ЗАКОН О ПРАВОНАРУШЕНИЯХ (“Официальный вестник РС”, № 65/2013, 13/2016, 98/2016 – решение США, 91/2019, 91/2019 – др. закон и 112/2022 – решение США) |
МАТЕРИАЛЬНО-ПРАВОВЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Предмет закона
Статья 1
Настоящий Закон регулирует: понятие проступка, условия ответственности за проступок, условия назначения и применения санкций за проступок, систему санкций, порядок рассмотрения дел о проступке, выдачу предписания о проступке, порядок исполнения решения, реестр санкций и реестр неуплаченных штрафов и других денежных сумм.
Понятие правонарушения
Проступок – это противоправное деяние, которое определяется, как проступок законом или иным постановлением компетентного органа и за которое предусмотрена санкция за проступок.
Правомерность назначения административного правонарушения и наказания за правонарушение
Никто не может быть наказан за проступок и к нему не могут быть применены другие проступочные санкции, если деяние, предшествующее его совершению, не было признано проступком законом или подзаконным актом, основанным на законе, и для которого законом или подзаконным актом в законе не прописано, какой вид и степень санкции может быть применена к правонарушителю.
Нарушения могут быть предусмотрены законом или постановлением, или решением собрания автономной провинции, муниципального собрания, городского собрания и собрания города Белграда.
Органы, уполномоченные принимать постановления о проступках, могут назначать только санкции, предусмотренные настоящим законом, и в пределах, установленных этим законом.
Органы, уполномоченные принимать постановления, указанные в пункте 1 настоящей статьи, могут назначать административные санкции только за нарушения постановлений, которые они принимают в пределах своей компетенции, установленной конституцией и законом, на условиях, предусмотренных настоящим законом.
Орган, уполномоченный назначать санкции за проступок, не может передавать это право другим органам.
Цель санкций за проступки
За совершение проступка могут быть наложены санкции, предусмотренные настоящим Законом.
Цель назначения, объявления и применения санкций за проступки состоит в том, чтобы граждане уважали правовую систему и предотвращали совершение проступков в будущем.
Срок действия норм закона
К правонарушителю применяется закон, то есть норма, действовавшая на момент совершения правонарушения.
Если норма была изменена один или несколько раз после совершения правонарушения, применяется норма, наиболее щадящая правонарушителя.
Пространственная действительность норм закона
Положения о проступках действуют на территории Республики Сербия, когда они предусмотрены законом или постановлением, то есть на территории единиц территориальной автономии и единиц местного самоуправления, когда они установлены решением собрания автономной области, муниципальной ассамблеи, городской ассамблеи или ассамблеи города Белграда.
Преступник будет наказан за преступление, предусмотренное правилами Республики Сербия, если преступление было совершено на территории Республики Сербия или если оно было совершено на внутреннем морском или воздушном судне, находясь за пределами территории Республики Сербия.
За проступок, совершенный за границей, лицо, совершившее проступок, подлежит наказанию только в том случае, если оно установлено законом или нормативным актом.
В случае, указанном в части 2 настоящей статьи, уголовное преследование за проступок может быть возложено на иностранное государство, в котором проживает правонарушитель, являющийся иностранным гражданином, при условии взаимности.
Запрещение повторного рассмотрения дела по тому же делу
Статья 8
Никто не может быть повторно судим или повторно наложена санкция за проступок, решение о котором было принято на законном основании в соответствии с законом.
Запрет, предусмотренный пунктом 1 настоящей статьи, не препятствует повторению производства по делу о проступке в соответствии с настоящим Законом.
Дело не может быть возбуждено в отношении лица, совершившего проступок, которое в уголовном производстве в законном порядке признано виновным в совершении уголовного правонарушения, включающего в себя также признаки проступка, а если оно возбуждено или находится в производстве, то оно не может быть продолжено и завершено.
Дело не может быть возбуждено в отношении лица, совершившего проступок, в судебном порядке привлеченного к ответственности за экономическое правонарушение, содержащее признаки проступка, а если оно возбуждено или находится в производстве, то оно не может быть продолжено и завершено.
Судебное разбирательство по делу о правонарушении не проводится, а санкция за правонарушение не применяется к лицам, пользующимся дипломатическим иммунитетом, в случае взаимности.
ГЛАВА II
СОВЕРШЕНИЕ ПРАВОНАРУШЕНИЙ
Нарушение может быть совершено путем его совершения или бездействия.
Правонарушение совершено бездействием, когда несовершение определенного действия предусмотрено законом, как проступок.
Правонарушение было совершено в то время, когда лицо, совершившее преступление, находилось или было обязано находиться, независимо от того, когда наступили последствия.
Место совершения правонарушения
Правонарушение было совершено в том месте, где виновный находился или был обязан находится, так и в том месте, где наступили последствия.
Проступок не является правонарушением, если действие, признанное правонарушением, было совершено в целях самообороны.
Необходимая оборона – это защита, необходимая правонарушителю для отражения одновременного противоправного посягательства, направленного против его собственного блага или блага другого лица.
Преступник, превысивший пределы необходимой обороны, может быть наказан более мягко. Если эксцесс был совершен при особо смягчающих обстоятельствах, виновный может быть освобожден от наказания.
Проступок не является правонарушением, если действие, предусмотренное в качестве правонарушения, было совершено в качестве крайней меры.
Крайняя необходимость существует, если проступок совершается для того, чтобы виновный устранил со своего имущества или имущества другого лица одновременно непреодолимую опасность, которая не могла быть устранена никаким другим способом, и если причиненный при этом вред не превышает вред, который угрожал.
Виновный, вышедший за пределы крайней необходимости, может быть наказан более мягко. Если эксцесс был совершен при особо смягчающих обстоятельствах, виновный может быть освобожден от наказания.
Нарушения нет, если виновный действовал под влиянием подавляющей силы.
Правонарушитель, совершивший проступок под влиянием силы, которой можно сопротивляться, или под влиянием угрозы, может быть наказан более мягко, если сила и угроза не могут быть признаны бесспорной опасностью по смыслу статьи 14 настоящего Закона.
Покушение
За покушение на нарушение виновный будет наказан только в том случае, если это прямо предусмотрено.
ГЛАВА III
ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА ПРАВОНАРУШЕНИЕ
За проступок может нести ответственность физическое лицо, предприниматель, юридическое лицо и ответственное лицо в юридическом лице.
Республика Сербия, территориальная автономия и единицы местного самоуправления и их органы не могут быть привлечены к ответственности за проступок, но законом может быть установлено, что ответственное лицо в государственном органе, органе территориальной автономии или органе местной власти.
Ответственность физического лица
Физическое лицо несет ответственность за проступок, который может быть отнесен к нему, поскольку оно было вменяемым и совершило проступок умышленно или по неосторожности, а также знало или было обязано и могло знать, что такое действие запрещено.
Если настоящим Законом не установлено иное, положение пункта 1 настоящей статьи распространяется также на предпринимателей, ответственных лиц в юридических лицах, государственных органах, органах территориальной автономии и органов местного самоуправления или на предпринимателей.
Безумие, скрытое безумие и существенно уменьшенное безумие
Безумный преступник не несет ответственности за преступление.
Вменяемым считается преступник, который не мог понять значения своего действия или не мог руководить своими действиями вследствие душевной болезни, временного психического расстройства, задержки психического развития или иного тяжелого психического расстройства.
Правонарушителю, способность которого понимать значение своего деяния или управлять своими действиями значительно снижена, вследствие состояния, предусмотренного частью 2 настоящей статьи (существенное снижение вменяемости), может быть смягчено наказание.
Не считается невменяемым правонарушитель, который путем употребления алкоголя или иным образом приводит себя в состояние, в котором он не мог понимать значения своих действий или не мог контролировать свои действия, если в момент, когда он приводил себя в такое состояние, он знал или был обязан и мог знать, что в таком состоянии он может совершить нарушение.
Небрежность и преднамеренность
Для существования ответственности достаточно неосторожности виновного, если в положении о правонарушении не предусмотрено, что он будет наказан только в том случае, если правонарушение было совершено с умыслом.
Правонарушение которое было совершено по небрежности, когда виновный знал, что в результате его действия или бездействия могут наступить запрещенные последствия, но легкомысленно думал, что он может их предотвратить или что они не наступят, или когда он не знал о возможности наступления запрещенного последствия, хотя в силу обстоятельств и своих личных качеств он был обязан и мог знать о такой возможности.
Преступление было совершено с умыслом, когда виновный знал о своем деянии и хотел его совершить, или когда он осознавал, что в результате его действия или бездействия могут наступить запрещенные последствия, и дал согласие на их наступление.
Преступник, находившийся в момент совершения правонарушения в непоправимом действительном заблуждении, ответственности за правонарушение не несет.
Фактическая ошибка непоправима, если виновный не был обязан и не мог избежать заблуждения относительно какого-либо реального обстоятельства, являющегося признаком правонарушения, или относительно какого-либо реального обстоятельства, которое, если бы оно действительно существовало, сделало бы действие виновного допустимым.
Правонарушитель, допустивший непоправимую юридическую ошибку во время совершения правонарушения, не несет ответственности за правонарушение.
Юридическая ошибка непоправима, если виновный не был обязан и не мог знать, что такое действие запрещено.
Если ошибку можно было исправить, правонарушитель может понести более мягкое наказание за совершенное правонарушение.
Соучастие
Если несколько лиц, участвуя в совершении проступка, совместно совершают проступок или реализуют совместное решение, существенно содействуют совершению проступка, каждое из них подлежит наказанию в соответствии с наказанием, предусмотренным за этот проступок.
Лицо, которое умышленно подстрекает другого к совершению преступления, подлежит наказанию, как если бы он сам его совершил.
Содействие
Лицо, которое умышленно помогает другому совершить преступление, подлежит наказанию, как если бы он сам его совершил.
Пределы ответственности соучастников
Подстрекатель и пособник несут ответственность в пределах своего умысла, а соисполнитель — в пределах своего умысла или неосторожности.
С учетом характера правонарушения, способа и обстоятельств, при которых осуществлялось пособничество и подстрекательство, пособничество и подстрекательство могут наказываться более мягко.
Ответственность юридического лица
Юридическое лицо несет ответственность за проступок, совершенный действием или бездействием надлежащего надзора со стороны органа управления или ответственного лица, либо действием другого лица, которое в момент совершения проступка было уполномочено действовать от имени юридического лица.
Юридическое лицо несет ответственность за правонарушение, если:
1) органом управления вынесено незаконное решение или приказ, допускающие совершение проступка, либо ответственное лицо приказывает совершить проступок;
2) физическое лицо совершает проступок вследствие неосуществления над ним надзора или контроля со стороны ответственного лица;
По условиям пункта 2 настоящей статьи юридическое лицо может быть привлечено к ответственности за проступок, когда:
1) производство по делу о проступке в отношении виновного приостановлено или это лицо освобождено от ответственности в соответствии с положениями статьи 250 настоящего Закона;
2) существуют юридические или реальные препятствия для определения ответственности ответственного лица в юридическом лице или невозможно определить, кто является ответственным лицом.
Ответственность физического лица или ответственного лица в юридическом лице за совершенный проступок, уголовное правонарушение или хозяйственное правонарушение не исключает ответственности юридического лица за проступок.
При прекращении существования юридического лица в процессе производства по делу о проступке его ответственность за проступок прекращается, за исключением случая наличия правопреемника, когда правопреемник несет ответственность за проступок.
Если юридическое лицо прекратило свое существование после юридического завершения производства по делу о проступке, то объявленная санкция будет приведена в исполнение его правопреемником.
Юридическое лицо, находящееся в состоянии банкротства, может быть привлечено к ответственности за проступок, совершенный до открытия или в ходе производства по делу о банкротстве, но к нему не может быть применено взыскание, а только обеспечительная мера в виде конфискации имущества и конфискации имущественных благ.
Ответственность предпринимателей
Предприниматель несет ответственность за правонарушение, совершенное при осуществлении им своей деятельности.
Ответственность должностного лица
Ответственным должностным лицом в понимании настоящего Закона считается лицо, на которое в юридическом лице возложены определенные задачи, связанные с управлением, операциями или рабочим процессом, а также лицо, выполняющее определенные обязанности в государственном органе, орган территориальной автономии и единица местного самоуправления.
Ответственное должностное лицо, действовавшее на основании приказа другого ответственного лица или органа управления и совершившее действия, которые на основании закона, иного нормативного акта, было обязано совершить для предотвращения совершения правонарушения, не несет ответственности за нарушение.
Ответственность должностного лица не прекращается в связи с прекращением его трудовых отношений с юридическим лицом, государственным органом или органом местного самоуправления, а также в связи с невозможностью привлечения юридического лица к ответственности в связи с его прекращением.
Ответственность иностранных лиц
Иностранные физические лица, иностранные юридические лица и их ответственные лица несут ответственность за нарушения так же, как и местные физические лица, юридические лица и их ответственные лица.
Иностранное юридическое лицо и их ответственное лицо подлежат наказанию за проступок, совершенный на территории Республики Сербия, если иностранное юридическое лицо имеет бизнес-единицу или представительство в Республике Сербия или преступление было совершено с его помощью, если регламентом правонарушения не предусмотрено иное.
ГЛАВА IV
САНКЦИИ ЗА НАРУШЕНИЕ
Санкции за нарушения следующие:
1) штрафы;
2) штрафные очки;
3) предупреждение;
4) меры защиты;
5) воспитательные мероприятия.
За проступок могут быть назначены тюремное заключение, штраф и общественные работы.
В рамках общей цели санкций за правонарушение (статья 5, пункт 2) цель наказания состоит в том, чтобы выразить общественное порицание правонарушителю за совершенное правонарушение и повлиять на него и всех других лиц, чтобы они не совершали правонарушений в будущем.
За один проступок может быть назначено как тюремное заключение, так и штраф, а могут быть назначены оба вместе.
За нарушение юридического лица может быть назначен только штраф.
Юрисдикция для наложения штрафов
Лишение свободы может быть предусмотрено только законом.
Штрафы и работа в общественных интересах могут быть предусмотрены законом или постановлением, или решением собрания автономной провинции, муниципального собрания, городского собрания или собрания города Белграда.
Лишение свободы может быть назначено только в качестве основного наказания.
В качестве основного и дополнительного наказания могут быть назначены штраф и общественные работы.
Если наказание в виде штрафа и лишения свободы назначаются попеременно, то наказание в виде лишения свободы назначается только за преступление, повлекшее более тяжкие последствия, либо за проступки, свидетельствующие о большей степени вины виновного в соответствии с пунктом 1 статьи 18 настоящего Закона.
Лишение свободы не может быть назначено на срок менее одного или более шестидесяти дней.
Лишение свободы не может быть наложено на беременную женщину по истечении трех месяцев беременности, а также на мать до достижения ребенком одного года, а если ребенок родился мертвым или умер после родов – до истечения шести месяцев с момента родов.
Работа в общественных интересах
Работа в общественных интересах – это неоплачиваемая работа на благо общества, выполняемая не по принуждению, не оскорбляющая человеческое достоинство и не приносящая прибыли.
Работа в общественных интересах не может длиться менее 20 часов или более 360 часов.
При назначении общественных работ суд учитывает вид совершенного правонарушения, возраст, физическую трудоспособность, психологические особенности, образование, предпочтения и другие особые обстоятельства, связанные с личностью виновного.
Если наказанное лицо не отработает часть или все часы общественных работ, суд заменит это наказание лишением свободы, назначив один день лишения свободы за каждые восемь часов общественных работ.
Законом или нормативным актом может быть назначен штраф в размере:
1) от 5 000 до 150 000 динаров для физического или ответственного лица;
2) от 50 000 до 2 000 000 динаров для юридического лица;
3) от 10 000 до 500 000 динаров для предпринимателя.
В порядке исключения из положений пункта 1 настоящей статьи может быть установлен штраф в фиксированном размере на физических и должностных лиц от 1000 до 50000 динаров, на предпринимателей от 5000 до 150000 динаров, на юридических лиц от 10000 до 300000 динаров.
Решения собрания автономной области, муниципального собрания, городского собрания или собрания города Белграда могут налагать штрафы только в фиксированном размере, от минимального до половины максимального фиксированного размера, установленного в пункте 2 настоящей статьи.
В порядке исключения из положений пункта 1 настоящей статьи за правонарушения в области государственных доходов, общественной информации, таможенного дела, внешнеторговых и валютных операций, окружающей среды, торговли товарами и услугами и торговли ценными бумагами, законом могут быть установлены санкции пропорционально размеру причиненного ущерба или неисполненных обязательств, стоимости товаров или иных вещей, являющихся предметом правонарушения, но не более чем в двадцатикратном размере этих ценностей при условии, что она не превышает пятикратного размера наибольших штрафов, которые могут быть наложены в соответствии с положениями пункта 1 настоящей статьи.
В приговоре и постановлении о проступке определяется срок уплаты штрафа, который не может быть более 15 дней со дня оглашения приговора, а если подана апелляционная жалоба, со дня вручения второго приговора инстанции, то есть восемь дней со дня вынесения постановления о проступке.
Суд может вынести решение, разрешающее уплату штрафа в рассрочку в обоснованных случаях, с определением способа и срока платежа, который не может превышать шести месяцев, при условии оплаты процессуальных расходов.
Обжалование решения, предусмотренного пунктом 2 настоящей статьи, не допускается.
Если наказуемое лицо, которому разрешена уплата штрафа в рассрочку, не производит регулярных платежей, суд может отменить свое решение о рассрочке.
Обжалование решения, предусмотренного пунктом 4 настоящей статьи, не допускается.
Суд может заменить штраф, который наказанное физическое лицо, предприниматель или ответственное лицо в юридическом лице не уплачивает (полностью или частично) тюремным заключением, установив один день тюремного заключения за каждые 1000 понесенных динаров, учитывая тот факт, что срок тюремного заключения не может быть короче одного дня и превышать шестьдесят дней.
Если помимо штрафа в отношении осужденного было также назначено наказание в виде лишения свободы, срок лишения свободы, заменяющий неуплаченный штраф и назначенное наказание в виде лишения свободы, не может длиться более девяноста дней.
Если суд сочтет это обоснованным, с учетом тяжести совершенного правонарушения, размера неуплаченного штрафа и имущественного положения осужденного суд может вместо лишения свободы назначить замену неуплаченного штрафа работами в общественных интересах, при этом восемь часов работы заменяют один день лишения свободы, то есть штраф в размере 1000 сербских динаров, при этом работа не может длиться более 360 часов.
Часть неуплаченного штрафа, которая не может быть заменена тюремным заключением или общественными работами, взыскивается в принудительном порядке.
Если после решения суда о замене неуплаченного штрафа штраф будет уплачен наказанным физическим лицом, наказание в виде лишения свободы или привлечения к общественным работам не приводится в исполнение. Если исполнение приговора началось, а осужденный уплатит остальную часть наложенного штрафа, исполнение наказания в виде лишения свободы и общественных работ приостанавливается.
Замена неуплаченного штрафа наказанием в виде лишения свободы не может быть установлена для штрафов, наложенных на несовершеннолетних и юридических лиц.
Неуплаченный штраф, наложенный на несовершеннолетнего, в обязательном порядке взыскивается из имущества несовершеннолетнего, его родителей или иного лица, ответственного за его уход.
К замене неуплаченных штрафов соответственно применяются положения закона, предусматривающие приведение в исполнение уголовных наказаний.
Мера наказания за проступки измеряется в пределах, установленных для этого проступка, и учитываются все обстоятельства, влияющие на тяжесть или смягчение наказания, в частности: тяжесть и последствия проступка, обстоятельства, при которых проступок был совершен, степени ответственности виновного, судимости, личных обстоятельств виновного и поведения виновного после совершения преступления.
Отягчающее наказание обстоятельство не может быть учтено, если ранее наложенное на нарушителя административное, если постановление о взыскании вступило в законную силу до момента принятия нового.
При определении размера штрафа будет учитываться имущественное положение виновного.
Если при определении наказания установлено, что деяние не повлекло тяжких последствий, и имеются смягчающие обстоятельства, свидетельствующие о том, что цель наказания может быть достигнута более мягким наказанием, назначенное наказание может быть уменьшено путем:
1) назначения наказания ниже минимальной меры наказания, установленной за данное преступление, но не ниже минимальной меры наказания, установленной законом;
2) назначения штрафа или общественных работ вместо назначенного наказания в виде лишения свободы, но не ниже минимальной установленной законом меры наказания;
3) назначения только одного из этих наказаний вместо назначенного наказания в виде лишения свободы и штрафа.
Суд может признать правонарушителя виновным и освободить его от наказания на условиях ст. 13 и 14 настоящего Закона.
Суд может освободить от наказания лицо, совершившее правонарушение, за которое назначен штраф, если после совершения правонарушения и до выяснения того, что подсудимый устранил последствия деяния или возместил причиненный правонарушением вред.
Суд может также освободить от наказания лицо, совершившее преступление, совершенное по неосторожности, когда последствия деяния затрагивают виновного настолько сильно, что назначение наказания в таком случае заведомо не соответствовало бы цели наказания.
Если виновный одним действием или несколькими действиями, за которые он одновременно судим, совершил несколько преступлений, наказание за каждое из этих преступлений определяется заранее, а за все эти преступления назначается единое наказание.
Единовременный штраф налагается по следующим правилам:
1) если за все нарушения в сделке определено наказание в виде лишения свободы, назначается единовременное наказание в виде лишения свободы, которое не может превышать девяноста суток;
2) если штраф определен за все нарушения по сделке, налагается единовременный штраф, представляющий собой сумму установленных штрафов, при этом размер единого штрафа не может превышать двукратного размера максимального размера штрафа, предусмотренного настоящим законом;
3) если за все указанные правонарушения установлено наказание в виде общественных работ, назначается однократное наказание в виде общественных работ, срок которого не может превышать 360 часов;
4) если за проступки установлено наказание в виде лишения свободы, а за иные проступки – штраф, то наказание в виде лишения свободы и один штраф назначаются в порядке, установленном пунктом 4. 1) и 2) настоящего пункта.
Преступление длительной продолжительности имеет место, если лицо, совершившее преступление, с единым умыслом совершает несколько одновременных по времени преступлений, которые образуют единое целое в силу, как минимум двух из следующих обстоятельств: личность потерпевшего, сходство объекта правонарушения, использования одной и той же обстановки, постоянной связи, единства места или района совершения правонарушения.
Положение пункта 1 настоящей статьи может применяться только к проступкам, характер которых позволяет объединить их в одно целое.
Преступление, причинившее ущерб нематериальным юридическим активам физического или юридического лица, может быть совершено на длительный срок только в том случае, если оно совершено в отношении того же лица.
Проступок, который не является проступком длительной продолжительности в юридически обязывающем судебном решении, является особым проступком, то есть является частью специального проступка длительной продолжительности.
За проступок, предусмотренный пунктом 1 настоящей статьи, может быть назначено более строгое наказание, чем предусмотренное, но оно не может превышать двойную меру предусмотренного наказания, а также максимальную меру наказания, предусмотренную пунктом 2 статьи 45 настоящего Закона для определения наказаний за совершенные в связи с этим правонарушения.
Время, в течение которого лицо, совершившее преступление, содержалось под стражей до вынесения приговора, засчитывается в назначенное наказание.
Задержание продолжительностью более 12 и менее 24 часов засчитывается как один день лишения свободы, штраф в размере 1000 динаров или восемь часов общественных работ.
2. Штрафные баллы
Штрафные баллы от 1 до 25 могут быть предусмотрены законом за правонарушения в области безопасности дорожного движения.
Санкция, указанная в пункте 1 настоящей статьи, назначается одновременно со штрафом или предупреждением на условиях, предусмотренных настоящим Законом, если иное не установлено другим законом.
Кроме санкции пункта 1 настоящей статьи, на виновного могут быть возложены дополнительные обязанности в целях воспитания водителя или наблюдения за его поведением в дорожном движении. Виды дополнительных обязательств и условия их наложения устанавливаются отдельным законом.
Штрафные баллы могут быть наложены на водителя, который на момент совершения нарушения имел водительские права, выданные в Республике Сербия, или на водителя, которому юридически обязывающим решением запрещено управлять транспортным средством.
Накопление штрафных баллов
Если штрафные баллы начисляются за многократные нарушения, начисляется один штрафной балл, который соответствует сумме всех индивидуально определяемых штрафных баллов, которая не может превышать 25 баллов.
Вместо штрафа за проступок может быть вынесено предупреждение при наличии обстоятельств, существенно снижающих ответственность правонарушителя и при этом можно ожидать, что он воздержится от совершения правонарушения в будущем без назначения наказания.
Замечание может быть вынесено, также в том случае, если нарушение выразилось в неисполнении установленной обязанности, либо нарушением был причинен ущерб, а виновный исполнил установленную обязанность после возбуждения дела и до вынесения приговора, то есть, устранил или возместил причиненный ущерб.
Назначение и профилактика
В рамках общей цели санкций за правонарушение (статья 5, пункт 2) целью применения меры защиты является устранение условий, которые позволяют или побуждают правонарушителя совершить новое преступление.
Защитная мера может быть предусмотрена законом и подзаконным актом.
При совершении правонарушений могут быть назначены следующие меры защиты:
1) конфискация предметов;
2) запрет определенных видов деятельности;
3) запрет юридическому лицу осуществлять определенные виды деятельности;
4) запрет ответственному лицу на выполнение определенных задач;
5) запрет на управление автотранспортным средством;
6) принудительное лечение больных алкоголизмом и употребляющих психоактивные вещества;
7) принудительное психиатрическое лечение;
8) запрет доступа к потерпевшему, предметам или месту совершения правонарушения;
9) запрет на посещение отдельных спортивных мероприятий;
10) публичное опубликование приговора;
11) выдворение иностранца с территории Республики Сербия;
12) конфискация животных и запрет на содержание животных;
13) запрет на участие в процедурах государственных закупок.
Защитные меры в виде конфискации предметов, обязательного лечения зависимых от алкоголя и других психоактивных веществ, обязательного психиатрического лечения, запрета на доступ к жертве, предметам или месту совершения преступления и удаление иностранцев с территории Республики Сербия, могут быть назначены на условиях, предусмотренных настоящим Законом, а также в случаях, когда они не предусмотрены нормативным актом, определяемым правонарушением.
К несовершеннолетнему не могут быть применены меры защиты, запрещающие занятие определенной деятельностью и публичное оглашение приговора.
При наличии условий для применения мер защиты, предусмотренных настоящим или иным законом, к правонарушителю могут быть применены одна или несколько мер защиты.
Меры защиты назначаются одновременно с наказанием, предупреждением или мерой воспитательного воздействия.
В порядке исключения из пункта 2 настоящей статьи меры защиты могут быть назначены самостоятельно, если такая возможность предусмотрена.
Вещи, которые использовались или предназначались для совершения проступка, либо были созданы в результате совершения проступка, могут быть конфискованы у лица, совершившего проступок.
Суд, вынесший приговор, в соответствии со специальным регламентом определит, будут ли конфискованные предметы уничтожены, проданы или переданы заинтересованному органу или организации.
Если правонарушитель произвольно отчуждал или уничтожал предметы или иным образом препятствовал их конфискации, в судебном решении будет установлено, что он должен выплатить денежную сумму, соответствующую стоимости предметов.
Нормой, определяющей состав правонарушения, может быть предусмотрено обязательное применение меры защиты в виде конфискации предмета.
Предметы, указанные в части 1 настоящей статьи, могут быть конфискованы и в случае, если производство по делу о проступке не заканчивается вынесением приговора о привлечении подсудимого к ответственности, если этого требуют интересы общей безопасности или соображения нравственности, а также в иных случаях, определяемых специальным законом. Об этом выносится особое решение, которое ответчик вправе обжаловать.
Наложение ареста на объект не влияет на право третьих лиц на возмещение убытков от виновного.
Запрет на занятие определенной деятельностью заключается во временном запрете правонарушителю заниматься определенной хозяйственной или иной деятельностью, разрешение на осуществление которой выдано компетентным органом или которая внесена в соответствующий реестр.
Если в норме, определяющей состав правонарушения, конкретно не предусмотрены условия назначения меры защиты из пункта 1 настоящей статьи, мера может быть назначена, если лицо, совершившее правонарушение, злоупотребляет деятельностью, направленной на совершение правонарушения, или если можно обоснованно ожидать, что дальнейшее осуществление этой деятельности будет представлять опасность для жизни, здоровья людей или иных охраняемых законом интересов.
Запрет на занятие определенной деятельностью может быть наложен на срок от шести месяцев до трех лет, считая с момента исполнения приговора.
Время отбывания наказания в виде лишения свободы не засчитывается в срок назначенной меры.
Запрет юридическому лицу осуществлять определенные виды деятельности
Запрет юридическому лицу на осуществление определенной деятельности заключается в запрещении производства определенной продукции или совершении определенных операций в сфере торговли товарами, финансами и услугами, либо в запрещении осуществления иных указанных операций.
Если в норме, определяющей состав правонарушения, конкретно не предусмотрены условия назначения меры пресечения, мера может быть назначена в случае, если дальнейшее осуществление определенной деятельности будет представлять опасность для жизни или здоровья людей, причинение вреда хозяйственной или финансовой деятельности других, юридических лиц или экономики в целом.
На юридическое лицо может быть наложен запрет заниматься определенной деятельностью на срок от шести месяцев до трех лет с момента исполнения приговора.
Запрет на выполнение определенных задач ответственному лицу
Запрет ответственному лицу на выполнение определенных задач состоит в запрете лицу, совершившему правонарушение, выполнять задачи, которые он выполнял в момент совершения правонарушения, либо управленческие обязанности в хозяйственной или финансовой деятельности, либо определенный вид работ, всех или некоторых обязанностей, связанных с распоряжением, использованием, управлением или обращением с доверенным имуществом.
Если постановлением, определяющим проступок, не установлено иное, на ответственное лицо налагается запрет на выполнение определенных задач, когда ответственное лицо злоупотребляет своими обязанностями с целью совершения проступка.
Запрет на ответственное лицо от выполнения определенных задач может быть наложен на срок от шести месяцев до трех лет, с момента исполнения приговора.
Время отбывания наказания в виде лишения свободы не засчитывается в срок назначенной меры.
Запрещение управления механическим транспортным средством заключается во временном запрете нарушителю управлять механическим транспортным средством определенного типа или категории.
Если нормативным актом, определяющим состав правонарушения, специально не предусмотрены условия избрания меры пресечения, мера может быть назначена в отношении нарушителя, совершившего правонарушение в отношении безопасности дорожного движения, при наличии риска повторного совершения им правонарушения при управлении транспортным средством, автомобилем или на основании того, что предыдущее нарушение этих правил показывает опасность управления автомобилем определенного типа или категории.
Мера пресечения, предусмотренная частью первой настоящей статьи, может быть назначена на срок от 30 дней до одного года.
Время отбывания наказания в виде лишения свободы не засчитывается в срок действия меры.
Принудительное лечение больных алкоголизмом и психоактивными веществами
Принудительное лечение лиц, страдающих зависимостью от алкоголя и психоактивных веществ, может быть назначено лицу, совершившему проступок вследствие зависимости от постоянного употребления алкоголя или психоактивных веществ и подвергающемуся опасности дальнейшего совершения проступка в связи с этим пристрастием.
Перед применением меры, указанной в пункте 1 настоящей статьи, суд получает заключение эксперта, то есть компетентной организации здравоохранения.
При назначении меры, предусмотренной пунктом 1 настоящей статьи, лицу, совершившему преступление, назначается обязательное лечение в соответствующем лечебном или ином специализированном учреждении. Если правонарушитель отказывается от лечения без уважительных причин, мера будет применена.
Мера защиты, указанная в пункте 1 настоящей статьи, может длиться не более одного года, а исполнение назначенной меры приостанавливается еще до истечения срока, указанного в решении, если организация здравоохранения установит, что лечение было завершено.
Обязательное психиатрическое лечение
Суд назначит принудительное психиатрическое лечение преступнику, совершившему преступление в состоянии невменяемости, если установит, что существует серьезная опасность повторения преступления преступником, и для устранения опасности требуется психиатрическое лечение.
Принудительное психиатрическое лечение является единственной санкцией за проступок, которая может быть независимо наложена на невменяемого преступника.
При условиях, указанных в части 1 настоящей статьи, суд может назначить принудительное психиатрическое лечение преступнику, вменяемость которого значительно снижена, если он был осужден к штрафу, общественным работам, замечанию или освобожден от наказания.
Обязательное психиатрическое лечение проводится в местах лишения свободы и продолжается до тех пор, пока существует потребность в лечении, но не более одного года.
Для более успешного лечения можно определить, что лечение проводится эпизодически в санаторно-курортном учреждении, при этом непрерывное лечение в учреждении не может продолжаться более 15 дней и может проводиться не более двух раз в течение года.
Если в случае, указанном в п. 1 и 3 настоящей статьи, правонарушитель не проходит лечение в местах лишения свободы или покидает его добровольно, суд может назначить проведение меры защиты в лечебно-профилактическом учреждении с соблюдением условий пункта 4 настоящей статьи.
Запрещение доступа к потерпевшему, предметам или месту совершения правонарушения
Запрет доступа к пострадавшей стороне, объектам или месту совершения преступления налагается с целью предотвращения повторения правонарушения виновным лицом или дальнейшего создания опасности для пострадавшей стороны.
Мера, указанная в пункте 1 настоящей статьи, назначается по письменному предложению заявителя о возбуждении дела о проступке или по устному заявлению потерпевшего, сделанному в ходе судебного заседания по делу о проступке.
Решение суда, наложившего запрет на доступ, должно содержать: срок, в течение которого он осуществляется, сведения о лицах, к которым правонарушитель не может иметь доступа, указание объектов, к которым он не может иметь доступа и в какое время, место, куда правонарушителю запрещен доступ.
К выраженной мере запрета доступа потерпевшего относится также мера запрета доступа в общую квартиру или домохозяйство в течение срока действия запрета.
Мера пресечения в виде запрета на доступ может быть назначена на срок до одного года, считая с момента исполнения приговора.
Потерпевшая сторона, отделение полиции, ответственное за исполнение меры, и компетентный орган опеки уведомляются о решении суда о запрете на доступ к детям, супругу или членам семьи.
Нарушение запрета на доступ к потерпевшему, предметам или месту совершения правонарушения
Наказуемое лицо, которому вступившим в законную силу приговором назначена мера пресечения доступа, которое приближается к потерпевшему, объектам или месту, где было совершено правонарушение, во время действия меры либо вступает в контакт с потерпевшим незаконным способом или в незаконное время, будет наложена санкция в соответствии с положением, которое предусматривает правонарушение, за которое эта мера была вынесена.
Запрет на посещение определенных спортивных мероприятий
Запрет на посещение определенных спортивных мероприятий заключается в обязанности правонарушителя лично явиться к должностному лицу в областной отдел полиции, то есть в отделение милиции по месту нахождения правонарушителя, непосредственно перед началом определенных спортивных мероприятий, и находиться в своих помещениях на время проведения спортивных мероприятий.
Мера пресечения, предусмотренная пунктом 1 настоящей статьи, может быть назначена на срок от одного года до восьми лет.
Время отбывания наказания в виде лишения свободы не засчитывается в срок действия меры.
Лицо, приговоренное вступившим в законную силу приговором к запрету на посещение определенных спортивных мероприятий и не выполнившее обязательство, предусмотренное пунктом 1 настоящей статьи, наказывается лишением свободы на срок от тридцати до шестидесяти суток.
Суд обязан сообщить в районное управление полиции по месту жительства осужденного о назначении меры пресечения, предусмотренной пунктом 1 настоящей статьи.
Положением о правонарушении может быть предусмотрено обязательное применение меры защиты, запрещающей посещение определенных спортивных мероприятий.
Публичное опубликование судебного решения
Суд налагает меру защиты в виде опубликования приговора, если сочтет, что ознакомление общественности с приговором было бы полезным, и особенно если опубликование приговора способствовало бы устранению опасности для жизни или здоровья людей или для защиты безопасности обращения товаров и услуг или экономики.
В зависимости от тяжести правонарушения суд решает, будет ли обнародован приговор в печати, по радио или телевидению или с помощью указанных выше средств информации, а также будет ли опубликовано разъяснение приговора полностью или в выдержке, принимая во внимание, что метод публикации помогает лицам, в чьих интересах должно быть опубликовано судебное решение.
Решение может быть опубликовано не позднее 30 дней с даты окончательного решения.
Положением о составе правонарушения может быть предусмотрено обязательное назначение меры защиты в виде публичного оглашения приговора.
Расходы по обнародованию приговора несет осужденный.
Выдворение иностранца с территории Республики Сербия
Выдворение иностранца с территории Республики Сербия может быть применено к иностранцу, совершившему правонарушение, делающее нежелательным его дальнейшее пребывание в стране.
Мера пресечения, предусмотренная частью первой настоящей статьи, может быть назначена на срок от шести месяцев до пяти лет.
Срок действия назначенной меры исчисляется со дня вступления приговора в законную силу, при этом время отбывания наказания в виде лишения свободы не засчитывается в срок действия меры.
Специальным законом могут быть установлены условия, при которых исполнение меры защиты, предусмотренной пунктом 1 настоящей статьи, может быть отложено на определенный срок.
Изъятие животных и запрет на содержание животных
Конфискация животных у владельца или держателя, признанного ответственным за нарушение в области охраны благополучия животных, производится в целях предотвращения повторения правонарушителем нарушения или иного продолжения создания угрозы благополучию животных.
Суд, вынесший приговор, в соответствии со специальным регламентом определит, будет ли изъятое животное передано в компетентный приют для животных или в заинтересованную организацию.
Положением, определяющим состав правонарушения, может быть предусмотрено обязательное применение меры защиты в виде конфискации животных.
Запрет на содержание одного, нескольких или всех видов животных налагается на лицо, привлеченное к ответственности за нарушение в области охраны животных, в целях недопущения повторения правонарушителем нарушения или иным образом продолжает подвергать опасности благополучие животных.
Эта мера может быть назначена на срок от одного года до трех лет, считая с момента исполнения приговора.
К лицу, в отношении которого вступившим в законную силу приговором был введен запрет на содержание животных и которое действует вопреки запрету, предусмотренному пунктом 1 настоящей статьи, применяется санкция в соответствии с положением, предусматривающим правонарушение, за которое была наложена эта мера.
Положением о правонарушении может быть предусмотрено обязательное введение запрета на содержание всех или отдельных видов животных в качестве постоянной меры защиты.
Запрет на участие в процедурах государственных закупок
Запрет на участие в процедурах государственных закупок состоит из временного запрета правонарушителю на участие в процедурах государственных закупок.
Мера пресечения, указанная в части 1 настоящей статьи, может продолжаться до двух лет, считая со дня вступления приговора в законную силу.
В случае, если одним приговором по совокупности преступлений установлено несколько однотипных мер пресечения, предусмотренных к назначению на определенный срок, назначается одна мера пресечения, равная сумме сроков индивидуально определенных мер пресечения, при условии, что он не может превышать наивысший установленный законом предел продолжительности данного вида защитной меры.
ГЛАВА V
КОНФИСКАЦИЯ ИМУЩЕСТВЕННОЙ ПРИБЫЛИ, ПОЛУЧЕННОЙ ПРАНАРУШЕНИЕМ
Основания для конфискации имущественной выгоды
Никто не может удержать имущественную выгоду, полученную преступным путем.
Выгода, указанная в пункте 1 настоящей статьи, изымается приговором, устанавливающим преступление и ответственность за него, на условиях, предусмотренных настоящим Законом.
Способ конфискации имущественных благ
Деньги, ценные бумаги, ценности и иная имущественная выгода, полученные в результате совершения правонарушения, подлежат конфискации у правонарушителя. Если такая конфискация невозможна, правонарушитель обязуется уплатить денежную сумму, соответствующую полученной имущественной выгоде.
В случае неуплаты ответчиком суммы, указанной в пункте 1 настоящей статьи, в определенный срок имущественная выгода подлежит взысканию.
Имущественная выгода, полученная в результате совершения проступка, может быть конфискована у лица, которому она была передана безвозмездно или с возмещением, не соответствующим действительной стоимости.
Если пострадавшей стороне присужден имущественный иск в рамках производства по делу о проступке, конфискация имущественной выгоды будет наложена только в том случае, если эта выгода превышает присужденную имущественную претензию пострадавшей стороны.
ПОЛОЖЕНИЯ О НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ
Ответственность несовершеннолетнего за правонарушение
Не допускается производство по делу о проступке в отношении несовершеннолетнего, который на момент совершения проступка не достиг четырнадцатилетнего возраста (ребенок).
Положения настоящей главы применяются к несовершеннолетним в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет, совершившим проступок, и другие положения настоящего Закона только в том случае, если они не противоречат этим положениям.
Ответственность родителей, усыновителей, опекунов или приемных родителей детей и несовершеннолетних
Если ребенок совершил проступок из-за отсутствия надзора родителями, усыновителями, опекунами или приемными родителями, и эти лица могли осуществлять такой надзор, родители, усыновитель, опекун или приемный родитель ребенка подлежат наказанию за проступок, как если бы они сами его совершили.
Законом может быть установлено, что родители, усыновитель, опекун или приемный родитель несовершеннолетнего в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет также несут ответственность за проступок, совершенный несовершеннолетним, если проступок является результатом несоблюдения надлежащих мер по осуществлению надзора за несовершеннолетним, и они были в состоянии обеспечить такой надзор.
Помимо родителей, усыновителей, опекунов или усыновителей законом может быть установлено, что за проступок несовершеннолетнего несут ответственность и другие лица, которые обязаны осуществлять надзор за несовершеннолетним, совершившим правонарушение.
Административные санкции в отношении несовершеннолетних
К несовершеннолетнему, которому на момент совершения правонарушения исполнилось четырнадцать лет, но нет шестнадцати (младшему несовершеннолетнему), могут быть применены только меры воспитательного характера.
Воспитательная мера, штрафные баллы или денежный штраф могут быть применены к несовершеннолетнему, достигшему на момент совершения правонарушения шестнадцатилетнего, но не восемнадцатилетнего возраста (старший несовершеннолетний).
В случае необходимости в силу характера совершенного правонарушения к несовершеннолетнему может быть применена мера пресечения наряду с мерой воспитательного воздействия или наказанием.
Только суд может назначить несовершеннолетнему меру воспитательного воздействия, штраф, штрафные баллы, тюремное заключение и меру защиты несовершеннолетнего.
Виды воспитательных мероприятий
К несовершеннолетним могут быть применены следующие меры воспитательного воздействия:
1) меры предупреждения и руководства: выговор и особые обязательства;
2) меры усиленного надзора.
Меры предупреждения и руководства назначаются, когда такие меры должны повлиять на личность и поведение несовершеннолетнего и когда они достаточны для достижения цели этих мер.
Меры усиленного надзора назначаются в тех случаях, когда необходимо принимать более постоянные воспитательные меры для воспитания и развития несовершеннолетних при соответствующем профессиональном надзоре и содействии.
Выговор
Выговор выносится несовершеннолетнему, в отношении которого нет необходимости применять более постоянные воспитательные меры, особенно когда из его отношения к совершенному правонарушению и его готовности не совершать правонарушений в будущем можно сделать вывод, что цель этой меры будет достигнута наложенной воспитательной мерой.
При объявлении несовершеннолетнему выговора будет указано на общественную неприемлемость его действий, а в случае повторного совершения им проступка – на возможность применения иных мер воспитательного воздействия.
Если суд сочтет необходимым воздействовать на несовершеннолетнего и его поведение соответствующими требованиями и запретами, он может возложить на несовершеннолетнего одну или несколько специальных обязанностей, а именно:
1) принести извинения пострадавшей стороне;
2) в пределах своих возможностей исправить или возместить причиненный им ущерб;
3) не посещать определенные места и избегать общества определенных лиц, которые негативно на него влияют;
4) проходить ломку и лечение зависимости от алкоголя и других психоактивных веществ;
5) на направление в компетентное учреждение по обучению водителей с целью изучения или проверки знаний правил дорожного движения;
6) безвозмездно участвовать в работе гуманитарных организаций, либо в делах экологического, социального или местного значения;
7) вовлекаться в работу спортивных и других секций в школе под педагогическим руководством учителя.
Обязанности из абз. 1 п. 2)-7) настоящей статьи не может длиться более шести месяцев и не должно препятствовать обучению или трудоустройству несовершеннолетнего.
В части исполнения обязательства из пункта 1 пункта 2 настоящей статьи суд определяет размер, форму и способ возмещения вреда, при этом личная работа несовершеннолетнего по возмещению вреда может длиться до 20 часов в месяц в течение одного года и должно быть организовано таким образом, чтобы это не мешало регулярному школьному обучению или трудоустройству несовершеннолетних.
При возложении особых обязанностей суд предупреждает несовершеннолетнего о том, что в связи с неисполнением определенных обязанностей они могут быть заменены иной обязанностью или мерой воспитательного воздействия.
Исполнение специальных обязанностей осуществляется под надзором органа, осуществляющего функции опеки и попечительства, который информирует суд об исполнении обязательств.
Меры воспитательного воздействия усиленного надзора назначаются в случае необходимости применения в отношении несовершеннолетнего более постоянной меры воспитательного воздействия.
Суд назначает меру усиленного надзора со стороны родителей, усыновителей или опекунов, если родители, усыновители или опекуны не осуществили над несовершеннолетним необходимую заботу и надзор, и они в состоянии осуществлять такой надзор и этого разумно ожидать от них.
В случае невозможности осуществления родителями, усыновителем или опекуном усиленного надзора за несовершеннолетним, несовершеннолетний подлежит усиленному надзору со стороны органа опеки и попечительства.
Меры усиленного надзора, предусмотренные пунктами 2 и 3 настоящей статьи, могут продолжаться не менее трех месяцев и не более одного года.
Условия применения мер воспитательного воздействия
При назначении меры воспитательного воздействия учитываются возраст несовершеннолетнего, уровень психического развития, психологические особенности и мотивы совершения правонарушения, предыдущее воспитание, среду и условия, в которых он жил, тяжесть совершенного правонарушения, а также отбывал ли он уже наказание в виде воспитательной работы. Учитываются порядок и меры, а также все иные обстоятельства, влияющие на выбор воспитательной меры, которая наилучшим образом позволит достичь цели воспитания.
Для установления обстоятельств, указанных в пункте 1 настоящей статьи, суд должен заслушать родителей и усыновителей несовершеннолетнего, его опекуна и иных лиц, которые могут предоставить необходимые сведения.
Приостановление исполнения и изменение постановления о мере воспитательного воздействия
В случае, когда после принятия решения о назначении меры воспитательного воздействия выявятся обстоятельства, не существовавшие на момент принятия решения или о которых не было известно, и они могли бы оказать влияние на решение, исполнение назначенной меры может быть приостановлено, либо назначенная мера может быть заменена другой мерой воспитательного воздействия.
Если со дня вступления в законную силу решения о применении какой-либо меры воспитательного воздействия или особого обязательства прошло более шести месяцев, а исполнение не началось, суд вновь принимает решение о необходимости исполнения назначенной меры или особого обязательства, либо о замене его на иную воспитательную меру или специальное обязательство.
Суд обязан вести отдельный учет каждого несовершеннолетнего, осужденного к дисциплинарной мере.
Наказание старших несовершеннолетних
Несовершеннолетний старшего возраста может быть осужден только в том случае, если он в момент совершения правонарушения по своему психическому развитию мог понимать значение своего поступка и руководить им, а также если в силу более тяжких последствий правонарушения или большей степени тяжести вины, применение меры воспитательного воздействия неправомерно.
Несовершеннолетнему может быть назначено наказание в виде лишения свободы в исключительных случаях с учетом характера совершенного правонарушения, личных особенностей и поведения несовершеннолетнего.
Приговор к тюремному заключению для несовершеннолетних, назначенный несовершеннолетнему старшего возраста, не может превышать 30 дней.
Штраф, наложенный на несовершеннолетнего правонарушителя, не может быть заменен наказанием несовершеннолетнего в виде лишения свободы, а взыскивается в принудительном порядке в соответствии с законом.
Суд по делам о мелких правонарушениях обязан уведомить орган опеки и попечительства по месту жительства несовершеннолетнего о примененной к несовершеннолетнему правонарушителю мере воспитательного воздействия или наказания.
Наложение дисциплинарных взысканий или наказаний за нарушение правил дорожного движения
Если несовершеннолетний совершил более одного правонарушения подряд, суд при избрании меры воспитательного воздействия оценивает все правонарушения и назначает только одну меру.
Если суд определяет наказание за некоторые проступки и воспитательные меры за другие проступки, он налагает только штраф.
Суд будет действовать в порядке, указанном в пункте 2 настоящей статьи, если после применения меры воспитательного воздействия, то есть наказания, будет установлено, что несовершеннолетний совершил проступок до или после его применения.
Действие совершеннолетия
Если несовершеннолетний правонарушитель достиг совершеннолетия до или во время производства по делу о проступке, применяются положения о несовершеннолетних, за исключением положений о воспитательных мерах.
Если несовершеннолетний достиг совершеннолетия после принятия решения о применении меры воспитательного воздействия, исполнение этой меры приостанавливается.
ГЛАВА VII
Давность
Срок давности возбуждения и производства по делу о проступке
Производство по делу о проступке не может быть возбуждено или проведено, если со дня совершения преступления прошел один год.
Срок давности для возбуждения и ведения производства по делу о проступке не течет в течение времени, в течение которого возбуждение и ведение дела не могут быть осуществлены по закону.
Срок давности прерывается любым процессуальным действием компетентного суда, предпринимаемым в целях производства по делу о проступке.
После каждого перерыва срок исковой давности начинает течь снова.
В порядке исключения из положения пункта 1 настоящей статьи более длительный срок давности может быть установлен специальным законом для правонарушений в области таможенного дела, внешней торговли, валютных операций, государственных доходов и финансов, государственных закупок, торговли товарами и услугами, окружающей среды, предотвращении коррупции и воздушного движения.
Срок, указанный в пункте 5 настоящей статьи, не может превышать пяти лет.
Истечение срока давности для возбуждения и ведения производства по делу о проступке наступает в том случае, если прошло вдвое больше времени, чем требуется законом для истечения срока давности.
Положения п. 1.–4. и пункт 7. настоящей статьи соответственно применяются к срокам давности возбуждения и проведения процедуры вынесения постановления о проступке.
Срок давности исполнения наказаний и мер защиты
Вынесенный приговор и мера защиты не могут быть приведены в исполнение, если со дня вступления приговора в законную силу прошел год.
Срок давности исполнения наказания и меры пресечения исчисляется со дня вступления в законную силу приговора, которым назначено наказание или мера пресечения.
Сроки давности исполнения наказаний и мер защиты не текут в течение времени, за которое исполнение не может быть осуществлено по закону.
Срок давности прерывается любым процессуальным действием компетентного органа, предпринимаемым с целью исполнения наказания или меры защиты.
После каждого перерыва срок исковой давности начинает течь снова.
Исполнение взыскания или меры пресечения истекает в любом случае, когда прошло вдвое больше времени, чем требуется законом для исполнения взыскания или меры пресечения.
УГОЛОВНЫЙ ПРОЦЕСС
ГЛАВА VIII
ОСНОВНЫЕ ПРИНЦИПЫ ПРОЦЕДУРЫ
Этот закон устанавливает правила, которые гарантируют, что ни один невиновный человек не будет наказан, а виновный будет приговорен к наказанию за проступок в соответствии с условиями, предусмотренными настоящим законом и на основе законной процедуры.
Законность применения санкций за совершение административного правонарушения
Санкция за проступок может быть наложена только компетентным судом, осуществляющим производство по делу о проступке в соответствии с настоящим законом.
В порядке исключения из пункта 1 настоящей статьи штраф может быть наложен:
1)** (больше не действует)
2) уполномоченным органом, то есть уполномоченным лицом с решением о проступке в соответствии с законом.
Принцип вины
Производство по делу о проступке возбуждается и ведется на основании:
1) запроса уполномоченного органа или потерпевшего;
2) решения о проступке в соответствии с настоящим законом.
Доказательства собираются и предъявляются в соответствии с настоящим законом.
Бремя доказывания признаков проступка и ответственности за проступок лежит на заявителе о возбуждении производства по делу о проступке.
Суд представляет доказательства по требованию сторон.
Сторона обязана получить доказательства, которые она предложила.
В исключительных случаях, уполномоченный судебный орган, может получить доказательства, если ответчик не в состоянии сделать это сам или если это оправдано соображениями целесообразности и эффективности судебного разбирательства.
Суд может представить дополнительные доказательства, если сочтет представленные доказательства противоречивыми или неясными, а также если это необходимо для всестороннего обсуждения предмета доказывания.
Помощь неосведомленной стороне
Суд обязан обеспечить, чтобы незнание или неосведомленность сторон не наносило ущерба их правам.
Экономика производства по делу о проступке
Суд обязан провести процедуру без промедления, но так, чтобы это не нанесло ущерба вынесению правильного и законного решения.
Бесплатная оценка доказательств
Суд оценивает доказательства по своему свободному убеждению.
Какие факты будут считаться доказанными, решает суд на основе добросовестной и тщательной оценки каждого доказательства в отдельности, всех доказательств вместе и по результатам всего процесса.
Перед вынесением решения подсудимому должна быть предоставлена возможность изложить факты и доказательства против него и представить все факты и доказательства в свою пользу, за исключением случаев, предусмотренных законом.
В производстве по делу о проступке подсудимый уже в первом судебном заседании должен быть уведомлен о проступке, в совершении которого он обвиняется, и основании обвинения, если производство на основании настоящего закона не проводится без заслушивания подсудимого.
Если надлежащим образом вызванный подсудимый не является, не обосновывает свое отсутствие и не дает письменного возражения в определенный срок, а его заслушивание не является необходимым для установления фактов, имеющих значение для принятия правового решения, решение может быть принято без подсудимого. Подсудимый имеет право защищать себя самостоятельно или с помощью профессионального адвоката по своему выбору. Суд обязан разъяснить подсудимому право на защитника в первом судебном заседании.
Использование языка в производстве по делу о проступке
Суд ведет судебное разбирательство на сербском языке, а в судебном разбирательстве использует кириллицу и латинский алфавит в соответствии с законом.
В местностях, где в соответствии с законом язык определенного национального меньшинства также находится в официальном употреблении, судопроизводство ведется на языке и с использованием письменности этого национального меньшинства по просьбе стороны.
Если процедура проводится не на языке стороны или других участников процедуры, являющихся гражданами Республики Сербия, им будет предоставлен переводчик для перевода хода процедуры на их язык.
Стороны и другие участники процесса, не являющиеся гражданами Республики Сербия, имеют право следить за ходом процесса через переводчика и использовать в процессе свой родной язык.
Лицо, указанное в п. 2.–4. настоящей статьи, который может отказаться от этого права, если он понимает язык, на котором ведется производство по делу о проступке. В протоколе будет зафиксировано проведение занятия и заявление участника.
Перевод выполняется переводчиком, назначенным судом, ведущим производство по делу о проступке, из списка судебных переводчиков, а если это невозможно, то перевод выполняется другим лицом с согласия стороны.
Двухэтапное производство по делу о проступке
На решения суда по делам о правонарушениях и постановления, принятые в производстве по делам о правонарушениях комиссией, указанной в пункте 1) части 2 статьи 87 настоящего Закона, может быть подана апелляционная жалоба в суд по делам о правонарушениях второй инстанции. Возражение может быть подано в соответствии с настоящим Законом.
Решение, принятое в административном производстве, вступает в законную силу со дня вынесения приговора суда по делам об административных правонарушениях второй инстанции, если иное не установлено настоящим Законом.
Обжалование решений суда по административным правонарушениям второй инстанции не допускается.
Запрет на изменение приговора вышестоящей инстанцией
Если апелляционная жалоба подана только в пользу подсудимого, приговор в части, связанной с наложенным взысканием, не может быть изменен в его ущерб, а также в повторном производстве не может быть вынесен приговор, менее благоприятный для подсудимого.
Возмещение вреда лицу, необоснованно наказанному и необоснованно задержанному
Лицо, необоснованно наказанное за проступок или необоснованно задержанное, имеет право на возмещение причиненного ему вреда, а также иные права, установленные законом.
По заявлению лица, указанного в пункте 1 настоящей статьи, министерство юстиции проводит процедуру достижения соглашения о наличии, виде и размере компенсации, а при недостижении соглашения, в течение трех месяцев со дня подачи ходатайства, потерпевшая сторона может обратиться с иском о возмещении ущерба в компетентный суд.
Суды, ведущие производство по делам о проступках, обязаны оказывать юридическую помощь друг другу и другим судам по вопросам, отнесенным к их компетенции.
Органы внутренних дел, иные административные органы, либо иные органы и организации, обязаны оказывать юридическую помощь судам, осуществляющим производство по делам о проступках и выполнять их поручения по вопросам, отнесенным к их компетенции.
Суды обязаны оказывать юридическую помощь государственным и иным органам путем представления дел, документов и иных сведений, если это не препятствует ходу производства по делу о проступке.
Соответствующее применение Уголовно-процессуального кодекса
К производству по делам о проступках соответственно применяются положения Уголовно-процессуального кодекса, если иное не установлено настоящим или другим законом.
ОРГАНЫ, КОМПЕТЕНТНЫЕ ДЛЯ ВЕДЕНИЯ ПРОИЗВОДСТВА
Производство по делам о правонарушениях в первой инстанции ведется судами по делам о правонарушениях.
В производстве по делу о проступке, указанном в пункте 2 настоящей статьи, соответственно применяются положения настоящего Закона, если иное не установлено законом.
Производство по делам о проступках по жалобам на решения арбитражных судов и комиссий, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи, ведется арбитражным судом второй инстанции.
Суд второй инстанции по делам о проступках также разрешает конфликт и передачу местной юрисдикции судам, а также выполняет другие задачи, предусмотренные законом.
Суд по делам о проступках второй инстанции проверяет и контролирует работу судов, получает от судов данные и отчеты, необходимые для наблюдения за правонарушениями, за применением законов и других нормативных актов, наблюдения и изучения общественных отношений и явлений, а также данные по другим интересующим вопросам, необходимые для осуществления своих функций.
Публичность деятельности
Публичный характер деятельности суда обеспечивается: проведением открытых заседаний, опубликованием решений, информированием заинтересованных лиц о ходе производства по делу о проступке, информированием общественности о своей работе через средства массовой информации.
В целях сохранения тайны, защиты нравственности, интересов несовершеннолетних или защиты иных особых интересов социальной группы, общественность может быть отстранена от судебного разбирательства на всех или только на определенных стадиях производства по делу о проступке.
В первой инстанции по делу о проступке, рассматривает и принимает решение единоличный судья.
Суд второй инстанции по делам о правонарушениях, рассматривает и принимает решение коллегией, состоящей из трех судей.
Суд, на территории которого было совершено правонарушение или покушение на него, правомочен рассматривать дела о проступках в первой инстанции.
Суд, обладающий территориальной юрисдикцией в отношении производства по делу о проступке в отношении юридического лица, также правомочен проводить производство по делу о проступке в отношении ответственного лица в юридическом лице.
Если проступок был совершен на отечественном морском или отечественном воздушном судне, суд, на территории которого находится внутренний порт или аэровокзал, где заканчивается рейс правонарушителя, правомочен рассматривать дело о проступке в первой инстанции, а если правонарушителем является член экипажа, компетентен суд, на территории которого находится порт приписки судна, либо порт приписки воздушного судна.
Если правонарушение или покушение было совершено в сфере действия нескольких судов по правонарушениям, компетентным является суд, который первым возбудил производство по делу о правонарушении, а если производство по делу еще не начато, суд, в который поступил первый запрос о возбуждении производства по делу о правонарушении.
Дополнительная местная юрисдикция
Если место совершения правонарушения неизвестно, подсудным по месту жительства является суд, на территории которого ответчик имеет временное или постоянное место жительства, т.е. состав правонарушения распространяется также на район, в котором находится его временное или постоянное место жительства, либо местонахождение юридического лица ответчика.
Если ни место совершения правонарушения, ни место жительства или пребывания подсудимого неизвестны, управомоченным судом является суд, на территории которого подсудимый обнаружен, то есть пойман или заявляет о себе.
Совокупность местной юрисдикции
Если одно и то же лицо обвиняется в совершении нескольких проступков при которых два и более суда правомочны вести производство по делу о проступке, правомочен суд, первым возбудивший производство по заявлению уполномоченного органа, а если производство по делу еще не начато, суд к которому впервые было подано ходатайство о возбуждении дела, является компетентным.
Слияние и разделение производств по делам о проступках
Суд может по предложению сторон или по должности, из соображений целесообразности или иных соображений провести единое производство по делу о проступке в следующих случаях:
1) если одно и то же лицо обвиняется в совершении нескольких нарушений;
2) если в совершении одного проступка обвиняются несколько лиц;
3) по сообщникам;
4) если потерпевший одновременно совершил преступление против подсудимого;
5) если несколько лиц обвиняются в нескольких правонарушениях, между которыми существует взаимная связь.
Не допускается обжалование решения, которым определено объединение производств или которым отклонено предложение об объединении.
Суд может по предложению сторон или уполномоченных лиц, из соображений целесообразности или иных важных причин, принять решение о выделении и прекращении производства по делу о проступке в отношении отдельных проступков или в отношении отдельных подсудимых.
Не допускается обжалование решения, которым определено выделение производства по делу о проступке или отклонено предложение о выделении производства.
Производство в отношении юридического лица и ответственного лица
В отношении юридического лица и ответственного лица в юридическом лице, возбуждается производство по одному делу о проступке, если нет законных оснований для возбуждения дела в отношении одного из них.
Если дело не может быть возбуждено в отношении ответственного лица в юридическом лице, дело возбуждается и ведется в отношении юридического лица.
Если юридическое лицо прекратило существование или существуют иные юридические препятствия для проведения процедуры, процедура инициируется и проводится в отношении ответственного лица в юридическом лице.
Если юридическое лицо прекратило существование до окончания производства по делу о проступке, производство продолжается в отношении правопреемника.
Когда компетентный суд не может действовать в определенном деле по юридическим или фактическим причинам, он обязан сообщить об этом в суд второй инстанции по делам о проступках, который будет определен другим компетентным судом.
Обжалование решения, предусмотренного пунктом 1 настоящей статьи, не допускается.
Действия в случае некомпетентности
Уполномоченный суд обязан заботиться о том, подпадает ли разрешение дела под юрисдикцию суда и его действительную и местную подсудность, и как только он заметит, что он некомпетентен, то объявляет себя некомпетентным в принятии решения и без промедления передает дело в компетентный суд или другой компетентный орган.
Если суд, в который передано дело, сочтет, что суд, в который передано дело, является компетентным, он инициирует производство по разрешению конфликта юрисдикций.
Обжалование решения, предусмотренного пунктом 1 настоящей статьи, не допускается.
Разрешение конфликтов юрисдикции
Конфликты юрисдикции между судами разрешаются судом по делам о проступках второй инстанции.
До разрешения конфликта подсудности между судами каждый из них обязан предпринять те действия, в порядке совершения которых существует риск просрочки.
Обжалование решения, предусмотренного пунктом 1 настоящей статьи, не допускается.
ОСВОБОЖДЕНИЕ
Судья, участвующий в производстве по делу о проступке, освобождается:
1) если ему причинен вред проступком;
2) если подсудимый, защитник подсудимого, представитель юридического лица подсудимого, заявитель о возбуждении дела о проступке, потерпевший или его законный представитель или доверенное лицо, супруг или кровный родственник по прямой линии до любой степени родства по боковой линии до четвертой степени и по родственной связи до второй степени;
3) если оно находится у ответчика, представителя ответчика – юридического лица, защитника ответчика, должностного лица, обратившегося с заявлением о возбуждении дела о проступке от имени уполномоченного органа, или потерпевшего в отношениях опекуна, попечителя, усыновителя, усыновленного или приемного родителя;
4) если по тому же делу в качестве должностного лица от имени уполномоченного органа он подал заявление о возбуждении производства по делу о проступке, либо участвовал в качестве представителя ответчика – юридического лица, защитника ответчика, законного представителя или адвоката потерпевшего, или был допрошен в качестве свидетеля или свидетеля-эксперта;
5) если он участвовал в постановлении приговора суда первой инстанции по тому же делу;
6) при наличии обстоятельств, вызывающих сомнение в его беспристрастности.
Обязанности судьи при наличии оснований для освобождения
Судья, участвующий в производстве по делу о проступке, как только узнает о наличии одной из причин освобождения от действия пункта 1 статьи 112, пункта. 1)-5) настоящего Закона, обязан прекратить любую работу по этому делу и сообщить об этом председателю суда, который назначит другого судью. Если речь идет об отстранении председателя суда, он назначает заместителя из числа судей этого суда.
Если председатель суда является также единственным судьей в этом суде или если он по другим причинам не может назначить заместителя от того же суда, он просит председателя суда по делам о проступках второй инстанции делегировать другого судью.
Если судья считает, что имеются обстоятельства, вызывающие сомнение в его беспристрастности (статья 112, часть 1, пункт 6), он информирует об этом председателя суда по делам о административных правонарушениях, а если речь идет о случае, предусмотренном частью 2 настоящей статьи, председатель суда по делам о мелких правонарушениях второй инстанции, который примет решение о его исключении.
Подача заявления на освобождение
Заявление об отводе судьи в связи с наличием одного из оснований отвода, предусмотренного статьей 112 настоящего Закона, могут подавать ответчик и уполномоченный заявитель о возбуждении дела о проступке (далее – стороны).
Ходатайство об отводе может быть подано судьей до вынесения приговора или решения.
Сторона может подать заявление об отводе председателя и судей по административным правонарушениям второй инстанции в порядке апелляции на приговор суда первой инстанции.
Сторона может просить об освобождении только указанного судьи, действующего по делу.
Сторона обязана указать в заявлении обстоятельства, в связи с которыми она считает, что существует одно из законных оснований для освобождения.
Действия в случае подачи заявления об освобождении
В случае, если судья, участвовавший в производстве по делу о проступке, узнает о подаче заявления о его отводе, он обязан немедленно приостановить всю работу по делу, а в случае отвода в соответствии с пунктом 6) части 1 статьи 112 настоящего закона, он может до принятия решения об освобождении предпринимать только те действия, для совершения которых существует риск просрочки.
Исключение других участников процедуры
Положения об отводе судей распространяются также на регистраторов, переводчиков и экспертов.
Принятие решения по запросу об освобождении
Председатель суда принимает решение по ходатайству об отводе судьи.
В случае подачи заявления об отводе председателя суда решение об отводе принимает председатель суда по делам о проступках второй инстанции.
В случае подачи заявления об отводе судьи суда по делам о проступках второй инстанции решение об отводе принимает председатель того же суда.
Если председатель суда по делам о проступках второй инстанции требует отвода, решение об отводе принимается председателем Верховного кассационного суда.
Судья, председательствующий в производстве по делу о проступке, принимает решение об освобождении регистраторов, переводчиков и экспертов.
Перед принятием решения об освобождении будет получено заявление от лица, освобождение которого испрашивается, и при необходимости будут проведены другие действия.
Обжалование решения об утверждении ходатайства об освобождении не допускается, а решение об отклонении ходатайства об освобождении может быть обжаловано только путем подачи апелляции на приговор.
ОБВИНЕНИЕ
Ответчиком является лицо, в отношении которого ведется производство по делу о проступке.
Ответчик вправе представлять доказательства, вносить предложения и использовать правовые средства, предусмотренные настоящим Законом.
Действия в процессе совершает законный представитель ответчика не дееспособного лица.
Подсудимый имеет право защищаться сам или с помощью профессиональной помощи защитника.
Адвокат ответчика
Подсудимый может нанять адвоката в качестве защитника, а он может в соответствии с законом быть заменен адвокатом-стажером.
Законный представитель ответчика, супруг, кровный родственник по прямой линии, усыновитель, усыновленный, брат, сестра и приемный родитель ответчика, а также лицо, с которым ответчик проживает в гражданском браке или ином постоянном жизненном союзе, – также может выступать в роли защитника подсудимого.
Защитник вправе совершать все действия, которые может предпринять подсудимый в пользу подсудимого.
Защитник обязан представить в суд письменную доверенность.
Подсудимый может дать адвокату доверенность в устной форме под запись в суде.
Права и обязанности защитника прекращаются с отменой им доверенности или с отзывом доверенности ответчиком.
Со стороны ответчика юридического лица в производстве по делу о проступке участвует его представитель, который уполномочен совершать все действия, которые могут быть совершены ответчиком.
Представитель ответчика юридического лица
Представителем ответчика юридического лица, является лицо, уполномоченное представлять это юридическое лицо на основании закона или иного акта.
Представитель ответчика юридического лица, указанного в пункте 1 настоящей статьи, за исключением законного представителя, должен иметь письменное разрешение органа, назначившего его представителем.
Представителем ответчика юридического лица может быть только одно лицо.
Представитель ответчика иностранного юридического лица
Представителем ответчика иностранного юридического лица является лицо, которое управляет представительством или другой бизнес-единицей этого юридического лица в Республике Сербия, если никакое другое лицо не назначено в качестве представителя юридического лица.
Лица, которые не могут быть представителями юридического лица
Представителем юридического лица не может быть лицо, являющееся свидетелем по тому же делу.
Представитель юридического лица не может быть ответственным лицом, в отношении которого ведется производство по делу о проступке по тому же проступку, за исключением случаев, когда это лицо является единственным, уполномоченным представлять ответчика – юридическое лицо.
В случаях из п. 1 и 2 настоящей статьи, суд обязан в восьмидневный срок предложить юридическому лицу назначить другого представителя.
Наказание за неназначение представителя
Если юридическое лицо-ответчик не назначит своего представителя по вызову суда или в срок, указанный в пункте 3 статьи 123 настоящего Закона, не назначит другого представителя, оно может быть оштрафовано на сумму от 10 000 до 30 000 динаров. Если юридическое лицо не назначит своего представителя даже после наложения этого штрафа, за дальнейшую неявку по вызову будет наложен штраф в размере от 50 000 до 100 000 динаров.
Обжалование решения, предусмотренного пунктом 1 настоящей статьи, не приостанавливает исполнение решения.
Юридическое лицо и ответственное лицо в этом юридическом лице, имеющие статус ответчиков по одному и тому же делу, могут иметь своего защитника или солидарного защитника.
Защитником юридического лица и ответственным лицом в этом юридическом лице не может быть лицо, которое в том же производстве по делу о проступке имело право представлять юридическое лицо.
ГЛАВА XII
ПОТЕРПЕВШИЙ
Потерпевшим в понимании настоящего закона является лицо, чьи личные или имущественные права нарушены или находятся под угрозой в результате правонарушения.
Заявление о возбуждении производства по делу о проступке может подать потерпевший, достигший шестнадцатилетнего возраста.
Потерпевший имеет право через своего законного представителя или поверенного:
1) вносить и представлять ходатайство о возбуждении дела о проступке;
2) представлять доказательства, вносить предложения и предъявлять имущественные иски о возмещении убытков или возврате вещей;
3) заявлять жалобу на приговор, то есть решение, принятое в связи с его ходатайством о возбуждении производства по делу о проступке;
4) представлять доказательства, на основании которых суд может обязать подсудимого во время производства по делу о проступке не приближаться к потерпевшему, к предметам или к месту совершения проступка.
Процессуальная мера запрета доступа, предусмотренная абзацем третьим пункта 4) настоящей статьи, может действовать до тех пор, пока не исчезнут причины для ее применения, но не позднее окончательного завершения производства по делу.
Жалоба на решение о наложении запрета на доступ подается в трехдневный срок со дня вручения и не задерживает исполнение решения.
ГЛАВА XIII
ПРОКУРОР И ИНЫЕ УПОЛНОМОЧЕННЫЕ ОРГАНЫ ПО ПРЕДСТАВЛЕНИЮ ЗАЯВЛЕНИЙ О ВОЗБУЖДЕНИИ УГОЛОВНОГО ДЕЛА
Государственный обвинитель, как сторона судебного разбирательства
Прокурор является стороной в производстве по делу о проступке.
Общественный обвинитель:
1) принимает меры в целях выявления, отыскания и получения необходимых доказательств для привлечения к ответственности виновных и успешного ведения производства по делу о проступке в суде;
2) вносит ходатайство о возбуждении производства по делу о проступке, апелляционную жалобу или применение чрезвычайных мер на решения суда;
3) предпринимает иные действия, разрешенные настоящим законом и специальными нормативными правовыми актами.
Прокурор фактически правомочен действовать в производстве по делу о проступке, если он подал ходатайство о возбуждении производства по делу о проступке.
Если ходатайство о возбуждении дела о проступке первым подал государственный обвинитель, производство по делу ведется по его ходатайству, а продолжается по ходатайству потерпевшего или иного органа, уполномоченного подать ходатайство о возбуждении дела, если общественный прокурор отказывает в удовлетворении ходатайства.
В случае отказа в возбуждении производства по делу о проступке прокурор обязан уведомить об этом потерпевшего или иное лицо, уполномоченное возбудить дело, в течение восьми дней со дня отклонения ходатайства для продолжения производства по делу.
Если потерпевшая сторона или иной орган, уполномоченный возбудить производство по делу о проступке, уже подали заявление о возбуждении производства, производство будет продолжено в соответствии с этим заявлением.
Другой орган, уполномоченный на подачу запроса
В случае, если другой орган несет ответственность за подачу ходатайства о возбуждении дела о проступке, он обладает всеми правами, которые прокурор имеет, как сторона в производстве, за исключением тех, которые принадлежат прокурору, как государственному органу.
Компетентный орган, указанный в пункте 1 настоящей статьи, информирует потерпевшего в письменной форме о том, подано ли им заявление о возбуждении производства по делу о проступке.
Если компетентный орган, указанный в пункте 1 настоящей статьи, подает заявление о возбуждении дела о проступке, за который предусмотрено наказание в виде лишения свободы, он обязан информировать об этом компетентного прокурора, который принимает решение о возбуждении уголовного дела.
Уполномоченный прокурор письменно уведомляет компетентный орган о решении, указанном в пункте 3 настоящей статьи в компетентный орган, указанный в пункте 1 настоящей статьи.
ГЛАВА XIV
ЗАЯВЛЕНИЯ И ПРОТОКОЛЫ
Представление на рассмотрение
Ходатайства о возбуждении производства по делу о проступке, предложения, средства правовой защиты и другие заявления и сообщения (далее: представления) подаются в письменной или устной форме для протокола.
Письменные материалы подаются напрямую или отправляются по почте.
Краткие и срочные уведомления могут направляться по факсу, телеграфу, телефону, электронной почте или иным соответствующим способом, о чем составляется официальная записка и приобщается к делу.
Ходатайства, указанные в пункте 1 настоящей статьи, должны быть понятными и содержать все необходимое для принятия мер по ним.
Если ходатайство непонятно или не содержит всего необходимого для принятия мер, судья, ведущий производство по делу о проступке, предписывает заявителю исправить или дополнить ходатайство в течение определенного срока, но не позднее пятнадцати дней, в ином случае ходатайство будет отклонено, как несоответствующее.
Протокол о каждом действии, совершенном в ходе производства по делу о проступке, составляется одновременно с совершением действия, а если это невозможно, сразу после него.
Протоколы хранятся в канцелярии.
В порядке исключения из части 2 настоящей статьи, при обыске квартиры или лица либо совершении действия вне служебного помещения суда по делам о административных правонарушениях и невозможности предоставления диктофона, запись может быть произведена лицом, производящим обыск.
При ведении протокола секретарем, протокол составляется таким образом, чтобы лицо, совершающее действие, сообщало секретарю вслух, что он будет заносить в протокол.
Допрашиваемому может быть разрешено только диктовать ответы в протокол. В случае злоупотребления в этом праве может быть отказано.
Содержание протокола
В протоколе должны быть указаны наименование суда, место совершения действия, день и время начала и окончания действия, личные имена присутствующих лиц и в каком качестве они присутствуют, а также указание на дело о правонарушении, по которому совершается действие.
Протокол должен содержать существенные данные о ходе и содержании предпринятого действия. В протокол вносится только существенное содержание заявлений и данных заявлений. Вопросы в протокол вносятся только в случае необходимости понимания ответа.
При необходимости заданный вопрос и полученный ответ будут дословно занесены в протокол. Если при проведении акции были изъяты предметы или документы, об этом будет указано в протоколе, а изъятые предметы будут приобщены к протоколу или указано их местонахождение.
Заявление подсудимого будет занесено в протокол, а также предложения по представлению иных доказательств.
При проведении таких действий, как обыск квартиры или лица, опознание лица или предмета, данные, важные с учетом характера такого действия или для установления личности тех или иных предметов (описание измерений и размеры предметов или следов, маркировка предметов и т. д.), а также зарисовки, рисунки, планы, фотографии, кинозаписи и тому подобное, данные указываются в протоколе и прилагаются к делу.
Порядок ведения протокола
Протоколы должны вестись правильно. В нем ничего нельзя удалять, добавлять или изменять. Перечеркнутые места должны оставаться разборчивыми.
Все изменения, исправления и дополнения вносятся в конце протокола и должны быть заверены лицами, подписавшими протокол.
Допрашиваемые лица, либо лица, которые обязаны присутствовать при производстве по делу о проступке, а также подсудимый, защитник и потерпевший, если они присутствуют, вправе ознакомиться с протоколом или потребовать его оглашения. Судья, рассматривающий дело, обязан поставить их в известность их об этом, а в протоколе отразить, соблюден ли порядок ознакомления и был ли протокол оглашен.
Протоколы всегда должны быть разборчивыми, если он был составлен от руки, это фиксируется в протоколах.
Протокол подписывается опрашиваемым лицом. Если протокол состоит из нескольких страниц, то слушатель подписывает каждую страницу.
В конце протокола расписывается устный или письменный переводчик, если они присутствовали, а при обыске – лицо, обыскиваемое или в квартире которого происходил обыск, а также понятые, присутствовавшие при обыске.
Если протоколист не подписывает протокол, протокол подписывается лицами, присутствовавшими на мероприятии. Если таких лиц нет или они не могут понять содержание протокола, протокол подписывается двумя понятыми.
Неграмотный человек вместо подписи ставит отпечаток указательного пальца правой руки, а регистратор подписывается под оттиском своим именем и фамилией. Если из-за невозможности снять отпечаток указательного пальца правой руки будет снят отпечаток другого пальца или отпечаток пальца левой руки, то в протоколе будет указано, с какого пальца и руки снят отпечаток.
Если у допрашиваемого нет обеих рук, то он будет читать протокол, а если он неграмотен, то протокол ему будет прочитан, и это будет зафиксировано в протоколе.
В случае отказа допрашиваемого лица подписать протокол или поставить отпечаток пальца, делается соответствующая отметка в протоколе с указанием причины отказа.
Если действие совершено с перерывами, в записи будут указаны день и время, когда произошло прерывание, а также день и время, когда действие продолжается.
Если по содержанию протокола были возражения, то эти возражения также будут указаны в протоколе.
В конце протокол подписывается судьей и секретарем.
Протокол обсуждения и голосования
О прениях и голосовании в суде по делам о административных правонарушениях второй инстанции составляется отдельный протокол.
Протоколы совещаний и голосования содержат ход голосования и принятое решение.
Протокол подписывается всеми членами совета и секретарем.
Отдельные мнения будут внесены в протоколы совещаний и голосования, если они не включены в сами протоколы.
Протоколы прений и голосования вложены в отдельный конверт. Этот протокол может быть просмотрен только вышестоящим судом, когда он примет решение о средстве правовой защиты, и в этом случае он обязан запечатать протокол в отдельной папке и указать на обложке, что он ознакомился с протоколом.
СРОКИ И ВОЗВРАТ К ПРЕДЫДУЩЕМУ СТАТУСУ
Сроки, предусмотренные настоящим законом, не могут быть продлены, за исключением случаев, когда это прямо разрешено законом.
Заявление считается поданным в срок, если до истечения срока оно доставлено лицу, уполномоченному на его получение.
При направлении заявления заказным письмом или по телеграфу днем вручения в почтовое отделение считается день вручения лицу, которому оно адресовано.
Обвиняемый, находящийся в учреждении для исполнения наказания в виде лишения свободы или воспитательной колонии для несовершеннолетних, может составить заявление о сроке и поставить его на учет или представить администрации учреждения. День составления такого протокола, либо представления заявления руководству учреждения, считается днем его представления в орган, уполномоченный на его получение.
Если заявление, из-за неосведомленности заявителя или очевидной ошибки, подается или направляется в некомпетентный орган до истечения срока и поступает в компетентный орган после истечения соответствующего срока, считается, что оно было подано вовремя.
Сроки исчисляются в часах, днях, месяцах и годах.
Час или день, когда было сделано вручение или объявление, т. е. событие, от которого следует исчислять продолжительность срока, в срок не включается, а за начало срока принимается первый следующий за ним час или день. В сутках считается 24 часа, а месяц исчисляется по календарному времени.
Сроки, определенные месяцами или годами, заканчиваются в день последнего месяца или года, который соответствует дню, с которого начался срок. Если такого дня в последнем месяце нет, срок заканчивается в последний день этого месяца.
Если последний день срока приходится на государственный праздник, воскресенье или другой день, когда суд закрыт, срок истекает в ближайший рабочий день.
Восстановление срока давности
Подсудимому, который по уважительным причинам пропускает срок подачи апелляционной жалобы на постановление, суд, в производстве которого находится производство по делу о проступке, допускает возврат в прежнее состояние для подачи апелляционной жалобы, если в течение восьми дней со дня окончания срока подачи, по которой срок был пропущен, он подает заявление о восстановлении срока давности и подает апелляцию одновременно с заявлением.
По прошествии одного месяца с момента истечения срока давности запрос на восстановление срока давности является невозможным.
Ходатайство о восстановлении срока давности подается в суд по делам о мелких правонарушениях, вынесший решение первой инстанции.
Заявление о восстановлении срока давности не задерживает исполнение решения, но суд, в который подано заявление, может в зависимости от обстоятельств принять решение о прекращении исполнения до принятия решения по заявлению.
Принятие решения о восстановлении срока давности
Суд первой инстанции по делам о проступках принимает решение о восстановлении срока давности.
При разрешении судом восстановления срока давности в связи с пропуском срока подачи апелляционной жалобы, апелляционная жалоба с материалами дела для рассмотрения направляется в суд по делам о проступках второй инстанции.
Обжалование решения, разрешающего восстановление срока давности, не допускается.
Суд, указанный в пункте 1 настоящей статьи, вместе с жалобой на решение и другими материалами дела направляет жалобу на решение, не допускающее восстановление срока давности, в суд по делам об административных правонарушениях второй инстанции для рассмотрения.
Если суд по административным правонарушениям второй инстанции допускает возврат в прежнее состояние в связи с пропущенным сроком обжалования, он принимает решение по апелляционной жалобе, поданной на решение первой инстанции, с тем же приговором.
ИЗДЕРЖКИ ПРОИЗВОДСТВА ПРАВОНАРУШЕНИЙ
Расходы на производство
Расходами на производство по делу о проступке являются расходы, понесенные в связи с производством по делу о проступке с момента его возбуждения до завершения.
Расходы на производство по делу о проступке составляют:
1) расходы на свидетелей и экспертов;
2) расходы на расследование;
3) транспортные расходы ответчика;
4) расходы на привлечение ответчика;
5) транспортно-командировочные расходы должностных лиц;
6) необходимые расходы потерпевшего как истца, либо его законного представителя, вознаграждения и необходимые расходы его представителя;
7) вознаграждение и необходимые расходы защитника;
8) расходы на письменный и устный перевод;
9) единовременные расходы;
10) исполнительские расходы.
Обязанность по оплате расходов
Расходы на производство по делу о проступке несет лицо, признанное виновным в проступке.
Расходы на производство по делу о проступке, производство по которому приостановлено или ответчик освобожден от ответственности, несет суд.
В порядке исключения из пункта 2 настоящей статьи, если производство по делу о проступке приостановлено в связи с отказом потерпевшего от предъявленного иска или освобождением ответчика от ответственности в связи с необоснованным требованием, расходы по производству по делу несет потерпевший.
В порядке исключения из части 2 настоящей статьи суд не несет расходы по производству по делу о проступке, если производство по делу приостановлено в связи с проведением уголовного производства по уголовному делу, имеющему признаки проступка, в совершении которого подсудимый был признан виновным.
Требование о возмещении присужденного и необходимых расходов защитника должно быть подано в трехмесячный срок со дня вручения ему вступившего в законную силу решения.
Если в уголовном производстве подсудимый оправдан, в связи с чем производство по делу о проступке приостановлено, срок, установленный частью 5 настоящей статьи, исчисляется с момента вступления в законную силу оправдательного приговора в уголовном процессе.
В решении о расходах будет указано, кто несет расходы при производстве по делу о проступке, в каком размере и в какие сроки он обязан их оплатить.
Если для определения суммы затрат недостаточно информации, решение о затратах будет принято после получения этой информации.
Если расходы на процедуру не определены в судебном решении или постановлении, они будут определены позже отдельным решением, которое можно обжаловать апелляцией.
Срок, предусмотренный пунктом 1 настоящей статьи, не может быть менее 15 и не более 30 дней со дня вступления решения в законную силу.
Солидарные расходы
Лицо, в отношении которого производилось одно производство по нескольким проступкам, не несет расходов по проступку, по которому производство по делу о проступке было приостановлено или освобождено от ответственности, если эти расходы можно выделить из общей суммы расходов.
В решении, в котором к ответственности привлечено несколько ответчиков, суд определяет, какую часть расходов понесет каждый из них, а если это невозможно, то постановит, что все ответчики понесут расходы солидарно. Выплата единовременной суммы будет определяться для каждого ответчика отдельно.
Если специальным положением установлено, что расходы, понесенные в связи с раскрытием преступления, несет виновный, по предложению заявителя ответчик обязан оплатить эти расходы.
Основание освобождения от обязанности возмещения расходов
В соответствии с решением, определяющим размер расходов, суд может освободить подсудимого от обязанности полностью или частично возместить издержки производства по делу о проступке, если их уплата поставит под сомнение содержание подсудимого или лица, которое он обязан содержать по закону.
Стоимость письменного и устного перевода
Расходы на письменный и устный перевод, возникающие в связи с применением положений конституции и закона, регулирующего официальное использование языков и письменности, либо устный перевод для глухих, слепых и немых, несет суд, ведущий разбирательство.
Последующее взыскание расходов
Расходы на производство по делу о проступке из статьи 140, абзац 2, пункт 1) и 2) настоящего закона уплачиваются авансом из средств суда по делам о проступках, осуществляющего производство по делу о проступке, и взыскиваются впоследствии с лиц, которые обязаны возместить их в соответствии с положениями настоящего закона.
Соответствующее применение норм о возмещении расходов в уголовном судопроизводстве
Положения о возмещении расходов на свидетелей, экспертов и переводчиков, а также иных расходов в уголовном процессе, соответственно применяются в производстве по делам о проступках.
ГЛАВА XVII
ИМУЩЕСТВЕННЫЕ ПРЕТЕНЗИИ
Обсуждение имущественного иска
Суд принимает решение об имущественном иске.
Имущественный иск, возникший в результате проступка, будет обсуждаться по заявлению потерпевшего или иного уполномоченного лица, в порядке проступка, за исключением случаев, когда производство значительно затягивается.
Имущественный иск может касаться возмещения убытков и возврата вещей.
Лица, уполномоченные подавать запросы
Предложение о реализации имущественного иска в производстве о проступке может быть внесено лицом, уполномоченным на реализацию такого иска в судебном порядке, не позднее вынесения решения суда первой инстанции.
Лицо, уполномоченное на предъявление имущественного иска, обязано определить свое требование исходя из основания и суммы, а также представить доказательства.
Если представленные в производстве по делу о проступке доказательства не дают надежного основания для признания имущественного требования полностью или частично, суд уведомляет потерпевшего или иное уполномоченное лицо о том, что имущественное требование, то есть признание этого требования, можно реализовать в судебном порядке.
Если ходатайство о возбуждении производства по делу о проступке отклонено решением, или производство по делу о проступке приостановлено, либо ответчик освобожден от ответственности, пострадавшей стороне или другому уполномоченному лицу будет поручено отстаивать свои имущественные права в судебном порядке.
Если поврежденное имущество находится в государственной собственности, решения по абз. 1 и 2 настоящей статьи доводятся до сведения компетентного прокурора.
Потерпевшая сторона или иное уполномоченное лицо, предъявившее иск, вправе обжаловать решение по имущественному иску.
Если суд частично или полностью удовлетворит имущественный иск, в решении будет установлен срок, в который ответчик обязан возместить причиненный ущерб, либо вернуть вещь.
Срок возмещения убытков и возврата вещей не может быть более 15 дней со дня оглашения приговора.
ГЛАВА XVIII
ПРИНЯТИЕ И ОБЪЯВЛЕНИЕ РЕШЕНИЙ
В производстве по делам о проступках суд выносит решения в виде: приговоров, определений и постановлений.
Решения оглашаются сразу после их принятия.
Решения оглашаются в устной форме присутствующим сторонам, потерпевшему и иным лицам, имеющим право на обжалование решения (далее – заинтересованные лица), а в случае их отсутствия – путем вручения заверенной копии.
Когда решение сообщается устно, оно указывается в протоколе или в деле, а лицо, которому сообщается решение, подтверждает его своей подписью.
По требованию заинтересованного лица выдается заверенная копия решения, которое было сообщено ему в устной форме.
Заинтересованные лица, не требующие представления копии решения, будут проинформированы о праве на обжалование и сроке обжалования.
Письменная копия решения по делу, указанному в пункте 4 настоящей статьи, должна быть изготовлена не позднее восьми дней со дня устного оглашения, а письменная копия решения – немедленно, если исполнение решения определено ранее, оно становится окончательным.
Коллегия суда второй инстанции выносит решение только в том случае, если решение суда первой инстанции уже однажды было отменено по одному и тому же делу.
Коллегия суда второй инстанции принимает решение о проведении слушания.
Если коллегия решает провести слушание, судья-докладчик является председателем коллегии.
Подсудимый вправе в восьмидневный срок с момента вынесения приговора подать апелляционную жалобу на приговор суда второй инстанции, предусмотренный пунктом 1 настоящей статьи, если оправдательный приговор или определение о приостановлении производства по делу изменены на обвинительный приговор по апелляции заявителя.
Жалоба ответчика на решение коллегии суда второй инстанции рассматривается второй коллегией этого суда.
Решения суда по делам о проступках второй инстанции принимаются совещанием и голосованием после устного выступления судьи-докладчика о положении дел. Решение было принято, когда за него проголосовало большинство членов совета.
Председатель совета председательствует на обсуждениях в голосовании и голосует последним. Он обязан обеспечить всестороннее и полное рассмотрение всех вопросов.
Если по некоторым вопросам голоса разделяются на несколько различных мнений так, что ни одно из них не имеет большинства, то вопрос разделяется и голосование повторяется до тех пор, пока не будет достигнуто большинство. Если таким образом не будет достигнуто большинство, решение будет приниматься путем прибавления голосов, наиболее неблагоприятных для подсудимого, к менее благоприятным, до тех пор, пока не будет достигнуто большинство.
Члены коллегии не могут отказаться голосовать по вопросам, поднятым председателем коллегии, но член коллегии, проголосовавший за приостановление производства по делу о проступке и оставшийся в меньшинстве, не обязан голосовать по вопросу о наказании. Если он не голосует, считается, что он согласился на наиболее благоприятное для ответчика голосование.
Обсуждение и голосование проходят в закрытом режиме.
В помещении, где голосует совет, могут находиться только члены совета и секретарь.
ПОДАЧА ЗАЯВЛЕНИЙ И РАССМОТРЕНИЕ ДОКУМЕНТОВ
Письменные документы доставляются через почтовое отделение, иную уполномоченную на доставку службу, должностное лицо суда или иного органа, либо непосредственно передаются в помещении суда.
Вручение осуществляется ежедневно на рабочем месте или в служебном помещении в рабочее время, по месту жительства с 7 до 22 часов, либо в суде, когда там находится лицо, которому могут быть вручены документы, а также если суд вызывает его в служебном порядке.
Вручение может быть произведено в другое время и в другом месте на основании специального решения суда, которое доставщик по требованию лица, которому производится доставка, обязан предъявить.
Суд может также устно сообщить повестку на устное слушание или другую повестку лицу, находящемуся перед ним, вместе с указаниями о последствиях неявки. Такая устная повестка заносится в протокол, который подписывается вызванным лицом, за исключением случаев, когда повестка фиксируется в протоколе обыска, который считается врученным.
Повестки в целях заслушивания подсудимого, то есть предоставления письменной защиты или для заслушивания свидетелей, а также все решения, с вынесения которых начинается срок обжалования, вручаются лично, если иное не установлено настоящим Законом.
Таким же образом потерпевшему доставляются решения, для которых срок обжалования исчисляется со дня вручения.
Доставка по адресу места жительства
Письменный документ, вручаемый настоящим Законом лично, вручается непосредственно лицу, которому он адресован, по адресу, который был сообщен компетентному органу при обнаружении правонарушения.
Если лицо, которому документ должен быть доставлен лично, отсутствует на месте, по которому должна быть произведена доставка, доставщик вручит документ одному из его взрослых членов семьи, которые обязаны принять документ, и тем самым считается, что вручение осуществлено.
Если лицо, которому письмо должно быть доставлено лично, отказывается от получения письма или это делает лицо, указанное в пункте 1 настоящей статьи, доставщик отмечает в накладной день, время и причину отказа от получения и оставляет письмо на рабочем месте, в этом случае считается, что доставка осуществлена.
Если лицо, которому должно быть доставлено письмо лично, или совершеннолетний член его семьи не находится в квартире, письмо будет доставлено взрослым, оказавшимся в квартире, в случае их согласия, и соответственно считается, что вручение было осуществлено.
Статья 159
Если вручение осуществляется по месту работы лица, которому письмо должно быть доставлено лично, и это лицо отсутствует, доставка может быть произведена путем вручения письма лицу, уполномоченному на получение почты, или иному лицу, имеющему право на получение почты нанятого тем же работодателем, в том же месте и которое обязано подтвердить получение в письменной форме, в данном случае, считается, что вручение произведено.
Если лицо, которому письмо должно быть доставлено лично, отказывается от получения письма или это делает лицо, указанное в пункте 1 настоящей статьи, доставщик отмечает в накладной день, время и причину отказа от получения; и оставляет письмо на рабочем месте, в данном случае, считается, что доставка осуществлена.
Если по адресу, куда должна быть сделана доставка, никого не окажется, в почтовом ящике или по месту работы будет оставлено извещение о том, что лицо, которому адресовано письмо, должно забрать его в суде в течение 15 дней со дня отправления, т.е. попытки доставки.
По истечении срока, указанного в пункте 1 настоящей статьи, оно публикуется в письменной форме на доске объявлений и сайте суда при наличии технических условий. Доставка считается осуществленной по истечении восьмидневного срока со дня публикации письма на доске объявлений и сайте суда.
Уведомление, указанное в пункте 1 настоящей статьи, содержит: имя и фамилию лица, которому была предпринята попытка вручения, процессуальную правоспособность, дату и время, когда была предпринята попытка вручения, адрес, где была предпринята попытка вручения, указание на то, что письмо должно быть получено в суде и в какие сроки с предупреждением о том, что в случае неполучения, копия письма будет размещена на доске объявлений и на сайте суда, а также что в таком случае, по истечении восьмидневного срока считается, что доставка осуществлена.
Если будет установлено, что лицо, которому должно быть доставлено письмо, отсутствует или временно находится по другому адресу и в связи с этим письмо не может быть доставлено ему в срок, письмо возвращается в суд с указанием о том, где находится отсутствующий, когда и куда он будет доставлен, и не может быть доставлено в письменной форме.
В случае, если при повторных попытках письменный документ не может быть доставлен в указанные в пункте 4 настоящей статьи время и место, письменный документ вывешивается на доске объявлений и на сайте суда при наличии необходимых технических условий. Доставка считается осуществленной по истечении восьмидневного срока со дня публикации письма на доске объявлений и сайте суда.
Если письмо не может быть доставлено по адресу, указанному в пункте 1 статьи 158 настоящего Закона, суд проверяет адрес, и если при неоднократных попытках письмо не может быть доставлено по адресу, где лицо зарегистрировано, он действует в порядке, предусмотренном пунктом 2 настоящей статьи.
Доставка защитнику, представителю и адвокату
Статья 161
Если у подсудимого есть защитник, все решения, с вынесения которых начинается срок обжалования, будут доставлены только защитнику, а если их несколько, то только одному из них, и, таким образом, вручение ответчику считается оконченным.
Если у потерпевшего имеется законный представитель или адвокат, решения, предусмотренные пунктом 1 настоящей статьи, доставляются ему, а если их несколько – только одному из них.
Подтверждение доставки (накладная или квитанция о вручении) подписывается получателем и доставщиком.
Получатель указывает дату получения в накладной или квитанции о вручении. День и месяц приема указываются буквами и цифрами.
Если получатель неграмотен или не может расписаться, курьер ставит подпись за получателя, указывает дату получения и отмечает, почему он подписал.
Если получатель отказывается подписать накладную или квитанцию о возврате, курьер отметит это в накладной и укажет дату доставки, и, таким образом, доставка считается осуществленной.
Информация в подтверждении о выполненной доставке должна быть заполнена разборчиво.
Доставка электронным способом считается выполненной, если этот способ доставки может обеспечить обратную связь о том, что письмо получено.
Подтверждением получения письма, доставленного в электронной форме, является распечатанная электронная запись о дне и времени, когда устройство электронной передачи данных отметило, что письмо доставлено получателю, имя отправителя и получателя письма.
Доставка писем военнослужащим, сотрудникам полиции и другим лицам
Статья 163
Военнослужащим, служащим полиции, членам охраны в учреждениях исполнения уголовных наказаний и работникам наземного, речного, морского и воздушного транспорта повестка может быть вручена через их командование, то есть их непосредственного начальника или руководителя, и при необходимости их можно отправить по адресу, таким же образом доставляются и другие письма.
Лица, лишенные свободы, обслуживаются через администрацию учреждения, в котором они содержатся.
Лицам, пользующимся правом иммунитета в Республике Сербия, если международными договорами не предусмотрено иное, доставка осуществляется через орган, ответственный за иностранные дела.
Доставка писем в государственные органы, юридическим лицам и предпринимателям
Статья 164
Решения и другие письменные документы доставляются в государственный орган путем сдачи их в ЗАГС. При вручении решений со сроком, начинающимся со дня вручения, днем вручения считается день передачи в ЗАГС.
Доставка юридическим лицам и предпринимателям осуществляется путем вручения письма лицу, уполномоченному на получение письма, а если это невозможно, письмо будет доставлено любому сотруднику, оказавшемуся в служебных помещениях получателя, и считается что доставка осуществлена.
В случае отказа лица, указанного в пункте 2 настоящей статьи, от получения документа, доставщик делает в накладной отметку об отказе от получения, кто отказался от получения, а также день и время отказа от получения, и оставляет документ в служебных помещениях получателя, т.о. считается, что доставка осуществлена.
Если доставка предпринимателю невозможна по смыслу пункта 2 настоящей статьи, доставка осуществляется по адресу его места жительства, если он известен в порядке, установленном статьей 158 настоящего Закона.
В случае отсутствия предпринимателя и невозможности осуществления доставки по адресу его места жительства, доставка осуществляется в порядке, установленном статьей 160 настоящего Закона.
Смена адреса и отображение писем на доске объявлений
Когда ответчик или его законный представитель и потерпевший меняют место жительства или адрес квартиры после того, как они узнают о производстве по делу, они обязаны уведомить об этом суд, в котором ведется производство, немедленно после изменения.
Если они этого не сделают, суд определит, что все дальнейшие вручения в судебном разбирательстве для этой стороны должны быть сделаны путем размещения письма на доске объявлений и на веб-сайте суда, если только речь не идет об исполнении приговора, который постановил тюремное заключение.
Вручение осуществляется в порядке, указанном в пункте 2 настоящей статьи, и в случае вынесения судом определения о приостановлении производства по делу в связи с истечением срока давности, наступившего в связи с невозможностью вручения решения указанного в пункте 1 статьи 246 настоящего Закона.
Доставка считается завершенной по истечении восьми дней с момента публикации письма на доске объявлений и сайте суда.
Если защитник ответчика или адвокат потерпевшего, как заявителя, в ходе производства поменяют свой адрес и не сообщат об этом суду, вручение будет осуществляться так, как если бы у ответчика не было защитника, а потерпевшая сторона не имеет адвоката.
Рассмотрение и перезапись файлов
Заявитель о возбуждении дела о проступке, подсудимый, защитник подсудимого, представитель или поверенный ответчика – юридического лица, потерпевший и его законный представитель или поверенный имеют право ознакомиться с материалами дела и составить протокол.
Рассмотрение и расшифровка файлов могут быть разрешены другим лицам, имеющим в этом законный интерес в соответствии с законом.
В ходе производства по делу о проступке судья, председательствующий в производстве по делу о проступке, разрешает рассмотрение и запись дела, а по окончании производства просмотр и запись дела разрешается председателем суда или должностным лицом, назначенным им.
В рассмотрении и протоколировании дел, кроме подсудимого, его защитника и представителя подсудимого юридического лица, может быть отказано только в том случае, если это будет препятствовать надлежащему ведению производства по делу о проступке или если общественность будет исключена из производства по делу.
После завершения доказательной процедуры, то есть завершения устного слушания, лицу, имеющему обоснованный интерес, не может быть отказано в рассмотрении и протоколировании дела.
На определение об отказе в рассмотрении и копировании материалов дела допускается обжалование, не затягивающее исполнение решения.
ГЛАВА XX
ВОЗБУЖДЕНИЕ УГОЛОВНОГО ДЕЛА
Производство по делу о проступке возбуждается по решению суда на основании:
1) ходатайства о возбуждении производства по делу о проступке;
2) вынесенного постановления о проступке, на основании которого подано ходатайство о вынесении решения суда.
1. Постановление о проступке
Условия вынесения постановления
Постановление о проступке издается, когда законом или иным нормативным актом в качестве санкции за проступок предусмотрен только штраф в фиксированном размере.
По делам о проступках, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, заявление о возбуждении производства по делу о проступке не может быть подано.
На каждого нарушителя выдается отдельный ордер.
Несовершеннолетнему не может быть выдан ордер на административное правонарушение.
Если в соответствии с настоящим Законом отсутствуют условия для вынесения постановления о проступке в отношении юридического или ответственного лица, заявление о возбуждении дела о проступке предъявляется в отношении обоих лиц.
Способ вынесения постановления
Уполномоченный орган, то есть уполномоченное лицо, выносит постановление о проступке, если он обнаружил проступок, подпадающий под его юрисдикцию, одним из следующих способов:
1) путем непосредственного наблюдения за сотрудником полиции или уполномоченным должностным лицом при проведении контроля, надзора и проверки, а также путем проверки делопроизводства компетентного органа;
2) путем просмотра данных, полученных с помощью контрольно-измерительных приборов;
3) при осмотре или ином надзоре путем осмотра документации, помещений и товаров либо в ином установленном законодательством порядке.
Содержание постановления об административном правонарушении
Постановление о проступке издается в письменной форме и содержит:
1) наименование постановления о проступке;
2) наименование уполномоченного органа, выдавшего его;
3) идентификационный номер постановления о проступке, определяемый уполномоченным органом;
4) имя и должность должностного лица, его выдавшего;
5) дата выдачи и дата доставки;
6) личное имя физического лица, совершившего правонарушение, адрес его проживания, т.е. места жительства, уникальный идентификационный номер, сведения о месте работы, для иностранцев номер паспорта, то есть удостоверения личности, а для ответственного лица в юридическом лице и функции, которые он выполняет в этом юридическом лице, а для предпринимателя – название и местонахождение магазина;
7) наименование и местонахождение юридического лица, в отношении которого вынесено постановление о проступке, а также его идентификационный номер налогоплательщика и регистрационный номер;
8) фактическое описание действия, из которого возникает правовой признак проступка, а также время и место совершения проступка;
9) правовая квалификация правонарушения;
10) наложенный штраф;
11) указание о порядке оплаты штрафа с указанием соответствующего счета, на который должна быть произведена оплата;
12) подпись должностного лица и печать уполномоченного органа;
13) место для подписи, то есть подпись и печать лица, в отношении которого вынесено постановление о проступке;
14) указания и предупреждения лицу, в отношении которого вынесено постановление о проступке;
15) выдается ли исполнительный лист на другое лицо за тот же проступок;
16) место для заметок.
Если правонарушение было совершено движущимся транспортным средством, в постановлении о правонарушении указываются:
1) регистрационный номер транспортного средства и номер дорожного удостоверения;
2) номер водительского удостоверения, если он известен.
Постановление о проступке также может быть издано в электронном виде.
Если настоящим законом не установлено иное, к составлению, оформлению, копированию, удостоверению, вручению и хранению постановления о проступке, изданного в электронной форме, применяется право, регулирующее электронный документ.
Инструкции и предупреждения в постановлении о проступке
Постановление о проступке содержит следующие инструкции и предупреждения:
1) что лицо, в отношении которого вынесен приказ о проступке, если оно принимает на себя ответственность и в течение восьми дней после получения приказа о проступке уплачивает половину наложенного штрафа в соответствии с пунктом 1 статьи 173 настоящего Закона, освобождается от уплата второй половины наложенного штрафа;
2) что лицо, в отношении которого выдан исполнительный лист, может принять на себя ответственность за проступок и по истечении восьми дней с момента получения исполнительного листа, если оно до исполнительного производства добровольно уплатит всю сумму наложенного взыскания, в соответствии с пунктом 4 статьи 173 настоящего Закона;
3) что лицо, в отношении которого вынесен приказ о проступке, но не принимающее на себя ответственность за проступок, имеет право подать ходатайство о вынесении судебного решения в течение восьми дней после получения приказа о проступке, передав постановление о проступке в компетентный суд по делам о проступке лично или по почте с указанием суда, в который подается запрос в соответствии с пунктом 1 статьи 174 настоящего Закона;
4) что лицо, в отношении которого вынесено постановление о проступке, обязано уплатить штраф, определенный постановлением о проступке, для возмещения судебных расходов в случае, если оно испрашивает решение суда и суд признает его виновным в совершении проступка, в соответствии с пунктом 7 статьи 174 настоящего Закона;
5) что постановление о проступке вступает в законную силу и подлежит исполнению по истечении восьми дней со дня его получения, если лицо, в отношении которого вынесено постановление о проступке, не уплатит штраф в течение этого срока или не потребует судебного решения по выданному приказ о проступке в соответствии с пунктом 2 статьи 173 настоящего закона;
6) что лицо, в отношении которого вынесено постановление о правонарушении, в случае принудительного исполнения наложенного штрафа, обязано возместить расходы по исполнению, определенные решением о принудительном взыскании, в соответствии с пунктом 6 статьи 318 настоящего Закона;
7) о замене неоплаченного штрафа физического лица, предпринимателя и ответственного лица юридического лица, в отношении которого вынесено постановление о проступке, лишением свободы или общественными работами в соответствии со статьей 41 настоящего Закона.
Положения абзаца 1, п. 1) – 7) настоящей статьи являются неотъемлемой частью постановления о проступке, как указания и предупреждения лицу, в отношении которого вынесен постановление, по смыслу пункта 14) части 1 статьи 170 настоящего Закона.
Форма постановления о проступке специальным постановлением определяется министром, ответственным за судебные дела.
Вручение постановления об административном правонарушении
Постановление о проступке состоит из оригинала и двух копий. Оригинал доставляется лицу, в отношении которого выдан ордер о правонарушении, а копии хранятся у органа, выдавшего ордер на правонарушение.
Постановление о проступке вручается присутствующему лицу, которое считается совершившим преступление на момент обнаружения преступления. Лицо, в отношении которого вынесено постановление о проступке, подтверждает его получение, расписываясь в соответствующем месте приказа.
Лицу, указанному в пункте 2 настоящей статьи, может быть вручена также распечатанная копия постановления о проступке, изданного в электронной форме.
По требованию суда, лицо, которым выдано постановление, или его представитель, выдавший постановление, обязано выдать заверенную копию постановления о проступке.
В случае отсутствия лица, подозреваемого в совершении правонарушения, и если этого требуют обстоятельства обнаружения или характер правонарушения, вручение постановления о правонарушении производится почтой или службой доставки уполномоченного органа, в соответствии с положениями о доставке из закона, регулирующего общую административную процедуру.
В случае отказа присутствующего лица, в отношении которого вынесен постановление о проступке, от принятия постановления, должностное лицо предупреждает его о последствиях отказа от принятия, делает в постановлении отметку об отказе от принятия, день и время отказа, что означает, что постановление о проступке считается врученным.
Если лицо, в отношении которого выдано постановление на проступок, заявит, что потребует судебного решения по постановлению, орган, выдавший постановление, может по согласованию с компетентным судом определить дату слушания по выдаче постановления.
Орган обязан сделать в постановлении отметку о назначенном обыске и сообщить об этом компетентному суду немедленно, но не позднее первого следующего рабочего дня.
Будет считаться, что подсудимый отказался от ходатайства о решении суда в смысле статьи 175 настоящего Закона, если он не явится в судебное заседание и не обосновывает свое отсутствие.
Лицо, в отношении которого было издано постановление о проступке, принимает на себя ответственность за проступок, уплачивая половину наложенного штрафа в течение восьми дней после получения постановления о проступке, тем самым освобождая его от уплаты другой половины наложенного штрафа.
Если лицо, в отношении которого вынесено постановление о проступке, не уплатит наложенный штраф или не подаст ходатайство о вынесении судебного решения по вынесенному постановлению о проступке в течение восьми дней после получения постановления о проступке, будет считаться, что оно приняло на себя ответственность бездействием, и постановление о проступке становится окончательным и подлежит исполнению.
Уполномоченный орган направляет постановление о проступке с констатацией окончательности и отметкой о том, что штраф не уплачен в компетентный суд по проступкам для внесения наложенного штрафа в реестр и осуществления исполнительного производства в соответствии с настоящим Законом.
Лицо, в отношении которого выдано постановление на проступок, может принять на себя ответственность за проступок и по истечении восьми дней со дня получения постановления на проступок, если оно добровольно уплатит всю сумму наложенного штрафа до исполнительного производства.
Порядок обращения с ходатайством о принятии решения судом
Статья 174
Лицо, в отношении которого вынесено постановление о правонарушении, если оно не принимает на себя ответственность, может подать подписанное постановление о правонарушении в компетентный суд в течение восьми дней с момента получения постановления о правонарушении лично или по почте, что в данных условиях является ходатайством о вынесении судебного решения о постановлении о совершении правонарушения (далее: ходатайство о вынесении судебного решения).
Лицо, в отношении которого вынесено постановление о проступке путем подачи ходатайства о вынесении судебного решения в компетентный суд, приобретает статус ответчика по делу о проступке (далее – ответчик).
В случае подачи ответчиком лично в суд ходатайства о вынесении судебного решения, суд обязан возбудить дело немедленно после получения ходатайства, выдать ответчику справку о получении ходатайства, рассмотреть ходатайство и вынести определение о возбуждении процедуры по делу и заслушать ответчика или назначить слушание.
Если ответчик подает ходатайство о вынесении судебного решения по почте в суд, он может приложить свою письменную защиту вместе с подписанным постановлением о проступке и представить или предложить доказательства.
Суд обязан рассмотреть ходатайство о судебном постановлении немедленно после возбуждения дела, вынести определение о возбуждении производства по делу и предложить органу, выдавшему постановление о проступке, заявить, представить или предложить доказательства совершения проступка в течение восьми дней.
При вынесении судом определения о возбуждении дела считается, что решение о штрафе из постановления о проступке не вынесено, за исключением случая, предусмотренного статьей 175 настоящего Закона.
Если суд установит, что подсудимый, истребовавший решение суда, виновен в совершении проступка, его решение обязывает уплатить штраф, указанный в постановлении о проступке в полном объеме, а также возместить судебные издержки.
Отказ ответчика от ходатайства о принятии решения суда
Ответчик, подавший ходатайство о вынесении судебного решения, может отказаться от этого ходатайства не позднее первого судебного заседания.
Будет считаться, что ответчик отказался от ходатайства о принятии судебного решения, если надлежащим образом вызванный ответчик не явится на первое судебное заседание или обосновывает свое отсутствие.
В соответствии с п. 1 и 2 настоящей статьи, суд определяет, что постановление о проступке является окончательным и подлежащим исполнению, и обязывает ответчика оплатить понесенные расходы на производство по делу о проступке, а также вносит наложенный штраф в книгу учета штрафов.
Решение, указанное в пункте 3 настоящей статьи, ответчик вправе обжаловать в восьмидневный срок. Обжалование не задерживает исполнение решения.
Рассмотрение ходатайств о принятии судебных решений
Суд отклонит несвоевременное или неподписанное ходатайство о принятии судебного решения по решению.
Решение, указанное в пункте 1 настоящей статьи, ответчик вправе обжаловать в восьмидневный срок. Обжалование не задерживает исполнение решения.
В соответствии с решением, которым суд отклоняет ходатайство о вынесении судебного постановления по основаниям, указанным в пункте 1 настоящей статьи, постановление о проступке вступает в законную силу и подлежит исполнению, а суд вносит наложенный штраф в реестр проступков.
Если постановление о проступке, представленное ответчиком в качестве ходатайства о вынесении судебного решения, неразборчиво или не содержит всех необходимых для судебного разбирательства сведений, и особенно если фактическое описание действия, из которого вытекает юридический признак проступка, срок и место совершения проступка, суд до вынесения решения о возбуждении дела требует от органа, вынесшего постановление о проступке, надлежаще оформить его в восьмидневный срок.
Если уполномоченный орган не действует по требованию суда и не устраняет недостатки в установленный срок, суд определяет ходатайство о возбуждении производства по делу о проступке, как неправомерное, в соответствии со статьей 182 настоящего Закона.
Возбуждение дела на основании вынесенного постановления о проступке
Если суд не отклоняет ходатайство ответчика о принятии судебного решения на основании вынесенного постановления о проступке, он выносит определение о возбуждении производства по делу о проступке.
Суд по делам о проступках обязан известить выдавшего постановление о проступке о возбуждении производства по делу о проступке и потребовать от него представления всех имеющихся в его распоряжении доказательств о совершенном проступке.
Лица, не проживающие на территории Республики Сербия
Статья 178
Правонарушитель, который не может доказать свою личность или не имеет места жительства, или не проживает по адресу, по которому он был зарегистрирован, или имеет место жительства за границей, или если он выезжает за границу с целью проживания, – которому в рабочее время банка или почты было выдано постановление о правонарушении, он будет обязан уплатить наложенный штраф немедленно через банк или почту.
Если правонарушителю выдано постановление о проступке вне времени работы банка или почтового отделения, либо если правонарушение совершено вне населенного пункта, штраф взимается на месте с выдачей справки о размере почтовых расходов, правонарушитель обязан заплатить на месте, а уполномоченное должностное лицо вносит деньги через почтовое отделение в первый последующий рабочий день.
Если правонарушитель не уплатит штраф, считается, что он подал прошение о вынесении судебного решения, и он будет немедленно доставлен в компетентный суд.
В случае невозможности немедленного привлечения к суду лица, совершившего правонарушение, представитель уполномоченного органа может принять меры, предусмотренные пунктом 1 статьи 199 настоящего Закона.
2. Ходатайство о возбуждении дела о проступке
Ходатайство о возбуждении производства по делу о проступке подается уполномоченным органом или потерпевшим (далее – заявитель).
Уполномоченными органами, указанными в пункте 1 настоящей статьи, являются административные органы, уполномоченные инспекторы, органы прокуратуры и иные органы и организации, осуществляющие государственные полномочия, в компетенцию которых входит непосредственное исполнение или надзор за исполнением нормативных актов, в которых предусмотрены правонарушения.
Потерпевший, как заявитель о возбуждении дела о проступке
Статья 180
Потерпевшая сторона всегда имеет право подать заявление о возбуждении дела о проступке, если законом не установлено, что только орган, указанный в пункте 2 статьи 179 настоящего Закона, уполномочен возбуждать дело о проступке.
Потерпевший, подавший заявление о возбуждении производства по делу о проступке, имеет статус стороны в производстве.
Если в случае, указанном в пункте 1 настоящей статьи, уполномоченным органом не представлено ходатайство о возбуждении производства по делу о проступке, потерпевшая сторона вправе в соответствии с положениями настоящего Закона представить такое ходатайство.
Если запрос о возбуждении процедуры был подан уполномоченным органом до начала процедуры по заявлению потерпевшего, процедура будет продолжена по запросу о начале процедуры компетентного органа.
Заявление потерпевшего о проступке, представленное компетентному органу в соответствии с настоящим Законом, считается ходатайством о возбуждении дела о проступке, если уполномоченный орган сам не инициирует возбуждение дела о проступке.
В случае, указанном в предыдущем абзаце, уполномоченный орган обязан в течение восьми дней со дня подачи протокола о проступке в письменной форме уведомить потерпевшего о порядке рассмотрения им протокола о проступке.
В ходе процедуры потерпевшая сторона может взять на себя обвинение от прокурора, который отказывает в возбуждении процедуры. Потерпевшая сторона может оставить прежнюю претензию или изменить ее.
Содержание заявления
Заявление о возбуждении дела о проступке подается в письменной форме и должно содержать:
1) наименование и местонахождение заявителя, то есть личное имя и адрес лица, подающего заявление;
2) наименование суда в который подается заявление;
3) основные данные о физическом лице, предпринимателе и ответственном лице, в отношении которого подается заявление: имя, уникальный регистрационный номер гражданина, род занятий, место и адрес жительства, место и адрес работы и гражданства, то есть наименование и местонахождение юридического лица, а также идентификационный номер налогоплательщика (далее: ИНН) и регистрационный номер, а для предпринимателя – наименование и местонахождение бизнеса, а для ответственного лица в юридическом лице и функции, которые он выполняет в этом юридическом лице;
4) фактическое описание действия, из которого возникает правовой признак проступка, время и место совершения проступка и другие обстоятельства, необходимые для более точного определения проступка;
5) положение о применяемом правонарушении;
6) предложения о представляемых доказательствах с указанием личных имен и адресов свидетелей, дел для ознакомления и предметов, служащих доказательствами;
7) сведения о том, возбуждено ли уголовное дело или дело об хозяйственном правонарушении за деяние, содержащее признаки проступка, являющегося предметом заявления;
8) подпись должностного лица, потерпевшего, как запрашивающего и печать уполномоченного органа, направившего заявление;
При наличии в заявлении, также указываются следующие сведения о лице, в отношении которого подается заявление: место и дата рождения, номер телефона, адрес электронной почты, номер телефона по месту работы, номера расчетных счетов юридических лиц и предпринимателей.
Запрос из пункта 1 настоящей статьи может также содержать предложение о применении процессуальной меры запрета доступа в соответствии пунктом 3 статьи 126 настоящего Закона.
Заявление о возбуждении производства по делу о проступке, поданное физическим лицом в качестве потерпевшего, не должно содержать положение о подлежащем применению проступке, а также уникальный регистрационный номер лица, в отношении которого подается заявление.
Заявление о возбуждении дела о проступке, поданное физическим лицом в качестве потерпевшего в отношении юридического лица и ответственного лица в юридическом лице и предпринимателя, должно содержать наименование и место нахождения юридического лица, наименование, фамилию и должность ответственного лица в этом юридическом лице, то есть имя и фамилию, наименование и местонахождение бизнеса предпринимателя.
Заявление о возбуждении дела о проступке, поданное физическим лицом в качестве потерпевшего в отношении ответственного лица в государственном органе, органе территориальной автономии и органе местного самоуправления или иных субъектов публичной власти, должно содержать имя ответчика, название, местонахождение органа и функцию, т. е. обязанности, которые лицо в органе выполняет.
Физическое лицо в качестве потерпевшего может подать заявление о возбуждении производства по делу о проступке в компетентный суд по делам о проступке, устно под запись.
Заявитель обязан уведомить суд по делам о административных правонарушениях сразу после того, как ему станет известно, и до законного завершения производства по делу о том, что в отношении ответчика в связи с тем же происшествием ведется уголовное производство или производство по делу об хозяйственном правонарушении.
Заявление несоответствующее требованиям
Заявление о возбуждении производства по делу о проступке подается в количестве экземпляров, равном числу ответчиков, и в одном экземпляре для суда. Если заявление не содержит всех данных из статьи 181 настоящего Закона, заявителю будет предложено дополнить его в течение определенного срока.
Срок, указанный в пункте 1 настоящей статьи, не может превышать 15 дней.
В случае, если заявитель не устранит недостатки в течение определенного срока, будет считаться, что он отказался от заявления, и заявление будет отклонено решением.
Изучение условий для инициирования процедуры
Когда компетентный суд получает заявление о возбуждении производства по делу о проступке, он проверяет наличие условий для возбуждения производства по делу о проступке и принимает решение о дальнейшем ходе разбирательства.
Если запрос содержит информацию о том, что в связи с одним и тем же событием было возбуждено уголовное дело или дело об экономическом правонарушении, суд по делам о мелких правонарушениях передает материалы дела в компетентный суд для дальнейшего рассмотрения и информирует об этом заявителя.
Суд действует в порядке, указанном в пункте 2 настоящей статьи, если в ходе производства по делу ему становится известно, что в связи с тем же событием ведется уголовное производство или производство по делу об хозяйственном правонарушении.
Отклонение заявления
Если суд установит, что оснований для возбуждения дела о проступке нет, он своим решением отклоняет заявление о возбуждении дела.
Возбуждение производства по делу о проступке не требуется:
1) если действие, описанное в заявлении, не является правонарушением;
2) если суд фактически не правомочен вести производство по делу о проступке;
3) при наличии оснований, исключающих ответственность за проступок подсудимого;
4) по истечении срока давности возбуждения производства по делу о проступке;
5) если заявление подано неуполномоченным органом, либо неуполномоченным лицом;
6) при наличии иных законных оснований, по которым процедура не может быть начата.
Решение из пункта 1 настоящей статьи вручается заявителю, а потерпевшая сторона уведомляется о том, что имущественное требование может быть реализовано в судебном порядке.
Заявитель имеет право обжаловать это решение о возбуждении процедуры в течение восьми дней со дня вручения решения.
Постановление о возбуждении дела об административном правонарушении
Если суд не отказывает в возбуждении производства по делу о проступке, он выносит определение о возбуждении производства по делу о проступке.
Постановление из пункта 1 настоящей статьи содержит наименование лица, в отношении которого возбуждено производство по делу о проступке, и правовую квалификацию проступка.
Если заявление подается в отношении нескольких лиц или за несколько нарушений, в решении должны быть указаны все лица и правовая квалификация всех нарушений. Постановление о возбуждении дела о проступке заявителю или ответчику не вручается.
Обжалование решения о возбуждении дела о проступке не допускается.
Производство по делу ведется только в отношении проступка и в отношении подсудимого, на которого распространяется постановление о возбуждении дела о проступке, за исключением случая, предусмотренного пунктом 4 статьи 247 настоящего Закона.
Суд не связан правовой квалификацией, указанной в заявлении о возбуждении дела о проступке, то есть в постановлении о возбуждении дела о проступке.
МЕРЫ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ПРИСУТСТВИЯ ОБВИНЯЕМОГО
Мерами, которые могут быть приняты для обеспечения присутствия обвиняемого и для успешного проведения производства по делу о проступке, являются: вызов в суд, привод, залог и задержание.
При решении вопроса о том, какую из указанных мер применить, суд будет придерживаться условий, установленных для применения индивидуальных мер, стараясь не применять более строгую меру, если та же цель может быть достигнута более мягкой мерой.
Вызов ответчика
Присутствие обвиняемого при совершении действий в производстве по делу о проступке обеспечивается его вызовом. Повестка направляется ответчику судом.
Подсудимый, которому необходимо лично присутствовать при совершении действий в производстве по делу о проступке, то есть лично участвовать в их совершении, вызывается письменной повесткой.
Вызов осуществляется путем вручения закрытой письменной повестки, в которой указываются: наименование суда, личное имя подсудимого, правовая квалификация вменяемого ему правонарушения, место предполагаемой явки подсудимого, день и время явки подсудимого, указание на то, что он вызывается в качестве подсудимого, печать и подпись судьи. В повестке о вызове подсудимого будет указано, должен ли он лично присутствовать на слушании или может представить свою защиту в письменной форме.
При первом вызове ответчика к повестке должна быть приложена копия заявления о возбуждении дела о проступке.
Когда подсудимого вызывают в первый раз, в повестке ему сообщают о праве на адвоката и о том, что адвокат может присутствовать на его слушании.
Когда подсудимого вызывают лично, потому что его заслушивание необходимо, в повестке будет указано, что в случае неявки он будет доставлен.
Если присутствие подсудимого не является необходимым для установления фактического положения, в повестке делается предупреждение о том, что в случае неответа решение будет принято без его заслушивания.
Положения настоящей статьи соответственно применяются к вызову представителя ответчика юридического лица.
Статья 188
Если надлежащим образом вызванный подсудимый не ответит на повестку и не обоснует свое отсутствие, либо если не было возможности вручить повестку должным образом и из обстоятельств очевидно, что подсудимый уклоняется от получения повестки, суд в порядке исключения постановит его вызов в суд, если фактическое положение не может быть иным образом полно и правильно определено.
Привлечь подсудимого можно только в том случае, если в повестке указано, что он будет принудительно доставлен, если не ответит на повестку.
Если надлежащим образом вызванный представитель ответчика – юридического лица не отвечает на вызов и не обосновывает свое отсутствие, он подлежит приводу.
Приказ о приводе
Приказ о привлечении издается в письменной форме. Приказ должен содержать: наименование организационного подразделения полицейского управления, которому он направлен, личные данные, необходимые для установления личности подсудимого, причину, по которой издается приказ о приводе, гербовую печать и подпись судьи, распорядившегося о приводе.
Приказ о приводе осуществляется уполномоченными сотрудниками полиции.
Лицо, на которое возложено исполнение поручения, вручает поручение ответчику или представителю ответчика юридического лица и приглашает его пройти с ним. Если приглашенный откажется, его приведут силой.
Приказ о приводе выдается не сотруднику полиции, профессиональному военнослужащему или сотруднику караула учреждения исполнения уголовных наказаний, в котором отбывает наказание, а их командованию, т.е. учреждению, которому предложено их выполнить.
Расходы по приводу несет доставляемое лицо.
Издание общего приказа о приводе
Суд может издать постановление общего характера о привлечении к ответственности, если подсудимый, в отношении которого возбуждено дело о проступке, находится в бегах или имеются иные обстоятельства, свидетельствующие о том, что он явно уклоняется от исполнения постановления суда о привлечении к уголовной ответственности, которое не было исполнено в связи с наличием данных обстоятельств.
Суд направляет общий приказ о привлечении к ответственности в органы полиции для выдачи ордера на обыск.
Обыск объявляется органом полиции по месту нахождения суда, в котором ведется производство по делу о проступке.
Если обнаруженное лицо не может быть немедленно доставлено в суд по общему постановлению о его приводе в суд, уполномоченный сотрудник полиции может в соответствии с положениями пункта 3 статьи 190 настоящего Закона задержать подсудимого на срок не более 24 часов с момента его обнаружения.
Суд, вынесший постановление о выдаче общего предписания о привлечении к уголовной ответственности, обязан отозвать его немедленно при обнаружении разыскиваемого лица или при истечении срока давности производства по делу о проступке, а также при исполнении мер наказания за проступок, либо по иным основаниям, по которым он объявлен розыск, в которых больше не возникает необходимости.
Задержание подозреваемого в совершении правонарушения до возбуждения уголовного дела
Уполномоченные сотрудники полиции могут задержать лицо, уличенное в совершении правонарушения, даже без постановления суда:
1) если личность этого лица не может быть установлена или существует необходимость установления личности;
2) если он не имеет временного или постоянного места жительства;
3) если, выехав за границу, он может избежать ответственности за проступок, и речь идет о проступках, за которые не может быть вынесено постановление о проступке;
4) если его задержание препятствует дальнейшему совершению проступка, то есть если существует опасность того, что он немедленно продолжит совершение проступка, повторит проступок или уклонится от производства по делу о проступке.
Задержание подозреваемого в случаях, предусмотренных частью первой настоящей статьи, должно быть произведено незамедлительно.
Если в случаях, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, подозреваемый застигнут при совершении проступка и не может быть немедленно доставлен в суд, при этом основания подозревать, что он скроется, или существует опасность, что он немедленно продолжит совершать проступок, уполномоченный сотрудник полиции может задержать подозреваемого не более чем на 24 часа.
В случае, указанном в пункте 3 настоящей статьи, уполномоченный сотрудник полиции обязан незамедлительно уведомить о задержании лицо по выбору задержанного, а также дипломатическо-консульское представительство государства, гражданин которого задержан, или представителя соответствующей международной организации, если задержанное лицо является беженцем или лицом без гражданства.
В порядке исключения из пункта 1 настоящей статьи мера пресечения в виде задержания может быть назначена несовершеннолетнему только по решению суда.
При задержании подозреваемого принимается решение о заключении под стражу.
Подсудимый и его адвокат имеют право обжаловать постановление о задержании в течение четырех часов после вручения постановления о задержании.
Единоличный судья местного суда по мелким правонарушениям принимает решение по апелляции в течение четырех часов с момента получения апелляции.
Обжалование не задерживает исполнение решения.
Положения п. 6-9 настоящей статьи распространяются также на задержание лиц, находящихся в состоянии алкогольного опьянения или воздействия других психоактивных веществ.
В производстве по делу о проступке подсудимый может быть задержан по решению суда в следующих случаях:
1) если невозможно установить его личность или место жительства и есть обоснованное подозрение, что он скроется;
2) если, выехав за границу, он может избежать ответственности за проступок, наказуемый лишением свободы;
3) если он уличен в совершении правонарушения и задержание необходимо для предотвращения дальнейших правонарушений.
Судья информирует членов семьи задержанного лица или других лиц, на которых возложены обязанности по уходу за несовершеннолетним, если в отношении него применено задержание.
Судебное постановление о задержании
Суд выносит постановление о задержании подсудимого, в котором указывает день и время вынесения постановления о задержании, а также правовое основание задержания. Задержание не может быть более 24 часов.
Постановление о задержании доводится до сведения подсудимого за его подписью.
Задержанному подсудимому будет разрешено без промедления сообщить о задержании лицу по своему выбору, а также дипломатическому и консульскому представителю страны, гражданином которой он является, т.е. представителю соответствующей международной организации в случае задержания беженца или лица без гражданства, либо защитнику, если защитник не присутствовал при рассмотрении дела.
Задержание лица в состоянии алкогольного опьянения или воздействия других психоактивных веществ
Лицо, застигнутое за совершением правонарушения в состоянии алкогольного опьянения или воздействия других психоактивных веществ, может быть задержано по решению суда или на основании постановления уполномоченного сотрудника полиции, если существует опасность продолжения им совершения правонарушения.
Задержание лица в случае, указанном в пункте 1 настоящей статьи, может длиться до его протрезвения, но не более 12 часов.
Если лицо, указанное в части 1 настоящей статьи, является водителем автотранспортного средства и имеет содержание алкоголя в крови более 1,20 мг/мл или находится в состоянии опьянения другими веществами, задержание является обязательным.
Задержание обязательно также при отказе лица, указанного в пункте 1 настоящей статьи, от проверки на наличие алкогольных или иных опьяняющих веществ.
Если это возможно, в случае, указанном в пункте 1 настоящей статьи, судья уведомляет членов семьи задержанного лица или других лиц, на которых возложена забота о несовершеннолетнем, если ему назначено задержание.
Когда производство по делу о проступке возбуждается в отношении обвиняемого, который не имеет постоянного места жительства в Республике Сербия или временно проживает за границей, а также в других случаях, когда существует опасность того, что он может избежать ответственности за проступок путем бегства, оно может потребовать, чтобы он лично или кто-либо другой дал за него поручительство, что он не сбежит до окончания производства по делу о проступке, а сам подсудимый обещает, что он не будет скрываться и что он не покинет своего места жительства без разрешения.
Залог не может быть установлен до заслушивания ответчика или без его согласия.
При назначении залога суд, ведущий производство по делу о проступке, попросит ответчика назначить своего адвоката или адвоката для получения документов.
Гарантия всегда предоставляется внесением денежной суммы.
Залог состоит во внесении наличных денег, ценных бумаг, ценностей или других движимых вещей большей ценности, которые можно легко обналичить и оставить себе, или в личном обязательстве одного или нескольких граждан уплатить фиксированную сумму залога в случае побега.
Размер залога определяется в размере максимального размера штрафа, установленного за проступок, по которому ведется производство, плюс ожидаемые расходы на производство по делу о проступке.
Если один и тот же ответчик привлечен к ответственности за несколько проступков, залог будет установлен в размере штрафа, который может быть наложен за рассматриваемый проступок.
В случаях из п. 3 и 4 настоящей статьи, поручительство может быть увеличено на сумму заявленного имущественного требования потерпевшего.
Размер залога определяется судьей, ведущим производство по делу о проступке, в зависимости от тяжести проступка, размера причиненного вреда, личных и семейных обстоятельств, имущественного положения подсудимого.
Гарантия в случае выезда за границу
Если преступление было совершено лицом, не имеющим постоянного места жительства в Республике Сербия и желающим покинуть ее территорию до того, как решение суда станет окончательным, залог может быть установлен по предложению ответчика независимо от условий пункта 1 статьи 194, настоящего Закона, в соответствии с которым размер залога определяется в размере максимальной денежной суммы неустойки, которая может быть назначена за проступок, по которому ведется производство, увеличенной на сумму имущественного требования потерпевшего и ожидаемых расходов на производство по делу о проступке.
Выезд с территории Республики Сербия и освобождение под залог
Если ответчик сбегает или покидает территорию Республики Сербия, решение определяет, что стоимость, предоставленная в качестве гарантии, заносится в доход бюджета Республики Сербия.
Возвращение залога
Гарантия сохраняется, как правило, до вынесения окончательного решения.
В случае вынесения окончательного оправдательного приговора или определения о приостановлении производства по делу о проступке внесенный залог возвращается.
Если наказуемое лицо не возместит ущерб или расходы на производство по делу о проступке после того, как судебное решение станет окончательным, определенная сумма будет взыскана из внесенного залога, а если взысканная сумма недостаточна, сумма убытков будет в первую очередь компенсирована из него.
Если наказуемое лицо не уплатит штраф, то есть установленную сумму конфискованной имущественной выгоды, после взыскания ущерба и расходов на производство по делу о проступке штраф взыскивается в полном объеме, а на оставшуюся сумму – определенное имущество.
Если осужденный не начинает отбывать наказание в виде лишения свободы или применять меры защиты, оставшаяся часть залога будет полностью удержана и уплачена в качестве дохода в бюджет Республики Сербия.
Сохранение документа, удостоверяющего личность
Суд может сохранить проездной документ ответчика или другой документ, удостоверяющий личность, до исполнения приговора, если он установит, что осужденный, место жительства которого находится за границей, мог помешать исполнению приговора, покинув территорию Республики Сербия.
Срок хранения документа определяется судом по предложению запрашивающего лица или в силу занимаемой должности.
О сохранении документа выдается справка.
ГЛАВА XXII
СЛУШАНИЕ ОБВИНЯЕМЫХ
Метод заслушивания
Как правило, ответчик заслушивается устно.
Подсудимый может быть заслушан в отсутствие защитника, если защитник отсутствует по неоправданным причинам, даже если он был уведомлен о судебном заседании, или если подсудимый не предоставил защитника для первого слушания дела, и если подсудимый заявляет, что он будет защищать сам без защитника.
Заявления подсудимого о причинах неявки защитника заносятся в протокол.
Решение не может быть основано на показаниях подсудимого, который не был предупрежден о праве нанять адвоката по своему выбору или быть заслушанным в присутствии адвоката.
При первом допросе подсудимого у него спрашивают его имя, прозвище, если оно у него есть, имя одного из родителей, место и дату рождения, уникальный национальный идентификационный номер гражданина, его род занятий, адрес проживания и работы, адрес электронной почты, семейные обстоятельства, уровень профессионального образования, какое имущество он имеет, количество счетов в динарах и иностранной валюте, был ли он осужден или наказан за проступок и за что, а также ведется ли в отношении него уголовное дело или производство по делу о проступке и за какое правонарушение, а если он несовершеннолетний, уточняют кто является его законным представителем.
За предоставление недостоверных и неполных сведений, предусмотренных пунктом 5 настоящей статьи, суд может оштрафовать ответчика на сумму до 50 000 динаров.
Если после постановления о наказании, указанного в пункте 6 настоящей статьи, подсудимый предоставит достоверные сведения, судья может отменить постановление о наказании.
После проверки личных данных подсудимому сообщат, почему его обвиняют, и предложат изложить все, что он имеет в свою защиту.
В судебном заседании подсудимому будет беспрепятственно разрешено изложить все обстоятельства против него и представить все факты, служащие его защите.
Если подсудимый не отвечает на вопросы, станет известно, что это может затруднить сбор доказательств в его защиту.
Когда подсудимый закончит свои показания, его спросят, нужно ли восполнить пробелы или устранить противоречия и неясности в его показаниях.
Положения о заслушивании ответчика применяются соответственно при заслушивании ответственного лица в юридическом лице и предпринимателя.
Заслушивание представителя обвиняемого юридического лица
Когда представитель обвиняемого юридического лица заслушивается впервые, его спрашивают о наименовании и местонахождении обвиняемого юридического лица, личном имени и должности представителя юридического лица, ПИБ и регистрационный номер юридического лица, а также является ли юридическое лицо осужденным за уголовное преступление, экономическое правонарушение или проступок.
Положения о заслушивании ответчика соответственно применяются при заслушивании представителя ответчика юридического лица.
Уважение к личности обвиняемого
Подсудимый выслушивается с полным уважением к его личности.
Сила, угроза, обман, обещание, вымогательство, принуждение или другие подобные средства не могут быть применены в отношении подсудимого для получения его показаний или признаний или любого действия, которое может быть использовано в качестве доказательства против него.
Если суд сочтет, что прямое устное слушание не является необходимым, учитывая значимость правонарушения и имеющуюся в его распоряжении информацию, он может поручить ответчику в повестке представить свою защиту в письменной форме. В таком случае ответчик может представить свою защиту в письменной форме или лично явиться для устного выступления.
При наличии у подсудимого временного или постоянного места жительства за пределами территории суда, в котором ведется производство, по ходатайству этого суда он может быть заслушан в суде, на территории которого подсудимый имеет место временное или постоянное жительства.
Подсудимый может быть вызван для очной ставки со свидетелем и другим подсудимым, если их показания не совпадают в отношении существенных фактов и если это несовпадение не может быть устранено иным образом.
Ответчики встретятся друг с другом и должны будут повторить друг другу свои заявления о каждом оспариваемом обстоятельстве и обсудить истинность того, что они заявили. Суд зафиксирует ход очной ставки и заявления, которые в итоге сделали подсудимые.
Слушание через устного и письменного переводчика
Если подсудимый глухой, ему будут задавать вопросы в письменной форме, а если он немой, его попросят ответить письменно. Если судебное заседание не может быть проведено таким образом, в качестве переводчика вызывается лицо, способное прийти к соглашению с ответчиком.
Если подсудимый не понимает языка судопроизводства, вопросы ему будут задаваться через переводчика.
Глава XXIII
ЗАСЛУШАНИЕ СВИДЕТЕЛЕЙ
Определение свидетеля
В качестве свидетелей вызываются лица, которые могут предоставить информацию о совершенном правонарушении и виновном, а также о других важных обстоятельствах.
Потерпевший может быть заслушан в качестве свидетеля.
Каждое лицо, вызванное в качестве свидетеля, обязано явиться по вызову, а если иное не установлено настоящим Законом, оно также обязано дать показания.
Свидетелю вручается письменная повестка, в которой указываются фамилия и род занятий вызывающего, время и место прибытия, дело о проступке, по которому он вызывается, указание на то, что он вызывается в качестве свидетеля, и предупреждение о последствиях необоснованного отсутствия.
Свидетель вызывается через сторону, предложившую его показания, а если это невозможно, суд вызывает его непосредственно.
При вызове потерпевшего в качестве свидетеля это указывается в повестке.
Несовершеннолетний, не достигший шестнадцатилетнего возраста, вызывается в качестве свидетеля через законного представителя или опекуна, за исключением случаев, когда это невозможно вследствие необходимости действовать безотлагательно или по иным обстоятельствам.
Свидетели, которые не могут явиться на вызов по возрасту, болезни или серьезным физическим недостаткам, могут быть заслушаны в собственной квартире.
Нельзя выслушать в качестве свидетеля:
1) лицо, показания которого нарушили бы обязанность хранить государственную или военную тайну, до освобождения его компетентным органом от этой обязанности;
2) защитника подсудимого о том, что подсудимый доверил ему в качестве защитника, если этого не требует сам подсудимый.
Освобождение от обязанности давать показания
От обязанности дачи показаний освобождаются:
1) супруга ответчика;
2) родственники подсудимого по прямой линии, родственники по боковой линии до третьей степени включительно, а также родственники по закону до второй степени включительно;
3) усыновленный ребенок и усыновитель ответчика;
4) религиозный исповедник, которому исповедовался подсудимый.
Судья, ведущий производство по делу о проступке, обязан предупредить лиц, указанных в пункте 1 настоящей статьи, до их слушания или, как только он узнает об их отношениях с подсудимым, о том, что они не обязаны давать показания. Предупреждение и ответ записываются.
Несовершеннолетний, который с учетом своего возраста и умственного развития не способен понять значение права не давать показаний, не может быть допрошен в качестве свидетеля, за исключением случаев, когда об этом просит сам подсудимый.
Лицо, имеющее основания воздерживаться от показаний против одного из подсудимых, освобождается от обязанности давать показания и против других подсудимых, если его показания не могут быть ограничены другими подсудимыми по существу дела.
Последствия нарушения правил о даче показаний
Если лицо, которое не может быть заслушано в качестве свидетеля (статья 210), или лицо, освобожденное от обязанности давать показания (статья 211), было заслушано в качестве свидетеля и не было предупреждено об этом или прямо не отказалось от этого права, а также если предупреждение или отказ не были зафиксированы в протоколе, либо несовершеннолетний, не понимающий значения права не давать показаний, либо если показания свидетеля были получены силой, угрозой или иными запрещенными способами, решение не может быть вынесено на основании таких показаний свидетеля.
Отказ от ответов на некоторые вопросы
Свидетель не обязан отвечать на определенные вопросы, если есть вероятность, что этим он подвергнет себя или своего близкого родственника сильному позору, значительному материальному ущербу или уголовному преследованию.
Свидетель заслушивается в суде, осуществляющем производство по делу о проступке, а если свидетель проживает за пределами его территории, он может быть заслушан в суде, на территории которого проживает свидетель.
Свидетели заслушиваются индивидуально и без присутствия других свидетелей.
Свидетель обязан давать показания и отвечать на вопросы устно.
Свидетеля заранее предупреждают, что он обязан говорить правду и что он не должен ничего умалчивать, а затем предупреждают, что дача ложных показаний является уголовным преступлением.
Свидетель также будет предупрежден о том, что он не обязан давать показания при наличии обстоятельств из статьи 211 настоящего Закона, и это предупреждение будет занесено в протокол.
В ходе судебного заседания свидетеля сначала спрашивают о его личном имени, личном имени одного из его родителей, возрасте, месте рождения, месте жительства, роде занятий и его отношениях с подсудимым и потерпевшим.
После общих вопросов свидетелю будет предложено изложить все, что ему известно по делу, а затем ему будут заданы вопросы для проверки, дополнения и уточнения.
Свидетель всегда задается вопросом, откуда он знает, о чем свидетельствует.
Если свидетель глухой или немой, он будет заслушан в порядке, предусмотренном статьей 206 настоящего Закона.
Если он не понимает языка, на котором ведется судопроизводство, свидетель допрашивается в присутствии и с помощью переводчика, владеющего языком, на котором говорит свидетель.
Свидетели могут быть привлечены к очной ставке, если их показания расходятся с важными фактами. О каждом обстоятельстве, по которому их заявления не согласуются друг с другом, стороны будут заслушиваться индивидуально, и их ответ будет занесен в протокол.
Одновременно могут присутствовать только два свидетеля.
К очной ставке свидетелей применяются положения пункта 2 статьи 205 настоящего Закона.
Несовершеннолетний, не достигший четырнадцатилетнего возраста, допрашиваемый в качестве свидетеля, не может предстать перед подсудимым и другим свидетелем.
Несовершеннолетний в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет, допрашиваемый в качестве свидетеля, не может предстать перед подсудимым и другим свидетелем, если в силу характера совершенного правонарушения, последствий и иных обстоятельств это лицо особо чувствительно или находится в особо тяжелом психическом состоянии.
Неявка и отказ от дачи показаний
Если надлежащим образом вызванный свидетель не явится и не обосновывает свое отсутствие, или если он оставит место, где он должен быть заслушан, без разрешения или уважительной причины, он может быть принудительно доставлен со штрафом в размере 10 000 рублей. до 50 000 динаров.
Если должностное лицо уполномоченного органа, подавшее заявление о возбуждении производства по делу о проступке, не откликается на вызов суда о вызове в качестве свидетеля и не мотивирует свое отсутствие, суд может отказаться от его допроса.
Положения о вызове обвиняемого (статья 188) соответственно применяются к вызову свидетелей.
Если свидетель после предупреждения о последствиях отказа от дачи показаний отказывается от дачи показаний без законной причины, он может быть оштрафован на сумму до 10 000 динаров, а если он отказывается от дачи показаний даже после этого, он может быть оштрафован на сумму до 50 000 динаров.
Решение о штрафе свидетеля заносится в протокол.
Обжалование решения о наложении штрафа не приостанавливает исполнение решения.
Если свидетель соглашается давать показания сразу после вынесения приговора, приговор отменяется.
Если по причинам из п. 1 и 3 настоящей статьи, вызваны судебные издержки, свидетель может взять на себя эти расходы.
В случае, если наказуемое лицо не уплатит штраф и судебные издержки, они будут взысканы в принудительном порядке.
ГЛАВА XXIV
РАССЛЕДОВАНИЕ И ЭКСПЕРТИЗА
Если для установления или выяснения важного факта требуется личное и непосредственное наблюдение судьи, ведущего производство по делу о проступке, расследование проводится по заявлению сторон.
В порядке исключения из пункта 1 настоящей статьи уполномоченный суд может провести расследование при условии соблюдения пункта 5 статьи 89 настоящего Закона.
Расследование может проводиться в присутствии эксперта.
Судья, ведущий производство по делу о проступке, определяет, какие лица будут приглашены для участия в расследовании.
Ведется протокол следствия. В протокол заносятся наименование суда, то есть административного органа, проводившего расследование, данные о присутствовавших лицах, результаты расследования и другие важные факты.
Экспертиза назначается по предложению сторон, когда для установления или оценки какого-либо важного факта необходимо получить заключение от лица, обладающего экспертными знаниями, которых нет у суда.
В порядке исключения из пункта 1 настоящей статьи уполномоченный суд может назначить проведение экспертизы в соответствии с пунктом 5 статьи 89 настоящего Закона.
Заключение эксперта определяется письменным определением суда у которого находится производство по делу о проступке. В определении должны быть указаны факты, в отношении которых проводится экспертиза и кому она поручается. Как правило, назначается один эксперт, а при комплексной экспертизе – два и более эксперта.
Проведение экспертизы может быть поручено соответствующему профессиональному учреждению, государственному органу или эксперту, в первую очередь из числа постоянных судебных экспертов, а другие органы или лица могут быть назначены только в случае риска задержки, если постоянным экспертам мешают или если другие обстоятельства требуют этого.
Имя эксперта будет сообщено ответчику и потерпевшему по их просьбе.
Лица, которые не могут быть экспертами
Экспертом не может быть привлечено лицо, которое не может быть заслушано в качестве свидетеля (статья 210), или лицо, освобожденное от обязанности давать показания (статья 211), а также лицо, которому причинен вред проступком, и если такое лицо принимается в качестве эксперта, на его оценке не могут быть основаны выводы и заключения.
Запрос на освобождение экспертов
Стороны могут потребовать освобождения экспертов по причинам, предусмотренным статьей 112 настоящего Закона.
Проведение экспертизы
Перед началом экспертного заключения вызывается эксперт, который внимательно изучит предмет экспертного заключения, точно изложит все, что он наблюдает или обнаруживает, и изложит свое заключение беспристрастно в соответствии с правилами экспертизы. Он будет специально предупрежден о том, что дача ложных показаний является уголовным преступлением.
Эксперту могут быть даны дополнительные пояснения, и при необходимости он ознакомится с состоянием материалов. По обоснованному предложению эксперта могут быть представлены новые доказательства в целях установления обстоятельств, имеющих значение для заключения эксперта.
Эксперт рассматривает материалы дела в присутствии судьи, ведущего производство по делу о проступке, и секретаря, за исключением случаев, когда экспертиза требует более длительных исследований или экспертиза проводится в учреждениях или государственных органах, а также если этого требуют моральные соображения.
При наличии сомнений во вменяемости подсудимого психиатрическая экспертиза определяется путем освидетельствования или наблюдения в лечебном учреждении.
Эксперт дает свои выводы и заключение, как правило, в письменной форме в срок, определяемый судом.
В исключительных случаях эксперту может быть разрешено высказать свои выводы и заключение в устной форме под протокол. Разногласия или неясности в выводах и заключении эксперта разрешаются путем заслушивания его или повторения заключения эксперта через того же или другого эксперта.
Сторонам разбирательства будет предоставлен письменный отчет и заключение эксперта, которые они смогут прокомментировать в течение 15 дней.
Лицо, вызванное в качестве эксперта, обязано дать показания, сформулировать свои выводы и заключение.
Если надлежащим образом вызванный эксперт не явится и не обоснует свое отсутствие, либо если он необоснованно отказывается быть экспертом, он может быть привлечен к возмещению понесенных расходов и быть оштрафован на сумму от 10 000 до 50 000 динаров.
Решение о наказании заносится в протокол, а письменное решение о наказании представляется в министерство, ведающее судебными делами.
Обжалование постановления о наказании эксперта не приостанавливает исполнение постановления.
В случае неуплаты экспертом наложенного штрафа, он будет взыскан в принудительном порядке.
Положения настоящего Закона, относящиеся к экспертам, соответственно применяются и к переводчикам.
Глава XXV
ОБЫСК ПОМЕЩЕНИЙ И ЛИЦ
Основы обыска
Обыск квартиры и иных помещений, а также лиц может быть произведен, если существует вероятность обнаружения в квартире, иных помещениях, вещах или у определенных лиц предмета или следов, которые могут иметь значение для производства по делу о проступке, либо если обыск квартиры и других помещений уличает обвиняемого.
Не допускается обыск лиц, помещений и вещей, принадлежащих лицам, пользующимся иммунитетом в соответствии с международным правом.
Обыск назначается письменным постановлением суда.
Ордер на обыск вручается до начала обыска лицу, с которым или в отношении которого он будет производиться. Перед обыском лицо, на которое распространяется постановление об обыске, вызывается для добровольной сдачи разыскиваемого лица или предметов.
Ордер на обыск исполняется полицией.
Правила обыска
В обыске участвуют двое совершеннолетних граждан.
На обыск приглашается собственник квартиры или помещения, а в случае его отсутствия на обыск приглашается один из совершеннолетних членов семьи или сосед.
Обыск в помещении юридического лица может быть произведен только в присутствии представителя этого юридического лица.
При проведении обыска лица, в качестве понятых присутствуют лица одного пола с обыскиваемым.
Запертые помещения, мебель или другие вещи будут вскрыты силой только в том случае, если их владелец или его представитель не будет присутствовать или не откроет их добровольно. При этом можно избежать ненужных повреждений.
Ведение протокола
Каждый обыск квартиры, то есть комнаты или лица, будет протоколироваться, в котором будет указан порядок, на основании которого производится обыск, характеристика помещения, то есть обыскиваемого лица, а также предметы или следы, которые были найдены.
Протокол подписывается лицом, в отношении которого проводится обыск, а также лицом, присутствие которого обязательно.
Копия протокола выдается лицу, у которого он находится, или в отношении которого производился обыск.
Работа с найденными предметами.
Если при обыске будут обнаружены предметы, которые использовались для совершения проступка, или были получены в результате совершения проступка, либо были созданы в результате совершения проступка, а также предметы, которые могут быть использованы в качестве доказательств в производстве по делу о проступке, эти предметы будут изъяты или временно конфискованы.
Временная конфискация предметов
Предметы, которые могут быть конфискованы в соответствии с этим законом, могут быть временно конфискованы до вынесения судебного решения.
Временная конфискация предметов определяется судом в письменном постановлении. Постановление содержит приговор и краткое объяснение причин временного изъятия предметов.
Должностные лица органов инспекции, должностные лица таможенных органов и уполномоченные сотрудники полиции, также могут быть уполномочены законом на временное изъятие предметов, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, когда им становится известно о правонарушении при исполнении ими своих служебных обязанностей. Указанные органы обязаны незамедлительно сообщить суду о временной конфискации предметов и позаботиться о сохранности этих предметов, если иное не установлено законом.
Лицу, у которого изъяты предметы, вручается предписание и выдается акт с точной маркировкой изъятых предметов.
Если речь идет о предметах, подлежащих порче или если их сохранение требует несоразмерных затрат, суд распорядится продать такие предметы, а вырученные деньги передать на хранение в банк или иную финансовую организацию.
Работа с временно конфискованными предметами
Временно конфискованные предметы, либо деньги, вырученные от продажи предметов, будут возвращены собственнику, если производство по делу о проступке не закончится вынесением приговора о привлечении ответчика к ответственности, за исключением случаев, когда этого требуют интересы общей безопасности или соображения морали, о чем суд выносит отдельное решение.
Если собственник неизвестен и в течение одного года с момента публикации объявления об предмете, либо денежных средствах, вырученных от продажи предмета, никто не заявит о себе, будет принято решение о том, что предмет становится государственной собственностью, либо денежные средства были зачислены в бюджет Республики Сербия. Это решение не влияет на право собственника на осуществление имущественных прав в судебном порядке.
СОГЛАШЕНИЕ О ПРИЗНАНИИ НАРУШЕНИЙ
Заключение соглашения
При производстве по делу об одном или нескольких проступках уполномоченный заявитель в устной или письменной форме может предложить подсудимому или его защитнику заключить соглашение о признании вины (далее – соглашение о признании вины), то есть ответчик или его защитник могут предложить заключение такого соглашения уполномоченному заявителю.
При внесении предложения, указанного в пункте 1 настоящей статьи, стороны или защитник могут договориться об условиях признания вины подсудимого.
Соглашение о признании вины может быть заключено и передано в суд до вынесения решения первой инстанции.
Соглашение о признании вины не может быть заключено в связи с проступком, в отношении которого выдан ордер на проступок.
Соглашение о признании содержит:
1) описание преступления, вменяемого подсудимому;
2) признание подсудимым совершения им преступления, предусмотренного пунктом 1 настоящей части;
3) соглашение о виде и размере наказания, то есть об иных мерах взыскания за проступок;
4) заявление уполномоченного заявителя об отказе от привлечения к ответственности за проступки, не предусмотренные соглашением о признании вины;
5) соглашение о расходах на производство по делу о проступке, о конфискации имущественных благ, полученных в результате проступка, о возврате предмета проступка и об имущественном требовании, если оно предъявлено;
6) заявление об отказе сторон и защитника от права на обжалование решения суда на основании принятия соглашения о признании вины;
7) подписи сторон и защитника.
В соглашении о признании вины уполномоченный заявитель и ответчик могут договориться о назначении ответчику наказания, которое не может быть ниже правового минимума, установленного пунктом 1 статьи 39 настоящего Закона.
Подсудимый и заявитель могут договориться о том, что мера пресечения, предусмотренная за преступление, в совершении которого обвиняется подсудимый, может быть избрана в меньшем размере или не применяться.
Решение о признании соглашения принимает суд, который может отклонить или принять соглашение.
Суд отклонит соглашение о признании, если оно было подано после принятия решения первой инстанции. Обжалование решения об отклонении соглашения о признании вины не допускается.
Решение о соглашении о признании вины
Суд утвердит соглашение о признании вины решением суда, если на основании соглашения установит, что:
1) подсудимый сознательно и добровольно признал проступок, либо проступки, являющиеся предметом исковых требований, и что возможность ошибочности признания подсудимого виновным исключена;
2) соглашение заключено в соответствии с положениями статьи 234 настоящего Закона;
3) ответчик полностью осознает все последствия заключенного соглашения, и в частности, он полностью понимает, что соглашение отказывает в праве на судебное разбирательство и обжалование решения суда, вынесенного на основании решения о принятии соглашения;
4) права потерпевшего не были нарушены соглашением о признании вины.
При невыполнении одного или нескольких условий настоящей статьи, суд выносит решение об отклонении соглашения о признании вины. Приведенное в соглашении признание подсудимого, не принятое судом, не может быть доказательством в производстве по делу о проступке.
При вступлении в юридическую силу решения из предыдущего абзаца настоящей статьи, соглашение и все материалы, связанные с ним, выделяются в отдельные дела и уничтожаются в суде, о чем в данном конкретном случае составляется документ.
Решение суда о соглашении о признании вины, вручается уполномоченному заявителю и ответчику, либо защитнику, если таковой имеется.
Обжалование решения по соглашению
На решение суда об отказе в заключении договора о признании вины уполномоченный заявитель, ответчик и его защитник могут подать апелляционную жалобу в течение восьми дней со дня вручения им решения.
Обжалование определения суда о принятии соглашения о признании вины не допускается.
Решение о принятии соглашения о признании вины
Решением суда, которым утверждается соглашение, суд признает ответчика виновным и назначает наказание, либо иное административное взыскание, а также решает иные вопросы, предусмотренные соглашением.
Решение должно соответствовать содержанию соглашения о признании вины, а также должно содержать сведения указанные в статье 251 настоящего Закона.
Решение по пункту 1 настоящей статьи выносится лицам, предусмотренным статьей 256 настоящего Закона.
Если соглашением о признании вины предусмотрен отказ уполномоченного заявителя от привлечения к ответственности за проступки, не предусмотренные соглашением о признании вины, суд выносит в отношении этих проступков приговор, предусмотренный статьей 253 настоящего Закона.
ГЛАВА XXVII
Слушание
Определение слушания
Слушание назначается, когда суд сочтет это необходимым для правильного и полного определения фактической ситуации.
В судебное заседание приглашаются подсудимый и его защитник, потерпевший, заявитель о возбуждении дела и другие участники процесса. Если ответчиком является юридическое лицо, в судебное заседание приглашается представитель юридического лица.
В повестке обвиняемый будет предупрежден о том, что в случае неявки на повестку ему будет предписан привод.
Если надлежащим образом вызванный подсудимый не явится в судебное заседание и не обосновывает свое отсутствие, суд откладывает судебное заседание и выносит определение о его вызове, если нет условий для проведения судебного заседания без присутствия подсудимого.
Суд может принять решение о проведении судебного заседания в отсутствие должным образом вызванного подсудимого, если он был заслушан и считает, что его присутствие не является необходимым для правильного определения фактической ситуации.
На тех же условиях слушание может быть проведено в отсутствие в установленном порядке представителя или защитника ответчика – юридического лица.
Слушание может быть проведено без присутствия заявителя.
Судебное заседание состоится в случае неявки защитника подсудимого, который был вызван в установленном порядке и не мотивировал свое отсутствие, а подсудимый дал на это свое согласие.
Публичность
Публичность заседания.
Суд может исключить публику на все судебное заседание или на его часть, если того требуют общие интересы или соображения морали.
Если производство ведется в отношении несовершеннолетних, заседание будет проводиться без присутствия публики.
В случае из п. 2. и 3. настоящей статьи, суд предупредит лиц, участвующих в заседании, в котором исключается публика, о том, что они обязаны хранить в тайне все, что им стало известно во время заседания, и им будет сообщено, что разглашение тайны является уголовным преступлением.
Ход заседания
Суд сначала проверяет присутствие приглашенных и устанавливает их личность.
Судебное разбирательство начинается с изложения содержания заявления о возбуждении дела о проступке, после чего заслушивается ответчик. Если ответчиком является юридическое лицо или ответственное лицо в юридическом лице, сначала заслушивается представитель юридического лица, а затем ответственное лицо. Свидетели не могут присутствовать в судебном заседании подсудимого, представителя юридического лица и ответственного лица. После заслушивания подсудимого продолжается представление доказательств путем заслушивания свидетелей и экспертов, а также представление иных доказательств.
Суд принимает решение о представлении доказательств путем заслушивания свидетелей, экспертов и других доказательств.
Порядок представления доказательств определяется судом.
В ходе рассмотрения дела суд может отменить решение о представлении того или иного доказательства.
На заседании ведется протокол, в который заносится весь процесс заседания.
Протокол заседания подписывается присутствующими сторонами, защитником, судьей и секретарем.
Право сторон на судебное разбирательство
Заявитель, подсудимый и его защитник, представитель и защитник юридического лица или потерпевшего, вправе представлять в судебном заседании доказательства и вносить иные предложения, а с согласия судьи, ведущего производство, – задавать вопросы лицам, которых слушают.
Уполномоченный представитель заявителя вправе изменить содержание заявления относительно фактического описания правонарушения в судебном заседании.
В случае, указанном в пункте 2 настоящей статьи, суд своим определением откладывает судебное разбирательство для того, чтобы подсудимый мог ознакомиться с изменением заявления и подготовить свою защиту.
После завершения доказывания стороны и защитник могут произнести заключительную речь с оценкой представленных доказательств. Последнее слово всегда принадлежит ответчику, либо представителю ответчика юридического лица.
Если суд установит, что судебное заседание не следует откладывать в целях дополнения процедуры или для подготовки защиты подсудимого в соответствии с измененным ходатайством, он закрывает судебное заседание и может вынести приговор, а также публично объявить приговор с кратким изложением причин.
Если в случае, предусмотренном пунктом 5 настоящей статьи, подсудимый и заявитель заявляют, что не просят о получении письменного решения и не будут обжаловать его, подсудимому и заявителю вручается только копия приговора.
ГЛАВА XXVIII
ПОДДЕРЖАНИЕ ПОРЯДКА
Забота о поддержании порядка
В обязанности судьи входит забота о поддержании порядка при совершении действий в производстве по делу о проступке.
Если участник процесса или другое присутствующее лицо, нарушает порядок или не подчиняется приказу о поддержании порядка, судья делает ему замечание, а если замечание безуспешно, может распорядиться об удалении этого лица, что заносится в протокол.
В случае безрезультатного предупреждения лица, указанные в пункте 2 настоящей статьи, могут быть оштрафованы на сумму от 10 000 до 50 000 динаров. Решение суда о поддержании порядка заносится в протокол.
Адвокату или защитнику, который продолжает нарушать приказ после вынесения приговора, может быть отказано в дальнейшем представительстве или защите.
В случае неуплаты наказанным лицом наложенного штрафа в течение определенного срока штраф взыскивается в принудительном порядке.
Обжалование постановления о наказании по п. 2.–4. настоящей статьи не задерживает исполнение решения.
ПРЕКРАЩЕНИЕ ПРОЦЕДУРЫ
Суд прекращает производство по делу определением, в случае:
1) если местонахождение подсудимого неизвестно, либо он находится в бегах, иным образом недоступен для государственных органов, либо находится за границей на неопределенный срок;
2) при наличии у подсудимого временного психического заболевания или временного психического расстройства;
Перед прекращением судебного разбирательства будут собраны все доказательства правонарушения и ответственности ответчика, которые могут быть получены.
Прерванная процедура возобновится, когда прекратится вмешательство, вызвавшее прерывание.
О прерывании и продолжении процедуры будет сообщено запрашивающему лицу, а в производстве по делам о правонарушениях из сферы таможенного, внешнеторгового и валютного операций – потерпевшей стороне.
ГЛАВА XXX
ПОСТАНОВЛЕНИЯ И ДРУГИЕ РЕШЕНИЯ
Вынесение постановления и других решений
Производство по делу о проступке завершается вынесением обвинительного или оправдательного приговора, постановлением о приостановлении производства по делу либо постановлением о применении к несовершеннолетнему правонарушителя меры воспитательного воздействия.
Письменная копия приговора или постановления изготавливается в течение восьми дней со дня завершения всех действий в производстве по делу о проступке, предшествующих вынесению приговора или постановления.
Судебное решение, основывается на представленных доказательствах и фактах, установленных в процессе.
Объективная и субъективная идентичность
Статья 247
Решение в производстве по делу о проступке распространяется только на лицо, которому предъявлено заявление о возбуждении производства по делу о проступке, и только на тот проступок, о котором подается заявление.
Суд обязан принять решение по заявленному ходатайству в полном объеме.
Суд не связан предложениями и оценками относительно правовой квалификации правонарушения.
Если после возбуждения производства по делу о проступке юридическое лицо, в отношении которого ведется производство, прекращает существование, заявитель о возбуждении дела может направить требование к его правопреемнику.
Постановление о приостановлении производства по делу о проступке
Процедура проступка заканчивается решением о приостановлении, когда суд определяет:
1) производство по делу о проступке велось без заявления, либо заявитель о возбуждении производства по делу о проступке не был уполномочен на его представление;
2) что суд фактически не правомочен вести производство по делу о проступке;
3) что ответчик уже был законно наказан за то же деяние, освобожден от ответственности по делу о проступке или производство по делу о проступке законно приостановлено, но не в связи с неподведомственностью;
4) что подсудимый по уголовному делу, то есть по делу об хозяйственном правонарушении, оправдан или признан виновным в совершении того же события, включающего в себя признаки проступка;
5) наличие у ответчика дипломатического иммунитета;
6) об истечении срока давности производства по делу о проступке;
7) что подсудимый умер в процессе производства по делу о проступке, то есть юридическое лицо-ответчик прекратило существование и не имеет правопреемника;
8) что уполномоченный заявитель отказался от ходатайства о возбуждении дела о проступке до вступления решения в законную силу.
Производство по делу о проступке приостанавливается и в других случаях, предусмотренных законом.
В пояснении к решению кратко указываются причины, по которым процедура была приостановлена, и регламент, на основании которого это было сделано.
Вынесение приговора о привлечении ответчика к ответственности
Приговор о привлечении подсудимого к ответственности за совершение проступка выносится при установлении в производстве по делу о проступке наличия проступка и ответственности подсудимого за этот проступок.
Вынесение приговора об освобождении подсудимого от ответственности
Суд вынесет оправдательный приговор подсудимому:
1) если преступление, вменяемое в соответствии с постановлением, не является проступком;
2) при наличии обстоятельств, исключающих ответственность за проступок подсудимого;
3) если не доказано совершение подсудимым проступка, в связи с которым в отношении него заявлено ходатайство о возбуждении дела о проступке.
Содержание постановления или приговора о привлечении подсудимого к ответственности
Если подсудимый признает себя виновным в совершении проступка, приговор должен содержать:
1) проступок, за совершение которого подсудимый привлечен к ответственности с указанием фактов и обстоятельств, составляющих признаки проступка и от которых зависит применение той или иной нормы о проступке;
2) применяемые правила;
3) решение о наложенных санкциях;
4) решение о конфискации имущественной выгоды;
5) решение о включении в состав назначенного наказания содержания под стражей;
6) решение по имущественному иску;
7) решение о расходах на производство по делу о проступке.
Если ответчику назначено наказание в виде штрафа, в приговоре указывается срок уплаты штрафа.
В случае применения меры защиты в виде конфискации предметов в приговоре, также будет определен порядок обращения с конфискованными предметами.
Если в состав назначенной меры конфискации предметов не входят предметы, временно конфискованные в соответствии со статьей 231 настоящего Закона, в приговоре должно быть указано, что эти предметы должны быть возвращены собственнику.
Приговор оглашается устно в присутствии подсудимого, а письменный приговор с объяснением вручается подсудимому и заявителю только по их требованию.
В случае оглашения приговора в протокол заносится только сущность приговора и отмечается, что приговор оглашен устно, а также даны краткое разъяснение приговора и указания о средствах правовой защиты.
В случае ходатайства подсудимого о вручении ему письменного приговора суд обязан выдать его в восьмидневный срок со дня опубликования.
Только копия приговора будет вручена обвиняемому или заявителю, если:
1) ответчик заявляет, что не требует вручения ему письменного приговора;
2) когда ответчик отказывается от права на апелляцию.
Заявление об отказе от права на апелляцию оформляется протоколом и должно содержать подписи ответчика и судьи.
По требованию заявителя суд обязан подготовить и доставить письменную копию приговора с объяснением. Срок обжалования заявителем исчисляется с момента получения письменной копии приговора с объяснением.
Судимость за несколько преступлений
Если производство по делу о проступке ведется по совокупности проступков, в приговоре указывается, за какие проступки подсудимый признан виновным, а за какие он освобождается от ответственности или производство по делу приостанавливается.
Содержание письменного решения
Письменное решение, указанное в пункте 6 статьи 252 настоящего Закона, содержит: введение, приговор, разъяснение и указание на право обжалования, а также номер, дату, подпись судьи и гербовую печать.
Введение к приговору содержит: указание на то, что приговор вынесен от имени народа, наименование суда, постановившего приговор, фамилию судьи, фамилию подсудимого, место жительства ответчика, либо наименование и местонахождение ответчика – юридического лица, правовую квалификацию правонарушения, являющегося предметом поданного запроса, дату вынесения приговора и основание для вынесения приговора.
Постановление приговора содержит основные сведения о подсудимом из пункта 3 части 1 статьи 181, решение о привлечении подсудимого к ответственности или освобождении его от ответственности, фактологическую характеристику и юридическую квалификацию совершенного правонарушения.
В разъяснении приговора будет кратко изложено содержание заявления о возбуждении производства по делу о проступке, установленная фактическая ситуация с указанием доказательств, на основании которых доказаны те или иные факты, а также по каким основаниям суд их принимает, доказанность или недоказанность, а также обоснование причин по которым не приняты те или иные предложения сторон, в том числе положения, на которых основано решение с разъяснениями по каждому пункту решения.
В инструкции о праве на обжалование даются указания о том, кому подается обращение, в какие сроки, что обращение должно быть подано в письменной форме и что оно может быть подано непосредственно или направлено заказной почтой.
Исправление приговора и других решений
Ошибки в написании фамилий и цифр, либо иные явные ошибки в написании, исчислении и переписывании в приговорах или других решениях, исправляются в силу занимаемой должности, либо по предложению сторон или потерпевшего.
Исправления вносятся специальным решением, которое становится неотъемлемой частью исправляемого решения или иного решения.
Если в приговоре решения суда содержатся ошибки, предусмотренные пунктом 1 настоящей статьи, суд обязан направить исправленную копию решения лицам, имеющим право на обжалование. Срок обжалования исчисляется со дня вручения исправленной копии решения.
Оглашение приговора участникам процесса
Письменный приговор вручается заявителю и подсудимому в соответствии с положениями о вручении настоящего Закона.
Решение вручается потерпевшему, не являющемуся заявителем, если имущественный иск решен, или лицу, дело которого этим приговором конфисковано, а также лицу, в отношении которого избрана мера о конфискации имущественной выгоды.
Вручение подсудимому устно оглашенного приговора
Если подсудимый требует вручения ему копии приговора, судья обязан вручить ему копию в течение восьми дней со дня вынесения приговора.
Ходатайство ответчика в части пункта 1 настоящей статьи заносится в протокол за его подписью.
ОБЩИЕ ПРАВОВЫЕ СРЕДСТВА
Жалоба на приговор и определение суда по делам о административных правонарушениях может быть подана в суд по административных правонарушениях второй инстанции. Жалоба подается в суд, вынесший решение первой инстанции.
Апелляционная жалоба подается в течение восьми дней со дня вынесения приговора или постановления.
Лица, уполномоченные подавать жалобы
Жалобы могут быть поданы ответчиком, защитником или заявителем.
Обжалование приговора и решений, вынесенных в рамках производства по делу о проступке, может быть обжаловано только в случае, если право на обжалование не исключено законом.
В пользу ответчика обращение могут подать его супруга, кровный родственник по прямой линии, брат, сестра, законный представитель, усыновитель, усыновленный, приемный родитель и лицо, с которым он проживает в гражданском браке или в ином постоянном жизненном союзе.
Срок обжалования исчисляется со дня вручения подсудимому протокола приговора, а при наличии у подсудимого защитника – со дня вручения ему протокола приговора.
Жалобу в пользу ответчика-юридического лица может подать законный представитель, а также уполномоченный представитель юридического лица.
Если наложена обеспечительная мера в виде конфискации предмета, собственником которого не является ответчик, собственник предмета может подать жалобу только на решение об этой мере.
Приостанавливающее действие апелляции
Своевременно поданная апелляционная жалоба отсрочивает исполнение решения, кроме случаев, когда настоящим законом установлено иное.
Ответчик и заявитель могут отказаться от права на апелляцию после оглашения решения, а также могут отказаться от апелляции до вынесения приговора второй инстанции.
Отказ от права на обжалование не может быть отозван.
Отказ несовершеннолетнего от права на обжалование не имеет юридической силы.
Содержание апелляции
Жалоба должна содержать:
1) наименование решения, на которое подана жалоба;
2) состояние, в котором заявитель недоволен решением;
3) подпись заявителя.
В апелляционной жалобе могут быть представлены новые факты и новые доказательства. Ссылаясь на новые факты, заявитель обязан представить доказательства, подтверждающие эти факты.
Если потерпевший представляет в апелляционной жалобе новые доказательства, он обязан указать, почему он не представил эти доказательства ранее, а также факты, которые он доказывает этими доказательствами.
Основания, по которым приговор и постановление могут быть обжалованы
Вердикт и решение могут быть оспорены:
1) в связи с существенным нарушением норм административного производства;
2) вследствие нарушения норм материального права;
3) в связи с неверно или не полностью установленным фактическим положением;
4) в связи с решением о взыскании проступка, конфискации имущественных благ, расходов на производство по делу о проступке и имущественных требований.
Существенные нарушения положений административного производства
Существенное нарушение положений о производстве по делу о проступке всегда имеет место, если:
1) производство по делу о проступке велось и приговор или постановление выносились судьей, который освобожден от ведения производства и принятия решения вступившим в законную силу решением;
2) производство по делу о проступке велось и решение было вынесено судьей, который был вынужден заявить самоотвод (статья 112, часть 1, пункты 1) – 5);
3) подсудимый не был проинструктирован о праве на использование языка, либо вопреки его просьбе ему или его защитнику было отказано в праве на использование родного языка в устном судебном заседании или при совершении иных действий в производстве по делу о проступке, а также в соблюдении правил устного слушания или судебного разбирательства на его родном языке (статья 94);
4) вопреки закону, публика была исключена из устного слушания дела;
5) суд отклонил ходатайство о возбуждении дела о проступке в нарушение положений статьи 184 настоящего Закона;
6) суд приостановил производство по делу о проступке определением, противоречащим положениям статьи 248 настоящего Закона, либо вынес обвинительный приговор, освобождающий подсудимого от ответственности вопреки положениям статьи 250 настоящего Закона;
7) решение или определение вынесено судом, который не мог рассматривать дело в силу неподведомственности (статья 110);
8) устно оглашенный приговор не занесен в протокол (часть 2 статьи 252);
9) суд не принял полного решения по ходатайству о возбуждении производства по делу о проступке (часть 2 статьи 247);
10) суд принял решение об отказе в возбуждении дела о проступке;
11) приговор или решение основаны на доказательствах, которые не могут основываться на положениях настоящего Закона, если только с учетом других доказательств не очевидно, что такое же решение было бы вынесено без этих доказательств;
12) приговор или постановление основаны на показаниях подсудимого, не предупрежденного о праве на привлечение защитника по своему выбору или на заслушивание в присутствии защитника;
13) нарушено положение статьи 96 настоящего Закона;
14) оглашение приговора или постановления непонятно.
Существенным нарушением норм процессуального права, которое повлияло или могло повлиять на вынесение законного и правильного приговора или постановления, является также наличие следующих фактов:
1) ответчик в производстве по делу о проступке не был заслушан до вынесения решения, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 93 и частью 7 статьи 187 настоящего Закона;
2) решение противоречит мотивам приговора или постановления;
3) в приговоре или постановлении вообще отсутствуют мотивы, либо не приводятся мотивы решающих обстоятельств, либо эти мотивы совершенно неясны, либо в значительной степени противоречат друг другу, а также имеется существенное противоречие между тем, что изложено в мотивах решения о содержании документов или протоколов заявлений, данных в ходе судебного разбирательства, и самих этих документов или протоколов, за исключением случая, предусмотренного пунктом 4 статьи 252 настоящего Закона;
4) суд в производстве по делу о проступке или при вынесении постановления не применил или неправильно применил какое-либо положение настоящего закона, либо в процессе производства по делу о проступке нарушил право на защиту.
Нарушение материального права о проступках имеет место, если суд не применил или неправильно применил положения, определяющие:
1) является ли деяние, за которое подсудимый преследуется, проступком;
2) имеются ли обстоятельства, исключающие ответственность за проступок;
3) имеются ли обстоятельства, препятствующие возбуждению и ведению производства по делу о проступке, в частности, наступил ли срок давности или дело уже разрешено в судебном порядке;
4) применен ли в отношении проступка, являющегося предметом заявления о возбуждении производства по делу о проступке, закон или иной нормативный акт, которые не могут быть применены;
5) не превысило ли решение о наказании, мере защиты, иной мере административной санкции или конфискации имущественных благ полномочия суда, установленные законом;
6) были ли нарушены положения об учете содержания под стражей и отбытия наказания.
Неверно или не полностью установленная фактическая ситуация
Решение может быть оспорено в связи с неправильно или не полностью установленной фактической ситуацией, когда суд неверно установил решающий факт или не установил его.
Не полностью установленная фактическая ситуация существует даже тогда, когда на нее указывают новые факты или новые свидетельства.
Отказ от приговора и постановления в связи с санкционным решением и другими причинами
Статья 267
Решение может быть обжаловано в связи с решением о наказании за проступок, если это решение не превышало законных полномочий (пункт 1 статьи 265, пункт 5), но суд неправильно измерил наказание, учитывая обстоятельства, влияющие на наказание.
Решение о наказании может быть обжаловано и в связи с тем, что суд применил или не применил положения о смягчении наказания, об освобождении от наказания, либо в связи с тем, что он не вынес предупреждение, хотя для этого имелись правовые основания.
Решение о мере пресечения, ином назначении административного взыскания или о конфискации имущественной выгоды может быть обжаловано, если нет нарушения пункта 5) части 1 статьи 265 настоящего Закона, а суд принял это решение ненадлежащим образом или не наложил защитную меру, т. е. конфискацию имущественного блага, хотя для этого и были правовые условия.
Решение по имущественному иску, а также решение о расходах на производство по делу о проступке может быть обжаловано, если суд вынес по нему решение, противоречащее закону.
Несвоевременная, несанкционированная или необоснованная апелляция будет отклонена судом.
Суд по делам о административных правонарушениях в трехдневный срок направляет своевременную разрешенную апелляционную жалобу уполномоченного лица с материалами дела в суд по делам о административных правонарушениях второй инстанции.
Решения суда по делам об административных правонарушениях второй инстанции
Суд по делам о проступках второй инстанции выносит решения в виде приговора или определения.
Решение подтверждает или изменяет приговор суда первой инстанции по делам о проступках.
Постановление отклоняет жалобу, поданную на приговор или определение, принимает решение по жалобе на решение или отменяет решение суда по делам об административных правонарушениях.
Решение изменяет приговор или постановление по основаниям, предусмотренным статьей 248 настоящего Закона.
Порядок принятия решения по апелляции
При рассмотрении кассационной жалобы на приговор или определение суда по делам о административных правонарушениях суд по административных правонарушениях второй инстанции вправе:
1) отклонить жалобу;
2) отклонить жалобу, как необоснованную и подтвердить решение суда первой инстанции;
3) утвердить жалобу, изменить или отменить решение суда первой инстанции.
Отказ в удовлетворении апелляционной жалобы судом второй инстанции
Суд второй инстанции по делам о проступках отклонит апелляционную жалобу своим определением как несвоевременную, незаконную или поданную неуполномоченным лицом, если установит, что суд, проводивший производство, этого не сделал.
Пределы проверки решения суда первой инстанции
Суд второй инстанции по делам о правонарушениях рассматривает решение первой инстанции в той части, в которой оно оспаривается в апелляционном порядке, но уполномоченное лицо всегда должно рассматривать:
1) имеет ли место существенное нарушение положений о производстве по делу о проступке из статьи 264, абзаца 1, пункта 1) и пункта 6) до 14) настоящего Закона;
2) было ли нарушено материальное право в ущерб ответчику (статья 265).
Если жалоба, подаваемая в пользу ответчика, не содержит оснований для обжалования решения (статья 263), суд по делам о административных правонарушениях второй инстанции ограничивается рассмотрением нарушений, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, а также рассмотрением решения о санкциях за проступок и конфискации имущественных благ (статья 267).
Подтверждение решения суда первой инстанции
Суд второй инстанции по делам о проступках отклоняет жалобу как необоснованную и подтверждает решение первой инстанции, когда установит отсутствие оснований для оспаривания решения или нарушений закона, предусмотренных статьей 272 настоящего Закона.
Пересмотр решения суда первой инстанции
Суд второй инстанции по делам о мелких правонарушениях примет апелляцию и изменит решение первой инстанции приговором, если установит, что:
1) решающие обстоятельства в производстве первой инстанции установлены надлежащим образом и с учетом установленной фактической ситуации следует принять иное решение в соответствии с надлежащим применением закона;
2) имеются такие нарушения закона, которые могут быть устранены путем изменения решения суда первой инстанции;
3) при назначении взыскания или избрании меры пресечения не учитывались все обстоятельства, влияющие на правильность наложения взыскания или законности наложения меры пресечения;
4) учтенные обстоятельства не были должным образом оценены;
5) суд, осуществлявший производство по делу о проступке, дал неверную оценку документам и доказательствам, которые им не были представлены, и на основании которых были вынесены решение или приговор.
Отмена решения суда первой инстанции
Суд по административным правонарушениям второй инстанции примет жалобу, отменит решение суда первой инстанции и вернет дело в суд на новое рассмотрение:
1) при наличии существенного нарушения норм процессуального права, повлиявшего на принятие законного решения;
2) если суд вопреки положениям настоящего закона неправильно или неполно определил фактическую ситуацию, в связи с чем необходимо дополнить или ввести новый порядок;
3) если производство по делу о проступке приостановлено или вынесено решение об освобождении подсудимого от ответственности в связи с неправильной оценкой доказательств или неправильным применением норм материального права.
По основаниям, предусмотренным пунктом 1 настоящей статьи, решение суда первой инстанции может быть частично отменено, если отдельные части решения могут быть выделены без ущерба для надлежащего судебного разбирательства.
Мотивировка решения второй инстанции
При разъяснении решения суд по административным правонарушениям оценит доводы апелляционной инстанции и укажет на нарушения закона, которые он принял во внимание в своем официальном качестве.
При отмене решения суда первой инстанции в связи с нарушением положений производства по делу о проступке в разъяснении должно быть указано, какие положения были нарушены и в чем заключается нарушение.
При отмене решения первой инстанции в связи с неправильно или не полностью установленной фактической ситуацией будут изложены недостатки, и разъяснения причин в связи с которыми новые доказательства и новые факты важны для принятия правильного решения.
При отмене решения суда первой инстанции в случаях, предусмотренных абз. 2. и 3. настоящей статьи, суд второй инстанции выносит предписания о действиях суда по делам о проступках в повторном порядке.
Последствия апелляционной жалобы в пользу сообвиняемых
Когда суд по делам о проступках второй инстанции установит, что причины, по которым он вынес приговор или решение в пользу подсудимого, являются полезными, и для кого из подсудимых, не подавших апелляционную жалобу или не подавших заявление в этом направлении, он будет действовать уполномочено, как если бы такая апелляция была.
Вынесение решения второй инстанции
Суд второй инстанции по делам о проступках возвращает все материалы в суд первой инстанции с достаточным количеством заверенных копий приговора и постановления для вручения ответчику, заявителю и другим заинтересованным лицам.
Обязанности суда по делам о проступках
Суд по административным делам обязан совершить все действия и рассмотреть все спорные вопросы, указанные судом по административным делам второй инстанции в его решении, отменившем решение первой инстанции.
При принятии нового решения суд связан запретом, установленным статьей 96 настоящего Закона.
Глава XXXII
ЧРЕЗВЫЧАЙНЫЕ СРЕДСТВА ЗАЩИТЫ
1. Ходатайство о повторном производстве по делу о проступке
Производство по делу о проступке, завершенное вынесением вступившего в законную силу решения, может быть повторено, если:
1) доказано, что решение основано на ложном документе или ложном заявлении свидетеля или эксперта;
2) доказано, что решение вынесено в результате уголовного правонарушения судьей или иным должностным лицом, участвовавшим в производстве по делу;
3) установлено, что лицо, привлеченное к ответственности за проступок за одно и то же деяние, уже однажды было привлечено к ответственности за проступок, хозяйственное правонарушение или уголовное правонарушение;
4) представляются новые факты или представляются новые доказательства, которые сами по себе или в связи с более ранними доказательствами привели бы к другому решению, если бы они были известны в более раннем производстве;
5) ответчик получает возможность использовать решение Европейского суда по правам человека, которым установлено нарушение прав человека, и это могло повлиять на принятие более благоприятного для ответчика решения;
6) Конституционный Суд в порядке конституционного обжалования установил нарушение или ущемление гарантированных Конституцией прав и свобод человека или меньшинств в порядке проступка, и это могло повлиять на принятие более благоприятного решения для ответчика.
Факты из абзаца 1, п. 1) – 3) настоящей статьи, доказаны вступившим в законную силу решением суда.
Если разбирательство в отношении лица, указанного в абзаце 1, п. 1) к 3) настоящей статьи не могут быть реализованы в связи с их смертью или наличием обстоятельств, исключающих привлечение к уголовной ответственности, обстоятельств, указанных в части 1, пункта. 1) и 2) настоящей статьи, могут быть установлены иными доказательствами.
Ходатайство о повторном производстве
Ходатайство о повторном производстве по делу о проступке может быть заявлено осужденным. В пользу наказуемого ходатайство могут подать также лица, указанные в части 3 статьи 259 настоящего Закона.
Ходатайство о повторном производстве подается в течение 60 дней со дня, когда стороне стало известно о наличии фактов и обстоятельств, указанных в пункте 1 статьи 280, пунктах 1) – 6) настоящего Закона.
Процедура по ходатайству
Суд, принявший решение первой инстанции, принимает решение о ходатайстве о повторном производстве по делу о проступке.
В запросе должно быть указано, на каком правовом основании запрашивается повторение процедуры и какие доказательства подтверждают факты, на которых основано ходатайство.
Если ходатайство не содержит этой информации, оно будет отклонено по решению.
Ходатайство также будет отклонено, если на основании ходатайства и доказательств из материалов дела предыдущего производства суд установит, что ходатайство подано неуполномоченным лицом, подано несвоевременно или отсутствуют юридические условия для повторения процедуры или очевидные факты и доказательства, на которых основано ходатайство, не допускают повторение процедуры на их основании.
Апелляционная жалоба на решение об отказе в повторении процедуры может быть подана в течение восьми дней со дня его вручения.
Ходатайство о повторном производстве по делу о проступке в пользу осужденного может быть подано и после исполнения постановления.
Решения относительно ходатайства о повторной процедуре
Если суд по делам о мелких правонарушениях не отклоняет ходатайство о повторении процедуры, он повторяет процедуру в той мере, в какой это необходимо для установления фактов, в связи с которыми было подано ходатайство.
В зависимости от результатов повторной процедуры ходатайство будет отклонено решением, либо предыдущее ходатайство будет отменено полностью или частично новым решением.
Апелляционная жалоба на решение об отказе в повторении процедуры может быть подана в течение восьми дней со дня его вручения.
Если допускается повторение процедуры, то при повторном производстве суд связан запретом, установленным статьей 96 настоящего Закона.
Обжалование решения, разрешающего повторение процедуры, не допускается.
Требование о повторении процедуры по делу о проступке не откладывает исполнение решения, но если суд сочтет, что процедура может быть соблюдена, он может принять решение отложить исполнение до тех пор, пока не будет принято решение по ходатайству о повторении процедуры.
Решение, разрешающее повторение процедуры, откладывает исполнение решения, на основании которого допускается повторение.
2. Ходатайство о защите законности
Подача ходатайства о защите законности
Ходатайство о защите законности может быть подано против вступившего в законную силу судебного решения, если:
1) нарушен закон или иной нормативный акт о проступке;
2) применено право, признанное решением Конституционного Суда не соответствующим Конституции, общепризнанным нормам международного права и подтвержденным международным договорам.
Ходатайство о защите законности предъявляется Прокурором Республики в трехмесячный срок со дня вынесения приговора.
Принятие решения по ходатайству
Ходатайство о защите законности решается Верховным кассационным судом.
Суд, указанный в пункте 1 настоящей статьи, информирует прокурора Республики о заседании коллегии.
До передачи дела на рассмотрение судья, назначенный докладчиком, может, в случае необходимости, получить уведомление о выявленных нарушениях закона.
При вынесении решения по ходатайству о защите законности Верховный кассационный суд ограничится только рассмотрением нарушения правил, на которое прокурор ссылается в своем ходатайстве.
Верховный кассационный суд принимает решение по ходатайству о защите законности, которое было подано в связи с нарушением закона (статья 285, абзац 1, пункт 1), только если он считает, что это имеет значение для правильного или целесообразного применения закона.
Верховный кассационный суд отклонит ходатайство о защите законности как необоснованное, если установит отсутствие нарушения правил, указанных в ходатайстве.
Когда Верховный кассационный суд установит, что ходатайство о защите законности является обоснованным, он вынесет решение, которое, в зависимости от характера нарушения, изменит юридически обязывающее решение, либо полностью или частично отменит решения суда по делам о административных правонарушениях и суда по делам о административных правонарушениях второй инстанции, а также вернет дело в суд по делам о административных правонарушениях для повторного решения, либо ограничит его только установлением факта нарушения правил.
Если ходатайство о защите законности предъявлено в ущерб наказанному, и Верховный кассационный суд признает его обоснованным, он лишь установит наличие нарушения закона, не влияя на окончательное решение.
Если Верховный кассационный суд установит, что причины, по которым он принял решение в пользу осужденного, существуют и для одного из наказанных сообвиняемых, в отношении которого не было подано ходатайство о защите законности, он будет действовать уполномочено, как если бы такое ходатайство существовало.
Если ходатайство о защите законности предъявляется в пользу осужденного, Верховный кассационный суд при принятии решения связан запретом статьи 96 настоящего Закона.
Постановление Верховного кассационного суда в необходимом количестве экземпляров направляется в арбитражный суд через арбитражный суд второй инстанции.
В случае отмены вступившего в законную силу приговора и направления дела на новое производство по делу о проступке, основанием будет являться ранее заявленное ходатайство о возбуждении производства по делу о проступке.
Суд обязан совершать все процессуальные действия и обсуждать вопросы, указанные ему Верховным кассационным судом.
В ходе повторного судебного разбирательства могут быть выявлены новые факты и представлены новые доказательства.
При принятии нового решения суд связан запретом статьи 96 настоящего Закона.
Просьба о защите законности не откладывает исполнение решения, но Верховный кассационный суд, принимая решение по запросу, может приказать компетентному суду отложить или приостановить исполнение решения до принятия им решения по заявленному запросу.
ГЛАВА XXXIII
ПРОЦЕДУРА В ОТНОШЕНИИ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ
В производстве по делу о проступке в отношении несовершеннолетних применяются положения настоящей главы, а другие положения производства по делу о проступке, предусмотренные настоящим Законом, применяются только в том случае, если они не противоречат этим положениям.
Если иное не установлено настоящим Законом, при производстве по делам о проступках в отношении несовершеннолетнего соответственно применяются положения Закона о несовершеннолетних, совершивших уголовные правонарушения, и об уголовной защите несовершеннолетних (“Ведомости РС”, № 85/05).
Срочность процедуры
Производство по делу о проступке в отношении несовершеннолетнего является безотлагательным.
Прежде чем применять воспитательную меру или наказание к несовершеннолетнему, должно быть получено заключение компетентного органа опеки, если несовершеннолетний за это время не стал совершеннолетним.
В случае непредставления компетентным органом опеки заключения в течение шестидесяти дней суд может назначить выговор или денежный штраф несовершеннолетнему без заключения органа опеки и попечительства с учетом психического развития, чувствительности и личных особенностей несовершеннолетнего. При совершении действий в отношении несовершеннолетнего в его присутствии и особенно во время его допроса, лица, участвующие в производстве, обязаны действовать осторожно, учитывая психическое развитие, восприимчивость и личностные особенности несовершеннолетнего.
Несовершеннолетний приглашается через родителя или законного представителя, за исключением случаев, когда это невозможно в связи с необходимостью действовать в срочном порядке или по другим уважительным причинам.
Если несовершеннолетний вызван не через его родителей или законного представителя, суд, ведущий производство по делу о проступке, информирует их о возбуждении дела.
Письма не могут быть доставлены несовершеннолетнему путем вывешивания их на доске объявлений суда.
Никто не может быть освобожден от обязанности давать показания об обстоятельствах, необходимых для оценки психического развития несовершеннолетнего, знакомства с его личностью и обстоятельствами, в которых он живет.
Разделение и объединение процедур
Если несовершеннолетний участвовал в совершении проступка вместе с совершеннолетними, производство в отношении него осуществляется обособленно и осуществляется в соответствии с положениями настоящего Закона.
Производство в отношении несовершеннолетних может вестись совместно с производством в отношении совершеннолетних и осуществляться в соответствии с общими положениями настоящего Закона только в том случае, если вступление в производство необходимо для всестороннего разрешения дела.
Решение об отделении производства или объединении производства принимает исполняющий обязанности судьи. Это решение не подлежит обжалованию.
По делам о несовершеннолетних орган опеки, родители или законный представитель несовершеннолетних вправе знакомиться с ходом производства, вносить предложения в ходе производства и указывать факты и доказательства, имеющие значение для принятия правильного решения.
Нецелесообразность проведения процедуры
Суд может принять решение об отказе в возбуждении производства по делу о проступке в отношении несовершеннолетнего, если сочтет нецелесообразным производство по делу с учетом характера проступка и обстоятельств, при которых оно было совершено, прежней жизни несовершеннолетнего и его личных особенностей.
В случае, указанном в пункте 1 настоящей статьи, суд своим определением приостанавливает производство по делу о проступке, а родитель, усыновитель, опекун или попечитель несовершеннолетнего и орган опеки и попечительства уведомляются о совершенном проступке в целях принять меры в пределах своих полномочий.
Решение о применении меры воспитательного воздействия принимается судом в судебном порядке.
Помимо лица, указанного в статье 259 настоящего Закона, апелляционную жалобу на решение, принятое в порядке, в котором несовершеннолетний был привлечен к ответственности за совершение проступка, могут подать опекун, брат, сестра и приемный родитель несовершеннолетнего.
Лица, указанные в пункте 1 настоящей статьи, могут подать жалобу в пользу несовершеннолетнего и против его воли.
Проступок младшего несовершеннолетнего
Если суд установит, что несовершеннолетний не достиг четырнадцатилетнего возраста на момент совершения проступка, он приостанавливает производство по делу о проступке.
В случае, указанном в пункте 1 настоящей статьи, суд уведомляет родителя, усыновителя и опекуна несовершеннолетнего, а также орган опеки и попечительства о совершенном правонарушении, а при необходимости может уведомить, также школу или организацию, где находится несовершеннолетний.
Общественность всегда будет исключена из судебного разбирательства в отношении несовершеннолетнего.
Глава XXXIV
КОМПЕНСАЦИЯ УЩЕРБА И ВОЗВРАТ ДЕНЕЖНЫХ СРЕДСТВ В СВЯЗИ С НЕОБОСНОВАННЫМИ ШТРАФАМИ
Право на возмещение вреда, причиненного необоснованным наказанием
Несправедливо наказанное лицо имеет право на компенсацию.
Лицо, приговоренное вступившим приговором к наказанию за проступок, к защитной мере или воспитательной мере, считается несправедливо наказанным, а благодаря исключительному средству правовой защиты новое производство по делу о проступке было законно приостановлено или закончилось оправдательным приговором, за исключением следующих случаев:
1) если производство по делу о проступке было приостановлено в связи с тем, что в новом производстве о применении чрезвычайных средств правовой защиты, потерпевший, как заявитель отказался от ходатайства о возбуждении производства по делу о проступке на основании соглашения с наказанным лицом;
2) если новое производство по делу о проступке приостановлено в связи с истечением срока давности возбуждения и проведения производства, наступившего в связи с неявкой наказуемого лица;
3) если наказуемый умышленно вызвал наказание своим ложным признанием или иным способом, если только он не был к этому принужден.
Право на возмещение вреда, причиненного необоснованным лишением свободы или исполнением административного взыскания
Лицо также имеет право на возмещение убытков:
1) если исполнение административной санкции определено до вступления приговора в законную силу, если в апелляционном порядке производство по делу о проступке приостановлено или лицо освобождено от ответственности;
2) если находилось под стражей и производство по делу о проступке в отношении него не было возбуждено или возбужденное дело было впоследствии приостановлено, но не по основаниям, указанным в пункте 2 статьи 301. 2) и 3), либо освобождается от ответственности;
3) если лицо отбыло наказание в виде лишения свободы, а в случае применения чрезвычайного средства правовой защиты или в случае обжалования приговора, которым было определено исполнение приговора до его окончательного завершения, наказание в виде лишения свободы короче, чем отбытое наказание, или за проступок применена санкция, не заключающаяся в лишении свободы;
4) если неоправданно содержался под стражей дольше, чем это разрешено законом.
Лицо, вызвавшее своими противоправными действиями лишение свободы, не имеет права на компенсацию.
Соответствующее применение Уголовно-процессуального кодекса
Если иное не установлено настоящим Законом, к возмещению вреда, причиненного необоснованным наказанием в производстве по делу о проступке, соответственно применяются положения закона, регулирующего уголовный процесс.
Лицо, на которое необоснованно наложены штраф, мера конфискации имущественной выгоды или обеспечительная мера в виде конфискации предмета в производстве по делу о проступке, вправе возвратить уплаченный штраф, возврат конфискованного имущественного блага, возвратить предмет или денежные средства, а также стоимость конфискованного предмета (далее – возврат денежной суммы).
Возврата денежной суммы не может требовать осужденный, вызвавший наказание своим ложным признанием.
Право несправедливо наказанного лица требовать возмещения вреда, то есть возврата денежной суммы, истекает через три года после отбытия наказания.
Срок давности, предусмотренный пунктом 1 настоящей статьи, прекращается путем подачи заявления в министерство, ведающее судебными делами.
Если требование о возмещении вреда, то есть о возврате денежной суммы, было предъявлено несправедливо наказанным лицом, после его смерти, наследники могут продлить процедуру реализации требования в течение трех месяцев с момента смерти несправедливо наказанного лица и только в отношении возмещения материального ущерба.
Если несправедливо наказанное лицо отказалось от требования о возмещении вреда, то есть о возврате денежной суммы, иск не может быть предъявлен после его смерти.
Уполномоченное лицо обязано обратиться в министерство, ответственное за судебные дела, со своим требованием о компенсации до подачи иска в суд для достижения соглашения о наличии ущерба и размере компенсации.
Если соглашение не будет достигнуто в течение двух месяцев с даты получения запроса, уполномоченное лицо может подать иск о возмещении ущерба против Республики Сербия в компетентный суд. Запрос о возврате денежной суммы подается в министерство, ответственное за финансовые дела.
Если компетентный орган отклоняет запрос или не выносит решение по запросу в течение двух месяцев, уполномоченное лицо может обеспечить выполнение своего запроса, подав иск о возмещении ущерба против Республики Сербия.
В период проведения процедуры компетентным органом из пункта. 1-3 настоящей статьи, срок исковой давности, предусмотренный статьей 305 настоящего Закона, не течет.
Глава XXXV
ИСПОЛНЕНИЕ РЕШЕНИЙ
Приобретение свойства исполнительности
Судебное решение (далее – решение), приобретает свойство юридической силы, когда оно уже не может быть обжаловано в апелляционном порядке, либо когда апелляционное обжалование не допускается. Решение, принятое в производстве по делу о проступке, исполняется с момента вступления его в законную силу и при отсутствии правовых препятствий к его исполнению, если иное не установлено настоящим Законом.
Решение, которым налагается вступивший в законную силу штраф или принимается решение о возмещении расходов на производство по делу или об имущественном иске, либо налагается мера конфискации имущественных благ, подлежит исполнению в срок, указанный в решении об оплате штрафа, судебных издержек, имущественной выгоды, возмещения убытков или возврата товара.
Постановление о проступке вступает в силу по истечении восьми дней с момента вручения.
Если законом не установлено иное для отдельных случаев, решение исполняется по истечении 15 дней с момента его вступления в законную силу, а если на решение подана апелляционная жалоба, этот срок отсчитывается с момента вынесения решения второй инстанции.
Приказ исполняется немедленно, если суд, вынесший приказ, не примет иного решения.
В случае прекращения существования юридического лица после законно завершенной процедуры, в ходе которой была установлена ответственность и наложено взыскание за правонарушение, штраф или решение об имущественной выгоде выносятся в отношении юридического лица, являющегося его правопреемником.
Исполнение приговора до вступления в силу
Обвинительный приговор может быть исполнен еще до его вступления в законную силу в следующих случаях:
1) если ответчик не может подтвердить свою личность либо не имеет места жительства, либо не проживает по адресу, где он зарегистрирован, либо имеет место жительства за границей, либо выезжает за границу на жительство, и суд находит, что есть обоснованные подозрения, что ответчик будет уклоняться от исполнения наложенных санкций;
2) если подсудимый наказан за тяжкий проступок в области общественного порядка и спокойствия, безопасности дорожного движения, либо тяжкий проступок, создающий угрозу жизни или здоровью людей, либо если этого требуют интересы общей безопасности или безопасности товаров и финансовых операций или по соображениям морали, либо он был наказан за проступок, из-за которого могут возникнуть более серьезные последствия, и есть обоснованное подозрение, что он продолжит совершать преступление, повторит преступление или что он будет уклоняться от исполнения наложенной санкции.
В случаях, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, суд определяет в приговоре, что ответчик еще до вступления приговора в законную силу приступает к его исполнению.
В случае подачи ответчиком апелляционной жалобы на приговор, определивший исполнение приговора, до его вступления в законную силу, суд обязан направить апелляционную жалобу с материалами дела в суд по делам о административных правонарушениях второй инстанции в течение 24 часов, считая с часа, когда он получил постановление. апелляционной жалобы, а суд по делам о проступках второй инстанции обязан принять решение и направить приговор в суд в течение 48 часов с момента поступления материалов дела.
Заявитель может подать жалобу на решение, указанное в пункте 1 настоящей статьи, в течение 48 часов с момента получения решения.
Взыскание штрафов, сборов и процессуальных издержек
Штрафы, наложенные за неуважение к суду, судебные и процессуальные издержки, решения по имущественным искам и конфискации имущественных благ, исполняются в соответствии с настоящим Законом.
Соответствующее применение закона об исполнении уголовных наказаний
Лишение свободы, неуплаченные штрафы, заменяемые лишением свободы, работа в общественных интересах, меры защиты и воспитательные меры осуществляются в соответствии с законом, регулирующим исполнение уголовных наказаний, если иное не установлено настоящим законом.
Исполнение охранной меры по конфискации предметов
Охранная мера в виде конфискации объекта осуществляется органом, к ведению которого относится исполнение, то есть надзор за исполнением постановлений, в соответствии с которыми наложена обеспечительная мера, если иное не установлено законом.
Если решение определяет, что изъятый предмет будет передан определенному органу или организации, этому органу или организации будет предложено принять объект.
Если виновный самовольно отчуждал или уничтожил предмет правонарушения, либо иным образом воспрепятствовал исполнению, то по особому решению суда он обязан уплатить денежную сумму, соответствующую рыночной стоимости этого предмета на момент совершения преступления.
В случае определения решением суда реализации конфискованного объекта, орган, предусмотренный пунктом 1 настоящей статьи, осуществляет реализацию в соответствии с законодательством, регулирующим порядок налогообложения, если иное не установлено отдельным законом.
Денежная средства, полученные от продажи конфискованного предмета, являются доходом бюджета Республики Сербия.
Уведомление о применении меры защиты
Органы, на которые в соответствии с настоящим Законом возложена обязанность применять меры защиты, обязаны информировать суд, наложивший меру пресечения, об осуществлении меры защиты.
Исполнение меры конфискации имущественных благ
Меру конфискации имущественных благ осуществляет суд, вынесший приговор.
Имущественные блага, которые нельзя было получить иным способом, могут быть принудительно взысканы с недвижимого имущества.
Принудительное взыскание имущественной выгоды с недвижимого имущества осуществляется компетентным судом в соответствии с правилами исполнительного производства.
Имущественная выгода, конфискованная решением суда, является доходом бюджета Республики Сербия.
Исполнение меры конфискации, наложенной на юридическое лицо, прекратившее существование после вступления приговора в законную силу, осуществляется в отношении юридического лица, принявшего его имущество, в пределах суммы изъятого имущества.
Расходы по исполнению несет наказуемое лицо.
Взыскание штрафов и других денежных сумм
Штраф, наложенный за совершение проступка, расходы на производство по делу о проступке, а также иные денежные суммы, присужденные на основании возмещения убытков, на основании имущественного иска или на основании конфискации имущественной выгоды, исполняются судом по делам о проступках, который их наложил, то есть судом, на чьей территории было вынесено постановление о проступке.
Штраф, расходы на производство по делу о проступке и другие денежные суммы уплачиваются через почтовое отделение или банк на специальном платежном бланке, заполняемом компетентным судом, в срок, установленный решением.
В случае наложения штрафа решением о проступке оплата производится по номеру счета, указанному в решении (статья 170, пункт 1, пункт 11).
В случае неуплаты наказанным физическим лицом, предпринимателем или ответственным лицом штрафа в течение определенного срока, суд заменяет его лишением свободы или общественными работами в соответствии со статьей 41 настоящего Закона, либо взыскивает его принудительно.
Если оштрафованное юридическое лицо не уплатит штраф в течение определенного срока, суд взыскивает его в принудительном порядке.
Неоплаченные судебные издержки и иные денежные суммы, присужденные на основании имущественного иска, возмещения убытков или конфискации имущественной выгоды, взыскиваются судом в принудительном порядке.
Решение о принудительном исполнении
По истечении срока добровольной уплаты суд, вынесший исполняемое решение первой инстанции, то есть суд, на территории которого вынесен исполнительный лист о проступке, выносит определение о принудительном исполнении.
Решением суд определяет, будет ли неуплаченный штраф заменен тюремным заключением или приговором к работам в общественных интересах или взысканию в принудительном порядке.
Решение о взыскании неуплаченного штрафа принимает суд, оценивая причины целесообразности и эффективности в каждом конкретном случае.
Если после принятия судом решения о замене неуплаченного штрафа, наказанным лицом будет уплачен штраф в полном объеме, решение признается недействительным, а наказание в виде лишения свободы или общественных работ не приводится в исполнение, либо дальнейшее исполнение приостановлено, если началось исполнение одного из этих наказаний.
Если наказанное лицо уплатит часть штрафа, решение будет изменено путем замены неоплаченной части штрафа лишением свободы, либо привлечением к общественным работам, либо принудительным взысканием.
Если наказуемое лицо не выполняет работу в общественных интересах или не уплачивает оставшуюся часть штрафа даже после отбывания наказания в виде лишения свободы на девяносто суток, в новом постановлении будет установлено, что оставшаяся часть штрафа будет взыскана в принудительном порядке.
Содержание решения об исполнении
Исполнительное постановление содержит:
1) наименование суда, принявшего решение;
2) данные лица, на которое наложен штраф и которое находится в исполнении;
3) исполнительное постановление о наложении штрафа;
4) размер наложенного штрафа;
5) средства и предмет исполнения, а также иные сведения, необходимые для осуществления принудительного взыскания;
6) решение об исполнительных расходах;
7) инструкция о средствах правовой защиты.
Постановление о принудительном взыскании доставляется осужденному, его защитнику, а также органу, ответственному за исполнение постановления.
Если постановлением об исполнении установлено обязательное взыскание неоплаченных судебных издержек и иных денежных сумм, присужденных на основании имущественного иска, возмещения убытков или конфискации имущественных благ, об этом прямо указывается в решении.
Возражение против исполнительного листа
Наказанное лицо может подать возражение против решения о принудительном исполнении в трехдневный срок со дня получения решения по следующим основаниям:
1) если обязательство, подлежащее принудительному исполнению, исполнено;
2) если решение, на основании которого определена замена неустойки или принудительного взыскания, отменено, изменено, признано недействительным, то есть не имеет статуса исполнительного документа;
3) если срок исполнения обязательства не истек;
4) если суд, вынесший исполнительное постановление, некомпетентен;
5) при несоблюдении условий замены штрафа из статьи 41 настоящего Закона;
6) если принудительное взыскание направлено на вещи и права, освобожденные от обращения взыскания, то есть на которые ограничена возможность обращения взыскания;
7) к решению об исполнительных расходах.
Возражение на решение о принудительном взыскании не задерживает его исполнение.
Судья, на решение которого о принудительном взыскании подан протест, может сам отменить свое решение, если найдет основания для возражения обоснованными, в противном случае он направляет возражение с материалами дела в компетентную коллегию этого суда.
Решение по апелляции принимает коллегия из трех судей. Судья, принявший решение о принудительном взыскании, против которого было подано возражение, не может в качестве члена коллегии принимать решение по этому возражению.
Средства и предметы принудительного взыскания
Способы принудительного взыскания:
1) взыскание денежных средств со счета осужденного;
2) взыскание из личного дохода осужденного;
3) производство путем описи, оценки и реализации движимого и недвижимого имущества, принадлежащего наказанному лицу.
Предметами, в отношении которых осуществляется принудительное взыскание, являются вещи и права, на которые может быть обращено взыскание в соответствии с нормами права, регулирующими принудительное взыскание и обеспечение.
Средства, используемые для принудительного взыскания штрафов, процессуальных издержек и иных денежных сумм, а также объекты, в отношении которых должно быть произведено принудительное взыскание, определяются судом постановлением о принудительном взыскании из статьи 315 настоящего закона.
Если в ходе исполнения решения будет установлено, что принудительное взыскание не может быть осуществлено в отношении средств и предметов исполнения, указанных в решении, суд может изменить решение, а также определить иные средства и предмет исполнения.
В процедуре принудительного взыскания расходы на процедуру и расходы на исполнение оплачиваются в первую очередь.
Расходы на принудительное взыскание и расходы по исполнению несет оштрафованный.
После смерти наказанного физического лица, ответственного лица или предпринимателя принудительное взыскание штрафов, расходов на производство по делу о проступке и иных денежных сумм не производится.
Принудительное взыскание средств со счета осужденного
Статья 319
При поступлении решения о принудительном исполнении, принудительное взыскание штрафов, процессуальных издержек и иных денежных сумм со счетов оштрафованных лиц, находящихся в коммерческих банках, осуществляется исполнительным органом в соответствии с положениями законодательства, регулирующими платежные операции.
О принудительном взыскании или причинах неисполнения принудительного взыскания исполнительный орган обязан проинформировать компетентный суд по делам о взыскании в течение 30 дней со дня получения решения о принудительном взыскании.
Применение принудительного взыскания из личных доходов осужденного
Суд может постановлением об исполнении определить, что принудительное взыскание осуществляется путем конфискации личных доходов осужденного.
Постановлением пункта 1 настоящей статьи определяется наложение ареста на определенную часть личных доходов осужденного и предписывается плательщику этих доходов приостановить и уплатить приостановленную сумму при каждой выплате этих доходов, начиная с первой последующей выплаты, после получения решения суда, до полного взыскания на установленный расчетный счет.
Плательщик личных доходов осужденного обязан действовать по решению суда незамедлительно, а также сообщить компетентному суду об изменениях, влияющих на принудительное взыскание, в течение пяти дней со дня изменения.
В случае, если плательщиком личного дохода осужденного лица не приостановлена и не уплачена сумма личного дохода, на которую производится принудительное взыскание, суд может вынести определение об установленном расчетном счете для осуществления принудительного взыскания за счет средств со счета плательщика.
Если настоящим Законом не установлено иное, к принудительному взысканию из личных доходов осужденного соответственно применяются положения закона, регулирующего принудительное исполнение и обеспечение.
Принудительное взыскание на движимое и недвижимое имущество осужденного
В случае невозможности осуществления принудительного взыскания иным способом суд может вынести определение о принудительном взыскании на движимое или недвижимое имущество наказанного физического лица, предпринимателя или ответственного лица.
Принудительное взыскание на движимое и недвижимое имущество осужденного производится судом вещной и территориальной юрисдикции в соответствии с положениями закона, регулирующими исполнение и обеспечение.
Обязанность уведомления об уплате штрафа
Уполномоченный орган по публичным платежам обязан незамедлительно уведомить суд, то есть административный орган, принявший решение, об уплате штрафа, судебных издержек и других денежных сумм, представив отчет об оплате вместе с заявлением об ежедневных изменениях на соответствующих счетах.
Исполнение приговора в части возмещения вреда и возврата имущества осуществляется по заявлению потерпевшего, то есть собственника имущества.
Юридически обязательное судебное решение является правоприменительным и подлежащим исполнению.
Глава XXXVI
ЕДИНЫЕ РЕЕСТРЫ
В целях ведения единого учета наложенных взысканий за проступки ведется единый реестр взысканий.
Санкционный реестр представляет собой централизованную электронную базу данных, в которой хранятся и обрабатываются все вносимые данные.
Хранение и обработка данных в реестре санкций
Реестр ведется на центральном электронном носителе данных в министерстве юстиции, которое несет ответственность за его ведение и хранение.
Министерство, ответственное за судебные дела, обязано принять технические, кадровые и организационные меры по защите данных в соответствии с установленными стандартами и процедурами, которые необходимы для защиты данных от потери, уничтожения, несанкционированного доступа, изменения, публикации и любого другого неправомерного использования, а также определить обязанность лиц, занятых обработкой и сохранением конфиденциальности данных.
Обработка данных в реестре санкций
Председатель суда по делам о мелких правонарушениях назначает обработчика данных в реестре, который имеет следующие полномочия и обязанности:
1) заботиться о законном, систематическом и актуальном внесении, удалении и изменении данных в реестре;
2) обеспечивает доступ уполномоченных лиц к реестру;
3) выдает заверенные выписки из реестра и подтверждение того, что лицо не внесено в реестр;
4) обеспечивает хранение и архивирование документации, являющейся основанием для внесения, удаления или изменения данных в реестре;
5) предпринимает иные действия, необходимые для беспрепятственного и надлежащего обновления данных в реестре в соответствии с законодательством.
Внесение данных в реестр санкций
В реестр санкций вносятся следующие данные:
1) имя, фамилия и индивидуальный идентификационный номер наказанного физического лица, предпринимателя или ответственного лица в юридическом лице или номер проездного документа иностранного физического лица, для предпринимателя, а также наименование и местонахождение бизнеса;
2) для оштрафованного юридического лица наименование и местонахождение, ИНН и регистрационный номер;
3) юридически обязывающее, то есть окончательное решение, которым была вынесена санкция за проступок;
4) правовая квалификация совершенного правонарушения;
5) вид и описание назначенной санкции за проступок;
6) продолжительность наложенной меры защиты;
7) наименование суда по делам о проступках, постановившего приговор, то есть органа, вынесшего постановление о проступке;
8) наименование суда по делам о мелких правонарушениях, осуществившиего регистрацию;
9) дату зачисления.
Внесение данных в санкционный реестр
Внесение сведений из статьи 327 настоящего Закона осуществляется судом, вынесшим окончательное решение, являющееся основанием для внесения, или судом первой инстанции, на территории которого вынесено постановление о проступке, являющимся основанием для внесения.
Внесение данных в реестр санкций производится сразу после окончательного решения о наложении санкции за проступок, которое уполномоченный компетентный суд принимает во внимание.
Лицо, выдавшее постановление о проступке в соответствии с пунктом 3 статьи 173 настоящего Закона, обязано представить в компетентный суд копию вынесенного приказа о проступке с заявлением об окончательности и отметкой о том, был ли уплачен штраф сразу после истечения срока, указанного в пункте 2 статьи 173 настоящего Закона.
Удаление данных из санкционного реестра
Санкция, наложенная на юридическое, физическое и ответственное лицо, а также на предпринимателя, исключается уполномоченным лицом из учета, если наказанное лицо не совершит нового правонарушения в течение четырех лет со дня вступления в законную силу решения, которым была наложена санкция. наложенный.
В порядке исключения из пункта 1 настоящей статьи вынесенное предупреждение подлежит аннулированию в течение одного года со дня вступления в силу решения, которым оно вынесено.
Приговор несовершеннолетнего к тюремному заключению, будет аннулирован в течение двух лет с момента исполнения, истечения срока или помилования по данному приговору, если он не совершит нового преступления.
Мера пресечения не будет исключена из протокола о проступке до ее исполнения или до истечения срока давности исполнения меры пресечения.
Передача данных из санкционного реестра
Данные о наказанных лицах из реестра наказаний могут быть переданы в другой суд, компетентную прокуратуру, полицию и инспекционные органы только в связи с уголовным производством или производством по делу о проступке, проводимым в отношении лица, которое ранее было наказано за проступок, органам, ответственным за исполнение наказаний за проступки, или компетентным органам, участвующим в процедуре погашения наказания.
По мотивированному запросу органов власти из предыдущего пункта настоящей статьи, данные из реестра наказаний в отношении осужденного могут быть предоставлены, если еще продолжаются определенные правовые последствия наказания или меры защиты, либо при наличии обоснованного интереса, основанного на законе.
Гражданам и юридическим лицам должны быть предоставлены сведения об их наказании за проступки по их требованию.
От граждан и юридических лиц не могут требовать представления доказательств того, что они не привлекались к ответственности за проступки, если это прямо не предусмотрено законом.
Вместе с запросом о предоставлении данных из санкционного реестра представляется доказательство оплаты сбора за запрашиваемую услугу. Плата за выдачу данных из санкционного реестра устанавливается специальным актом министра юстиции.
2. Реестр неуплаченных штрафов и иных денежных сумм
В целях оперативного взыскания наложенных штрафов, возмещения расходов и взыскания иных денежных сумм, присужденных на основании возмещения вреда, имущественного иска или конфискации имущественных благ, ведется единый реестр неуплаченных штрафов и иных денежных сумм ( далее: реестр штрафов).
Реестр штрафов представляет собой централизованную электронную базу данных, в которой хранятся все данные, внесенные в реестр.
Все неоплаченные штрафы, судебные издержки и другие денежные суммы, наложенные окончательным и вступившим в законную силу решением суда или окончательным и вступившим в законную силу постановлением о проступке, вносятся в реестр штрафов.
Положения о реестре штрафов из ст. ст. 325 и 326 настоящего Закона.
Данные, внесенные в реестр штрафов
В реестр штрафов вносятся следующие сведения:
1) имя, фамилия и уникальный идентификационный номер оштрафованного физического лица, предпринимателя или ответственного лица в юридическом лице, то есть номер проездного документа иностранного физического лица, не уплатившего штраф или иные денежные суммы, присужденные в установленном порядке в полном объеме и в срок или не возместившего присужденные расходы на процедуру;
2) для оштрафованного юридического лица – наименование и местонахождение, ИНН и регистрационный номер, для индивидуального предпринимателя – наименование и местонахождение бизнеса;
3) юридически обязательное, то есть окончательное решение о наложении денежного обязательства;
4) суд по делам о проступках, вынесший решение, то есть орган, вынесший постановление о проступке;
5) сумма долга и основание долга;
6) срок платежа;
7) суд по делам о мелких правонарушениях, осуществивший регистрацию;
8) дата зачисления.
Неуплаченные штрафы и другие начисленные штрафы регистрируются и хранятся в журнале регистрации штрафов.
Внесение данных в реестр штрафов
Внесение сведений из статьи 332 настоящего Закона осуществляется судом, вынесшим решение, являющимся основанием для внесения, то есть судом первой инстанции, на территории которого вынесено постановление о проступке, являющееся основанием для внесения сведений.
Внесение данных в реестр штрафов производится по истечении срока добровольной уплаты, что компетентный суд учитывает по должности.
Положения пункта 3 статьи 328 настоящего Закона применяются соответственно к внесению данных в журнал штрафов.
Удаление и изменение данных в реестре штрафов
Если наказанное лицо частично или полностью уплатит причитающуюся сумму или наложенный штраф полностью или он частично заменен тюремным заключением, либо работой в общественных интересах, компетентный суд обязан немедленно удалить данные, т.е. внести соответствующее изменение в реестр штрафов.
Если наказанное лицо добровольно частично или полностью уплатит штраф, наложенный постановлением о проступке, до исполнительного производства, лицо, выдавшее постановление, обязано немедленно уведомить об этом компетентный суд.
Сумма штрафа и расходы на процедуру, данные о наказанном лице, а также все другие сопутствующие данные удаляются из реестра штрафов сразу после уплаты наказанным всей причитающейся суммы, то есть по истечении четырех лет со дня, когда постановление о совершении правонарушения или обвинительный приговор стали окончательными.
Доступ к данным в реестре, а также выдача выписок и данных из реестра
Данные из реестра штрафов доступны всем судам по делам о мелких правонарушениях, а также органам, ответственным за ведение производства по статье 336 настоящего Закона.
Положения ст. 326 и 330 настоящего Закона, применяются соответственно к выдаче данных из реестра штрафов.
Запрос о раскрытии данных из реестра штрафов можно подать в любой суд по делам о мелких правонарушениях.
Доступ к данным из реестра штрафов утверждается и далее регулируется специальным актом министра юстиции.
( Утратил силу по решению США )
Глава XXXVII
КОЛЛИЗИОННЫЕ ПРАВИЛА И ПЕРЕДАЧА ДЕЛ К ИСПОЛНЕНИЮ В ОТНОШЕНИЯХ МЕЖДУ СУДАМИ В РЕСПУБЛИКЕ СЕРБИЯ
Суд, вынесший приговор к тюремному заключению, воспитательную меру или защитную меру, может потребовать, чтобы приговор или мера были приведены в исполнение на территории другого суда в Республике Сербия, где находится место жительства лица, в отношении которого должно быть исполнено наказание.
Обязанности суда при назначении исполнительного производства
Суд, осуществивший исполнение, принимает решение о расходах, понесенных при осуществлении исполнения.
Для погашения исполнительных расходов суд, осуществивший исполнительное производство, удержит из взыскания необходимую сумму.
Глава XXXVIII
ПЕРЕХОДНЫЕ И ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Положения о проступках, не соответствующих настоящему закону, будут согласованы ко дню начала применения настоящего закона.
Производство по делу о проступке, начатое до дня применения настоящего Закона, прекращается в соответствии с положениями Закона о проступках (“Ведомости РС”, № 101/05, 116/08 и 111/09).
Суд по делам о мелких правонарушениях второй инстанции осуществляет процедуры, указанные в пункте 1 настоящей статьи, с момента применения настоящего Закона для разрешения жалоб на решения административных органов.
Дела об административных правонарушениях, по которым на день применения настоящего Закона не принято решение об обжаловании решений административных органов, передаются для подсудности суду по административным правонарушениям второй инстанции.
Подзаконные акты, предусмотренные настоящим Законом, должны быть приняты в течение шести месяцев с момента вступления в силу настоящего Закона.
Закон о проступках (“Ведомости РС”, № 101/05, 116/08 и 111/09) прекращает свое действие с момента начала применения этого закона.
Настоящий закон вступает в силу на восьмой день с момента его публикации в «Официальном вестнике Республики Сербия» и применяется с 1 марта 2014 года.
Самостоятельные статьи Закона о внесении изменений в
Закон о проступках
(“Сл. гласник РС”, бр. 13/2016)
Статья 21
Положения о проступках, не соответствующих настоящему Закону, будут согласованы в течение одного года с момента вступления в силу настоящего Закона.
Статья 22
Настоящий закон вступает в силу на восьмой день с момента его опубликования в «Официальном вестнике Республики Сербия».
Самостоятельная статья Закона о внесении изменений в
Закон о проступках
(“Сл. гласник РС”, бр. 91/2019)
Статья 3
Настоящий Закон вступает в силу с 1 июля 2020 года.