ПОСТАНОВЛЕНИЕ О СОДЕРЖАНИИ ДОМАШНИХ ЖИВОТНЫХ И ПИТОМЦЕВ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА БЕЛГРАДА(«Официальный вестник города Белграда», № 37/2011, 55/2011, 34/2014, 114/2016 – другие решения и 19/2017) |
Настоящее постановление определяет места и территории, где домашние животные и питомцы могут содержаться в некоммерческих целях, место и порядок выноса домашних животных, особенно собак и кошек, в общественные места, организацию услуг по гигиене животных и предоставление приютов для брошенных животных на территории города Белграда (далее — Город).
Домашними животными для целей настоящего решения считаются животные, одомашненные человеком и выживание которых зависит от непосредственной заботы человека, а именно:
1. копытные,
2. домашняя птица,
3. кролики,
4. голуби.
Домашние животные, указанные в пункте 1 настоящей статьи, в соответствии с положениями настоящего постановления могут содержаться на следующих территориях:
– копытные животные, во дворе жилого дома, на общей территории жилого дома;
– домашняя птица, во дворе жилого дома, на общем дворе жилого дома, на общем дворе с несколькими жилыми домами;
– кролики, во дворе жилого дома, на общем дворе жилого дома, на общем дворе с несколькими жилыми домами;
– голуби, в жилом доме, во дворе жилого дома, в жилом доме, во дворе жилого дома, в общем дворе жилого дома, в общем дворе с несколькими жилыми домами.
Под домашними животными в данном случае понимаются животные, которых держат для общения, а именно собаки и кошки.
Содержание экзотических и диких животных в качестве домашних животных регулируется законом о защите животных.
Собаки и кошки в соответствии с положениями настоящего постановления могут содержаться в следующих местах:
– квартира в жилом доме, двор жилого дома, многоквартирный дом, двор многоквартирного дома, общий двор многоквартирного дома, двор с большим количеством многоквартирных домов.
Двором в значении положений настоящего постановления является оставшаяся часть строительного участка, огороженная или неогороженная, которая принадлежит жилому зданию или семейному дому.
Двор, указанный в пункте 1 настоящей статьи, расположенный рядом с территорией общественного назначения и территорией общественного пользования и на котором содержатся домашние и комнатные животные (далее – животные), должен быть огорожен.
Владельцем домашнего животного или питомца в значении настоящего решения является любое физическое лицо, которое как владелец или владелец (далее — владелец животного) несет ответственность за жизнь, охрану здоровья и благополучие животного.
Владелец животного обязан содержать животное таким образом, чтобы не ставить под угрозу его благополучие, обеспечить ему надлежащее жилье, необходимый уход, надлежащее питание, надлежащие санитарно-гигиенические условия помещения, в котором оно находится, а также медицинское обслуживание в соответствии с законодательством, регулирующим благополучие животных.
II СОДЕРЖАНИЕ ДОМАШНИХ ЖИВОТНЫХ
На территории городских муниципалитетов Врачар, Савски Венац и Стари Град запрещено содержать копытных, диких животных, домашнюю птицу и кроликов.
Муниципальные собрания Бараево, Вождоваца, Гроцки, Звезды, Земуна, Лазареваца, Младеноваца, Нового Белграда, Обреноваца, Палилулы, Раковицы, Сопота, Сурчина и Чукарицы своими актами более подробно определяют места или части муниципальной территории, где можно содержать домашних животных (копытных, домашнюю птицу и кроликов).
Местом в значении положений настоящего постановления является часть территории городского муниципалитета, т. е. населенный пункт, кадастровый муниципалитет, местное сообщество, часть одной или нескольких улиц и т. д., на которой могут содержаться домашние животные.
К лошадиным в значении настоящего решения относятся: лошади, ослы, мулы и мулы, а к копытным: крупный рогатый скот, овцы, козы и свиньи.
На территории городских муниципалитетов, указанных в пункте 2 статьи 7 настоящего постановления, копытные животные могут содержаться во дворе жилого дома и на общей территории жилого дома в отдельных помещениях.
Указанные в пункте 2 настоящей статьи строения должны находиться на расстоянии не менее 10 м от ближайшего жилого или коммерческого строения на прилегающем участке.
Содержание копытных и непарнокопытных животных на общем дворе жилого дома допускается с предварительного согласия всех совладельцев жилого дома.
На территории городских муниципалитетов, указанных в пункте 2 статьи 7 настоящего постановления, содержание птицы допускается на подворьях, указанных в абзаце втором пункта 2 статьи 2 настоящего постановления, в отдельном помещении.
Указанное в пункте 1 настоящей статьи сооружение для содержания птицы должно находиться на расстоянии не менее 10 м от ближайшего жилого или хозяйственного объекта на прилегающем земельном участке.
Содержание птицы на общем дворе жилого дома, а также на дворе большего числа жилых домов допускается с предварительного согласия всех совладельцев жилого дома или владельцев жилых домов.
На территории городских муниципалитетов, указанных в пункте 2 статьи 7 настоящего постановления, кролики могут содержаться на дворах, указанных в абзаце третьем пункта 2 статьи 2 настоящего постановления, в отдельном помещении.
Указанное в пункте 1 настоящей статьи сооружение для содержания кроликов должно находиться на расстоянии не менее 10 м от ближайшего жилого или хозяйственного объекта на прилегающем участке.
Кроликов можно содержать на общем дворе жилого дома, а также на дворе большего числа жилых домов с предварительного согласия всех совладельцев жилого дома или владельцев жилых домов.
Голуби в целях настоящего решения считаются почтовыми голубями, голубями высокого полета и декоративными голубями.
Содержание голубей на крыше или чердаке жилого дома, на специально огороженной территории допускается с предварительного согласия всех собственников квартир и отдельных частей жилого дома.
Голубей можно содержать на чердаке или террасе семейного дома, на специально огороженной территории.
Голубей можно содержать и во дворе частного дома, на специально огороженной территории, при условии, что она находится на расстоянии не менее десяти метров от ближайшего жилого или делового здания на соседнем участке.
Во дворе жилого дома, общем дворе жилого дома и во дворе с большим числом жилых домов содержание голубей допускается на специально огороженной территории при условии, что она находится на расстоянии не менее десяти метров от ближайшего жилого или хозяйственного строения на смежном участке, и с предварительного согласия всех собственников квартир и отдельных частей жилого дома, сособственников жилого дома или согласия всех собственников жилых домов.
III СОДЕРЖАНИЕ ДОМАШНИХ ЖИВОТНЫХ
Собак и кошек можно содержать в квартире, в многоквартирном доме и в частном доме.
Запрещается содержать собак и кошек и оставлять их без присмотра на балконе, террасе и лоджии, принадлежащих квартире.
В исключительных случаях содержание собак и кошек в помещениях общего пользования жилого дома (прачечная, сушилка для белья, помещение для работы органа управления домом, помещение для хранения инвентаря для текущего обслуживания дома) допускается с предварительного согласия всех собственников квартир и отдельных частей дома, при условии обеспечения их благополучия, в соответствии с законодательством о защите животных.
Разрешается приводить собак и кошек в лифт жилого дома, если он пуст. При пользовании лифтом, лестницей и коридором жилого дома собака должна находиться на поводке под непосредственным контролем владельца.
Содержание собак во дворе жилого дома, дворе жилого дома, общем дворе жилого дома, а также во дворе большего числа жилых домов в отдельном помещении допускается с предварительного согласия всех собственников квартир и отдельных частей жилого дома, сособственников жилого дома или с согласия всех собственников жилых домов.
Указанное в пункте 1 настоящей статьи помещение для содержания собак должно находиться на расстоянии не менее 5 м от ближайшего жилого дома или хозяйственного объекта на соседнем участке либо дома во дворе с большим количеством жилых домов.
Входные ворота во двор жилого дома, двор односемейного дома, общий двор односемейного дома и двор с несколькими односемейными домами, в которых содержится собака, должны быть наглядно обозначены табличкой с рисунком и надписью, указывающими на наличие собаки.
Содержание собак, которые могут представлять опасность для окружающей среды, осуществляется в соответствии со специальным положением, регулирующим содержание собак, которые могут представлять опасность для окружающей среды (далее — опасные собаки).
Содержание домашних животных в общественных местах и зонах общественного пользования
Общественные территории и территории общественного пользования (далее — общественные территории) в соответствии с положениями настоящего постановления — это: общественные транспортные зоны, общественные зеленые зоны, территории вокруг общественных объектов и незастроенные строительные земли, предназначенные для развития или строительства общественных объектов, или общественные территории и территории, которые не обозначены в качестве общественных территорий документом по планировке и доступны для большего числа граждан, такие как построенные и обустроенные транспортные и зеленые зоны внутри и между кварталами зданий, между зданиями, внутри открытых торговых центров, колоннад, пассажей и т. д.
Собак, вакцинированных против бешенства и имеющих постоянную маркировку в соответствии с законодательством, регулирующим ветеринарную медицину, можно брать с собой в общественные места.
Кошек, вакцинированных против бешенства, можно брать с собой в общественные места в соответствии с законодательством, регулирующим ветеринарную медицину.
Владелец животного, а также лицо, выводящее собаку в общественное место, обязаны выводить собаку на поводке.
Владелец животного, а также лицо, выводящее собаку на прогулку, несут полную ответственность за ее поведение в общественных местах.
Выводить опасную собаку в общественные места разрешается только взрослым на поводке и в защитном наморднике.
При выгуле опасной собаки в общественных местах ее владелец, а также лицо, выводящее ее, обязаны иметь при себе удостоверение на собаку, выданное в соответствии со специальным положением.
Владелец опасной собаки, зарегистрированной в Центральной базе данных собак, которую ведет министерство ветеринарного дела, и не проживающий на территории города Белграда, может выводить опасную собаку в общественные места с предварительного согласия структурного подразделения городской администрации, отвечающего за коммунальные дела.
В процессе одобрения опасная собака направляется в уполномоченную ветеринарную организацию для обследования и проверки того, вакцинирована ли собака и имеет ли она постоянную маркировку, все это за счет владельца.
После получения заключения ветеринарной организации о состоянии здоровья опасной собаки структурное подразделение, указанное в пункте 1 настоящей статьи, выдает соответствующий акт.
Акт о предоставлении согласия на вынос опасной собаки в общественные места выдается сроком на 15 дней.
В качестве исключения из пункта 1 настоящей статьи, получение разрешения на показ в общественных местах не требуется для опасных собак, являющихся участниками международных и национальных выставок, организованных Сербским клубом собаководства, на время проведения выставки, за день до и на следующий день после выставки, однако владельцам необходимо, помимо сертификата на собаку, иметь при себе действующую заявку на участие в выставке.
Собаку можно отпускать с поводка для свободного передвижения только в парках и других общественных зеленых зонах, как указано ниже:
– с 22:00 до 09:00 следующего дня в летний период времени или с 20:00 до 10:00 следующего дня в зимний период времени;
– в непосредственной близости от школ сроки, указанные в абзаце первом пункта 1 настоящей статьи, ограничиваются 7 часами 30 минутами следующего дня независимо от периода исчисления времени, за исключением школьных каникул и нерабочих дней.
Положение пункта 1 настоящей статьи не распространяется на опасных собак.
Запрещается отпускать собаку без поводка для свободного передвижения в той части парка и других общественных зеленых насаждений, где расположена детская игровая площадка, а также в части под клумбами.
Коммунальное предприятие, или торговое общество, или предприниматель, которому город или муниципалитет города поручили выполнение коммунальной деятельности по обустройству и содержанию общественных зеленых зон (далее именуемое: предприятие), может определить общественную зеленую зону, на которой запрещен выгул собак, по предварительному согласию организационного подразделения Городской администрации города Белграда или администрации городского муниципалитета, ответственной за коммунальные услуги (мемориальные кладбища и территории с мемориалами, отдельные высокодекоративные партеры перед значимыми общественными учреждениями и культовыми сооружениями и т. д.).
Компания обязана размещать в парках и других общественных зеленых зонах заметные знаки, указывающие, в какое время и на каких территориях запрещено свободное передвижение собак или на каких общественных зеленых зонах запрещен выгул собак.
В парке и других общественных зеленых зонах может быть выделена зона для свободного и беспрепятственного выгула собак (далее — «площадка для выгула собак»).
Компания определяет и регулирует парк для выгула собак после предварительного получения согласия от структурного подразделения городской администрации города Белграда или администрации городского муниципалитета, отвечающей за коммунальные услуги.
В парке для выгула собак запрещено:
– завозить бездомных сук и больных собак;
– использование этих территорий профессиональными кинологами для проведения дрессировки собак;
– внедрение стеклянной тары;
– приносить и оставлять еду;
– стрижка и расчесывание собак.
При входе в парк для выгула собак должны быть наглядно размещены запреты, указанные в пункте 1 настоящей статьи, за соблюдением которых следит предприятие.
Запрещается стричь и вычесывать собак в общественных местах.
Опасных собак можно приводить в парк для выгула собак и позволять им свободно перемещаться без поводка, надев на них защитный намордник.
Если собака или кошка во время прогулки каким-либо образом испачкает общественную поверхность, владелец животного или лицо, выгуливающее собаку или кошку, обязаны незамедлительно очистить загрязненную поверхность.
Компания отвечает за установку и обслуживание оборудования для утилизации собачьих и кошачьих фекалий на территории парка.
Установка и обслуживание оборудования для утилизации собачьих и кошачьих фекалий в других общественных местах является обязанностью коммунального предприятия или хозяйствующего субъекта или предпринимателя, которым город или муниципалитет поручил выполнение коммунальной уборки.
Запрещается приводить с собой собак и кошек:
1) объекты, используемые органами государственного управления и местного самоуправления;
2) учреждения и помещения для оказания медицинской помощи гражданам;
3) объекты и помещения, в которых осуществляется образовательная деятельность, а также обеспечиваются проживание, проживание и питание детей, учащихся и студентов;
4) объекты по производству, контролю и распространению лекарственных средств;
5) объекты по производству, хранению и реализации пищевых продуктов;
6) предметы религиозного назначения.
Владельцы или пользователи других объектов общественного пользования обязаны вывешивать на видном месте объявление о свободном ввозе или запрете ввоза собак и кошек на территорию объекта.
Запрещается выносить экзотических и диких животных, содержащихся в качестве домашних животных, в общественные места и за пределы помещений, где они проживают, за исключением случаев смены места жительства и доставки их к ветеринарному врачу в соответствующих транспортных средствах, приспособленных к виду и размеру животного.
Искусство. 26-30*
( Больше недействительно )
Надзор за исполнением настоящего решения осуществляет структурное подразделение Администрации города Белграда, ответственное за коммунальные дела.
Инспекционный надзор за исполнением настоящего постановления осуществляет структурное подразделение администрации городского самоуправления, ответственное за коммунальный надзор.
Коммунальная полиция и другие задачи, связанные с поддержанием коммунального порядка, регулируемого настоящим постановлением, а также контроль за исполнением постановления в соответствии с Законом о коммунальной полиции и другими нормативными актами, осуществляет Коммунальная полиция.
Владелец животных обязан обеспечить муниципальному инспектору и муниципальному полицейскому возможность беспрепятственно выполнять свои обязанности, обеспечить доступ к объектам и животным, предоставить все необходимые документы, а также предоставить необходимые данные в установленный срок и действовать на основании предписания.
Муниципальный инспектор уполномочен осуществлять инспекционный надзор:
– предписывать исполнение установленных обязанностей и принятие мер по устранению недостатков;
– отдавать распоряжение об удалении или перемещении животного или средства размещения в случае их содержания с нарушением решения (и отсутствия возможности приведения их содержания в соответствие с решением) или неустранения владельцем недостатков, установленных решением инспектора;
– принять иные меры в соответствии с законом и городскими нормативными актами (выдать постановление о возбуждении дела об административном правонарушении в соответствии с положениями настоящего постановления, подать заявление о возбуждении дела об административном правонарушении и т. д.).
Сотрудник муниципальной полиции имеет право при исполнении обязанностей муниципальной полиции присутствовать на месте:
– не допускать нарушения порядка, установленного настоящим постановлением;
– контролирует выполнение обязанностей, установленных настоящим постановлением в отношении мест и помещений содержания животных, соблюдение владельцами собак и кошек установленных обязанностей при выводе их в общественные места;
– восстанавливает нарушенный порядок, осуществляя свои полномочия, определенные законом.
При установлении факта нарушения настоящего постановления сотрудник муниципальной полиции, помимо полномочий, установленных законом, имеет право:
– выносит постановление о совершении правонарушения в соответствии с положениями настоящего решения;
– подает заявление о возбуждении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном настоящим постановлением;
– подает отчет в компетентный орган о совершенном уголовном правонарушении и
– уведомить другой компетентный орган о принятии мер в пределах его юрисдикции.
Штраф в размере 20 000,00 динаров будет наложен на физическое лицо за правонарушение, если:
1. содержит копытных животных за пределами зон, указанных в пункте 2 статьи 8 настоящего постановления,
2. объект содержания копытных животных не находится на установленном расстоянии от ближайшего жилого или хозяйственного объекта на прилегающем участке (статья 8, пункт 3),
3. не получил предварительного согласия всех совладельцев семейного дома (статья 8, пункт 4),
4. содержит домашнюю птицу за пределами зон, указанных в пункте 1 статьи 9 настоящего постановления,
5. объект, где содержится птица, не находится на установленном расстоянии от ближайшего жилого или делового объекта на прилегающем участке (статья 9, пункт 2),
6. не получил предварительного согласия всех совладельцев, т.е. владельца семейного дома (статья 9, пункт 3),
7. содержит кроликов за пределами территории, установленной пунктом 1 статьи 10 настоящего постановления,
8. помещение, где содержатся кролики, не находится на установленном расстоянии от ближайшего жилого или делового объекта на прилегающем участке (статья 10, пункт 2),
9. не получил предварительного согласия всех сособственников, т.е. собственника семейного дома (статья 10, пункт 3),
10. объект, на котором содержатся голуби, не находится на установленном расстоянии от ближайшего жилого или коммерческого объекта на прилегающем участке и если объект не получил согласия всех собственников квартир и отдельных частей жилого дома, совладельцев жилого дома или согласия всех собственников жилых домов (статья 12, пункты 1, 3 и 4),
11. действия, противоречащие запрету, предусмотренному пунктом 2 статьи 13 настоящего решения,
12. содержит собаку или кошку в местах общего пользования жилого дома без предварительного согласия всех собственников квартир и отдельных частей дома (статья 14, пункт 1),
13. действия, противоречащие положению пункта 2 статьи 14 настоящего решения,
14. не получил согласия всех собственников квартир и отдельных частей жилого дома, сособственников жилого дома или согласия всех собственников жилых домов (статья 15, пункт 1),
15. здание, в котором содержится собака, не находится на установленном расстоянии от ближайшего жилого или делового здания на соседнем участке или дома во дворе с большим количеством жилых домов (статья 15, пункт 2),
16. действия, противоречащие положениям статьи 16 настоящего решения,
17. действия, противоречащие запрету, предусмотренному в статье 22, пункте 1, абзацах 1 и 2.
За нарушения, указанные в пункте 1 настоящей статьи, муниципальный инспектор или муниципальный полицейский выдает ордер на совершение правонарушения в соответствии с законом.
Предприятие коммунального обслуживания или коммерческое предприятие будет оштрафовано на 150 000,00 динаров за правонарушение, если:
1. не размещает в парках и общественных зеленых зонах видимые знаки, указывающие, в каких зонах и в какие периоды времени собакам разрешено свободно перемещаться или в каких общественных зеленых зонах собакам запрещено свободно перемещаться (статья 20, пункт 4).
2. не размещает на входе в парк для выгула собак видимые знаки с запретами, указанными в пункте 1 статьи 22 настоящего постановления.
За нарушение, указанное в пункте 1 настоящей статьи, ответственное лицо предприятия коммунального обслуживания или коммерческой компании также подлежит штрафу в размере 25 000,00 динаров.
За нарушение, указанное в пункте 1 настоящей статьи, на предпринимателя налагается штраф в размере 75 000,00 динаров.
За нарушения, указанные в пунктах 1–3 настоящей статьи, муниципальный инспектор или муниципальный полицейский выдает постановление об административном правонарушении в соответствии с законом.
Штраф в размере 10 000,00 динаров будет наложен на физическое лицо за правонарушение, если:
1. содержит копытных животных, диких птиц и кроликов вопреки пункту 1 статьи 7 настоящего постановления,
2. выводит собаку в общественное место без поводка (статья 19, пункт 1),
3. лицо, не достигшее совершеннолетия, выводит свою опасную собаку в общественные места, если оно выводит опасную собаку без поводка, защитного намордника и сертификата на собаку (статья 19а),
4. выводит опасную собаку в общественное место без предварительного согласия, сертификата на собаку и действительной заявки на участие в выставке (статья 19б),
5. отпускает собаку без поводка для свободного передвижения в парке или другом общественном зеленом пространстве, что противоречит положениям пункта 1 статьи 20 настоящего решения,
6. действия, противоречащие запрету, предусмотренному статьей 20, пунктом 1. 2 и 3 настоящего решения,
7. действия, противоречащие запрету, предусмотренному в статье 22, пункте 1, абзацах 3, 4 и 5.
8. действия, противоречащие запрету, указанному в статье 22, пунктах 3 и 4 настоящего решения,
9. не очищает загрязненную поверхность без промедления (пункт 1 статьи 23),
10. вводит собак и кошек в объекты, указанные в пункте 1 статьи 24 настоящего постановления,
11. действия, противоречащие запрету, предусмотренному статьей 25 настоящего решения,
12. не препятствует муниципальному инспектору и муниципальному полицейскому беспрепятственно исполнять свои обязанности, получать доступ к объектам и животным, не предоставляет все необходимые документы и не представляет необходимые данные в установленный срок, а также не выполняет предписание (статья 31, пункт 4).
За нарушения, указанные в пункте 1 настоящей статьи, муниципальный инспектор или муниципальный полицейский выдает ордер на совершение правонарушения в соответствии с законом.
IX ПЕРЕХОДНЫЕ И ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Муниципальные собрания городов Бараево, Вождовац, Гроцка, Звездара, Земун, Лазаревац, Младеновац, Новый Белград, Обреновац, Палилула, Раковица, Сопот, Сурчин и Чукарица обязаны принять акт, указанный в пункте 2 статьи 7 настоящего решения, в течение шести месяцев со дня вступления в силу настоящего решения.
Владельцы домашних животных и питомцев обязаны в течение трех месяцев со дня вступления в силу настоящего постановления привести содержание животных в соответствие с положениями настоящего постановления.
Предприятие, указанное в пункте 3 статьи 20 настоящего постановления, обязано в течение одного года со дня вступления в силу настоящего постановления разместить в парках и других общественных зеленых зонах видимые знаки, указывающие, в какой период времени и на каких территориях запрещено свободное перемещение собак или на каких общественных зеленых зонах запрещается выгул собак.
Процедуры, не завершенные к дате вступления в силу настоящего решения, подлежат завершению в соответствии с положениями решения, действовавшего на момент начала процедуры, если они не противоречат закону и положениям настоящего решения.
Со дня вступления в силу настоящего решения прекращает свое действие Решение о содержании домашних животных на территории города Белграда («Официальный вестник города Белграда», № 29/93, 32/93, 4/94, 7/94, 1/95, 6/99).
Настоящее решение вступает в силу на восьмой день со дня его опубликования в «Официальном вестнике города Белграда».