ЗАКОН ОБ ОБЯЗАННОСТЯХ И ОСНОВАХ ИМУЩЕСТВЕННО-ПРАВООТНОШЕНИЙ В ВОЗДУШНОМ ПЕРЕВОЗКЕ: Права пассажира в случае отмены рейса или отказа в посадке
В последние несколько месяцев мы стали свидетелями более частых отмен, задержек и заторов в аэропортах. Изображения переполненных терминалов, где пассажиры часами ждут посадки, лежащих в неудобных залах ожидания аэропорта, нервозности, неуверенности и опозданий, все чаще появляются в новостях. Из-за этого знатоки находят возможности в проблемах с персоналом аэропорта, в кризисе, с которым мир столкнулся из-за пандемии вируса COVID-19, а также в грядущей экономической неопределенности в результате этого неспокойного периода.
Хотя никто не хочет думать о возможных отменах, задержках или о том, что им будет отказано в посадке на рейс сразу после прибытия в аэропорт, все же полезно знать, каковы права пассажира в таких ситуациях. Для целей настоящего текста анализ ограничивается внутренним законодательством.
Закон «Об обязанностях и основах имущественно-правовых отношений в сфере воздушного движения» («Официальные ведомости РС», № 87/2011 и 66/2015 — далее: ЗООСПОВС) , является соответствующим нормативным актом, который дает ответы на эти вопросы и четко признает эти три категории проблем – отказ в посадке, отмена рейса и задержка рейса.
Указанный закон также регулирует обязательственные отношения в сфере воздушного транспорта, связанные с договорами перевозки пассажиров, багажа и вещей, договорами об осуществлении иной коммерческой деятельности на воздушном транспорте, договорами аренды воздушных судов, договорами страхования воздушного транспорта, а также отношения которые возникают в случае нанесения ущерба воздушным судном в полете третьим лицам и вещам на земле. Кроме того, в этом законе также даны ответы на тему имущественно-правовых отношений по воздушному судну – право собственности и залог на воздушное судно, исполнительные и охранные процедуры на воздушном судне, а также компетенция судов в части принудительного исполнения и обеспечения (ст. 1).
Хотя на первый взгляд кажется, что к этим ситуациям применим и Закон о защите прав потребителей («Ведомости РС», № 88/2021) ., путем сравнительного анализа положений этих двух законов можно сделать вывод, что положения ЗООСПОВС все же применяются к ситуациям, описанным в данном тексте. Основания для такого вывода можно найти в том, что упомянутый ЗООСПОВС непосредственно описывает интересующие данный текст ситуации в отдельных статьях, а в качестве области применения указывает обязательственные и имущественно-правовые отношения, а в целом относится к применение общих норм, регулирующих обязательственные отношения, к тем отношениям, которые еще не включены в ЗООСПОВС (статья 1). Кроме того, указанные ситуации вытекают из обязательств договаривающихся сторон по договору пассажирской перевозки, в то время как Закон о защите прав потребителей в статье 4 концентрируется на правах потребителей в делах, касающихся организации путешествия, связанных с ним условий проезда, совместного пользование недвижимым имуществом,
В части отказа в посадке против воли пассажиров, отмены и задержки рейсов, в соответствии со статьей 8 ЗООСПОВС, пассажирам гарантируется минимум прав в соответствии с международными договорами. Однако, прежде чем приступать к разбивке прав в отношении указанных ситуаций, необходимо обратить внимание на некоторые общие ограничения, установленные ЗООСПОВС.
ЗООСПОВС определяет территориальное ограничение, поэтому в нем говорится, что данные права гарантируются пассажирам, следующим из аэропорта, расположенного на территории страны, подписавшей Соглашение ECAA, на которое распространяется Соглашение ECAA, и пассажирам, следующим из аэропорта в третьей стране в аэропорт, расположенный в зоне ECAA, за исключением случаев, когда они получали льготы или компенсацию за ущерб или помощь в этой третьей стране, если фактический авиаперевозчик на этом рейсе является авиаперевозчиком страны, подписавшей соглашение ECAA (статья 8, пункт 2; в противном случае указанные положения применяются, если пассажиры выполняют более подробные условия, связанные со своевременной и правильной регистрацией на рейс, и если авиаперевозчик или туроператор сняли пассажиров с рейса на что у них была бронь на другой рейс, независимо от причины.). Зона ECAA означает Европейскую общую авиационную зону,
Кроме того, указано, что право на возмещение ущерба и помощь не принадлежит пассажирам, путешествующим бесплатно или по льготному тарифу, который прямо или косвенно не доступен для широкой публики. Взамен право на компенсацию и помощь принадлежит пассажирам, проездной билет которых оформлен в рамках программы вознаграждения пассажиров или иной коммерческой программы авиакомпании или организатора путешествия.
Однако вышеуказанное право на компенсацию и помощь принадлежит только пассажирам, путешествующим моторизованными воздушными судами. Он должен быть включен любым фактическим авиаперевозчиком, перевозящим пассажиров. В случаях, когда авиаперевозчик, не имеющий договора с пассажиром, выполняет обязанности, предусмотренные положениями ЗООСПОВС, считается, что он исполняет обязательства от имени лица, заключившего договор с пассажиром. Наконец, закон предусматривает специальные ограничения, связанные с пакетными соглашениями.
– Меня не пускают в самолет, что мне теперь делать? –
ЗООСПОВС предусматривает ситуацию, когда фактический авиаперевозчик обоснованно ожидает, что ему будет отказано в посадке. Затем он сначала приглашает добровольцев, которые готовы отказаться от своего бронирования в обмен на льготы на условиях, согласованных между этими пассажирами и фактической авиакомпанией. Следует отметить, что в дополнение к этим льготам пассажиры также могут воспользоваться правом на помощь в виде права на возмещение расходов или изменение маршрута поездки для произвольного отказа от посадки.
Однако, если достаточное количество добровольцев не выступит, фактический авиаперевозчик может отказать пассажирам в посадке против их воли. В такой ситуации фактический авиаперевозчик обязан немедленно возместить ущерб (в соответствии с правилами о возмещении ущерба в статье 12 ЗООСПОВС), а также оказать помощь этим пассажирам в части возмещения расходов или изменения маршрута и маршрута. право заботиться о пассажире, предоставляя соответствующие напитки и размещение в гостинице, когда того требуют обстоятельства.
– Мой рейс задерживается, как мне быть, пока я жду? –
ЗООСПОВС предусматривает несколько иные решения в тех ситуациях, когда фактический авиаперевозчик обоснованно ожидает вылета рейса позже запланированного времени вылета. Затем в законе проводится различие в отношении продолжительности задержки и расстояния, поэтому в нем говорится, что существуют следующие категории: на два часа и более для рейсов на расстояние до 1500 км; на три часа и более для рейсов в пределах зоны ECAA протяженностью от 1500 до 3500 км и на четыре часа и более для всех рейсов, не предусмотренных в предыдущих двух категориях.
В отношении указанных категорий фактический авиаперевозчик должен обеспечить пассажирам: помощь в части права заботы о пассажирах (питание и прохладительные напитки в соответствии со временем ожидания и два бесплатных телефонных звонка или два сообщения по телексу, факсу или электронной -почта), т.е. питание и прохладительные напитки в соответствии со временем ожидания и размещением в гостинице, когда обоснованно ожидаемое время вылета составляет не менее суток после ранее объявленного времени вылета, т.е. право на возмещение расходов при задержке рейса не менее чем на пять часов.
– Мой рейс отменили, что теперь? –
Самая сложная ситуация (и уж точно самая сложная в жизни при таких обстоятельствах) — это когда рейс отменяют. В такой ситуации закон также гарантирует пассажирам помощь фактического авиаперевозчика в части права на возмещение расходов или изменение маршрута, т.е. помощь фактического авиаперевозчика в обеспечении питанием и прохладительными напитками в зависимости от обстоятельств и общение по электронной почте или другие подобные виды связи. Также оказывается помощь в виде размещения в гостинице и трансфера из аэропорта и в аэропорт, если маршрут изменен, а запланированное время вылета нового рейса не менее чем на сутки позже времени вылета, которое было запланировано для отмененного рейса, т.е. возмещение убытков от фактической авиакомпании перевозчика в соответствии с правилами возмещения убытков, установленными ЗООСПОВС.
Однако закон исключает возможность возмещения убытков в ситуациях, когда пассажиры уведомлены об отмене рейса не менее чем за две недели до вылета по расписанию, когда пассажиры уведомлены об отмене рейса в срок от двух недель до семи дней до вылета по расписанию и если им был предложен перемаршрут, позволяющий совершить поездку не более чем за два часа до вылета, запланированного по расписанию рейсов, и прибыть в конечный пункт в течение четырех часов от времени прибытия, запланированного по расписанию рейсов, т. е. когда пассажиры информируются об отмене рейса в течение семи дней до вылета по расписанию и им предлагается изменение маршрута, позволяющее им совершить поездку не более чем за один час до вылета по расписанию и прибыть в конечный пункт назначения в течение двух часов от запланированного времени прибытия.Разумеется, вместе с уведомлением об отмене рейса пассажиры информируются и о других вариантах перевозки (статья 10).
Следует отметить, что закон в статье 10 исключает обязанность фактического авиаперевозчика по возмещению убытков, если он докажет, что рейс был отменен в связи с чрезвычайными обстоятельствами, которых нельзя было избежать, даже если были приняты все разумные меры, но также бремя доказывания того, был ли пассажир проинформирован об отмене рейса и когда.
– Как работает компенсация? –
ЗООСПОВС посвящает статью 12 праву на возмещение убытков и условий. Определено, что при отсылке другой статьи закона к этой статье пассажир имеет право на компенсацию в определенных размерах в зависимости от дальности полета. Таким образом, указано, что пассажиры имеют право на 250 евро (в эквиваленте динаров) для рейсов на расстояние до 1500 км, 400 евро (в динарах) для рейсов в пределах зоны ECAA на расстояние более 1500 км и для всех других рейсов между 1500 км и 3500 км и 600 евро (в динарах) за рейсы, не включенные в предыдущие два варианта. В любом случае при определении расстояния берется конечный пункт назначения.
В законе также отмечается, что сумма компенсации, выплачиваемая авиакомпанией, может быть уменьшена наполовину при точно определенных условиях, когда пассажирам предлагается перелет в альтернативных направлениях, при этом учитываются время задержки до желаемого пункта назначения и расстояние до него. место назначения. Что касается самих форм оплаты, то в законе указано, что возмещение ущерба выплачивается наличными деньгами, наличными, чеками, банковским переводом на счет или, с письменного согласия пассажира, туристическим ваучером и/или другими услугами (статья 12).
На основании всего вышеизложенного можно сделать вывод, что отечественные нормативные акты дают ответы на данные жизненные ситуации. Хотя иногда кажется, что проблема неразрешима и сложна, хорошо знать, что есть источник, который предлагает и предлагает подходящие решения, и что путешественники не предоставлены сами себе.
