ВОДНОЕ ПРАВО
| ЗАКОН О ВОДНЫХ РЕСУРСАХ (“Официальный вестник РС”, № 30/2010, 93/2012, 101/2016, 95/2018 и 95/2018 – другие законы) |
И ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Настоящий Закон регулирует правовое положение вод, комплексное водное хозяйство, управление водными объектами и водными угодьями, источники и способы финансирования водной деятельности, надзор за исполнением настоящего Закона, а также другие вопросы, имеющие значение для водного хозяйства.
Положения этого закона относятся ко всем поверхностным и подземным водам на территории Республики Сербии, включая термальные и минеральные воды, за исключением подземных вод, из которых можно получить полезное минеральное сырье и геотермальную энергию.
Положения настоящего Закона применяются также к водотокам, образующим или пересекающим государственную границу Республики Сербия, а также к принадлежащим им подземным водам, если иное не установлено отдельным законом.
Положения настоящего Закона распространяются также на речные отложения, не содержащие примесей другого полезного минерального сырья.
Некоторые термины, используемые в настоящем Законе, имеют следующие значения:
1) водоносный горизонт – подповерхностный слой или слои горного массива или иной геологической среды, пористость и проницаемость которых достаточны для обеспечения количественно значимого стока подземных вод или захвата значительных объемов подземных вод;
1а) агломерация – территория, где население и (или) производственная деятельность сосредоточены в достаточной степени, чтобы городские сточные воды могли быть собраны и отведены на очистные сооружения или в место конечного сброса;
2) паводковый сток (далее – паводок) – эпизодический или постоянный сток, при котором вследствие интенсивных атмосферных осадков или быстрого таяния снега происходит резкое изменение водного режима в виде высоких паводковых волн и возможная угроза жизни и здоровье людей и их имущества, а также ценности окружающей среды;
2а) биота – весь живой мир среды обитания;
3) искусственный водный объект – поверхностный водный объект, созданный в результате деятельности человека;
4) вода для купания – вода, используемая людьми для спортивных и оздоровительных целей и входящая в состав водного объекта поверхностных вод;
5) питьевая вода – вода, предназначенная для потребления человеком, и включает в себя:
(1) вода в исходном состоянии или после обработки, предназначенная для питья, приготовления пищи, приготовления пищи или других хозяйственных нужд, независимо от ее происхождения и от того, поступает ли она из распределительной сети, общественного источника, общественного колодца , резервуары, контейнеры, бутылки или баки,
(2) вода, используемая на предприятиях по производству продуктов питания для производства, переработки, хранения или продажи продуктов или веществ, предназначенных для потребления человеком, если компетентные органы согласны с тем, что качество воды не может повлиять на полезность пищевых продуктов в их конечной форме. ;
6) вода для санитарно-гигиенических нужд – вода, используемая для поддержания личной и общей гигиены;
7) (удалено)
8) под водой понимаются все проточные и стоячие воды на поверхности земли и все подземные воды;
9) водный баланс – количественное и качественное соотношение располагаемого и необходимого количества поверхностных и подземных вод на определенной территории и в определенное время;
10) водный режим – количественное и (или) качественное состояние подземных и поверхностных вод на определенной территории и в определенное время, обусловленное природной и (или) деятельностью человека;
11) водные ресурсы – все поверхностные и подземные воды по количеству и качеству;
12) водная система состоит из всех вод, водных земель и водных объектов на определенной территории;
13) акватория – это территория, состоящая из одного или нескольких смежных речных бассейнов и подбассейнов или их частей на территории Республики Сербии вместе со связанными с ними подземными водами, которая определяется как основная единица управления водными ресурсами;
14) водный объект поверхностных вод – особый и значительный элемент поверхностных вод, такой как озеро, водохранилище, ручей, река или канал либо часть ручья, реки или канала;
15) подземный водный объект – особый объем подземных вод в пределах одного или нескольких водоносных горизонтов;
16) водоток – русло проточной воды вместе с берегами и постоянно или эпизодически протекающей по нему водой и может быть естественным (река, поток, ручей) и искусственным (русло, среднее, смещенное русло);
17) магистральный коллектор – коллектор сточных вод населенного пункта или нескольких населенных пунктов, по которому собранная вода подается на очистные сооружения;
18) предельные значения выбросов включают массу, выраженную определенными параметрами, концентрацию и (или) уровень выбросов, которые не могут быть превышены в течение одного или нескольких периодов времени;
19) прямой сброс в подземные воды – сброс загрязняющего вещества в подземные воды без просачивания через поверхностные и подземные слои почвы;
20) хороший экологический потенциал – статус значительно измененного или искусственного водного объекта, классифицируемый в соответствии со специальным положением;
21) хорошее экологическое состояние – состояние водного объекта поверхностных вод, классифицируемое в соответствии со специальным положением;
22 ) хорошее количественное состояние – состояние водного объекта подземных вод, определяемое специальным положением;
23) хорошее состояние поверхностных вод – состояние водного объекта поверхностных вод, достигнутое, когда его экологический статус и химический статус не ниже “хорошего” в соответствии со специальным регламентом;
24) хорошее состояние подземных вод – состояние водного объекта подземных вод, достигаемое при его количественном и химическом состоянии не ниже “хорошего” в соответствии со специальным регламентом;
25) хорошее химическое состояние поверхностных вод – химическое состояние, которое должно соответствовать установленным экологическим целям для поверхностных вод, то есть такое химическое состояние водного объекта поверхностных вод, при котором концентрация загрязняющих веществ не превышает нормативов качества окружающей среды. , в соответствии со специальным положением;
26) хорошее химическое состояние подземных вод – химическое состояние водного объекта подземных вод, отвечающее всем установленным условиям;
27) экологический статус включает качество строения и функционирования водной экосистемы, связанной с поверхностными водами, классифицируемой в соответствии со специальным регламентом;
28) зона эрозии – территория, на которой вследствие действия воды возникают явления подмывания, выемки, борозды, подмыва и осыпания земель, которые могут стать подвержены этим воздействиям в связи с изменением способа использования (вырубкой леса , деградация лугов, строительство зданий на неустойчивых склонах и др.) ), а также земли шахт и промышленных хвостохранилищ;
29) загрязнение – прямое или косвенное попадание в результате деятельности человека в воздух, воду или землю веществ или тепла, которые могут причинить вред здоровью человека или качеству водных экосистем или наземных экосистем, находящихся в прямой зависимости от водных экосистем. (прибрежные экосистемы), наносящий ущерб материальным ценностям или ограничивающий или препятствующий традиционному и иному законному использованию окружающей среды;
30) загрязняющее вещество – любое вещество, вызывающее загрязнение, перечень которых определяется специальным положением;
31) существенно измененный водный объект – поверхностный водный объект, который в результате физических изменений, вызванных деятельностью человека, значительно изменил свои характеристики и классифицируется в соответствии со специальным регламентом;
32) источник – территория (источник, часть реки или озера, водохранилище или его часть и водоносный горизонт или его часть), где осуществляется сбор воды для различных пользователей;
33) зона затопления – полоса суши между малым руслом и границей (поймой) столетнего крупного русла на территории, где не сооружены сооружения для защиты от вредного воздействия воды (зона нерегулируемого затопления ), т. е. пространство между малым водоносным ложем и защищенными опорами здания, построенного для защиты от наводнений (регулируемая зона затопления);
34) коммунальная канализация – совокупность технических и санитарно-технических сооружений и мероприятий, обеспечивающих непрерывный и систематический сбор, удаление, очистку и сброс сточных и ливневых вод от населенных пунктов и предприятий в соответствующие приемники-приемники;
35) коммунальное водоснабжение – совокупность присоединяемых сооружений, имеющих функцию забора воды из регулируемого и охраняемого источника, очистки, хранения и транспортировки питьевой воды по распределительной сети водоснабжения до водомера пользователя, который подает пользователям более 10 м 3 /сутки питьевой воды или водоснабжения более 50 жителей напитками;
35а) коммунальное водоснабжение – подача питьевой воды из коммунального водоснабжения;
36) озеро – водоем со стоячими поверхностными водами;
37) количественный статус включает уровень, до которого подземный водный объект находится под угрозой прямого или косвенного забора;
38) наземные воды – все стоячие или проточные воды на поверхности земли и все подземные воды;
39) желоб для половодья – желоб и территория, затапливаемая половодьем возвратного периода один раз в 100 лет;
40) желоб для малой воды (далее – желоб) – впадина, по которой протекают малые и средние воды, то есть впадина, постоянно покрытая водами естественных озер и другими поверхностными водами;
40а) ледовые паводки – паводки от внешних вод вследствие образования ледяных преград в русле реки;
40б) магистральный трубопровод – водохозяйственное сооружение с оборудованием для транспортировки воды в системе водоснабжения от водозабора до резервуара или сети;
40в) матрикс – это особая часть водной среды, а именно: вода, отложения и биота;
41) минимальный устойчивый сток – сток, который должен быть обеспечен ниже по течению от водозабора в водотоке для выживания и развития нижележащих биоценозов и удовлетворения потребностей нижележащих пользователей;
41а) ил – переработанные или необработанные остатки, образующиеся в процессе очистки городских сточных вод;
42) берег – полоса суши (шириной до 10 м), расположенная непосредственно у русла водотоков, озер, водохранилищ и других поверхностных вод;
43) поверхностные воды – проточные и стоячие воды на поверхности земли, за исключением подземных вод;
44) подземные воды – все воды, находящиеся ниже поверхности земли в зоне насыщения и соприкасающиеся с поверхностью земли или подповерхностным слоем;
44а) паводок – временное затопление земель, обычно не покрытых водой;
45) паводки внешними водами – паводки, вызванные выходом воды из русла водотока;
46) внутренние паводки – паводки от избытка атмосферных и подземных вод;
47) затапливаемая территория – территория, периодически затопляемая водой вследствие разлива водотоков или избытка внутренних вод;
48) приоритетными веществами являются вещества, обособленные от веществ, представляющих значительный риск для водной среды или для окружающих через нее, перечень которых определяется специальным положением. К этим веществам также относятся «приоритетно опасные вещества», которые определены как избранные приоритетные вещества и которые создают повышенный риск для здоровья человека или окружающей среды, а перечень и меры, которые должны применяться в отношении них, определяются специальным регламентом;
49) располагаемый ресурс подземных вод представляет собой среднее многолетнее суммарное питание подземного водного объекта за вычетом среднего многолетнего стока, необходимого для достижения целевых показателей качества окружающей среды для попутных поверхностных вод, во избежание значительного ухудшения экологического состояния таких вод и избегать любого значительного ущерба соответствующим наземным экосистемам;
50) река – это наземный водоем, который большей частью течет по поверхности земли, но на одном участке своего русла может течь под землей;
51) ресурс подземных вод – один или несколько водоносных горизонтов, связанных между собой в единую гидрогеологическую и гидродинамическую единицу;
52) реципиентом (приемником) признаются естественные и искусственные водотоки, озера, водохранилища и грунт, в которые сбрасываются сточные и атмосферные воды, а также воды из сети дренажных каналов;
53) речные отложения – постоянные или временные отложения рек и водотоков (песок, гравий и др.), которые располагаются на водоемах;
54) речной бассейн – территория, с которой весь поверхностный сток по сети водотоков, а возможно и озеру, с попутными грунтовыми водами стекает в сторону устья, эстуария или дельты реки в море;
55) подбассейн – площадь, с которой весь поверхностный сток стекает через сеть водотоков, а возможно и озеро, с попутными подземными водами в сторону водотока, в который он впадает;
55а) сельский водопровод – общественная система водоснабжения, обеспечивающая питьевую воду для сельского населенного пункта и состоящая как минимум из регулируемого и охраняемого источника и распределительной сети водоснабжения;
56) стоячие воды – естественные озера, пруды, пруды, болота и другие “коллекторы” воды, имеющие постоянный или периодический приток или отток проточных или подземных вод;
56а) норматив качества окружающей среды – концентрация отдельного загрязняющего вещества или группы загрязняющих веществ в воде, отложениях или биоте, превышение которой не допускается в целях охраны здоровья человека и окружающей среды;
57) состояние поверхностных вод является общим выражением состояния водного объекта поверхностных вод и определяется наихудшим его экологическим состоянием и химическим состоянием;
58) состояние подземных вод является общим выражением состояния водного объекта подземных вод и определяется наихудшим его количественным состоянием и химическим состоянием;
59) проточные воды – естественные водотоки с постоянным или периодическим течением, а также искусственные водотоки;
60) опасные вещества – вещества или группы веществ, являющиеся токсичными, стойкими и склонными к биоаккумуляции, и другие вещества или группы веществ, вызывающие соответствующий уровень опасности, перечень которых определяется специальным положением;
60а) система гидромелиорации состоит из водотоков и водных сооружений, регулирующих водный режим в целях защиты от вредного воздействия внутренних вод (дренажных) или почвенного орошения, и может быть дренажного, ирригационного и двойного назначения;
61) экологические цели включают предотвращение ухудшения состояния, охрану и оздоровление всех водных объектов поверхностных вод и охрану, улучшение и восстановление всех подземных водных объектов в целях достижения хорошего состояния поверхностных и подземных вод и охраняемых территорий;
62) 1 ЭП (один эквивалентный житель) – органическая биоразлагаемая нагрузка, имеющая пятидневную биохимическую потребность в кислороде 60 г кислорода в сутки.
Водные ресурсы, по смыслу этого закона, – это вода и вода, земля.
Водный ресурс используется в порядке и на условиях, установленных настоящим Законом.
Вода является природным ресурсом и принадлежит Республике Сербии.
Воды и водные угодья, находящиеся в государственной собственности, являются общественным водным имуществом.
Общественный водный актив является неотчуждаемым.
Общественный водный объект используется таким образом, чтобы не оказывать неблагоприятного воздействия на воды и прибрежную экосистему и не ограничивать права других лиц.
На водную собственность общего пользования может быть приобретено право пользования на условиях, установленных настоящим законом и специальным законом, а на водную землю, находящуюся в общественной собственности, может быть приобретено право аренды.
Поверхностные воды на территории Республики Сербии по важности, которую они имеют для водного хозяйства, делятся на воды первого порядка и воды второго порядка на основании установленных критериев, а именно: положение водотока в отношение к государственной границе, размеры и характеристики бассейна, режим и характеристики водотока с точки зрения водопользования, охраны вод и защиты от вредного воздействия вод.
Правительство определяет перечень вод первой очереди.
Межгосударственные воды должны быть классифицированы как воды класса I.
Все поверхностные воды, не определенные как воды первого порядка, считаются водами второго порядка.
В целях сохранения или достижения хорошего экологического, химического и количественного состояния вод или их хорошего экологического потенциала определяются водные объекты поверхностных вод, в том числе искусственные водоемы, существенно измененные водные объекты, а также подземные водные объекты.
Водные объекты поверхностных вод классифицируются на типы по обязательным (высота, широта и долгота, геология, размер бассейна) и необязательным (удаление от источника, морфологические параметры, форма долины и др.) параметрам.
Для видов водных объектов, указанных в пункте 2 настоящей статьи, референтные условия определяются в отношении биологических элементов качества воды.
Министр, ответственный за водное хозяйство (далее – министр), определяет водные объекты поверхностных и подземных вод из пункта 1 настоящей статьи.
Министр более подробно прописывает отсылочные условия из пункта 3 настоящей статьи.
Водная суша в понимании этого закона – это суша, на которой постоянно или время от времени находятся воды, благодаря которым складываются особые гидрологические, геоморфологические и биологические связи, находящие отражение в водной и прибрежной экосистеме.
Водная земля проточной воды, в смысле этого закона, есть русло большой воды и прибрежной земли.
Водоем стоячей воды, в смысле этого закона, это русло и полоса земли вдоль русла стоячей воды, до самого высокого зарегистрированного уровня воды.
Заболоченные земли включают заброшенное русло и песчано-гравийную отмель, периодически синеющую воду, а также земли, синеющие воду в результате работ на участке (развод проточной воды, разработка минерального сырья и т. д.).
Прибрежные земли в понимании настоящего Закона – это полоса земли, непосредственно примыкающая к паводку водотока, служащая для содержания защитных сооружений и паводка и выполнения других мероприятий, связанных с водным хозяйством.
Ширина полосы прибрежных земель, указанных в пункте 1 настоящей статьи, составляет:
1) на незащищенной от наводнений территории до 10 м;
2) в защищенной от наводнений зоне до 50 м (в зависимости от размера водотока, т. е. объекта защиты), считая от подножия дамбы в сторону защищаемой территории.
В порядке исключения из пункта 2 настоящей статьи Министерство сельского, лесного и водного хозяйства (далее – Министерство), а на территории автономного края компетентный орган автономного края может установить иную ширину прибрежной полосы. , если это необходимо по следующим причинам:
1) охрана воды, водных и прибрежных экосистем;
2) водное хозяйство;
3) охрана товаров особой ценности и объектов капитального строительства;
4) выполнение других задач, представляющих общий интерес, в соответствии с настоящим законом.
Водное хозяйство в государственной собственности
Под управлением водными угодьями, находящимися в государственной собственности, в понимании настоящего Закона понимается содержание водных угодий, необходимое для регулярного использования водных объектов, находящихся в государственной собственности, определение способа использования водных угодий и использование водных угодий. .
Водные угодья находятся в ведении государственной водохозяйственной организации, созданной для осуществления водохозяйственной деятельности на определенной территории (далее – государственная водохозяйственная компания)».
Водные угодья предназначены для поддержания и улучшения водного режима в соответствии с настоящим Законом и актами, принятыми на его основании, а именно для:
1) строительство, реконструкция и восстановление объектов водного хозяйства;
2) содержание русел водотоков и водохозяйственных сооружений;
3) осуществление мероприятий, связанных с регулированием водотоков и охраной от вредного воздействия вод, регулированием и использованием вод и охраной вод.
Помимо целей, указанных в пункте 1 настоящей статьи, водные угодья могут в соответствии с настоящим Законом и актами, принятыми на его основании, использоваться для:
1) строительство и содержание объектов линейной инфраструктуры;
2) строительство и содержание объектов, предназначенных для обороны государства;
3) строительство и содержание верфей, а также гаваней, причалов, водных путей и других сооружений в соответствии с законодательством, регулирующим мореплавание;
4) строительство и содержание объектов для использования природных бассейнов и осуществления защитных мероприятий в природных бассейнах;
5) строительство и обслуживание объектов по производству электроэнергии с использованием энергии воды;
6) осуществление хозяйственной деятельности, а именно:
(1) формирование временных свалок из гравия, песка и других материалов,
(2) строительство зданий, для которых выдается временное разрешение на строительство в смысле закона, регулирующего строительство зданий,
(3) установка небольших сборных зданий временного характера для осуществления деятельности, для которой не выдается разрешение на строительство в смысле закона, регулирующего строительство зданий;
7) установка причалов для лодок, а также плавучих объектов в соответствии с законодательством о мореплавании и портах;
8) спорт, отдых и туризм;
9) осуществление сельскохозяйственной деятельности;
10) добыча минерального сырья в соответствии с настоящим и отдельным законом.
Если для осуществления хозяйственной деятельности из абзаца 2 пункта 6) подпункта (1) настоящей статьи необходима стоянка судов у берега, к образованию временных свалок гравий, песок и другие материалы.
Сдача в аренду водных земель, находящихся в государственной собственности
Водные угодья, находящиеся в государственной собственности, могут быть переданы в аренду юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям и физическим лицам для целей, установленных статьей 10 настоящего Закона, в соответствии с настоящим Законом и актами, принятыми на его основании.
Решение об аренде и договор аренды водного участка в государственной собственности принимается, то есть заключается государственной водохозяйственной компанией.
В порядке исключения из пункта 2 настоящей статьи решение об аренде и договор аренды водного участка, находящегося в государственной собственности на территории города Белграда, для установки плавучих сооружений принимает или заключает компетентный орган город Белград.
Против решения из п. 2. и 3. настоящей статьи об аренде водных земель жалоба может быть подана в министерство, компетентный орган автономного края по аренде на территории автономного края, то есть в компетентный орган города Белграда для аренды на территории города Белграда для установки плавучих сооружений, в течение 15 дней со дня информирования стороны о принятом решении.
Водные угодья, находящиеся в государственной собственности, могут быть переданы в аренду в процессе проведения публичных торгов или сбора письменных предложений посредством публичного объявления.
Земельный участок, находящийся в государственной собственности, не может быть передан в субаренду.
Договор, заключенный вопреки положениям настоящей статьи, ничтожен.
Сдача в аренду водных земель, находящихся в государственной собственности, более подробно регулируется актом Правительства.
Первоначальный размер арендной платы, по которой водные угодья, находящиеся в государственной собственности, могут быть сданы в аренду, не может быть ниже рыночной арендной платы в районе, где находится этот участок.
Начальный размер арендной платы из пункта 2 настоящей статьи определяется Правительством.
Государственные органы, т.е. учреждения, государственные учреждения и другие организации, учредителем которых является Республика Сербия, т.е. автономный край, а также общественные компании или другие компании, учредителем, т.е. мажоритарным собственником которых является Республика Сербия, т.е. автономный край, сдается в аренду без комиссии.
Положения настоящего Закона об аренде водных земель не исключают предоставления водных земель в пользование на основании особых положений о государственно-частных партнерствах и концессиях.
Доходы от сдачи в аренду водных земель (кроме установки плавучих сооружений) и доходы от сдачи в аренду водных земель для установки плавучих сооружений, реализованных на территории Республики Сербия, являются доходом государственной компании по управлению водными ресурсами, созданной для осуществлять водную деятельность на определенной территории, которая управляет водными угодьями, находящимися в государственной собственности.
Доходы от сдачи в аренду водных земель (за исключением установки плавучих сооружений) и доходы от сдачи в аренду водных земель для установки плавучих сооружений, реализованных на территории автономного края, являются доходами государственной водохозяйственной компании, созданной для осуществления осуществление водной деятельности на определенной территории, которая управляет водными угодьями, находящимися в государственной собственности.
В порядке исключения из пункта 6 настоящей статьи доходы от сдачи в аренду водных земель для установки плавучих сооружений, реализуемых на территории города Белграда, являются доходами бюджета города Белграда.
Срок аренды водных земель не может превышать 15 лет, за исключением строительства зданий, в этом случае срок не может превышать 50 лет.
При прекращении действия договора аренды, указанного в пункте 1 настоящей статьи, арендатор обязан в трехмесячный срок за свой счет удалить объект с водного участка.
В случае подачи более чем одним лицом заявки, т. что вода земля, если он принимает самую высокую предлагаемую ренту.
Юридическое лицо и предприниматель представляют государственному водохозяйственному предприятию доказательства того, что они осуществляют хозяйственную деятельность на водном участке.
Установление вещных сервитутных прав на водные земли и водные объекты, находящиеся в государственной собственности
На водных земельных и водных объектах, находящихся в государственной собственности, право сервитута может быть установлено для строительства объектов линейной инфраструктуры, прокладки трубопроводов, подземных и воздушных линий, оптических кабелей и других сооружений, коллекторов, водозаборов/перегородок в водотоке. кровать, а также право сервитута.
Договор, устанавливающий право реального сервитута на водные земельные участки и водные объекты, находящиеся в государственной собственности, заключается государственной водохозяйственной организацией.
Если право вещного сервитута установлено на водную землю и водный объект по требованию государственных органов, т. е. учреждений, государственных учреждений и других организаций, учрежденных Республикой Сербией, т. е. автономным краем, или по требованию публичных компаний, т. е. компании, учредитель которых, т.е. мажоритарный владелец В Республике Сербии, т.е. автономном крае, право реального обслуживания устанавливается бесплатно.
Доходом от установления права сервитута на водные угодья и водные объекты, находящиеся в государственной собственности, является доход государственной водохозяйственной организации, созданной для осуществления водной деятельности на определенной территории, с которой заключается договор об установлении права фактический сервитут на водный земельный участок и водный объект, находящиеся в государственной собственности.
Определение границ водного угодья
Министерство, а на территории автономного края компетентный орган автономного края определяет границы водных земель.
Водные угодья, указанные в пункте 1 настоящей статьи, должны быть зарегистрированы в государственном реестре недвижимого имущества и прав на него.
Водно-земельные границы включаются в территориальные (территориальные планы органов местного самоуправления, территориальные планы территорий специального назначения и районные территориальные планы) и градостроительные планы (генеральный план регулирования, генеральный план города и детальный план регулирования).
Министр более подробно предписывает порядок определения границ водного угодья.
Преимущественное право покупки водной земли
Республика Сербия имеет право преимущественной покупки земельных угодий.
Автономная провинция имеет преимущественное право покупки водных земель на искусственных водотоках (каналах), на которые она имеет право государственной собственности.
Владелец, который намеревается продать водную землю, обязан сначала предложить эту землю компетентному органу Республики Сербии, то есть автономному краю.
Предложение из пункта 3 настоящей статьи должно содержать данные о воде земельного участка (кадастровый номер участка, площадь, культура и т.п.), цену и другие условия продажи.
Если орган, указанный в пункте 3 настоящей статьи, не примет предложение, собственник может продать водный участок другому, но не на более выгодных для покупателя условиях.
Если орган, указанный в пункте 3 настоящей статьи, не заявит оферты в течение 30 дней, считается, что она отклонила оферту.
Водохозяйственные сооружения в понимании настоящего Закона – это строительные и иные сооружения, которые вместе с принадлежащими им устройствами образуют техническую, то есть технологическую единицу, и служат для осуществления водной деятельности (далее – водохозяйственные сооружения).
Водные объекты являются товарами общего пользования, за исключением объектов, построенных юридическими и физическими лицами для собственных нужд.
По своему назначению водные объекты подразделяются на водоемы на:
1) устройство водотоков;
2) защита от наводнений, эрозии и селевых потоков;
3) защита от вредного воздействия внутренних вод – дренаж;
4) использование воды;
5) сбор, удаление и очистка сточных вод и водоохрана;
6) мониторинг воды.
Водные объекты для обустройства водотоков
Водными сооружениями регулирования водотоков являются: насыпи, заграждения, пороги, шпоры и другие сооружения в русле реки, предназначенные для его стабилизации и улучшения режима стока (далее – регулирующие сооружения), а также искусственные русла рек (протоки, каналы, смещенные русла рек).
Водные сооружения для защиты от наводнений, эрозии и селевых потоков
Водными сооружениями для защиты от наводнений (далее – защитные водные сооружения) являются: главные, второстепенные и летние дамбы с примыкающими к ним сооружениями (берегами, насосными станциями), набережными и оборонительными стенками, рельефными и отводными руслами, а также плотинами с насыпями и подпорами с соответствующие средства защиты от наводнений и другие средства защиты от наводнений.
Защитная полоса с лесом и защитной растительностью (защитными лесами) в зоне затопления, шириной 50 м у дамбы, водоотводные каналы параллельно дамбе в охранной зоне, на расстоянии от 10 м до 50 м от подножия дамбы. насыпь (в зависимости от особенностей водотока и объекта), а также подъездные дороги на защищаемой территории для осуществления противопаводковой защиты.
К водным сооружениям для защиты от эрозии и селевых вод относятся: плотины, дамбы, регулирование нижнего течения сточных вод, насыпи, биотехнические сооружения и другие сооружения для защиты от эрозии и селевых потоков.
Водохозяйственные сооружения для защиты от вредного воздействия внутренних вод – дренаж
Водными объектами для защиты от вредного воздействия внутреннего водоотвода являются объекты:
1) опорные сети каналов для дренажа: магистральные и коллекторно-дренажные каналы, в которые поступает вода из гидромелиоративной системы или ее части, с сооружениями и устройствами на них с целью водоотвода или обслуживания (водопропускные трубы в каналах, сифоны, ступени, пороги, фундаменты, насосные станции и тому подобное) и магистральные насосные станции и сооружения для отвода воды из системы в водоприемник (естественный или искусственный водоток);
2) детализированные сети каналов для дренажа: детализированные каналы для непосредственного сбора воды с сельскохозяйственных и других территорий и отвода их в основную сеть каналов, а также сооружения на детальных дренажных каналах (водопропускные трубы, сифоны, ступени, пороги, фундаменты, насосные станции). и тому подобное).
Водохозяйственные сооружения для водопользования
Водными объектами водопользования являются объекты:
1) для снабжения питьевой водой и санитарно-гигиенических нужд – водозаборы (колодцы, водосборники, водозаборы из водотоков, каналов, озер и плотин с водохранилищами), установки подготовки питьевой воды, магистральные трубопроводы и водоемы с устройствами, принадлежать им;
2) для орошения: водозаборы из водотоков, каналов, озер, подземных вод и плотин с водохранилищами, магистральными каналами и вспомогательной сетью и принадлежащими им сооружениями и устройствами;
3) для производства гидроэлектроэнергии и других целей – плотины с водохранилищами, питающими и водоотводными каналами и относящимися к ним устройствами;
4) для рыборазведения – пруды;
5) для судоходства – объекты, обеспечивающие безопасность судоходства в водном пути по оросительно-дренажным каналам и судовым шлюзам на них.
Водохозяйственные сооружения для сбора, отвода и очистки сточных вод и водоохраны
Водохозяйственными сооружениями для сбора, отвода и очистки сточных вод и водоохраны являются: магистральные коллекторы, очистные сооружения, установки по переработке сточных шламов, установки по переработке фильтратов твердых бытовых отходов, сбросы от установки к приемнику (получателю) и другие сопутствующие устройства, а также плотины с водохранилищами для улучшения качества воды.
Водные объекты для мониторинга
Водными объектами контроля воды являются: лимниграфы, водомеры, счетчики воды, специальные водосливы, пьезометрические колодцы, уровнемеры и другие приборы, собирающие данные о состоянии уровня, количестве и качестве поверхностных и подземных вод.
Искусство. 21 и 22
(удалено)
Под управлением водными объектами, находящимися в государственной собственности, в смысле настоящего закона считается строительство, реконструкция, восстановление и техническое обслуживание (регулярное и инвестиционное) водных объектов на водной территории, осуществление прав инвестора от имени Республики Сербии. , то есть автономной провинции, благоустройство, сохранение и уход за их целевым использованием.
Государственная водохозяйственная компания управляет водными сооружениями для регулирования водотоков и защиты от наводнений на водах первой очереди и водоотводными сооружениями, находящимися в государственной собственности.
Кроме объектов, указанных в пункте 2 настоящей статьи, в управлении государственной водохозяйственной компании также находятся плотины с водохранилищами, водные сооружения для защиты от эрозии и наводнений на водохранилищах, шлюзы на каналах и оросительные системы, находящиеся в государственной собственности, за исключением объекты, построенные юридическими лицами для ваших нужд.
Государственная компания по управлению водными ресурсами несет ответственность за управление водными объектами из абз. 2. и 3. настоящей статьи до суммы средств, предусмотренных в годовой программе управления в соответствии со статьей 42. параграфом 1. настоящего закона.
Водные сооружения для регулирования водотоков и противопаводковой защиты на водах II порядка и водные сооружения для защиты от эрозии и селей, за исключением водных сооружений для защиты от эрозии и селей из пункта 3 настоящей статьи, находящиеся в государственной собственности, являются находятся в ведении единицы местного самоуправления, на территории которой расположены объекты.
Юридические лица, предприниматели и физические лица, построившие водные объекты для собственных нужд, обязаны управлять ими и содержать их в соответствии с настоящим Законом и специальными законами.
Министр предписывает порядок содержания водных объектов из абз. 2, 3 и 5 этой статьи.
IV КОМПЛЕКСНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ВОДНЫМИ СРЕДСТВАМИ
1. Концепция, юрисдикция и принципы
Концепция и юрисдикция
Комплексное водное хозяйство (далее – водное хозяйство), в понимании настоящего Закона, – это совокупность мероприятий и мероприятий, направленных на поддержание и улучшение водного режима, обеспечение необходимого количества воды требуемого качества для различных целей, охрану вод от загрязнение и защита его от вредного воздействия воды.
Управление водными ресурсами находится в ведении Республики Сербии.
Управление водными ресурсами осуществляется Республикой Сербия через Министерство и другие соответствующие министерства, органы автономных провинций, органы местного самоуправления и государственные компании по управлению водными ресурсами.
Принципы
Управление водными ресурсами основано на:
1) принцип устойчивого развития – управление водными ресурсами должно осуществляться таким образом, чтобы потребности нынешних поколений удовлетворялись таким образом, чтобы не ставить под угрозу способность будущих поколений удовлетворять свои потребности, то есть использование воды должны быть обеспечены на основе долгосрочной защиты имеющихся водных ресурсов с точки зрения количества и качества;
2) принцип целостности – должны соблюдаться процессы в природе, значимой составляющей которых является вода, а также связь и взаимозависимость водных и прибрежных экосистем;
3) принцип единства водной системы – управление водными ресурсами в пределах одной акватории должно осуществляться в соответствии с развитием Республики Сербии, для достижения максимального экономического и социального эффекта на справедливой основе и с уважением к международным соглашениям;
4) принцип обеспечения защиты от вредного воздействия воды – население и его имущество должны быть защищены от воды с соблюдением законности природных процессов и охраны природных ценностей, а также экономической обоснованности этой защиты;
5) принцип «платит пользователь» – каждый, кто использует водный ресурс и водное сооружение, то есть водную систему, как ресурс, представляющий общий интерес, обязан платить за его использование реальную цену;
6) принцип «загрязнитель платит» – каждый, кто своей деятельностью вызывает загрязнение вод, обязан нести расходы на мероприятия по устранению загрязнения;
7) принцип общественного участия – общественность имеет право на получение информации о состоянии вод и работе компетентных органов в водной сфере, а также на участие в процессах подготовки и принятия водохозяйственных планов и контроль их исполнения;
8) принцип соблюдения наилучших доступных технологий – в водном хозяйстве должны применяться наилучшие известные и доступные методы, представляющие собой наиболее передовые достижения в определенных областях.
2. Территориальные базы водного хозяйства
Уникальное водное пространство
Территория Республики Сербия представляет собой уникальную акваторию для водного хозяйства и включает в себя:
1) часть бассейна Черного моря – бассейн реки Дунай;
2) часть бассейна Эгейского моря – суббассейны Пчиня, Лепенц и Драговиштица;
3) часть бассейна Адриатического моря – бассейн Бели Дрима и суббассейн реки Плав.
Бассейн реки Дунай включает суббассейн Савы с реками Дрина и Колубар, суббассейн Тисы, суббассейн Большой, Южной и Западной Моравы с реками Ибар, суббассейн Тамиса и другими водотоками Баната, часть непосредственный бассейн реки Дунай с реками Млава, Пека, Пореч и Тимок на территории Республики Сербия.
Министерство, а на территории автономной области компетентный орган автономной области определяет границы суббассейнов из п. 1. и 2. этой статьи.
Акватории
Акваториями на территории Республики Сербия являются:
1) акватория Савы;
2) акватория Дуная;
3) акватория Моравы;
4) акватория Ибара и Лепенаца;
5) акватория Бели Дрим.
Акватория Савы включает часть суббассейна Босута, водотоки Фрушка-Горы, часть суббассейна Савы, суббассейна Колубары и суббассейна Дрины.
Акватория Дуная включает часть речного бассейна реки Дунай, части подбассейнов рек Тиса, Тамиш и других банатских водотоков, подбассейны рек Млава, Пека и Поречка и часть подбассейна реки Тимок.
Акватория Моравы включает суббассейн реки Велика Морава и части суббассейнов Западной Моравы и Южной Моравы.
Акваторию Моравы соединяют суббассейны Пчинье и Драговиштица.
Акватория Ибара и Лепенаца включает суббассейны Ибара и Лепенаца.
Акваторию Ибар и Лепенац соединяет река Лепенац (часть международной акватории реки Вардар).
Акватория Бели Дрим включает суббассейн Бели Дрим.
К акватории Белого Дрима примыкает суббассейн реки Плав.
Акватории из пункта 1, ст. 1) по 4) настоящей статьи являются частью международной акватории Дуная, за исключением Пчини и Лепенца, входящих в международную акваторию реки Вардар, и Драговиштицы, входящей в международную акваторию реки Струма.
Правительство по представлению Министерства определяет границы акваторий, указанных в пункте 1 настоящей статьи.
Водяные единицы
Акватории подразделяются на водные объекты, как основные территориальные единицы для выполнения оперативных задач в водном хозяйстве, исходя из установленных критериев, а именно: характеристики акватории с точки зрения водопользования, охраны вод и защиты от вредного воздействия воды, строительство водохозяйственных сооружений для защиты от наводнений и гидромелиоративных систем и границ субъектов местного самоуправления.
К оперативным задачам из пункта 1 настоящей статьи относятся, в частности, содержание водных объектов и осуществление противопаводковой защиты.
Предложение по водохозяйственным объектам, включая их границы, подготавливает общественная компания водоснабжения.
Министр определяет водные объекты и их границы.
Область улучшения
Мелиоративным участком является часть акватории, где гидромелиоративные системы дренажа и орошения регулируют водный режим земель и улучшают условия их использования.
В зону благоустройства входят:
1) земли сельскохозяйственного, лесного и строительного назначения, земли под дорогами и другие земли, дренажные системы которых обеспечивают более быстрый и удобный отвод избыточной воды;
2) земли сельскохозяйственного, лесного и строительного назначения, земли под дорогами и другие земли, с которых соприкасаются воды, земли, защищенные от избытка воды дренажными системами;
3) сельскохозяйственные, лесные и иные земли, на которые вода для орошения подается оросительными системами.
Министерство определяет мелиоративный участок и его границы.
3. Планировочная документация по водному хозяйству
Виды
К документам планирования водного хозяйства относятся:
1) Стратегия управления водными ресурсами на территории Республики Сербии;
2) план водного хозяйства;
3) годовая водохозяйственная программа;
4) планы, регулирующие защиту от вредного воздействия воды, а именно: план управления рисками наводнений, общий и оперативный план защиты от наводнений, а также планы, регулирующие охрану вод (план защиты от загрязнения воды и программа мониторинга).
3.1. Стратегия управления водными ресурсами
Содержание стратегии
Стратегия управления водными ресурсами на территории Республики Сербия (далее: Стратегия) является документом планирования, определяющим долгосрочные направления управления водными ресурсами.
В частности, стратегия содержит:
1) оценка современного состояния водного хозяйства;
2) цели и ориентиры управления водными ресурсами;
3) мероприятия по достижению установленных водохозяйственных целей;
4) прогноз развития водного хозяйства.
Оценка современного состояния водного хозяйства включает:
1) оценка состояния водных ресурсов и водного режима в Республике Сербии;
2) существующее состояние водных сооружений и систем;
3) актуальные правовые и институциональные решения в области управления водными ресурсами.
Цели и руководящие принципы управления водными ресурсами определяют:
1) цели управления водными ресурсами и устойчивого развития;
2) указания по поддержанию и улучшению водного режима;
3) приоритеты достижения целей в области управления водными ресурсами и улучшения водного режима в соответствии с принципами устойчивого развития;
4) правила водопользования, охраны вод и защиты от вредного воздействия вод, в том числе при расположении суббассейна в нескольких акваториях;
5) руководящие принципы реализации международных договоров, связанных с водным хозяйством;
6) основные параметры системы мониторинга и информации для осуществления управления водными ресурсами на территории Республики Сербии.
Мерами по достижению установленных целей водного хозяйства являются:
1) планирование и реализация планов;
2) способ финансирования;
3) подготовка инвестиций и инвестирование;
4) обслуживание;
5) надзор.
Прогноз развития водного хозяйства в Республике Сербии определяет:
1) потребность в воде и возможность обеспечения достаточным количеством воды определенного качества для различных целей;
2) ориентировочный водный баланс;
3) мероприятия, средства и сроки достижения целей, предусмотренных абзацем вторым пункта 2) настоящей статьи, в области использования вод, охраны вод и защиты от вредного воздействия вод и приоритеты;
4) финансирование строительства и реконструкции водных сооружений и систем и других работ, представляющих общий интерес, важных для Республики Сербии, автономного края и единицы местного самоуправления;
5) меры экономической политики, источники средств и динамика инвестиций для достижения установленных целей водного хозяйства;
6) необходимые профессиональные и иные возможности для достижения поставленных целей водного хозяйства;
7) иные меры по достижению установленных целей водного хозяйства.
Принятие и изменение Стратегии
Стратегия принимается Правительством по предложению Министерства сроком не менее чем на десять лет.
По истечении шести лет с даты принятия Стратегии решения, определенные Стратегией, пересматриваются и, при необходимости, дополняется основа, а также вносятся изменения и дополнения в решения, содержащиеся в Стратегии.
Министерство осуществляет мониторинг реализации Стратегии и в случае существенного изменения обстоятельств в ходе реализации Стратегии предлагает ее согласование до истечения срока, установленного пунктом 2 настоящей статьи.
План Действий
Стратегия реализуется посредством плана действий, который по предложению Министерства принимается Правительством сроком на пять лет.
План мероприятий из пункта 1 настоящей статьи содержит мероприятия, необходимые для реализации Стратегии, сроки реализации запланированных мероприятий, а также органы, организации и государственные компании, ответственные за реализацию этих мероприятий.
Взаимное соответствие
Стратегии и программы, принятые на уровне Республики Сербия в области пространственного развития, устойчивого развития, устойчивого использования природных ресурсов и товаров, охраны окружающей среды и другие стратегические документы, взаимно согласованы.
3.2. План управления водными ресурсами
Содержание плана управления
План водного хозяйства на акватории принимается в соответствии со Стратегией для бассейна реки Дунай, а также для акваторий (далее – план водного хозяйства). Особой частью водохозяйственного плана акватории, указанной в статье 27, абзаца 1, пункта 3) настоящего Закона, является водохозяйственный план части бассейна Эгейского моря, указанной в статье 26, абзаца 1, пункта 2) этого закона, который касается Пчини и Драговиштицы.
В частности, план управления водными ресурсами содержит:
1) общее описание характеристики территории, указанной в пункте 1 настоящей статьи, для которой составляется водохозяйственный план, включающее создание карт с указанием положения и границ водных объектов поверхностных вод, картирование экорегионов водоемов и типов поверхностных вод, а также создание карт с указанием положения и границ подземных водоемов;
2) представление значительных воздействий деятельности человека на состояние поверхностных и подземных вод, включая оценку загрязнения концентрированными и рассеянными загрязняющими веществами, а также обзор землепользования, оценку нагрузки на количественный статус воды и ее улавливание;
3) карты угрожаемых территорий;
4) карта сети мониторинга и картографическое представление результатов мониторинга, включающее эколого-химическое состояние поверхностных вод и химико-количественное состояние подземных вод и охраняемых территорий, а также возможные отклонения от установленных сроков проведения выполнение плана управления водными ресурсами;
4а) мониторинг отложений;
5) перечень экологических целей в отношении поверхностных и подземных вод и особо охраняемых природных территорий, в том числе случаи, когда применяется продление срока достижения целей и смягчение целей охраны для отдельных водных объектов;
6) водный баланс;
6а) остаток по депозиту;
7) перечень водоемов, которые используются для снабжения питьевой водой, средний водозабор которых превышает 10 м 3 /сутки, или служат для снабжения питьевой водой более 50 жителей, или которые запланированы для такого использования;
8) представление агломераций размером более 2000 ЭП;
9) сводка реестра охраняемых территорий с картой, на которой указано расположение охраняемых территорий и установленные правила, в соответствии с которыми эти территории были объявлены охраняемыми;
10) представление принятой программы работ и мероприятий и пути достижения установленных целей в области защиты от вредного воздействия воды, водоохраны (в том числе мероприятий по прекращению тенденций постоянного и значительного ухудшения состояния подземных вод и их оборота, меры охраны, направленные на применение низших степеней очистки при производстве питьевой воды, запрещение внесения и контроль выбросов загрязняющих веществ, запрещение и случаи, при которых допускается прямой сброс загрязнений в подземные воды, предотвращение и снижение воздействия аварийных загрязнений и др.) и водопользование и водопользование (обеспечение питьевой водой и другие нужды, охрана водных источников, предназначенных для потребления человеком в будущем, контроль за забором и аккумулированием воды, в том числе запреты на водопользование). использование, экономические цены на использованную воду и др.);
10а) установленные предельные значения для подземных вод в соответствии с положением, определяющим предельные значения загрязняющих веществ в поверхностных и подземных водах и донных отложениях и сроки их достижения;
10б) заключение об оценке химического состояния подземных вод в соответствии со сводом правил, регламентирующим параметры эколого-химического состояния поверхностных вод и параметры химико-количественного состояния подземных вод;
10в) краткое изложение методики оценки тренда в отдельных точках мониторинга в пределах объекта или группы подземных водных объектов, на основании которых установлено, что в этих объектах наблюдается значительный и постоянный тренд повышения концентрации загрязняющего вещества или изменение этой тенденции в соответствии с пунктом 4) настоящей статьи и краткое изложение причин, на основании которых были определены исходные точки для изменения тенденции;
11) дополнительные мероприятия по достижению установленных экологических целей;
12) перечень более детальных водохозяйственных программ и планов по отдельным подбассейнам, выпускам или видам вод, включая их содержание;
13) представление экономического анализа использования и охраны вод и водоохраны, проведенного с применением принципов «платит пользователь» и «платит загрязнитель»;
14) представление приоритетов, динамики и способов обеспечения средств на выполнение запланированных работ и мероприятий, в том числе возможность непредусмотрения средств на некоторые запланированные мероприятия;
15) представление проведенных мероприятий по информированию населения, их результатов и вытекающих из них изменений плана;
16) перечень компетентных учреждений в области водного хозяйства с указанием сферы их деятельности, ответственности, статуса;
17) порядок получения основной документации и информации, особенно сведений о принятых мерах борьбы с концентрированными источниками загрязнения и обеспечения соответствия гидроморфологического состояния водных объектов достижению требуемого экологического состояния или хорошего экологического потенциала для искусственных и значительно измененные водные объекты, а также детали данных мониторинга;
18) обзор обязательств, принятых международными договорами в области управления водными ресурсами, и пути их достижения, а также единый план управления речными бассейнами при прохождении акватории через несколько стран;
19) принципы построения водной информационной системы для обеспечения управления водными ресурсами на акватории, то есть суббассейне.
Принятие плана управления водными ресурсами
Министерство готовит план управления водными ресурсами для бассейна реки Дунай.
План водного хозяйства для акваторий, указанных в пункте 1 статьи 27 настоящего Закона, составляется государственными водохозяйственными предприятиями каждое на территории, на которой оно осуществляет водную деятельность.
Правительство по предложению Министерства принимает план управления водными ресурсами бассейна реки Дунай и акваторий, указанных в пункте 1 статьи 27 настоящего Закона.
Внесение поправок в план управления водными ресурсами
По истечении шестилетнего периода с даты принятия плана управления в него вносятся изменения.
Измененный план из пункта 1 настоящей статьи, кроме элементов, содержащихся в плане водного хозяйства, также содержит:
1) сводка изменений с момента принятия уточненного плана водохозяйственной деятельности, а также продления сроков достижения экологических целей и изменения перечней предельных значений загрязняющих веществ в подземных водах;
2) оценка прогресса в достижении экологических целей, а также картографическое отображение результатов мониторинга за предыдущий период и пояснение по каждой из недостигнутых целей;
3) причины, по которым не были приняты запланированные меры;
4) представление дополнительных мероприятий по достижению установленных экологических целей.
5) представление пределов количественного определения применяемых методов анализа и информации о характеристиках этих методов в отношении минимальных критериев, установленных нормативными актами, регламентирующими технические условия на химические анализы и анализы, необходимые для мониторинга состояния вод;
6) результаты и последствия принимаемых мер по предотвращению химического загрязнения поверхностных вод.
План, указанный в пункте 2 настоящей статьи, принимается в порядке и порядке принятия плана водного хозяйства.
Отклонения от установленных сроков выполнения водохозяйственного плана
Если в ходе реализации плана управления водными ресурсами путем мониторинга или иным образом будет установлено, что из-за изменения водного объекта в результате действий человека или действия непреодолимой силы цели, связанные с достижением надлежащего качества, не могут быть достигнуты для отдельных водных объектов в плановом периоде и в плановом порядке с состоянием или хорошим экологическим потенциалом орган, ответственный за принятие этого плана, предписывает следующие мероприятия:
1) исследование причин, приведших к такому состоянию;
2) проверка действующих разрешений и лицензий, выданных в соответствии с настоящим законом;
3) рассмотрение программы мониторинга и внесение в нее изменений;
4) принятие дополнительных мер для достижения поставленных целей.
Орган, ответственный за принятие плана водного хозяйства, с предварительно полученного согласия Министерства и министерства, ответственного за охрану окружающей среды, в порядке, указанном в пункте 1 настоящей статьи, может определить для отдельных водных объектов:
1) продлевает срок достижения целей, если достижение целей в установленные сроки было бы технически невыполнимо, неоправданно дорого или природные условия не позволяют своевременно улучшить состояние водного объекта;
2) временно не удается достичь хорошего водного состояния или хорошего экологического потенциала, если ухудшение ситуации произошло вследствие стихийного бедствия, то есть непреодолимой силы, которую нельзя было предсказать;
3) ставить менее жесткие цели, если водный объект в результате деятельности человека или природных условий изменился таким образом, что достижение поставленных целей было бы неосуществимо или неоправданно дорого.
Менее жесткие цели из абзаца 2 пункта 3) настоящей статьи не должны ставить под угрозу достижение целей, связанных с хорошим состоянием поверхностных и подземных вод и хорошим экологическим потенциалом в других водных объектах в пределах той же акватории или подбассейна.
Стратегическая оценка воздействия на окружающую среду
Для Стратегии, плана водного хозяйства и специального плана водного хозяйства подготовка стратегической оценки воздействия на окружающую среду является обязательной в соответствии с нормативными актами, регулирующими охрану окружающей среды.
Участие общественности в подготовке плана управления водными ресурсами
Министерство, то есть государственная компания по управлению водными ресурсами, подготавливающая план управления водными ресурсами, обязана обеспечить активное участие общественности в процессе подготовки и принятия этого плана.
Министерство, то есть государственная компания по управлению водными ресурсами, письменно информирует Национальную конференцию по водным ресурсам, а также широкую общественность посредством публичной информации о:
1) начало составления или изменения плана водного хозяйства не менее чем за три года до начала периода, к которому относится план;
2) о состоянии подготовки водохозяйственного плана и более существенных проблемах на наблюдаемой акватории не позднее, чем за два года до начала периода, к которому относится план.
Уведомление о начале подготовки или изменения плана управления водными ресурсами включает в себя краткое содержание плана, консультации, которые необходимо провести, даты подготовки и принятия плана и адрес компетентного органа, от которого предоставляется дополнительная информация. может быть получен.
Министерство, то есть государственная водохозяйственная компания, подготовившая план управления водными ресурсами, обязана опубликовать проект плана не менее чем за год до начала периода, к которому относится план.
Проект плана выставлен на всеобщее обозрение в помещениях Министерства и коммунальной компании водоснабжения, а также на их веб-сайте.
Процедура возражения
Возражения на документы, представляемые общественности, подаются в Министерство, то есть в государственную водохозяйственную компанию, в течение шести месяцев со дня, когда эти документы были предоставлены для ознакомления общественности.
Министерство, то есть государственная водохозяйственная компания, обязано рассмотреть представленные возражения и сделать заключение по этим возражениям в течение 30 дней со дня их поступления.
Программа мероприятий
Для достижения целей, установленных Стратегией, Планом водного хозяйства акваторий из пункта 1 статьи 27 настоящего Закона и Планом водного хозяйства бассейна реки Дунай Правительство по предложению Министерства принимает программа мероприятий.
Программа мероприятий, указанных в пункте 1 настоящей статьи, в частности, содержит меры, связанные с:
1) регулирование водотоков и защита от вредного воздействия вод;
2) обустройство и использование воды;
3) защита от воды.
К мерам регулирования водотоков и защиты от вредного воздействия вод относятся меры, связанные с:
1) регулирование водотоков и защита от наводнений;
2) защита от эрозии и наводнений;
3) защита от внутренних вод;
4) необходимый объем строительства водохозяйственных сооружений и приоритеты их реализации.
К мероприятиям по обустройству и использованию воды относятся мероприятия, связанные с:
1) сохранение объемов воды, в том числе меры по контролю затронутых объемов;
2) искусственное обогащение или увеличение объема подземных попусков, в том числе меры по контролю за количеством и качеством воды, используемой для этих целей;
3) обеспечение соответствия гидроморфологических условий водных объектов достижению необходимого экологического состояния или хорошего экологического потенциала искусственных и существенно измененных водных объектов;
4) рациональное и экономически выгодное использование воды;
5) возмещение затрат на водопользование.
Мерами, связанными с водоохраной, являются меры:
1) с помощью которых обеспечивается охрана и улучшение качества воды, включая дополнительные меры для достижения целей, установленных в Стратегии;
2) которые определяются нормативными правовыми актами в области охраны окружающей среды, природы и здоровья;
3) которые установлены нормативными правовыми актами в области сельского хозяйства, рыболовства и других;
4) связанные с изменением тенденций концентрации загрязняющих веществ, групп загрязняющих веществ или показателей загрязнения в объекте или группе подземных водных объектов;
5) для предотвращения поступления всех вредных веществ в подземные воды, меры, необходимые для ограничения поступления других загрязняющих веществ в подземные воды, чтобы поступления не вызывали ухудшения качества или значительных и постоянных тенденций повышения концентраций загрязняющих веществ в подземных водах, если иное не регламентировано по специальному регламенту.
Помимо мероприятий, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи, программа мероприятий может содержать и другие мероприятия, обеспечивающие снижение вредного воздействия на воду и водную и прибрежную экосистемы, стимулирующие рациональное использование и охрану вод, осуществляющие просветительскую деятельность. населения, проводить профессиональные и научно-исследовательские работы в области водного хозяйства и другие.
Для водного объекта подземных вод, отнесенного к объектам с хорошим химическим состоянием, в случае превышения предельных значений загрязняющих веществ в одной или нескольких точках измерения в соответствии с нормативным актом, определяющим параметры эколого-химического состояния поверхностных вод и химического и количественного состояния подземных вод программа мероприятий может содержать и другие мероприятия, обеспечивающие охрану водных и наземных экосистем и хозяйственное использование подземных вод, которые зависят от данной части подземного водного объекта, представленного эти точки измерения.
Правительство пересматривает программу мероприятий и при необходимости вносит в нее изменения каждые шесть лет, считая со дня ее принятия.
Специальный план управления водными ресурсами
Для реализации Стратегии в дополнение к водохозяйственному плану может быть принят отдельный водохозяйственный план по отдельным водохозяйственным вопросам, либо по подбассейнам из статьи 27 настоящего Закона, как части акватории, которые в частности, содержит: причины принятия, охватываемую площадь, описание работ и мероприятий из плана водного хозяйства, частью которого является территория, охватываемая специальным планом, подробные анализы и предложения по работам и мероприятиям, используемым для реализации специального плана.
Для подбассейнов, расположенных на территории двух акваторий, принят отдельный план управления водными ресурсами.
Правительство, а на территории автономного края компетентный орган автономного края принимает специальный план из абз. 1 и 2 настоящей статьи сроком на шесть лет.
Государственная компания по управлению водными ресурсами подготавливает специальный план управления водными ресурсами.
Специальный план водного хозяйства должен соответствовать плану водного хозяйства акватории, на которой расположен водоток или подбассейн.
Министр более подробно прописывает содержание плана из пункта 1 настоящей статьи.
3.3. Годовая программа управления водными ресурсами
Годовая программа водного хозяйства (далее – годовая программа) – плановый документ, определяющий водохозяйственные сооружения, виды и объемы работ, т.е. работы, финансируемые в период, на который принята годовая программа, объем средств на выполнение работ, то есть работы, размер участия и другие вопросы, связанные со строительством, реконструкцией, восстановлением и содержанием объектов водного хозяйства, а также с осуществлением деятельности, которая по смыслу настоящего закона считается деятельностью, представляющей общественный интерес.
Годовая программа должна соответствовать Стратегии и Плану управления водными ресурсами.
Годовую программу принимает правительство, а на территории автономного края компетентный орган автономного края.
Термин
Водная деятельность представляет собой деятельность, представляющую общий интерес.
К водным развлечениям относятся:
1) регулирование водотоков и защита от вредного воздействия вод;
2) обустройство и использование воды;
3) защита воды от загрязнения.
Водная деятельность осуществляется таким образом, чтобы обеспечить устойчивое использование воды, защитить и улучшить водную и прибрежную экосистему, уменьшить неблагоприятные последствия наводнений и засух, уменьшить вредные последствия глобального изменения климата.
4.1. Устройство водотоков и защита от вредного воздействия воды
Регулирование водотоков в соответствии с настоящим Законом включает:
1) строительство и содержание водохозяйственных сооружений для регулирования водотоков;
2) проведение работ по поддержанию устойчивости берегов и русел водотока и повышению или сохранению его проницаемости для воды, льда и наносов.
4.1.2. Защита от вредного воздействия воды
Защита от вредного воздействия воды и управление рисками
Защита от вредного воздействия воды включает меры и работы по защите от затопления внешними и внутренними водами и от гололеда (далее – защита от наводнений), защиту от эрозии и паводков, а также ликвидацию последствий такого воздействия воды.
Республика Сербия, автономный край и единица местного самоуправления обеспечивают защиту от вредного воздействия воды в соответствии с настоящим законом и специальными законами.
Управление рисками от вредного воздействия воды включает в себя: подготовку предварительной оценки риска наводнений, подготовку и реализацию планов управления рисками наводнений, общих и оперативных планов противопаводковой защиты, осуществление регулярной и аварийной защиты от паводков и защиты от эрозионных и внезапных паводков.
Исчезающая территория
В целях обеспечения защиты от вредного воздействия воды на угрожаемых территориях устанавливаются:
1) район, которому угрожают наводнения (далее – район затопления);
2) участок, которому угрожает водная эрозия (далее – участок эрозии).
Предварительная оценка риска наводнения
Предварительная оценка рисков наводнений подготовлена для территории Республики Сербии и, в частности, содержит:
1) карты акваторий соответствующего масштаба с нанесением границ подбассейнов с указанием топографии и способов землепользования;
2) описание наводнений в прошлом, которые оказали значительное негативное воздействие на здоровье людей, окружающую среду, культурное наследие и хозяйственную деятельность, и вероятность подобных событий в будущем, которые могут иметь аналогичные последствия;
3) оценка возможных вредных последствий будущих наводнений для здоровья человека, окружающей среды, культурного наследия и хозяйственной деятельности с учетом топографических, гидрологических и геоморфологических особенностей и расположения водотоков, в том числе пойм, влияния существующих противопаводковых сооружений, расположение населенных пунктов и промышленных зон, перспективные планы развития и изменение климата, влияющее на возникновение наводнений.
Министерство готовит предварительную оценку риска наводнения.
Рассмотрение и, при необходимости, пересмотр предварительной оценки риска наводнений осуществляется Министерством по истечении шести лет со дня его создания.
Министр определяет методологию проведения предварительной оценки риска наводнения.
Карты уязвимости и карты рисков наводнений
Карта уязвимости и карта риска затопления создаются для районов затопления, где существует или может произойти значительный риск затопления.
Карта паводковой опасности содержит информацию о границах поймы для паводков разной повторяемости, глубине или уровне воды и, при необходимости, скорости или расходе воды.
Карта рисков наводнений содержит данные о возможных вредных последствиях наводнений для здоровья человека, окружающей среды, культурного наследия, экономической деятельности и другую информацию, относящуюся к управлению рисками наводнений.
Карту опасностей и карту рисков наводнений составляет общественная компания по управлению водными ресурсами.
Пересмотр и, при необходимости, корректировка карты уязвимости и карты рисков наводнения осуществляется государственной водохозяйственной компанией по истечении шести лет со дня их составления.
Границы зон затопления вносятся в территориальные (территориальные планы органов местного самоуправления, территориальные планы территорий специального назначения и районные территориальные планы) и градостроительные (генеральный план, генеральный градостроительный план и детальный план) планы и кадастровые участки. в этих зонах ведутся в водной информационной системе.
Министр определяет методику создания карт, указанных в пункте 1 настоящей статьи.
План управления рисками наводнений
План управления рисками наводнений обеспечивает управление рисками за счет снижения возможных вредных последствий наводнений для здоровья человека, окружающей среды, культурного наследия и экономической деятельности.
План из пункта 1 настоящей статьи принимается для территории Республики Сербии и акваторий.
План, указанный в пункте 1 настоящей статьи, составляется на основании карты уязвимости и карты риска наводнения, по методике, содержащей: цели управления риском наводнения и меры по их достижению, приоритеты и методы реализации план управления рисками, компетентные юридические лица и средства, необходимые для реализации плана управления рисками наводнений, способ согласования с планом управления водными ресурсами и вовлечение общественности.
Принятие плана управления рисками наводнений
План управления рисками наводнений принимается в соответствии с порядком и способом принятия плана управления водными ресурсами.
Пересмотр и изменение плана управления рисками наводнений
Пересмотр и изменение плана управления рисками наводнений на территории Республики Сербии осуществляется Министерством, а на акватории – государственной компанией по управлению водными ресурсами по истечении шести лет с даты его принятия.
Принятие измененного плана управления рисками наводнений осуществляется в соответствии с порядком принятия плана управления рисками наводнений.
4.1.2.1. Защита от наводнений
Замеры и работы
В целях защиты от наводнений планирование, строительство, реконструкция, восстановление, содержание и управление водными объектами для защиты от наводнений и водоотведения, обустройство водотоков, охрана и благоустройство естественных водоемов и выполнение других профилактических работ и мероприятий, осуществление защиты от паводка и выполнение работ по ликвидации последствий наводнения, а именно: проведение срочных ремонтных работ на водохозяйственных сооружениях и желобах при большой воде во время и сразу после проведения противопаводковой защиты.
Мероприятия и работы, указанные в пункте 1 настоящей статьи, могут проводиться и за пределами опасной зоны, если это снижает вредное воздействие воды.
Меры и работы из п. 1. и 2. настоящей статьи, ниже и выше по течению от места проведения мероприятий и работ не должны ухудшаться противопаводковые условия.
Защита от наводнений
Защита от наводнений включает в себя защиту от половодья (внешнего и внутреннего) и скопления льда.
Защита от наводнений может быть штатной или внеочередной.
Заявлена защита от наводнений:
1) на участке реки, когда уровень воды достигает отметок, предусмотренных планом работ по защите от наводнений, и ожидается дальнейший подъем уровня воды, когда в зависимости от условий образования, движения и накопления льда выполняются критерии, предусмотренные оперативным планом, или когда защитные объекты находятся под угрозой из-за многолетнего паводка;
2) в районе гидромелиоративной системы при выполнении критериев и условий, определенных эксплуатационным планом.
3) (удалено)
Защиту от наводнений организует общественная компания водоснабжения на водах I класса и дренажных системах, находящихся в государственной собственности, а на водах II класса защиту от наводнений организует и осуществляет орган местного самоуправления в соответствии с генеральным планом защиты от наводнений и оперативный план противопаводковой защиты от паводка.
Защита от наводнений на водоотводных и дренажных системах 1 класса, находящихся в государственной собственности, осуществляется государственной водохозяйственной организацией и юридическим лицом, имеющим лицензию на право ведения работ из пункта 1 статьи 112. 3) до 8) для конкретной территории, то есть водного объекта или части водного объекта (участка, участка, гидромелиоративной системы).
Юридическое лицо, осуществляющее противопаводковую защиту на определенной территории, также содержит и обеспечивает функционирование защитных и регулирующих водных сооружений и гидромелиоративных систем на этой территории, осуществляет контроль за состоянием этих сооружений, осуществляет восстановительные и аварийные работы на этих сооружениях.
Генеральный план защиты от наводнений
Генеральный план противопаводковой защиты (далее – генеральный план) принимается для вод первого и второго порядка и для внутренних вод.
Генеральный план пункта 1 настоящей статьи разрабатывается Министерством и утверждается Правительством сроком на шесть лет.
В частности, генеральный план содержит: меры, которые необходимо принимать превентивно и в период половодья (наружного и внутреннего) и появления льда на водотоке; способ организационной организации защиты от наводнений; обязанности, ответственность и полномочия руководителей защиты, учреждений и других лиц, ответственных за защиту от наводнений; способ наблюдения и регистрации гидрологических и других данных; прогноз возникновения и уведомление.
Генеральный план представляется в орган государственного управления, ответственный за чрезвычайные ситуации.
Оперативный план защиты от наводнений
Оперативный план противопаводковой защиты (далее – оперативный план) принимается на:
1) воды первого порядка и внутренние воды;
2) воды второго порядка.
Оперативный план, указанный в абзаце первом пункта 1) настоящей статьи, составляется:
1) для вод первого порядка – по акваториям, а также водотоки, на которых имеются защитные водные сооружения, находящиеся в государственной собственности, а также участки водотоков, где эти сооружения отсутствуют, если на водотоке может быть реализована защита от наводнений в своевременно и технически возможно и экономически оправдано;
2) для внутренних вод – по мелиоративным участкам, на которых построены системы охраны внутренних вод, находящиеся в государственной собственности.
Оперативный план из пункта 2 настоящей статьи содержит данные, необходимые для оперативного осуществления противопаводковой защиты, и в частности:
1) для вод первой очереди: водные объекты, участки и участки водотоков, юридическое лицо, ответственное за организацию и осуществление противопаводковой защиты, наименования руководителей противопаводковой защиты и иных ответственных лиц, защитные водохозяйственные сооружения, на которых осуществляется противопаводковая защита, охраняемые участки от паводков. и критерии объявления плановой и чрезвычайной защиты от затопления внешними водами и льдообразования, обследования гидрологических и метеорологических станций и пунктов наблюдения за ледовыми явлениями;
2) для внутренних вод: водные объекты, гидромелиоративные системы, на которых осуществляется противопаводковая защита, юридическое лицо, ответственное за организацию и осуществление противопаводковой защиты, наименования руководителей противопаводковой защиты и иных ответственных лиц, а также критерии и условия объявления очередного и чрезвычайного противопаводкового противопаводкового воздействия. из внутренних вод.
Оперативный план из пункта 2 настоящей статьи подготавливается государственной компанией по управлению водными ресурсами в соответствии с генеральным планом и утверждается Министерством территории Республики Сербия не позднее 31 декабря текущего года для в следующем году.
Эксплуатационный план по воде II очереди принимается компетентным органом местного самоуправления с получением заключения государственной водохозяйственной компании.
Оперативный план из пункта 5 настоящей статьи, в частности, содержит: данные, необходимые для оперативного осуществления защиты от наводнений, критерии объявления защиты от наводнений, имена руководителей и наименования субъектов защиты от наводнений, способ оповещения и оповещения.
Юридические лица, чье имущество находится под угрозой затопления, также приносят оперативный план.
Оперативный план из п. 5 и 7 настоящей статьи принимаются в соответствии с генеральным планом и оперативным планом на водах первой очереди сроком на один год не позднее 30 дней со дня принятия оперативного плана на водах первый заказ.
Оперативные планы из пункта 1 настоящей статьи представляются органу государственного управления, ответственному за чрезвычайные ситуации.
Обязанности юридического лица, использующего плотины с накопительными и накопительными бассейнами
Юридическое лицо, эксплуатирующее плотины с накопительными и накопительными бассейнами, обязано содержать и использовать их таким образом, чтобы обеспечить прием паводковых волн.
Лицо, указанное в пункте 1 настоящей статьи, обязано в период вне противопаводковой защиты представить в республиканскую организацию по гидрометеорологическим вопросам, государственное водохозяйственное предприятие и лицу, определенному оперативным планом противопаводковой защиты, данные о состоянии и степени заполнения водохранилищ еженедельно, а о периоде плановой и аварийной противопаводковой защиты ежедневно.
Временный запрет на движение
В случае опасности затопления министр, ответственный за вопросы дорожного движения, по предложению министра может временно запретить автомобильное, железнодорожное или водное движение в опасной зоне.
Министерство внутренних дел уведомлено о временном запрете действия пункта 1 настоящей статьи.
Строительство объектов дорожной инфраструктуры
Объекты дорожной инфраструктуры должны быть построены таким образом, чтобы:
1) представляют собой рубежи локализации на угрожаемых участках водотока;
2) образуют специальные кассеты, пространственно ограничивающие воздействие возможного прорыва основных защитных водоемов;
3) не нарушать течения воды, наносов и льда и соблюдать условия судоходства.
Ледокольные мероприятия и работы
Если вследствие скопления льда образуются ледовые преграды, способные вызвать паводки, или если вследствие движения льда на реках происходит или может произойти повреждение защитных водных сооружений и других сооружений, меры и работы по вскрытию льда проводятся в русле реки и на берегу, определяемом генеральным и оперативным планом.
В целях защиты от повреждения мостов, переходов через водотоки, водных, судоходных и других сооружений и сооружений собственник или пользователь этих сооружений и сооружений обязан проводить мероприятия и работы, указанные в пункте 1 настоящей статьи.
Обязанность уведомить
Лицо, назначенное оперативным планом, информирует в соответствии с законом, регулирующим чрезвычайные ситуации, компетентный орган о необходимости объявления чрезвычайной ситуации, если:
1) существует опасность того, что объявленная гидрологическая обстановка значительно превысит условия противопаводковой защиты;
2) состояние защитных водных сооружений и человеческий и материальный потенциал недостаточны для эффективной защиты от наводнений.
4.1.2.2. Защита от вредного воздействия эрозии и наводнений
Определение площади эрозии
Министр, министр сельского хозяйства, министр лесного хозяйства, министр охраны окружающей среды и природных ресурсов определяют:
1) критерии определения площади эрозии;
2) методика создания карты эрозии территории Республики Сербии.
Министерство, министерство сельского хозяйства, министерство лесного хозяйства и министерство охраны окружающей среды и природных ресурсов готовят карту эрозии для территории Республики Сербии.
Правительство по предложению Министерства, министерства сельского хозяйства, министерства лесного хозяйства и министерства охраны окружающей среды и природных ресурсов определяет зону эрозии, ее границы и условия использования зоны эрозии.
Границы зоны эрозии включаются в план управления водными ресурсами, план управления рисками паводков, программу развития лесного хозяйства, план развития лесного массива, сельскохозяйственную основу и в территориальный план (территориальный план единиц местного самоуправления, территорию специального назначения). территориальный план и региональный территориальный план) и градостроительные планы (генеральный план регулирования, генеральный план города и подробный план регулирования).
Министерство, министерство сельского хозяйства, министерство лесного хозяйства и министерство охраны окружающей среды и природных ресурсов рассматривают карту эрозии территории Республики Сербии через шесть лет с даты ее составления, и внести в него изменения по истечении десяти лет со дня его создания.
Орган местного самоуправления обязан в целях пересмотра плана водного хозяйства фиксировать все происшествия и работы, которые могут повлиять на изменение состояния эрозии и паводков, и представлять данные об этом в государственное водное хозяйство. компании раз в год.
Работы и меры
В целях предотвращения и ликвидации вредного воздействия эрозии и паводков осуществляются профилактические мероприятия, строятся и ремонтируются водохозяйственные сооружения для защиты от эрозии и паводков, проводятся защитные работы.
В частности, профилактическими мерами считаются:
1) запрещенные действия: опустошение, вырубка и внеплановая сплошная рубка леса; зачистка поверхностей; внеплановая распашка лугов, пастбищ и необрабатываемых земель; захоронение источников и бесконтрольный сбор и отвод этих вод; строительство объектов без соответствующей планировочной и проектной документации; удаление речных наносов со дна или склонов, кроме целей обеспечения водопроницаемости русла водотока; строительство объектов, которые могут угрожать стабильности земли; другие действия, способствующие эрозии и возникновению водотоков;
2) использование сельскохозяйственных и иных земель в соответствии с требованиями противоэрозионного землеустройства.
Защитными работами в понимании настоящего Закона считаются биотехнические и биологические защитные работы, а именно: облесение; выращивание и уход за защитной растительностью; очистка от растительности; прополка; террасирование, разведение садов и искусственных лугов; мелиорация пастбищ; чистка корыта и другие подобные работы.
(удалено)
Обязанность выполнения работ и мероприятий
Собственники и пользователи земель в зоне эрозии обязаны проводить работы и принимать меры по защите от эрозии и наводнений в соответствии с планом водохозяйственной деятельности и условиями использования зоны эрозии.
Если строительство объекта требует выполнения работ и мероприятий по защите от эрозии и наводнений, юридическое лицо, осуществляющее строительство этого объекта, обязано выполнить эти работы и мероприятия в порядке, предусмотренном технической документацией, до получения разрешения на использование этот объект.
Наблюдение и измерение
Республика Сербия обеспечивает наблюдение и измерение природных явлений, связанных с защитой от вредного воздействия воды.
Наблюдения и измерения, указанные в пункте 1 настоящей статьи, осуществляются республиканской организацией, уполномоченной по гидрометеорологическим делам, и иными юридическими лицами, указанными в оперативном плане.
Данные наблюдений и измерений природных явлений из пункта 1 настоящей статьи являются общедоступными.
4.2. Организация и использование воды
Водное хозяйство, в понимании настоящего Закона, представляет собой комплекс мероприятий и работ по сохранению и регулированию объемов воды, которые:
1) обеспечивает количественное, пространственное и временное распределение воды для снабжения населения, промышленности и других пользователей питьевой водой;
2) обеспечивает хорошее состояние водных и прибрежных экосистем;
3) количество воды в водотоках увеличивается в период межени;
4) обеспечивают условия для специального использования воды.
Общее использование воды
Под общим водопользованием понимается использование воды без предварительной очистки, т.е. без применения специальных устройств (насосов, фильтров и т.п.) или сооружения водохозяйственных сооружений, а именно для:
1) пить;
2) кормление домашнего скота;
3) санитарно-гигиенические нужды;
4) отдых, в том числе купание;
5) пожаротушение;
6) навигация.
Орган местного самоуправления на основании ранее полученного заключения государственной водохозяйственной компании определяет место и способ использования воды для целей, указанных в абзаце первом пункта 4) настоящей статьи.
Специальное использование воды
Любое использование воды, которое не является общим использованием воды, является особым использованием воды.
Право специального водопользования приобретается при наличии разрешения на водопользование, а если специальное водопользование осуществляется на основании концессии, в соответствии с договором, регулирующим концессию.
Временное ограничение права специального водопользования
Министерство, а на территории автономного края компетентный орган автономного края может временно ограничить право на специальное водопользование:
1) если в связи с природными явлениями ставится под сомнение обеспеченность количеством воды или угрожает ее качество, естественный баланс водных и прибрежных экосистем или снижается безопасность от вредного воздействия воды;
2) при крупных повреждениях водных объектов, в связи с чем необходима их реконструкция;
3) если вода используется не рационально и экономно, в соответствии с договором концессии, то есть водоразрешением;
4) если использование воды приводит к ее загрязнению и угрозе водным и прибрежным экосистемам;
5) в иных случаях, повлекших отсутствие воды или снижение безопасности от вредного воздействия воды.
Состояние объектов после прекращения права специального водопользования
Обладатель права специального водопользования обязан в течение одного года снести за свой счет сооружения, построенные для осуществления этого права.
Если правообладатель не вывозит объект в срок, указанный в пункте 1 настоящей статьи, его вывоз осуществляется государственной водохозяйственной компанией за счет средств лица, указанного в пункте 1 настоящей статьи.
Если объект, указанный в пункте 1 настоящей статьи, может быть использован для защиты от вредного воздействия воды, водопользования, охраны качества воды или сохранения экосистемы, он становится общественной собственностью.
В случае, указанном в пункте 3 настоящей статьи, Министерство, а на территории автономного края компетентный орган автономного края обязан информировать правообладателя о возможности использования этого объекта для целях из пункта 3 настоящей статьи, что прекращает его обязанность удалить этот объект.
Назначение, условия и приоритеты в использовании воды
Использование воды, с точки зрения настоящего закона, включает в себя использование:
1) поверхностные и подземные воды для питьевого водоснабжения, санитарно-гигиенических нужд, нужд промышленности и других целей;
2) поливная вода;
3) мощность воды для производства электроэнергии и эксплуатации устройств;
4) прудовая вода;
5) воды для судоходства;
6) вода для спорта, отдыха и туризма.
Использование вод, указанных в пункте 1 настоящей статьи, осуществляется в соответствии с настоящим законом и специальными законами.
Вода должна использоваться рационально и экономно.
Каждый пользователь обязан использовать воду таким образом, чтобы не лишать права пользования водой других лиц и не ставить под угрозу цели окружающей среды.
Использование воды для снабжения населения питьевой водой, санитарно-гигиенических нужд, кормления скота и обороны страны имеет приоритет перед использованием воды для других целей.
4.2.2.1. Водоснабжение
Использование питьевой воды
Подземные воды с качеством, пригодным для питья, и вода из общедоступных источников используются только для: водоснабжения населения, санитарно-гигиенических нужд, водопоя скота, для нужд промышленности, требующей качественной воды (пищевой, фармацевтической и др.) и потребности мелких потребителей (менее 1 л/с).
Вода, предназначенная для питья по плану водного хозяйства, не может быть использована для других целей, кроме пожаротушения, а также способом, который отрицательно скажется на количестве и свойствах воды.
Выявление водных объектов и их охрана
В целях постоянного обеспечения условий использования воды и охраны ее качества государственная водохозяйственная компания обязана выявить в каждой акватории водные объекты подземных и поверхностных вод, которые используются или могут быть использованы для потребления человеком в будущем, при среднем количестве воды более 10 м 3 /сутки или для снабжения питьевой водой более 50 жителей.
Территории, на которых расположены водные объекты из пункта 1 настоящей статьи, должны быть защищены от преднамеренного или случайного загрязнения и иных воздействий, которые могут отрицательно сказаться на дебите источника и санитарном состоянии воды.
Территории из пункта 1 настоящей статьи вносятся в реестр особо охраняемых природных территорий.
Обязанность контролировать качество и количество воды
Публичная компания, то есть иное юридическое лицо, осуществляющее операции по водоснабжению, обязана:
1) устанавливать приборы и обеспечивать постоянный и систематический учет количества и уровня подземных вод и проверку качества воды на водозаборе;
2) принимает меры по обеспечению чистоты питьевой воды;
3) принимает меры по обеспечению технической исправности устройства.
Юридическое лицо, то есть предприниматель, использующий воду в процессе работы или производства, обязано обеспечить постоянный и систематический учет количества воды, уровня подземных вод и проверку качества воды на водозаборе.
Человек из абз. 1. и 2. настоящей статьи обязан не реже одного раза в год представлять данные об измерениях количества и качества воды на водозаборе в Министерство и государственное водохозяйственное предприятие.
Государственная водохозяйственная компания вводит данные пункта 3 настоящей статьи в водную информационную систему.
Здоровье и качество воды
Питьевая вода должна соответствовать санитарным требованиям.
Вода для купания должна соответствовать требованиям по правильности и качеству.
Министр, отвечающий за вопросы здравоохранения, устанавливает условия, касающиеся здоровья питьевой воды и условия, касающиеся качества воды для купания.
Водоемы и родники для регионального питьевого водоснабжения
Водные объекты, т. е. родники, служащие для снабжения региона питьевой водой, являются товарами, представляющими общий интерес.
Водные объекты и границы родников из пункта 1 настоящей статьи определяются Правительством.
Источники, указанные в пункте 1 настоящей статьи, регистрируются в государственном реестре недвижимого имущества и прав на него.
Зоны санитарной охраны родников для подачи питьевой воды
На территориях, используемых в качестве источников для питьевого водоснабжения, определены три зоны санитарной охраны, а именно: широкая охранная зона, узкая охранная зона и непосредственная охранная зона.
Санитарно-защитные зоны из пункта 1 настоящей статьи представляют собой охраняемую территорию и определяются в соответствии с гидрологическими, гидрогеологическими и иными свойствами грунтов и подбассейнов, типом родника и среды его обитания, мощностью родника и другими факторами. которые влияют на урожайность источника, и он используется и поддерживается таким образом, чтобы не вызывать и не может вызывать загрязнение воды в источнике.
Министр, министр по вопросам здравоохранения и министр по вопросам охраны окружающей среды более подробно определяют, для каких источников с учетом мощности определяются санитарно-защитные зоны, а также порядок определения, содержания и использования санитарно-защитных зон и содержание исследования санитарно-защитных зон.
Запрос на определение санитарно-защитных зон подается органом единицы местного самоуправления, на территории которой расположен родник, для которых предусмотрены санитарно-защитные зоны в исследовании.
Если охранные зоны распространяются на территорию нескольких единиц местного самоуправления, каждая единица местного самоуправления подает заявку на охранные зоны на своей территории.
Министр по делам здравоохранения принимает решение об определении зон санитарной охраны водных источников из пункта 1 настоящей статьи на основании изучения пункта 4 настоящей статьи.
Решение, принятое министром здравоохранения в соответствии с пунктом 6 настоящей статьи, является окончательным в административном порядке, и против этого решения может быть возбужден административный спор.
На основании вступившего в законную силу решения пункта 6 настоящей статьи санитарно-защитные зоны включаются в план водохозяйственного, территориального (территориальный план субъекта местного самоуправления, территориальный план территории специального назначения и районный территориальный план) и градостроительный план. (генеральный план регулирования, генеральный градостроительный план и детальный план регулирования) план.
Измерение количества и проверка качества воды в источниках
Для водоемов, из которых можно забрать в среднем более 100 м3/сут, и которые предназначены водохозяйственным планом для снабжения питьевой водой и для санитарно-гигиенических нужд в будущем, непрерывный учет количества воды и обеспечена проверка его качества.
Обмер и экспертиза из пункта 1 настоящей статьи проводятся по годовой программе, утвержденной Министерством.
Измерение, указанное в пункте 1 настоящей статьи, производится республиканской организацией, уполномоченной по гидрометеорологическому делу, а экспертиза – административным органом, осуществляющим государственный контроль за качеством воды.
Измерение и экспертиза, указанные в пункте 1 настоящей статьи, могут также осуществляться другим юридическим лицом, уполномоченным Министерством на выполнение этих задач.
Министр своим решением уполномочивает юридическое лицо, указанное в пункте 4 настоящей статьи, при наличии у него:
1) акт о предоставлении компетентным органом по аккредитации аккредитации на проведение испытаний качества воды;
2) справки о вакансиях из пункта 1 настоящей статьи.
Решение министра из пункта 5 настоящей статьи является окончательным в административном порядке и против него может быть возбужден административный спор.
Человек из абз. 3. и 4. настоящей статьи обязан ежеквартально представлять данные о количестве и качестве воды в Министерство, министерство по делам здравоохранения, министерство по вопросам охраны окружающей среды, государственное предприятие по управлению водными ресурсами и по подземным водам. и министерство, ответственное за дела геологии.
Данные пункта 1 настоящей статьи являются общедоступными.
Следственные работы на источнике
Вода из поверхностных водных источников, используемая для питьевого водоснабжения, может быть использована только в том случае, если это использование осуществляется в соответствии с водным балансом и если ранее в соответствии с настоящим законом проводились научно-исследовательские работы.
Вода из подземных источников воды, используемая для питьевого водоснабжения, может быть использована только при условии ее соответствия водному балансу и предварительном проведении гидрогеологических исследований в соответствии с условиями и способом проведения геологических исследований, установленными законодательством. регулирующие геологические исследования.
Следственные работы из п. 1 и 2 настоящей статьи считаются работы, включающие определение запасов, дебита и качества воды на конкретном источнике.
Объем и вид следственных работ, указанных в пункте 1 настоящей статьи, определяются Министерством по решению.
Объем и вид поисковых работ, указанных в пункте 2 настоящей статьи, определяются решением министерства, уполномоченного на проведение детальных геологических исследований.
Решение из п. 4 и 5 настоящей статьи окончательно находится в административном порядке и против него может быть возбужден административный спор.
Обязанности исполнителей следственных и иных работ
В случае обнаружения водоносного горизонта при проведении буровых и разведочных работ на горных работах или при производстве горных и других работ, за исключением подземного водоносного горизонта, подрядчик обязан без промедления принять меры по предотвращению загрязнения подземных вод и сообщить об этом Министерству. водоносный горизонт и принятые меры и министерство, отвечающее за геологические исследования.
Если министерство сообщает подрядчику, что вода из водоносного горизонта не будет использоваться немедленно, подрядчик обязан закрыть скважину за свой счет.
Колодцы и скважины со свободным сбросом воды должны быть оборудованы устройствами регулирования сброса воды и защиты воды от загрязнения.
Обеспечение минимального устойчивого потока
При заборе воды из водотоков, т.е. водохранилищ, должен быть обеспечен минимальный устойчивый сток ниже водозабора с учетом, в частности: гидрологического режима водотока и особенностей водотока с точки зрения водопользования и водоохраны , состояние водной и прибрежной экосистемы.
Министр и министр, отвечающий за охрану окружающей среды, предписывают метод и критерии определения минимального устойчивого стока.
4.2.2.2. Использование воды для орошения
Условия использования воды
Впервые выпущенные подземные воды могут быть использованы для орошения сельскохозяйственных угодий при соблюдении следующих условий:
1) что такое использование не лишает права пользования водой в приоритетных целях, предусмотренных пунктом 5 статьи 71 настоящего Закона;
2) что нет возможности поступления из поверхностных вод i
3) что имеется хорошая доступность ресурсов подземных вод.
Использование воды для орошения сельскохозяйственных или иных земель осуществляется в соответствии с условиями, установленными водоразрешением, а если использование воды для орошения осуществляется на основании концессии, в соответствии с договором, регулирующим уступка.
Качество воды
Вода, используемая для полива сельскохозяйственных культур, должна соответствовать требованиям качества с учетом типа почвы, способа полива, а также агрокультуры.
Министр более подробно прописывает условия относительно качества воды из пункта 1 настоящей статьи.
4.2.2.3. Использование энергии воды
Условия эксплуатации
Использование гидроэнергии для производства электроэнергии или для работы устройств с гидроэнергетикой осуществляется в соответствии с условиями, установленными водохозяйственным разрешением, а если использование гидроэнергии осуществляется на основании концессии, в соответствии с договором концессии.
Проектирование и строительство сооружений и устройств
Проектирование и строительство сооружений и устройств по использованию гидроэнергии осуществляется таким образом, чтобы:
1) обеспечивать возврат воды в водоток или другие поверхностные воды после использования энергии;
2) не уменьшает существующий объем и не препятствует использованию воды для снабжения населения и других пользователей водой для питья, орошения и иных целей в соответствии с настоящим законом;
3) не снижает степень защиты от вредного воздействия воды и не затрудняет осуществление мер этой защиты;
4) не ухудшает условий санитарной охраны и не оказывает отрицательного влияния на состояние окружающей среды;
5) обеспечивает их многоцелевое использование, с обязательным назначением защиты от наводнений.
4.2.2.4. Использование вод для судоходства
Вода для судоходства может использоваться на условиях, определенных настоящим законом и отдельным законом.
4.2.2.5. Использование воды для разведения рыбы
Использование воды для разведения рыбы в пруду осуществляется в соответствии с настоящим законом и отдельным законом.
Нельзя сооружать водоемы для горячей воды в местах, где имеются или планируются источники подземных вод, а также там, где планируется строительство водохозяйственных сооружений для защиты от вредного воздействия воды.
Запрещается разведение рыбы для промыслового рыболовства в водоемах, служащих для подачи воды, а также садковое разведение рыбы в гидромелиоративных системах дренажа и орошения.
Рыболовный участок не может устанавливаться на гидромелиоративных системах дренажа и орошения.
В порядке исключения из пункта 4 настоящей статьи участки рыболовства могут устанавливаться на гидромелиоративных системах дренажа и орошения с согласия министра водного хозяйства.
Зарыбление водохранилищ и каналов осуществляется таким образом, чтобы не ставить под угрозу установленное качество воды и выживание водных экосистем.
Юридическое лицо, то есть физическое лицо, которое путем зарыбления водоемов и каналов поставило под угрозу установленное качество воды и выживание водных экосистем, несет расходы по приведению поверхностных вод в надлежащее состояние.
4.2.2.6. Использование воды для спорта, отдыха и туризма
Использование воды для занятий спортом, отдыха, в том числе купания и туризма осуществляется в соответствии с настоящим законом и специальными законами.
На водоемах, используемых для водоснабжения, запрещается использование плавсредств с двигателями внутреннего сгорания.
4.2.3. Добыча речных отложений
План извлечения речных наносов
Добыча речных наносов осуществляется с водных земель, в местностях, представляющих интерес для сохранения или улучшения водного режима, в той мере, в какой это не нарушит водный режим, существующее использование подземных вод, устойчивость берегов и естественный баланс водных и прибрежных экосистем.
Министерство принимает план удаления речных наносов сроком на два года.
Если добыча речных наносов планируется на межгосударственных и международных водных путях, министерство обязано получить согласие министерства, ответственного за вопросы дорожного движения, до принятия плана, указанного в пункте 2 настоящей статьи.
План выемки речных наносов содержит, в частности: планируемые места выемки речных наносов и планируемые количества речных наносов для выемки, места, где выемка речных наносов не допускается, а также условия выемки речных наносов.
План удаления речных наносов составляется государственными водохозяйственными предприятиями, каждое для территории, на которой оно осуществляет водохозяйственную деятельность, во взаимодействии с органом, осуществляющим техническое обслуживание водных путей.
В целях принятия плана, указанного в пункте 2 настоящей статьи, уполномоченный орган по содержанию государственных водных путей по требованию государственной водохозяйственной организации обязан в течение 30 дней с момента принятия дата получения запроса, имеющиеся копии морфологических и детальных записей всех водотоков, а также данные о необходимых размерах водотоков.
Право на добычу речных наносов
Право на добычу речных наносов приобретается с водного согласия, а если добыча речных наносов осуществляется на основании концессии, то в соответствии с договором, регулирующим концессию.
К заявлению о выдаче разрешения на водопользование должны быть приложены:
1) водные условия;
2) проект добычи речных наносов;
3) заключение органа, ответственного за техническое обслуживание водного пути, на проект из пункта 2) настоящего пункта, когда удаление речных наносов осуществляется на водном пути;
4) в случае удаления речных наносов с сельскохозяйственных угодий – согласие Министерства, а на территории автономного края – согласие компетентного органа автономного края;
5) доказательство права собственности, то есть права пользования или аренды водных угодий, из которых осуществляется добыча;
6) копия плана участка;
7) акт компетентного органа о согласии на проведение оценки воздействия на окружающую среду, то есть акт компетентного органа, определяющий, что проведение оценки воздействия на окружающую среду не требуется.
Обязанности лица, осуществляющего удаление речных наносов
Юридическое лицо, то есть предприниматель, может осуществлять добычу речных наносов, если оно зарегистрировано в соответствующем реестре для осуществления этой деятельности.
Лицо, указанное в пункте 1 настоящей статьи, обязано:
1) ведет учет извлечения речных наносов, который, в частности, содержит данные о местонахождении, виде, количестве и способе извлечения речных наносов;
2)* (срок действия истек)
3) произвести геодезическую съемку местности до и после добычи речных наносов.
Запрет добычи речных наносов
Решением министра запрещается добыча речных наносов, если:
1) нарушение водного режима, вызванное или может быть вызвано на участке водотока выносом наносов;
2) произошло нарушение устойчивости русла реки или водного грунта;
3) нарушение хорошего экологического состояния.
Решение, предусмотренное пунктом 1 настоящей статьи, является окончательным в административном порядке, и против него может быть возбужден административный спор.
4.3. Защита воды от загрязнения
4.3.1. Концепция, предельные значения и стандарты качества окружающей среды
Термин
Охрана вод в понимании настоящего Закона – это комплекс мер и мероприятий, направленных на охрану и улучшение качества поверхностных и подземных вод, в том числе от воздействия трансграничных загрязнений, в целях:
1) сохранение жизни и здоровья людей;
2) снижение загрязнения и предотвращение дальнейшего ухудшения состояния вод;
3) обеспечение безвредного и беспрепятственного использования воды для различных целей;
4) охрана водных и прибрежных экосистем и достижение нормативов качества окружающей среды в соответствии с положением, регулирующим охрану окружающей среды и экологические цели.
Предельные значения выбросов
В целях предотвращения ухудшения качества воды и окружающей среды определяются физико-химические параметры и предельные значения выбросов загрязняющих веществ, а также способы и условия сброса загрязняющих веществ и применение предельных значений выбросов, а именно для:
1) технологические сточные воды до их сброса в городскую канализацию;
2) технологические и другие сточные воды, сбрасываемые непосредственно в водоприемник;
3) вода, которая после очистки сбрасывается из системы канализации общего пользования в водоприемник;
4) сточные воды, которые сбрасываются в реципиент из септика и сборной емкости.
Правительство по представлению министра и министра, ответственного за охрану окружающей среды, определяет физико-химические параметры и предельные значения выбросов загрязняющих веществ, способы и условия сброса загрязняющих веществ, а также способы и условия применения предельных значений выбросов, указанных в пункте 1 настоящей статьи, и сроки их достижения.
Стандарты качества окружающей среды и предельные значения загрязняющих веществ
В целях предотвращения ухудшения качества воды и окружающей среды, определения оценки состояния поверхностных и подземных вод определяются нормативы качества окружающей среды и предельные значения загрязняющих веществ для поверхностных вод, подземных вод и донных отложений.
Критерии оценки качества донных отложений определяются как предельные значения загрязнителей для оценки состояния и тенденции качества донных отложений, а также для оценки качества донных отложений при эмульгировании.
Правительство по предложению министра, ответственного за охрану окружающей среды, определяет:
1) нормативы качества окружающей среды, предельные значения и критерии из абз. 1. и 2. настоящей статьи, а также способы и условия их применения и сроки их достижения;
2) нормативы качества окружающей среды по приоритетным, опасным и иным загрязняющим веществам в поверхностных водных средах, порядок и условия их применения и сроки их достижения, а также процедуры анализа многолетнего тренда концентраций этих веществ и перечень веществ, подлежащих контролю.
4.3.2. Планирование охраны воды
План защиты от загрязнения воды
Охрана вод осуществляется в соответствии с планом охраны вод от загрязнения.
План охраны вод от загрязнения содержит, в частности: перечень агломераций; меры по контролю, предотвращению, прекращению и сокращению поступления вредных веществ в поверхностные и подземные воды; меры по предотвращению заноса и размещения отходов и других веществ в районах, где это может повлиять на ухудшение качества воды; мероприятия по очистке сточных вод; меры по предупреждению и контролю за внесением рыхлых загрязнений, в целях предупреждения их воздействия; меры по защите водных экосистем и других экосистем, непосредственно зависящих от водных экосистем, от вредных и приоритетных веществ, в том числе приоритетных опасных веществ; способ осуществления мер вмешательства в определенных случаях загрязнения; органы и юридические лица, которые обязаны осуществлять определенные мероприятия и работы; сроки снижения загрязнения воды;
Неотъемлемой частью плана, указанного в пункте 1 настоящей статьи, является установленная в соответствии с настоящим Законом классификация водных объектов поверхностных и подземных вод.
План из пункта 1 настоящей статьи должен соответствовать Стратегии и Плану управления водными ресурсами.
Составление плана
План охраны вод от загрязнения принимается Правительством по предложению Министерства сроком на шесть лет.
Министерство раз в два года, считая со дня принятия плана по охране вод, указанного в пункте 1 настоящей статьи, представляет в Правительство отчет об исполнении этого плана.
Согласование планов
План охраны воды от загрязнения и план мероприятий по охране окружающей среды, принятый Правительством по предложению министерства, ответственного за охрану окружающей среды, должны быть согласованы.
Уязвимый район
Уязвимая территория – это территория, чувствительная к нитратам из сельскохозяйственных источников, где необходимо осуществлять усиленные меры охраны вод от загрязнения нитратами из этих источников.
В целях снижения загрязнения воды нитратами из сельскохозяйственных источников, то есть предотвращения дальнейшего загрязнения, Правительство по предложению Министра и Министра, ответственного за охрану окружающей среды:
1) устанавливает критерии определения уязвимых зон;
2) определяет уязвимые зоны и их границы;
3) определяет программы действий для определенных уязвимых зон с обязательными мерами;
4) устанавливает программу мониторинга для оценки эффективности программ действий, указанных в пункте 3) настоящей части закона;
5) устанавливает программу мониторинга содержания нитратов в водах, используемых или планируемых для снабжения питьевой водой, в целях пересмотра акта об установлении уязвимых зон.
Критерии из абзаца 2 пункта 1) настоящей статьи принимаются исходя из физических характеристик и характеристик воды и почвы.
Акт об обозначении уязвимых территорий из абзаца 2 пункта 2) настоящей статьи пересматривается и при необходимости изменяется и (или) дополняется не реже одного раза в четыре года.
Программы действий из абзаца 2 пункта 3) настоящей статьи принимаются сроком на четыре года, пересматриваются не реже одного раза в четыре года и при необходимости изменяются и (или) дополняются.
Содержание программы действий, предусматривающей обязательные и, при необходимости, дополнительные меры, утверждает министр сельского хозяйства.
В целях обеспечения общего уровня защиты вод от загрязнения нитратами из сельскохозяйственных источников министр, отвечающий за сельское хозяйство, решает:
1) правило хорошей сельскохозяйственной практики,
2) при необходимости программу, которая будет продвигать правила из пункта 1) настоящей статьи.
Чувствительная область
Чувствительная территория – это территория, чувствительная к биогенным веществам, в том числе территория, подверженная эвтрофикации, где для достижения целей в области качества воды необходимо осуществлять более строгую очистку муниципальных сточных вод.
Правительство по предложению министра и министра, ответственного за охрану окружающей среды, определяет критерии определения чувствительных зон и определяет уязвимую зону и ее границы.
Акт об установлении режимных территорий пересматривается и при необходимости вносится изменения и/или дополнения не реже одного раза в четыре года.
4.3.3. Запреты и обязанности загрязнителей
Запреты для защиты качества воды
В целях охраны качества воды запрещается:
1) поступление в поверхностные воды сточных вод, содержащих вредные и загрязняющие вещества сверх установленных предельных значений выбросов, что может привести к ухудшению текущей ситуации;
1а) поступление всех вредных веществ в подземные воды;
1б) поступление в подземные воды других загрязняющих веществ в той мере, в какой они вызывают ухудшение или значительную и постоянную тенденцию к повышению концентрации загрязняющих веществ в подземных водах;
2) сброс сточных вод в стоячие воды, если эти воды находятся в контакте с подземными водами, что может создать угрозу хорошему экологическому или химическому состоянию стоячих вод;
3) сброс с судов или с берега загрязняющих веществ, которые прямо или косвенно попадают в воды, происходящие из любого устройства на судне или устройства для передачи на судно или с судна;
4) сброс чрезмерно термически загрязненных вод;
4а) удаление обработанного или неочищенного осадка городских очистных сооружений;
5) применение удобрений или средств защиты растений в прибрежной зоне до 5 м;
6) сброс в городскую канализацию сточных вод, содержащих вредные вещества:
– выше установленных значений,
– что может пагубно сказаться на возможности очистки воды из канализации,
– которые могут повредить канализацию и водоочистные сооружения,
– что может негативно сказаться на здоровье лиц, обслуживающих канализацию;
7) использование заброшенных колодцев в качестве септиков;
8) оставление в крупных водоемах естественных и искусственных водотоков и озер, а также на иных земельных участках материалов, способных загрязнять воду;
9) мойка транспортных средств, машин, оборудования и устройств в поверхностных водах и на водоемах.
Обязанность по очистке сточных вод
Юридическое лицо, предприниматель или физическое лицо, осуществляющее сброс или утилизацию веществ, способных загрязнять воду, за исключением физического лица, использующего воду для питьевых, бытовых и санитарно-бытовых нужд, обязано частично или полностью удалять, а также очищать отходы. воды, в соответствии с настоящим законом и специальными законами, регулирующими сферу охраны окружающей среды, то есть нормативными правовыми актами, принятыми на основании этих законов.
Очистка сточных вод из пункта 1 настоящей статьи осуществляется до уровня, соответствующего предельным значениям выбросов или до уровня, не нарушающего нормативы качества окружающей среды реципиента, в соответствии с нормативными актами, регламентирующими предельные значения загрязняющих веществ в поверхностных и подземных водах, предельные значения приоритетных, вредных и других загрязняющих веществ и положение, регулирующее предельные значения выбросов загрязняющих веществ в воду, принимая более строгий критерий из этих двух.
В исключительных случаях более строгие условия сброса сточных вод, т.е. более строгие значения, чем установленные предельные значения выбросов из пункта 2 настоящей статьи, определяются водным и/или комплексным разрешением в соответствии с положением из пункта 2 настоящей статьи. статьи и на основе стандартов качества окружающей среды и предельных значений из статьи 93а этого закона и закона, регулирующего комплексное предотвращение и контроль загрязнения окружающей среды.
В целях обеспечения очистки сточных вод лицо из пункта 1 настоящей статьи, осуществляющее сброс сточных вод в водоприемник или коммунальную канализацию, обязано выделить средства и определить сроки строительства и эксплуатации устройства, т.е. очистку сточных вод в соответствии с планом мероприятий по достижению пороговых значений выбросов загрязняющих веществ в воды, планом охраны вод от загрязнения и планом водного хозяйства.
Акт о сбросе сточных вод в систему канализации общего пользования принимается уполномоченным органом единицы местного самоуправления.
Осадок, образующийся в процессе очистки городских сточных вод, перерабатывается, используется или утилизируется таким образом, который не представляет опасности для окружающей среды и здоровья человека, в соответствии с настоящим законом, положением, регулирующим предельные значения выбросов загрязняющих веществ. в воду, а специальные законы регулируют сельскохозяйственные угодья и управление отходами.
Обязанность измерения количества и проверки качества сточных вод
Юридическое лицо, предприниматель или физическое лицо из статьи 98 настоящего Закона обязаны устанавливать измерительные приборы и непрерывно измерять количество сточных вод, исследовать параметры качества сточных вод и их влияние на получателя, хранить отчеты о проведенных измерениях в течение не менее пяти лет и представлять их в государственную водохозяйственную компанию, министерство, ответственное за охрану окружающей среды, и Агентство по охране окружающей среды один раз в год.
Лицо, указанное в пункте 1 настоящей статьи, имеющее устройства, сооружения, то есть очистные сооружения, обязано измерять количество и проверять качество сточных вод до и после очистки, обеспечивать нормальное функционирование устройств, сооружений, т. е. воду очистных сооружений и вести журнал их работы.
Если в процессе производства на определенном объекте или части объекта образуются сточные воды, содержащие опасные вещества, лицо, указанное в пункте 1, обязано измерить количество и качество сточных вод до их смешивания с другими потоками сточных вод.
Министр и министр, отвечающий за охрану окружающей среды, должны более подробно предписать:
1) способ, условия и место установки приборов для измерения количества, отбора проб и проверки качества сточных вод и их воздействия на получателя;
2) содержание отчета об измерениях количества и качества сточных вод и их влияние на получателя и способ и сроки его сдачи.
Обязанность контролировать правильность объектов
Юридическое лицо, осуществляющее сбор, отвод и очистку сточных вод и водоохрану, обязано каждые пять лет контролировать исправность сооружений по сбору, отводу и очистке сточных вод, прежде всего в части водонепроницаемости, и в случае приборов для измерения количества сточных вод один раз в год.
Контроль за правильностью строительства объектов, указанных в пункте 1 настоящей статьи, осуществляет уполномоченное юридическое лицо в соответствии с настоящим законом и законодательством, регулирующим строительство объектов, и выдает об этом акт.
Положения п. 1 и 2 этой статьи также относятся к септикам и накопительным ямам.
Обязанности в случае непосредственной опасности загрязнения
При возникновении непосредственной опасности загрязнения, то есть загрязнения поверхностных и подземных вод, юридическое лицо, предприниматель или физическое лицо в соответствии со статьей 98 настоящего Закона обязаны принять меры по предупреждению, то есть уменьшению и ликвидации загрязнения вод, а также планировать ресурсы и сроки их реализации.
В случае непринятия юридическим лицом, предпринимателем или физическим лицом мер по уменьшению и реабилитации загрязнения вод, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, эти меры осуществляются государственной водохозяйственной компанией за ее счет.
Обязанность по охране вод от загрязнения с судов
Устройства для сбора отработанных нефтепродуктов, масляных смесей, сточных вод и других отходов с судов должны быть установлены в порту, пристани, пристани и зимовках в соответствии со специальным законом.
Обязательство по обслуживанию устройств на минеральном масле
Собственник, то есть пользователь нефтепроводов и устройств для приема, переработки и хранения нефтепродуктов, обязан содержать их в таком состоянии, чтобы исключить вытекание и утечку нефти в воду, в соответствии со специальным законом.
Обязанность сообщать о загрязнении
Если гражданин, собственник или пользователь части побережья, капитан судна и иное ответственное лицо на судне заметят загрязнение вод водотока или озера, они обязаны сообщить об этом в один из компетентных органов. без промедления (капитан причала, министерство, компетентное министерство охраны окружающей среды, министерство внутренних дел, общественная компания водоснабжения).
4.3.4. Юридические лица, осуществляющие проверку качества сточных вод, качества поверхностных и подземных вод, контроль за аварийным загрязнением вод
Экспертиза качества сточных вод, поверхностных и подземных вод
Экспертизу качества сточных вод может проводить юридическое лицо, уполномоченное Министерством на выполнение таких задач.
Экспертизу качества поверхностных и подземных вод может проводить юридическое лицо, уполномоченное Министерством на выполнение этих задач.
Своим решением Министр уполномочивает юридическое лицо из абз. 1. и 2. настоящей статьи, если имеются:
1) акт о присвоении аккредитации компетентным органом по аккредитации;
2) характеристики на выполнение работ, указанных в пункте 1 настоящей статьи.
Решение министра из пункта 3 настоящей статьи является окончательным в административном порядке и против него может быть возбужден административный спор.
Перечень уполномоченных юридических лиц, п. 1. и 2. настоящей статьи опубликованы на сайте Министерства.
Мониторинг аварийного загрязнения
В случае аварийного загрязнения вод административный орган, ответственный за осуществление государственного контроля за качеством вод, обязан, узнав об аварийном загрязнении, незамедлительно уведомить об этом Министерство, министерство по делам здравоохранения, министерство по делам охраны окружающей среды. , министерство внутренних дел, государственное водохозяйственное предприятие и орган местного самоуправления, на территории которого произошло загрязнение.
Иное уполномоченное юридическое лицо, осуществляющее контроль за состоянием вод, обязано при получении информации об аварийном загрязнении вод без промедления уведомить административный орган, ответственный за осуществление государственного контроля за качеством вод.
Административный орган, ответственный за осуществление государственного контроля за качеством вод, обязан осуществлять постоянный контроль за перемещением волн аварийного загрязнения вод по водотоку до момента прекращения аварийного загрязнения и информировать об этом лиц, указанных в пункте 1 настоящей статьи. статья.
4.3.5. Систематический мониторинг состояния вод и охраняемых территорий – мониторинг
Мониторинг состояния воды
В целях обеспечения согласованного и всестороннего обзора состояния поверхностных и подземных вод Республика Сербия устанавливает мониторинг состояния вод в акватории и обеспечивает его выполнение.
Мониторинг из пункта 1 настоящей статьи включает в себя:
1) для поверхностных вод – объем, уровни воды и стоки в степени, значимой для эколого-химического состояния и экологического потенциала, а также параметры эколого-химического состояния и экологического потенциала;
2) для подземных вод – уровни и контроль химического и количественного состояния.
Мониторинг состояния воды на охраняемых территориях также включает дополнительные показатели состояния воды, в соответствии с нормативными актами, по которым территория определена как охраняемая.
Министр, отвечающий за охрану окружающей среды, устанавливает технические требования со спецификациями для химических анализов и анализов, необходимых для мониторинга воды.
Годовая программа мониторинга
Ежегодная программа мониторинга включает, в частности:
1) количество и положение измерительных профилей на поверхностных водах;
2) количество и расположение пьезометров и других средств измерения количества и уровня подземных вод;
3) метод и количество замеров количества и уровня поверхностных и подземных вод;
4) метод и порядок проверки качества воды;
5) количество и условия, в которых проводится экспертиза;
6) содержание отчета об установленном качестве воды.
Реализация годовой программы мониторинга
Мониторинг состояния вод осуществляется административным органом, ответственным за осуществление государственного мониторинга качества вод, во взаимодействии с республиканской организацией, ответственной за гидрометеорологические вопросы, согласно годовой программе, утверждаемой Правительством, по представлению Министерства и ответственного министерства. для защиты окружающей среды.
Измерение и испытание качества воды по годовой программе, указанной в пункте 1 настоящей статьи, может производить также другое юридическое лицо.
Своим решением министр уполномочивает юридическое лицо из пункта 2 настоящей статьи, если оно имеет:
1) акт о присвоении аккредитации компетентным органом по аккредитации;
2) характеристики на выполнение работ, указанных в пункте 2 настоящей статьи.
Юридическое лицо, указанное в пункте 2 настоящей статьи, обязано ежеквартально представлять результаты испытаний в административный орган, осуществляющий государственный контроль за качеством воды.
Органы, указанные в пункте 1 настоящей статьи, составляют ежегодный отчет о состоянии и изменениях качества воды, который они представляют в Министерство, министерство охраны окружающей среды, министерство здравоохранения и коммунальное предприятие водоснабжения, не позднее чем на 1 июля текущего года за предыдущий год.
Данные пункта 1 настоящей статьи являются общедоступными.
Реестр охраняемых территорий
Охраняемыми территориями в акватории, с точки зрения настоящего Закона, являются:
1) зоны санитарной охраны водных источников из статьи 77 настоящего Закона;
2) территории, предназначенные для забора воды для потребления человеком в соответствии со статьей 73 настоящего Закона;
3) водоемы, предназначенные для отдыха, в том числе предназначенные для купания;
4) территории, чувствительные к нитратам из сельскохозяйственных источников согласно статье 96а настоящего Закона и территории, чувствительные к биогенным веществам согласно статье 96б настоящего Закона, включая территории, подверженные эвтрофикации;
5) территории, предназначенные для охраны местообитаний или видов, где важным элементом их охраны является поддержание или улучшение состояния воды;
6) территории, предназначенные для охраны хозяйственно важных водных видов.
Для охраняемых территорий, указанных в пункте 1 настоящей статьи, государственная водохозяйственная компания ведет реестры охраняемых территорий по акватории, которые, в частности, содержат: положение об объявлении территории охраняемой и учреждение, объявившее территорию охраняемой, как а также местоположение и особенности местности.
Реестры охраняемых территорий должны регулярно обновляться.
Органы, объявившие охраняемые территории в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, обязаны представить акт об объявлении этой территории охраняемой государственной водохозяйственной компанией в течение 30 дней со дня вступления в силу акта об объявлении этой территории охраняемой.
Министр и министр, отвечающий за охрану окружающей среды, должны совместно определить критерии для определения охраняемых территорий из абзаца 1, пункт. 5) и 6) настоящей статьи.
Министр, министр охраны окружающей среды и министр здравоохранения устанавливают содержание и порядок ведения реестров охраняемых территорий, указанных в пункте 1 настоящей статьи.
Министр и министр, ответственный за вопросы охраны окружающей среды, определяют охраняемые территории, указанные в пункте 1. пункта, своим решением. 5) и 6) настоящей статьи.
Классификация водных объектов поверхностных и подземных вод
В целях охраны и улучшения качества поверхностных вод проводится классификация водоемов поверхностных вод в зависимости от их экологического и химического состояния.
В целях охраны и улучшения качества подземных вод водные объекты классифицируют по их количественному и химическому состоянию.
Министр и министр, отвечающий за охрану окружающей среды, устанавливают параметры экологического и химического состояния из пункта 1 настоящей статьи, а также количественного и химического состояния из пункта 2 настоящей статьи.
Классифицированные водные объекты поверхностных вод, т.е. классифицированные водные объекты подземных вод, отражаются в плане водного хозяйства.
Пересмотр выполненной классификации водных объектов поверхностных вод осуществляется по результатам мониторинга состояния вод.
Вакансии, для которых публичная компания или другое юридическое лицо должны иметь лицензию:
1) подача питьевой воды по системе коммунального водоснабжения;
2) сбор, удаление и очистка сточных вод через систему канализации общего пользования;
3) осуществление защиты от наводнений и иных форм защиты от вредного воздействия воды;
4) забота о функционировании водохозяйственных сооружений и систем;
5) техническое обслуживание регулирующих и защитных сооружений и сопутствующих устройств на них;
6) содержание гидромелиоративных систем дренажа и орошения;
7) выполнение восстановительных работ и аварийных мероприятий на защитных и регулирующих сооружениях;
8) мониторинг состояния водных объектов;
9) иные работы в соответствии с настоящим законом.
Задачи, указанные в пункте 1 настоящей статьи, может выполнять публичная компания, то есть иное юридическое лицо, зарегистрированное в соответствующем реестре для выполнения этих задач.
Лицензию может получить лицо, указанное в пункте 1 настоящей статьи, отвечающее требованиям, предъявляемым к техническому и технологическому оснащению и организационно-кадровым навыкам.
Для вакансий из п.1 п. 3) – 8) настоящей статьи лицензия выдается на определенный участок, то есть водохозяйственный объект или часть водного объекта (участка, участка и гидромелиоративной системы), определенные актом министра из пункта а статьи 27 4 настоящего закона.
Лицензия выдается по решению Министерства по заявлению лица, указанного в пункте 1 настоящей статьи, сроком на пять лет.
До выдачи лицензии на осуществление деятельности, указанной в абзаце 1, п. 3)-8) настоящей статьи, заявитель обязан получить заключение государственной водохозяйственной компании.
Расходы по выдаче лицензии несет лицо, указанное в пункте 1 настоящей статьи, в соответствии с законом, регулирующим республиканские административные сборы.
Лицензия может быть отозвана, если:
1) лицо, указанное в пункте 1 настоящей статьи, перестает соответствовать условиям выдачи лицензии;
2) установлено, что лицензия выдана на основании недостоверных и недостоверных данных.
Решение о выдаче лицензии и отзыве лицензии является окончательным в административном порядке, и против этого решения может быть возбужден административный спор.
Публичное общество, то есть юридическое лицо, указанное в пункте 1 настоящей статьи, у которого отозвана лицензия, вправе подать заявление о выдаче новой лицензии по истечении срока в один год со дня принятия решения об отзыв лицензии.
Министерство ведет учет выданных и отозванных лицензий.
Министр более подробно прописывает условия из пункта 3 настоящей статьи, содержание формы заявления о выдаче лицензий, способ ведения учета выданных и отозванных лицензий, а также содержание заключения из пункта 6 настоящей статьи. .
В форму заявления о выдаче лицензии из пункта 12 настоящей статьи вносятся следующие персональные данные: данные о личности законного представителя заявителя и данные о личности контактного лица заявителя (имя и фамилия, выполняемые функции лицом, а для контактного лица и номером городского телефона и адресом электронной почты).
V ВОДНЫЕ АКТЫ И ВОДНАЯ ДОКУМЕНТАЦИЯ
Виды водных актов
В целях обеспечения единого водного режима и достижения водохозяйственной деятельности в соответствии со Стратегией, планом водохозяйственной деятельности и соответствующей технической документацией издаются водные акты.
Водные акты:
1) водные условия;
2) согласие на воду;
3) разрешение на воду.
Вода действует из абз. 2. пункта. 2) и 3) настоящей статьи являются административными актами, которые принимаются в соответствии с положением, регулирующим общий административный порядок.
Принятие актов о воде и решение по апелляции
Водный акт выдается Министерством, на территории автономной области – компетентным органом автономной области, на территории единицы местного самоуправления – компетентным органом единицы местного самоуправления и общественным водным хозяйством. управляющая компания.
Закон о воде из статьи 113, абзац 2, п. 2) и 3) настоящего Закона, принятые компетентным органом автономной провинции, то есть единицей местного самоуправления и общественной компанией по управлению водными ресурсами, могут быть обжалованы министру в течение 15 дней со дня доставки этого водный акт.
Закон о воде из статьи 113, абзац 2, пункт 2) и 3) настоящего закона, принятые министром, являются окончательными в административном порядке, и против этого акта может быть возбужден административный спор.
Министр устанавливает содержание и форму запроса о выдаче документов на воду из пункта 2 статьи 113 настоящего Закона.
В бланк запроса на выдачу документов на воду из пункта 4 настоящей статьи вносятся следующие персональные данные, а именно: данные о личности законного представителя юридического лица и данные о личности контактного лица в юридического лица (имя и фамилия, функции, выполняемые лицом, а для контактного лица и номер телефона и адрес электронной почты), данные о личности предпринимателя (имя и фамилия и уникальный регистрационный номер гражданина), т.е. идентификационные данные контактного лица предпринимателя (имя и фамилия, городской номер телефона и адрес электронной почты), а для физического лица – данные, удостоверяющие личность (имя и фамилия, ИНН, адрес, городской телефон и адрес электронной почты ).
Выдача условий воды
Водные режимы оформляются в процессе подготовки технической документации на строительство новых, реконструкцию существующих объектов (кроме государственных дорог первого и второго порядка, водопропускных труб и мостов на них, категорий железных дорог, водопропускных труб и мостов на них) и для расширения существующих сооружений и строительства других работ, которые могут постоянно, время от времени или временно влиять на изменение водного режима, т.е. угрожать экологическим целям, а также для подготовки проектной документации по территориальному планированию, управлению рыболовством и охраняемыми территориями и управление лесным хозяйством.
Водные условия определяют технические и иные требования, которые необходимо соблюдать при строительстве, пристройке и реконструкции зданий, подготовке проектной документации и выполнении других работ из пункта 1 настоящей статьи, в целях соблюдения положений настоящего Закона и нормативных актов. принято на его основе.
Срок действия водных условий, выданных вне единого порядка
Водные условия, выданные вне единого порядка, перестают действовать по истечении одного года со дня их выдачи, если в этот срок не подано заявление о выдаче водного разрешения.
Сооружения, работы и планировочная документация, на которые выдаются водные условия
Водные условия выдаются на строительство новых зданий, реконструкцию существующих зданий (кроме реконструкции государственных дорог первого и второго порядка, водопропускных труб и мостов на них, категории железных дорог, водопропускных сооружений и мостов на них), расширение существующих зданий, выполнение других работ, строительно-планировочная документация, а именно для:
1) плотина с аккумуляцией;
2) объекты водоснабжения из пункта 1) пункта 1 статьи 18 настоящего Закона в составе системы водоснабжения населенных пунктов с населением более 20 000 человек;
3) многофункциональная гидросистема;
4) гидроэлектростанция мощностью более 10 МВт, теплоэлектростанция, атомная установка;
5) промышленные и производственные объекты, для которых вода забирается и подается из поверхностных или подземных вод и сточные воды которых сбрасываются в поверхностные воды или городскую канализацию, для которых разрешение на строительство выдается министерством или органом автономного края, ответственным за строительство ;
6) водохозяйственные сооружения в составе коммунальной канализационной системы, указанные в статье 19 настоящего Закона (магистральный коллектор, очистные сооружения и сооружения для удаления и сброса очищенных сточных вод);
7) автомобильные дороги государственного значения первого и второго порядка, категории железных дорог, водопропускные трубы и мосты на них, метрополитен, аэропорт;
8) шлюз, водный путь, порт, пристань и пристань;
9) полигон промышленных и коммунальных отходов;
10) магистральный нефтепровод, газопровод и линия электропередачи и подстанция, если это предусмотрено проектной документацией, или отдельно;
11) гидромелиоративная система осушения свыше 100 га;
12) гидромелиоративная система орошения свыше 50 га;
13) система ливневой канализации населенных пунктов с населением более 20 000 человек;
14) подземные и наземные хранилища нефти и ее нефтепродуктов и других опасных и приоритетных веществ вместимостью более 500 тонн;
15) горные работы и сооружения;
16) устройство водотоков и строительство защитных водохозяйственных сооружений на водах первой очереди;
17) разработка территориально-пространственных (территориально-пространственных планов единиц местного самоуправления, территориально-пространственных планов территорий специального назначения и территориально-пространственных планов) планов;
18) планы ведения лесного хозяйства в акватории;
19) планы и программы управления охраняемыми или рыбопромысловыми территориями;
20) подготовка градостроительных (генплана и генерального градостроительного плана) планов;
21) гидроэлектростанция мощностью до 10 МВт;
22) производственные и иные объекты, для которых осуществляется забор и подача воды из поверхностных или подземных вод и сточные воды которых отводятся в поверхностные воды или коммунальную канализацию, разрешение на строительство которых выдано компетентным органом местного самоуправления единица;
23) сброс воды на цели очистки и очистки от отложений из водохранилища;
24) добыча и размещение на водной поверхности: речных отложений, камней и другого материала с русел водотоков, песчаных отмелей, речного аллювия и с берегов естественных водотоков, естественных и искусственных скоплений; торф для садоводства; рекультивация эксплуатационного поля и ближайших окрестностей после окончания добычи;
25) пруд;
26) строительство или заглубление буровых скважин и сооружений с горизонтальными водозаборными сооружениями ниже уровня земли;
27) общедоступные горнолыжные курорты;
28) объекты коммунального водоснабжения и канализации, за исключением объектов водоснабжения системы коммунального водоснабжения населенных пунктов с численностью населения более 20 000 человек и объектов водоснабжения в составе системы канализации общего пользования и системы ливневой канализации населенных пунктов с численностью менее 20 000 человек. жители;
29) подземные и наземные хранилища нефти и ее нефтепродуктов и других опасных и приоритетных веществ вместимостью менее 500 тонн;
30) муниципальная дорога и мосты на ней при ее расположении в зоне водотока;
31) продуктовая линия, ТТ, оптический кабель и кабельная линия для передачи электроэнергии, а также другие трубопроводы, то есть кабельная линия при ее прокладке под руслом реки или при пересечении реки;
32) гидромелиоративная система для осушения до 100 га;
33) гидромелиоративная система орошения до 50 га;
34) посадка деревьев и кустарников и рубка их в водоеме на большой воде и на берегу в водах первого порядка;
35) устройство водотоков и строительство защитных водных сооружений на водах II порядка;
36) коммунальное водоснабжение в сельском поселении;
37) посадка деревьев и кустарников и рубка их в бассейне большой воды и на побережье на водах II порядка;
38) плавучие объекты;
39) иные сооружения и работы, которые могут временно, периодически или постоянно вызывать изменения водного режима или на которые может влиять водный режим.
Водные условия для зданий и сооружений из пункта 1 пункта. 1), 2), 3), 4), 5), 6), 7), 8), 9), 10), 11), 12), 13), 14), 16), 21), 22) , 25), 26), 27), 28), 29), 30), 31), 32), 33), 35), 36) и 39) настоящей статьи издаются в порядке, установленном в едином порядке компетентным органом в соответствии с законодательством, регулирующим планирование и строительство, и являются неотъемлемой частью условий размещения в качестве общедоступных документов.
Водные условия объектов, работ и проектной документации из абз. 1, п. 15), 17), 18), 19), 20), 23), 24), 34), 37) и 38) настоящей статьи выдаются вне единого порядка.
В порядке исключения из пункта 1 настоящей статьи водные условия не выдаются в случае:
1) строительство, расширение, реконструкция и присоединение к объектам водопроводно-канализационного хозяйства общего пользования, использующим воду только для хозяйственно-питьевых целей;
2) строительство колодца для снабжения питьевой водой и хозяйственно-бытовых нужд;
3) строительство гидроэлиоративной системы площадью до 1 га, то есть с расходом поливной воды до 2500 м 3 в вегетационный период;
4) использование воды для тушения пожаров и защиты страны;
5) использование пойменных и затопляемых территорий под пастбища и луга.
Разрешение на выдачу условий воды
Требования к воде для зданий и сооружений из статьи 117, пункт. 1) – 19) настоящего Закона издается Министерством, а на территории автономного края – компетентным органом автономного края.
Водные условия из статьи 117, п. 20) – 35) и 39) настоящего Закона выдает общественная компания водоснабжения.
В порядке исключения из пункта 2 настоящей статьи водные условия для отложения речных отложений, камней и другого материала с русел водотоков, песчаных отмелей и речного аллювия на водной территории на территории города Белграда устанавливаются компетентным органом города. Белграда.
Водные условия из статьи 117, п. 36) – 38) настоящего Закона издается компетентным органом единицы местного самоуправления.
В порядке исключения из пункта 1 настоящей статьи Министерство выдает водные условия для объектов и работ из пункта 117 статьи. 1) к 16) настоящего Закона межгосударственного значения и для объектов и работ, которые расположены, то есть осуществляются на территории автономного края и частично пересекают границы территории автономного края, и могут иметь влияние о водном режиме, а также для планировочных документов, которые составляются для более крупных пространственных единиц функционального или географического характера, выходящих за границы территории автономного края и могущих оказывать влияние на водный режим.
В порядке выдачи водных условий, в порядке реализации единого порядка в соответствии с законодательством, регулирующим планирование и строительство, в срок представления проектных условий, предусмотренных законодательством, регулирующим планирование и строительство, для объектов и работ из пункта 1 настоящей статьи Министерство, а на территории автономной области компетентный орган автономной области в силу занимаемой должности получает заключение республиканской организации, отвечающей за гидрометеорологические вопросы, административного органа, ответственного за осуществление государственного мониторинга качества воды и общественная компания по управлению водными ресурсами, а при необходимости ex officio получает заключение министерства, ответственного за вопросы охраны окружающей среды, и/или специализированных профессионально-научных учреждений (институтов, институтов и т. д.).
В порядке выдачи водных условий, в порядке реализации единого порядка в соответствии с законом, регулирующим планирование и строительство, в срок представления проектных условий, предусмотренных законом, регулирующим планирование и строительство, для объектов и работ из пункта 2 настоящей статьи государственное водохозяйственное предприятие по должности получает заключение республиканской организации по гидрометеорологическим вопросам и административного органа, ответственного за осуществление государственного контроля за качеством воды, а в случае удаления речных наносов с водотока – заключение органа, ответственного за техническое обслуживание водного пути.
В порядке выдачи водных условий, в порядке реализации единого порядка в соответствии с законом, регулирующим планирование и строительство, в срок представления проектных условий, предусмотренных законом, регулирующим планирование и строительство, для объектов и работ из пункта 4 настоящей статьи компетентный орган местного самоуправления получает заключение государственной водохозяйственной компании по должности.
В процессе выдачи условий на воду в рамках реализации единого порядка, осуществляемого компетентным органом в соответствии с законодательством, регулирующим планирование и строительство, органом, специальной организацией и государственной водохозяйственной компанией из абз. 6, 7 и 8 настоящей статьи обязаны принять меры по запросу заключения и выдать запрошенное заключение в течение 10 дней со дня получения запроса заключения.
Если орган, специальная организация и общественная водохозяйственная компания из п. 6, 7 и 8 настоящей статьи не действует в срок, указанный в пункте 9 настоящей статьи, орган и государственная водохозяйственная компания, ответственная за выдачу условий на воду, уведомляет орган, ответственный за осуществление процедуры едином порядке и подать заявление о возбуждении производства по делу о проступке в соответствии со статьей 212а настоящего Закона.
Министр более подробно прописывает содержание заключения из пункта 6 настоящей статьи.
Обязанность компетентного органа представить разрешение на строительство и проект разрешения на строительство
При выдаче разрешения на строительство компетентный орган в информационных целях направляет его в электронном виде в орган, то есть в государственную компанию по управлению водными ресурсами, указанную в статье 118, абз. 1.-3. настоящего Закона лицам, ответственным за выдачу водного режима, разрешения на строительство и проекта разрешения на строительство.
Орган, то есть государственная компания по управлению водными ресурсами, указанная в статье 118, абз. 1.–3. настоящего закона, если они констатируют несоответствие выданным водным условиям, компетентный орган, реализующий единую процедуру, и контролирующие органы, осуществляющие надзор за выполнением положений настоящего закона и закона, регулирующего планирование и строительство, в течение В течение 10 дней, считая со дня получения разрешения на строительство и проекта разрешения на строительство, письменно уведомить о том, выполнен ли проект разрешения на строительство в соответствии с водными условиями, выданными в порядке реализации единого порядка.
Выдача разрешения на воду
Согласие на воду получено для зданий и работ и документов по планированию из статьи 117, пункт. 15), 17), 18), 19), 20), 23), 24), 34), 37) и 38) настоящего Закона, а также для зданий и сооружений из статьи 117 настоящего Закона, для которых здание разрешение в соответствии с законодательством, регулирующим планирование и строительство, выдается министерством, отвечающим за вопросы строительства, то есть компетентным органом автономного края, вне единой процедуры.
Водное согласие, указанное в пункте 1 настоящей статьи, устанавливает, что техническая документация на объекты, работы и проектная документация, указанные в пункте 1 настоящей статьи, составлена в соответствии с выданными водными условиями.
Согласие на воду из пункта 1 настоящей статьи не является условием для выдачи разрешения на строительство и разрешения на использование.
Разрешение на воду выдается органом власти, то есть государственной компанией по управлению водными ресурсами, выдавшей водные условия.
Срок действия и переход прав
Водное разрешение на добычу речных наносов выдается на определенный срок, но не более чем на один год, юридическим лицам, т.е. предпринимателям, получившим лицензию на осуществление деятельности по добыче речных наносов, после определения что они соответствуют требованиям по техническому и технологическому оснащению и организационно-кадровым навыкам для осуществления этой деятельности.
Лицензия на осуществление деятельности по удалению речных наносов с водного пути выдается по заявлению лица, указанного в пункте 1 настоящей статьи, по решению министерства, уполномоченного по делам дорожного движения, а на осуществление деятельности по удалению речных наносов с водотоков, где нет водного пути, и с водной суши, в целях устройства водного режима по решению министерства сроком на пять лет.
Расходы по выдаче лицензии несет лицо, указанное в пункте 1 настоящей статьи, в соответствии с законом, регулирующим республиканские административные сборы.
Лицензия отзывается, если:
1) лицо, указанное в пункте 1 настоящей статьи, перестает соответствовать условиям выдачи лицензии;
2) установлено, что лицензия выдана на основании недостоверных и недостоверных данных.
Решение о выдаче лицензии и отзыве лицензии является окончательным в административном порядке, и против этого решения может быть возбужден административный спор.
Министр по делам дорожного движения и министр ведут учет выданных и отозванных лицензий, указанных в пункте 2 настоящей статьи.
При добыче речных наносов на водном пути государственная водохозяйственная организация, выдавшая разрешение на водопользование в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, обязана представить его в орган, осуществляющий техническое обслуживание водного пути.
Право, приобретенное на основании разрешения на воду, не может быть передано другому лицу без согласия компетентного органа, то есть государственной водохозяйственной компании, выдавшей разрешение на воду.
Решение о передаче прав из пункта 8 настоящей статьи принимается компетентным органом, то есть государственной водохозяйственной компанией, в двухмесячный срок со дня подачи заявления.
На решение, указанное в пункте 9 настоящей статьи, принятое компетентным органом автономной области, компетентным органом местного самоуправления или государственной компанией по управлению водными ресурсами, может быть подана апелляция министру в течение 15 дней. со дня вынесения решения.
Решение, вынесенное Министерством в соответствии с пунктом 8 настоящей статьи, является окончательным в административном порядке, и против этого решения может быть возбужден административный спор.
Министр, отвечающий за вопросы дорожного движения, с согласия министра более подробно устанавливает условия пункта 1 настоящей статьи и порядок ведения учета выданных и отозванных разрешений.
Прекращение действия согласия на воду
Разрешение на воду прекращает свое действие, если в течение двух лет со дня получения разрешения на воду не начато строительство, реконструкция или расширение объекта, выполнение работ, т.е. подготовка проектной документации, а в дело о горнорудных объектах, если не подано заявление о выдаче разрешения на строительство шахты.
Решение об определении прекращения действия разрешения на водопользование принимается органом государственной водной организации, выдавшим разрешение на водоснабжение.
На решение, указанное в пункте 2 настоящей статьи, принятое компетентным органом автономной провинции, компетентным органом местного самоуправления и государственной водохозяйственной компанией, может быть подана апелляция министру в течение 15 дней с дата вручения решения.
Решение Министерства, предусмотренное пунктом 2 настоящей статьи, является окончательным в административном порядке, и против этого решения может быть возбужден административный спор.
Выдача разрешения на воду
Водоразрешение определяет способ, условия и объем водопользования, порядок, условия и объем сброса сточных вод, хранения и сброса вредных и других веществ, загрязняющих воду, а также условия проведения иных работ, влияющих на водный режим.
Водное разрешение на использование подземных вод не может быть выдано без решения министерства, ответственного за геологическое изучение установленных и классифицированных запасов подземных вод.
Разрешение на воду выдается органом, т. е. государственной компанией по управлению водными ресурсами, уполномоченной выдавать условия на воду.
Перед выдачей разрешения на воду для объектов и работ, для которых разрешение на воду выдается Министерством и компетентным органом автономной области, заявитель обязан получить отчет от государственной водохозяйственной компании о выполнении условий от водные условия, разрешение на воду или разрешение на воду.
Разрешение на водопользование выдается на определенный период времени, и самый длительный срок составляет 15 лет.
Министр более подробно прописывает случаи, в которых необходимо получить разрешение на воду, а также содержание отчета из пункта 4 настоящей статьи.
Выдача разрешения на воду без учета водного режима и согласия на воду
Разрешение на воду не может быть выдано без определения состояния воды и выдачи разрешения на воду.
В порядке исключения из пункта 1 настоящей статьи водоразрешение может выдаваться без водного режима и водоразрешения для построенных объектов и систем, имеющих разрешение на пользование и не оказывающих отрицательного воздействия на водный режим.
Освобождение от обязанности выдачи разрешения на водопользование
Разрешение на воду не выдается:
1) разводка воды по сети водопровода от водоема, то есть магистральной магистрали до измерительного прибора потребителя;
2) содержание естественных и искусственных водотоков и зон затопления для обеспечения водопроницаемости, регулирующих и защитных сооружений и водохозяйственных сооружений основной сети каналов водоотвода, которое осуществляется коммунальным водоканалом;
3) сброс сточных вод от населения и юридических лиц, сбрасывающих воду, используемую для хозяйственно-питьевых целей, в систему канализации общего пользования;
4) содержание водных путей.
Помимо деятельности, указанной в пункте 1 настоящей статьи, собственник, то есть землепользователь, может без разрешения на водопользование для нужд собственного хозяйственного использования:
1) атмосферная вода, которая собирается на его земле;
2) воды, вытекающие из этой земли, но не вытекающие за ее пределы;
3) подземные воды на его земельном участке для питья, поения скота и санитарно-бытовых нужд.
Передача прав, приобретенных на основании разрешения на водопользование
Право, приобретенное на основании разрешения на воду, не может быть передано другому лицу без согласия органов власти и государственной водохозяйственной компании, выдавших разрешение на воду.
Жалоба может быть подана министру в течение 15 дней со дня вынесения решения на решение о даче согласия из пункта 1 настоящей статьи, принятое компетентным органом автономной провинции, то есть компетентным органом местного самоуправления. -государственная единица и государственная компания по управлению водными ресурсами.
Решение о даче согласия из пункта 1 настоящей статьи, принятое Министерством, является окончательным в административном порядке, и против этого решения может быть возбужден административный спор.
Прекращение действия разрешения на воду
Разрешение на воду прекращает свое действие:
точка 1) и 2) (бисан)
3) если владелец разрешения на воду в письменной форме отказывается от его использования;
4) если оно без уважительных причин не используется более двух лет с момента его получения;
5) если не соблюдаются условия разрешения на водопользование.
Решение об определении прекращения действия разрешения на воду принимается органом коммунального предприятия водоснабжения, выдавшего разрешение на воду.
На решение из пункта 2 настоящей статьи, принятое компетентным органом автономной провинции, то есть компетентным органом местного самоуправления и государственной водохозяйственной компанией, может быть подана апелляция министру в течение 15 дней. со дня вынесения решения.
Решение Министерства, предусмотренное пунктом 2 настоящей статьи, является окончательным в административном порядке, и против этого решения может быть возбужден административный спор.
Разрешение на использование
Разрешение на водопользование не является условием для выдачи разрешения на использование.
Разрешение на воду, в соответствии с положениями настоящего закона, получает инвестор, когда обязанность его получения указана в условиях воды.
Выдача разрешения на водопользование осуществляется вне единого порядка.
(удалено)
Виды документации на воду
Документация на воду это:
1) водная книга;
2) водный регистр.
Водная книга
Водный регистр – это реестр выданных документов на воду.
Орган, выдающий водные акты, обязан вести все выданные водные акты в водной книге.
Водная книга, в частности, содержит: реестр разрешений на воду; реестр разрешений на воду; регистр состояния воды; реестр заключений об отклонении ходатайства стороны; реестр актов об отсутствии компетенции органа действовать по требованию стороны; сбор документов и технической документации.
Целью обработки персональных данных в реестрах, указанных в пункте 3 настоящей статьи, является контроль и учет выданных документов на воду.
В реестры, указанные в пункте 3 настоящей статьи, вносятся следующие персональные данные: данные, удостоверяющие личность заявителя (имя, фамилия и уникальный регистрационный номер гражданина).
Водный журнал ведется в письменном и электронном виде.
Компетентный орган автономной провинции, компетентный орган местного самоуправления и государственная компания по управлению водными ресурсами обязаны представлять данные из водной книги в Министерство.
Министерство обязано представлять данные из водной книги в министерство, ответственное за задачи, связанные с техническим регулированием, в соответствии со специальным законом.
Министр более подробно прописывает содержание, способ ведения и форму водной книги из пункта 3 настоящей статьи.
Водный регистр
Для обеспечения данных, необходимых для управления водными ресурсами, т. е. водопользования, охраны вод и защиты от вредного воздействия воды, ведутся водные регистры.
Водные регистры это:
1) реестр водных объектов;
2) реестр водных объектов;
3) реестр водопользования;
4) реестр загрязнителей.
Водные регистры из пункта 2 настоящей статьи являются составной частью водной информационной системы.
Содержание и способ ведения водного журнала
Реестр водных объектов содержит, в частности: регистрационные формы, сборник документов и технической и иной документации по поверхностным и подземным водам, водному грунту и речным наносам из водного грунта.
Реестр водных объектов содержит, в частности: бланки реестра, сборник документов и технической документации о водном объекте.
Реестр водопользования содержит, в частности: регистрационные формы, сборник документов и технической и иной документации об источниках и водопользователях, количестве и качестве забираемой воды для определенных целей.
Реестр загрязнителей вод, в частности, содержит: регистрационные формы, сборник документов, технической и иной документации об источниках загрязнения вод, количестве и виде выбросов и приемниках (реципиентах).
Водные журналы из п. Пункты 1-4 настоящей статьи находятся в ведении государственной компании по управлению водными ресурсами.
Государственная компания по управлению водными ресурсами обязана представлять реестры в Министерство.
Министерство обязано предоставлять данные из водного реестра Министерству, отвечающему за задачи, связанные с техническим регулированием, в соответствии со специальным законом.
Водный журнал ведется в письменном и электронном виде.
Министр более подробно прописывает содержание и порядок ведения водных журналов из абз. с 1 по 4 настоящей статьи.
В водные журналы вносятся следующие персональные данные, а именно: данные о личности законного представителя юридического лица и данные о личности контактного лица в юридическом лице (имя и фамилия, функции, выполняемые лицом, и для контактного лица, номер стационарного телефона и адрес электронной почты почтового отделения), данные о личности предпринимателя (имя и фамилия и ИНН), т.е. данные о личности контактного лица предпринимателя (имя и фамилия, номер стационарного телефона и адрес электронной почты), а для физического лица данные, удостоверяющие личность (имя и фамилия, уникальный регистрационный номер гражданина, адрес, номер стационарного телефона и адрес электронной почты).
Юридическое лицо, построившее водные объекты за счет собственных средств, обязано по требованию Министерства и государственной водохозяйственной компании представлять данные для водного учета из п. с 1 по 4 настоящей статьи.
VI ЗАПРЕТЫ, ОГРАНИЧЕНИЯ ПРАВ И ОБЯЗАННОСТЕЙ ВЛАДЕЛЬЦЕВ И ПОЛЬЗОВАТЕЛЕЙ ВОДНОЙ ЗЕМЕЛЬЮ И ВОДНЫМИ ОБЪЕКТАМИ
В целях сохранения и содержания водных объектов поверхностных и подземных вод и защитных и иных водных сооружений, предотвращения ухудшения водного режима, обеспечения пропуска крупных вод и осуществления противопаводковой защиты, а также охраны окружающей среды запрещается:
1. копать и укладывать материал на насыпях и других водоемах, выпасать крупный рогатый скот, волочить поваленные деревья, пересекать и управлять автотранспортом, за исключением мест, где это разрешено, и совершать иные действия, которые могут угрожать устойчивости этих объектов;
2. на водной суше:
1) строить сооружения, снижающие проницаемость русла,
2) утилизировать твердые отходы и опасные и вредные материалы,
3) хранить древесину и другие твердые материалы таким образом, чтобы это мешало прохождению больших вод,
4) добыча речных наносов вопреки выданному водоразрешению или без водоразрешения;
5) отслеживает транспортные средства и другие машины,
6) совершать иные действия, кроме случаев:
(1) реализация мер по сохранению, улучшению и представлению природных ценностей,
(2) осуществление действий по защите людей, животных и имущества;
3. возводить в зоне затопления сооружения, препятствующие течению воды и льда или противоречащие правилам строительства в зоне затопления;
4. озеленение оборонительной насыпи, в зоне затопления шириной не менее 10 м от незащищенного откоса насыпи в сторону водотока и в защищаемой зоне вопреки выданному водоразрешению;
5. рытье колодцев, траншей и каналов рядом с насыпью в полосе шириной не менее 10 м от незащищенного края насыпи в сторону водотока, т.е. до 50 м в сторону защищаемой территории, если их функцией не является защита от вредного воздействия. воды или по технической документации, составленной в соответствии с настоящим законом, доказано, что устойчивости насыпи ничего не угрожает;
6. изменять или перерезать потоки подземных вод, то есть использовать эти воды в объеме, который угрожает подаче питьевой или технической воды, ставит под угрозу минеральные и термальные источники, устойчивость почвы и зданий;
7. изменить направление и силу потока поверхностных вод, которые естественным образом вытекают или стекают с водного участка, находящегося в частной собственности;
8. строить здания, озеленять, вспахивать и перекапывать землю и производить другие действия, нарушающие функционирование или угрожающие устойчивости мелиоративных каналов для осушения и в полосе шириной не менее 5 м по обеим сторонам этих каналов предпринимать действия, мешающие регулярному обслуживанию этих каналов;
9. сбрасывать в водотоки, водоемы, водохранилища, мелиоративные и другие каналы твердые отходы и другие материалы, сбрасывать загрязненные воды или другие вещества и осуществлять действия, которые могут повредить русло и берег водотока, повлиять на изменение его русла, воды уровни, количество и качество воды, ставят под угрозу устойчивость защитных и других водных сооружений или затрудняют обслуживание системы водоснабжения;
10. производить без соответствующих водных актов русловые мероприятия (укрепление берегов, перегородку русла, расширение и углубление русла и т.п.);
11. проводить работы, которые могут угрожать устойчивости плотины или ее назначению, а также изменять природные условия в окрестностях аккумулирующих и удерживающих бассейнов таким образом, чтобы вызвать оползни, эрозию или образование селей и селей;
12. выполнять другие работы, которые могут угрожать остойчивости и затруднять содержание регулирующих, защитных и других гидротехнических сооружений.
Запрещение действий, указанных в пункте 1 настоящей статьи, может быть распространено за пределы водного угодья, если эти действия создадут угрозу водному режиму или водным объектам.
Действия терпения
Собственник, то есть пользователь водного угодья, обязан:
1) разрешать проход по земельному участку лицам, уполномоченным на проведение межевания, учета, проектирования и разметки земельного участка или водоема в целях строительства, восстановления или реконструкции водных объектов, лицам, осуществляющим инспекционный контроль, а также лицам, осуществляющим строительство, реконструкция и текущий ремонт этих объектов;
2) допускать к использованию высокие русла и берега рек шириной до 5 м лицам, уполномоченным на осмотр состояния и содержания русел и берегов;
3) обеспечить использование соответствующего материала со своей земли, а также проход людей и техники для осуществления защиты от наводнений;
4) допускать свободный сток воды, поступающей с вышележащих земель, без изменения направления и скорости течения воды;
5) управляет лесами в зоне затопления таким образом, чтобы не препятствовать естественному стоку воды и льда;
6) разрешать добычу, временное отложение и транспортировку речного ила и ила из водотоков и пойм на своих землях в целях обеспечения водопроницаемости, регулирующих и защитных сооружений, а также водохозяйственных сооружений основной и детальной сети каналов для дренажа, которые осуществляется общественной водоканалом, то есть компетентным органом единицы местного самоуправления;
7) разрешать установку и эксплуатацию средств измерений, необходимых для проведения исследований, земляных работ или бурения, экспериментальной откачки, отбора проб и других работ, связанных с исследованием воды в целях водоснабжения или иной исследовательской деятельности, на условиях и в порядке, установленных настоящим или другим законом, как и для целей мониторинга воды.
Собственник, то есть пользователь недвижимого имущества, находящегося в санитарно-защитной зоне, обязан приспособить способ использования недвижимого имущества к условиям, установленным для использования и содержания санитарно-защитных зон.
Собственник, то есть землепользователь, имеет право на возмещение реального ущерба в случаях, указанных в абзаце 1, пункта. 1), 2), 3), 6) и 7) настоящей статьи, а также за использование материалов пункта 1, пункта 3) настоящей статьи.
Взаимные права и обязанности, возникающие в связи с выполнением работ из абз. 1, п. 1), 2), 3), 6) и 7) настоящей статьи регулируются соглашением между собственником, то есть землепользователем, и инвестором.
Принятие мер
Собственник, то есть пользователь водного угодья или водного объекта на берегу, обязан в той части, где собственником, то есть пользователем, является:
1) участвует по поручению государственной водохозяйственной компании в выполнении мелких работ по содержанию крупного водоема, за исключением мелкого водоема, в целях предотвращения эрозии, проседания берегов или снижение проницаемости водного русла;
2) самостоятельно убирает или участвует по заданию государственной водохозяйственной компании в удалении со русла водотока или со своего участка объектов, которые могут нарушать водный режим;
3) убрать дерево с торрент-ложи.
Собственник, то есть пользователь водного угодья, имеет право на возмещение стоимости материала, использованного для работ, указанных в пункте 1 настоящей статьи.
Если собственник, то есть пользователь, не будет проводить работы, предусмотренные пунктом 1 настоящей статьи, работы будут выполняться коммунальным предприятием водоснабжения за счет собственника, то есть пользователя земли.
Если владелец или пользователь неизвестен, или если необходимость проведения работ была вызвана форс-мажорными обстоятельствами, работы будут выполняться коммунальной компанией водоснабжения.
Обязанности лиц, пользующихся сооружениями, строительство которых приводит к повышению уровня воды
Собственник, то есть пользователь сооружений на водном участке, сооружение которых постоянно повышает уровень воды естественного водотока и увеличивает затраты на охрану от вредного воздействия воды, обязан:
1) построить систему дополнительной защиты или возместить возросшие расходы юридическому лицу, осуществляющему дополнительные меры защиты от вредного воздействия воды;
2) участвует в содержании защитных водных сооружений;
3) участвует в осуществлении противопаводковой защиты.
Определение права сервитута
Собственник или пользователь земли обязан разрешить другому собственнику или пользователю производить работы по осушению или подведению воды на его землю по его участку, если для этого нет более целесообразного технического или экономического решения.
Если собственники, то есть землепользователи, не приходят к соглашению об установлении права сервитута и размере соответствующей компенсации, решение принимается судом.
Подключение к централизованному водоснабжению в сельском поселении
Юридическое и физическое лицо, не участвовавшее в строительстве сельского водопровода, может быть подключено к сельскому водопроводу, если:
1) система водоснабжения с учетом количества воды может удовлетворить потребности всех пользователей;
2) его водоснабжение не может быть решено экономически и технически рациональным путем.
Лицу, указанному в пункте 1 настоящей статьи, разрешение на присоединение выдается компетентным органом единицы местного самоуправления.
Лицо, указанное в пункте 1 настоящей статьи, подключившееся к системе сельского водоснабжения, обязано:
1) возместить соразмерную часть затрат на строительство;
2) с момента подключения несет соответствующую часть расходов по содержанию и использованию системы водоснабжения;
3) несет все расходы на подключение.
Снятие повреждений
Если ущерб нанесен водному объекту, находящемуся в государственной собственности, действиями юридического или физического лица, расходы по устранению ущерба, причиненного водному объекту, несет это лицо.
Юридическое или физическое лицо, ухудшающее водный режим, то есть состояние эрозии на участке размыва, обязано в срок, установленный ответственным за водное хозяйство инспектором, осуществить действия по восстановлению состояния, существовавшего до причинения ущерба. .
Если лицо из п. 1. и 2. настоящей статьи не совершит действия в течение определенного срока, эти действия будут выполнены государственной водохозяйственной компанией, то есть компетентным органом единицы местного самоуправления в случае возникновения эрозионного участка. , за счет лица, причинившего ущерб.
VII ПРОЧИЕ ПРЕДМЕТЫ ВОДОХОЗЯЙСТВА
Создание и объем работ
В целях рассмотрения профессиональных вопросов, предоставления профессиональных заключений и участия в реализации проектных задач в области водного хозяйства Министр в соответствии с положением, регламентирующим государственное управление, своим решением создает специальную рабочую группу – Водный совет (далее : консул).
Дела Совета
Совет выполняет следующие задачи:
1) рассматривает и дает заключения по проектам законов и иных нормативных правовых актов, регулирующих вопросы водного хозяйства;
2) рассматривает и дает заключения по предложению Стратегии и Плана управления водными ресурсами;
3) вносит предложения по улучшению состояния воды.
2. Национальная конференция по водным ресурсам
Создание и состав
Для обеспечения общественного влияния в управлении водными ресурсами Правительство учреждает Национальную конференцию по водным ресурсам (далее: Национальная конференция).
Национальная конференция состоит из 14 членов, которые назначаются правительством по предложению министерства сроком на четыре года.
В состав национальной конференции входят представители органов местного самоуправления от каждой акватории, представители водопользователей и объединений граждан.
Национальная конференция принимает регламент своей работы.
Работа Национальной конференции является публичной.
Средства для работы Национальной конференции предусмотрены в бюджете Республики Сербии.
Объем работ
Национальная конференция выполняет следующие задачи:
1) контролирует выполнение Стратегии и Плана управления водными ресурсами;
2) участвовать в общественном обсуждении на этапе подготовки плана водного хозяйства;
3) контролирует выполнение плана водного хозяйства на акватории;
4) вносит предложения по улучшению участия общественности в процессе планирования, принятия решений и контроля за их исполнением;
5) вносит предложения по просвещению населения о значении воды, о необходимости рационализации водопотребления и охраны вод и роли объектов водного хозяйства в оказании услуг.
Национальная конференция раз в год представляет правительству отчет о своей работе.
Административно-технические задачи для нужд Национальной конференции выполняет Министерство.
3. Ассоциация водопользователей
В целях обеспечения условий для различных видов водопользования (орошение, пруды и др.) или охраны от вредного воздействия вод заинтересованные лица на части акватории, т. е. на мелиоративной территории или ее части, могут устанавливать объединение водопользователей в соответствии со специальным законом.
4. Научно-исследовательская организация
Учебно-исследовательские работы, имеющие особое значение для водного хозяйства, проводятся научно-исследовательской организацией, уполномоченной Министерством на проведение таких работ.
Своим решением министр уполномочивает юридическое лицо из пункта 1 настоящей статьи, если оно имеет:
1) акт министерства, ответственного за научно-исследовательскую деятельность, о выполнении условий для осуществления научно-исследовательской деятельности, представляющей общий интерес, в области водного хозяйства;
2) характеристики на выполнение работ, указанных в пункте 1 настоящей статьи.
Решение министра из пункта 1 настоящей статьи является окончательным в административном порядке и против него может быть возбужден административный спор.
Перечень уполномоченных юридических лиц, указанных в пункте 2 настоящей статьи, публикуется на сайте Министерства.
5. Государственное предприятие региональных и многофункциональных гидроузлов.
Региональные и многоцелевые гидроузлы – это сложные гидроузлы, служащие для обеспечения водных нужд (водоснабжение, орошение, водоохрана, защита от вредного воздействия воды), на территории двух и более единиц местного самоуправления.
Управление и содержание гидроузла, указанного в пункте 1 настоящей статьи, осуществляет государственное предприятие, учреждаемое органами местного самоуправления, потребности которых в воде обеспечиваются.
VIII ИНФОРМАЦИОННО-ВОДНАЯ ИНФОРМАЦИОННАЯ СИСТЕМА
Министерство и общественная компания водоснабжения обеспечивают гласность работы, предоставляя информацию через средства публичной информации, т.е. публикуя официальную информацию.
Для классификации воды, мониторинга и улучшения водного режима, планирования развития водных систем и управления водными ресурсами в Республике Сербии создается информационная система по водным ресурсам.
Водоинформационная система обеспечивает формирование, ведение, представление и распространение данных о: состоянии качества вод, классах водных объектов поверхностных и подземных вод, водной документации, законодательных, организационных, стратегических и плановых мероприятиях в области водного хозяйства. , научно-техническая и другая важная для водного хозяйства информация и обмен информацией с другими информационными системами на национальном и международном уровне.
Министр более подробно устанавливает содержание и способ управления информационной системой, указанной в пункте 1 настоящей статьи, методологию, структуру, категории и уровни сбора данных, а также содержание данных, подлежащих доведению до сведения общественности. .
Создание и управление водной информационной системой
Информационная система по водным ресурсам создана и управляется Министерством.
Водные информационные системы устанавливаются как водными, так и государственными водохозяйственными предприятиями, как часть водной информационной системы из пункта 1 настоящей статьи.
IX ФИНАНСИРОВАНИЕ ВОДОХОЗЯЙСТВА
Работами общего интереса, которые финансируются в соответствии с этим законом, являются:
1) устройство водотока и защита от вредного воздействия воды, а именно:
(1) строительство, реконструкция, восстановление, содержание и управление регулирующими и защитными водными объектами, находящимися в государственной собственности, и содержание водотоков;
(2) строительство, реконструкция, ремонт, техническое обслуживание и управление водоотводными сооружениями, находящимися в государственной собственности;
3) строительство, реконструкция, восстановление, содержание и управление водными объектами для защиты от эрозии и наводнений в государственной собственности и выполнение работ и мероприятий по защите от эрозии и наводнений в соответствии со статьей 62 настоящего Закона;
(4) осуществление защиты от наводнений,
2) Работы по обустройству и использованию воды, а именно:
(1) создание водного баланса, контроль запасов водных ресурсов и меры по обеспечению их рационального использования и охраны;
2) составление баланса подземных вод по отдельному ресурсу, включая доступный ресурс, способ и динамику воспроизводства ресурсов и меры по обеспечению рационального использования и охраны ресурсов;
(3) обследование качества воды в источнике и поисковые работы в источнике;
(4) охрана источников водоснабжения;
5) строительство и реконструкция водохозяйственных сооружений, указанных в пункте 1) части 1 статьи 18 настоящего Закона, находящихся в государственной собственности;
(6) содержание и управление водными объектами для орошения, находящимися в государственной собственности,
3) Работы по охране вод от загрязнения, а именно:
(1) разработка программ и систематический мониторинг качества воды – мониторинг;
(2) мониторинг аварийных загрязнений, организация и контроль за их выполнением;
(3) реализация долгосрочных и краткосрочных мер по предотвращению, смягчению и контролю загрязнения воды;
4) регулирование водного режима особо охраняемых природных территорий из статьи 110 настоящего Закона и других территорий, оказывающих на них влияние;
(5) строительство и реконструкция объектов водного хозяйства по сбору, отводу и очистке сточных вод и водоохраны (магистральные коллекторы, очистные сооружения, установки по переработке сточных шламов и сбросу с завода в приемник) в государственной собственности,
4) Работы, связанные с дренажно-ирригационными системами, а именно: обслуживание и управление водными сооружениями и дренажно-ирригационными системами, находящимися в государственной собственности,
5) работы, связанные с региональными и многофункциональными гидроузлами, а именно: строительство, реконструкция, восстановление, содержание и управление региональными и многофункциональными гидроузлами, находящимися в государственной собственности,
6) Другие работы, представляющие общий интерес, а именно:
(1) подготовка и реализация плановых документов, программ и нормативных актов;
(2) подготовка исследований и выполнение изыскательских работ для нужд комплексного водного хозяйства, подготовка технической документации в области регулирования водотока и охраны от вредного воздействия вод, регулирования и использования вод и охраны вод от загрязнения;
(3) дела международного сотрудничества в области водных ресурсов;
(4) создание и поддержание водной документации и водной информационной системы;
(5) выполнение задач, возложенных на государственные водохозяйственные организации (подготовка предложений по водохозяйственным объектам и их границам, плана водного хозяйства по акваториям, специального плана водного хозяйства по отдельным вопросам водного хозяйства, плана управления рисками паводков на акваториях, эксплуатационного плана для защиты от наводнений, создание карт уязвимости и карт риска наводнений, составление заключений по оперативным планам защиты от наводнений для вод II класса, определение водных объектов поверхностных и подземных вод, которые используются или могут быть использованы для потребления человеком в будущем, ведение реестров охраняемых территорий в акватории, осуществление инвестиционной деятельности от имени Республики Сербии, то есть автономного края, выдача документов на воду,выполнение расчетов и выставление счетов лицам, обязанным платить за воду).
Средства на финансирование операций из статьи 150 настоящего Закона предоставляются за счет:
1) бюджет Республики Сербии;
2) бюджет автономного края;
3) плата за воду;
4) концессионные сборы;
5) другие источники.
Средства из пункта 1, ст. 3) и 4) настоящей статьи являются доходами государства.
Средства, предусмотренные пунктом 1 настоящей статьи, могут быть использованы только на цели, определенные настоящим Законом.
2.1. Использование бюджетных средств
Работы из статьи 150, пункт 1, пункт 1), 2), 5) и 6) настоящего Закона на территории Республики Сербии, за исключением территории автономного края, финансируются из бюджета Республики Сербии.
Работы, указанные в пункте 1 настоящей статьи, за исключением работ по международному сотрудничеству, на территории автономного края финансируются из бюджета автономного края.
Искусство. 153-177 форинтов*
(Истекший)
Искусство. 178-182
(удалено)
Обязанность по уплате концессионного сбора, определение размера, сроков, условий и способа уплаты этого сбора, а также направление средств, полученных от концессионного сбора, осуществляются в соответствии с законодательством, регулирующим сферу уступки.
2.4. Другие источники финансирования
Иными источниками средств для финансирования операций, указанных в статье 150 настоящего Закона, являются:
1) собственные средства юридических и физических лиц;
2) профилактические средства, выделяемые из страховой премии;
3) целевые кредиты;
4) государственные займы;
5) пожертвования и другие.
3.1 Бюджетный фонд вод Республики Сербии
Фундамент
Водный бюджетный фонд Республики Сербии (далее: Республиканский фонд) создается с целью учета специальных средств, предназначенных для финансирования работ, представляющих общий интерес, которые финансируются в соответствии с настоящим законом на территории Республики Сербия. , за исключением территории автономной области.
Предполагаемые поступления бюджета Республики Сербии и расходы, произведенные для достижения цели, указанной в пункте 1 настоящей статьи, хранятся отдельно в главной бухгалтерской книге казначейства на соответствующих учетных счетах.
Республиканский фонд создается на неопределенный срок.
Республиканский фонд находится в ведении Министерства.
После упразднения Республиканского фонда права и обязанности этого фонда переходят к Министерству.
Финансовые ресурсы
Средства для финансирования Республиканского фонда предоставляются:
1) из ассигнований в бюджете Республики Сербии на текущий год;
2) от платежей за воду, указанных в статье 153 настоящего закона, за исключением платы за загрязнение воды, осуществляемой на территории Республики Сербии, за исключением территории автономного края;
2а) (удалено)
3) от доходов от управления свободными средствами Республиканского фонда.
Использование средств Республиканского фонда
Средства Республиканского фонда, полученные из источников, указанных в статье 186 настоящего Закона, используются для финансирования деятельности общего интереса, указанной в статье 150 настоящего Закона, на территории Республики Сербии, за исключением территории автономная провинция.
Использование средств из пункта 1 настоящей статьи осуществляется в соответствии с годовой программой из статьи 42 настоящего Закона.
Министерство более подробно прописывает условия распределения и использования средств Республиканского фонда, а также порядок распределения этих средств.
Неизрасходованные средства, реализованные на основании платы за воду из пункта 2) статьи 186 настоящего Закона в предыдущем году, переводятся на те же цели на следующий год.
3.2. Бюджетный фонд вод автономных областей
Фундамент
Бюджетный фонд вод автономного края (далее: Провинциальный фонд) создается с целью учета специальных средств, предназначенных для финансирования работ общего назначения, финансируемых в соответствии с настоящим законом на территории автономного края. .
Целевые поступления бюджета автономного края и расходы, произведенные для достижения цели, указанной в пункте 1 настоящей статьи, хранятся отдельно в главной бухгалтерской книге казначейства на соответствующих учетных счетах.
Губернский фонд создается на неопределенный срок.
Провинциальный фонд управляется компетентным органом автономной провинции.
После упразднения провинциального фонда права и обязанности этого фонда переходят к компетентному органу автономной провинции.
Финансовые ресурсы
Средства для финансирования Губернского фонда предоставляются:
1) из ассигнований бюджета автономной области на текущий год;
2) от платы за воду из статьи 153, пункта 1), 2), 4), 5) и 6) настоящего Закона, реализуемые на территории автономного края;
2а) (удалено)
3) из доходов от управления свободными средствами губернского фонда.
Использование средств из областного фонда
Средства Провинциального фонда, полученные из источников, указанных в статье 189 настоящего Закона, используются для финансирования деятельности общего интереса, указанной в статье 150 настоящего Закона, на территории автономной провинции в соответствии с годовой программой.
Компетентный орган автономной провинции более подробно устанавливает условия распределения и использования средств из провинциального фонда, а также порядок распределения этих средств.
Неизрасходованные средства из пункта 2) статьи 189 настоящего Закона в предыдущем году переводятся на те же цели на следующий год.
Искусство. 191-195*
(Истекший)
Инспекционный надзор за исполнением положений настоящего Закона и принятых на его основании нормативных правовых актов осуществляется Министерством через инспектора по водному хозяйству (далее – инспектор водного хозяйства).
Водный инспектор также осуществляет инспекционный надзор за исполнением настоящего закона, иных нормативных и общих актов, связанных со строительством новых и реконструкцией действующих объектов и выполнением других работ, которые могут повлиять на изменение водного режима.
Инспекционный надзор за чистотой питьевой воды и качеством воды для купания осуществляется министерством, отвечающим за вопросы здравоохранения, через санитарного инспектора.
Инспекционный надзор за качеством сбрасываемых в водоприемник сточных вод осуществляется министерством, ответственным за охрану окружающей среды, через инспектора по охране окружающей среды.
На автономную провинцию возлагается, как поручение государственной администрации, осуществление инспекционного надзора из абз. 1, 2, 3 и 4 настоящей статьи на территории автономного края.
Городу Белграду в качестве доверенной работы государственной администрации поручено осуществление инспекционного надзора из абз. 1, 2 и 4 настоящей статьи на территории города Белграда.
Условия выполнения обязанностей водного инспектора
Работу водного инспектора может выполнять лицо, получившее высшее образование на второй ступени обучения (аспирантура – магистратура, специалитет, специалитет), то есть получившее базовое образование. обучение не менее четырех лет в области строительства, гидротехнической специальности, области сельского хозяйства, специальности водного хозяйства, области лесного хозяйства, специальности защиты от эрозии и обустройства пойм, области техники и тех, кто имеет сдавший государственный профессиональный экзамен и стаж работы не менее трех лет.
Официальный костюм и официальное удостоверение личности
При проведении проверок инспектор по водным ресурсам должен иметь официальное удостоверение личности, ярлык и соответствующее оборудование.
Водный инспектор выполняет задачи инспекционного надзора в установленном служебном костюме.
Министр предписывает внешний вид и содержание знаков различия и вид экипировки, а также внешний вид официальной формы одежды.
В служебный билет инспектора водного хозяйства, форма которого предусмотрена Сводом правил оформления служебного удостоверения инспектора («Ведомости РС», № 81/15), вносятся следующие персональные данные: данные о личность водного инспектора (имя и фамилия).
Права и обязанности инспектора водного хозяйства
При осуществлении инспекционного надзора инспектор водного хозяйства имеет право и обязан проверить:
1) осуществляются ли в соответствии с настоящим законом строительство сооружений и выполнение других работ, которые могут вызвать качественные или количественные изменения естественного или искусственно установленного водного режима;
2) приняты ли водные акты, документация по охране от наводнений, водные кадастры, хозяйственные книги и другие документы, то есть ведутся ли они в соответствии с настоящим и отдельным законом;
3) выполнение условий актов о воде, а также контроль за использованием водных объектов в соответствии с выданными разрешениями на воду, то есть разрешениями и сертификатами на воду;
4) функционирование устройств на объектах, имеющих значение для безопасности этих объектов и водного режима;
5) режим и качество воды ручьев, озер, водохранилищ и подземных вод;
6) выполнение нормативов водного режима в части обеспечения минимально устойчивого стока ниже водозабора.
Юридическое лицо, предприниматель и физическое лицо обязаны предоставить водному инспектору возможность осуществлять надзор, без промедления предоставить ему необходимую документацию и другие доказательства для проверки и распоряжения, а также констатировать факты, имеющие значение для надзора.
Права и обязанности санитарного врача
При осуществлении инспекционного надзора санитарный врач имеет право и обязан:
1) контролирует, проводятся ли проверки пригодности питьевой воды для здоровья и качества воды для купания;
2) контролирует целебность питьевой воды и качество воды для купания;
3) организует взятие проб питьевой воды и воды для купания при возникновении сомнений в целебности питьевой воды, то есть качестве воды для купания;
4) контролирует порядок использования и содержание санитарно-защитных зон источника в целях защиты от преднамеренного или случайного загрязнения воды источника;
5) контролирует наличие у единицы местного самоуправления решения об определении санитарно-защитных зон источников питьевой воды, образующихся на территории единицы местного самоуправления.
Юридические лица, предприниматели и физические лица обязаны предоставить возможность санитарному инспектору осуществлять надзор, безотлагательно предоставлять необходимую документацию и другие доказательства для проверки и уничтожения, а также констатировать факты, имеющие значение для надзора.
Права и обязанности инспекторов по охране окружающей среды
При осуществлении инспекционного надзора инспектор по охране окружающей среды имеет право и обязан проверить:
1) соответствуют ли сбрасываемые сточные воды и сбрасываемые в водоприемник сточные воды после очистки требованиям относительно предельных значений, установленных в соответствии с пунктом 2 статьи 93 настоящего Закона;
2) применяются ли в целях защиты качества воды получателя запреты статьи 97, пункт 1), 1а), 1б), 2), 4) и 6) настоящего Закона;
2а) исполняют ли юридические лица, предприниматели и физические лица обязанности, предусмотренные статьей 98 настоящего Закона;
3) выполняется ли обязанность по проверке сточных вод в соответствии со статьей 99 настоящего Закона.
Юридическое лицо, предприниматель и физическое лицо обязаны предоставить инспектору по охране окружающей среды возможность осуществлять надзор, без промедления предоставить необходимую документацию и другие доказательства для проверки и уничтожения, а также заявить о фактах, имеющих значение для надзора.
Меры, предписанные водным инспектором
При выполнении задач, предусмотренных статьей 199 настоящего Закона, инспектор водного хозяйства вправе:
1) запрещать или приостанавливать работы, проводимые вопреки выданному водоразрешению, то есть водоразрешению, или без водоразрешения, то есть водоразрешения;
2) запрещать или ограничивать использование воды, сброс воды, удаление речных наносов, то есть использование сооружений и сооружений, если использование воды, сброс воды, снятие речных наносов, то есть использование сооружений и сооружений, противоречит положения настоящего закона;
3) распоряжаться об удалении деревьев и кустарников, произрастающих или посаженных без разрешения на водопользование;
4) распорядиться об устранении причины загрязнения водного объекта, водного угодья или водного объекта и вернуть его в исходное состояние;
5) распоряжаться о временном прекращении работы и осуществления деятельности юридическими лицами, если установлено, что использование или водоотведение не осуществляются в соответствии с изданными водными актами;
6) заказывать посадку деревьев и кустарников в случаях, установленных настоящим Законом;
7) временно конфисковывать объекты, нарушившие водный режим, и выдавать об этом акт;
8) просматривать бухгалтерские книги лиц, обязанных платить сборы в соответствии с настоящим законом, за исключением платежей за загрязнение воды, для сбора данных, необходимых для расчета платежей;
9) налагать штраф на месте (мандатный штраф), если это установлено настоящим законом;
10) вносит заявление о возбуждении производства по делу о проступке, протокол об хозяйственном правонарушении и протокол о возбуждении уголовного дела о нарушении положений настоящего Закона;
11) предпринимает иные меры и действия, на которые он уполномочен законом или иным нормативным актом.
Меры из пункта 1, п. Пункты 1) – 6) настоящей статьи назначаются по решению инспектора водного хозяйства.
Меры, предписанные санитарным инспектором
При выполнении задач, предусмотренных статьей 200 настоящего Закона, санитарный инспектор вправе:
1) запрещать выдачу питьевой воды, то есть использование воды для купания, при отсутствии свидетельств или свидетельств в установленном объеме уполномоченным учреждением здравоохранения о проведенных лабораторных анализах на целебность питьевой воды, то есть качество воды для купания;
2) запретить выдачу питьевой воды, если уполномоченное учреждение здравоохранения на основании лабораторных анализов установило, что питьевая вода является вредной для здоровья, и может разрешить выдачу воды, используемой для санитарно-гигиенических целей;
3) запрещать использование воды для купания, если уполномоченное учреждение здравоохранения на основании проведенных лабораторных анализов установило, что качество воды для купания неудовлетворительное;
4) запрещать употребление питьевой воды, если уполномоченное учреждение здравоохранения на основании лабораторных анализов установило, что питьевая вода является вредной для здоровья;
5) запрещать использование объекта, то есть осуществление деятельности в санитарно-защитной зоне способом, вызывающим или могущим вызвать загрязнение воды источника, до устранения выявленных недостатков;
6) информировать компетентный орган о незаконно построенных объектах и проведении противоправных действий в санитарно-защитных зонах источника;
7) заказать получение решения об определении зон санитарной охраны родников для подачи питьевой воды;
8) вносить заявление о возбуждении дела о проступке и протокол об хозяйственном правонарушении в соответствии с настоящим Законом;
9) предпринимает иные меры и действия, на которые он уполномочен настоящим законом и иными нормативными правовыми актами.
Меры из пункта 1, п. 1), 2), 3), 4), 5), 7) и 9) настоящей статьи устанавливаются по решению санитарного врача.
Меры, предписанные инспектором по охране окружающей среды
При выполнении задач, предусмотренных статьей 201 настоящего Закона, инспектор по охране окружающей среды вправе:
1) запрещать сброс сточных вод в случаях превышения предельных значений выбросов, установленных пунктом 2 статьи 93 настоящего Закона;
2) запретить сброс сточных вод в случаях, предусмотренных статьей 97, пунктом. 1), 2), 4) и 6) настоящего Закона;
3) обязать лицо, сбрасывающее сточные воды, установить измерительные приборы и проводить непрерывный замер количества сточных вод, а также проверять параметры качества сточных вод и представлять отчет о проведенных измерениях государственному водохозяйственному предприятию, министерство, ответственное за охрану окружающей среды, и компетентный административный орган по осуществлению государственного контроля за качеством воды;
3а) распорядиться о временном прекращении работы и осуществления деятельности лицам, указанным в статье 99, абз. 1. и 2. настоящего закона;
4) назначать проверку качества воды в случаях, когда есть подозрение, что превышены предельные значения выбросов;
5) проверять хозяйственные книги и служебные помещения лица, обязанного платить плату за загрязнение воды, упомянутую в настоящем законе, для сбора данных, необходимых для расчета платы;
6) вносить заявление о возбуждении дела о проступке и протокол об хозяйственном правонарушении в соответствии с настоящим Законом;
7) предпринимает иные меры и действия, на которые он уполномочен настоящим законом или принятым на его основании подзаконным актом.
Меры из пункта 1, п. Пункты 1) – 4) настоящей статьи назначаются по решению инспектора по охране окружающей среды.
Введение чрезвычайных мер водным инспектором
Водный инспектор может устно распорядиться о принятии чрезвычайных мер, если это необходимо для предотвращения непосредственной опасности для жизни и здоровья людей, растительного и животного мира и возникновения крупного материального ущерба, особенно в случаях:
1) непосредственная опасность обрушения плотины;
2) непосредственная опасность затопления.
На основании устного приказа о принятии неотложных мер из пункта 1 настоящей статьи решение вручается стороне в течение 24 часов с момента устного приказа.
Жалоба на решение, указанное в пункте 2 настоящей статьи, может быть подана министру в течение восьми дней со дня вручения решения.
Обжалование не задерживает исполнение решения.
Применение неотложных мер инспектором по охране окружающей среды
Инспектор по охране окружающей среды может устно распорядиться о принятии экстренных мер, если это необходимо для предотвращения непосредственной опасности для жизни и здоровья человека, растительного и животного мира и возникновения крупного материального ущерба, особенно в случаях:
1) опасности загрязнения воды;
2) если загрязнение воды уже произошло выше предельных значений выбросов.
На основании устного приказа о принятии неотложных мер из пункта 1 настоящей статьи решение вручается стороне в течение 24 часов с момента устного приказа.
Если инспектор водного хозяйства, санитарный инспектор и инспектор по охране окружающей среды в ходе проверки установит, что правило не применялось или применялось неправильно, в срок, не превышающий 15 дней со дня проведения проверки, он выносит решение об устранении выявленного нарушения и устанавливает срок его устранения.
Решение инспектора из пункта 1 настоящей статьи может быть обжаловано министру, то есть министру по вопросам здравоохранения и министру по вопросам охраны окружающей среды, в течение 15 дней со дня подачи жалобы.
Министр из пункта 2 настоящей статьи принимает решение по обращению в течение 30 дней со дня подачи обращения.
Обжалование не задерживает исполнение решения.
Решение министра, предусмотренное пунктом 3 настоящей статьи, является окончательным в административном порядке, и против этого решения может быть возбужден административный спор.
В случае необходимости инспектор по водным ресурсам, то есть инспектор по охране окружающей среды, может организовать отбор проб воды и сточных вод с целью анализа и проверки степени загрязнения воды, при этом расходы на анализ несет юридический юридическое лицо, предприниматель или физическое лицо, от которых исходит загрязнение, если анализы показывают, что имело место отклонение от установленных нормативов сточных вод, то есть отклонение в отношении классификации воды от статьи 111 настоящего Закона.
В случае необходимости санитарный инспектор может организовать взятие проб питьевой воды и воды для купания с целью анализа и проверки пригодности питьевой воды для здоровья, т.е. анализа и проверки качества воды для купания, при этом расходы на анализы несет юридическое или физическое лицо, которое поставляет воду для питья, не отвечающую санитарным требованиям, то есть допускает использование воды для купания неудовлетворительного качества.
В противном случае расходы на анализ несет Министерство, министерство, ответственное за охрану окружающей среды, т.е. министерство, ответственное за здравоохранение, и если отбор проб воды и сточных вод, т.е. питьевой воды и воды для купания, осуществляется в рамках задач, возложенных в соответствии со статьей 196. настоящего Закона, расходы несет орган, выполняющий порученные задачи.
Несанкционированная зарядка и использование хранилища
Тот, кто без разрешения на воду наполняет водохранилище или использует воду из водохранилища и тем самым создает опасность для жизни или здоровья людей или имущества, подлежит уголовному наказанию в виде лишения свободы на срок от шести месяцев до пяти лет.
Ущерб при эксплуатации речных отложений
Тот, кто наносит ущерб руслу, берегам и регулирующим сооружениям путем эксплуатации речных наносов со русла водотока, подлежит уголовному наказанию в виде лишения свободы на срок от шести месяцев до пяти лет или штрафа.
За уголовное правонарушение, указанное в пункте 1 настоящей статьи, помимо назначенного наказания у виновного изымается предмет уголовного правонарушения.
2. Коммерческие правонарушения
Юридическое лицо будет оштрафовано на сумму от 500 000 до 3 000 000 динаров за экономическое правонарушение, если:
1) не принимает мер и работ по вскрытию льда в целях защиты от повреждения воды и других объектов в русле реки и на берегу (пункт 2 статьи 59);
2) (удалено)
3) использует воду, предназначенную для питья, вопреки положениям пункта 2 статьи 72 настоящего Закона;
3а) не имеет доказательств или не имеет доказательств в установленном объеме проведенных лабораторных анализов о целебности питьевой воды, то есть о качестве воды для купания (статья 75);
3б) доставлять питьевую воду, то есть разрешать использование воды для купания, в отношении которой уполномоченное учреждение здравоохранения на основании лабораторных анализов установило, что питьевая вода является вредной для здоровья, то есть качество воды для купания неудовлетворительное ( статья 75);
4) использует питьевую воду, для которой уполномоченное учреждение здравоохранения на основании лабораторных анализов установило, что вода является вредной для здоровья (статья 75);
5) (удалено)
6) использует объект, то есть осуществляет деятельность, которая вызывает или может вызвать загрязнение воды в источнике (пункт 2 статьи 77);
7) не получает решения об определении санитарно-защитных зон источников водоснабжения (пункт 7 статьи 77);
8) при заборе воды из водотоков, то есть водохранилищ, ниже водозабора не обеспечивается минимальный устойчивый сток (статья 81);
9) не совершает какое-либо из действий, предусмотренных статьей 98 настоящего Закона;
10) не принимает необходимых мер, предусмотренных статьей 99 настоящего Закона;
11) выполняет работы по строительству новых либо реконструкции либо демонтажу существующих водохозяйственных сооружений либо осуществляет иные работы и мероприятия без водохозяйственного разрешения или вопреки выданному водохозяйственному разрешению (пункт 2 статьи 119);
11а) совершает действие без действительного разрешения на воду или вопреки выданному разрешению на воду (статья 122);
12) передача права, приобретенного на основании разрешения на воду, без согласия органа, выдавшего разрешение на воду (пункт 1 статьи 125);
13) строит сооружения на водном участке или совершает какие-либо действия, противоречащие запретам статьи 133 настоящего Закона;
14) не передает находящиеся в его ведении водные объекты компетентному государственному водохозяйственному предприятию (статья 219).
За экономическое правонарушение, указанное в пункте 1 настоящей статьи, ответственное лицо в юридическом лице наказывается штрафом в размере от 100 000 до 200 000 динаров.
За экономическое правонарушение, указанное в абзаце первом пункта 13) настоящей статьи, к юридическому лицу дополнительно к назначенному наказанию применяется мера пресечения в виде конфискации предметов, использованных при совершении экономического правонарушения.
Ответственное лицо, указанное в пункте 2 настоящей статьи, может быть привлечено к ответственности за совершение экономического правонарушения, предусмотренного пунктом 1 пункта. 1), 4), 11) и 11а) настоящей статьи, кроме назначенного наказания, назначить меру пресечения, запрещающую выполнение определенных обязанностей.
Нарушение юридического лица
Юридическое лицо будет оштрафовано на сумму от 200 000 до 1 000 000 динаров за правонарушение, если:
1) не содержит и не использует плотины с накопительными и накопительными бассейнами способом, обеспечивающим прием паводковых волн (пункт 1 статьи 56 настоящего Закона);
2) не представляет сведения, предусмотренные частью второй статьи 56 настоящего Закона;
3) использует территорию эрозии вопреки запретам и не предпринимает действий, предусмотренных пунктом 2 статьи 62 настоящего Закона;
4) не проводит работы и мероприятия, предусмотренные статьей 64 настоящего Закона;
5) не соблюдает временные ограничения права специального водопользования в случаях, предусмотренных статьей 69 настоящего Закона;
6) использует воду вопреки положениям пункта 4 статьи 71 настоящего Закона;
7) не защищает источник и иные сооружения от преднамеренного или случайного загрязнения или иных воздействий, которые могут отрицательно сказаться на дебите источника и санитарном состоянии воды (статья 73, пункт 2);
8) не проводит проверку качества воды, не ведет учет количества воды, не устанавливает приборы и не принимает меры по обеспечению технической исправности приборов, не информирует компетентные органы об измерениях количества и качества воды (статья 74);
9) не проводит измерения количества и качества воды и не представляет данные об этом в компетентные органы (пункты 2 и 7 статьи 78);
10) действует вопреки положениям статьи 80, абз. 1. и 2. настоящего закона;
11) не оборудует колодцы и скважины со свободным сбросом воды устройствами регулирования сброса воды и защиты воды от загрязнения (пункт 3 статьи 80);
12) (удалено)
13) осуществляет рыбоводство вопреки положениям статьи 87 настоящего Закона;
14) накопления выгоды вопреки положениям пункта 2 статьи 88 настоящего Закона;
15) действует вопреки положениям статьи 90, пункт 2, пункт 2) и 3) настоящего Закона;
16) совершить любое из действий, предусмотренных статьей 97 настоящего Закона;
17) не устанавливает измерительные приборы, не измеряет количество и не проверяет качество сточных вод и не представляет отчет об этом в компетентное государственное водохозяйственное предприятие (статья 99, пункт 1);
18) не производит замеры и проверку качества сточных вод до и после очистки, не обеспечивает нормальное функционирование очистных сооружений и не ведет журнал их работы (пункт 2 статьи 99);
19) не устанавливает устройства для приема отработанных нефтепродуктов, нефтяных смесей, сточных вод и других отходов с судов (статья 102);
20) не использует нефтепроводы и устройства для приема, переработки и хранения нефтепродуктов в соответствии со статьей 103 настоящего Закона;
21) как собственник, то есть пользователь части побережья, замечает и не сообщает компетентному органу о том, что в водотоке, озере или водохранилище произошло загрязнение воды (статья 104);
22) не имеет водного режима в соответствии со статьей 115 настоящего Закона;
22а) осуществляет добычу речных месторождений вопреки выданному разрешению на водопользование или без разрешения на водопользование, указанного в статье 119 настоящего Закона;
точка 23) и 24) (удалено)
25) не представляет в кадастр данные о водохозяйственных сооружениях, построенных ими для собственных нужд (пункт 10 статьи 132);
26) не допускает использования какого-либо из прав, предусмотренных статьей 134 настоящего Закона;
27) не совершает какое-либо из действий, предусмотренных статьей 135 настоящего Закона;
28) не допускает использования права должностного лица из статьи 137 настоящего Закона;
29) не устраняет ущерб в соответствии со статьей 139 настоящего Закона;
30) не дает инспектору водного хозяйства, санитарному инспектору и инспектору по охране окружающей среды возможность осуществлять надзор либо не предоставляет ему необходимые данные (пункт 2 статьи 199, пункт 2 статьи 200 и пункт 2 статьи 201);
31) не позволяет водному инспектору, инспектору по охране окружающей среды проверять хозяйственные книги и хозяйственные помещения с целью сбора элементов, необходимых для расчета платы (статья 202, пункт 1, пункт 8 и статья 204, пункт 1, пункт 5 );
32) не действует по решению инспектора водного хозяйства, санитарного врача и инспектора по охране окружающей среды (пункт 2 статьи 202, пункт 2 статьи 203 и пункт 2 статьи 204).
За правонарушение, указанное в пункте 1 настоящей статьи, на ответственное лицо юридического лица налагается штраф в размере от 25 000 до 50 000 динаров.
За правонарушение, указанное в пункте 1 настоящей статьи, инспектор водного хозяйства может на месте наложить на юридическое лицо штраф в размере 20 000 динаров.
За правонарушение, указанное в пункте 1 настоящей статьи, инспектор водного хозяйства может на месте наложить штраф на ответственное лицо юридического лица в размере 5000 динаров.
Ответственное лицо в административном органе, ответственном за осуществление государственного контроля за качеством воды, или другое юридическое лицо будет оштрафовано на сумму от 25 000 до 50 000 динаров за правонарушение, если оно не проводит систематическую проверку качества воды в водотоках, в соответствии с годовой программы или если он не выполняет обязательство из статьи 109 настоящего закона.
Ответственным лицом в органе, ответственном за ведение учета недвижимого имущества и прав на него, то есть орган, выполняющий задачи по определению и исчислению размера компенсации за использование земель под строительство в органе местного самоуправления, будет оштрафован на сумму от 10 000 до 50 000 динаров за проступок, если он не представит информацию, предусмотренную статьей 193 настоящего Закона.
За проступок, указанный в абзаце первом пункта 22а) настоящей статьи, помимо назначенного наказания, юридическое лицо также обязано применить меру пресечения в виде конфискации предметов, которые использовались или предназначались для совершения преступления. проступок.
Нарушение ответственного лица
Штраф в размере от 50 000 до 100 000 динаров или тюремное заключение на срок до 30 суток налагается на ответственное лицо в органе, специальной организации или общественной водохозяйственной компании, указанной в статье 118, абз. 5, 6 и 7 настоящего Закона, если при осуществлении единого порядка он не действует в порядке и в сроки, установленные настоящим Законом (пункт 8 статьи 118).
Ходатайство о возбуждении производства по делу о проступке, предусмотренном пунктом 1 настоящей статьи, подается органом, ответственным за выдачу водных условий в соответствии со статьей 118, пункт. 1, 2 и 3 настоящего Закона.
Нарушение предпринимателя
Предприниматель будет оштрафован на сумму от 100 000 до 500 000 динаров, если он совершит любое из действий, указанных в статье 211, пункт 1, пункт. 1), 3), 4), 6), 8), 9), 10), 11), 11а), 12) и 13) настоящего Закона.
Предприниматель будет оштрафован на сумму от 100 000 до 500 000 динаров за правонарушение, если он совершит любое из действий, указанных в пункте 1 статьи 212. 1), 2), 3), 4), 5), 6), 7), 8), 9), 10), 11), 13), 14), 15), 16), 17), 18) , 19), 20), 21), 22), 22а), 25), 26), 27), 28), 29), 30), 31) и 32) настоящего Закона.
За проступок из статьи 212, абзац 1, пункт 22а), в дополнение к установленному штрафу, предприниматель будет обязан применить меру защиты в виде конфискации предметов, которые использовались или предназначались для совершения проступка.
За проступки, предусмотренные пунктом 2 настоящей статьи, инспектор водного хозяйства может на месте взыскать с предпринимателя штраф в размере 20 000 динаров.
Нарушение физического лица
Физическое лицо будет оштрафовано на сумму от 20 000 до 50 000 динаров за правонарушение, если оно совершит любое из действий, указанных в статье 211, пункт 1, пункт. 1), 3), 4), 6), 8), 9), 11), 12) и 13) настоящего Закона.
Физическое лицо будет оштрафовано на сумму от 5 000 до 50 000 динаров за правонарушение, если оно совершит действия, указанные в статье 212, параграф 1, пункт. 1), 2), 3), 4), 5), 6), 7), 8), 9), 13), 14), 16), 17), 18), 19), 21), 22) , 22а), 25), 26), 27), 28), 29), 30), 31) и 32) настоящего Закона.
За проступок, предусмотренный статьей 212, пункт 1, пункт 22а), в дополнение к назначенному наказанию к физическому лицу применяется мера защиты в виде конфискации предметов, которые использовались или предназначались для совершения преступления.
За нарушения пункта 2 настоящей статьи инспектор водного хозяйства может на месте взыскать штраф в размере 5000 динаров.
Неисполнение обязанностей водным инспектором, санитарным инспектором и инспектором по охране окружающей среды
Водный инспектор, то есть инспектор по охране окружающей среды, будет оштрафован на сумму от 25 000 до 50 000 динаров за правонарушение, если он не предоставит стороне решение в письменной форме в срок, указанный в статье 205, пункт 2, и статье 206, пункт 2. этого закона.
Водный инспектор, санитарный инспектор и инспектор по охране окружающей среды наказывается штрафом в размере от 25 000 до 50 000 динаров за правонарушение, если в ходе надзора он установит, что правило не применялось или что оно было применено неправильно, и не вынес решение. об устранении выявленных нарушений в срок, установленный пунктом 1 статьи 207 настоящего Закона.
XII ПЕРЕХОДНЫЕ И ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Координация деятельности государственных водохозяйственных компаний
Общественная компания водоснабжения “Сербияводе”, общественная компания водоснабжения “Воде Воеводина” и общественная компания водоснабжения “Београдводе” обязаны привести свою деятельность и общие акты в соответствие с положениями настоящего закона в течение шести месяцев со дня вступления в силу этот закон.
Предприятия из пункта 1 настоящей статьи обязаны создать водную информационную систему и водные кадастры в течение двух лет со дня вступления в силу настоящего Закона.
Юридическое лицо, указанное в статье 112 настоящего Закона, обязано получить лицензию в течение трех лет со дня вступления в силу настоящего Закона.
Согласование с планом управления водными ресурсами
Собственник, то есть пользователь построенных водохозяйственных сооружений и сооружений, обязан привести порядок использования этих сооружений и сооружений в соответствие с планом водного хозяйства на акватории в течение одного года со дня принятия этого плана.
Если способ использования зданий и сооружений не будет приведен в соответствие с планом водного хозяйства в срок, указанный в пункте 1 настоящей статьи, Министерство по предложению компетентного государственного водохозяйственного предприятия запрещает использование этих сооружений и объектов до тех пор, пока их эксплуатация не будет приведена в соответствие с планом управления водными ресурсами.
Срок передачи водохозяйственных объектов государственным водохозяйственным предприятиям
Юридическое лицо, осуществляющее управление водными объектами из статьи 23, абз. 1. и 2. настоящего Закона обязан в течение шести месяцев со дня вступления в силу настоящего Закона передать управление этими водными объектами Государственной компании водного хозяйства «Сербияводе», если эти водные объекты расположены в территории Республики Сербии за пределами территории автономного края Воеводина и территории города Белграда, т.е. Общественной компании по управлению водными ресурсами “Воде Воеводина”, если водные объекты расположены на территории автономного края Воеводина , то есть Общественной компании по управлению водными ресурсами «Белградводе», если водохозяйственные сооружения расположены на территории города Белграда.
Государственные водохозяйственные предприятия из пункта 1 настоящей статьи обязаны принять на себя управление водными объектами из пункта 1 настоящей статьи, а также права и обязанности, вытекающие из строительства, использования и содержания этих объектов.
Действия в соответствии с поданными заявками на выдачу согласия на воду и разрешения на воду
Запросы на выдачу согласований и разрешений на водопользование, поданные до дня вступления в силу настоящего Закона, будут решаться в соответствии с нормативными актами, действовавшими на момент их подачи.
Срок принятия актов Правительством
Акты, принимаемые Правительством на основании полномочий настоящего Закона, принимаются в течение шести месяцев, но не позднее двух лет со дня вступления в силу настоящего Закона.
Срок принятия планов и программ
Акты, принятые Правительством, компетентным органом автономной провинции на территории автономной провинции, то есть компетентным органом города на основании полномочий настоящего закона, а именно:
1) к 2012 году принять план водного хозяйства водных территорий, указанных в части 1 статьи 27 настоящего Закона, и программу мероприятий, предусмотренных статьей 40 настоящего Закона;
2) планы управления рисками наводнений из статьи 49 настоящего закона будут приняты до 2017 года.
Срок определения границ подбассейнов и мелиоративных участков
Министерство, а на территории автономной области компетентный орган автономной области определяет границы суббассейнов, указанных в статье 26, абз. 1. и 2. настоящего закона в течение одного года со дня вступления в силу настоящего закона.
Министерство на территории автономного края, компетентный орган автономного края, а на территории города Белграда, компетентный орган города, определяет мелиоративные участки и их границы в соответствии со статьей 28 настоящего Закона. в течение одного года со дня вступления в силу настоящего Закона.
Срок определения границ водного земельного участка
Министерство, на территории автономного края, компетентный орган автономного края, а на территории города Белграда, компетентный орган города, на основании полномочий, предусмотренных настоящим Законом, определяет границы водных ресурсов. земель первой очереди, в течение пяти лет со дня вступления в силу настоящего Закона.
Срок принятия подзаконных актов, принятых министром
Акты, принимаемые министром на основании полномочия настоящего закона, должны быть приняты в течение шести месяцев и не позднее двух лет со дня вступления в силу настоящего закона.
Подзаконные акты, принятые до дня вступления в силу настоящего Закона, будут применяться до принятия подзаконных актов в соответствии с настоящим Законом, за исключением положений тех подзаконных актов, которые не соответствуют настоящему Закону.
Прекращение действия предыдущего закона
На день вступления в силу настоящего Закона Закон о воде (“Ведомости РС”, № 46/91, 53/93 – иные законы, 67/93 – иные законы, 48/94 – иные законы , 54) утрачивает силу. /96 и 101/05 – иные законы), за исключением положений ст. с 81 по 96.
Положения ст. 99-107 Закона утратили силу с 1 января 2011 года.
Настоящий закон вступает в силу на восьмой день со дня его опубликования в «Официальном вестнике Республики Сербии», за исключением положений ст. 150-195 настоящего Закона, которые вступают в силу с 1 января 2011 года.
Самостоятельная статья Закона о внесении изменений в
Закон о воде
(“Официальный вестник РС”, № 93/2012)
Настоящий закон вступает в силу на восьмой день со дня его опубликования в «Официальном вестнике Республики Сербии».
Самостоятельные статьи Закона о внесении изменений в
Закон о воде
(“Официальный вестник РС”, № 101/2016)
ПЕРЕХОДНЫЕ И ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Общественная компания водоснабжения “Сербияводе”, общественная компания водоснабжения “Воде Воеводина” и общественная компания водоснабжения “Београдводе” обязаны привести свою деятельность и общие акты в соответствие с положениями настоящего закона в течение 90 дней с даты его вступления в силу. .
Государственная компания по управлению водными ресурсами “Сербияводе” и Государственная компания по управлению водными ресурсами “Воде Воеводина” обязаны создать водную информационную систему и водные реестры в течение двух лет со дня вступления в силу настоящего Закона.
Для осуществления деятельности из статьи 112 Закона о воде («Ведомости РС», № 30/10 и 93/12) юридическое лицо обязано получить лицензию в течение одного года со дня вступление в силу нормативных актов, более подробно определяющих условия выдачи лицензий.
Лицензии, выданные в соответствии с Законом о воде («Ведомости РС», № 30/10 и 93/12), действительны до окончания срока, на который они были выданы.
Юридическое лицо, которое зарегистрировано в публичных реестрах недвижимого имущества и прав на него как обладатель права пользования водными объектами, находящимися в государственной собственности Республики Сербии из статьи 23, абз. 2. и 3. настоящего закона и на водные угодья, находящиеся в государственной собственности Республики Сербии, обязан передать эти водные объекты и водные угодья в течение шести месяцев со дня вступления в силу настоящего закона в общественное пользование. собственности Республики Сербии в судебном порядке, после чего управление ею переходит к Общественной компании по управлению водными ресурсами “Сербияводе”, если эти водные объекты и водные угодья расположены на территории Республики Сербии за пределами территории Автономной провинции Воеводина, т. е. Государственной компанией по управлению водными ресурсами «Воде Воеводина», если водные объекты и водные угодья расположены на территории Автономной провинции Воеводина провинции Воеводина.
Министерство, а на территории автономного края компетентный орган автономного края до 31 декабря 2017 года определит границы водных земель.
Разрешение ходатайств о выдаче водосогласий и водоразрешений, по которым было принято решение первой инстанции, будет продолжаться в соответствии с правилами, действовавшими на момент их подачи.
Решения по заявлениям о выдаче разрешений на водопользование, по которым не было принято решение первой инстанции, продолжают действовать в соответствии с положениями настоящего закона.
Акты, принимаемые Правительством на основании полномочий настоящего Закона, должны быть приняты в течение шести месяцев и не позднее одного года со дня вступления в силу настоящего Закона.
Акты, принимаемые министром на основании полномочия настоящего закона, должны быть приняты в течение шести месяцев и не позднее одного года со дня вступления в силу настоящего закона.
Подзаконные акты, принятые на основании Закона о воде («Ведомости РС», № 30/10 и 93/12), будут приведены в соответствие с положениями настоящего Закона в трехмесячный срок со дня вступления в силу в силу этого закона.
Положения пункта 3 статьи 29 и пункта 4 статьи 59 настоящего Закона в части, которая гласит: «водные единицы», применяются со дня вступления в силу принятого министром акта, определяющего водные единиц и их границы.
Со дня вступления в силу настоящего Закона положение статьи 8, абзаца 2, пункта 1) Закона о капитале (“Официальный вестник РС”, № 129/07) в части, которая гласит: регламентирует и обеспечивает в соответствии с принципами комплексного управления водными ресурсами охрану вод, защиту от вредного воздействия вод и использование вод как блага, представляющие общий интерес, в том числе организацию и финансирование водохозяйственной деятельности на акватории, находящейся в ведении юрисдикции города Белграда, учреждает государственную компанию для выполнения водохозяйственной деятельности и управления водохозяйственными сооружениями, находящимися в юрисдикции города Белграда.
Со дня вступления в силу настоящего Закона положение пункта 20 статьи 20) Закона о местном самоуправлении (“Официальный вестник РС”, № 129/07 и 83/14 – иной закон) перестает действовать в той части, которая гласит: определяет эрозивные участки.
Общественная компания по управлению водными ресурсами «Београдводе», которая на дату вступления в силу настоящего Закона на территории города Белграда управляет водными объектами, указанными в статье 23, абз. 2. и 3. настоящего Закона, обязан в течение 90 дней со дня вступления в силу настоящего Закона передать в управление те водные объекты и водные угодья, на которых он зарегистрирован в качестве пользователя в государственном реестре. недвижимого имущества Общественному водному хозяйству “Сербияводе”.
Государственная компания водного хозяйства «Сербияводе» обязана принять на себя управление водными объектами и водными угодьями из пункта 1 настоящей статьи.
Коммунальное водохозяйственное предприятие «Београдводе» несет ответственность по обязательствам, возникающим в связи со строительством, реконструкцией, ремонтом и содержанием объектов водного хозяйства с пункта 1 настоящей статьи до даты передачи.
Общественные водные компании, учредителем которых является Республика Сербия, автономный край, т.е. город Белград, которые зарегистрированы в публичной книге учета недвижимого имущества и прав на них как обладатели права пользования водными объектами из статьи 23, абз. . 2. и 3. настоящего закона и находящиеся в государственной собственности водные угодья, в день вступления настоящего закона в силу право пользования этими водными сооружениями и водными угодьями прекращается и регистрируется как общественная собственность Республики Сербии.
Со дня вступления в силу настоящего закона право общественной собственности города Белграда на водные объекты, указанные в статье 23, абз. 2. и 3. настоящего закона и водных земель на территории города Белграда и переходит в право общественной собственности Республики Сербии.
Исключение права пользования публичными водохозяйственными компаниями из пункта 4 настоящей статьи, т.е. регистрация прав публичной собственности Республики Сербии из пункта 4. и 5. настоящей статьи осуществляется по должности органом, осуществляющим учет недвижимого имущества и прав на него.
Лица, которые на день вступления в силу настоящего закона используют водные угодья, находящиеся в государственной собственности Республики Сербии, на основании договоров, заключенных с государственными водохозяйственными компаниями, которые управляют этими водными угодьями, продолжают использовать эти земельные угодья до тех пор, пока истечения срока, на который заключены договоры, и не позднее 31 декабря 2017 года.
До истечения срока, установленного пунктом 1 настоящей статьи, размер арендной платы за текущий календарный год увеличивается на величину инфляции в предыдущем календарном году.
Настоящий закон вступает в силу на восьмой день со дня его публикации в «Официальном вестнике Республики Сербии», за исключением положений статьи 18 и ст. 79-86 настоящего Закона, которые вступают в силу с 1 января 2017 года.
Самостоятельные статьи Закона о внесении изменений в
Закон о воде
(“Официальный вестник РС”, № 95/2018)
Акты, принятые Правительством на основании полномочий настоящего Закона, принимаются в течение трех месяцев, но не позднее шести месяцев со дня вступления в силу настоящего Закона.
Общественная компания водоснабжения “Сербияводе” обязана привести свою деятельность и общие акты в соответствие с положениями настоящего закона в течение 60 дней со дня его вступления в силу.
Министерство, а на территории автономного края компетентный орган автономного края до 31 декабря 2019 года определит границы водных земель.
Процедуры единого порядка, инициированные до дня вступления в силу настоящего Закона, в которых обладатели государственной власти не выдали водные условия для реконструкции государственных дорог первой и второй очереди, категорий железных дорог и мостов на них , по требованию компетентных органов, будет продолжаться в соответствии с положениями настоящего закона.
Настоящий закон вступает в силу на восьмой день со дня его опубликования в «Официальном вестнике Республики Сербии».