для приема и безопасного хранения содержимого;
3v) безопасное участие в воздушном движении – участие в воздушном движении, при котором вероятность смерти, телесных повреждений, заболеваний, материального ущерба или ущерба окружающей среде незначительна;
3g) проверка безопасности – это проверка личности лица и его предыдущего опыта, включая сведения о судимости и любую другую информацию о безопасности, имеющую отношение к оценке пригодности лица;
4) беспилотный летательный аппарат – летательный аппарат, экипаж которого не находится в летательном аппарате, который управляется дистанционно или полет которого является автономным;
5) летательным аппаратом является любое устройство, удерживаемое в атмосфере за счет реакции воздуха, кроме реакции воздуха, отскакивающего от поверхности земли;
5а) воздушное судно, находящееся в чрезвычайном положении, – это воздушное судно, находящееся в особом состоянии, при котором есть обоснованные подозрения, что воздушное судно и находящиеся на нем лица представляют серьезную и непосредственную угрозу безопасности, в связи с чем воздушному судну должна быть оказана немедленная помощь, и еще невозможно определить, были ли события;
6) моделью летательного аппарата является беспилотный летательный аппарат массой до 20 кг, не считая топлива на полет, который используется в спортивных или развлекательных целях и на который не распространяются положения Конвенции о международной гражданской авиации, Чикаго, 1944 г. применять;
7) авиационный продукт состоит из летательного аппарата, двигателя и воздушного винта;
7а) воздушное движение – полет воздушного судна или движение воздушного судна по маневренным поверхностям и платформам аэропортов;
8) полетная погода :
– для самолетов, мотопланеров и самолетов с вертикальным взлетом – суммарное время с момента первого запуска самолета с целью взлета до момента полной остановки по окончании полета;
– для вертолетов – суммарное время от момента начала вращения лопастей несущего винта до момента их полной остановки в конце полета;
– для дирижаблей – общее время с момента освобождения дирижабля от связи с платформой с целью взлета до момента полной остановки по окончании полета и его привязывания к платформе;
– для планеров – общее время с момента начала взлета планера с целью взлета до момента его полной остановки в конце полета;
– для аэростатов – общее время с момента отделения корзины от земли для взлета до момента полной остановки по окончании полета;
9) служебное летное время – период с момента, когда член экипажа должен явиться на дежурство в связи с выполнением одного или нескольких полетов, до момента полной остановки воздушного судна и включения двигателей отключение по окончании последнего рейса, на котором член экипажа выполняет обязанности действительного члена экипажа;
10) части, устройства и оборудование – любой инструмент, оборудование, механизм, деталь, аппарат, принадлежности, программное обеспечение или дополнительное оборудование, в том числе средства связи, которые используются или предназначены для использования при использовании или наблюдении за воздушным судном в полете или которые установленный на воздушном судне или прикрепленный к воздушному судну, который включает в себя части конструкции воздушного судна, детали двигателя или части воздушного винта или оборудования, используемого для маневрирования воздушного судна с земли;
11) событие – любое событие, связанное с безопасностью, которое создает угрозу или которое, если его не устранить или пренебречь, могло бы поставить под угрозу воздушное судно, находящихся на нем людей или любое другое лицо, в том числе авиационное происшествие или серьезную аварию;
12) дополнительные члены экипажа – это технический персонал в составе экипажа, который не входит в состав летного или кабинного экипажа, но на которого эксплуатантом воздушного судна возложены обязанности в воздушном судне или на земле для оказания помощи пилоту в полетах, где использование может потребоваться наличие специального оборудования в самолете;
12а) страна отправления – страна, на территории которой груз впервые загружается на воздушное судно;
13) запретная зона – определенная часть воздушного пространства над определенной территорией, полеты в которой запрещены;
14) зона полетов военных самолетов – определенная часть воздушного пространства, используемая для целей полетов военных самолетов (пилотажная зона, зона полетов по приборам, зона групповых полетов, зона прочесывания и т.п.);
15) интероперабельность – совокупность функциональных, технических и эксплуатационных характеристик системы и составных элементов технических систем аэронавигации, а также порядка их эксплуатации, направленных на безопасную, бесперебойную и эффективную работу;
15а) расследование безопасности – предварительно объявленный комплексный анализ работы эксплуатантов аэропортов, авиаперевозчиков или иных субъектов, выполняющих задачи, связанные с обеспечением авиационной безопасности, который направлен на выявление слабых мест, которые могут быть использованы для совершения актов незаконного вмешательства, а также как определение мер безопасности, необходимых для реализации установленной политики;
15б) общественная зона аэропорта – часть аэропорта, то есть объекты аэропорта или их части и прилегающая территория, доступ к которым возможен без ограничений;
15в) единица погрузки грузов (Unit load device, ULD) – грузовой контейнер любого типа, воздушный контейнер, воздушный поддон с сеткой или воздушный поддон с крышкой и сеткой;
16) воздушная калибровка – авиационная проверка наземных систем навигации и наблюдения, средств авиационной электросвязи и световой сигнализации в аэропортах в целях подтверждения соответствия параметров указанных систем требованиям эксплуатации, которая может быть периодической или перед их использованием;
17) коммерческий полет – любой полет воздушного судна за денежную компенсацию или иное вознаграждение, который является общедоступным или, если он не доступен для публики, осуществляется на основании договора между эксплуатантом воздушного судна и пользователем услуги, если пользователь услуги не имеет контроля над эксплуатантом воздушного судна;
18) контроль безопасности – применение процедур, мер и мероприятий по предотвращению ввоза запрещенных предметов;
19) пропускной режим – применение процедур, мер и мероприятий по предотвращению доступа посторонних лиц и транспортных средств;
20) контролируемая зона аэропорта – территория движения воздушных судов, прилегающая к ней территория и сооружения или их части, доступ к которым ограничен;
21) согласованный аэропорт – аэропорт, в котором для посадки и взлета авиаперевозчику или другому эксплуатанту воздушных судов необходимо наличие назначенного координатором слота, за исключением государственных рейсов, гуманитарных рейсов или аварийных посадок;
22) пользователь воздушного пространства – гражданское или государственное воздушное судно, совершающее полет в воздушном пространстве, а также иной пользователь, заявивший об использовании воздушного пространства;
22а) летающий объект – объект, не являющийся летательным аппаратом, беспилотным летательным аппаратом или моделью летательного аппарата, движение которого в атмосфере невозможно контролировать после начала движения;
23) линия – рейс в одну сторону между аэропортом первого вылета и аэропортом конечного назначения;
24) местная ночь – любой восьмичасовой период с 22:00 до 8:00 по местному времени;
25) местные сутки – период продолжительностью 24 часа, начинающийся в 00:00 часов местного времени;
26) местный рейс – рейс, который не включает перевозку пассажиров, багажа, почты и товаров между различными аэропортами или другими утвержденными пунктами посадки;
27) маневренная площадка – часть аэропорта, предназначенная для взлета, посадки и руления воздушных судов, за исключением площадок;
28) рекомендуемая международная практика – это любые требования к физическим характеристикам, конфигурации, оборудованию, характеристикам, персоналу или процедурам, единообразное применение которых считается желательным для авиационной безопасности, регулярности или эффективности воздушного движения и которые государство стремится соблюдать. выполнить, в соответствии с Конвенцией о международной гражданской авиации, Чикаго 1944 г.;
29) международный стандарт – любая спецификация физических характеристик, конфигурации, оборудования, характеристик, персонала или процедур, единообразное применение которой признано необходимым для безопасности и защиты авиации или регулярности воздушного движения и которое должно выполняться Государство в соответствии с Конвенцией о международной гражданской авиации, Чикаго, 1944 г.;
30) метеорологический анализ – информация, создаваемая путем детального изучения состояния атмосферы над определенной территорией на основе текущих наблюдений;
31) метеорологический прогноз – информация об ожидаемых метеорологических условиях на определенное время или период и для определенного района или части воздушного пространства;
32) метеосводка – информация о наблюдаемых метеорологических условиях, относящихся к определенному времени и месту;
32а) приказ о летной годности – документ, определяющий меры, которые необходимо предпринять для повторного достижения приемлемого уровня безопасности авиационной продукции;
32б) случайные меры безопасности – меры безопасности в авиации, осуществляемые методом случайной выборки;
33) авиационное происшествие – событие, связанное с использованием воздушного судна, не являющееся авиационным происшествием, которое влияет или могло повлиять на безопасность использования воздушного судна;
33а) несопровождаемый зарегистрированный багаж – зарегистрированный зарегистрированный багаж для перевозки в багажном отделении воздушного судна, не имеющего на борту лица, сдавшего багаж к перевозке;
33b) непредсказуемость в реализации мер безопасности – это принятие мер безопасности в авиации через нерегулярные промежутки времени, в разных местах и/или разными средствами, в определенных рамках, с целью повышения эффективности мер и эффекта сдерживание незаконного вмешательства;
34) охранно-ограничительная зона аэропорта – часть контролируемой зоны аэропорта, в которой помимо ограничений доступа применяются и другие нормы безопасности в авиации;
34а) маркированное помещение – помещение, отделенное от зон ограничения безопасности аэропорта средствами контроля доступа или, если маркированное помещение само составляет зону ограничения безопасности аэропорта, отделенное от других зон ограничения безопасности аэропорта посредством контроля доступа;
35) зона воздушной информации в полете – воздушное пространство определенных размеров, в котором обеспечивается воздушное информационное и предупредительное обслуживание;
36) опасная зона – часть воздушного пространства определенных размеров, в которой в определенные промежутки времени могут осуществляться действия, опасные для полета воздушных судов;
36а) опасные грузы – предметы или вещества, которые могут представлять опасность для здоровья, безопасности, имущества или окружающей среды и которые перечислены в списке опасных грузов в Технических инструкциях или классифицированы в соответствии с этими инструкциями;
37) эксплуатант аэропорта – любое юридическое или физическое лицо, осуществляющее управление аэропортом и имеющее сертификат, разрешение на использование или согласие на использование аэропорта;
38) эксплуатант воздушного судна – любое юридическое или физическое лицо, которое использует или намеревается использовать одно или несколько воздушных судов;
39) эксплуатационная лицензия – документ, дающий право его владельцу осуществлять указанные в нем перевозки воздушным транспортом общего пользования;
40) оперативное воздушное сообщение – полеты государственных воздушных судов, выполняемые не в соответствии с правилами и процедурами Международной организации гражданской авиации, а в соответствии с правилами и процедурами, установленными компетентными органами;
41) общее воздушное сообщение – все полеты воздушных судов, а также полеты государственных воздушных судов, которые выполняются в соответствии с правилами и процедурами Международной организации гражданской авиации;
41а) организатор перевозки опасных грузов – лицо, которое на основании договора от своего имени и за счет отправителя или получателя опасных грузов организует перевозки либо оказывает иные услуги, связанные с перевозкой опасных грузов;
42) место стоянки – определенная часть платформы, предназначенная для стоянки воздушных судов;
43) план полета – совокупность данных и информации о предполагаемом полете или части полета воздушного судна, которые доводятся до подразделений организации обслуживания воздушного движения;
44) перрон – специально отведенное место, предназначенное для размещения воздушных судов с целью посадки или высадки пассажиров, погрузки или выгрузки почты или грузов, подачи топлива, стоянки или технического обслуживания;
45) известный грузоотправитель – грузоотправитель, уполномоченный доставлять свои товары или почту непосредственно к воздушному судну;
46) известный поставщик предметов снабжения, предназначенных для потребления в аэропорту, – поставщик, уполномоченный эксплуатантом аэропорта на поставку предметов снабжения, предназначенных для потребления в аэропорту, в охранно-ограничительную зону аэропорта;
47) взлетно-посадочная полоса – определенная прямоугольная площадка в аэропорту на суше, предназначенная для посадки и взлета воздушных судов;
48) специальная деятельность в воздушном сообщении – деятельность, за исключением общественного воздушного транспорта, при которой воздушное судно используется для специальной деятельности, такой как сельское хозяйство, строительство, фотосъемка, надзор и наблюдение, наблюдение, реклама с воздуха и т.п.;
48а) грузоотправителем опасных грузов является компания, другое юридическое лицо или предприниматель, которые от своего имени и за свой счет либо для третьего лица осуществляют перевозку опасных грузов. Если перевозка осуществляется на основании договора перевозки, грузоотправителем по этому договору считается грузоотправитель;
49) проверка безопасности – использование технических или иных средств для распознавания и (или) обнаружения запрещенных предметов;
50) зарегистрированный багаж – багаж, предназначенный для перевозки в багажном отделении воздушного судна;
51) приграничная зона – структура воздушного пространства, выходящая за пределы государственных границ и (или) границ зоны полетной информации;
52) препятствие – все неподвижные (временные или постоянные) и подвижные объекты или их части, которые:
– расположены на поверхности, предназначенной для движения воздушных судов по земле, или
– превышать определенные поверхности, предназначенные для защиты воздушного судна в полете, или
– находятся за пределами этих установленных зон и оцениваются как опасные для аэронавигации;
53) временно выделенная часть воздушного пространства – часть воздушного пространства, выделенная на определенное время по запросу определенного пользователя для ее исключительного использования этим пользователем;
54) временно зарезервированная часть воздушного пространства – часть воздушного пространства, временно зарезервированная для конкретного пользователя, но может быть доступна другим пользователям по согласованию с органом управления воздушным движением;
54а) пассажиры с недопустимым поведением – пассажиры на борту воздушного судна, которые с момента закрытия дверей воздушного судна перед взлетом до момента их открытия после приземления совершают любое из следующих действий:
(1) нападение, запугивание, угрозы или иные действия, которые могут угрожать порядку и безопасности воздушного судна, безопасности персонала, лиц и имущества, находящихся на борту воздушного судна;
(2) нападение, запугивание, угрозы, вмешательство или другие действия, которые могут повлиять на способность членов экипажа выполнять свои обязанности во время полета;
(3) умышленное повреждение воздушного судна, его составных частей или сопутствующего оборудования, а также умышленное невыполнение определенных действий, которые могут поставить под угрозу порядок и безопасность воздушного судна и персонала, а также имущества, находящегося на воздушном судне;
(4) сообщение ложной информации с целью создания угрозы безопасности воздушного судна в полете;
(5) несоблюдение предписанных команд или инструкций, изданных для обеспечения безопасности, упорядоченности или эффективности операций;
55) рабочее время члена экипажа – период, исчисляемый с момента явки члена экипажа на службу по требованию эксплуатанта воздушного судна или начала выполнения им своих обязанностей, до момента освобождения его от всех обязанностей, в том числе от обязанностей после полет;
56) регулируемый агент – авиаперевозчик, посредник (агент), экспедитор или иное лицо, уполномоченное контролировать предоставление товаров или почты;
57) регулируемый поставщик предметов снабжения, предназначенных для потребления в полете, – поставщик, уполномоченный на немедленную доставку на воздушные суда предметов снабжения, предназначенных для потребления в полете;
57а) расписание полетов – расписание полетов с указанием аэропорта вылета, дня и времени вылета и аэропорта назначения, дня и времени посадки;
58) риск – прогнозируемая вероятность и тяжесть последствий или результатов опасности;
59) рулежная дорожка – обозначенная зона в аэропорту на суше, предназначенная для руления воздушных судов и служащая для соединения различных частей аэропорта, в том числе:
(1) путь движения воздушного судна к месту стоянки – часть платформы, выполненная в виде рулежной дорожки и обеспечивающая доступ исключительно к местам стоянки,
(2) РД на платформе – часть системы РД, расположенная на платформе и обеспечивающая траекторию движения воздушных судов над платформой,
(3) РД для быстрого вылета воздушных судов – РД, соединенная с взлетно-посадочной полосой под острым углом и предназначенная для того, чтобы позволить приземлившемуся воздушному судну покинуть взлетно-посадочную полосу на более высоких скоростях, чем те, которые достигаются на других РД для вылетающих воздушных судов, что сокращает время, занимаемое взлетно-посадочной полосой;
60) маршрут воздушного движения – воздушный маршрут, консультативный маршрут, регулируемый или нерегулируемый маршрут, маршрут прибытия или отправления из аэропорта, установленный преимущественно в целях направления транспортных потоков в целях оказания услуг в воздушном движении, и определяется параметры маршрута, включающие обозначение, направление относительно основной точки, расстояние между основными точками, обязательство сообщать положение и минимальную безопасную высоту на маршруте;
61) ручная кладь – багаж, который пассажир проносит с собой в пассажирский салон воздушного судна;
62) сложный моторный самолет это:
(1) самолет:
– с максимальной сертифицированной взлетной массой более 5700 кг, или
– который сертифицирован для наибольшего количества пассажирских мест, превышающего 19, или
– который сертифицирован для полетов с экипажем, состоящим как минимум из двух пилотов, или
– который имеет один или несколько турбореактивных двигателей или имеет более одного турбовинтового двигателя, или
(2) вертолет, сертифицированный:
– с максимальной взлетной массой более 3175 кг, или
– для наибольшего количества пассажирских мест, превышающего девять, или
– для полетов с экипажем, состоящим не менее чем из двух пилотов,
(3) конвертоплан;
63) слот – выданное координатором разрешение на использование всей инфраструктуры аэропорта для выполнения пассажирских воздушных перевозок в согласованном аэропорту в определенный день в определенное время в целях взлета или посадки;
63а) постоянный отправитель – отправитель, который отправляет товары или почту за свой счет и процедуры которого соответствуют общепринятым правилам и стандартам безопасности в той мере, в какой это допускает перевозку грузов воздушным судном, перевозящим грузы, то есть перевозку почты воздушным судном ношение почты;
64) орган, осуществляющий управление аэропортом, – это орган, который помимо иной деятельности или независимо от них имеет целью на основании закона или иного нормативного акта управление и управление инфраструктурой аэропорта, а также координацию и контроль деятельность различных операторов в этом аэропорту;
65) техническая система аэронавигации – совокупность компонентов на воздушном судне и на земле, а также спутниковых устройств, позволяющих оказывать услуги аэронавигации на всех этапах эксплуатации воздушных судов;
66) условный маршрут – маршрут воздушного движения или его часть, не имеющие постоянного характера и допускающие планирование и использование в установленных условиях;
67) условно-запретная зона – часть воздушного пространства, в которой полеты воздушных судов ограничены на определенный период времени и осуществляются на заранее определенных условиях;
68) функциональная система – совокупность оборудования, процедур и человеческих ресурсов, организованных как единое целое для выполнения конкретной деятельности;
69) вертодром – аэропорт или определенная площадка на земле либо объект, полностью или частично предназначенный для посадки, взлета и движения вертолетов по земле;
70) Коспас-Сарсат является некоммерческой межправительственной организацией, которая эксплуатирует глобальную спутниковую систему для обнаружения и определения местоположения активированных аварийных передатчиков (бортовых, морских и персональных) и направляет информацию в соответствующий спасательно-координационный центр.
Воздушное пространство Республики Сербия
Воздушное пространство Республики Сербии – это пространство над территорией Республики Сербии.
Использование воздушного пространства Республики Сербии является бесплатным для всех воздушных судов, осуществляющих воздушное движение, в соответствии с международными актами, настоящим законом и другими правилами.
В воздушном пространстве Республики Сербии воздушные суда должны соблюдать правила полетов.
Правила полетов из пункта 1 настоящей статьи определяются постановлением, изданным Управлением гражданской авиации Республики Сербии.
Положения правил пункта 2 настоящей статьи применяются ко всем воздушным судам, выполняющим общее воздушное движение в воздушном пространстве Республики Сербии.
Гражданская и государственная авиация
Гражданские воздушные суда Республики Сербия – это воздушные суда, зарегистрированные в Реестре воздушных судов Республики Сербия и Реестре воздушных судов Республики Сербия.
Государственными воздушными судами являются военные воздушные суда, воздушные суда органов внутренних дел, таможенные воздушные суда, а также воздушные суда, которые используются исключительно для перевозки глав государств или правительств и высоких государственных делегаций.
Военные самолеты Республики Сербии – это самолеты, зарегистрированные в Реестре военных самолетов и которые могут летать в соответствии с правилами полетов, применимыми к общему или оперативному воздушному движению.
Полет военного самолета – это полет, в котором участвуют военные самолеты Республики Сербии и иностранные военные самолеты.
Военные самолеты Республики Сербия выполняют полеты в аэропорту, внеаэропортные полеты, пролетные полеты и полеты специального назначения.
Неаэродромные полеты и облеты могут осуществляться как на воздушных трассах, так и за их пределами.
Полеты военных самолетов Республики Сербии регулируются министерством обороны.
Полеты специального назначения – это полеты военных самолетов с целью защиты суверенитета воздушного пространства, полеты для проверки военных самолетов после более сложного ремонта и полеты самолетов для оперативных нужд министерства, ведающего делами обороны.
Они имеют приоритет перед другими рейсами, за исключением полетов, на которых пилот воздушного судна объявил аварийную ситуацию, когда чрезвычайная ситуация очевидна, которой угрожает незаконное вмешательство или которая уже подвергается незаконному вмешательству.
Полетами специального назначения также считаются полеты воздушных судов для нужд министерства внутренних дел, при выполнении оперативных задач.
Министр внутренних дел назначает полеты специального назначения при выполнении оперативных задач для нужд этого министерства.
Полеты над городами, поселками и промышленными объектами
Воздушное движение и иные полеты над городами, населенными пунктами и промышленными объектами ниже высоты, определенной положением о классах воздушного пространства из статьи 37 настоящего Закона, запрещаются.
В исключительных случаях возможен полет над городами, населенными пунктами и промышленными объектами ниже установленной высоты, если полет был предварительно одобрен Управлением гражданской авиации Республики Сербия (далее: Управление).
Разрешение на полеты воздушных судов над городами, населенными пунктами и промышленными объектами ниже установленной высоты не требуется, а необходимо лишь заблаговременно представить план полета в орган управления воздушным движением, если речь идет о полетах государственных воздушных судов, полетов в целях пожаротушения, поиска и спасения людей и медицинского транспорта.
Запрещается выброс предметов и жидкостей из воздушного судна во время полета, за исключением случаев, когда возникает угроза безопасности полета или безопасности воздушного судна, если это касается предметов и жидкостей, используемых в сельском, лесном хозяйстве и здравоохранении, предметов и жидкостей, используемых для тушения пожаров. , оборудование, продукты питания, лекарства и другие предметы, необходимые для утилизации в случае стихийных бедствий, а также листовки и другие рекламные материалы, на условиях, более подробно установленных Дирекцией.
Беспилотные летательные аппараты, модели самолетов, ракет и других летающих объектов
Беспилотные летательные аппараты, авиамодели, ракеты и другие летающие объекты могут использоваться в хозяйственных, научных, учебных, спортивных и иных целях так, чтобы они не создавали угрозы безопасности воздушного движения.
Для запуска ракет и других летающих объектов необходимо получить предварительное согласие поставщика аэронавигационных услуг.
Более подробные условия безопасного использования беспилотных летательных аппаратов и моделей летательных аппаратов, их классификация, оборудование, учет и техническое обслуживание, условия, которые должны соблюдаться лицами, использующими беспилотные летательные аппараты, т.е. модели летательных аппаратов, условия и способ запуска ракет и других летающих объектов. устанавливаются Дирекцией.
Лицо, использующее беспилотный летательный аппарат, авиамодель, ракету или другой летающий объект, несет ответственность за любой ущерб, причиненный в результате использования беспилотного летательного аппарата, авиамодели, ракеты и других летающих объектов.
(удалено)
Ограничения на ношение оружия и активной записывающей аппаратуры
Иностранным воздушным судам запрещается перевозить активно заряженное огнестрельное оружие, ракеты или бомбардировщики в воздушном пространстве Республики Сербии.
В исключительных случаях, в случае совместных международных военных учений на полигонах в Республике Сербия, Правительство по предложению министра, отвечающего за вопросы обороны, может разрешить иностранному военному самолету нести активно заряженное артиллерийское, ракетное или бомбардировочное вооружение. , а также активное записывающее оборудование.
Запрещенные, условно запрещенные и опасные зоны
Запрещено летать на воздушном судне в запретной зоне или вопреки условиям полетов в условно-запретной зоне.
Опасная, запретная и условно-запретная зона, а также условия полетов в условно-запретной зоне определяются Управлением по согласованию с Министерством обороны и Министерством внутренних дел.
Разрешение на полет воздушного судна в условно-запретной зоне выдается Управлением после получения заключения министерства обороны и министерства внутренних дел.
БЕЗОПАСНОСТЬ В АВИАЦИИ (Безопасность)
Концепция безопасности в авиации.
Безопасность в авиации – это состояние, при котором риск создания опасности для жизни и здоровья людей и причинения ущерба имуществу снижается и поддерживается на приемлемом уровне путем постоянного обнаружения опасностей и контроля риска наблюдаемых опасностей.
Поставщики аэронавигационного обслуживания, авиаперевозчики, эксплуатанты аэропортов, авиационные технические организации, занимающиеся техническим обслуживанием воздушных судов, и другие субъекты, назначенные Дирекцией (далее: авиационные субъекты), несут основную ответственность за безопасное выполнение своей деятельности или предоставление услуг, а также за все лица, влияющие на безопасность при выполнении своих обязанностей, также несут ответственность за безопасное выполнение работ в авиационной организации.
Национальная программа безопасности гражданской авиации
Для достижения приемлемого уровня безопасности Правительство по предложению министра, отвечающего за вопросы дорожного движения, принимает Национальную программу безопасности гражданской авиации.
Национальная программа безопасности гражданской авиации устанавливает принципы, правила и мероприятия по достижению и повышению приемлемого уровня безопасности полетов в гражданской авиации в соответствии с рекомендуемой практикой и стандартами Международной организации гражданской авиации (Стандарты и рекомендуемая практика – SARPS, ICAO ) .
Национальная программа безопасности гражданской авиации реализуется Управлением.
Национальный комитет по безопасности полетов
В целях согласования действий органов, организаций и авиационных субъектов, ответственных за безопасность полетов, и выработки рекомендаций по ее повышению Правительство создает Национальный комитет по безопасности полетов, как временный рабочий орган Правительства.
Национальный комитет по безопасности полетов координирует подготовку и составление предложений для Национальной программы безопасности полетов.
Состав и методы работы Национального комитета по авиационной безопасности устанавливаются Правительством по предложению министра транспорта.
Система управления безопасностью
Система управления безопасностью полетов включает в себя организацию, процедуры и систему ответственности, которые устанавливают и поддерживают приемлемый уровень безопасности полетов авиационной организации.
Авиапредприятие обязано на основании Национальной программы безопасности гражданской авиации создать систему управления безопасностью и получить одобрение Дирекции на нее и изменения к ней.
Условия, при которых создается и используется система управления безопасностью, устанавливаются Дирекцией.
За обработку заявки на утверждение системы управления безопасностью и ее изменения или дополнения Дирекции уплачивается вознаграждение.
Сообщение о происшествии в дирекцию
Авиационный субъект и иное лицо, определенное положением пункта 4 настоящей статьи, обязаны сообщать в Управление о каждом происшествии в порядке, установленном этим положением, а другие лица могут делать это добровольно, если считают, что такое событие представляет собой реальную или потенциальной опасности.
Целью сообщения о событиях является предотвращение несчастных случаев и инцидентов, а не возложение вины или ответственности.
Дирекция собирает данные о событиях; обеспечивает защиту персональных данных заявителя мероприятия; выполняет анализ событий; пересматривает и, при необходимости, изменяет установленную авиационным субъектом классификацию рисков для безопасности полетов в соответствии с принятой Дирекцией методологией классификации рисков; организует и осуществляет обработку заявок на мероприятия; создает и ведет базу данных событий и обменивается информацией о них с авиационными властями зарубежных стран и международными авиационными организациями.
События, о которых сообщается, лица, которые обязаны сообщать о событии, способы их сообщения и обработки, защиты, хранения, использования и обмена данными о них, а также способы формирования и ведения базы данных событий. более подробно определяется положением Дирекции.
При работе с данными о событиях, собранными Дирекцией посредством системы обязательного или добровольного сообщения о событиях, применяются положения нормативных актов, регулирующих защиту персональных данных, а также нормативные акты, регулирующие конфиденциальность данных.
Данные пункта 1 настоящей статьи не могут быть использованы для других целей, кроме как для повышения безопасности полетов в авиации.
Вся информация о заявителе мероприятия, а также лицах, участвовавших в мероприятии, считается конфиденциальной и Дирекция не будет передавать их другому лицу, кроме как по запросу судебных органов Республики Сербия.
За исключением случая совершения уголовного правонарушения, Управление не будет возбуждать дела в отношении лиц, нарушивших правила неумышленно, и не является делом грубой неосторожности, если Управление узнало о нарушении правил исключительно через систему обязательного отчетность о событиях.
Работодатели обязаны поощрять своих работников сообщать ради общего блага о любом событии, которое они считают реальной или потенциальной опасностью для авиационной безопасности, не опасаясь, что они могут понести определенные последствия со стороны работодателя.
Внесение изменений в функциональную систему
Авиапредприятие, которое планирует внести изменение в функциональную систему, которое может повлиять на безопасность выполнения деятельности или предоставления услуг, обязано сообщить Дирекции о намерении ввести изменение, предоставить ему обоснование безопасности и получить одобрение планируемого изменения.
Порядок внесения изменения, содержание аргументации безопасности, порядок анализа и оценки аргументации безопасности более подробно определяются положением Дирекции.
В Дирекцию уплачивается вознаграждение за обработку запроса на получение согласования планируемого изменения функциональной системы.
Предприятие авиации обязано постоянно и систематически выявлять опасность, оценивать и снижать риск при осуществлении своей деятельности с целью предотвращения возникновения опасности и доведения риска до приемлемого уровня безопасности.
Оценка и снижение рисков применяются к основным элементам деятельности, человеческим ресурсам, процедурам, оборудованию и рабочей среде.
Требования, связанные с оценкой и снижением риска, классификацией серьезности опасности и классификацией риска, более подробно определяются положением Дирекции.
Приказ безопасности и освобождение
Если в интересах безопасности гражданской авиации необходимо принять срочные меры, которые нельзя откладывать, директор Дирекции немедленно издает приказ о безопасности.
В охранном ордере должны быть указаны, на кого распространяется ордер, причины его принятия, меры, которые необходимо принять, и срок их принятия, дата вступления в силу и, возможно, время издания ордера.
В исключительных случаях и на срок, который не может превышать шесть месяцев, Дирекция может освободить авиационную организацию от обязанности выполнять определенное техническое требование, если она установит, что авиационная организация в остальном обеспечила тот же уровень безопасности, который достигается. применяя это требование.
ЗАЩИТА ВОЗДУШНОГО ПРОСТРАНСТВА
Система защиты воздушного пространства
Система защиты воздушного пространства представляет собой комплекс мер, действий и процедур для сохранения суверенитета воздушного пространства Республики Сербии и включает в себя: наблюдение, идентификацию, процедуры в случае нарушения воздушного пространства и террористических угроз и гражданско-военную координацию.
Система охраны воздушного пространства и условия ее создания устанавливаются министром по делам обороны.
Наблюдение за воздушным пространством
Мониторинг воздушного пространства Республики Сербии является уникальной системой, включающей все гражданские и военные потенциалы, и осуществляется с целью установления и поддержания необходимого уровня защиты воздушного пространства и обеспечения воздушного движения Республики Сербии.
Идентификация в воздушном пространстве
Идентификация воздушных судов в воздушном пространстве Республики Сербия осуществляется в целях предотвращения нарушений воздушного пространства и обеспечения безопасного осуществления воздушного движения.
Идентификация воздушных судов в воздушном пространстве в целях защиты воздушного пространства Республики Сербия осуществляется компетентными подразделениями Вооруженных сил Сербии и компетентными подразделениями поставщиков аэронавигационного обслуживания.
Идентификация воздушных судов осуществляется уникальным образом на основе соглашения между министерством, отвечающим за вопросы обороны, и уполномоченным правительством поставщиком аэронавигационных услуг.
Нарушение воздушного пространства
Вхождение иностранного воздушного судна в воздушное пространство Республики Сербия, то есть его выход из воздушного пространства Республики Сербия вопреки указаниям поставщика услуг управления воздушным движением, или полет отечественного или иностранного воздушного судна вопреки условиях, указанных в утверждении компетентного органа или плане полета, считается нарушением воздушного пространства Республики Сербии.
Полеты иностранных беспилотных летательных аппаратов в воздушном пространстве Республики Сербии без разрешения Управления также считаются нарушением воздушного пространства.
Разрешение из пункта 2 настоящей статьи выдается Управлением на основании ранее выданного согласия министерства по делам обороны.
Воздушное судно может летать в воздушном пространстве Республики Сербии на основании плана полета, предварительно предоставленного поставщику аэронавигационных услуг.
Содержание, способ представления, изменения и закрытия плана полета в общем воздушном движении и способ выдачи согласований, предшествующих представлению плана полета, устанавливаются Дирекцией.
Содержание, порядок представления, изменения и закрытия плана полета воздушных судов, находящихся в оперативном воздушном сообщении, определяются постановлением, принимаемым Правительством по совместному предложению министра обороны и министра внутренних дел.
План полета иностранного самолета
Самолет иностранного государства может представить план полета только в том случае, если министерство иностранных дел по согласованию с министерством обороны ранее дало дипломатическое разрешение.
Иностранный авиаперевозчик, выполняющий международные общественные воздушные перевозки с Республикой Сербия, может представить план полета, если полет был предварительно одобрен Дирекцией, если только подтвержденное международное соглашение не предусматривает, что утверждение не требуется.
Террористические угрозы из воздушного пространства
Террористической угрозой со стороны воздушного пространства Республики Сербии считается любая угроза, деятельность или незаконное действие, которые могут поставить под угрозу воздушное судно, пассажиров и людские и материальные ресурсы Республики Сербии.
Порядок действий, а также обязанности компетентных органов в случае террористической угрозы из воздушного пространства определяются актом Правительства по представлению министра обороны и министра внутренних дел. .
Гражданско-военная координация
Гражданско-военная координация и система связи, которые осуществляются с целью защиты воздушного пространства Республики Сербии, регулируются специальными контрактами, заключенными министерством, отвечающим за вопросы обороны, и авиационными организациями.
ВОЗДУШНАЯ НАВИГАЦИЯ
Аэронавигация включает в себя функцию организации воздушного движения и комплекс услуг в области аэронавигации, обеспечивающих безопасное и эффективное движение воздушных судов на земле и в воздухе.
II ОРГАНИЗАЦИЯ ВОЗДУШНОГО ДВИЖЕНИЯ
1. Концепция организации воздушного движения
Управление воздушным движением — это набор функций в самолете и на земле, которые обеспечивают безопасное и эффективное движение воздушных судов на всех этапах полетов воздушных судов.
Организация воздушного движения включает в себя функции организации воздушного пространства и управления потоками воздушного движения, а также включает обслуживание воздушного движения.
2. Управление воздушным пространством
Понятие и содержание управления воздушным пространством
Управление воздушным пространством представляет собой функцию планирования, которая обеспечивает эффективное использование воздушного пространства за счет динамического распределения времени использования воздушного пространства между различными категориями пользователей в соответствии с выраженными потребностями пользователей.
Управление воздушным пространством включает гибкое использование воздушного пространства, организацию воздушного пространства, разработку и формирование структур воздушного пространства и другие функции, связанные с управлением воздушным пространством.
Управление воздушным пространством более подробно регулируется Правительством по предложению министра транспорта и с согласия министра обороны.
Гибкое использование воздушного пространства
Гибкое использование воздушного пространства — это концепция, согласно которой воздушное пространство рассматривается как неделимое целое и ежедневно адаптируется к потребностям пользователей воздушного пространства.
Концепция обеспечивает достижение максимально эффективного использования воздушного пространства всеми пользователями, исходя из реальных потребностей и реального использования в определенный период времени.
Концепция гибкого использования воздушного пространства основана на трех уровнях управления воздушным пространством: стратегическом, предтактическом и тактическом.
Правительство более подробно прописывает концепцию гибкого использования воздушного пространства.
Стратегический уровень управления воздушным пространством
Стратегический уровень управления воздушным пространством представляет собой совместный военно-гражданский процесс, определяющий национальную политику управления воздушным пространством и осуществляющий необходимое стратегическое планирование с учетом требований отечественных и зарубежных пользователей воздушного пространства и поставщиков аэронавигационного обслуживания.
Национальная политика управления воздушным пространством определяется Правительством по предложению министра транспорта.
Правительство также назначает поставщика услуг в области аэронавигации, который участвует в управлении воздушным пространством на дотактическом и тактическом уровне.
Национальный комитет по аэронавтике
В целях эффективного управления воздушным пространством на стратегическом уровне Правительство создает Национальный авиационный комитет в качестве временного рабочего органа Правительства.
Национальный авиационный комитет готовит национальную политику управления воздушным пространством, оценивает воздушное пространство с целью планирования и внедрения гибкого использования воздушного пространства, предлагает приоритеты и процедуры использования и распределения воздушного пространства, предлагает принципы координации гражданских и военных пользователей. воздушного пространства, периодически рассматривает потребности в использовании районов и зон воздушного пространства, контролирует процессы, происходящие в рамках дотактического и тактического звеньев управления воздушным пространством, и выполняет другие задачи, возложенные на него Правительством.
Состав и методы работы Национального авиационного комитета устанавливаются Правительством по предложению министра транспорта.
Предтактический уровень управления воздушным пространством
Предтактический уровень управления воздушным пространством включает в себя обработку запросов пользователей, выделение воздушного пространства для использования и передачу данных всем заинтересованным пользователям.
Работы на предтактическом уровне управления воздушным пространством выполняются в рамках подразделения управления воздушным пространством.
Подразделение управления воздушным пространством может выполнять задачи по выделению воздушного пространства других стран.
Тактический уровень управления воздушным пространством
Тактический уровень управления воздушным пространством состоит из ежедневной активации, деактивации или перераспределения в режиме реального времени воздушного пространства, ранее выделенного органом управления воздушным пространством.
Специальный контракт о военно-гражданской координации, заключенный министерством, отвечающим за вопросы обороны, и поставщиком аэронавигационных услуг, предусматривает создание подразделения управления воздушным пространством и устанавливает процедуры военно-гражданской координации и обеспечения функциональной совместимости систем связи и обмена данными.
Контракт также регулирует обмен данными о воздушном и космическом движении, что служит для безопасного разделения воздушных судов, управление которыми находится в компетенции министерства, отвечающего за вопросы обороны, и других воздушных судов.
Концепция организации воздушного пространства
Организация воздушного пространства включает деление воздушного пространства на классы, маршруты воздушного движения, согласование сети маршрутов воздушного движения, установление функциональных блоков воздушного пространства, определение вертикальных и горизонтальных границ воздушного пространства, находящихся в ведении органов управления воздушным движением, разработку схем захода на посадку, прибытия и отбытия для определенного аэропорта, а также другие задачи, которые организуют воздушное пространство.
Классы воздушного пространства
Классы воздушного пространства и условия, при которых они используются в воздушном пространстве Республики Сербии, устанавливаются Управлением с согласия министерства, отвечающего за вопросы обороны.
Маршрутная сеть воздушного движения
Сеть маршрутов воздушного движения устанавливается на региональном уровне в соответствии с потоками воздушного движения и потребностями участников воздушного движения.
Сеть маршрутов воздушного движения в Республике Сербия координируется поставщиком аэронавигационного обслуживания и утверждается Дирекцией.
Функциональный блок воздушного пространства
Функциональный блок воздушного пространства – это блок воздушного пространства, основанный на эксплуатационных требованиях, установленных независимо от государственных границ, в котором оптимизировано и/или интегрировано предоставление аэронавигационного обслуживания и связанных с ним функций.
Функциональный блок воздушного пространства устанавливается международным соглашением.
Вертикальные и горизонтальные границы воздушного пространства, находящегося в ведении органов управления воздушным движением
Вертикальные и горизонтальные границы воздушного пространства в зоне юрисдикции органов управления воздушным движением определяются поставщиком услуг управления воздушным движением с учетом класса воздушного пространства, эксплуатационных и технических возможностей средств связи, навигации и наблюдения. систем и требований пользователей, с предварительного согласия Директората.
Процедуры полета по приборам, которые включают заход на посадку и посадку, прибытие и вылет в конкретный аэропорт, неудачный заход на посадку и ожидание, подготавливаются поставщиком услуг управления воздушным движением, специально уполномоченным для этого Дирекцией.
Дирекция устанавливает условия выдачи разрешений на подготовку схем полетов по приборам, метод подготовки и форму схем полетов по приборам.
Разработка и формирование структур воздушного пространства
Разработка и проектирование структур воздушного пространства включает в себя определение временно зарезервированных и временно отделяемых участков воздушного пространства, трансграничных зон, условных маршрутов, запретных зон, условно-запретных зон, опасных зон, зон для полетов военных самолетов, а также другие задачи разработки и проектирования воздушно-космических сооружений.
Временно зарезервированные и временно отделяемые участки воздушного пространства, приграничные зоны, условные маршруты и зоны полетов военных самолетов определяются Правительством, а информация об этом публикуется в Едином пакете авиационной информации.
3. Управление воздушным движением
Управление потоками воздушного движения — это функция, созданная для поддержки безопасного, регулярного и оперативного потока воздушного движения путем обеспечения оптимального использования пропускной способности поставщика обслуживания воздушного движения с учетом того, как объем и потоки воздушного движения адаптируются к пропускной способности, заявленной поставщик услуг в области воздушного движения.
В процессе организации потоков воздушного движения, помимо поставщиков обслуживания воздушного движения, также участвуют: эксплуатанты воздушных судов, органы, осуществляющие организацию воздушного движения, эксплуатанты аэропортов, местный орган организации потоков воздушного движения, а также иные субъекты, определенные Правило пункта 4 настоящей статьи.
Участники из пункта 2 настоящей статьи обязаны планировать, координировать и осуществлять деятельность в процессе организации потоков воздушного движения и управления пропускной способностью, в соответствии с регламентом из пункта 4 настоящей статьи.
Организация потоков воздушного движения, управление пропускной способностью, принимаемые для этого меры, координация всех участников процессов организации потоков воздушного движения и их более тесные обязанности определяются положением, издаваемым Дирекцией.
III АЭРОНАВИГАЦИОННОЕ ОБСЛУЖИВАНИЕ
1. Цель предоставления услуг в области аэронавигации
Аэронавигационное обслуживание предоставляется всем пользователям в целях безопасной, регулярной и оперативной аэронавигации.
Аэронавигационное обслуживание предоставляется поставщиком аэронавигационного обслуживания.
2. Виды обслуживания в аэронавигации
Аэронавигационные службы включают службы воздушного движения, службы связи, навигации и наблюдения, службы авиационной метеорологии, службы аэронавигационной информации и службы поиска и спасания воздушных судов.
Службы воздушного движения – это службы управления воздушным движением, информационные службы воздушных судов в полете, службы предупреждений и консультативные службы.
Информационные услуги в полете воздушных судов и службы оповещения предоставляются в сфере информации в полете воздушных судов.
3. Услуги воздушного транспорта
а) Службы управления воздушным движением
Концепция управления воздушным движением
Управление воздушным движением включает в себя ряд действий и процедур, выполняемых с целью: предотвращения столкновений воздушных судов в полете и на маневрирующих поверхностях, предотвращения столкновений воздушных судов с препятствиями на маневренных поверхностях; обеспечение регулярности и целесообразности воздушного движения и потока воздушного движения; опознавание воздушных судов и летающих объектов с целью оповещения воздушных судов в полете; координация работы с авиадиспетчерской службой соседних стран; выдача разрешения на пуск противоградовых ракет, а также объявление тревоги для начала операции по поиску самолета и спасению людей.
Порядок предоставления услуг управления воздушным движением устанавливается Дирекцией.
Подразделения управления воздушным движением
Услуги по управлению воздушным движением предоставляются в органах управления воздушным движением.
Органы управления воздушным движением, в зависимости от этапа полета ВС, на котором осуществляется диспетчерское обслуживание, могут быть аэропортовыми, заходными и районными.
Диспетчерская служба аэропорта предоставляет услуги управления воздушным движением в аэропорту и в его окрестностях, с вышки аэропорта.
Диспетчерская служба захода на посадку обеспечивает диспетчерское обслуживание воздушного движения в районе аэропорта для самолетов, вылетающих и прибывающих из аэропорта.
Районная служба управления воздушным движением обслуживает воздушные суда в пределах своей зоны юрисдикции, пока они находятся на этапе полета по маршруту.
Использование терминов при оказании услуг по управлению воздушным движением
При оказании услуг по управлению воздушным движением используются выражения стандартной фразеологии на английском языке, установленные Дирекцией.
При оказании авиадиспетчерских услуг отечественному воздушному судну, летящему по правилам оперативного воздушного движения, используются также выражения, установленные Дирекцией, на сербском языке.
b) Бортовое информационное обслуживание в полете
Концепция авиационного информационного обслуживания в полете
Информационное обслуживание в полете — это предоставление рекомендаций и информации, полезных для безопасных и эффективных полетов.
Услуга, указанная в пункте 1 настоящей статьи, также включает бортовую информацию в аэропорту ( AFIS ).
Условия предоставления бортового информационного обслуживания в полете устанавливаются Дирекцией.
(удалено)
Услуги по оповещению предоставляются соответствующим организациям и относятся к воздушным судам, которым требуется начать поисково-спасательную операцию, и к помощи этих организаций, если это необходимо.
Услуги оповещения предоставляются как часть управления воздушным движением и информационных услуг для воздушных судов в полете.
Порядок предоставления охранных услуг устанавливается Дирекцией.
4. Услуги связи, навигации и наблюдения
Концепция услуг связи, навигации и наблюдения
Услуги связи включают услуги в сети авиационной фиксированной и подвижной связи и технические аэронавигационные системы, которые обеспечивают связь “земля-земля”, “воздух-земля”, “земля-воздух” и “воздух-воздух” для целей аэронавигации.
Навигационные службы включают аэронавигационные службы и технические системы, которые передают информацию о местоположении и времени и расстоянии на воздушные суда.
К службам наблюдения относятся аэронавигационные службы и технические системы для определения местоположения отдельных воздушных судов с целью безопасного эшелонирования.
Обязанности поставщика услуг связи, навигации и мониторинга
Поставщик услуг связи, навигации и мониторинга обязан обеспечить регулярность и надежность услуг.
Системы, устройства, оборудование и объекты используются в соответствии с технической документацией, инструкцией по эксплуатации и программой технического обслуживания, которые должны храниться и обновляться.
Системы, устройства, оборудование и средства поставщиков услуг в аэронавигации
Поставщик аэронавигационного обслуживания обязан планировать, проектировать, приобретать, использовать, обслуживать и осуществлять технический надзор за работой и исправностью систем связи, навигации и наблюдения, устройств, оборудования и средств, характеристики и способ использования и технического обслуживания которых соответствуют соответствующие международные правила и стандарты, обязательства, предусмотренные утвержденным международным соглашением, и условия, установленные Дирекцией.
Системы связи, навигации и наблюдения, устройства и оборудование должны регулярно проверяться и калиброваться с воздуха в соответствии с положением пункта 1 настоящей статьи.
5. Авиационное метеорологическое обслуживание
Концепция авиационного метеорологического обслуживания
Авиационное метеорологическое обслуживание включает в себя непрерывный мониторинг метеорологических условий над аэродромом и в зоне нахождения воздушных судов в полете в целях обеспечения безопасности, эффективности и регулярности аэронавигации, а также подготовку или получение метеорологической информации, направление ее в службу пользователей и предоставление пользователям метеорологической информации.
Метеорологическая информация включает метеорологические сводки, анализы и прогнозы или любую другую информацию, относящуюся к существующим или ожидаемым метеорологическим условиям.
Авиационное метеорологическое обслуживание и способ подготовки и получения метеорологической информации, способ передачи метеорологической информации и способ обеспечения пользователей службы метеорологической информацией устанавливаются Дирекцией.
Организационные формы, в которых предоставляется авиационное метеорологическое обслуживание
Авиационное метеорологическое обслуживание обеспечивают авиаметеостанция, метеорологическое бюро аэропорта и бюро метеорологического слежения.
Авиационная метеорологическая станция — это станция, предназначенная для проведения наблюдений и подготовки метеорологических сводок для использования в авиации.
Метеорологическое бюро аэропорта – это бюро, назначенное для предоставления метеорологического обслуживания аэропортов.
Бюро метеорологического слежения — это бюро, созданное для предоставления авиационного метеорологического обслуживания в пределах зоны информации о воздушных судах в полете или контролируемой зоны, в которой предоставляется обслуживание воздушного движения.
Dostupnost osmotrenih podataka
Поставщик авиационного метеорологического обслуживания в аэропорту обязан предоставлять данные наблюдений, чтобы можно было подготовить аэропортовые климатологические таблицы для всех аэропортов и сделать их доступными для пользователей обслуживания.
Климатологическая таблица аэропорта представляет собой таблицу, в которой представлены статистические данные о восьмичасовом появлении одного или нескольких метеорологических элементов в аэропорту.
Вид и форма восьмичасовых данных, порядок и время их хранения, способ их выгрузки для обработки и предоставления климатологических таблиц пользователям обслуживания более подробно определяются положением Дирекции.
Уведомление о запрашиваемых метеорологических службах
Авиаперевозчик обязан надлежащим образом информировать поставщика авиаметеорологического обслуживания о необходимом ему метеорологическом обслуживании или о необходимых изменениях в предоставлении метеорологического обслуживания.
Способ уведомления устанавливается Дирекцией.
6. Авиационно-информационные службы
Концепция авиационного информационного обслуживания
Авиационное информационное обслуживание представляет собой предоставление авиационной информации, необходимой для безопасного, регулярного и эффективного выполнения аэронавигации.
Авиационные информационные услуги включают прием, создание, систематизацию, сбор, обработку, форматирование, публикацию, хранение и распространение авиационной информации и данных.
Порядок предоставления авиационных информационных услуг, включая требования, связанные с системой качества, устанавливается Дирекцией.
Интегрированный пакет авиационной информации
Положения законов и других нормативных актов, регулирующих внутренние и международные воздушные перевозки, информация, касающаяся безопасности, регулярности и эффективности полетов авиации, отклонений от норм, предписанных Международной организацией гражданской авиации, и другие данные, имеющие значение для полетов воздушных судов, публикуются в Едином Пакет авиационных материалов.
Субъекты авиации, органы государственного управления, организации и иные лица, являющиеся источником сведений, важных для безопасного, регулярного и эффективного осуществления аэронавигации, обязаны своевременно предоставлять данные авиационному информационному оператору для публикации в Едином пакете авиационной информации.
Содержание и внешний вид элементов Единого пакета авиационной информации, виды данных, которые вносятся в Единый пакет авиационной информации, источники данных, способ сбора, представления и публикации данных более подробно регламентируются Дирекцией.
7. Авиационные поисково-спасательные службы
Концепция поиска самолета и спасения жизней
Служба поиска воздушного судна и спасения лиц состоит из системы мероприятий и процедур, которые применяются при нахождении воздушного судна в аварийной ситуации, а также в целях нахождения места авиационного происшествия, спасения лиц, пострадавших в несчастного случая или подвергшихся несчастному случаю опасности, оказание первой медицинской помощи лицам и уход за ними в безопасном месте с использованием всех имеющихся ресурсов.
Поисково-спасательная служба воздушных судов организована и контролируется Дирекцией в соответствии с международными стандартами и рекомендуемой практикой.
Управление также ведет учет зарегистрированных аварийных радиопередатчиков.
Операция по поиску воздушных судов и спасению людей в гражданской авиации инициируется и управляется Дирекцией через свой спасательно-координационный центр, который также получает, контролирует, оценивает и обменивается информацией, когда воздушное судно находится в аварийном состоянии.
Поставщики аэронавигационного обслуживания, Коспас-Сарсат и другие субъекты, определенные положением пункта 3 статьи 62 настоящего Закона, предоставляют информацию о воздушных судах, находящихся в аварийном состоянии, в спасательно-координационный центр.
Аварийно-спасательная служба должна быть доступна 24 часа в сутки.
Поисково-спасательная служба для военных самолетов организована министерством по делам обороны.
Зона поисково-спасательных работ включает территорию Республики Сербии, а также может включать территорию другой страны, если это предусмотрено международным соглашением, заключенным с этой страной.
В соответствии с международным соглашением, указанным в пункте 1 настоящей статьи, орган другой страны, компетентный в проведении поисково-спасательных работ, может участвовать в поисково-спасательных операциях на территории Республики Сербии.
Участники поиска самолета и спасения людей
В обеспечении поиска летательных аппаратов участвуют министерства, отвечающие за вопросы обороны, внутренних дел и здравоохранения, органы муниципалитетов, городов, города Белграда и автономных провинций, специализированные аварийно-спасательные формирования, службы аэропорта (спасательно-пожарная служба и скорая медицинская помощь). и аварийно-спасательные службы), поставщики аэронавигационного обслуживания, государственные компании, учреждения здравоохранения, а также все другие юридические и физические лица, которые могут помочь.
В целях улучшения поисково-спасательной службы в Республике Сербии Управление организует учения для участников из пункта 1 настоящей статьи.
Предоставление услуги по поиску воздушного судна и спасению людей, а также способ проведения учений, указанных в пункте 2 настоящей статьи, устанавливаются Дирекцией.
Порядок привлечения участников к поиску воздушного судна и спасению людей устанавливается Правительством по предложению министра, ответственного за вопросы дорожного движения.
Возмещение расходов на участие в розыске ВС и спасении людей
Участник поиска воздушного судна и спасения людей имеет право на возмещение фактических расходов, понесенных им в связи с его участием в поисково-спасательных работах, от пользователя воздушного судна, разыскиваемого или пассажиры и экипаж которого были спасены, в течение 90 дней с момента подачи им запроса пользователю воздушного судна на возмещение расходов.
Если пользователь воздушного судна не может возместить расходы, они оплачиваются из бюджета Республики Сербии.
Республика Сербия имеет право потребовать возврата суммы, уплаченной пользователем воздушного судна.
IV ОКАЗАНИЕ АЭРОНАВИГАЦИОННОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ
Понятие поставщика услуг в аэронавигации.
Поставщиком аэронавигационных услуг является хозяйственное общество, иное юридическое лицо, орган государственного управления, отвечающий за гидрометеорологические вопросы, или предприниматель, оказывающий аэронавигационные услуги для нужд общего воздушного движения.
Для получения статуса поставщика услуг в аэронавигации необходимо, чтобы хозяйственное общество, иное юридическое лицо, орган государственного управления, отвечающий за гидрометеорологические вопросы, или предприниматель имели сертификат на оказание услуг, а также чтобы Правительство назначает его для предоставления услуг в воздушном пространстве или части воздушного пространства.
В порядке исключения из пункта 2 настоящей статьи для предоставления авиационных поисково-спасательных служб не требуется сертификата или назначения правительства, а для предоставления услуг связи, навигации, наблюдения и авиационной информации не требуется назначения правительства. .
Условия выдачи сертификатов на оказание услуг в области аэронавигации
Сертификат на оказание услуг в области аэронавигации выдается коммерческой компании, другому юридическому лицу, органу государственного управления, ответственному за гидрометеорологические вопросы, или предпринимателю, который находится в Республике Сербия и отвечает условиям, связанным с:
1) техническое оснащение и оперативная подготовка;
2) система управления безопасностью и качеством обслуживания;
3) финансовые возможности;
4) страхование ответственности за ущерб;
5) соответствующую организационно-управленческую структуру и систему ответственности;
6) квалификация персонала;
7) закрепление.
Выдача сертификатов на оказание услуг в области аэронавигации
Сертификат на оказание услуг в области аэронавигации выдается Дирекцией на неопределенный срок.
Сертификат выдается поставщику услуг, признанному соответствующим установленным условиям для оказания одной или нескольких услуг в области аэронавигации, а также для предоставления услуг и функций по организации воздушного пространства и организации потоков воздушного движения.
Условия, при которых удостоверение, указанное в пункте 2 настоящей статьи, и форма удостоверения выдаются, изменяются, приостанавливаются и становятся недействительными, более подробно определяются положением Дирекции.
За рассмотрение заявления о выдаче и изменении свидетельства, указанного в пункте 2 настоящей статьи, в Управление уплачивается плата.
Предоставление услуг в воздушном пространстве других стран
Поставщик аэронавигационного обслуживания может оказывать услуги в воздушном пространстве других стран, если это предусмотрено международным договором.
Координация предоставления услуг в области аэронавигации
Предоставление услуг в области аэронавигации координируется поставщиками услуг, согласовывающими порядок выполнения ими совместных задач.
Согласованное оказание услуг в области аэронавигации обеспечивается договором, заключаемым между поставщиками услуг.
Предоставление услуг для нужд сербской армии
Поставщик аэронавигационных услуг для нужд вооруженных сил Сербии определяется Правительством по предложению министра обороны.
Условия, на которых предоставляются услуги для нужд Вооруженных сил Сербии, а также способ и объем их предоставления определяются контрактами, заключенными конкретным поставщиком аэронавигационных услуг и министерством, отвечающим за вопросы обороны, и которым Правительство заранее дает согласие.
Предоставление услуг, представляющих интерес для Республики Сербия
Правительство может определить места в Республике Сербии, где предоставление одного или нескольких аэронавигационных услуг является обязательным.
Одновременно с определением обязанности по оказанию услуг Правительство также определяет поставщика услуг.
Хранение записей и документации
Поставщик аэронавигационных услуг обязан записывать в электронном виде или иным образом хранить все данные о предоставляемых услугах.
Типы данных, которые записываются или хранятся другим способом, способ хранения данных и время, в течение которого хранятся записи и данные, устанавливаются Дирекцией, а также хранение записей и документации, связанных с военными самолетами. назначается министром по делам обороны.
Признание иностранного документа
Дирекция признает сертификат на оказание услуг в области аэронавигации, выданный в иностранном государстве, если условия, на которых выдан сертификат, не легче условий, установленных настоящим законом.
Сертификат на оказание аэронавигационного обслуживания, выданный или признанный национальным надзорным органом государства-члена Европейского Союза, принимается без проведения процедуры признания в соответствии с утвержденным международным договором.
За рассмотрение заявления о признании иностранного сертификата на оказание услуг в области аэронавигации в Дирекцию уплачивается пошлина.
Сбор за оказание услуг в области аэронавигации
Пользователи аэронавигационного обслуживания уплачивают поставщикам аэронавигационного обслуживания сборы за предоставление аэронавигационного обслуживания.
Сборы рассчитываются и их размер определяется в соответствии с критериями, предусмотренными в утвержденных международных соглашениях.
ВОЗДУШНОЕ ДВИЖЕНИЕ
Воздушные перевозки включают в себя коммерческие и некоммерческие полеты воздушных судов.
Коммерческие полеты воздушных судов включают в себя общественные воздушные перевозки и специальные виды деятельности в области воздушного движения, которые выполняются за плату.
К некоммерческим полетам относятся полеты, во время которых эксплуатант воздушного судна использует воздушное судно для собственных нужд или безвозмездно перевозит свои товары или сотрудников и деловых партнеров и их имущество, а также специальные виды деятельности в воздушном сообщении, осуществляемые безвозмездно.
а) Общественный воздушный транспорт
Общественный воздушный транспорт — рейс или серия рейсов с целью перевозки пассажиров, багажа, почты и грузов с оплатой стоимости перевозки или арендной платы.
Общественный воздушный транспорт может быть регулярным и нерегулярным.
Регулярные и нерегулярные авиаперевозки
Регулярные авиаперевозки представляют собой серию рейсов со следующими характеристиками:
1) на каждом рейсе места или емкости для перевозки товаров и/или почты доступны для населения для индивидуальной покупки непосредственно у авиаперевозчика или у его уполномоченных представителей;
2) перевозка осуществляется между двумя и более одинаковыми аэропортами:
(1) согласно опубликованному расписанию полетов или
(2) полеты настолько регулярные или частые, что их можно распознать как систематическую серию полетов.
Нерегулярным воздушным транспортом является любой общественный воздушный транспорт, не являющийся регулярным воздушным транспортом.
Общественные авиаперевозки может выполнять компания, имеющая действующую лицензию на осуществление деятельности (авиаперевозчик).
Лицензия на деятельность выдается предприятию, если:
1) имеет штаб-квартиру в Республике Сербия;
2) имеет действующий сертификат эксплуатанта авиации;
3) имеет не менее одного воздушного судна на правах собственности или на условиях аренды беспилотных летательных аппаратов;
4) зарегистрирован для осуществления общественного воздушного транспорта в качестве преобладающей деятельности;
5) его внутренняя организация позволяет применять положения настоящей статьи;
6) контрольный пакет акций принадлежит Республике Сербия или гражданам Республики Сербия и находится под их фактическим контролем, прямым или косвенным, если иное не установлено подтвержденным международным соглашением;
7) соответствует финансовым требованиям статьи 78 настоящего Закона;
8) соответствует требованиям правил обязательного дорожного страхования;
9) имеет деловую репутацию.
Финансовые условия выдачи лицензии на деятельность
Компания, впервые подающая заявку на выдачу лицензии на осуществление деятельности, должна доказать, что она:
1) в течение 24 месяцев с момента запуска общественного воздушного транспорта, способного выполнять свои реальные и возможные обязательства, которые были реально оценены;
2) в течение первых трех месяцев с момента запуска общественного воздушного транспорта, способного покрыть свои постоянные и эксплуатационные расходы, понесенные в бизнесе согласно бизнес-плану, основанному на реалистичных оценках, без учета дохода от бизнеса .
В доказательство выполнения условий пункта 1 настоящей статьи каждый заявитель представляет бизнес-план не менее чем на первые три года деятельности, в котором указывается финансовая связь заявителя с другой коммерческой деятельностью, в которой он принимает непосредственное участие. либо через связанные компании и другие юридические лица, а также другие необходимые данные о финансовых возможностях.
В исключительных случаях из п. 1 и 2 настоящей статьи, компания, подающая заявление о выдаче лицензии на осуществление перевозок воздушными судами с максимальной взлетной массой менее 10 и/или с количеством сидячих мест менее 20, должна доказать что его капитал составляет не менее 100 000 евро или эквивалент этой суммы в динарах, или, по запросу Управления, приложить все данные, необходимые для оценки его финансовых возможностей.
Положения п. 1 и 2 настоящей статьи применяются к заявителю из пункта 3 настоящей статьи, если он намеревается осуществлять регулярные воздушные перевозки или если его оборот превышает 3 000 000 евро в год или эквивалент этой суммы в динарах.
Выдача лицензии на эксплуатацию
Эксплуатационное разрешение выдается Дирекцией на неопределенный срок и действует до тех пор, пока авиаперевозчик выполняет условия его выдачи.
Авиаперевозчик должен всегда быть в состоянии доказать по запросу Управления, что он соответствует установленным условиям для выдачи лицензии на эксплуатацию.
Лицензия на деятельность не выдается:
1) prevoz vazduhoplovom bez motora ili ultralakim vazduhoplovom s motorom;
2) местные рейсы.
В случае, указанном в пункте 3 настоящей статьи, выдается только сертификат эксплуатанта.
Проверка выполнения условий выдачи лицензии на деятельность
Дирекция обязана проверить по истечении 24 месяцев с момента выдачи эксплуатационной лицензии, соответствует ли авиаперевозчик условиям, необходимым для ее выдачи, как всегда, когда возникают сомнения в выполнении предписанных условий.
Владелец лицензии на деятельность обязан представить в Дирекцию по его требованию данные о выполнении условий, необходимых для выдачи лицензии на деятельность.
Владелец операционной лицензии обязан представлять ежегодные финансовые отчеты в Управление в течение шести месяцев после окончания финансового года в соответствии с положениями, регулирующими бухгалтерский учет и аудит.
В случае финансовой реорганизации авиаперевозчика Дирекция может выдать временное разрешение на деятельность со сроком действия до 12 месяцев при условии, что это не ставит под угрозу безопасность деятельности, осуществляемой авиаперевозчиком, что в разрешении указывается любые изменения в сертификате эксплуатанта, такие как и что финансовая реорганизация возможна в течение периода, на который было выдано временное разрешение.
Приостановление действия, аннулирование и изменение лицензии на деятельность
Дирекция приостанавливает или отзывает лицензию на эксплуатацию, если авиаперевозчик перестает выполнять какое-либо условие, необходимое для выдачи лицензии на деятельность.
Дирекция может по требованию авиаперевозчика изменить лицензию на эксплуатацию.
Особый случай отзыва лицензии на деятельность
Дирекция признает недействительной лицензию авиаперевозчика, который не приступает к осуществлению общественных воздушных перевозок в течение шести месяцев с момента выдачи лицензии или не осуществляет общественные воздушные перевозки более шести месяцев.
Условия и порядок выдачи, изменения, приостановления действия или аннулирования лицензии на деятельность и временной лицензии на деятельность, а также порядок предоставления авиаперевозчиком финансовой отчетности в Дирекцию более подробно регулируются положением Дирекции.
Каждый календарный год Управление публикует в «Официальном вестнике Республики Сербии» перечень актов о выдаче, приостановлении действия или аннулировании разрешений на эксплуатацию.
За рассмотрение заявления о выдаче или изменении разрешения на деятельность Дирекции уплачивается плата.
Сертификат эксплуатанта авиации — это сертификат, выдаваемый компании, другому юридическому лицу, предпринимателю или государственному органу, который имеет оборудование, персонал и организацию для безопасного осуществления деятельности, указанной в этом сертификате.
Обладатель сертификата эксплуатанта обязан действовать в соответствии с условиями, указанными в этом сертификате, при осуществлении деятельности.
Сертификат авиаэксплуатанта выдается Дирекцией на неопределенный срок.
Управление изменяет, приостанавливает действие или отзывает сертификат эксплуатанта воздушного судна, если эксплуатант воздушного судна перестает выполнять какое-либо из условий, необходимых для выдачи сертификата.
Связь между сертификатом эксплуатанта и лицензией на эксплуатацию
Приостановление действия или аннулирование сертификата эксплуатанта влечет за собой обязанность Дирекции приостановить действие ex officio или аннулировать лицензию на эксплуатацию.
Изменение сертификата эксплуатанта может, в зависимости от обстоятельств, привести к изменению лицензии на эксплуатацию.
Условия выдачи, изменения, приостановления действия или аннулирования сертификата эксплуатанта и форма сертификата более подробно определяются регламентом Дирекции.
За рассмотрение заявления о выдаче или изменении сертификата эксплуатанта в Дирекцию уплачивается сбор.
Самолет можно арендовать с экипажем или без.
Отечественный авиаперевозчик обязан получить согласие Дирекции на заключение договора аренды до передачи воздушного судна в лизинг.
Когда отечественный авиаперевозчик сдает в аренду воздушное судно иностранному авиаперевозчику, он обязан получить предварительное согласие только в случае аренды воздушного судна без экипажа, а в случае аренды воздушного судна с экипажем обязан уведомить об этом Дирекцию.
Существенными элементами договора аренды воздушного судна являются вид аренды, условия содержания и использования воздушного судна и надзор за использованием воздушного судна.
Условия, при которых выдается предварительное согласие на заключение договора аренды воздушного судна, более подробно определяются положением Дирекции.
Положения настоящей статьи соответственно применяются к аренде воздушных судов, используемых для специальной деятельности в воздушном сообщении.
Передача надзорных прав и обязанностей
Когда воздушное судно, зарегистрированное в Реестре воздушных судов Республики Сербия, используется в иностранном государстве на основании договора аренды, чартера или другого подобного соглашения, Республика Сербия может в соответствии с Конвенцией о международной гражданской авиации заключить соглашение с иностранным государством, по которому оно передает все или некоторые надзорные права или все или некоторые обязательства, которые оно как страна регистрации имеет в отношении воздушного судна, после чего Республика Сербия больше не несет ответственности за осуществление прав и выполнение переданных им обязанностей.
Когда воздушное судно зарегистрировано в иностранном государстве и используется в Республике Сербия на основании договора аренды, чартера или другого подобного соглашения, страна регистрации воздушного судна может, в соответствии с Конвенцией о международной гражданской авиации, на на основании соглашения с Республикой Сербией передать Республике Сербии все или часть надзорных прав или все или часть обязательств, которые авиационные власти иностранных государств несут в отношении воздушных судов, при этом Республика Сербия берет на себя ответственность за осуществление прав и выполнение переданных ему обязанностей.
Соглашение о передаче надзорных прав и обязанностей может быть заключено только со страной, являющейся членом Международной организации гражданской авиации, и подлежит регистрации в компетентном органе Международной организации гражданской авиации.
Документы о летной годности, лицензии на эксплуатацию радиостанций и свидетельства членов экипажа, а также сертификаты, выданные государством, которому переданы права управления, признаются выданными государством, передавшим права управления.
Право отечественного авиаперевозчика на выбор маршрута
Отечественный авиаперевозчик самостоятельно решает, по каким маршрутам он осуществляет регулярные авиаперевозки в Республике Сербии.
Отечественный авиаперевозчик может осуществлять перевозки на линии в международных регулярных авиаперевозках на условиях, определяемых утвержденным международным договором.
Отечественный авиаперевозчик сам решает, выполнять ли международную экстренную авиаперевозку.
Перевозка по линии в общественных интересах
Если перевозки другими видами транспорта не удовлетворяют потребности, и отсутствует коммерческий интерес в выполнении регулярных авиаперевозок по маршруту, имеющему важное значение для экономического и социального развития Республики Сербия, или определяется необходимость такой перевозки по специальному двустороннему или многостороннему соглашению Правительство может осуществлять перевозки по линии, объявленной как представляющая общественный интерес (далее – линия, представляющая общественный интерес).
Решение об объявлении линии общественным интересом публикуется в «Официальном вестнике Республики Сербия», где также публикуются условия и льготы, при которых могут выполняться регулярные авиаперевозки по линии.
До принятия решения, указанного в пункте 2 настоящей статьи, о намерении объявить линию общественным интересом и планируемой дате ее введения министр, отвечающий за вопросы дорожного движения, информирует аэропорты, соединенные линией, и авиаперевозчиков о том, что осуществлять авиаперевозки по этой линии.
Если ни один авиаперевозчик не начинает или не показывает, что он может начать регулярные воздушные перевозки в короткие сроки на условиях, указанных в решении пункта 2 настоящей статьи, министерство, ответственное за вопросы дорожного движения, может инициировать процедуру, которая осуществляется в соответствии с Закон регулирует госзакупки, при которых выбирается авиаперевозчик, который на возмездной основе будет осуществлять регулярные авиаперевозки на линии на срок до четырех лет.
В случае, указанном в пункте 4 настоящей статьи, воздушная перевозка на линии в общественных интересах допускается только авиаперевозчику, выбранному в ходе процедуры государственных закупок по выбору авиаперевозчика, который будет осуществлять регулярную воздушную перевозку на линии объявлено как линия в общественных интересах.
Решение об объявлении линии общественным интересом может относиться к линии с несколькими остановками, при этом уместность объявления линии общественным интересом оценивается для каждой части линии отдельно.
Авиаперевозчик, выбранный в ходе процедуры государственных закупок по выбору авиаперевозчика, который будет осуществлять регулярные воздушные перевозки по линии, заявленной как линия, представляющая общественный интерес, может заключать коммерческие соглашения с другими авиаперевозчиками в связи с выполнением перевозок по линия в общественных интересах.
В обоснованных случаях срок, на который выбирается авиаперевозчик, может быть продлен максимум до пяти лет, если маршрут служит для соединения отдаленных регионов.
Решение о признании линии общественным интересом теряет силу, если регулярные воздушные перевозки по линии, на которой введено обязательство, не осуществляются в течение 12 месяцев.
Более подробные условия объявления линии в интересах общества и определения критериев осуществления перевозки на линии в интересах общества устанавливает Правительство по предложению министра, ответственного за вопросы дорожного движения.
Выполнение международных общественных воздушных перевозок с Республикой Сербия
Для осуществления международных общественных воздушных перевозок с Республикой Сербией иностранный авиаперевозчик должен иметь разрешение, если иное не предусмотрено утвержденным международным договором.
Разрешение из пункта 1 настоящей статьи выдается Дирекцией, если она установит:
1) что международным договором определена возможность использования прав на перевозки, необходимых для осуществления требуемой перевозки воздушным транспортом общего пользования;
2) что заявитель надлежащим образом уполномочен на выполнение запрошенной общественной воздушной перевозки;
3) что страна, компетентный орган которой выдал разрешение в соответствии с пунктом 2) настоящего пункта, и страна регистрации воздушного судна соответствуют международным стандартам в области безопасности полетов в авиации;
4) наличие у иностранного авиаперевозчика соответствующего страхования ответственности за ущерб;
5) что иностранный авиаперевозчик или воздушное судно, которое он намеревается использовать, не входят в список авиаперевозчиков, которым запрещены полеты в Европейском Союзе.
В случае, если условие из абзаца 2. пункта 1) настоящей статьи не соблюдается, иностранный авиаперевозчик, который намеревается выполнить один рейс или серию до четырех рейсов с территории Республики Сербии в чрезвычайном пассажирском Воздушная перевозка, за исключением экстренной медицинской перевозки, обязана вместе с запросом на согласование представить заявление о согласии отечественных авиаперевозчиков, имеющих полномочия и квалификацию для выполнения требуемой общественной воздушной перевозки.
Если отечественный авиаперевозчик не согласен с выполнением иностранным авиаперевозчиком воздушной перевозки общего пользования из пункта 3 настоящей статьи, он обязан уведомить об этом Дирекцию и запрашивающего в течение 48 часов с момента получения запроса, тем самым принимая на себя обязательство, что запрашиваемый общественный воздушный транспорт Воздушный транспорт осуществляется на одинаковых или сходных условиях по вместимости воздушных судов и летному времени.
При невыполнении условия из абзаца 2 пункта 1) настоящей статьи и представлении иностранным авиаперевозчиком заявки на регулярную воздушную перевозку или серию из более чем четырех рейсов при внеочередной воздушной перевозке пассажиров с территории Республики Сербии, для которой он является уполномоченным и квалифицированным внутренним авиаперевозчиком, Дирекция получает предварительное одобрение министерства, ответственного за вопросы дорожного движения.
Министерство, отвечающее за транспорт, выдает согласие, указанное в пункте 5 настоящей статьи, если оно полагает, что осуществление требуемого общественного воздушного транспорта соответствует политике правительства в области воздушного транспорта, стратегии развития воздушного транспорта и интересам. отечественных авиапредприятий.
Дирекция аннулирует разрешение, предусмотренное пунктом 1 настоящей статьи, если установит, что иностранный авиаперевозчик не осуществляет деятельность в соответствии с условиями, установленными в подтвержденном международном договоре и/или разрешении, или если иностранный авиаперевозчик более не соответствует какому-либо из условиях, предусмотренных настоящей статьей.
Более подробные условия и порядок выдачи разрешения иностранному авиаперевозчику на выполнение международных общественных воздушных перевозок с Республикой Сербией устанавливаются Дирекцией.
Публикация общей стоимости авиаперевозок
Авиаперевозчик свободно определяет цены на перевозку пассажиров, багажа, почты и грузов воздушным транспортом общего пользования, за исключением случаев, когда эта свобода ограничена утвержденным международным договором.
Авиаперевозчик обязан опубликовать общую стоимость авиаперевозки и четко указать элементы, из которых состоит эта общая цена.
В отношении определения стоимости перевозки запрещена дискриминация по признаку национальной принадлежности или идентичности авиаперевозчика, который, согласно международному соглашению, имеет право использовать права на перевозку при регулярных авиаперевозках в Республику Сербия и из нее. .
Продавец проездных билетов, будь то авиаперевозчик, его представитель или другое лицо, уполномоченное продавать эти проездные билеты, обязан предоставить доступ к ценам на перевозки в и из аэропортов в Республике Сербия без дискриминации на основании гражданства или места жительства клиента или на основе его местонахождения.
Дирекция устанавливает условия публикации общей стоимости авиаперевозок и элементов этой цены, которые должны быть указаны, а также обязательства авиаперевозчика в отношении публичного доступа к ценам на авиаперевозки.
Ограничение или приостановка общественного воздушного транспорта на маршруте
Дирекция по предложению министерства, ответственного за вопросы окружающей среды, может ограничить или приостановить общественный воздушный транспорт на линии, если он превышает предельные значения выбросов загрязняющих веществ в воздух или предельные значения шума. выбросы в окружающую среду, особенно если перевозки другими видами транспорта обеспечивают удовлетворительный уровень обслуживания.
Ограничение или приостановка общественного воздушного транспорта может применяться, если это не влияет на конкуренцию между авиаперевозчиками и если оно не строже, чем того требуют обстоятельства, при условии, что оно не может длиться более трех лет и что Дирекция обязана снятие ограничений или приостановка общественного воздушного транспорта, переоценить необходимость в них.
Более подробные условия, при которых общественный воздушный транспорт ограничивается и приостанавливается, устанавливаются Дирекцией.
Координация заказа рейсов и распределения слотов
Расписание полетов на регулярных авиаперевозках определяется отдельно на летний и особенно на зимний период движения.
Авиаперевозчик обязан опубликовать расписание полетов не позднее, чем за 15 дней до начала его действия, а изменения в расписании полетов – не позднее чем за десять дней до начала действия измененного расписания полетов.
Авиаперевозчик работает в соответствии с опубликованным расписанием полетов, пока оно действует.
Авиаперевозчик обязан незамедлительно информировать население о приостановке перевозок или изменении расписания рейсов.
В аэропортах с согласованным расписанием полетов согласование расписания полетов в порядке, установленном правилом пункта 7 настоящей статьи, осуществляет корректор расписания полетов, назначаемый эксплуатантом аэропорта, а в согласованных аэропортах – распределение слотов осуществляется независимым координатором.
Решение об установлении или изменении статуса аэропорта как аэропорта с согласованным расписанием полетов или согласованного аэропорта, а также решение о назначении независимого координатора по требованию эксплуатанта аэропорта принимает Дирекция, с согласие министерства, отвечающего за вопросы дорожного движения.
Правила определения аэропортов с согласованным расписанием полетов, т.е. согласованных аэропортов, распределения слотов и согласования расписания полетов, планирования движения в аэропорту с согласованным графиком полетов или в согласованном аэропорту, а также работы координационного комитета, координаторов слотов и координаторов расписания полетов для достижения эффективного, согласованного и скоординированного воздушного движения в аэропортах с повышенными объемами перевозок, предписывает Дирекция.
б) Специальные виды деятельности в сфере воздушного движения, осуществляемые за плату
Для выполнения специальной деятельности в воздушном сообщении за плату эксплуатант воздушного судна представляет в Дирекцию заявление о компетенции на выполнение этой деятельности, а если речь идет о выполнении специальной деятельности в воздушном движении повышенной опасности, эксплуатант воздушного судна должен также иметь свидетельство о выполнении условий для осуществления этих видов деятельности.
Справка о выполнении условий, указанных в пункте 1 настоящей статьи, выдается Дирекцией на неопределенный срок.
За проверку выполнения условий выполнения специальных работ на воздушном транспорте повышенной опасности в Дирекцию уплачивается вознаграждение.
Виды специальной деятельности на воздушном транспорте, которые осуществляются за плату, понятие и виды специальной деятельности повышенной опасности, подробные условия и способы осуществления этой деятельности, условия, при которых выдается свидетельство о выполнении условий осуществления этой деятельности , изменена, приостановлена или признана недействительной, а также вид и содержание этой справки более подробно определяются положением Дирекции.
3. Некоммерческие полеты и авиационные мероприятия
Эксплуатант воздушного судна, выполняющий некоммерческие полеты с использованием сложного моторного летательного аппарата, обязан представить в Дирекцию справку, подтверждающую, что он прошел надлежащую подготовку и имеет средства для выполнения своих обязанностей в связи с использованием воздушного судна.
Условия, которым должен соответствовать эксплуатант воздушного судна, выполняющего некоммерческие полеты, а также содержание положения пункта 1 настоящей статьи, более подробно определяются постановлением, изданным Дирекцией.
Авиавыставка может быть проведена, если она одобрена Дирекцией и если орган управления воздушным пространством выделяет для этой цели воздушное пространство организатору авиационной демонстрации.
Разрешение из пункта 1 настоящей статьи выдается Дирекцией при соблюдении условий, связанных с безопасным проведением планируемой авиационной деятельности.
Выделение воздушного пространства из пункта 1 настоящей статьи осуществляется органом управления воздушным пространством в соответствии с положением из пункта 3 статьи 30 настоящего Закона.
АЭРОПОРТЫ
1. Использование и разделение аэропорта
Аэропорты используются для взлета, посадки и движения самолетов.
Положение пункта 1 настоящей статьи не распространяется на:
1) летательные аппараты, место посадки которых не может быть определено заранее из-за их характеристик (свободный аэростат, параплан, воздушный змей без двигателя);
2) воздушное судно, приземлившееся в аварийной ситуации;
3) воздушное судно, осуществляющее неотложную медицинскую транспортировку;
4) воздушные суда, которые взлетают или садятся в целях поиска и спасения;
5) воздушные суда, участвующие в тушении пожара;
6) полеты, выполняемые военными самолетами;
7) полеты специального назначения, выполняемые министерством внутренних дел при выполнении оперативных задач.
В порядке исключения из пункта 1 настоящей статьи летательные аппараты, не являющиеся сложными моторными летательными аппаратами, а также вертолеты могут использовать для взлета и посадки места за пределами аэропорта на условиях, установленных Дирекцией.
Аэропорты могут быть гражданскими, военными и смешанными.
Гражданский аэропорт — это аэропорт, используемый для гражданских воздушных перевозок и управляемый оператором аэропорта.
Гражданские аэропорты классифицируются в соответствии с физическими характеристиками и оборудованием взлетно-посадочной полосы и рулежной дорожки в соответствии с правилами, изданными Управлением.
Военный аэропорт — это аэропорт, используемый для военных полетов и находящийся в ведении министерства обороны.
Использование военного аэропорта для гражданских воздушных перевозок
Военный аэропорт или часть военного аэропорта может использоваться в гражданских целях, как смешанный (военно-гражданский) аэропорт, если министерство, отвечающее за вопросы обороны, и физическое или юридическое лицо, которое намеревается стать гражданским оператором военных аэропорт заключает договор.
Договором из пункта 1 настоящей статьи определяются взлетно-посадочные полосы, места стоянки, устройства, которые могут быть использованы для нужд гражданского воздушного движения, порядок использования и условия содержания аэропорта или отдельных его частей, устройств или имущества, а также взаимные права и обязанности договаривающихся сторон.
Если военный аэропорт или часть военного аэропорта используется в гражданских целях, он должен соответствовать условиям, установленным настоящим законом и принятыми на его основании положениями для гражданского аэропорта, а эксплуатант аэропорта должен соответствовать условиям, установленным для гражданского аэропорта. оператор.
В порядке исключения из пункта 1 настоящей статьи военный аэропорт или часть военного аэропорта могут использоваться для выполнения отдельных гражданских рейсов с согласия эксплуатанта воздушного судна министерства обороны.
Военная часть смешанного аэропорта находится в ведении министерства обороны.
Использование гражданского аэропорта для военных полетов
Гражданский аэропорт или часть гражданского аэропорта могут использоваться для военных полетов, если эксплуатант этого аэропорта и министерство обороны заключают об этом соглашение с заключением Управления о влиянии на безопасность гражданского воздушного движения. полученное ранее.
В отношении содержания договора об использовании гражданского аэропорта или части гражданского аэропорта для военных полетов применяются положения пункта 2 статьи 101 настоящего Закона.
В порядке исключения из пункта 1 настоящей статьи гражданский аэропорт может использоваться для отдельных полетов военных воздушных судов на основании согласия эксплуатанта аэропорта.
Использование аэропорта для международных авиаперевозок
Аэропорт может быть использован для международных воздушных сообщений, если эксплуатант аэропорта обеспечивает условия пересечения государственной границы в соответствии с законодательством, регулирующим охрану государственной границы, и если пересечение границы для международного сообщения в аэропорту определено актом правительства. .
В порядке исключения из пункта 1 настоящей статьи для осуществления международных воздушных сообщений могут использоваться и другие аэропорты, если эксплуатант аэропорта по требованию и за свой счет обеспечивает условия применения права, регулирующего охрану государственной границы.
Время открытия аэропорта – период, в течение которого аэропорт, открытый для общего пользования, должен быть открыт для воздушного движения и определяется Дирекцией по предложению эксплуатанта аэропорта.
Вне часов работы аэропорта воздушное судно может вылететь из аэропорта, т.е. приземлиться в аэропорту в указанное оператором аэропорта время.
2. Сертификат аэропорта, разрешение на использование аэропорта и согласие на использование аэропорта
Условия использования аэропорта в воздушном сообщении
Аэропорт может использоваться для воздушного движения, если эксплуатант аэропорта имеет сертификат аэропорта, разрешение на использование аэропорта или согласие на использование аэропорта и если на момент использования аэропорт отвечает всем требованиям безопасного осуществления воздушного движения, как а также все требования по авиационной безопасности.
Сертификат аэродрома выдается эксплуатанту аэродрома, открытого для общего пользования и используемого для общественного воздушного транспорта и выполняющего полеты с использованием схем захода на посадку или вылета по приборам, если:
1) имеет взлетно-посадочную полосу с асфальтовым покрытием длиной 800 м и более, или
2) обслуживает исключительно вертолеты.
В порядке исключения Дирекция может выдать разрешение на использование аэропорта эксплуатанту аэропорта, соответствующему условиям пункта 1 настоящей статьи, но не достигшему пассажиропотока более 10 000 и не достигшему более 850 операций, связанных с грузоперевозок в течение года.
Разрешение на использование аэропорта и согласие на использование аэропорта
Разрешение на использование выдается эксплуатанту аэропорта, который предназначен для взлета и посадки воздушных судов, максимальная сертифицированная взлетная масса (МСТОМ) которых превышает 2370 кг и который предназначен для выполнения пассажирских воздушных перевозок. или обучение пилотов.
В порядке исключения из пункта 1 настоящей статьи разрешение на использование выдается эксплуатанту аэропорта, предназначенного для взлета и посадки воздушных судов, сертифицированная взлетная масса которых (МСТОМ) менее 2370 кг, если он предназначен для общественного воздушного транспорта пассажиров или обучения пилотов.
Оператору аэропорта, не указанному в п. 1 и 2 настоящей статьи выдается согласие на использование аэропорта.
Если не установлено иное, положения настоящего Закона, относящиеся к разрешению на использование аэропорта, применяются соответственно к сертификату аэропорта.
Дирекция ведет учет аэропортов, которым выдана лицензия на использование, т.е. согласие на использование.
Выдача разрешения, т.е. согласия на использование аэропорта
Дирекция выдает разрешение, т.е. согласие на использование аэропорта, если установит, что аэропорт и эксплуатант аэропорта соответствуют условиям, предусмотренным настоящим законом и принятыми на его основании нормативными актами в отношении: физических характеристик аэропорта, оснащение аэропорта наглядными средствами навигации (знаки, фонари, указатели, указатели).
Вместе с запросом о выдаче разрешения на использование аэропорта эксплуатант аэропорта обязан представить в Дирекцию инструкцию по эксплуатации аэропорта, а с запросом о выдаче разрешения на использование аэропорта Оператор обязан представить инструкции по использованию аэропорта в Дирекцию.
Структура, содержание, способ ведения и утверждения руководства аэропорта и инструкции по эксплуатации аэропорта, а также иной документации, необходимой для принятия решения по заявке, более подробно определяются положением Дирекции.
В Дирекцию уплачивается сбор за проверку выполнения условий выдачи разрешения, т.е. согласия на использование аэропорта.
Спецификация разрешения, т.е. согласие на использование аэропорта
Аэропорт может быть использован для воздушного движения только в соответствии с условиями, определенными Дирекцией в спецификации разрешения на использование, т.е. спецификации согласия на использование аэропорта.
Содержание спецификации разрешения, т. е. согласия на использование аэропорта, более подробно определяется постановлением, изданным Дирекцией.
Срок действия разрешения, т.е. согласие на использование аэропорта
Разрешение на использование аэропорта и согласие на использование аэропорта выдаются Дирекцией на неопределенный срок.
После выдачи разрешения на использование аэропорта Дирекция проводит периодические проверки владельца разрешения по программе периодической проверки.
Управление приостанавливает действие или аннулирует разрешение или согласие на использование аэропорта, если владелец разрешения или согласия перестает выполнять какое-либо из условий, необходимых для выдачи разрешения или согласия.
Уведомление об изменениях и прекращении использования аэропорта
Эксплуатант аэропорта, открытого для общего пользования, обязан информировать Дирекцию и компетентный орган управления воздушным движением о планируемых работах более крупного масштаба, которые могут привести к закрытию аэропорта или ограничению его использования, а также о любых другие изменения, связанные с условиями, на которых было выдано разрешение, то есть согласие на использование аэропорта.
Если аэропорт или эксплуатант аэропорта перестает полностью или частично выполнять какое-либо из условий, касающихся безопасности воздушного движения или безопасности в авиации, эксплуатант аэропорта обязан ограничить или навсегда или временно прекратить его использование и проинформировать Дирекция и компетентный орган управления полетами.
Изменение разрешения, т.е. согласие на использование аэропорта
Если эксплуатант аэропорта в течение срока действия разрешения, то есть согласия на использование аэропорта, намеревается внести в аэропорт изменения, которые могут повлиять на спецификацию разрешения, то есть согласия на использование аэропорта, он обязан подать в Управление запрос на изменение разрешения, то есть согласие на использование аэропорта, с документацией, на которой он основывает свой запрос.
Оператор аэропорта обязан подать запрос из пункта 1 настоящей статьи в Дирекцию не позднее, чем за 60 дней до планируемого изменения обстановки.
На основании заявления об изменении разрешения, т.е. согласия на использование аэропорта, Дирекция проводит проверку в объеме, необходимом для принятия решения об изменении разрешения, т.е. согласия на использование аэропорта. .
В Дирекцию уплачивается сбор за проверку выполнения условий изменения разрешения, т.е. согласия на использование аэропорта.
Передача разрешения, т.е. согласие на использование аэропорта
Эксплуатант аэропорта может с одобрения Дирекции передать действительное разрешение или согласие на использование аэропорта другому оператору, при этом лицо, передающее разрешение или согласие на использование аэропорта, сохраняет за собой всю ответственность за использование аэропорта. аэропорта, пока Дирекция не одобрит трансфер.
Дирекция утверждает передачу разрешения или согласия на использование аэропорта, если на основании проведенной проверки установит, что получатель разрешения или согласия на использование аэропорта соответствует условиям выдачи разрешение или согласие на использование аэропорта, предусмотренное настоящим законом и принятыми на его основании нормативными правовыми актами.
В Дирекцию уплачивается пошлина за проверку выполнения условий передачи разрешения, т.е. согласия на использование аэропорта.
Временное разрешение на использование аэропорта
В ходе процедуры выдачи или передачи разрешения на использование аэропорта Дирекция может по предложению заявителя на выдачу или передачу разрешения выдать временное разрешение на использование аэропорта.
Дирекция выдает временное разрешение на использование аэропорта при соблюдении следующих условий:
1) если процедура определения выполнения условий выдачи или передачи лицензии начата и существует значительная вероятность положительного завершения процедуры;
2) если выдача временной лицензии имеет общественное значение и не создает угрозы для развития воздушного движения с точки зрения безопасности полетов.
Временное разрешение на использование аэропорта действительно в течение максимум одного года с даты выдачи и прекращает свое действие:
1) принятие решения о выдаче разрешения на пользование аэропортом либо об отказе в выдаче такого разрешения; или
2) принятие решения об одобрении передачи лицензии на использование аэропорта либо об отказе в передаче лицензии;
3) по окончании срока, на который выдано временное разрешение.
Положения настоящего Закона и принятых на его основании подзаконных актов, которые относятся к эксплуатанту аэропорта, распространяются также на обладателя временного разрешения на пользование аэропортом.
Условия и порядок выдачи разрешения на использование аэропорта и согласия на использование аэропорта, условия и порядок изменения, приостановления или отзыва разрешения, т.е. разрешения на использование аэропорта, условия и порядок выдачи временное разрешение на использование аэропорта, условия и порядок передачи разрешения, т.е. согласия на использование аэропорта, а также условия, на которых аэропорт используется в воздушном сообщении, более подробно регламентируются Положение о Дирекции.
3. Планирование, проектирование и строительство аэропортов.
Специальные условия для планирования, проектирования, строительства, расширения, адаптации или реконструкции аэропорта
Аэропорт должен быть спланирован, спроектирован и построен таким образом, чтобы обеспечить безопасный взлет, посадку и движение воздушных судов, а также предоставление услуг по наземному обслуживанию и выполнение требований безопасности.
Инвестор и оператор аэропорта обязаны обеспечить выполнение планирования, проектирования, строительства, расширения, приспособления и реконструкции аэропорта в соответствии с правилами планирования и строительства объектов, а также особыми условиями, установленными регулирование из статьи 114 настоящего закона.
Перед проведением экспертного контроля проект планировочной документации аэровокзального комплекса и территории, граничащей с аэровокзальным комплексом, представляется в Дирекцию для получения заключения.
Перед проведением профессионального или технического контроля, то есть до подачи заявления на выдачу разрешения на строительство, техническая документация, связанная со строительством, расширением и реконструкцией аэропорта, представляется в Дирекцию для получения подтверждения.
Эксплуатант аэропорта обязан информировать Дирекцию о работах в аэропорту, не подлежащих выдаче разрешения на строительство, и которые могут повлиять на безопасность полетов в авиации, и представлять по требованию Дирекции соответствующую документацию в порядок получения сертификата.
Инвестор или оператор аэропорта обязан проинформировать Дирекцию о завершении работ из п. 1. и 2. этой статьи.
Если после выдачи заключения, указанного в статье 115 настоящего Закона, то есть после выдачи справки, указанной в абз. 1 и 2 настоящей статьи, инвестор или эксплуатант аэропорта обязан получить новое заключение или подтверждение Дирекции.
Для обработки запроса на выдачу сертификата из п. 1 и 2 настоящей статьи, пошлина уплачивается в Дирекцию.
Согласие на размещение объектов, установок и устройств, которые могут являться препятствием
Препятствия, угрожающие безопасности воздушного движения, должны быть удалены или снесены, а препятствия, которые могут повлиять на безопасность воздушного движения, должны быть обозначены для наблюдения днем, ночью и в условиях ограниченной видимости.
Инвестор может строить или устанавливать объекты, установки и устройства на территории аэропорта или за его пределами, которые как препятствие могут повлиять на безопасность воздушного движения, только после получения согласия Дирекции.
Дирекция выдает согласие, предусмотренное пунктом 2 настоящей статьи, если установит, что эти средства, установки или устройства не создают угрозы безопасности воздушного движения.
За обработку запроса на утверждение в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи в Дирекцию уплачивается плата.
Если препятствие подлежит обозначению, Дирекция в решении о выдаче согласия на установку предметов, установок или устройств, которые могут являться препятствием, предписывает произвести обозначение препятствия.
Препятствие обозначено:
1) собственник объекта, установки или устройства, представляющего собой препятствие, если препятствие построено или размещено после строительства аэропорта, если препятствие находится за пределами территории аэропорта или если препятствие является подвижным;
2) оператора аэропорта, если аэропорт построен вблизи препятствия.
Порядок определения того, является ли объект, установка или устройство препятствием, а также способ обозначения препятствий более подробно регламентируется Дирекцией.
Согласие на размещение объектов, установок и устройств, которые могут повлиять на работу радиостанции
Инвестор может строить или устанавливать объекты, установки и устройства в районе аэропорта или за его пределами, которые могут повлиять на работу радиоустройств, используемых в аэронавигации, только после получения согласия Дирекции.
Дирекция выдает согласие в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, если установит, что эти средства, установки или устройства не влияют на безопасность воздушного движения.
Порядок определения того, может ли объект, установка или устройство повлиять на работу радиоустройств, используемых в аэронавигации, более подробно регламентируется Дирекцией.
За обработку запроса на утверждение в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи в Дирекцию уплачивается плата.
4. Техническое обслуживание аэропорта и аэропортовых служб
Определение условий использования аэропорта, осмотр и техническое обслуживание аэропорта
Оператор аэропорта обязан принять все меры, необходимые для безопасного взлета, посадки, движения и пребывания ВС, а также оказания услуг по наземному обслуживанию в аэропорту.
Оператор аэропорта, открытого для общего пользования, обязан определить условия использования аэропорта, чтобы обеспечить беспрепятственное использование маневренных поверхностей и площадок, сооружений, устройств и оборудования в соответствии с назначением, техническими характеристиками и пропускная способность аэропорта.
Эксплуатант аэропорта обязан обеспечить регулярный осмотр и техническое обслуживание взлетно-посадочных полос, рулежных дорожек и других взлетно-посадочных полос, платформ, сооружений, установок, устройств и оборудования, обеспечивающих безопасный взлет, посадку и движение воздушных судов, и информировать об этом компетентный орган управления воздушным движением. их состояние.
Управление издает постановление, определяющее порядок проведения инспекций и технического обслуживания в аэропортах, виды инспекций и технического обслуживания, а также планы и программы инспекций и технического обслуживания в аэропортах.
Оператор аэропорта обязан установить управление деятельностью и контроль за движением воздушных судов и транспортных средств на перроне аэропорта.
Оператор аэропорта может заключить договор на оказание услуг по управлению деятельностью и контролю за движением воздушных судов и транспортных средств на платформе аэропорта с другой компанией, юридическим лицом или предпринимателем.
Компания, иное юридическое лицо или предприниматель, которым доверены услуги по управлению платформой, обязаны представить в Дирекцию заявление о своей способности оказывать эти услуги.
Дирекция издает положение, в котором более подробно определяются условия, которым должны соответствовать поставщики услуг по управлению платформой, а также условия, связанные с подачей и действительностью декларации о компетенции для предоставления этих услуг.
Снижение опасности от присутствия птиц и других животных
Эксплуатант аэропорта обязан принять меры по удалению или предотвращению образования свалок мусора или другого содержимого, которое может привлечь птиц и других животных в аэропорт или его окрестности, а в случаях, когда удаление содержимого невозможно, он обязан чтобы гарантировать, что любой риск для самолета оценен и сведен к минимуму.
Компетентный орган государственной администрации и местного самоуправления обязан принять меры по устранению или предотвращению создания в районе аэропорта диких свалок или иного содержимого, которые могут привлекать птиц и других животных.
Эксплуатант аэропорта обязан следить за перемещением и расселением птиц и других животных на территории аэропорта и его окрестностях, обеспечивать сбор информации от эксплуатантов воздушных судов, сотрудников аэропорта и других источников о присутствии птиц или других животных в аэропорту. и его окрестности, для анализа этой информации, а также для принятия других мер по минимизации вероятности столкновений птиц с другими животными и воздушными судами.
Дирекция принимает положение, которое более точно регулирует способы снижения опасности присутствия птиц и других животных в аэропорту и в его окрестностях.
Защита аэропорта от неконтролируемого проникновения людей и животных
Оператор аэропорта, которому принадлежит сертификат аэропорта, обязан установить в аэропорту забор или другое подходящее препятствие, чтобы предотвратить проникновение животных, которые достаточно велики, чтобы представлять опасность для воздушного судна, а также предотвратить случайное или умышленное проникновение посторонних лиц в часть аэропорта, не являющуюся общественной зоной.
Оператор аэропорта, которому принадлежит разрешение или согласие на использование, обязан установить в аэропорту ограждение или другое подходящее препятствие или принять другие соответствующие меры для защиты аэропорта, только если Дирекция при проверке условий выдачи разрешения или согласия , считает, что такая установка необходима с точки зрения безопасности воздушного движения и безопасности в авиации.
На расстоянии не менее трех метров от ограждения аэропорта не может находиться растительность или предметы, которые делают невозможным наблюдение за ограждением аэропорта или могут быть использованы для несанкционированного доступа в аэропорт.
Дирекция издает постановление, более точно регламентирующее способ защиты аэропорта от неконтролируемого проникновения людей и животных и прописывающее критерии оценки из пункта 2 настоящей статьи.
Спасательно-пожарная служба и спасательно-пожарная охрана
Эксплуатант аэропорта, имеющий лицензию на использование аэропорта, обязан организовать в аэропорту аварийно-спасательную службу или пожарно-спасательную охрану в зависимости от противопожарной категории аэропорта.
Эксплуатант аэропорта, имеющий разрешение на эксплуатацию, обязан организовать аварийно-спасательную и противопожарную защиту в аэропорту, открытом для общего пользования.
Дирекция принимает положение, определяющее порядок определения противопожарной категории аэропорта, условия, которым должна соответствовать аварийно-спасательная служба, т. минимальная численность и условия, которые должны быть соблюдены аварийно-пожарным персоналом, минимальное количество помещений, устройств и установок аварийно-пожарной службы, а также ее действия в случае вынужденной посадки, авиационного происшествия или серьезной аварии в аэропорту.
Эксплуатант аэропорта может по договору поручить выполнение аварийно-спасательных и противопожарных услуг, то есть аварийно-спасательное и противопожарное обеспечение, другой организации (специальным пожарным частям города и т.п.), при этом эта организация должна соответствовать условиям, установленным настоящим законом и принятые на его основе положения в части личного состава, транспортных средств, оборудования и средств пожаротушения и аварийно-спасательных работ.
Медицинская охрана в аэропорту
Эксплуатант аэропорта, имеющий сертификат аэропорта или лицензию на его использование, обязан организовать медицинскую охрану в аэропорту.
Медицинская охрана также обязана быть организована эксплуатантом аэропорта, имеющим разрешение на ее использование, если аэропорт открыт для общего пользования.
Медицинская охрана в аэропортах из п. 1. и 2. настоящей статьи более подробно определяются положением Дирекции.
Эксплуатант аэропорта может по договору поручить осуществление медицинского обеспечения учреждению здравоохранения, при этом это учреждение должно соответствовать условиям, установленным правилом пункта 3 настоящей статьи.
5. Услуги по наземному обслуживанию
В аэропортах, предназначенных для общественного воздушного транспорта, могут быть оказаны следующие услуги по наземному обслуживанию:
1) административные дела и контроль;
2) обслуживание пассажиров;
3) прием и отправка зарегистрированного багажа;
4) прием и отправка почты и товаров;
5) прием и отправка воздушных судов на перрон;
6) обслуживание воздушных судов;
7) снабжение воздушных судов горюче-смазочными материалами;
8) техническое обслуживание воздушных судов;
9) подготовка к полету и услуги экипажа;
10) перевозка пассажиров и экипажа от и до воздушного судна;
11) снабжение ВС продуктами питания и напитками.
Лицензия на оказание наземных услуг
Услуги по наземному обслуживанию могут предоставляться компанией, другим юридическим лицом или предпринимателем, зарегистрированным в Республике Сербия и имеющим лицензию на предоставление одной или нескольких услуг по наземному обслуживанию, выданную Дирекцией.
В порядке исключения из пункта 1 настоящей статьи услуги по наземному обслуживанию могут оказываться эксплуатантом аэропорта или органом, осуществляющим управление аэропортом, при соблюдении им условий, установленных для поставщиков услуг по наземному обслуживанию.
В случае, указанном в пункте 2 настоящей статьи, специальное разрешение на оказание услуг по наземному обслуживанию не выдается, но эти услуги указываются в разрешении на использование аэропорта.
Дирекция выдает лицензию на оказание услуг по наземному обслуживанию, если установит соответствие заявителя организационным, финансовым, техническим, технологическим и кадровым требованиям для оказания услуг по наземному обслуживанию.
За проверку выполнения условий выдачи, изменения и продления срока действия лицензии на оказание наземных услуг в Дирекцию уплачивается вознаграждение.
Авиаперевозчик может для своих нужд выполнять одну или несколько услуг по наземному обслуживанию (далее – самообслуживание).
Услуги из статьи 126, п. 2)-5) и 7) настоящего Закона подлежат выдаче разрешения на самообслуживание.
Дирекция выдает разрешение на самообслуживание, если установит, что заявитель соответствует организационным, техническим, технологическим и личным требованиям для осуществления самообслуживания.
За проверку выполнения условий выдачи, изменения и продления срока действия разрешения на самообслуживание Дирекции уплачивается плата.
Срок действия разрешения на оказание наземных услуг и разрешения на самообслуживание
Лицензия на оказание наземных услуг и лицензия на самообслуживание выдаются на определенный срок.
Дирекция приостанавливает или признает недействительными разрешения, указанные в пункте 1 настоящей статьи, если владелец разрешения перестает выполнять какое-либо из условий, необходимых для выдачи разрешения.
Дирекция издает положение, которое подробно регламентирует условия и порядок выдачи, изменения, приостановления или отзыва лицензий на оказание наземных услуг и лицензий на самообслуживание, определяет сроки, на которые выдаются эти лицензии, регулирует доступ к рынка услуг наземного обслуживания в аэропортах, определить услуги наземного обслуживания и услуги самообслуживания, в которых количество их поставщиков может быть ограничено, более подробно описать отдельные услуги, входящие в состав наземного обслуживания, определить условия, при которых количество могут быть ограничены поставщики услуг и количество авиаперевозчиков, имеющих право на самообслуживание, а также критерии и порядок отбора поставщиков услуг.
Свободный доступ к рынку. Доступ к инфраструктуре аэропорта
В аэропорту, используемом для общественного воздушного транспорта с годовым пассажиропотоком более 2 000 000 пассажиров или 50 000 тонн грузов, поставщики услуг наземного обслуживания имеют свободный доступ к рынку для предоставления одной или нескольких услуг.
В порядке исключения из пункта 1 настоящей статьи в некоторых аэропортах Дирекция может ограничить количество поставщиков услуг наземного обслуживания, то есть право на самообслуживание на условиях, предусмотренных в положении из пункта 3 статьи 129 настоящего закона.
Авиаперевозчик самостоятельно решает, заключать ли и с кем договор на оказание услуг по наземному обслуживанию.
Оператор аэропорта обязан опубликовать перечень инфраструктуры аэропорта, определить плату за доступ к этой инфраструктуре, предоставить поставщикам услуг наземного обслуживания доступ к инфраструктуре аэропорта на объективных, прозрачных и недискриминационных условиях, а также заключить договор. договор с поставщиками услуг наземного обслуживания об использовании инфраструктуры аэропорта.
Обязанности поставщиков услуг наземного и самостоятельного обслуживания. Субподряд
Обладатель лицензии на оказание услуг по наземному обслуживанию или лицензии на самообслуживание обязан обеспечить непрерывность предоставления услуг по наземному обслуживанию или самообслуживанию, а также оказывать услуги, на которые выдана лицензия, в условиях честной и недискриминационным образом.
Поставщик услуг по наземному обслуживанию обязан отделить деятельность по предоставлению услуг по наземному обслуживанию от другой деятельности, которую он выполняет.
Обладатель лицензии на оказание услуг по наземному обслуживанию может по договору поручить оказание определенных услуг по наземному обслуживанию другому юридическому лицу или предпринимателю (субподрядчику), имеющему действующую лицензию на оказание этих услуг по наземному обслуживанию.
В случае, указанном в пункте 3 настоящей статьи, субподрядчик не может в дальнейшем поручать их выполнение другим лицам по договору.
Совет авиаперевозчиков, пользующихся услугами аэропорта
Эксплуатант аэропорта, в котором регулярные воздушные перевозки осуществляются не менее чем двумя авиаперевозчиками, обязан сформировать Совет авиаперевозчиков, пользующихся услугами аэропорта.
Совет, указанный в пункте 1 настоящей статьи, представляет интересы пользователей услугами аэропорта, вносит предложения по улучшению условий использования аэропорта и осуществления воздушного движения, рассматривает вопрос о расширении пропускной способности аэропорта, дает заключение по кандидатурам предоставление услуг наземного обслуживания и самообслуживания, а также дает заключение о распределении слотов с учетом равного положения авиаперевозчиков, пользующихся услугами аэропорта.
Способ образования Совета авиаперевозчиков, пользующихся услугами аэропорта, и порядок его работы определяются эксплуатантом аэропорта с согласия Дирекции.
Оператор аэропорта имеет право на аэропортовый сбор, уплачиваемый пользователями аэропорта за использование средств, активов, устройств и услуг, которые предоставляются исключительно оператором аэропорта и которые касаются посадки, взлета, систем освещения, пребывания припаркованных самолетов, а также забота о пассажирах и грузах.
Дирекция издает постановление, в котором указываются услуги, за которые оператору аэропорта выплачиваются сборы, основные критерии расчета аэропортовых сборов и аэропорты, к которым применяются эти критерии.
Внутренние государственные воздушные суда, выполняющие рейсы специального назначения, а также отечественные и иностранные воздушные суда, участвующие в поисково-спасательных работах на территории Республики Сербии или выполняющие гуманитарные рейсы, освобождаются от аэропортовых сборов.
Оператор аэропорта определяет размер аэропортовых сборов таким образом, чтобы не подвергать дискриминации отдельных пользователей аэропорта.
Эксплуатант аэропорта обязан информировать всех пользователей услугами аэропорта о причинах, по которым он планирует повысить определенный сбор, и его планируемом размере не позднее, чем за 60 дней до планируемого начала применения повышенного сбора.
Перед принятием решения об изменении системы расчета или размера аэропортовых сборов эксплуатант аэропорта проводит консультации с пользователями аэропортовых услуг.
Если эксплуатант аэропорта и пользователи аэропорта не приходят к соглашению о предлагаемых изменениях в системе расчета или размере аэропортовых сборов, каждая из сторон может обратиться в Дирекцию, которая оценивает обоснованность причин изменения системы расчета и размера аэропортовых сборов. суммы аэропортовых сборов, проводит экспертизу и принимает решение об изменении системы расчета и размера аэропортовых сборов после согласования с эксплуатантом аэропорта и пользователями аэропорта в соответствии с положением пункта 2 настоящей статьи.
Разрешение на использование вертолетной площадки и согласие на использование вертолетной площадки
Положения этого закона, касающиеся разрешения, то есть согласия на использование аэропорта, соответственно применяются к вертодромам.
Условия и порядок выдачи лицензии на использование вертодрома и согласия на использование вертодрома, условия и порядок изменения, приостановления действия или признания недействительной лицензии на использование вертодрома, т. вертодром, условия и порядок выдачи временной лицензии на использование вертодрома, условия и порядок передачи лицензии, т.е. согласия на использование вертодрома, а также условия, на которых вертодром используется в воздухе дорожного движения, более подробно регулируются постановлением Дирекции.
АВИАЦИОННЫЕ ИЗДЕЛИЯ, ДЕТАЛИ, ПРИБОРЫ И ОБОРУДОВАНИЕ
ИСПОЛЬЗОВАНИЕ И КЛАССИФИКАЦИЯ ВОЗДУШНЫХ СУДОВ
Использование самолетов в воздушном сообщении
Воздушное судно, зарегистрированное в Реестре воздушных судов Республики Сербия, Реестре воздушных судов Республики Сербия и Реестре военных воздушных судов Республики Сербия и способное безопасно участвовать в воздушном движении, может использоваться в воздушном движении. .
В воздушном сообщении также могут использоваться иностранные воздушные суда, зарегистрированные в реестрах воздушных судов других стран и признанные Дирекцией. Воздушное судно может использоваться на воздушном транспорте только в соответствии с его категорией, типом и назначением.
Классификация воздушных судов по категории, типу и назначению устанавливается Дирекцией.
Классификация военных самолетов устанавливается министром по делам обороны.
II РЕГИСТРЫ ГРАЖДАНСКИХ ВОЗДУШНЫХ СУДОВ
1. Реестр воздушных судов и записи о воздушных судах
В Республике Сербия ведется Реестр воздушных судов Республики Сербия (далее: Реестр воздушных судов) и Реестр воздушных судов Республики Сербия (далее: Реестр воздушных судов).
Реестр самолетов и отчеты о самолетах являются общедоступными книгами, которые ведет Управление.
Учет государственных воздушных судов, указанных в пункте 2 статьи 5 настоящего Закона, которые используются исключительно Государственной авиационной службой для перевозки глав государств или правительств и государственных делегаций высокого уровня, хранится этой службой в соответствии с постановлением Правительства. нормативно-правовые акты.
2. Регистрация воздушного судна в Реестре воздушных судов и в Регистре воздушных судов.
Категории воздушных судов, которые зарегистрированы в реестре и учете воздушных судов
В Реестр воздушных судов вносятся все категории воздушных судов, за исключением сверхлегких воздушных судов, самолетов любительской постройки и беспилотных воздушных судов, которые вносятся в Реестр воздушных судов.
Требования к регистрации воздушных судов в Реестре воздушных судов
Воздушное судно, не зарегистрированное в иностранном реестре воздушных судов, отвечающее требованиям сертификата типа и способное безопасно участвовать в воздушном движении, может быть зарегистрировано в Реестре воздушных судов, если:
1) владельцем воздушного судна, полностью или частично, является Республика Сербия, другое юридическое лицо или предприниматель, зарегистрированный в Республике Сербия;
2) владелец воздушного судна, полностью или частично, гражданин Республики Сербия, проживающий в Республике Сербия или за ее пределами, если аэропорт приписки воздушного судна находится в Республике Сербия;
3) пользователь воздушного судна является юридическим лицом, предпринимателем или физическим лицом, местонахождение или место жительства которого находится в Республике Сербия;
4) владельцем или пользователем воздушного судна является иностранное физическое или юридическое лицо с согласия министерства, отвечающего за вопросы дорожного движения.
Для регистрации воздушного судна, исключенного из иностранного реестра в целях регистрации в Реестре воздушных судов, необходимо приложить документ о летной годности для экспорта, выданный авиационным органом иностранного государства, или сертификат летной годности, выданный Дирекцией на основании базового осмотра самолета.
Воздушное судно, ввезенное в Республику Сербия, регистрируется в Реестре воздушных судов на тех же условиях, как если бы оно было произведено в Республике Сербия, если оно не было зарегистрировано в иностранном регистре воздушных судов.
Свидетельство о регистрации воздушного судна
Воздушное судно регистрируется в Реестре воздушных судов по заявлению владельца или пользователя воздушного судна, с разрешения владельца.
При внесении в Реестр воздушных судов Дирекция выдает свидетельство о регистрации воздушного судна.
Воздушное судно, не отвечающее требованиям для внесения в Реестр воздушных судов, может быть временно внесено в Реестр воздушных судов:
1) если он ввезен в Республику Сербия и имеет документ типа, выданный авиационным органом иностранного государства;
2) если он изготовлен в Республике Сербия, он экспортируется из нее и имеет сертификат типа, выданный Дирекцией;
3) если он изготовлен в Республике Сербия, не имеет сертификата типа и соответствует требованиям по определению летных возможностей и технических характеристик.
Временная регистрация может длиться до 24 месяцев, за исключением случая обоснованных обстоятельств, когда этот срок может быть продлен до тех пор, пока сохраняются эти обстоятельства, максимум еще на 12 месяцев.
При временной регистрации в Реестре воздушных судов Дирекция выдает свидетельство о временной регистрации воздушного судна.
Исключение из реестра воздушных судов
Дирекция исключает воздушное судно из Реестра воздушных судов по требованию владельца или пользователя воздушного судна или по служебным обязанностям.
Если собственник и пользователь воздушного судна не являются одним и тем же лицом, заявитель об исключении воздушного судна обязан представить заверенное письменное заявление каждого лица, зарегистрированного в удостоверении владельца-пользователя, о том, что он согласен с исключением самолет.
Собственник или пользователь воздушного судна обязан представить вместе с заявлением о списании воздушного судна заверенное письменное заявление каждого лица, внесенного в залоговый документ, о том, что он согласен со списанием воздушного судна.
Дирекция ex officio исключает из Реестра воздушных судов любые самолеты, которые уничтожены, окончательно непригодны для использования, пропали без вести, полностью недоступны или чей сертификат летной годности не действителен более десяти лет.
В случае исключения воздушного судна из Реестра воздушных судов с целью внесения в заграничный реестр Дирекция выдает свидетельство об исключении, а если воздушное судно находится в летной годности, Дирекция по заявлению стороны также выдает сертификат летной годности для экспорта.
Содержание реестра воздушных судов
Реестр воздушных судов состоит из бухгалтерской книги и сборника документов.
Главная книга состоит из записей, которые создаются для каждого самолета.
Один самолет может иметь только один патрон.
Картридж состоит из:
1) лист описания, в который вносятся регистрационный номер, категория, тип, назначение и основные технические характеристики воздушного судна, ограничения на использование воздушного судна и данные об авиационных изделиях, установленных на воздушном судне;
2) список владельцев и пользователей, в который заносятся владелец и пользователь воздушного судна и основные данные о владельце и пользователе воздушного судна;
3) залоговый документ, в который вносятся основные сведения о собственнике и основание залога.
Сборник документов состоит из всех документов, послуживших основанием для внесения данных во вкладыши Реестра воздушных судов.
Основания для регистрации прав собственности и залогов
Внесение в реестр владельцев-пользователей и залогов Реестра воздушных судов, а также изменение введенных данных осуществляется на основании акта суда фактической юрисдикции, местонахождение которого находится по месту нахождения Дирекции.
Регистрация права собственности в Реестре воздушных судов основывается на заверенном письменном заявлении владельца, если воздушное судно было произведено в Республике Сербия, т.е. на подтверждении уплаты таможенной пошлины, если воздушное судно было произведено за границей.
Регистрация права собственности на самолет любительского производства осуществляется на основании заверенного письменного заявления лица, изготовившего самолет.
Владелец, то есть пользователь воздушного судна, зарегистрированного в Реестре воздушных судов, обязан уведомить Дирекцию о любом изменении данных, внесенных в этот реестр, если не ведется никаких официальных записей.
Воздушное судно, зарегистрированное в Регистре воздушных судов или Регистрах воздушных судов, имеет государственную принадлежность Республики Сербии.
Самолет, принадлежащий государству Республики Сербия, должен иметь знаки государственной принадлежности, регистрационные знаки и обязательные надписи.
Символами национальной принадлежности являются Государственный флаг Республики Сербия и символ национальной принадлежности, присуждаемый Международной организацией гражданской авиации.
Регистрационные знаки и обязательные надписи, порядок их ношения и знаков государственной принадлежности устанавливаются Дирекцией.
Военный самолет, зарегистрированный в Реестре военных самолетов, имеет государственную принадлежность Республики Сербии и обязан нести знаки государственной принадлежности и регистрационные знаки, установленные министром, отвечающим за вопросы обороны.
4. Соответствующее применение положений о Регистре воздушных судов к Регистру воздушных судов
Положения настоящего Закона о Регистре воздушных судов соответственно применяются к Регистру воздушных судов.
5. Документы и книжки самолетов в полете
При полете воздушного судна, зарегистрированного в Реестре воздушных судов, оно должно содержать свидетельство о регистрации воздушного судна, сертификат летной годности воздушного судна, свидетельство о летной годности воздушного судна, разрешения на эксплуатацию установленного оборудования, излучающего радиосигналы и другие документы и книги. .
Документы и книги, которые должны находиться на воздушном судне в полете, а также содержание и порядок ведения этих книг устанавливаются Дирекцией.
Документы по самолетам должны быть написаны на сербском и английском языках, а книги по самолетам могут быть написаны только на английском языке.
6. Документы и книги военной авиации
Документы и книжки военных самолетов, выданные компетентными военными властями, действительны также при их использовании для полетов, не считающихся военными, если они выданы в соответствии с настоящим законом.
III АВИАЦИОННЫЕ И ТЕХНИЧЕСКИЕ ОРГАНИЗАЦИИ
1. Авиационно-техническая деятельность и организации
Понятие авиационно-технической деятельности и организации
Авиационно-техническая деятельность состоит из проектирования, производства, испытаний, предшествующих определению типа, технического обслуживания и обеспечения постоянной летной годности летательных аппаратов и других авиационных изделий, деталей, приборов и оборудования.
Авиационно-техническую деятельность может осуществлять хозяйственное общество, иное юридическое лицо или предприниматель, имеющие лицензию на осуществление авиационной технической деятельности (далее – авиационно-техническая организация), либо физическое лицо, не подлежащее получению лицензии, поскольку оно является любителем. занимается проектированием, производством и обслуживанием самолетов любительского производства.
Авиационно-технические организации регистрируются в учете, который ведет Дирекция, которая определяет как содержание, так и способ ведения учета.
Разрешение на выполнение авиационно-технической деятельности
Разрешение на осуществление авиационно-технической деятельности выдается Дирекцией на неопределенный срок предприятию, иному юридическому лицу, органу государственного управления или предпринимателю, имеющим помещение для осуществления деятельности, средства для работы, соответствующий персонал, руководство для осуществления деятельности и выполняет другие условия, установленные Дирекцией.
Дирекция может также выдать разрешение на проведение периодических осмотров воздушных судов той авиационно-технической организации, которой оно выдает разрешение на поддержание постоянной летной годности воздушных судов.
Дирекция устанавливает условия, при которых лицензия на осуществление авиационно-технической деятельности и форма лицензии изменяется, приостанавливается или отзывается.
За обработку заявления о выдаче или изменении разрешения на осуществление авиационно-технической деятельности Дирекции уплачивается плата.
Дирекция проверяет через 12 месяцев после выдачи лицензии на осуществление авиационно-технической деятельности, а затем каждые 24 месяца, соответствует ли еще лицо, указанное в пункте 1 настоящей статьи, требованиям для осуществления этой деятельности.
За проверку выполнения условий осуществления деятельности Дирекции уплачивается вознаграждение.
В порядке исключения из пункта 1 настоящей статьи в соответствии с условиями, установленными подтвержденным международным договором, разрешение на осуществление авиационно-технической деятельности по проектированию отдельных категорий авиационной продукции, деталей, приборов и оборудования выдается Европейским агентством по авиационной безопасности (далее : ЕАСА).
В случае, когда Дирекция проверяет авиационно-техническую организацию от имени EASA, Дирекции выплачивается вознаграждение.
Признание иностранного документа
Дирекция может признать документ, выданный авиационным органом иностранного государства, если условия, на которых он выдан, не легче условий, предусмотренных для выдачи лицензии на осуществление авиационно-технической деятельности.
Документ, выданный или признанный компетентным органом государства-члена Европейского Союза или EASA, принимается без проведения процедуры признания в соответствии с подтвержденным международным договором.
За рассмотрение заявления о признании иностранного документа в Управление уплачивается пошлина.
Проектирование и производство авиационной продукции, деталей, приборов и оборудования
Проектирование – это процесс, в ходе которого создается документация, необходимая для производства или модификации авиационного изделия, детали, устройства и оборудования.
Производство может осуществляться в виде опытных образцов, серийного и любительского производства.
Прототипное производство – производство авиационного изделия, тип которого еще не определен, а серийное производство – производство авиационного изделия, тип которого определен.
Самодеятельное производство – это производство авиационного изделия, которое, как правило, не подлежит определению типа и не имеет полной конструкторской и производственной документации.
Условия проектирования и изготовления авиационной продукции, деталей, приборов и оборудования устанавливаются Дирекцией.
2. Определение типа авиационного изделия
Испытания типа авиационного продукта
Определение типа авиационного изделия начинается с экспертизы типа, проводимой авиационно-технической организацией.
Экспертиза типа – процедура, при которой проверяется, полностью или частично соответствует ли новый тип и модель авиационной продукции техническим регламентам по летной годности.
В ходе типовых испытаний определяются условия, при которых возможно использование ЛА на воздушном транспорте, и их ограничения, оформляется техническая документация на тип ЛА и инструкции по эксплуатации и техническому обслуживанию ЛА, а также для самолета также определяется уровень создаваемого шума и выбросов вредных газов.
Условия, при которых определяется тип авиационного изделия, а также технический регламент по летной годности, определяются Дирекцией.
Определение типа и сертификация типа
По завершении процедуры типовых испытаний авиационная техническая организация представляет документацию в Дирекцию.
Дирекция при получении документации проводит дополнительные проверки и затем определяет новый тип либо отклоняет запрос на определение нового типа.
Дирекция выдает сертификат типа авиационному изделию, тип которого определяется, а также самолету выдается сертификат о производимом шуме и сертификат об эмиссии вредных газов.
Сертификат на выброс вредных газов выдается на основании спецификации производителя самолета или по результатам специального испытания.
За рассмотрение заявления о выдаче или изменении сертификата типа, сертификата о производимом шуме и сертификата об эмиссии вредных газов в Дирекцию уплачивается плата.
В порядке исключения из пункта 3 настоящей статьи сертификат типа, сертификат создаваемого шума и сертификат эмиссии вредных газов для определенных категорий авиационной продукции выдаются EASA в соответствии с условиями, установленными утвержденным международным соглашением.
Признание документа иностранного образца
Дирекция может признать документ типа, выданный авиационным органом иностранного государства, если условия, на которых он был выдан, не ниже условий, предусмотренных для выдачи сертификата типа авиационной продукции.
Типовой документ, выданный или признанный EASA, принимается без проведения процедуры признания в соответствии с подтвержденным международным соглашением.
За рассмотрение заявления о признании иностранного документа в Управление уплачивается пошлина.
Если авиационное изделие имеет дефект в конструкции, встроенных материалах, процессе изготовления, испытаниях, использовании или техническом обслуживании, и это влияет на летную годность, Дирекция может выдать пользователю такого авиационного изделия приказ о летной годности, обязывающий его устранить такой дефект. в течение определенного периода.
Если Директорат выдал сертификат типа, он может приостановить использование сертификата типа из-за неисправности более серьезного характера до тех пор, пока неисправность не будет устранена.
Если пользователь авиационной продукции не исправит ошибку в установленный срок, Дирекция может аннулировать сертификат летной годности, сертификат проверки летной годности или разрешение на полет.
IV НЕПРЕРЫВНАЯ НАВИГАЦИЯ САМОЛЕТА
1. Поддержание летной годности воздушных судов и летная годность воздушных судов
Понятие о постоянной летной годности летательных аппаратов.
Самолет находится в постоянной летной годности, если он соответствует требованиям сертификата типа, если он способен безопасно участвовать в воздушном движении и если он соответствует другим условиям, установленным Дирекцией.
Сохранение летной годности самолета подтверждается сертификатом летной годности и актом проверки летной годности.
Сертификат летной годности выдается, если после основного осмотра воздушного судна установлено, что воздушное судно соответствует всем условиям, необходимым для сохранения летной годности.
Сертификат летной годности выдается Дирекцией на неопределенный срок.
При выдаче сертификата летной годности Дирекция также выдает первый сертификат проверки летной годности, который действителен в течение 12 месяцев.
За обработку запроса на выдачу сертификата летной годности Дирекции уплачивается сбор.
Перед регистрацией воздушного судна в Реестре воздушных судов или Регистрах воздушных судов проводится базовая проверка воздушного судна.
Базовый осмотр воздушного судна также проводится, когда пользователь воздушного судна запрашивает выдачу ему нового сертификата летной годности, поскольку предыдущий был признан недействительным в связи с:
1) крупные повреждения воздушного судна;
2) основные модификации самолетов;
3) прерывание постоянной летной годности воздушного судна более чем на шесть месяцев;
4) прекращение выполнения условия, необходимого для поддержания постоянной летной годности воздушного судна;
5) использование воздушного судна не по категории или назначению, указанным в сертификате летной годности;
6) изменение назначения летательного аппарата.
Если базовая проверка показывает, что воздушное судно можно использовать с определенным ограничением, это фиксируется в сертификате летной годности.
Базовый осмотр воздушного судна осуществляется Дирекцией, за которую взимается плата.
Выдача и продление срока действия сертификата о проверке летной годности
В зависимости от установленного типа, назначения и категории воздушного судна свидетельство о проверке летной годности выдается или продлевается авиационно-технической организацией, имеющей на это лицензию, или Дирекцией.
Владелец или пользователь воздушного судна, намеревающийся поддерживать постоянную летную годность, обязан обеспечивать продление срока действия сертификата летной годности каждые 12 месяцев.
В качестве исключения из пункта 1 настоящей статьи для воздушных судов, не имеющих сертификата типа, выданного или признанного EASA, сертификат проверки летной годности выдается Директоратом каждые 12 месяцев.
Если выдачу или продление срока действия сертификата летной годности осуществляет Дирекция, то в адрес Дирекции уплачивается плата за рассмотрение заявления о выдаче или продлении срока действия сертификата летной годности.
В зависимости от установленного типа, назначения и категории ВС периодический осмотр ВС с целью выдачи сертификата летной годности осуществляет Дирекция или авиационная техническая организация, имеющая на это лицензию и выбранная ВС. пользователь.
Если периодическая проверка, указанная в пункте 1 настоящей статьи, осуществляется Дирекцией, за ее проведение Дирекции выплачивается вознаграждение.
( удалено )
Дополнительные условия установления и поддержания постоянной летной годности на общественном воздушном транспорте
Воздушное судно, используемое для общественных воздушных перевозок, должно соответствовать дополнительным требованиям по установлению и поддержанию постоянной летной годности.
Дополнительные условия относятся к установлению перечня минимальной исправности бортового оборудования и перечня допустимых отклонений компоновки.
Оба списка определяются пользователем воздушного судна и утверждаются Дирекцией.
2. Программа технического обслуживания самолетов
Для того, чтобы воздушное судно сохраняло постоянную мореходность, пользователь воздушного судна обязан выполнять работы по техническому обслуживанию воздушного судна, предусмотренные программой технического обслуживания воздушного судна.
Программа технического обслуживания воздушных судов представляет собой набор мер и процедур, предпринимаемых для поддержания постоянной летной годности воздушных судов, и применяется после утверждения Дирекцией.
За утверждение программы технического обслуживания воздушных судов в Дирекцию уплачивается пошлина.
Дирекция выдает разрешение на полет воздушному судну, не соответствующему или еще не подтвержденному техническому регламенту по летной годности, но способному безопасно летать при определенных условиях.
Дирекция определяет условия и ограничения, при которых осуществляется полет воздушного судна, которому выдано разрешение на полет.
За выдачу разрешения на полет в Дирекцию уплачивается пошлина.
( удалено )
Условия выдачи, изменения, приостановления или отзыва сертификатов летной годности и сертификатов летной годности, формы сертификатов летной годности и сертификатов летной годности, ограничения, вносимые в сертификат летной годности, порядок проведения основных и периодических осмотров воздушных судов , содержание программы технического обслуживания ВС и порядок применения программы технического обслуживания, метод определения перечня минимальной исправности бортового оборудования и перечня допустимых отклонений от конфигурации, а также условия, при которых выдается допуск к полетам. более подробно определяется положением Дирекции.
5. Летная годность других авиационных изделий и парашютов
Летная годность сверхлегких самолетов, самолетов любительской постройки, других авиационных изделий и парашютов более детально определяется положением Дирекции.
Иностранное воздушное судно во время его пребывания в аэропорту Республики Сербии может быть подвергнуто внутреннему и внешнему осмотру на платформе уполномоченным лицом Дирекции для проверки документов и книг, находящихся в воздушном судне, документов принадлежащих экипажу воздушного судна, и проверить состояние воздушного судна, его оборудования и отсеков, предназначенных для перевозки пассажиров, багажа, почты и грузов.
Инспекция иностранных самолетов проводится в соответствии с процедурами и стандартами, установленными компетентным органом Европейского Союза.
При наличии обоснованных подозрений, что обнаруженные на воздушном судне документы и книги или документы, принадлежащие экипажу воздушного судна, а также что воздушное судно, оборудование или отсек, предназначенные для перевозки пассажиров, багажа, почты и грузов, не соответствуют требованиям соответствующим международным стандартам безопасности, уполномоченное лицо Дирекции принимает меры, предписанные компетентным органом Европейского Союза.
АВИАЦИОННЫЙ ПЕРСОНАЛ
1. Понятие авиационного персонала
Авиационный персонал – это персонал, работа которого прямо или косвенно влияет на безопасность воздушного движения.
2. Категории авиационного персонала
Авиационный персонал, работа которого напрямую влияет на безопасность воздушного движения
Авиационный персонал, работа которого непосредственно влияет на безопасность воздушного движения, подразделяется на летный, нелетный и кабинный экипажи.
Летный экипаж состоит из пилота самолета, бортинженера, штурмана и парашютиста.
Нелетный персонал состоит из авиадиспетчера, курсанта авиадиспетчера, персонала по техническому обслуживанию самолетов, технического персонала управления воздушным движением и авиадиспетчера.
Бортпроводники – это персонал, который на основании разрешения выполняет определенные задачи, связанные с безопасностью лиц, находящихся на борту воздушного судна.
Авиационному персоналу, работа которого непосредственно влияет на безопасность воздушного движения, выдается соответствующая лицензия, в которую вносятся полномочия обладателя лицензии.
Разрешение выдается лицу, имеющему профессиональную квалификацию и соответствующему возрастным и другим условиям, установленным Дирекцией.
Разрешение выдается Дирекцией на определенный или неопределенный срок в зависимости от категории авиационного персонала.
Подтверждение профессиональной квалификации
Профессиональную квалификацию авиационного персонала, работа которого непосредственно влияет на безопасность воздушного движения, в зависимости от рода авиационного персонала проверяет Дирекция, а также уполномоченные ею экзаменаторы и оценщики.
Порядок проверки профессиональной компетентности устанавливается Дирекцией.
За проверку профессиональной компетентности Дирекции выплачивается вознаграждение.
Экзаменаторы и оценщики из пункта 1 настоящей статьи имеют право на вознаграждение за свою работу, которое выплачивается из платы, установленной пунктом 3 настоящей статьи.
Авиационный персонал, работа которого косвенно влияет на безопасность воздушного движения
К авиационному персоналу, работа которого косвенно влияет на безопасность воздушного движения, относятся авиационно-метеорологический персонал, пожарно-спасательный персонал, персонал, обеспечивающий наземное обслуживание, персонал, контролирующий правильность поверхностей движения воздушных судов, диспетчеры аэропортов и персонал службы безопасности.
Свидетельство об обучении. Сертификат сотрудника службы безопасности
Авиационному персоналу, работа которого косвенно влияет на безопасность воздушного движения, выдается соответствующий сертификат о прохождении обучения, в который, за исключением сотрудников службы безопасности, вносятся полномочия обладателя сертификата.
Удостоверение об обучении выдается центром подготовки авиационного персонала, проводившим обучение, на определенный или неопределенный срок в зависимости от категории авиационного персонала.
В дополнение к свидетельству о прохождении обучения в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи сотрудники службы безопасности также должны иметь свидетельство с соответствующими полномочиями, выданное Управлением.
Более строгая классификация персонала, работа которого косвенно влияет на безопасность воздушного движения, условия, при которых выдается, изменяется, приостанавливается или признается недействительным свидетельство о подготовке, форма свидетельства о подготовке, а также условия, при которых выдается свидетельство от Пункт 3 настоящей статьи издается и изменяется в порядке, установленном Дирекцией.
Положения ст. 184-186. настоящего Закона соответственно применяются к приостановлению действия и признанию недействительным свидетельства, предусмотренного пунктом 3 настоящей статьи.
За выдачу и внесение изменений в справку, указанную в пункте 3 настоящей статьи, Управлению уплачивается плата.
Доверенность – это специальный документ, который уполномочивает лицо совершать действие или выполнять определенные задачи от имени Дирекции, за исключением принятия решений в рамках возложенных задач государственного управления, и выдается на условиях, установленных Дирекцией.
Разрешение выдается Дирекцией на определенный срок.
Дирекция устанавливает условия, при которых выдается разрешение и вносится разрешение в разрешение, время, на которое выдается разрешение и разрешение, срок действия разрешений, внесенных в разрешение, условия, при которых разрешение и разрешения изменяются, приостанавливаются или отзываются, условия, при которых полномочия, указанные в лицензии и формах лицензии и разрешения, приостанавливаются или признаются недействительными.
Сбор уплачивается Управлению за обработку запроса о выдаче разрешения и авторизации, за внесение авторизации в разрешение и продление срока действия разрешения, авторизации или авторизации, содержащихся в разрешении, как а также для запроса на смену авторизации.
Реестр и учет авиационного персонала
В Республике Сербия ведется Реестр авиационного персонала и учет авиационного персонала.
Журнал учета авиационного персонала содержит данные об авиационном персонале, непосредственно влияющем на безопасность воздушного движения, а учет авиационного персонала содержит данные о другом авиационном персонале.
Реестр авиационного персонала ведется Дирекцией, а учет авиационного персонала ведется учебными центрами.
Содержание и порядок ведения журналов и записей устанавливаются Дирекцией.
Реестр личного состава военной авиации ведется министерством по делам обороны, которое определяет как содержание, так и порядок ведения реестра.
Центры подготовки авиационного персонала и заявленные организации
Подготовка для получения, продления или возобновления действия лицензий, разрешений, сертификатов и свидетельств о подготовке авиационного персонала осуществляется в учебных центрах по образовательным программам, утвержденным Дирекцией.
В порядке исключения из пункта 1 настоящей статьи обучение для получения или продления срока действия свидетельства кабинного экипажа может также проводиться эксплуатантом воздушного судна на воздушном транспорте общего пользования.
Статус центра подготовки летного состава приобретает организация, имеющая свидетельство на право подготовки летного состава, выданное Дирекцией.
В порядке исключения из пункта 3 настоящей статьи по отдельным видам обучения статус учебного центра могут приобретать также организации, подавшие заявление о компетенции в Дирекцию (заявившиеся организации).
Условия, при которых выдается, изменяется, приостанавливается и отзывается удостоверение на право подготовки летного состава, срок, на который выдается удостоверение и форма удостоверения, условия, которым должны соответствовать заявленная организация и виды обучения, которые она может проводить, содержание заявления заявленной организацией, а также условия, при которых прекращается право заявленной организации на проведение обучения, устанавливаются Дирекцией.
За рассмотрение заявления о выдаче или изменении свидетельства на право подготовки летного состава в Дирекцию уплачивается вознаграждение.
Авиасимуляторы и другие виды тренажеров
Если подготовка для получения, продления или возобновления действия свидетельств или разрешений авиационного персонала требует использования соответствующего устройства имитации полета или другого типа тренажера, учебный центр обязан получить разрешение от Управления на использование этого устройства. устройство.
Лицензия на использование устройства имитации полета выдается, если устройство имеет соответствующий рейтинговый сертификат, выданный или принятый Дирекцией.
Условия, которые должны быть соблюдены для выдачи лицензии на использование авиатренажеров или других видов тренажеров для обучения, а также для выдачи аттестата зрелости, определяются положением Дирекции.
За выдачу лицензии на использование авиасимуляторов или других видов тренажеров и за выдачу свидетельства о повышении квалификации в Дирекцию уплачивается плата.
Учет центров подготовки авиационного персонала ведется Дирекцией.
Содержание и способ ведения учета устанавливаются Дирекцией.
Признание подготовки и квалификации, полученных на военной службе
Подготовка, звания и другие условия, достигнутые военнослужащим в период прохождения военной службы, признаются при сдаче экзамена на выдачу свидетельства и удостоверения о подготовке на условиях, установленных Управлением.
3. Признание обучения, лицензий и разрешений, полученных в иностранном государстве.
Дирекция может признать обучение, проведенное в иностранном государстве, если оно соответствует обучению, проводимому в Республике Сербии.
Обучение, проведенное в иностранном государстве, которого нет в Республике Сербия, признается, если обучение проводилось в соответствии с международными стандартами.
Дирекция может признавать разрешения и разрешения, выданные в иностранном государстве, если они соответствуют условиям, установленным для выдачи разрешений и разрешений в Республике Сербии.
За обработку заявлений о признании обучения, проведенного в иностранном государстве, и иностранных лицензий и разрешений в Дирекцию уплачивается плата.
4. Приостановление использования лицензии
Условия приостановления действия лицензии
Если в ходе проверки будет установлено, что обладатель лицензии отступает от установленных правил или процедур или что он непосредственно угрожает безопасности воздушного движения, авиационный инспектор обязан на месте вынести письменное постановление о запрете обладателю лицензии выполнять полеты и представить Директору Дирекции в течение следующих 72 часов мотивированное письменное предложение о полном или частичном отстранении владельца лицензии от использования лицензии.
Директор Дирекции обязан принять решение по предложению в течение пяти дней с момента получения предложения, в противном случае считается, что запрет на работу закончился.
Содержание и срок действия решения о приостановлении использования лицензии
Решение о полном приостановлении использования лицензии запрещает лицензиату использовать все полномочия, содержащиеся в лицензии, а решение о частичном приостановлении использования лицензии – использовать только отдельные полномочия, содержащиеся в лицензии.
Полное или частичное приостановление использования лицензии длится не более шести месяцев, начиная со дня вынесения письменного решения о запрете деятельности обладателя лицензии.
Обжалование решения о приостановлении действия разрешения не допускается.
Приказы в решении о приостановлении действия лицензии. Отзыв лицензии или разрешения
Решением о приостановлении действия разрешения владельцу разрешения может быть предписано выполнение соответствующих обязанностей (прохождение дополнительного обучения в центре подготовки авиационного персонала и сдача соответствующей теоретической или практической части экзамена, обычно сдаваемого для выдачи разрешения, на внеочередную проверку здоровья и т. д.).
Полное или частичное приостановление использования лицензии отменяется, если владелец лицензии до истечения срока приостановления исполнит обязанности, возложенные на него решением о приостановлении.
Управление аннулирует разрешение или определенные полномочия, содержащиеся в разрешении, если владелец разрешения к моменту окончания приостановки не выполняет обязательства, возложенные на него решением о приостановке.
5. Обязанность авиационного персонала иметь при себе необходимые документы
При исполнении служебных обязанностей авиационный персонал должен иметь при себе лицензию, аттестат или сертификат о прохождении обучения, а летный состав, авиадиспетчеры и бортпроводники – медицинскую справку.
Лицо, проходящее практику, должно иметь документ, подтверждающий, что он посещает практическую часть обучения.
6. Медицинская пригодность летного состава, авиадиспетчеров и бортпроводников.
Доказательство медицинской дееспособности
Летный состав, авиадиспетчеры, курсанты авиадиспетчеров, кабинный экипаж и персонал службы безопасности могут выполнять возложенные на них задачи только в том случае, если они подтвердят состояние своего здоровья соответствующей медицинской справкой.
Условия проверки пригодности по состоянию здоровья, порядок проверки, сроки проверки, классы и формы медицинской справки устанавливаются Управлением.
Проверка работоспособности и выдача медицинских справок
Состояние здоровья авиационного персонала, указанного в пункте 1 статьи 188 настоящего Закона, определяется на основании медицинских осмотров, проводимых врачами и учреждениями здравоохранения, имеющими удостоверение на право прохождения медицинского освидетельствования, выданное Дирекцией.
Уполномоченные врачи и уполномоченные медицинские учреждения (авиационные медицинские центры) проводят медицинские осмотры, оценивают состояние здоровья и выдают медицинские справки на условиях, установленных Дирекцией.
В исключительных случаях из п. 1 и 2 настоящей статьи, состояние здоровья десантников и пилотов-парапланеристов может быть определено путем проведения медицинских осмотров, предусмотренных для водителей автотранспортных средств, а состояние здоровья работников охраны может быть определено путем проведения медицинских осмотров в медицинских учреждениях, осуществляющих деятельность в полевых условиях. медицины труда, то есть медицинских осмотров, которые проводятся с целью выдачи лицензии физическому лицу на выполнение частных охранных услуг.
Записи медицинских учреждений и врачей
Учет медицинских учреждений и врачей, имеющих удостоверение на право прохождения медицинского освидетельствования, ведется Дирекцией.
Дирекция устанавливает содержание и порядок ведения учета медицинских учреждений и врачей.
Условия выдачи, изменения, приостановления или отзыва справки на право прохождения медицинского освидетельствования, срок, на который выдается справка, и форма справки устанавливаются Дирекцией.
Вторичное рассмотрение потенциала здоровья
Лицо, неудовлетворенное оценкой своего состояния здоровья, может обратиться с ходатайством о рассмотрении состояния здоровья второго уровня в Управление, которое формирует медицинскую комиссию второго уровня, состоящую из независимых экспертов.
Заявление о проведении повторной экспертизы дееспособности подается в течение 15 дней со дня получения лицом акта об оценке дееспособности.
За обработку запроса на повторную проверку состояния здоровья уплачивается Управление.
Эксперты, участвующие в работе врачебной комиссии второго уровня, имеют право на вознаграждение за свою работу, которое выплачивается из средств Дирекции.
7. Проверка психофизического состояния авиационного персонала
При выполнении своих обязанностей авиационный персонал не должен находиться в состоянии алкогольного или психоактивного опьянения или в психофизическом состоянии, препятствующем надлежащему выполнению своих обязанностей.
Психофизическое состояние авиационного персонала проверяется лицом, уполномоченным работодателем авиационного персонала, перед началом выполнения авиационным персоналом задач, а также во время выполнения задач способом, не мешающим их выполнению. работа.
Состав и количество членов экипажа воздушного судна
Экипаж воздушного судна состоит из лиц, выполняющих определенные профессиональные задачи, связанные с полетом воздушного судна, и состоит из летного экипажа, кабинного экипажа и дополнительных членов экипажа.
Численность и состав экипажа воздушного судна определяется сертификатом типа воздушного судна, руководством по управлению воздушным судном, инструкцией по эксплуатации воздушного судна и положением Дирекции.
Права и обязанности экипажа воздушного судна определяются инструкцией по эксплуатации воздушного судна.
Пилот воздушного судна – это член экипажа воздушного судна, который управляет воздушным судном или участвует в управлении воздушным судном.
Пилот, которому разрешено управлять воздушным судном в составе экипажа из нескольких человек, может приказать, чтобы воздушное судно пилотировал другой пилот, имеющий на это право, если он является членом экипажа.
Предельный возраст для выполнения обязанностей пилота на общественном воздушном транспорте
Лицо, достигшее 60-летнего возраста, может выполнять обязанности пилота воздушного судна только на общественном воздушном транспорте:
1) если он является членом экипажа из нескольких человек;
2) если этот пилот является единственным членом экипажа, достигшим возраста 60 лет.
Лицо, достигшее 65-летнего возраста, не может выполнять обязанности пилота воздушного судна на общественном воздушном транспорте.
Авиаперевозчик в качестве работодателя может трудовым договором или общим актом в смысле права, регулирующего трудовые отношения, предусмотреть, что в случае отказа пилота воздушного судна от трудового договора расторжение трудового договора должны быть доставлены работодателю в течение срока оценки работодателя, необходимого для обеспечения непрерывного оказания услуг, который не может превышать 90 дней (период уведомления).
Командир самолета – это летчик, который, как правило, управляет самолетом и несет ответственность за полет в целом.
Ответственность командира воздушного судна начинается с момента получения документов на загруженный багаж, почту или товары или с момента посадки одного или нескольких лиц на воздушное судно с намерением совершить полет, и заканчивается, когда все лица высаживаются и документы на багаж , почта или товары передаются службам в аэропорту назначения.
Пилот самолета назначается пользователем самолета для каждого полета или части полета.
Командир воздушного судна может уполномочить члена летного экипажа заменить его, пока он не находится в воздушном судне на земле.
Командир воздушного судна представляет пользователя воздушного судна.
Права и обязанности командира воздушного судна, членов экипажа и иных лиц
Пилот воздушного судна обязан перед полетом проверить готовность воздушного судна и экипажа к полету, наличие на воздушном судне всех необходимых документов и книжек и принять меры, указанные в руководстве по эксплуатации воздушного судна.
Члены экипажа воздушного судна и другие лица обязаны подчиняться приказам командира воздушного судна.
В случае угрозы безопасности полета воздушного судна командир воздушного судна может запретить посадку людей, погрузку багажа, почты или товаров, а также потребовать высадки или выгрузки.
Пилот воздушного судна обязан вывести из строя человека, находящегося в воздушном судне, наиболее целесообразным способом, в том числе путем связывания, если его действия создают угрозу безопасности воздушного движения или безопасности людей и имущества, либо если он нарушает порядок и дисциплину в воздушном судне. самолета, и может высадить его из самолета в первом аэропорту, в котором самолет приземлится.
Если во время полета член экипажа воздушного судна или иное лицо, находящееся в воздушном судне, подготавливает, пытается совершить или совершает действие, угрожающее безопасности воздушного судна или находящихся в нем лиц, пилот воздушного судна обязан принять меры предотвратить такое действие, а в случае его совершения – смягчить его последствия с учетом безопасности пассажиров, экипажа и воздушного судна.
Командир воздушного судна может запросить помощь других членов экипажа или уполномочить их на это, а также может запросить помощь или уполномочить пассажиров для применения принудительных мер, которые он имеет право принять.
Если лицо должно быть высажено из воздушного судна в связи с действием, создающим угрозу безопасности людей и имущества, в связи с нарушением порядка и дисциплины в воздушном судне, в связи с невыполнением приказов пилота воздушного судна или в связи с другими действиями, которые угрожают безопасности воздушного движения, пилот воздушного судна обязан в аэропорту Республики Сербии информировать министерство внутренних дел через компетентного поставщика услуг управления воздушным движением, что после приземления в аэропорту аэропорта он должен передать это лицо и все собранные доказательства этому органу и предоставить ему необходимую информацию.
Когда воздушное судно, указанное в пункте 7 настоящей статьи, приземляется в аэропорту за границей, пилот воздушного судна обязан через компетентного поставщика услуг по управлению воздушным движением информировать об этом компетентный орган этой страны и после приземления в аэропорту, передать лицо и любые собранные доказательства этому органу и предоставить ему необходимую информацию.
Рабочее время, налет, отдых и выходные дни членов экипажей воздушных судов
Время работы члена экипажа воздушного судна в коммерческом полете не может превышать:
1) 60 часов в течение семи последовательных календарных дней;
2) 110 часов в течение 14 последовательных календарных дней;
3) 190 часов в течение 28 последовательных календарных дней;
4) 2000 часов в течение одного календарного года.
Время полета члена экипажа воздушного судна в коммерческом рейсе не может превышать:
1) 100 часов в течение 28 последовательных календарных дней;
2) 900 часов в течение одного календарного года;
3) 1000 часов в течение 12 последовательных календарных месяцев.
Член экипажа воздушного судна, выполняющего коммерческие рейсы, имеет право на ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью не менее 28 календарных дней.
Эксплуатант воздушного судна обязан обеспечить члену экипажа воздушного судна отдых на время:
1) не менее 36 часов непрерывно (включая две местные ночи и один местный день), при этом между двумя последовательными периодами отдыха может пройти не более 168 часов;
2) не менее семи местных дней в календарном месяце, в который может входить отдых из пункта 1) настоящего пункта;
3) не менее 96 местных дней в каждом календарном году, в которые могут быть включены отпуска из пункта 2) настоящего пункта.
Более подробные условия рабочего времени, летного времени, продолжительности летного дежурства, отдыха и выходных для членов экипажей воздушных судов устанавливаются Дирекцией.
Эксплуатант воздушного судна, выполняющего коммерческие полеты, обязан обеспечивать соблюдение положений о рабочем времени, полетном времени, продолжительности полетного дежурства, отдыха и выходных дней членов экипажа воздушного судна, а также вести учет этого.
Рабочее время и право на оплачиваемый отпуск авиадиспетчеров
Рабочее время авиадиспетчера не может превышать 40 часов в неделю, при том что в течение 30 последовательных календарных дней оно не может составлять более 160 часов.
Авиадиспетчер имеет право на 15 календарных дней специального оплачиваемого отпуска (отпуска на отдых) в течение календарного года для поддержания психофизической формы.
Продолжительность смен в течение рабочего дня, продолжительность непрерывной работы и продолжительность ежедневного отдыха авиадиспетчеров определяются положением Дирекции.
Поставщик аэронавигационного обслуживания обязан обеспечить соблюдение положений о рабочем времени, продолжительности смен в течение рабочего дня, продолжительности непрерывной работы и продолжительности ежедневного отдыха авиадиспетчеров.
ЗАЩИТА ОТ ШУМА И ВЫБРОСОВ ВЫБРОСОВ ГАЗОВ
Субъекты авиации обязаны принимать меры по защите окружающей среды от авиационного шума и других внешних факторов, влияющих на шум, являющийся следствием осуществления деятельности и оказания услуг в авиации.
Обязанности оператора аэропорта
Оператор аэропорта обязан обеспечить применение мер по охране окружающей среды при использовании аэропорта в соответствии с настоящим законом и положениями, регулирующими охрану окружающей среды.
(удалено)
Эксплуатационные ограничения, связанные с защитой от шума в аэропортах
Эксплуатант аэропорта, в котором за предыдущий календарный год было совершено более 50 000 взлетов и посадок гражданских воздушных судов, обязан обеспечить постоянное измерение шума, создаваемого в аэропорту и его окрестностях при взлете и посадке воздушных судов.
Если установлено, что уровень шума в аэропорту превышает установленное предельное значение, Дирекция может принять решение об эксплуатационных ограничениях, связанных с шумом в аэропортах.
Министерство по вопросам труда издает постановление, которое более точно определяет условия принятия решения об эксплуатационных ограничениях, связанных с защитой от шума в аэропортах.
ПЕРЕВОЗКА ОПАСНЫХ ГРУЗОВ ПО ВОЗДУХУ
Перевозка опасных грузов воздушным транспортом – основные положения
Перевозка опасных грузов воздушным транспортом во внутренних и международных воздушных сообщениях осуществляется в соответствии с положениями настоящего Закона и международными стандартами и рекомендуемой практикой, содержащимися в Приложении 18 к Конвенции о международной гражданской авиации, а также в соответствии с действующими издание Документа 9284 Международной организации гражданской авиации – Технические инструкции по безопасной перевозке опасных грузов по воздуху (далее: Технические инструкции).
В порядке исключения из пункта 1 настоящей статьи положения настоящего Закона не распространяются на те предметы и вещества, которые в соответствии со статьей 207 настоящего Закона отнесены к опасным грузам, но в отношении которых правила летной годности или воздушного движения требуют, чтобы в воздушном судне во время полета или используются для специальных целей, определенных в Технических инструкциях.
Предметы и вещества, предназначенные для замены предметов и веществ из пункта 2 настоящей статьи, а также предметы и вещества из пункта 2 настоящей статьи, изъятые для замены, перевозятся воздушным транспортом в соответствии с положениями настоящего Закона, если иное определяется в Технических инструкциях.
Определенные предметы и вещества, перевозимые пассажирами или членами экипажа воздушного судна, освобождаются от применения этого закона в соответствии с Техническими инструкциями.
Перевозка опасных грузов военными самолетами регулируется постановлением министра, ответственного за вопросы обороны.
Запрещается перевозить воздушным транспортом предметы и вещества:
1) которые по наименованию или общему описанию указаны в Технических инструкциях как запрещенные к перевозке воздушным транспортом ни при каких обстоятельствах;
2) которые перечислены в Технических инструкциях как запрещенные к воздушной перевозке при нормальных обстоятельствах;
3) инфицированные живые животные.
В порядке исключения из пункта 1 настоящей статьи предметы и материалы из пункта 1 пункта 2) и 3) настоящей статьи могут перевозиться воздушным транспортом, если в Технических инструкциях указано, что они могут перевозиться с разрешения страны происхождения или если Управление предоставило освобождение от запрета на перевозку.
Исключение из пункта 2 настоящей статьи может быть предоставлено Дирекцией в случаях крайней необходимости, если другие виды движения нецелесообразны или если соблюдение установленных условий противоречило бы общественным интересам, и в этом случае необходимо принять все меры для достижения эквивалентного уровня безопасности воздушного движения.
В случае перевозки опасных грузов, при которой Республика Сербия является только страной транзита, и критерии предоставления исключения из пункта 3 настоящей статьи не соблюдены, Директорат может предоставить освобождение на основании убеждения, что достигнут надлежащий уровень безопасности воздушного движения.
Решение Дирекции по заявке на перевозку опасных грузов может содержать условия относительно количества опасных грузов, способа их упаковки или другие условия, которые Дирекция сочтет необходимыми для безопасного осуществления такой перевозки.
Разрешение, выданное иностранному авиаперевозчику
Иностранный авиаперевозчик может перевозить опасные грузы на территорию и с территории Республики Сербии на основании разрешения, выданного Дирекцией.
Запрос на выдачу согласования пункта 1 настоящей статьи подается не позднее, чем за 30 дней до планируемого авиаперевозчиком начала перевозки.
Разрешение из пункта 1 настоящей статьи выдается со сроком действия 12 месяцев со дня выдачи.
Выдача разрешения в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи не освобождает иностранного авиаперевозчика от обязанности получения изъятия из пункта 2 статьи 205 настоящего Закона.
За выдачу разрешения, указанного в пункте 1 настоящей статьи, Управлению уплачивается плата.
Условия выдачи иностранному авиаперевозчику разрешения на перевозку опасных грузов и документация, представляемая с заявлением о выдаче разрешения, определяются постановлением, издаваемым Дирекцией.
Опасные грузы, перевозимые воздушным транспортом, классифицируются в соответствии с Техническими инструкциями.
Упаковка, используемая для перевозки опасных грузов по воздуху, должна соответствовать следующим условиям:
1) быть хорошего качества, изготовлены и опломбированы таким образом, чтобы исключить утечку, которая может возникнуть в нормальных условиях перевозки вследствие вибраций или изменений температуры, влажности или давления;
2) соответствовать содержанию, для которого она предназначена, и быть стойкой к химическому и иному воздействию опасных грузов, с которыми она соприкасается;
3) что он соответствует требованиям Технических инструкций в отношении материалов и изготовления и что он испытан в соответствии с этими инструкциями;
4) если он предназначен в первую очередь для хранения жидкостей, он должен быть таким, чтобы выдерживать без утечек давление, указанное в Технических инструкциях.
Внутренняя упаковка и пустая упаковка
Внутренняя тара, используемая для перевозки опасных грузов по воздуху, должна быть упакована, закреплена или снабжена прокладкой, чтобы предотвратить ее разрушение или утечку и чтобы ее перемещение внутри внешней тары можно было контролировать в обычных условиях воздушного движения, а также защитные подушки и абсорбирующие материалы. они не могут вызвать опасной реакции на содержимое упаковки.
Упаковка, используемая для перевозки опасных грузов по воздуху, не может быть использована повторно до тех пор, пока она не будет проверена и не будет признана свободной от коррозии или других повреждений, а в случае ее повторного использования должны быть приняты все необходимые меры для предотвращения загрязнения нового содержимого.
Если неочищенная пустая упаковка из-за характера ее предыдущего содержимого может представлять опасность, ее необходимо хорошо закрыть и обращаться с ней в соответствии с опасностью, которую она представляет.
Опасные вещества не могут быть нанесены на внешнюю часть изделия в количествах, которые могут нанести вред.
Маркировка и маркировка опасных грузов
Каждая единица опасных грузов должна быть промаркирована соответствующей маркировкой, установленной в Технических инструкциях, и в порядке, установленном в этих инструкциях.
Если иное не указано в Технических инструкциях, каждая единица опасного груза должна быть маркирована точным наименованием содержимого груза и номером ООН (если он присвоен), а также другими маркировками, указанными в этих инструкциях.
Любая упаковка, произведенная в соответствии со спецификацией, содержащейся в Технических инструкциях, должна быть маркирована в соответствии с соответствующими положениями этих инструкций, если иное не установлено самими инструкциями.
Упаковка, которая не соответствует соответствующим спецификациям упаковки, установленным в Технических инструкциях, не должна маркироваться спецификациями упаковки.
Английский язык используется для маркировки опасных грузов.
Обязанности отправителя опасных грузов
Перед отправкой опасных грузов к воздушной перевозке отправитель этих грузов обязан:
1) убедиться, что товары не запрещены к перевозке воздушным транспортом ни при каких обстоятельствах, или получить от Дирекции освобождение от запрета перевозки, если речь идет о товарах, перевозка которых запрещена без предварительного освобождения;
2) обеспечить классификацию, упаковку, маркировку и маркировку грузов в соответствии с настоящим законом и Техническими инструкциями и их сопровождение правильно оформленной документацией, связанной с перевозкой опасных грузов.
Если иное не указано в Технических инструкциях, отправитель заполняет, подписывает и передает эксплуатанту воздушного судна документ, связанный с перевозкой опасных грузов, который должен содержать сведения, требуемые этими инструкциями.
Документ, касающийся перевозки опасных грузов, должен содержать заявление, подписанное грузоотправителем, о том, что опасные грузы полностью и точно описаны под соответствующим наименованием, что они классифицированы, упакованы, маркированы и промаркированы и что они находятся в надлежащем состоянии. для воздушного транспорта в соответствии с соответствующими правилами.
Документ, связанный с перевозкой опасных грузов, должен быть на английском языке.
Обязанности эксплуатантов воздушных судов
Эксплуатант воздушного судна обязан:
1) отказать в приеме к перевозке опасных грузов, если к ним не приложен заполненный документ, связанный с перевозкой опасных грузов, за исключением случаев, когда Технической инструкцией установлено, что такой документ не требуется;
2) отказать в приеме к перевозке опасных грузов, если штучная, унифицированная упаковка или тара не проверены в соответствии с порядком приема опасных грузов к перевозке, установленным в Технических инструкциях;
3) создавать и использовать контрольный лист приема опасных грузов к перевозке;
4) обеспечить погрузку в воздушное судно и размещение штучных и унифицированных упаковок, содержащих опасные грузы, а также контейнеров, содержащих радиоактивные вещества, в соответствии с Техническими инструкциями;
5) перед погрузкой на воздушное судно или в установку для погрузки грузов проверить наличие повреждений или следов протечек на штучных и унифицированных упаковках, содержащих опасные грузы, а также на контейнерах, содержащих радиоактивные вещества, и отказаться от их погрузки на воздушное судно если обнаружены повреждения или следы протечек;
6) отказывается погрузить на воздушное судно непроверенную или имеющую повреждения или следы протечки грузовую единицу;
7) снять часть опасного груза с воздушного судна, если установит наличие повреждений или следов утечки, либо организовать его вывоз компетентным органом или организацией, а также установить, что оставшаяся часть груза находится в надлежащем состоянии. состояние для транспортировки и отсутствие загрязнения других предметов;
8) при выгрузке из воздушного судна или из установки для погрузки товаров проверить наличие признаков повреждения или следов протечки на штучной или сборной упаковке, содержащей опасные грузы, т. были помещены для определения повреждения или загрязнения;
9) следить за тем, чтобы опасные грузы не перевозились в кабине экипажа или пассажирском салоне при наличии пассажиров, за исключением случаев, когда это разрешено Технической инструкцией;
10) обеспечить срочное устранение любых опасных загрязнений воздушного судна, возникших в результате повреждения или утечки опасных грузов;
11) немедленно исключить из движения воздушное судно, загрязненное радиоактивными веществами, и не возвращать его в движение до тех пор, пока уровень радиации на всех имеющихся поверхностях и загрязнения превышают значения, определенные Техническими инструкциями;
12) следить за тем, чтобы предметы, содержащие опасные грузы, не располагались рядом друг с другом и не располагались в таком положении, которое может привести к взаимной реакции в случае утечки;
13) обеспечить размещение в воздушном судне ядовитых, инфекционных и радиоактивных веществ в соответствии с Техническими инструкциями, а также отделение радиоактивных веществ от людей, живых животных и непроявленных пленок;
14) оберегать находящиеся в воздушном судне опасные грузы от повреждений и принимать меры к тому, чтобы предметы не перемещались и не меняли своего положения во время полета;
15) обеспечить погрузку мест опасных грузов с пометкой «Только для грузовых самолетов» в грузовое воздушное судно таким образом, чтобы летный экипаж или иные уполномоченные лица могли их видеть, обращаться с ними и, если размеры и вес предметов позволяют, отделить их друг от друга. из другого груза на воздушном судне, если иное не указано в Технических инструкциях;
16) перед взлетом воздушного судна, перевозящего опасные грузы, как можно раньше подать письменное уведомление командиру воздушного судна об опасных грузах в соответствии с Технической инструкцией;
17) вносить в свое оперативное руководство информацию, позволяющую летному экипажу выполнять обязанности, связанные с перевозкой опасных грузов, и указания о мерах, принимаемых в случае возникновения нештатных ситуаций, возникающих при перевозке опасных грузов;
18) информирует пассажиров о видах опасных грузов, запрещенных к перевозке воздушными судами, в соответствии с Техническими инструкциями;
19) в случае авиационного происшествия или серьезного авиационного происшествия, которые могут быть связаны с перевозкой опасных грузов:
(1) срочно информировать соответствующие службы, ответственные за реагирование в случае авиационного происшествия или серьезного авиационного происшествия, об опасных грузах в воздушном судне, как указано в информации, предоставленной пилоту воздушного судна,
(2) о скорейшем уведомлении компетентных органов страны эксплуатанта и страны, где произошла авария или серьезная авария;
20) в случае авиационного происшествия, перевозящего опасные грузы, по его требованию незамедлительно представлять информацию об опасных грузах, находящихся на воздушном судне, в соответствующие службы, ответственные за реагирование в случае авиационного происшествия, а также в компетентные органы страны, где произошло происшествие, как указано в информации, предоставленной командиру воздушного судна.
Обязанности командира воздушного судна
В случае применения во время полета аварийных процедур пилот воздушного судна обязан, как только позволит обстановка, через соответствующий орган организации обслуживания воздушного движения сообщить эксплуатанту аэропорта о наличии опасных грузов в воздушном пространстве. самолета в соответствии с Техническими инструкциями.
Эксплуатант воздушного судна, грузоотправитель и другие организации, участвующие в перевозке опасных грузов воздушным транспортом, обязаны предоставлять своим работникам информацию, позволяющую им выполнять свои обязанности, связанные с перевозкой опасных грузов, и инструкции о мерах, принимаемых в случае аварийные ситуации, возникающие при перевозке опасных грузов.
Профессиональная подготовка работников, работающих в сфере перевозки опасных грузов
Лица, выполняющие задачи по перевозке опасных грузов на воздушном транспорте, должны пройти обучение по программе профессиональной подготовки, утвержденной Дирекцией.
Программа, указанная в пункте 1 настоящей статьи, определяется и реализуется:
1) отправители, в том числе упаковщики и лица или организации, принимающие на себя обязательства отправителя;
2) эксплуатанты воздушных судов;
3) поставщики услуг наземного обслуживания, которые для нужд эксплуатанта воздушного судна выполняют задачи по приемке, обработке, погрузке, разгрузке, перемещению или другой обработке груза или почты;
4) поставщики услуг наземного обслуживания в аэропорту, выполняющие задачи по приему и отправке пассажиров для нужд эксплуатантов воздушных судов;
5) поставщики услуг наземного обслуживания за пределами аэропорта, осуществляющие регистрацию пассажиров на рейс для нужд эксплуатантов воздушных судов;
6) транспортные организаторы;
7) эксплуатант аэропорта или юридическое лицо, заключившее с ним договор о проверке безопасности пассажиров, экипажа и их багажа и (или) груза или почты;
8) назначенные почтовые операторы.
Программа из пункта 1 настоящей статьи должна быть составлена в соответствии с Технической инструкцией и содержать учебные темы и блоки, их продолжительность, а также средства, используемые при обучении.
За утверждение программы из пункта 1 настоящей статьи в Дирекцию уплачивается пошлина.
Инструктор по перевозке опасных грузов
Профессиональная подготовка лиц, выполняющих задачи по перевозке опасных грузов на воздушном транспорте, осуществляется инструктором по перевозке опасных грузов на основании разрешения, выданного Дирекцией.
Доверенность в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи выдается на неопределенный срок с условием, что она прекращает свое действие, если инструктор не проводит обучение хотя бы одного человека каждые два года или не проходит переподготовку.
За выдачу разрешения, указанного в пункте 1 настоящей статьи, Управлению уплачивается сбор.
Сертификат о профессиональной квалификации
Лицу, успешно прошедшему подготовку к выполнению задач по перевозке опасных грузов на воздушном транспорте, инструктор по перевозке опасных грузов выдает свидетельство о профессиональной компетентности со сроком действия 24 месяца.
Инструктор ведет учет справок, выданных в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, которые он предоставляет в Дирекцию по ее требованию.
Участники перевозки опасных грузов, указанные в пункте 2 статьи 215 настоящего Закона, обязаны назначать работников, имеющих действующий аттестат профессиональной квалификации, для выполнения работ при перевозке опасных грузов.
Участники перевозки опасных грузов, указанные в пункте 2 статьи 215 настоящего Закона, обязаны хранить данные о профессиональной подготовке работников, выполняющих задачи по перевозке опасных грузов в воздушном сообщении, и представлять их в Дирекцию по его запрос.
Дирекция устанавливает условия выдачи разрешения инструктору на перевозку опасных грузов в воздушном сообщении, форму такого разрешения, а также условия выдачи свидетельства лицу, выполняющему задачи по перевозке опасных грузов и в форме свидетельства о профессиональной компетентности.
УДОБСТВА
Национальная программа облегчения воздушного движения
Национальная программа облегчения воздушного движения представляет собой комплекс мер, мероприятий и технологических процедур, облегчающих международные общественные воздушные перевозки и ускоряющих поток пассажиров, багажа, почты и товаров.
Национальная программа содействия воздушному движению определяет государственные органы, организации, юридические лица, эксплуатантов аэропортов, авиаперевозчиков и иные субъекты, реализующие программу, и определяет их обязанности и ответственность при реализации программы.
Национальная программа облегчения воздушного движения принимается правительством по предложению министра, ответственного за вопросы воздушного движения.
Национальный комитет по упрощению процедур воздушного транспорта
В целях координации реализации Национальной программы содействия воздушному движению и вынесения рекомендаций по совершенствованию мер, предусмотренных в программе, Правительство создает Национальный комитет по упрощению формальностей в воздушном движении в качестве временного рабочего органа Правительство.
Правительство назначает представителей министерств транспорта, иностранных дел, внутренних дел, финансов, таможни, сельского хозяйства, туризма, здравоохранения и охраны окружающей среды, представителей Главного управления и представителей эксплуатантов аэропортов и авиаперевозчиков членами Национального комитета по воздушным перевозкам. Упрощение дорожного движения.
Работа Национального комитета по облегчению воздушного движения более подробно регулируется постановлением правительства по предложению министра, ответственного за вопросы воздушного движения.
БЕЗОПАСНОСТЬ В АВИАЦИИ
Понятие авиационной безопасности и акты незаконного вмешательства
Безопасность в авиации – это комплекс мер и людских и материальных ресурсов по защите авиации от актов незаконного вмешательства.
Актами незаконного вмешательства, в частности, считаются: насилие в отношении лиц, находящихся в воздушном судне в полете, если оно может угрожать безопасности воздушного судна; уничтожение воздушного судна, используемого в воздушном сообщении, или такое повреждение воздушного судна, которое может привести к непригодности воздушного судна к полету или поставить под угрозу безопасность полета; размещение на используемом воздушном судне устройства или вещества, которые могут разрушить воздушное судно или нанести ущерб, который сделает воздушное судно непригодным к полету или создаст угрозу безопасности полета; разрушение или повреждение технических систем воздушного движения либо нарушение их работы, если это может создать угрозу безопасности воздушного судна в полете; предоставление ложной информации, угрожающей безопасности воздушного судна в полете; незаконное и преднамеренное использование любого устройства,
Национальная программа авиационной безопасности
В целях реализации международных стандартов и рекомендаций, содержащихся в Приложении 17 к Конвенции о международной гражданской авиации и Документе 30 (Часть II) Европейской конференции гражданской авиации (ЕКГА), Правительство по предложению министра, ответственного за вопросы транспорта , принимает Национальную программу безопасности полетов, в соответствии с которой обязаны действовать государственные органы и авиационные субъекты.
Национальная программа по безопасности в авиации определяет: превентивные, усиленные и альтернативные меры и процедуры, обеспечивающие безопасность в авиации, особенно предотвращение различных форм незаконного вмешательства и обязанности государственных органов и иных субъектов, связанные с осуществлением мер безопасности; план действий в чрезвычайных ситуациях; способ определения общественных, контролируемых и охранно-ограничительных зон в аэропортах и условия въезда и перемещения в этих зонах; контроль за тем, как принимаются меры безопасности; контроль эффективности мер безопасности; обучение безопасности; условия, которые должны соблюдать сотрудники службы безопасности; требования, которым должны соответствовать средства авиационной безопасности; способ определения критических объектов,
Реализация Национальной программы безопасности полетов обеспечивается Дирекцией.
На основе Национальной программы авиационной безопасности Управление принимает и реализует Программу контроля качества авиационной безопасности и Программу обучения авиационной безопасности.
Национальный комитет по безопасности полетов
В целях координации действий органов и организаций, осуществляющих меры безопасности в авиации, и выдачи рекомендаций по их совершенствованию Правительством создается Национальный комитет по безопасности в авиации, как временный рабочий орган Правительства.
Состав и режим работы Национального комитета по безопасности полетов устанавливаются Правительством по предложению министра, ведающего вопросами транспорта.
Комитет аэропорта по авиационной безопасности
Эксплуатант аэропорта обязан сформировать Комитет аэропорта по авиационной безопасности, чтобы координировать выполнение мер безопасности, установленных Национальной программой авиационной безопасности и Программой авиационной безопасности, составленной эксплуатантом аэропорта, а также предлагать новые авиационные Меры безопасности.
В состав Комитета аэропорта по авиационной безопасности назначаются представители всех субъектов, участвующих в реализации мероприятий по обеспечению безопасности в аэропорту.
Программы авиационной безопасности
Эксплуатанты аэропортов, авиаперевозчики, поставщики аэронавигационных услуг, а также другие субъекты, определенные Национальной программой авиационной безопасности, обязаны создавать и внедрять свои собственные программы авиационной безопасности в соответствии с этой программой.
Программы из пункта 1 настоящей статьи применяются при утверждении Дирекцией.
Иностранный авиаперевозчик, выполняющий регулярный международный общественный воздушный транспорт или серию чартерных рейсов в международном общественном воздушном транспорте с Республикой Сербия, обязан представить свою программу авиационной безопасности в Управление до вступления в силу расписания полетов для каждого рейса. период, как и утверждение этой программы, выданное компетентным органом государства авиаперевозчика.
Программа, указанная в пункте 3 настоящей статьи, принимается без проведения процедуры согласования, если она утверждена компетентным органом страны авиаперевозчика, за исключением случая, когда это необходимо авиаперевозчику в соответствии с с Национальной программой авиационной безопасности, чтобы дополнить свою программу по обеспечению путем создания местных процедур.
За рассмотрение заявки на утверждение программы авиационной безопасности и ее изменений или дополнений в Дирекцию уплачивается вознаграждение.
Меры авиационной безопасности и оценка рисков для безопасности
Эксплуатанты аэропортов, авиаперевозчики и другие организации, назначенные Национальной программой авиационной безопасности, обязаны применять меры авиационной безопасности, предусмотренные этой программой, которые должны быть надлежащими, объективными, недискриминационными, произвольными, непредсказуемыми в реализации и пропорциональными оцененному риску.
Если на основании оценки риска безопасности установлено, что угроза системе безопасности в авиации отсутствует, субъекты, указанные в пункте 1 настоящей статьи, обязаны применять превентивные меры безопасности в авиации.
Исключения из применения превентивных мер безопасности в авиации утверждаются Дирекцией на условиях, указанных в Национальной программе безопасности в авиации.
Если оценка риска безопасности указывает на наличие угрозы какой-либо части системы безопасности в авиации, субъекты, указанные в пункте 1 настоящей статьи, обязаны применять усиленные меры безопасности в авиации.
В исключительных случаях, принимая во внимание специфику отдельных аэропортов и осуществляемых в них перевозок, Дирекция может одобрить применение альтернативных мер безопасности, если на основании оценки рисков безопасности установлено, что они обеспечивают надлежащий уровень защиты. .
Оценка рисков для безопасности полетов осуществляется Группой по оценке рисков гражданской авиации, которая формируется Правительством в качестве координирующего органа в соответствии с законодательством о государственном управлении.
Оценка риска безопасности проводится ежегодно, а при необходимости и чаще.
Общественная, контролируемая и охранно-ограничительная зона аэропорта
В соответствии с оценкой риска безопасности и с согласия, полученного от министерства внутренних дел, Агентства безопасности и информации, а в случае смешанных аэропортов и служб военной безопасности, оператор аэропорта обязан определить и разграничить общественность, контролируемую и охранно-ограничительную зону и обозначенную зону в аэропорту, определить служебные проходы и проходы для пассажиров и получить на это согласие Дирекции.
Оператор аэропорта, указанный в пункте 1 настоящей статьи, обязан маркировать служебные проходы и проходы для пассажиров и размещать соответствующие объявления, предупреждения или запреты на несанкционированный доступ в контролируемую и охраняемую зону ограничения.
Контроль доступа, мониторинг и патрулирование. Обзор подготовки
В соответствии с оценкой риска безопасности эксплуатант аэропорта обязан обеспечить контроль доступа лиц и транспортных средств в контролируемую и охраняемую зону ограничения аэропорта, мониторинг и патрулирование.
Помимо контроля доступа, при входе в охраняемую зону аэропорта или в пределах этой зоны эксплуатант аэропорта должен в соответствии с оценкой рисков безопасности обеспечить и провести проверку безопасности всех пассажиров и их ручной клади. , непассажиры и вещи, которые они везут с собой, зарегистрированный багаж, товары и почта, припасы, предназначенные для потребления в аэропорту, припасы, предназначенные для потребления во время полета, материалы и почта авиаперевозчика, а также досмотр транспортных средств.
В порядке исключения из пункта 2 настоящей статьи проверка безопасности не является обязательной:
1) для товаров и почты, в отношении которых авиаперевозчик, регулируемый агент или известный грузоотправитель подтвердили, что была проведена проверка безопасности или что были проведены другие проверки безопасности из Национальной программы авиационной безопасности;
2) для предметов снабжения, предназначенных для потребления в аэропорту, для которых известный поставщик этих предметов снабжения выполнил контроль безопасности в соответствии с Национальной программой авиационной безопасности;
3) для расходных материалов, предназначенных для потребления в полете, в отношении которых авиаперевозчик или регулируемый поставщик этих расходных материалов выполнил контроль безопасности в соответствии с Национальной программой авиационной безопасности;
4) для перевозки зарегистрированного багажа и для перевозки товаров и почты в случаях, предусмотренных Национальной программой авиационной безопасности;
5) в иных случаях, предусмотренных Национальной программой авиационной безопасности.
В случае необходимости проведения дополнительного досмотра безопасности этот досмотр производится сотрудниками полиции, при этом для производства дополнительного досмотра зарегистрированного багажа, кроме несопровождаемого зарегистрированного багажа, необходимо обеспечить наличие лицо, сдавшее багаж.
Контроль доступа, мониторинг, патрулирование и проверка безопасности осуществляются эксплуатантом аэропорта или юридическим лицом, которое заключает с эксплуатантом аэропорта договор на выполнение этих задач.
Вход в контролируемую и охраняемую ограничительную зону, а также в воздушное судно запрещается лицу, которое устно или физически нападает на сотрудников службы безопасности, угрожает, ведет себя неподобающим образом, нарушает общественный порядок и спокойствие, отказывается от досмотра, а также лицу, в отношении которого у сотрудников службы безопасности имеются установленные подозрения относительно его намерений, его багажа или вещей, которые он везет с собой.
Если юридическое лицо, проводящее проверку безопасности, использует техническое оборудование для проведения проверки безопасности, оно должно соответствовать стандартам, установленным для этого типа оборудования, и для его использования должно быть получено разрешение Управления.
За выдачу разрешения на использование технического оборудования, используемого для проверки безопасности, Дирекции уплачивается плата.
Разрешение на контроль доступа, проверку безопасности, мониторинг и патрулирование
Для осуществления пропускного режима, проверок безопасности, наблюдения и патрулирования оператор аэропорта или юридическое лицо, заключающее договор с оператором аэропорта на выполнение этих задач, должен иметь разрешение, выданное Дирекцией, на определенный период времени. .
В порядке исключения из пункта 1 настоящей статьи разрешение на контрольно-пропускной режим, проверку безопасности, наблюдение и патрулирование не должны иметь:
1) регулируемый агент или известный отправитель, если он осуществляет проверку только доставки товаров и почты;
2) регулируемый поставщик предметов снабжения, предназначенных для потребления во время полета, если он осуществляет проверку предоставления предметов снабжения, предназначенных исключительно для потребления во время полета.
Для получения статуса регулируемого агента, известного грузоотправителя и регулируемого поставщика товаров, предназначенных для потребления во время полета, требуется разрешение, выданное Дирекцией.
Условия, на которых выдается, изменяется, продлевается, приостанавливается или отзывается лицензия на осуществление контроля доступа, проверки безопасности, наблюдения и патрулирования, срок, на который выдается лицензия, и форма лицензии, а также условия выдачи разрешение на получение статуса регулируемого агента, известного грузоотправителя и регулируемого поставщика товаров, предназначенных для потребления во время полета, более подробно определяются положением Дирекции.
Действовать по запросу о выдаче, продлении срока действия или изменении разрешения на осуществление контроля доступа, проверки безопасности, наблюдения и патрулирования, а также о выдаче, продлении срока действия или изменении разрешения на получение статуса регулируемого агента , известный грузоотправитель и регулируемый поставщик предметов снабжения, предназначенных для потребления на борту, плата выплачивается Управлению.
Эксплуатант аэропорта обязан в соответствии с оценкой риска безопасности осмотреть и защитить объекты, установки, устройства и оборудование в аэропорту и обязан предоставить: помещение для досмотра воздушных судов, подвергшихся незаконному вмешательству; условия контроля и предотвращения несанкционированного доступа в контролируемую и охраняемую зону ограничения аэропорта; подходящие помещения и технические средства для проведения проверок безопасности, а также подходящие помещения для уничтожения обнаруженных взрывных устройств или оборудования для безопасной перевозки взрывных устройств.
Проверка безопасности воздушного судна, подвергшегося незаконному вмешательству или подозреваемого в совершении незаконного вмешательства, высадка и проверка безопасности пассажиров, выгрузка и проверка безопасности багажа, товаров и почты с такого воздушного судна, а также вывоз обнаруженных взрывоопасных, легковоспламеняющихся или опасных веществ осуществляется министерством внутренних дел.
Затраты на достижение материально-технических условий для осуществления досмотра и расходы на досмотр возмещаются за счет сбора за обеспечение безопасности, уплачиваемого вылетающими пассажирами воздушного сообщения эксплуатанту аэропорта.
Размер сбора за безопасность определяется оператором аэропорта с предварительного одобрения министерства, отвечающего за вопросы дорожного движения.
Пронос оружия и запрещенных предметов
Холодное или огнестрельное оружие, боеприпасы, взрывчатые, легковоспламеняющиеся или опасные вещества, а также средства и предметы, входящие в перечень запрещенных предметов, установленный Дирекцией, не могут быть пронесены в пассажирский салон воздушного судна и в охраняемую-ограничительную зону. .
Ношение и использование оружия и боеприпасов разрешается только в исключительных случаях, на условиях, установленных министром внутренних дел.
Лицо, имеющее холодное или огнестрельное оружие или боеприпасы, обязано их заявить при регистрации на рейс и сдать уполномоченному сотруднику министерства внутренних дел в аэропорту с возвратом холодного или огнестрельного оружия и боеприпасов ему при высадке.
Порядок сдачи и порядок возврата холодного или огнестрельного оружия и боеприпасов устанавливается министром внутренних дел.
Порядок обращения со взрывчатыми, легковоспламеняющимися или опасными веществами, а также со средствами и предметами, находящимися в списке запрещенных предметов, устанавливается Дирекцией.
Список пассажиров с недопустимым поведением
Авиаперевозчик вправе составить список пассажиров с недопустимым поведением и в соответствии с ним отказать в праве на перевозку таких пассажиров.
Запрещается въезд и перемещение посторонних лиц и транспортных средств в контролируемую и охраняемую ограничительную зону аэропорта, а также на критически важные объекты, части инфраструктуры и систем, используемых для нужд гражданской авиации, без соответствующего опознавательного знака. , за исключением случаев, когда лицо или транспортное средство находятся в сопровождении лица, уполномоченного сопровождать.
В порядке исключения из пункта 1 настоящей статьи опознавательный знак не требуется для:
1) Президент Республики, Председатель Национального Собрания и Председатель и члены Правительства;
2) авиационных инспекторов и верификаторов, которые имеют действительное удостоверение личности и носят его на видном месте.
Опознавательный знак для входа и движения в контролируемой и охраняемой зоне ограничения аэропорта выдается эксплуатантом аэропорта, а опознавательный знак для входа и движения на особо ответственных объектах, частях инфраструктуры и систем вне установленных зон и за пределами аэропорта выдается их пользователем.
Опознавательный знак выдается лицу, в отношении которого установлено отсутствие препятствий безопасности, предусмотренных статьей 231b настоящего Закона, и которое представило доказательства прохождения соответствующей подготовки в области авиационной безопасности.
Опознавательный знак лицам и транспортным средствам выдается в случае установления эксплуатантом аэропорта наличия эксплуатационной необходимости или иной обоснованной причины для входа и пребывания в контролируемой и охранно-ограничительной зоне аэропорта, а также на особо важных объектах, участках инфраструктуры и систем, используемых для нужд гражданской авиации, и может использоваться только для выполнения задач, полномочий или обязанностей.
Орган, выдающий удостоверение личности из пункта 3 настоящей статьи, обрабатывает следующие сведения о лице, которому выдается удостоверение личности: имя и фамилию, уникальный регистрационный номер гражданина, дату и место рождения, номер удостоверения личности, т.е. проездного документа номер, если это иностранный гражданин, сведения о гражданстве, месте жительства и занятости.
Опознавательный знак выдается со сроком действия не более пяти лет.
Выдающий опознавательные знаки обязан вести учет выданных опознавательных знаков и хранить их не менее пяти лет после истечения срока действия опознавательного знака, а также информировать Министерство внутренних дел и Управление о выданных опознавательных знаках. и срок их действия помесячно.
Лицо, которому выдан опознавательный знак, обязано возвратить опознавательный знак эмитенту в случае истечения срока действия опознавательного знака, смены места работы, прекращения трудовых отношений или по требованию эмитента либо незамедлительно уведомить об этом эмитента в случае утраты опознавательного знака.
Юридическое лицо, использующее транспортное средство, на которое выдан опознавательный знак, обязано вернуть опознавательный знак эмитенту по истечении срока действия опознавательного знака, прекращения использования этого транспортного средства или по требованию эмитента. или, в случае утраты идентификационного знака, немедленно уведомить об этом эмитента.
Для установления наличия или отсутствия препятствия безопасности, предусмотренного статьей 231b настоящего Закона, министерство внутренних дел в сотрудничестве с компетентными службами безопасности проводит проверку безопасности всех лиц, которым выдается удостоверение личности.
Помимо лиц, которым выдается опознавательный знак, проверка на безопасность осуществляется также в отношении авиационных инспекторов и контролеров, лиц, осуществляющих контроль на безопасность, инструкторов по безопасности, ответственных руководителей по обеспечению безопасности в авиации, лиц, на которые возложено осуществление безопасности в соответствии со ст. 248 настоящего Закона определенные должности в рамках проверки в сфере безопасности (валидаторы безопасности в авиации), авиадиспетчеры, члены экипажей воздушных судов, а также для лиц, имеющих доступ к секретной информации, важной для безопасности в авиации.
Проверка безопасности лиц из п. 1. и 2. настоящей статьи, осуществляется до выдачи опознавательного знака, то есть до того, как лицо приступит к выполнению возложенных на него задач или до того, как ему будет предоставлен доступ к секретной информации, имеющей значение для безопасности в авиации.
Проверка безопасности лиц из п. 1. и 2. настоящей статьи осуществляется не реже одного раза в пять лет или ранее в случае подозрения на наличие препятствий безопасности, а запрос на его выполнение должен быть представлен не позднее, чем за 30 дней до планируемого привлечения лица , то есть до истечения срока действия опознавательного знака или до истечения ранее проведенных проверок безопасности.
Для лиц, которым выдается опознавательный знак, заявление о проведении проверки безопасности подается органом, выдающим опознавательный знак из пункта 3 статьи 231 настоящего Закона, для авиационных инспекторов и верификаторов, инструкторов по безопасности и валидаторов по авиационной безопасности заявление подается Дирекцией, а для иных лиц из числа предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи заявление подается их работодателем.
Положения закона, регулирующие полномочия и работу полиции, применяются к способу подачи запроса о проверке безопасности, а также к способу ее проведения.
Наряду с ходатайством о проведении проверки заявитель представляет, если он имеет, доказательства того, что в предыдущие 12 месяцев проверяемое лицо подвергалось проверке безопасности, проведенной Министерством внутренних дел на основании другого закона.
Отказ лица дать согласие на проверку безопасности или наличие препятствия безопасности влечет за собой невыдачу опознавательного знака или немедленное изъятие опознавательного знака, т.е. немедленный запрет на доступ к конфиденциальной информации, имеющей значение для безопасности в авиации. или запрет на выполнение порученных задач.
Отказ лица подписать согласие на проверку безопасности или наличие препятствия безопасности может быть основанием для прекращения трудовых или иных прав.
Проверка безопасности не проводится для следующих лиц:
1) сотрудник полиции и таможни и сотрудник службы безопасности, имеющий удостоверение личности уполномоченного должностного лица;
2) иностранный гражданин, представивший выданное компетентным органом его страны свидетельство об отсутствии препятствий безопасности или которому выдан опознавательный знак международной или иностранной организацией в соответствии с нормативными актами в области авиации;
3) лица, имеющие действующее удостоверение на доступ к секретным данным уровней “СТОП КОНФИДЕНЦИАЛЬНО” и “ГОСУДАРСТВЕННАЯ ТАЙНА”, выданное в соответствии с законодательством, регулирующим секретность данных.
О приеме на работу лиц, указанных в пункте 10 пункта 2) настоящей статьи, работодатель информирует министерство внутренних дел и Агентство безопасности и информации.
Ошибка безопасности существует в следующих случаях:
1) если лицо осуждено в судебном порядке за совершение уголовного преступления из группы преступлений против жизни и тела, против свобод и прав человека и гражданина, против половой свободы, против брака и семьи, против собственности, против здоровья людей, против общая безопасность людей и имущества, против конституционного устройства и безопасности Республики Сербии, против государственных органов, против общественного порядка и мира, против безопасности общественного движения, против человечества и других благ, охраняемых международным правом;
2) если в отношении лица ведется уголовное преследование за какое-либо из уголовных преступлений, указанных в пункте 1 настоящей статьи, за которое оно преследуется ex officio, или если лицо заключило соглашение о признании вины с компетентным органом эти правонарушения;
3) если лицо в течение последних четырех лет подвергалось законному наказанию за проступок в области общественного порядка и мира с элементами насилия или за проступок, предусмотренный законом, регулирующим оружие и боеприпасы;
4) если лицо является членом или участвует в деятельности или каким-либо образом поддерживает организации, деятельность или цели которых запрещены;
5) если на основании досмотра по месту жительства, месту жительства или месту работы установлено, что лицо своим поведением, привычками и наклонностями указывает на то, что оно будет представлять опасность для себя или другим и общественному порядку и миру;
6) при наличии отрицательного мнения органов безопасности о человеке.
Протестируйте меры безопасности. Экспертиза обеспечения
В целях контроля качества мер безопасности в авиации Дирекция проводит проверку мер безопасности, а также экспертизу безопасности.
Проверка мер безопасности – это имитация акта незаконного вмешательства, направленного на контроль за применением мер безопасности в авиации.
Для использования реплики оружия или имитации взрывного устройства при проведении проверки мер безопасности требуется разрешение министерства внутренних дел, а также присутствие представителя этого министерства.
Проверка мер безопасности и экспертиза безопасности проводятся в соответствии с требованиями Национальной программы авиационной безопасности и Программы контроля качества авиационной безопасности.
Ответственные менеджеры по безопасности в авиации
Лицо, которого авиационная организация, как работодатель, намеревается назначить ответственным менеджером по безопасности в авиации, должно иметь разрешение, выданное Дирекцией, на определенный срок.
Доверенность на выполнение обязанностей ответственного руководителя по безопасности в авиации выдается лицу, в отношении которого не допущено нарушений безопасности, которое соответствует требованиям к стажу работы в сфере применения мер безопасности и прошедшее соответствующее обучение в авторизованный учебный центр.
Заявление о выдаче разрешения лицу, указанному в пункте 1 настоящей статьи, от имени этого лица подается работодателем.
За выдачу разрешения на выполнение обязанностей ответственного руководителя по безопасности в авиации уплачивается вознаграждение Дирекции.
Более подробные условия выдачи, приостановления и отзыва разрешения на выполнение обязанностей ответственного руководителя по безопасности в авиации, а также срок действия разрешения устанавливаются Дирекцией.
Обучение авиационной безопасности, организованное авиационными организациями. Инструкторы по безопасности
В дополнение к персоналу службы безопасности и ответственному руководителю службы безопасности все другие лица, которые в качестве работодателей выполняют задачи, которые могут повлиять на авиационную безопасность, должны пройти соответствующую подготовку в области безопасности.
Обучение, указанное в пункте 1 настоящей статьи, должно регулярно организовываться работодателем и соответствовать роду выполняемой работником работы.
Обучение, указанное в пункте 1 настоящей статьи, помимо уполномоченных учебных центров, могут также проводить инструкторы в области авиационной безопасности, уполномоченные Дирекцией на проведение такого обучения.
Лицу, успешно прошедшему обучение, указанное в пункте 1 настоящей статьи, учебный центр или уполномоченный инструктор выдает соответствующий сертификат о пройденном обучении.
Работодатель обязан вести учет пройденного обучения своих работников.
Допуск инструктора в области авиационной безопасности выдается лицу, в отношении которого не существует препятствий безопасности, которое соответствует требованиям, предъявляемым к профессиональному образованию, стажу работы в сфере, по которой оно проходит подготовку, и которое успешно завершило соответствующее обучение. обучение, организованное Дирекцией.
Разрешение, предусмотренное пунктом 6 настоящей статьи, выдается на определенный срок.
За выдачу разрешения, указанного в пункте 6 настоящей статьи, Управлению уплачивается плата.
Категории персонала, необходимого для прохождения соответствующей подготовки по безопасности, сроки обучения, виды и содержание подготовки по безопасности, условия выдачи, приостановления и аннулирования квалификационных отметок инструктора по авиационной безопасности, а также срок действия квалификационных отметок инструктора, установленный Дирекцией.
ОРГАН И ОРГАНИЗАЦИЯ, ОТВЕТСТВЕННЫЕ ЗА ВОЗДУШНОЕ ДВИЖЕНИЕ
И МИНИСТЕРСТВО ПО ДЕЛАМ ТРАНСПОРТА
Министерство по делам транспорта выполняет задачи государственного управления, связанные с формированием и руководством государственной политикой в области воздушного транспорта, стратегией развития воздушного транспорта, регулированием системы воздушного транспорта, надзором за работой Дирекции. при осуществлении возложенных на него государственных полномочий и иных задач, определенных настоящим и иным законом.
II ДИРЕКЦИЯ ГРАЖДАНСКОЙ АВИАЦИИ РЕСПУБЛИКИ СЕРБИЯ
Этот закон учреждает Управление гражданской авиации Республики Сербии в качестве государственного учреждения, учредительные права которого осуществляются Правительством от имени Республики Сербии и которое в качестве государственного органа выполняет задачи государственного управления, возложенные на это по этому закону.
Дирекция имеет статус юридического лица с правами, обязанностями и ответственностью, установленными настоящим Законом и иными нормативными правовыми актами.
Дирекция отвечает по своим обязательствам своим имуществом.
Штаб-квартира Управления находится в Белграде.
Дирекция издает распоряжения и административные акты первого уровня, если она уполномочена на это настоящим законом или иным подзаконным актом, издает официальные документы и ведет учет, на которые она уполномочена настоящим законом или иным подзаконным актом, осуществляет ревизию (проверку) и контрольный надзор. авиационных субъектов, участвует в работе международных авиационных организаций и учреждений и их рабочих органов, сотрудничает с компетентными органами других стран и выполняет иные задачи, определенные настоящим законом или иными нормативными правовыми актами.
На управление возлагаются задачи государственного управления, для решения которых оно уполномочено настоящим законом, которые связаны с принятием положений и административных актов первого уровня, осуществления надзора, выдачи публичных документов и ведения учета.
Дирекция является национальным надзорным органом Республики Сербии в области аэронавигации в соответствии с правилами Европейского Союза и, как таковая, выдает сертификат на предоставление аэронавигационных услуг и проверяет, соответствуют ли поставщики аэронавигационных услуг условиям предоставления услуг.
Положения, принимаемые Дирекцией, должны по своему характеру и наименованию соответствовать положениям органов государственного управления.
Положения Дирекции публикуются в «Официальном вестнике Республики Сербия» без уплаты пошлины за публикацию.
Постановление Дирекции может в исключительных случаях ссылаться на международные акты и правила, международные стандарты и рекомендуемую практику, которые непосредственно применимы в данном случае. При этом положение Дирекции должно содержать информацию о том, каким образом (через Интернет или иным удобным способом) доступны международные акты и правила, международные стандарты и рекомендуемая практика, на которые оно ссылается.
Административные акты первого уровня, принятые Управлением в административном порядке, могут быть обжалованы министру, ответственному за вопросы дорожного движения.
Обжалование в части 4 настоящей статьи не приостанавливает исполнение административного акта.
Органами Дирекции являются совет директоров и директор.
Сфера деятельности совета директоров
Правление:
1) утверждает годовую программу работы Дирекции;
2) утверждает финансовый план и отчеты, представляемые Дирекцией в Правительство;
3) ( удалено )
4) принимает общие акты, в отношении которых директор не компетентен;
5) руководит работой директора и дает указания по его работе;
6) руководит деятельностью Дирекции;
7) выполнять иные задачи, определенные законодательством о государственных органах.
Правление состоит из пяти членов, которые по предложению министра транспорта назначаются Правительством сроком на пять лет и могут быть назначены повторно.
Правление имеет председателя, который по предложению министра транспорта назначается Правительством из числа назначенных им членов правления.
Члены совета директоров имеют право на компенсацию за свою работу, чистая сумма которой не может превышать единовременную общую среднюю заработную плату на одного работника без налогов и взносов, которая была выплачена в Республике Сербия в октябре месяце. в году, предшествующем году, в котором выплачивается компенсация, по данным республиканского органа, ответственного за статистику.
Директор представляет и представляет Дирекцию, руководит работой и деятельностью Дирекции, принимает положения и индивидуальные правовые акты Дирекции, утверждает свод правил внутреннего устройства и систематизации рабочих мест в Дирекции, решает вопросы о правах, обязанностях и ответственности сотрудников Дирекции, издает распоряжения, определяющие порядок работы, действия и поведение сотрудников Дирекции, подготавливает и реализует решения правления, а также выполняет другие задачи, определенные законом о государственных учреждениях и другими нормативными и общими актами. .
Директор имеет заместителя, который его заменяет на время его отсутствия или воспрепятствования исполнению своих обязанностей, который назначается в том же порядке, что и директор.
Дирекция предоставляет средства на выполнение работ в пределах своей компетенции из:
1) вознаграждение, которое настоящим законом предусмотрено уплачивать Дирекции;
2) части сборов, уплачиваемых в соответствии с Многосторонним соглашением о маршрутных сборах или другими подтвержденными международными договорами, и части терминальных сборов, определяемые исходя из годовой базы затрат на выполнение регулятивных и надзорных задач;
3) сборы, уплачиваемые всеми вылетающими пассажирами на общественном воздушном транспорте через эксплуатанта аэропорта за улучшение воздушного движения;
4) сборы, уплачиваемые пользователями воздушных судов за тонну почты и грузов, перевозимых воздушным транспортом при вылете через эксплуатанта аэропорта, за улучшение воздушного движения;
5) иные источники в соответствии с законодательством.
Положение Дирекции о размерах сборов, определенных настоящим законом, подлежащих уплате Дирекции, размере компенсаций, выплачиваемых всеми вылетающими пассажирами на общественном воздушном транспорте, и размере компенсаций, выплачиваемых пользователями воздушных судов за тонну перевезенной почты и товаров в воздушном транспорте при отправлении вступает в силу после получения согласия правительства.
Средства из пункта 1 настоящей статьи выплачиваются непосредственно на бизнес-счет.
Применение других нормативных актов к Дирекции
Закон, регулирующий государственные органы, распространяется на все, что не регулируется этим законом, в отношении положения Дирекции.
Общие правила трудового распорядка распространяются на права, обязанности и ответственность директора Дирекции, заместителей директора и работников Дирекции.
АУДИТОРСКИЙ И ИНСПЕКЦИОННЫЙ НАДЗОР
И ЮРИСДИКЦИЯ И ПРИМЕНЕНИЕ НОРМ
Ревизионный (проверочный) и инспекционный надзор осуществляет Дирекция.
На все, что не урегулировано настоящим законом, в части ревизии (проверки) и инспекционного надзора, распространяется закон, регулирующий общий административный порядок, а на инспекционный надзор – закон, регулирующий инспекционный надзор.
Объект аудита (проверки), понятие и виды аудита (проверки)
Проверке (далее: проверка) подлежит организация, иное юридическое лицо, орган государственного управления, организация и предприниматель, осуществляющие деятельность или оказывающие услуги в сфере авиации (далее: объект проверки).
В ходе проверки определяется, соответствует ли объект проверки требованиям к осуществлению деятельности или оказанию услуг в авиации.
Базовая проверка проверяет, соответствует ли объект проверки условиям для получения лицензии или иного индивидуального правового акта.
Периодические проверки осуществляются в течение всего срока действия разрешения или иного индивидуального правового акта.
Управлению выплачивается вознаграждение за проведение основных и периодических проверок, за исключением случаев периодических проверок, которые финансируются в соответствии с утвержденным международным соглашением.
Проверка осуществляется в качестве доверенной работы государственной администрации.
Программа периодических проверок
Дирекция составляет программу периодической проверки на каждый год и информирует ответственное лицо в пункте проверки о времени проверки.
Дирекция информирует ответственное лицо по объекту проверки и предмету, плану и способу проверки.
Проверку осуществляют уполномоченные лица Дирекции (проверяющие).
Проверяющий имеет право и обязан осуществлять проверку объектов, оборудования, приборов, проектов, документации и государственных документов объекта проверки; получить представление о рабочем процессе и качестве услуг, предоставляемых инспекцией, и сделать все заявления, необходимые для определения фактической ситуации.
При проведении проверки проверяющий обязан иметь при себе официальный документ, удостоверяющий его личность.
Отчет инспектора, меры по устранению недостатков и действия директора Дирекции
Инспекторы подготавливают письменный отчет об инспекции, в котором излагается фактическая ситуация, а также выявленные, описанные и задокументированные нарушения.
Письменный отчет представляется директору Дирекции и инспекции.
В зависимости от содержания отчета Дирекция может приказать инспекционному органу предложить корректирующие меры по устранению нарушений и сроки их выполнения.
Дирекция обязана оценить корректирующие мероприятия, предложенные объектом проверки, и принять их, если они пригодны для устранения нарушений, а объект проверки обязана применить корректирующие мероприятия, принятые Дирекцией.
Срок, в течение которого орган инспекции принимает меры по устранению недостатков, определяется по соглашению между Дирекцией и органом инспекции.
По завершении работы контролера директор Дирекции принимает окончательное решение об итогах проверки.
Поручение отдельных работ в рамках аудита. Признание иностранного документа
Дирекция может поручить физическому или юридическому лицу определенные задачи в рамках аудита при условии, что у них есть разрешение на выполнение определенных задач в рамках аудита.
Разрешение на выполнение отдельных задач в рамках проверки выдается Дирекцией на определенный срок.
Дирекция может признать документ на право проведения проверки, выданный иностранным государством или международной организацией, если условия, на которых он был выдан, не легче, чем условия, установленные для проведения проверки в Республике Сербии.
За обработку запроса о выдаче, продлении срока действия или изменении разрешения на выполнение определенных задач в рамках проверки и за обработку запроса о признании иностранного документа в Дирекцию уплачивается вознаграждение. право на проведение аудита.
Чем ближе способ проведения проверки, тем ближе условия для приобретения статуса проверяющего, ближе способ осуществления прав и обязанностей проверяющего и форма его служебного удостоверения, ближе способ осуществления прав и обязанностей проверяющего. предмет проверки и содержание акта проверки более подробно определяются положением Дирекции.
Дирекция также устанавливает задачи в рамках проверки, которые могут быть возложены на физических или юридических лиц, условия, которые физические или юридические лица должны выполнить для выдачи разрешения, срок, на который выдается разрешение, и условия, на которых изменено, приостановлено или помещено просроченное разрешение и бланк разрешения.
1. Понятие инспекционного надзора. Авиационный инспектор
Инспекционный надзор за исполнением настоящего Закона, подзаконных актов, принятых на основании настоящего Закона, международных актов и принятых отечественных и международных стандартов и рекомендуемой практики осуществляется Дирекцией через авиационного инспектора.
Дирекция может в соответствии с пунктом 3 статьи 48 Закона об инспекционном надзоре (“Официальный вестник РС”, № 36/15 и 44/18 – иной закон), поручить выполнение отдельных профессиональных задач авиационная инспекция лицу, не соответствующему всем требованиям для присвоения звания авиационного инспектора, но обладающему специальными знаниями, необходимыми для выполнения этих профессиональных задач.
Инспекционный надзор осуществляется за поставщиками аэронавигационных услуг, авиаперевозчиками, владельцами или пользователями воздушных судов, эксплуатантами аэропортов, инвесторами аэропортов, авиационными техническими организациями, авиационным персоналом, а также за другими организациями, иными юридическими лицами, предпринимателями и физическими лицами, осуществляющими деятельность , работу или оказание услуг в сфере авиации (далее: поднадзорный субъект).
При осуществлении инспекционного контроля авиационный инспектор обязан носить служебный костюм и официальное удостоверение личности.
Внешний вид и использование служебного костюма и формы служебного удостоверения авиационного инспектора устанавливаются Дирекцией.
Авиационный инспектор не может осуществлять подготовку или участвовать в подготовке проектно-технической документации и техническом контроле технической документации объекта инспекционного надзора и осуществлять экспертный надзор за производством, строительством, выполнением работ по объекту инспекционного надзора.
2. Права и обязанности авиационного инспектора
Авиационный инспектор ведет производство, принимает решения и предпринимает меры в рамках прав и обязанностей, определенных законом.
Авиационный инспектор имеет право и обязан:
1) знакомиться с общими и индивидуальными актами, записями и иной документацией курируемого субъекта, которую он не мог получить по служебным обязанностям;
2) обзор:
(1) аэродром,
(2) самолеты и авиационная продукция,
(3) системы связи, навигации и наблюдения, приборы, оборудование и объекты,
(4) коммерческие помещения, заводы, установки, средства труда и продукты,
(5) иные объекты, устройства и объекты поднадзорного субъекта;
3) заслушивает и принимает заявления от ответственных лиц курируемого субъекта и иных лиц;
4) запрашивает отчеты и данные о работе поднадзорного субъекта;
5) осуществлять непосредственную проверку работы персонала поднадзорного субъекта;
6) подать заявление о возбуждении дела о проступке, предусмотренном пунктами 1-3 статьи 258. и пункт 1 статьи 260 настоящего закона;
7) издает приказ о проступке, предусмотренном частями 4 и 5 статьи 258 и частью 2 статьи 260 настоящего Закона;
8) подать заявление о возбуждении уголовного дела;
9) предпринимает иные меры и действия, на которые он уполномочен.
Авиационный инспектор обязан сообщить о своем присутствии ответственному лицу поднадзорного субъекта.
Ответственное лицо поднадзорного субъекта обязано действовать в соответствии с приказом авиационного инспектора.
3. Полномочия авиационного инспектора
Полномочия по распоряжению об устранении нарушений
Авиационный инспектор вправе в случае обнаружения им нарушений в работе поднадзорного лица дать указание поднадзорному лицу об устранении нарушений актом инспекционного надзора, т. е. решением, и определить срок, к которому поднадзорный субъект обязан устранить нарушения.
Поднадзорный субъект обязан принять меры по устранению нарушений, предписанных протоколом, то есть решением авиационного инспектора.
Поднадзорный субъект обязан письменно сообщить авиаинспектору об устранении нарушений в течение 48 часов с момента истечения срока, установленного для устранения нарушений.
Полномочия по временному запрету и ограничению
В зависимости от результатов проверки и серьезности непосредственной угрозы безопасности полетов в авиации авиационный инспектор вправе немедленно вынести решение, которым:
1) временно запрещает обществу, другому юридическому лицу или предпринимателю осуществлять деятельность или оказывать услуги;
2) запрещает хозяйственному обществу, иному юридическому лицу, предпринимателю или физическому лицу совершать действия, которые могут представлять опасность для безопасности полетов, жизни и здоровья людей, окружающей среды и имущества;
3) временно ограничивает или временно запрещает использование летательных аппаратов, аэропортов, сооружений, помещений, средств труда, оборудования, систем или устройств, не отвечающих условиям, установленным для их использования обществом, иным юридическим лицом или предпринимателем.
Авиационный инспектор вправе временно запретить работу лицу, относящемуся к авиационному персоналу, работа которого непосредственно влияет на безопасность воздушного движения, на условиях, предусмотренных статьей 184 настоящего Закона.
Доверенность на подачу предложения директору Дирекции
Авиационный инспектор может с письменным объяснением предложить Директору Дирекции:
1) изменение, приостановление действия или признание недействительным лицензии или иного индивидуального правового акта, устанавливающего соответствие хозяйственного общества, иного юридического лица или предпринимателя требованиям для осуществления деятельности или оказания услуг в сфере авиации;
2) предписать учебному центру изменить, приостановить или признать недействительным свидетельство о подготовке лиц, входящих в состав авиационного персонала, чья работа косвенно влияет на безопасность воздушного движения, либо провести внеочередную проверку профессиональной подготовки этих лиц;
3) внеочередная проверка профессиональной подготовки или состояния здоровья лица, относящегося к авиационному персоналу, работа которого непосредственно влияет на безопасность воздушного движения.
4. Протокол инспекционного надзора
Авиационный инспектор обязан составить акт о проверке в течение восьми рабочих дней со дня окончания проверки.
В исключительных случаях авиационный инспектор, который письменным решением запрещает работу лица, относящегося к авиационному персоналу, работа которого непосредственно влияет на безопасность воздушного движения, обязан составить акт о проведении инспекционного надзора в течение 24 часов после окончания упомянутого надзора. в статье 184 настоящего Закона.
Протокол доставляется в поднадзорный орган.
5. Иные положения об инспекционном надзоре
Обязанность авиаперевозчика предоставить место авиаинспектору
Авиаперевозчик обязан при объявлении предоставить место в воздушном судне для авиационного инспектора, который осуществляет надзор за работой экипажа воздушного судна или проверяет правильность выполнения воздушного судна в полете.
Право на обжалование решения авиационного инспектора
Решение авиационного инспектора может быть обжаловано министру, ответственному за вопросы дорожного движения.
Обжалование решения авиационного инспектора не отсрочивает исполнение решения, при этом авиационный инспектор может по уважительным причинам определить, что обжалование отсрочивает исполнение решения.
УГОЛОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Юридическое лицо будет оштрафовано на сумму от 500 000 до 2 000 000 динаров за правонарушение, если:
1) осуществляет воздушное сообщение вопреки международным актам, настоящему закону и иным нормативным актам (статья 4, пункт 2);
2) не соблюдает правила полета (пункт 1 статьи 4а);
3) осуществляет движение или летает над городами, населенными пунктами и промышленными объектами ниже высоты, установленной положением о классах воздушного пространства из статьи 37 настоящего Закона (пункт 1 статьи 8);
4) пролетает над городами, поселками и промышленными объектами ниже установленной высоты без согласования с Дирекцией (статья 8, пункт 2);
5) выбрасывает предметы и жидкости из воздушного судна во время полета в нарушение статьи 9 настоящего Закона;
6) использует беспилотный летательный аппарат, модель самолета, ракету или другой летающий объект таким образом, что это создает угрозу безопасности воздушного движения (пункт 1 статьи 10) или вопреки условиям, установленным правилом из пункта 3 статьи 10 этот закон;
7) запускает ракету или другой летающий объект без предварительного согласия поставщика аэронавигационного обслуживания (пункт 2 статьи 10);
8) управляет воздушным судном в запретной зоне или вопреки условиям полета в условно-запретной зоне (пункт 1 статьи 13);
9) управляет воздушным судном в условно-запретной зоне без согласования с Дирекцией (статья 13, пункт 3);
10) не сообщает о каждом событии в Дирекцию, хотя обязан это делать на основании положений пункта 4 статьи 17 настоящего Закона (пункт 1 статьи 17);
11) не сообщает Дирекции о намерении внести изменение в функциональную систему либо не предоставляет ей аргументацию безопасности либо не получает ее одобрения на планируемое изменение (пункт 1 статьи 18);
12) постоянно и систематически не замечает опасности, не оценивает и не снижает риск при осуществлении своей деятельности (пункт 1 статьи 19);
13) не действует в соответствии с выданным охранным ордером (пункт 1 статьи 19а);
14) в качестве эксплуатанта отечественного или иностранного воздушного судна нарушает воздушное пространство Республики Сербии (статья 23, пункт 1);
15) в качестве оператора иностранного беспилотного летательного аппарата или летательного аппарата нарушает воздушное пространство Республики Сербии (статья 23, пункт 2);
16) в качестве эксплуатанта воздушного судна использует воздушное судно, совершающее полет в воздушном пространстве Республики Сербия, без ранее представленного плана полета (статья 24, пункт 1);
17) создает схемы полетов по приборам без разрешения Дирекции (статья 41, пункт 1);
18) как участник процесса организации потоков воздушного движения и управления пропускной способностью не планирует, не координирует и не осуществляет деятельность в установленном порядке (пункт 3 статьи 43);
19) в качестве поставщика услуг связи, навигации и наблюдения не обеспечивает регулярность и надежность услуг (пункт 1 статьи 53);
20) системы, устройства, оборудование и сооружения не используются в соответствии с технической документацией, инструкцией по эксплуатации и программе технического обслуживания или если техническая документация, инструкция по эксплуатации и программа технического обслуживания не ведутся и не обновляются (пункт 2 статьи 53);
21) не планирует, не проектирует, не приобретает, не использует, не содержит и не осуществляет технический надзор за функционированием и исправностью систем связи, навигации и наблюдения, приборов, оборудования и средств, характеристики и способ использования и обслуживания которых соответствуют международным правила и стандарты, обязательства, предусмотренные утвержденным международным договором, и условия, установленные Дирекцией (статья 54, пункт 1);
22) не проводит регулярную проверку и калибровку систем связи, навигации и наблюдения, приборов и оборудования с воздуха (пункт 2 статьи 54);
23) не предоставляет метеорологические данные наблюдений или не предоставляет их пользователям обслуживания (пункт 1 статьи 57);
24) оказывает услуги в области аэронавигации, но не имеет сертификата на оказание услуг или не назначено Правительством для оказания этих услуг (пункт 2 статьи 64);
25) в качестве поставщика услуг в аэронавигации не записывает в электронной форме или иным образом не сохраняет все данные о предоставляемых услугах (пункт 1 статьи 71);
26) осуществляет общественные воздушные перевозки без действующей лицензии на эксплуатацию (пункт 1 статьи 77);
27) осуществляет перевозки воздушными судами без двигателя или сверхлегкими самолетами с двигателем или местными рейсами без сертификата эксплуатанта (статья 79, пункты 3 и 4);
28) по требованию Дирекции не предоставляет данные о выполнении условий, необходимых для выдачи лицензии на осуществление деятельности (пункт 2 статьи 80);
29) в качестве обладателя лицензии на осуществление деятельности не представляет в Дирекцию годовые финансовые отчеты в течение шести месяцев после окончания финансового года (статья 80, пункт 3);
30) при осуществлении деятельности не действует в соответствии с условиями, указанными в сертификате эксплуатанта (пункт 2 статьи 84);
31) до передачи воздушного судна в аренду не получает согласия Дирекции на заключение договора аренды (пункт 2 статьи 87);
32) сдает в аренду иностранному авиаперевозчику беспилотный летательный аппарат без предварительного согласия Дирекции либо сдает в аренду воздушное судно с экипажем без уведомления об этом Дирекции (пункт 3 статьи 87);
33) не осуществляет международную воздушную перевозку на условиях, определенных утвержденным международным договором (пункт 2 статьи 89);
34) в качестве иностранного авиаперевозчика без разрешения осуществляет международные общественные воздушные перевозки с Республикой Сербией (статья 91, пункт 1);
35) не публикует общую стоимость воздушной перевозки или четко не указывает элементы, из которых состоит эта общая стоимость (статья 92, пункт 2);
36) в качестве продавца проездных билетов не предоставляет доступ к ценам на проезд в и из аэропорта в Республике Сербии без дискриминации на основе гражданства или места жительства покупателя или на основе его местонахождения (Статья 92, пункт 4);
37) не публикует расписание полетов не позднее чем за 15 дней до начала его действия, а изменения в расписании полетов – не позднее чем за десять дней до начала действия измененного расписания полетов (пункт 2 статьи 94);
38) не осуществляет деятельность в соответствии с опубликованным расписанием полетов, пока оно действует (пункт 3 статьи 94);
39) незамедлительно не информирует общественность о приостановлении перевозок или изменении расписания полетов (пункт 4 статьи 94);
40) осуществляет за вознаграждение специальные виды деятельности в воздушном сообщении без представления декларации о допуске к осуществлению этих видов деятельности или осуществляет специальные виды деятельности в воздушном сообщении повышенной опасности без справки о выполнении условий для осуществления этих видов деятельности (пункт 1 статьи 95) ;
41) выполняет некоммерческие полеты на сложном моторном самолете и не представил в Дирекцию справку, подтверждающую, что он прошел соответствующую подготовку и имеет средства для выполнения своих обязанностей в связи с использованием воздушного судна (статья 97, пункт 1);
42) выполняет некоммерческие полеты вопреки условиям, установленным правилом из пункта 2 статьи 97 настоящего Закона;
43) проводить авиационное мероприятие без согласования с Дирекцией или если орган управления воздушным пространством не выделил воздушное пространство для этой цели (пункт 1 статьи 98);
44) аэропорт не используется для взлета, посадки и движения воздушных судов (пункт 1 статьи 99);
45) для взлета и посадки использует места, расположенные за пределами аэропорта, вопреки условиям, установленным Дирекцией (статья 99, пункт 3);
46) в качестве оператора аэропорта, открытого для общего пользования, не обеспечивает открытие аэропорта для воздушного движения (пункт 3 статьи 103);
47) вылетает из аэропорта, то есть приземляется в аэропорту вне времени работы аэропорта, в время, не определенное эксплуатантом аэропорта (пункт 4 статьи 103);
48) использует аэропорт для воздушного движения и не имеет сертификата аэропорта, разрешения на использование аэропорта или согласия на использование аэропорта, либо если на момент использования аэропорт не отвечает всем условиям безопасного воздушного движения, как а также все условия безопасности в авиации (статья 104);
49) использует аэропорт в воздушном сообщении вопреки условиям, определенным Дирекцией в спецификации разрешения на использование, то есть спецификации согласия на использование аэропорта (пункт 1 статьи 108);
50) не информирует Дирекцию и компетентный орган управления воздушным движением о планируемых работах более крупного масштаба, которые могут привести к закрытию аэропорта или ограничению его использования, а также обо всех других изменениях, связанных с условиями, при которых выдано разрешение, т.е. согласие на использование аэропорта (статья 110. пункт 1);
51) не ограничивает и не прекращает навсегда или временно использование аэропорта, который перестал отвечать какому-либо из условий, касающихся безопасности воздушного движения или безопасности в авиации, или если он не уведомляет об этом Управление и компетентный орган управления воздушным движением ( пункт 2 статьи 110);
52) вносит изменения в аэропорту, которые могут повлиять на спецификацию разрешения или согласия на использование аэропорта, и не подает в Дирекцию запрос на изменение разрешения или согласия на использование аэропорта (Статья 111, пункт 1);
53) не представляет на заключение Дирекции проект планировочной документации аэровокзального комплекса и территории, прилегающей к аэровокзальному комплексу (пункт 3 статьи 115);
54) до проведения экспертного или технического контроля, то есть до подачи заявления о выдаче разрешения на строительство, не представляет в Дирекцию на утверждение техническую документацию, связанную со строительством, расширением и реконструкцией аэропорта (статья 116 , пункт 1);
55) не уведомляет Дирекцию о работах, не подлежащих выдаче разрешения на строительство, и которые могут повлиять на безопасность полетов в авиации, либо не представляет соответствующую документацию по требованию Дирекции для получения сертификата ( пункт 2 статьи 116);
56) в качестве инвестора или оператора аэропорта не уведомляет Дирекцию о завершении работ, указанных в статье 116, абз. 1 и 2 настоящего Закона (статья 116, пункт 3);
57) в качестве инвестора или эксплуатанта аэропорта не получает нового заключения, т.е. сертификата, если изменения произошли после выдачи заключения из статьи 115, то есть после выдачи сертификата из статьи 116, абз. 1 или 2 настоящего закона (статья 116, пункт 4);
58) не обозначает препятствия, которые могут повлиять на безопасность воздушного движения (пункт 1 статьи 117);
59) без согласования с Дирекцией строить или устанавливать на территории или за территорией аэропорта сооружения, установки или устройства, которые, являясь препятствием, могут повлиять на безопасность воздушного движения (пункт 2 статьи 117 );
60) без согласия Дирекции строить или устанавливать на территории или за территорией аэропорта сооружения, установки или устройства, которые могут повлиять на работу радиотехнических средств, используемых в аэронавигации (пункт 1 статьи 119) ;
61) не принимает всех мер, необходимых для безопасного взлета, посадки, движения и стоянки воздушного судна, а также оказания услуг по наземному обслуживанию в аэропорту (пункт 1 статьи 120);
62) не определяет условия использования аэропорта, в целях обеспечения возможности беспрепятственного использования маневренных площадей и площадок, сооружений, устройств и оборудования в соответствии с назначением, техническими характеристиками и пропускной способностью аэропорта (пункт 2 статьи 120 );
63) не обеспечивает регулярный осмотр и техническое обслуживание взлетно-посадочных полос, рулежных дорожек и других взлетно-посадочных полос, площадок, сооружений, установок, устройств и оборудования, обеспечивающих безопасный взлет, посадку и движение воздушных судов, либо не информирует об этом компетентный орган управления воздушным движением. состояние (статья 120, пункт 3);
64) не устанавливает управление деятельностью и контроль за движением воздушных судов и транспортных средств на перроне аэропорта (пункт 1 статьи 121);
65) не представляет в Дирекцию заявление о квалификации для оказания услуг по управлению платформой (пункт 3 статьи 121);
66) не принимает меры по удалению или предотвращению образования диких свалок или другого содержимого, которое может привлечь птиц и других животных в аэропорт или его окрестности, или, в случаях, когда удаление содержимого невозможно, не обеспечивает устранение всех рисков на воздушное судно оценивается и сокращается до наименьшей возможной меры (статья 122, пункт 1);
67) не осуществляет контроль за перемещением и расселением птиц и других животных в районе аэропорта и его окрестностях либо не получает от эксплуатантов воздушных судов, сотрудников аэропорта и других источников информацию о присутствии птиц или других животных в аэропорту и его окрестностях. или не анализирует эту информацию, или не принимает других мер для сведения к минимуму вероятности столкновений птиц и других животных с воздушными судами (пункт 3 статьи 122);
68) не устанавливает в аэропорту ограждение или иное подходящее препятствие, с целью предотвращения проникновения животных, достаточно крупных, чтобы представлять опасность для воздушного судна, а также для предотвращения случайного или преднамеренного доступа посторонних лиц к какой-либо части аэропорта, не являющегося общественной зоной (пункт 1 статьи 123);
69) не устанавливает в аэропорту ограждение или другое подходящее препятствие или не принимает другие надлежащие меры для защиты аэропорта, если Дирекция при проверке условий выдачи разрешения, т.е. утверждения, сочла, что такая установка необходима с точки зрения безопасности воздушного движения и безопасности в авиации (пункт 2 статьи 123);
70) не обеспечивает отсутствие растительности или объектов на расстоянии не менее трех метров от ограждения аэропорта, препятствующих наблюдению за ограждением аэропорта или которые могут быть использованы для несанкционированного доступа в аэропорт (пункт 3 статьи 123 );
71) не организует в зависимости от противопожарной категории аэропорта спасательно-пожарную службу или аварийно-пожарное обеспечение в аэропорту (пункты 1 и 2 статьи 124);
72) поручает выполнение аварийно-спасательных и противопожарных услуг, то есть спасательно-противопожарного обеспечения, организации, не соответствующей условиям, установленным настоящим законом и принятыми на его основании нормативными правовыми актами в отношении личного состава, транспортных средств, оборудования и средств пожарно-спасательного (Статья 124, пункт 4) ;
73) как эксплуатант аэропорта не организует медицинское обеспечение в аэропорту (пункты 1 и 2 статьи 125);
74) поручать выполнение работы по медицинскому обеспечению лечебному учреждению, не соответствующему условиям, установленным подзаконным актом из пункта 3 статьи 125 настоящего Закона (пункт 4 статьи 125);
75) оказывает услуги по наземному обслуживанию, но не имеет разрешения Дирекции на оказание таких услуг (пункт 1 статьи 127);
76) осуществляет самообслуживание в качестве авиаперевозчика без разрешения Дирекции (пункты 1 и 2 статьи 128);
77) не публикует перечень инфраструктуры аэропорта или не устанавливает плату за доступ к этой инфраструктуре, или не допускает поставщиков услуг наземного обслуживания к инфраструктуре аэропорта на объективных, прозрачных и недискриминационных условиях, или не заключает договор с поставщики услуг наземного обслуживания об использовании инфраструктуры аэропорта (пункт 4 статьи 130);
78) в качестве обладателя лицензии на оказание услуг по наземному обслуживанию или лицензии на самообслуживание не обеспечивает непрерывности оказания услуг по наземному обслуживанию или самообслуживания либо не оказывает услуги, для которых лицензия была выдана справедливым и недискриминационным образом (пункт 1 статьи 131);
79) не отделяет деятельность по оказанию услуг по наземному обслуживанию от другой осуществляемой им деятельности с точки зрения бухгалтерского учета (пункт 2 статьи 131);
80) поручить оказание отдельных услуг по наземному обслуживанию другому юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю (субподрядчику), не имеющим действующей лицензии на оказание этих услуг по наземному обслуживанию (пункт 3 статьи 131);
81) не образует совет авиаперевозчиков, пользующихся услугами аэропорта (пункт 1 статьи 132);
82) устанавливать размер аэропортовых сборов таким образом, который дискриминирует отдельных пользователей аэропорта (пункт 4 статьи 133);
83) не информирует всех пользователей услугами аэропорта о причинах, по которым он планирует повысить определенный сбор, и его планируемом размере не позднее, чем за 60 дней до планируемого начала применения повышенного сбора (пункт 5 статьи 133);
84) в качестве эксплуатанта аэропорта не проводит консультации с пользователями аэропортовых услуг до принятия решения об изменении системы расчета или размера аэропортовых сборов (пункт 6 статьи 133);
85) использует воздушное судно, которое не зарегистрировано в Реестре воздушных судов Республики Сербия, Реестре воздушных судов Республики Сербия или Регистре военных воздушных судов Республики Сербия или которое не способно безопасно участвовать в воздушном дорожного движения (статья 135, пункт 1);
86) использует воздушное судно вопреки его категории, типу или назначению (пункт 3 статьи 135);
87) в качестве владельца, то есть пользователя воздушного судна, зарегистрированного в Реестре воздушных судов, не сообщает Дирекции об изменении данных, внесенных в этот реестр (пункт 4 статьи 144);
88) использует воздушное судно, которое имеет государственную принадлежность Республики Сербии и не имеет знаков государственной принадлежности или регистрационных знаков или обязательных надписей (статья 145, пункт 2);
89) использует воздушное судно, зарегистрированное в Реестре воздушных судов, и при этом в полете отсутствует свидетельство о регистрации воздушного судна или свидетельство о летной годности воздушного судна или свидетельство о летной годности воздушного судна или лицензия на эксплуатацию встроенного оборудования, излучающего радиосигналы или другие документы и книги (статья 147, пункт 1);
90) осуществляет авиационно-техническую деятельность без лицензии на осуществление авиационно-технической деятельности (пункт 2 статьи 149);
91) проектирует или производит авиационную продукцию, детали, устройства и оборудование вопреки условиям, установленным Дирекцией (статья 152, пункт 5);
92) как пользователь авиационной продукции не соответствует приказу о летной годности, выданному Дирекцией (пункт 1 статьи 156);
93) для выполнения воздушных перевозок общего пользования используется воздушное судно, не отвечающее дополнительным требованиям по установлению и поддержанию постоянной летной годности (пункт 1 статьи 163);
94) реализует программу технического обслуживания воздушных судов, не утвержденную Дирекцией (пункт 2 статьи 164);
95) выполняет полет воздушного судна с нарушением условий и ограничений, установленных Дирекцией в разрешении на полет (пункт 2 статьи 165);
96) допускать к выполнению авиационным персоналом задач, непосредственно влияющих на безопасность воздушного движения, без соответствующего разрешения (пункт 1 статьи 172);
97) допускать персонал, не имеющий свидетельства о подготовке, к выполнению задач, косвенно влияющих на безопасность воздушного движения (пункт 1 статьи 175);
97а) допускать к выполнению обязанностей сотрудника охраны лицо, не имеющее удостоверения с соответствующими полномочиями (пункт 3 статьи 175);
98) осуществляет подготовку авиационного персонала по образовательным программам, не утвержденным Дирекцией (пункт 1 статьи 179);
99) проводит обучение авиационного персонала без свидетельства на право обучения (пункт 3 статьи 179);
99а) проводит обучение авиационного персонала без декларации компетентности (статья 179, пункт 4);
100) проводит обучение авиационного персонала на летном тренажере или другом тренажере, на использование которого не получено разрешение Управления (пункт 1 статьи 180);
101) проводит медицинские осмотры авиационного персонала без справки на право прохождения медицинского освидетельствования (пункт 1 статьи 189);
102) проводит медицинские осмотры, оценку состояния здоровья или выдает медицинские справки вопреки условиям, установленным Управлением (пункт 2 статьи 189);
103) не обеспечивает проверку психофизического состояния авиационного персонала перед началом выполнения авиационным персоналом задач, а также во время выполнения задач способом, не мешающим их работе (статья 193 п. 2);
104) не приводит количество членов и состав экипажа воздушного судна в соответствии с сертификатом типа воздушного судна или руководством по управлению воздушным судном, или руководством по эксплуатации пользователя воздушного судна, или регламентом Дирекции (статья 194, пункт 2);
105) допускать к исполнению обязанностей пилота воздушного судна на общественном воздушном транспорте лицо, достигшее возрастного предела, установленного статьей 196 настоящего Закона;
106) не назначает командира воздушного судна на каждый полет или часть полета (пункт 3 статьи 197);
107) не обеспечивает соблюдение положений о рабочем времени, полетном времени, продолжительности летного дежурства, отдыха и выходных дней для членов экипажей воздушных судов либо не ведет их учета (пункт 6 статьи 199);
108) не обеспечивает соблюдение положений о рабочем времени, продолжительности смен в течение рабочего дня, продолжительности непрерывной работы и продолжительности ежедневного отдыха авиадиспетчеров (пункт 4 статьи 199а);
109) не принимает мер по охране окружающей среды от авиационного шума и других внешних факторов, влияющих на шум, и являющихся следствием осуществления деятельности или оказания услуг в авиации (пункт 1 статьи 200);
110) не обеспечивает применение природоохранных мероприятий при использовании аэропорта в соответствии с настоящим Законом и нормативными правовыми актами, регламентирующими охрану окружающей среды (статья 201);
111) не обеспечивает постоянного измерения шума, создаваемого в аэропорту и его окрестностях при взлете и посадке воздушных судов (пункт 1 статьи 203);
112) перевозит опасные грузы воздушным транспортом во внутренних или международных воздушных сообщениях вопреки положениям настоящего закона или международных стандартов и рекомендуемой практики, содержащихся в Приложении 18 к Конвенции о международной гражданской авиации или положениям Технических инструкций (статья 204, пункт 1 );
113) осуществляет воздушную перевозку предметов и материалов в нарушение статьи 205 настоящего Закона;
114) в качестве иностранного авиаперевозчика перевозит опасные грузы на территорию или с территории Республики Сербия без разрешения, выданного Дирекцией (статья 206, пункт 1);
115) не обеспечивает упаковку опасных грузов в соответствии со статьей 208 или статьей 209 настоящего Закона;
116) не обеспечивает маркировку и маркировку опасных грузов в соответствии со статьей 210 настоящего Закона;
117) действует вопреки статье 211 настоящего Закона в качестве отправителя опасных грузов;
118) действует в нарушение статьи 212 настоящего Закона в качестве эксплуатанта воздушного судна;
119) в качестве эксплуатанта воздушного судна, грузоотправителя или иной организации, участвующей в перевозке опасных грузов воздушным транспортом, не предоставляет своим работникам информацию, позволяющую им выполнять свои обязанности в связи с перевозкой опасных грузов, и инструкции по меры, принимаемые в случае возникновения чрезвычайных ситуаций, возникающих при перевозке опасных грузов (статья 214);
120) не устанавливает и не реализует программу профессиональной подготовки лиц, выполняющих задачи по перевозке опасных грузов в воздушном сообщении (пункт 2 статьи 215);
121) в качестве участников перевозки опасных грузов, указанных в пункте 2 статьи 215 настоящего Закона, не назначает работников, имеющих действующее свидетельство о профессиональной квалификации, для выполнения задач по перевозке опасных грузов (статья 217 , пункт 3);
122) в качестве участника перевозки опасных грузов, указанных в пункте 2 статьи 215 настоящего Закона, не ведет данные о профессиональной подготовке работников, выполняющих задачи по перевозке опасных грузов на воздушном транспорте, либо не ведет не представлять их в Управление по его требованию (пункт 4 статьи 217);
123) не образует Комитет аэропорта по авиационной безопасности (пункт 1 статьи 223);
124) не создает и не реализует собственную программу обеспечения безопасности в авиации, согласно Национальной программе обеспечения безопасности в авиации (пункт 1 статьи 224);
125) не определяет и не разграничивает общественную, контролируемую и охранно-ограничительную зону или обозначенную зону в аэропорту либо официальные проходы или проходы для пассажиров либо не получает согласия Дирекции (пункт 1 статьи 225);
126) не обеспечивает при въезде в охранно-ограничительную зону или в пределах этой зоны проведение проверки безопасности, предусмотренной пунктом 2 статьи 226 настоящего Закона;
127) допускать в контролируемую и охранно-ограничительную зону, а также на воздушное судно лицо, которое словесно или физически нападает на сотрудников службы безопасности, угрожает, ведет себя неподобающим образом, нарушает общественный порядок и спокойствие либо отказывается от досмотра на предмет безопасности, как а также лицу, в отношении которого у сотрудников службы безопасности имеются обоснованные подозрения относительно его намерений, его багажа или вещей, которые он имеет при себе (статья 226, пункт 6);
128) осуществляет пропускной режим, проверку безопасности, наблюдение или патрулирование без разрешения Управления (пункт 1 статьи 227);
129) не препятствует проникновению и перемещению лиц, не являющихся пассажирами, и транспортных средств в контролируемую и охранно-ограничительную зону аэропорта, а также на критически важные объекты, части инфраструктуры и системы, используемые для нужд гражданской авиации, без соответствующего опознавательного знака (пункт 1 статьи 231);
129а) выдает опознавательный знак лицу, в отношении которого не установлено отсутствие препятствий безопасности из статьи 231б настоящего Закона или не представившему доказательства прохождения им соответствующей подготовки в области авиационной безопасности (ст. 231, пункт 4);
129б) выдает опознавательный знак лицу или транспортному средству даже при отсутствии производственной необходимости или иной уважительной причины для въезда и пребывания в контролируемой и охранно-ограничительной зоне аэропорта, а также особо важных объектов, частей инфраструктуры и системы, используемые для нужд гражданской авиации (пункт 5 статьи 231);
129в) разрешить лицу из статьи 231а абз. 1. и 2. настоящего закона для выполнения поставленных задач, т. е. предоставить ему доступ к секретной информации, имеющей значение для безопасности в авиации, до того, как будет проведена проверка безопасности этого лица (пункт 3 статьи 231а);
129ж) в качестве работодателя не уведомляет компетентное Министерство внутренних дел и Агентство безопасности и информации о приеме на работу лиц, указанных в статье 231а пункта 10 пункта 2) настоящего Закона (статья 231а пункт 11);
129д) в качестве работодателя назначает ответственным руководителем по безопасности в авиации лицо, не имеющее соответствующих полномочий Дирекции (пункт 1 статьи 231г);
129г) в качестве работодателя допускать к выполнению работ, которые могут оказать влияние на безопасность в авиации, лиц, не прошедших соответствующую подготовку в области безопасности (пункт 1 статьи 231д);
129e) в качестве работодателя он не организует надлежащего обучения в области безопасности, которое должны пройти все лица, выполняющие задания для этого работодателя, которые могут повлиять на безопасность в авиации (пункт 2 статьи 231d);
129ж) как работодатель не ведет учет пройденного обучения своих работников (статья 231д пункт 5);
130) не принимает мер по устранению нарушений, предусмотренных протоколом, то есть решением авиационного инспектора (пункт 2 статьи 252).
За правонарушение, предусмотренное пунктом 1 настоящей статьи, ответственное лицо в юридическом лице будет оштрафовано на сумму от 50 000 до 150 000 динаров.
За проступок, предусмотренный пунктом 1 этой статьи, предпринимателя также ждет штраф в размере от 100 000 до 500 000 динаров.
Штраф в фиксированной сумме 100 000 динаров будет наложен на юридическое лицо за правонарушение, если:
1) своевременно не представляет поставщику авиационной информации данные, имеющие значение для полета воздушного судна, для публикации в Едином пакете авиационной информации (пункт 2 статьи 60);
2) разрешать персоналу, не имеющему удостоверения, проводить проверки безопасности в аэропорту (пункт 3 статьи 175);
3) реализует собственную программу авиационной безопасности без согласования с Дирекцией (статья 224, пункт 2);
4) (удалено)
5) не применяет меры безопасности в авиации, предусмотренные Национальной программой безопасности в авиации (пункт 1 статьи 224а);
6) не применяет повышенные меры безопасности в авиации, если оценка риска безопасности указывает на наличие угрозы какой-либо части системы безопасности в авиации (пункт 4 статьи 224а);
7) не обозначает служебные проходы и проходы для пассажиров либо не размещает соответствующих надписей, предупреждений или запретов на несанкционированный доступ в контролируемую и охранно-ограничительную зону (пункт 2 статьи 225);
8) не обеспечивает контроль доступа лиц и транспортных средств в контролируемую зону аэропорта и в охранно-ограничительную зону аэропорта либо наблюдение и патрулирование (пункт 1 статьи 226);
9) для проведения проверок безопасности он использует технические средства, не соответствующие стандартам, установленным для данного вида оборудования, или не получил разрешения Дирекции на его использование (пункт 7 статьи 226);
10) выполняет обязанности регулируемого агента, известного грузоотправителя или регулируемого поставщика товаров, предназначенных для потребления во время полета, без согласования с Дирекцией (статья 227, пункт 3);
11) не осуществляет досмотр и охрану сооружений, установок, устройств и оборудования в аэропорту либо не предоставляет: помещения для досмотра воздушных судов, подвергшихся незаконному вмешательству; условия контроля и предотвращения несанкционированного доступа в контролируемую и охраняемую зону ограничения аэропорта; соответствующие помещения и технические средства для проведения проверок безопасности, а также соответствующие помещения для уничтожения обнаруженных взрывных устройств или оборудования для безопасной перевозки взрывных устройств (пункт 1 статьи 228);
12) в качестве лица, выдавшего опознавательные знаки, не ведет учет выданных опознавательных знаков или не хранит их в установленный срок либо не информирует министерство внутренних дел и Управление о выданных опознавательных знаках и сроках их действия (Статья 231, пункт 8);
13) по истечении срока действия опознавательного знака транспортного средства, прекращении использования этого транспортного средства либо по требованию эмитента не возвращает опознавательный знак эмитенту, либо в случае утери опознавательного знака незамедлительно не уведомляет об этом эмитента (пункт 10 статьи 231).
За правонарушение, указанное в пункте 4 настоящей статьи, ответственное лицо в юридическом лице также будет оштрафовано на фиксированную сумму в размере 10 000 динаров.
( удалено )
Правонарушения, за которые наказывается физическое лицо
Физическое лицо будет оштрафовано на сумму от 50 000 до 150 000 динаров за правонарушение, если:
1) осуществляет воздушное сообщение вопреки международным актам, настоящему закону и иным нормативным актам (статья 4, пункт 2);
2) не соблюдает правила полета (пункт 1 статьи 4а);
3) осуществляет движение или летает над городами, населенными пунктами и промышленными объектами ниже высоты, установленной положением о классах воздушного пространства из статьи 37 настоящего Закона (пункт 1 статьи 8);
4) пролетает над городами, поселками и промышленными объектами ниже установленной высоты без согласования с Дирекцией (статья 8, пункт 2);
5) выбрасывает предметы и жидкости из воздушного судна во время полета в нарушение статьи 9 настоящего Закона;
6) использует беспилотный летательный аппарат, модель самолета, ракету или другой летающий объект таким образом, что это создает угрозу безопасности воздушного движения (пункт 1 статьи 10) или вопреки условиям, установленным правилом из пункта 3 статьи 10 этот закон;
7) запускает ракету или другой летающий объект без предварительного согласия поставщика аэронавигационного обслуживания (пункт 2 статьи 10);
8) управляет воздушным судном в запретной зоне или вопреки условиям полета в условно-запретной зоне (пункт 1 статьи 13);
9) управляет воздушным судном в условно-запретной зоне без согласования с Дирекцией (статья 13, пункт 3);
10) не сообщает о каждом событии в Дирекцию, хотя обязан это делать на основании положений пункта 4 статьи 17 настоящего Закона (пункт 1 статьи 17);
11) не действует в соответствии с выданным охранным ордером (пункт 1 статьи 19а);
12) в качестве пилота воздушного судна нарушает воздушное пространство Республики Сербии (статья 23, пункт 1);
13) в качестве лица, которое управляет иностранным беспилотным летательным аппаратом или летательным аппаратом, нарушает воздушное пространство Республики Сербии (статья 23, пункт 2);
14) в качестве командира воздушного судна управляет воздушным судном, совершающим полет в воздушном пространстве Республики Сербия без ранее представленного плана полета (статья 24, пункт 1);
15) как участник процесса управления потоками и пропускной способностью воздушного движения планирует, координирует или осуществляет деятельность способом, противоречащим положениям пункта 4 статьи 43 настоящего Закона;
16) если он в качестве корректора или координатора расписания полетов согласовывает расписание полетов или распределяет слоты в порядке, противоречащем правилу пункта 7 статьи 94 настоящего Закона;
17) выполняет некоммерческие полеты на сложном воздушном судне и не представил в Дирекцию справку о том, что он имеет достаточную квалификацию и средства для выполнения своих обязанностей в связи с использованием воздушного судна (статья 97, пункт 1);
18) выполняет некоммерческие полеты вопреки условиям, установленным правилом из пункта 2 статьи 97 настоящего Закона;
19) проводить авиационное мероприятие без согласования с Дирекцией или если орган управления воздушным пространством не выделил воздушное пространство для этой цели (пункт 1 статьи 98);
20) аэропорт не используется для взлета, посадки и движения воздушных судов (пункт 1 статьи 99);
21) для взлета и посадки использует места, расположенные за пределами аэропорта, вопреки условиям, установленным Дирекцией (статья 99, пункт 3);
22) эксплуатирует воздушное судно, которое вылетает из аэропорта или совершает посадку в аэропорту вне часов работы аэропорта во время, не определенное эксплуатантом аэропорта (пункт 4 статьи 103);
23) использует аэропорт для воздушного движения и не имеет сертификата аэропорта, разрешения на использование аэропорта или согласия на использование аэропорта, либо если на момент использования аэропорт не отвечает всем условиям для безопасного воздушного движения, а также всех условий безопасности в авиации (статья 104);
24) использует аэропорт в воздушном сообщении вопреки условиям, определенным Дирекцией в спецификации разрешения на использование, то есть спецификации согласия на использование аэропорта (пункт 1 статьи 108);
25) не информирует Дирекцию и компетентный орган управления воздушным движением о планируемых работах более крупного масштаба, которые могут привести к закрытию аэропорта или ограничению его использования, а также обо всех других изменениях, связанных с условиями, при которых выдано разрешение, т.е. согласие на использование аэропорта (статья 110. пункт 1);
26) не ограничивает и не прекращает навсегда или временно использование аэропорта, который перестал отвечать какому-либо из условий, касающихся безопасности воздушного движения или безопасности в авиации, или если он не уведомляет об этом Управление и компетентный орган управления воздушным движением ( пункт 2 статьи 110);
27) вносит изменения в аэропорту, которые могут повлиять на спецификацию разрешения или согласия на использование аэропорта, и не подает в Дирекцию запрос на внесение изменений в разрешение или согласие на использование аэропорта ( пункт 1 статьи 111);
28) до проведения экспертного контроля не представляет проект планировочной документации аэровокзального комплекса и территории, прилегающей к аэровокзальному комплексу, в Дирекцию на заключение (пункт 3 статьи 115);
29) до проведения экспертного или технического контроля, то есть до подачи заявления о выдаче разрешения на строительство, не представляет в Дирекцию на утверждение техническую документацию, связанную со строительством, расширением и реконструкцией аэропорта (статья 116 , пункт 1);
30) не уведомляет Дирекцию о работах, не подлежащих выдаче разрешения на строительство, и которые могут повлиять на безопасность полетов в авиации, либо не представляет по требованию Дирекции соответствующую документацию для получения сертификата ( пункт 2 статьи 116);
31) не уведомляет Дирекцию о завершении работ, указанных в статье 116, абз. 1 и 2 настоящего Закона (статья 116, пункт 3);
32) в качестве инвестора или эксплуатанта аэропорта не получает новое заключение, т.е. сертификат, если произошли изменения после выдачи заключения из статьи 115, то есть после выдачи сертификата из статьи 116, пункт 1 или пункт 2 настоящего Закона (статья 116, пункт 4);
33) без согласования с Дирекцией строить или устанавливать на территории или за территорией аэропорта сооружения, установки или устройства, которые как препятствие могут повлиять на безопасность воздушного движения (пункт 2 статьи 117 );
34) без согласия Дирекции строить или устанавливать на территории или за территорией аэропорта сооружения, установки или устройства, которые могут повлиять на работу радиотехнических средств, используемых в аэронавигации (пункт 1 статьи 119) ;
35) не принимает всех мер, необходимых для безопасного взлета, посадки, движения и стоянки воздушного судна, а также оказания услуг по наземному обслуживанию в аэропорту (пункт 1 статьи 120);
36) не определяет условия использования аэропорта, в целях обеспечения возможности беспрепятственного использования маневренных поверхностей и площадок, сооружений, устройств и оборудования в соответствии с назначением, техническими характеристиками и пропускной способностью аэропорта (пункт 2 статьи 120 );
37) не обеспечивает регулярный осмотр и техническое обслуживание взлетно-посадочных полос, рулежных дорожек и других взлетно-посадочных полос, площадок, сооружений, установок, устройств и оборудования, обеспечивающих безопасный взлет, посадку и движение воздушных судов, либо не информирует об этом компетентный орган управления воздушным движением. состояние (статья 120 пункт 3);
38) не устанавливает управление деятельностью и контроль за движением воздушных судов и транспортных средств на перроне аэропорта (пункт 1 статьи 121);
39) не представляет в Дирекцию квалификационное заявление на оказание услуг по управлению платформой (пункт 3 статьи 121);
40) не принимает мер по удалению или предотвращению образования диких свалок или другого содержимого, которое может привлечь птиц и других животных в аэропорт или его окрестности, или, в случаях, когда удаление содержимого невозможно, не обеспечивает устранение всех рисков на воздушное судно оценивается и сокращается до наименьшей возможной меры (статья 122, пункт 1);
41) не осуществляет контроль за перемещением и расселением птиц и других животных в районе аэропорта и его окрестностях либо не получает от эксплуатантов воздушных судов, сотрудников аэропорта и других источников информацию о присутствии птиц или других животных в аэропорту и его окрестностях. или не анализирует эту информацию, или не принимает других мер для сведения к минимуму вероятности столкновений птиц и других животных с воздушными судами (пункт 2 статьи 122);
42) не возводит забор или иное подходящее препятствие, чтобы предотвратить проникновение животных, достаточно крупных, чтобы представлять опасность для воздушного судна, а также предотвратить случайный или преднамеренный доступ посторонних лиц к части территории. аэропорт, не являющийся общественной зоной (статья 123, пункт 1);
43) не устанавливает в аэропорту ограждение или иное подходящее препятствие или не принимает другие надлежащие меры для защиты аэропорта, если Дирекция при проверке условий выдачи разрешения, т.е. согласования, сочла, что такая установка необходима с точки зрения с точки зрения безопасности воздушного движения и безопасности в авиации (пункт 2 статьи 123);
44) не обеспечивает отсутствие на расстоянии не менее трех метров от ограждения аэропорта растительности или предметов, препятствующих наблюдению за ограждением аэропорта или которые могут быть использованы для несанкционированного доступа в аэропорт (пункт 3 статьи 123 );
45) не организует в зависимости от противопожарной категории аэропорта спасательно-пожарную службу или аварийно-пожарное обеспечение в аэропорту (пункты 1 и 2 статьи 124);
46) поручает выполнение аварийно-спасательных и противопожарных услуг, то есть спасательно-противопожарного обеспечения, организации, не соответствующей условиям, установленным настоящим законом и принятыми на его основании нормативными правовыми актами в отношении личного состава, транспортных средств, оборудования и средств пожарно-спасательных работ (Статья 124, пункт 4) ;
47) не оказывает неотложную медицинскую помощь в аэропорту или не организует медицинское обеспечение (пункты 1 и 2 статьи 125);
48) поручает выполнение услуг скорой медицинской помощи, то есть медицинского обеспечения, лечебному учреждению, не соответствующему условиям, определенным настоящим законом и принятыми на его основании нормативными правовыми актами (пункт 5 статьи 125);
49) использует воздушное судно, которое не зарегистрировано в Реестре воздушных судов Республики Сербия, Реестре воздушных судов Республики Сербия или Реестре военных воздушных судов Республики Сербия или которое не способно безопасно участвовать в полете дорожного движения (статья 135, пункт 1);
50) использует воздушное судно вопреки его категории, типу или назначению (пункт 3 статьи 135);
51) в качестве владельца, то есть пользователя воздушного судна, зарегистрированного в Реестре воздушных судов, не сообщает Дирекции об изменении данных, внесенных в этот реестр (пункт 4 статьи 144);
52) использует воздушное судно, которое имеет государственную принадлежность Республики Сербии и не имеет знаков государственной принадлежности или регистрационных знаков или обязательных надписей (статья 145, пункт 2);
53) использует воздушное судно, зарегистрированное в Реестре воздушных судов, и в полете не имеет свидетельства о регистрации воздушного судна или свидетельства о годности воздушного судна или свидетельства о проверке летной годности воздушного судна или лицензии на эксплуатацию встроенного оборудования, излучающего радиосигналы, или иных документов и книги (статья 147. пункт 1);
54) проектирует или производит авиационную продукцию, детали, устройства и оборудование вопреки условиям, установленным Дирекцией (пункт 5 статьи 152);
55) в качестве пользователя авиационной продукции не действует в соответствии с приказом о летной годности, выданным Дирекцией (пункт 1 статьи 156);
56) для выполнения общественных воздушных перевозок использует воздушное судно, не отвечающее дополнительным требованиям по установлению и поддержанию постоянной летной годности (пункт 1 статьи 163);
57) реализует программу технического обслуживания воздушных судов, не утвержденную Дирекцией (статья 164, пункт 2);
58) выполняет полет воздушного судна с нарушением условий и ограничений, установленных Дирекцией в разрешении на полет (пункт 2 статьи 165);
59) выполняет задачи, непосредственно влияющие на безопасность воздушного движения, без соответствующей лицензии, в которую внесены полномочия обладателя лицензии (пункт 1 статьи 172);
60) выполняет задачи, косвенно влияющие на безопасность воздушного движения, без соответствующего свидетельства о подготовке (пункт 1 статьи 175);
61) выполняет задачи сотрудников службы безопасности, даже если у него нет удостоверения или соответствующих разрешений (пункт 3 статьи 175);
62) во время прохождения практики не имеет при себе документа, подтверждающего посещение им практической части обучения (пункт 2 статьи 187);
63) выполняет порученные ему работы и не подтверждает состояние своего здоровья соответствующей медицинской справкой (пункт 1 статьи 188);
64) проводит медицинские осмотры авиационного персонала без справки на право прохождения медицинского освидетельствования (пункт 1 статьи 189);
65) проводит медицинские осмотры, оценивает состояние здоровья или выдает медицинские справки вопреки условиям, установленным Управлением (пункт 2 статьи 189);
66) находится в состоянии алкогольного опьянения или психоактивных веществ либо в психофизическом состоянии, препятствующем надлежащему выполнению им своих обязанностей (пункт 1 статьи 193);
67) выполняет обязанности пилота воздушного судна на общественном воздушном транспорте и превышает возрастной ценз, установленный статьей 196 настоящего Закона;
68) перед полетом не проверяет готовность воздушного судна и экипажа к полету, наличие на воздушном судне всех необходимых документов и книжек либо не принимает меры, определенные руководством по эксплуатации воздушного судна (статья 198, пункт 1);
69) не подчиняется приказам командира воздушного судна (статья 198, пункт 2);
70) не принимает всех необходимых мер для предотвращения действия, создающего угрозу безопасности воздушного судна или находящихся на нем лиц, либо для смягчения последствий действия (пункт 5 статьи 198);
71) не действует в соответствии с пунктом 7 или пунктом 8 статьи 198 настоящего Закона;
72) не действует в соответствии с правилом пункта 5 статьи 199 настоящего Закона;
73) осуществляет перевозку опасных грузов воздушным транспортом во внутренних или международных воздушных сообщениях вопреки положениям настоящего закона или международных стандартов и рекомендуемой практики, содержащихся в Приложении 18 к Конвенции о международной гражданской авиации, или вопреки положениям Технических инструкций. (статья 204, пункт 1);
74) осуществляет воздушные перевозки предметов и материалов вопреки статье 205 настоящего Закона;
75) не обеспечивает упаковку опасных грузов в соответствии со статьей 208 или статьей 209 настоящего Закона;
76) не обеспечивает маркировку и маркировку опасных грузов в соответствии со статьей 210 настоящего Закона;
77) действует в нарушение статьи 211 настоящего Закона в качестве отправителя опасных грузов;
78) действует в нарушение статьи 212 настоящего Закона в качестве эксплуатанта воздушного судна;
79) действует в нарушение статьи 213 настоящего Закона в качестве командира воздушного судна;
80) выполняет задачи по перевозке опасных грузов на воздушном транспорте и не проходит обучение в соответствии с пунктом 1 статьи 215 настоящего Закона;
81) осуществляет профессиональную подготовку лиц, выполняющих задачи по перевозке опасных грузов на воздушном транспорте, и не имеет полномочий Дирекции на выполнение задач инструкторов по перевозке опасных грузов (пункт 1 статьи 216) ;
82) в качестве инструктора по перевозке опасных грузов не ведет учета выданных удостоверений о квалификации или не представляет их в Дирекцию (пункт 2 статьи 217);
83) проносит в пассажирский салон воздушного судна и в охраняемую ограничительную зону холодное или огнестрельное оружие либо боеприпасы либо взрывчатые, легковоспламеняющиеся или опасные вещества, а также средства или предметы, находящиеся в перечне запрещенных предметов, установленном Дирекцией (статья 230 , пункт 1);
83а) исполняет обязанности ответственного руководителя по безопасности в авиации без соответствующего разрешения Дирекции (пункт 1 статьи 231г);
83б) проводит обучение согласно пункту 1 статьи 231д настоящего Закона в качестве инструктора по обучению в области безопасности без разрешения Управления (пункт 3 статьи 231д);
84) не действует по распоряжению авиационного инспектора (статья 251, пункт 4);
85) не принимает мер по устранению нарушений, предписанных протоколом, то есть решением авиационного инспектора (пункт 2 статьи 252).
Штраф в фиксированной сумме 10 000 динаров будет наложен на физическое лицо за правонарушение, если:
1) при оказании диспетчерского обслуживания не использует выражения стандартной фразеологии на английском языке (пункт 1 статьи 48);
2) не имеет разрешения, удостоверения или удостоверения о прохождении дежурной подготовки, а летный состав, бортдиспетчеры и кабинный экипаж – медицинской справки (пункт 1 статьи 187);
3) действует вопреки части 6 статьи 226 настоящего Закона;
4) до посадки в воздушное судно не сообщается при регистрации на рейс и не сдает холодное или огнестрельное оружие или боеприпасы уполномоченному сотруднику Министерства внутренних дел в аэропорту (пункт 3 статьи 230);
5) без соответствующего опознавательного знака входит и перемещается в контролируемой и охраняемой ограничительной зоне аэропорта, а также на критически важных объектах, частях инфраструктуры и систем, используемых для нужд гражданской авиации, без сопровождения лица уполномоченный на сопровождение (статья 231, пункт 1));
6) не возвращает эмитенту опознавательный знак в случае истечения срока его действия, смены места работы, увольнения либо по требованию эмитента либо не сообщает незамедлительно об этом эмитенту в случае утраты опознавательного знака (статья 231 , пункт 9);
7) не сообщает в письменной форме авиационному инспектору об устранении нарушений в течение 48 часов с момента истечения срока, установленного для устранения нарушений (пункт 3 статьи 252).
ПЕРЕХОДНЫЕ И ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Агентство управления воздушным движением Сербии и Черногории, как поставщик аэронавигационных услуг
Считается, что договор между Правительством Республики Сербии и Правительством Республики Черногории, который был заключен 31 октября 2003 г. и который учреждает Агентство управления воздушным движением Сербии и Черногории, ООО, уполномочил Управление воздушного движения Агентство Сербии и Черногории о.о.о. предоставлять все услуги в области аэронавигации на территории Республики Сербии, пока Правительство не примет иного решения.
Срок принятия постановления об исполнении настоящего закона
Положение об исполнении настоящего закона будет принято в течение 24 месяцев со дня вступления в силу настоящего закона.
Принятие постановлений Правительства и формирование комитетов
Правительство должно принять Национальную программу безопасности гражданской авиации, Национальную политику управления воздушным пространством и Национальную программу облегчения воздушного движения в течение 18 месяцев со дня вступления в силу настоящего Закона.
Правительство должно создать Национальный авиационный комитет по управлению воздушным пространством, Национальный комитет по упрощению воздушного движения и Национальный комитет по авиационной безопасности в течение 18 месяцев со дня вступления в силу настоящего Закона.
Принятие на себя юрисдикции в области расследования авиационных происшествий и серьезных происшествий гражданских воздушных судов
Исследовательский центр принимает от Дирекции права, обязанности, сотрудников, предметы, оборудование, средства работы и архивы, которые необходимы для выполнения компетенций в области исследования безопасности авиационных происшествий и серьезных аварий гражданских воздушных судов.
Прохождение регламентов на основании договора ECAA
В дополнение к другим правилам, на принятие которых оно уполномочено, Управление также принимает правила в области авиации, содержащиеся в Приложении I к Многостороннему соглашению между Европейским сообществом и его государствами-членами, Республикой Албания, Боснией и Герцеговина, Республика Болгария, Республика Хорватия, Бывшая югославская Республика Македония, Республика Исландия, Республика Черногория, Королевство Норвегия, Румыния, Республика Сербия и Миссия Организации Объединенных Наций по делам временной администрации в Косово (в соответствии с Резолюцией Совета Безопасности ООН 1244 от 10 июня 1999 г.) о создании Единого европейского авиационного пространства (Соглашение ECAA). Многостороннее соглашение было подтверждено законом, опубликованным в “Официальном вестнике Республики Сербии – Международные соглашения”, номер 38/09).
Совет директоров и директор Дирекции
Совет Дирекции гражданской авиации Республики Сербия со дня вступления в силу настоящего закона продолжает работать в качестве Правления Дирекции в составе, предусмотренном настоящим законом.
Генеральный директор Дирекции и заместитель директора Дирекции гражданской авиации Республики Сербия продолжают работать в качестве директора Дирекции, то есть заместителя директора Дирекции, как государственного органа, с полномочиями, предусмотренными настоящего закона и закона о государственных учреждениях.
Юридическая сила отдельных правовых актов, принятых на основании действующих нормативных актов
Разрешения и иные индивидуальные правовые акты, принятые в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на день вступления в силу настоящего Закона, которыми определено, что их владельцы имеют право осуществлять деятельность или работу либо оказывать услуги в авиации, остаются в силе до истечения срока их действия, который в них указан, то есть до издания соответствующих индивидуальных правовых актов, принимаемых на основании настоящего Закона и принятых на его основании подзаконных актов, и не позднее 24 месяцев с дата вступления в силу настоящего Закона.
Все субъекты, от которых в соответствии с положениями настоящего закона требуется получение индивидуального правового акта, устанавливающего их соответствие требованиям для осуществления деятельности, работы или оказания услуг в авиации, и которые не были обязаны делать это в соответствии с Законом о воздушном движении («Официальные «Вестник СРЮ», № 12/98, 5/99, 44/99, 73/00 и 70/01 и «Официальный вестник РС», № 101/05), обязаны выполнять условия, установленные настоящего закона в течение 24 месяцев с момента вступления в силу настоящего закона.
Применение настоящего закона к инициированным процедурам
Положения настоящего Закона распространяются на все процедуры, начатые до вступления в силу настоящего Закона, если к моменту вступления в силу настоящего Закона в них не принято окончательное решение.
В исключительных случаях дела о проступках, начатые до вступления в силу настоящего Закона, завершаются по правилам, действовавшим до дня вступления в силу настоящего Закона, если они более мягки для виновного.
Прекращение действия Закона о воздушном движении и других правил
На дату вступления в силу настоящего Закона Закон о воздушном сообщении («Официальный вестник СРЮ», № 12/98, 5/99, 44/99, 73/00 и 70/01 и «Официальный вестник РС», № 101) утрачивает силу. /05), Решение о создании Дирекции гражданской авиации Государства Сербия и Черногория («Официальный вестник РС», № 102/03), Решение о осуществление учредительных прав в Дирекции гражданской авиации Государства Сербия и Черногория («Официальный вестник РС», номер 53/06) и Заключение об изменении названия Дирекции гражданской авиации Сербии и Черногории Черногория (“Официальный вестник РС”, № 12/07).
Вступление в силу настоящего закона
Настоящий закон вступает в силу на восьмой день со дня его опубликования в «Официальном вестнике Республики Сербии».
Самостоятельные статьи Закона о внесении изменений в
Закон о воздушном сообщении
(“Сл. гласник РС”, бр. 57/2011)
Статья 23
Правительство назначит Главного следователя в течение трех месяцев со дня вступления в силу настоящего закона, а Исследовательский центр начнет свою деятельность не позднее шести месяцев со дня вступления в силу настоящего закона.
До выполнения условий, предусмотренных настоящим Законом для образования комиссии по расследованию причин авиационных происшествий и тяжелых происшествий воздушных судов, расследование причин авиационных происшествий и тяжелых аварий воздушных судов осуществляет Комиссия по расследованию расследование несчастных случаев и тяжелых аварий, которое назначается Дирекцией по каждому несчастному случаю и серьезному происшествию, из установленного перечня экспертов.
Статья 24
На дату вступления в силу настоящего Закона Закон об аэропортах (“Официальный вестник ГРС”, № 28/75, 24/85 – иной закон, 35/86 – иной закон, 6/89 – иной закон и 6/89 – д.ю.н. и “Официальный вестник РС”, № 67/93 – д.ю.н. и 44/95 – д.ю.н.).
Статья 25
Настоящий закон вступает в силу на восьмой день со дня его опубликования в «Официальном вестнике Республики Сербии».
Самостоятельные статьи Закона о внесении изменений в
Закон о воздушном сообщении
(“Сл. гласник РС”, бр. 45/2015)
Статья 77
Положение об исполнении настоящего закона будет принято в течение 18 месяцев со дня вступления в силу настоящего закона.
Статья 78
Разрешения и иные индивидуальные правовые акты, принятые в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на день вступления в силу настоящего Закона, которыми определено, что их владельцы имеют право осуществлять деятельность или работу либо оказывать услуги в авиации, остаются в силе до истечения срока их действия, который в них указан, то есть до издания соответствующих индивидуальных правовых актов, принимаемых на основании настоящего Закона и принятых на его основании подзаконных актов, и не позднее 24 месяцев с дата вступления в силу настоящего Закона.
Субъекты, которые в соответствии с положениями настоящего закона обязаны приобрести индивидуальный правовой акт, определяющий их соответствие требованиям для осуществления деятельности, выполнения работ или оказания услуг в авиации, обязаны выполнить условия, определенные настоящим законом, в течение 24 лет. месяцев со дня вступления в силу настоящего Закона.
Статья 79
Совет директоров Дирекции гражданской авиации Республики Сербия продолжает со дня вступления в силу настоящего закона работать в составе, установленном Законом о воздушном сообщении (“Официальный вестник РС”, № 73 /10, 57/11 и 93/12) до назначения Совета директоров на основании настоящего Закона.
Правление Дирекции гражданской авиации Республики Сербия будет назначено в соответствии с положениями настоящего закона в течение трех месяцев с даты вступления в силу настоящего закона.
Статья 80
Настоящий закон вступает в силу на восьмой день со дня его опубликования в «Официальном вестнике Республики Сербии».
Самостоятельные статьи Закона о внесении изменений в
Закон о воздушном сообщении
(“Сл. гласник РС”, бр. 83/2018)
Статья 63
Положение об исполнении настоящего закона будет принято в течение 18 месяцев со дня вступления в силу настоящего закона.
Статья 64
Со дня вступления настоящего Закона в силу положения ст. 37 и ст. 66-73, статьи 84, пункт 1, пункт 17) и пункт 24)-32) и пункт 2, статьи 87, пункт 1, пункт 3) и пункты 11)-21) и пункт 2, а также статьи 89, пункт 20) и пункт 34)-53) Закона о перевозке опасных грузов (“Официальный вестник РС”, № 88/10 и 104/16 – др. закон).
Статья 65
Настоящий закон вступает в силу на восьмой день со дня его опубликования в «Официальном вестнике Республики Сербии».
Самостоятельные статьи Закона о внесении изменений в
Закон о воздушном сообщении
(“Сл. гласник РС”, бр. 9/2020)
Статья 33
Положение об исполнении настоящего закона будет принято в течение 18 месяцев со дня вступления в силу настоящего закона.
Статья 34
Настоящий закон вступает в силу на восьмой день со дня его опубликования в «Официальном вестнике Республики Сербии».