| ПОЛОЖЕНИЕ ОБ ОБЩИХ ПРАВИЛАХ РАЗМЕЖЕВАНИЯ, РЕГУЛИРОВАНИЯ И СТРОИТЕЛЬСТВА (“Официальный вестник РС”, № 22/2015) |
I ВВОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1
Настоящее положение устанавливает общие правила и условия для размежевания земельных участков, регулирования и строительства.
II ОБЩИЕ ПРАВИЛА РАЗМЕЖЕВАНИЯ (ПАРСЕЛЯЦИИ)
Понятие
Общие правила размежевания представляют собой элементы, определяющие размер, форму и площадь строительного участка, который формируется.
Форма и площадь строительного участка
Строительный участок, как правило, имеет форму прямоугольника или трапеции.
Строительный участок должен иметь такую форму и площадь, позволяющие возведение объекта в соответствии с общими правилами размежевания.
Оформление строительного участка
Строительный участок формируется разделением или слиянием целых или частей кадастровых участков, то есть размежеванием или повторным размежеванием, до минимума, установленного настоящим положением.
Уточнение границ смежных участков
Уточнение границ смежных кадастровых участков, объединение смежных кадастровых участков одного собственника, а также объединение смежных участков, собственником или долгосрочным арендатором которых является одно и то же лицо на основании ранее установленных норм, осуществляется на основании геодезического отчета об уточнении границ смежных участков.
Уточнение границ из абзаца 1 настоящей статьи осуществляется при соблюдении условий применения общих норм размежевания.
Общие правила размежевания для отдельных зон
Общие правила размежевания определяются для следующих зон: (1) дачных зон; (2) сельских зон; (3) зоны редкой застройки и индивидуального жилищного строительства; (4) общие жилые зоны, смешанные зоны, городские жилые зоны и центральные городские зоны в населенных пунктах средней и высокой плотности; (5) периферийные деловые, экономические и промышленные зоны и (6) прочие зоны.
1. Общие правила размежевания в дачной зоне
Минимальная площадь строительного участка для строительства индивидуальных отдельно стоящего объекта для отдыха и временного проживания составляет 500,00 м2.
2. Общие правила размежевания в сельской зоне
Минимальная площадь строительного участка в населенных пунктах составляет 400,00 м 2, а минимальная ширина такого участка в населенных пунктах для всех видов застройки – 12,00 м.
На строительном участке, площадь которого менее минимальной площади, определенной в абзаце 1 настоящей статьи, но не менее 150,00 м2, допускается строительство жилого объекта этажностью Р+1 (два этажа), с двумя квартирами и коэффициентом застройки до 0,8.
3. Общие правила размежевания в зоне редкой застройки и индивидуального жилищного строительства
Минимальная площадь строительного участка для строительства отдельно стоящего объекта составляет 300,00 м2, двухэтажного объекта – 400,00 м2 (по 200,00 м2 на каждый), для объектов непрерывной рядовой застройки, атриумных и полуатриумных объектов – 200,00 м2, а также для объектов прерывистой рядовой застройки – 200,00 м2 .
Минимальная ширина строительного участка для строительства отдельно стоящего объекта – 10,00 м, для двойных объектов – 16,00 м (по 8,00 м на каждый) и для объектов непрерывной рядовой застройки — 5,00 м.
4. Общие правила размежевания в общей жилой зоне, смешанной зоне, городской жилой зоне и центральной городской зоне в населенных пунктах средней и выcокой плотности
Минимальная ширина строительного участка для многоэтажных жилых и хозяйственных зданий, расположенных в непрерывной застройке, составляет 12,0 м, а для отдельно стоящих многоквартирных жилых, хозяйственных и других объектов совмещенного назначения – 16,0 м.
Минимальная площадь строительного участка для нового строительства объектов из абзаца 1 настоящей статьи составляет 600 м2.
5. Общие правила межевания в периферийной деловой, экономической и промышленной зоне
Минимальная ширина строительного участка для хозяйственных, деловых, производственных и промышленных объектов составляет 16,0 м, а минимальная площадь нового участка под новое строительство составляет 800 м2.
6. Общие правила межевания для объектов в прочих зонах
Для остальных отдельных зон участки определяются в соответствии со специальным назначением, а также в соответствии с расположением инфраструктурных объектов.
III ОБЩИЕ ПРАВИЛА РЕГУЛИРОВАНИЯ
Понятие
Общие правила регулирования включают планировочные элементы для определения линии регулирования и строительной линии, положения объекта на участке и другие правила регулирования.
Система элементов регулирования основывается на градостроительной сетке линий (линия регулирования, строительная линия и осевая линия зоны общественного транспорта).
Регуляционные линии
Линия регулирования определяется относительно осевой линии (оси дороги общего пользования) или линии разграничения (набережной, железнодорожного пути, больницы и т. д.) и обозначается для всех существующих и планируемых зон общественного движения.
Расстояние между линиями регулирования (ширина полосы регулирования) определяется в зависимости от функции и категории транспортной магистрали или инженерной инфраструктуры — как горизонтального, надземного и подземного регулирования.
Разрешение на строительство выдается, если участок под застройку имеет выход в зону общественного движения, в соответствии с категорией и минимальной допустимой шириной регулируемой полосы по видам улиц:
1) магистральные улицы – 10,00 м;
2) жилые улицы – 8,00 м;
3) дороги в сельских населенных пунктах – 7,00 м;
4) автомобильные проезды – 5,00 м;
5) частные проезды – 2,50 м.
Регуляционная линия и ось дороги общего пользования являются основными элементами для определения транспортной сети.
Регуляционная линия и ось новых дорог определяются по отношению к существующему регулированию и подразделению, существующим дорожным маршрутам и функциональности транспортной сети.
Планировка дорог и других общественных территорий определяется путем расчета уклонов и поперечных и продольных профилей зоны регулирования.
Определенные аналитические координаты (высотные отметки) характерных точек в плане нивелировки являются основой для определения нивелировки регуляционных линий, а также основой для постановки входа в здание и обустройства остального пространства вне зоны регламентации.
Минимальная степень обеспеченности инженерной инфраструктурой
Жилая (первичная и вторичная) инфраструктурная сеть (водоснабжение, канализация, телефонная сеть, сеть газоснабжения, централизованное теплоснабжение и т. д.) устанавливается в зоне регулирования в соответствии с потребностями и правилами компетентного публичного или коммунального предприятия.
Условия размещения выдаются, если участок под застройку в зоне дачных домов, сельской зоне и зоне редкой и индивидуальной застройки, в периферийной деловой, экономической и промышленной зоне имеет выход на поверхность общего пользования, в соответствии с категорией и нормами наименьшей разрешенной ширины зоны регулирования, в пределах которой построена или планируется как минимум сеть водоснабжения и электроснабжения.
Условия размещения выдаются, если участок под застройку находится в общей жилой зоне в населенных пунктах средней плотности с двумя и более типами жилой застройки, в смешанной зоне в населенных пунктах средней плотности с двумя и более видами нежилой застройки, в городской жилой и общей зоне повышенной плотности и центральной городской и деловой зоне, имеет доступ к зоне общественного транспорта, в соответствии с категорией и нормами наименьшей разрешенной ширины полосы регулирования, в которой он застраивается или имеет минимально проектируемую сеть водоснабжения, канализации и электроснабжения.
Линия застройки совпадает с линией регламента на участке застройки или располагается на расстоянии, установленном для отдельных зон настоящим положением.
Строительный объект размещается лицевым фасадом по линии застройки либо в пределах пространства, ограниченного линией застройки.
Линия подземной застройки не может пересекать границы строительного участка.
Подземная строительная линия для других подземных сооружений (части зданий, навесов, гаражей и т.п.) может быть установлена в зоне между регуляционной и строительной линией, а также во внутреннем дворе за пределами габаритов объекта, если это не представляет собой нарушение функционирования объекта или инфраструктуры и транспортной сети.
IV ОБЩИЕ ПРАВИЛА СТРОИТЕЛЬСТВА
Понятие
Общие правила строительства регулируют виды и совместимое назначения объектов, которые могут возводиться в отдельных зонах, а также классы и назначения объектов, строительство которых запрещено в этих зонах, расположение здания по отношению к регуляционной линии и по отношению к до границам строительного участка, удаленности здания, высоты или этажности здания, условий строительства других строений на этом же строительном участке, установки ограждений, условий и способов обеспечения доступа к участку и места для парковки и гаражей автотранспорта и т.д. на участках индивидуальной застройки, а также другие условия архитектурного решения, материалам, отделки, цвета и другое.
Виды и совместимые назначения объектов, которые могут возводиться в отдельных зонах
Статья 20
В зоне домов отдыха, сельской зоне и зоне редкой застройки и индивидуального жилищного строительства, а также в периферийной деловой, экономической и промышленной зоне, в пределах каждого строительного участка и в пределах допустимого процента застройки участка могут быть построены другие здания, а также сопутствующие и вспомогательные постройки, функционально связанные с использованием основного объекта, назначение которых не представляет опасности для основного здания и соседних участков.
В общей жилой зоне в населенных пунктах со средней плотностью застройки с двумя и более типами жилой застройки, в смешанной зоне в среднеплотных населенных пунктах с двумя и более типами нежилой застройки, в городской жилой зоне, в общей зоне с высокой плотностью и Центральной городской и деловой зоне, в пределах разрешенного процента застройки участка размещение объектов с совместимым назначением в составе здания.
На территории основного преобладающего целевого использования земли в зоне домов отдыха, поселковой зоне и зоне редкой застройки и индивидуального жилищного строительства, в общей жилой зоне в населенных пунктах со средней плотностью застройки с двумя и более типами жилой застройки, в смешанной зоне в населенных пунктах со средней плотностью застройки с двумя и более типами нежилой застройки, в городской жилой и в общей зоне с повышенной плотностью застройки и в центральной городской и деловой зоне допускается строительство объектов совмещенного назначения, а именно:
1) бизнес;
2) торговля;
3) общественное питание;
4) ремесла и услуги;
5) здравоохранение;
6) защита детей (детские учреждения);
7) образование;
8) культура;
9) религиозные объекты.
На территории основного преобладающего целевого использования земли в периферийной деловой, экономической и промышленной зоне допускается строительство объектов совместимого назначения:
1) бизнес;
2) торговля;
3) общественное питание;
4) ремесла и услуги;
5) АЗС.
Совместимые виды использования в пределах зоны могут быть представлены на 100% на отдельном участке под застройку в пределах зоны, и к ним применяются правила строительства, определенные для преимущественного использования земли в зоне.
За пределами сформированных сельских населенных пунктов и центров на участках под застройку, имеющих доступ к зонам общественного движения, в соответствии с настоящим положением допускается возведение объектов, а именно производственных зданий, используемых для ведения сельского хозяйства, хозяйственных, сервисно-производственных зданий, религиозных зданий, а также объекты обслуживания (туризм, торговля и общественное питание, АЗС и др.) и объектов инфраструктуры (в числе базовых станций мобильной связи, кабельной и оптической сети и др.).
Жилые дома для сельскохозяйственных хозяйств могут быть построены на землях сельскохозяйственного назначения; хозяйственные объекты (для содержания скота, производственные помещения, объекты по переработке сельскохозяйственной продукции, производственные и сервисные объекты в для нужд сельского хозяйства (холодильники, склады, объекты пищевых производств и др.); объекты для хранения сельскохозяйственной продукции, а также гаражи для сельскохозяйственных машин, машины и транспортные средства); вспомогательные сооружения, которые используются для сельского хозяйства (гаражи, сараи, амбары, кладовые, навесы и т.п.); объектов инфраструктуры — с согласия компетентного министерства.
Объекты туристско-рекреационного назначения могут быть построены на лесных землях; вспомогательные постройки (бары, навесы, зоны отдыха, помещения для оборудования и т.п.); а также благоустройство территории (места отдыха, дорожки и т.д.). Объекты нельзя строить из бетона, но рекомендуется использовать натуральные материалы (дерево, камень, черепицу) и традиционные формы с согласия компетентного министерства.
Объекты туристско-рекреационного назначения могут быть построены вблизи водоемов и водосборов; вспомогательные помещения (бары, раздевалки и т. д.); деревянные домики на сваях и навесы; а также благоустройство (спортивные площадки, оборудование, мебель, пляжи и т. д.) с согласия компетентного министерства.
Класс и назначение зданий, строительство которых запрещено в отдельных зонах
Запрещается строительство объектов:
1) в отношении которых проводится оценка воздействия на окружающую среду или может потребоваться оценка воздействия на окружающую среду и в отношении которых в установленном порядке не предоставлено согласие уполномоченного органа в области охраны окружающей среды на проведение оценки воздействия на окружающую среду;
2) на существующей и проектируемой общественной территориях, в пределах зон санитарной охраны источника воды либо на объектах или в коридорах существующей инфраструктуры;
3) в охранных зонах автомобильных дорог общего пользования за пределами населенного пункта, которая определяется в соответствии с Законом об автомобильных дорогах общего пользования и составляет 20 м для дорог государственного значения I категории, 10 м для дорог государственного значения II категории или 5 м для муниципальных дорог с обеих сторон дороги;
4) в охранной зоне линий электропередач, установленных в соответствии со Правилами технических нормативов строительства воздушных линий электропередачи номинальным напряжением от 1 кВ до 400 кВ («Официальный вестник СФРЮ», № 65/88 и «Официальный вестник СРЮ» № 18/92), при этом расстояние составляет для линии 10 кВ – 6 м, 35 кВ – 15 м, 110 кВ – 15 м и 220 кВ – 15 м;
5) в охранной зоне водотоков в соответствии с нормативными правовыми актами, регулирующими водное хозяйство, в том числе в зонах возможного затопления;
6) на геологически неустойчивых территориях, неустойчивость которых доказана в соответствии с законодательством, регулирующим геологические и инженерно-геологические изыскания, инженерно-геологическими изысканиями, отчетами и иной документацией.
Расположение объектов на участке
Объекты могут быть размещены на участке застройки:
1) в непрерывной последовательности – объект на участке примыкает к обеим боковым границам участка;
2) в прерывистой последовательности – объект примыкает только к одной боковой границе;
3) как отдельно стоящее – не касается какой-либо границы участка застройки;
4) как полуатриумный – примыкает к трем границам участка застройки;
5) как атриумный – примыкает ко всем четырем границам участка застройки.
Удаленность нового объекта от другого объекта на участке застройки определяется по правилам о минимальном отступе нового здания от границы соседнего участка.
Высота новостройки на строительном участке определяется в соответствии с правилами высотного регулирования, а также допустимой высоты зданий, установленной настоящим положением.
Высота объекта представляет собой расстояние от нулевой отметки объекта до высоты карниза (высшей точки полотна фасада) и определяется по отношению к фасаду объекта, обращенному к улице или другой общественной поверхности движения транспорта.
Нулевой отметкой является точка пересечения линии рельефа и вертикальной оси объекта.
Для определения расстояния до соседнего здания или боковой границы участка ориентиром является высота фасада, обращенного к боковой границе соседнего участка.
Все здания могут иметь подвальные или цокольные помещения, если нет инженерно-геологических и гидротехнических препятствий.
Относительная высота объекта определяется по отношению к соседним объектам или по ширине регулирования.
Относительная высота:
1) на относительно ровной местности или на склоне, совпадающем с уклоном дороги, равна высоте здания;
2) на склоне, направленном вниз от улицы, если нулевая отметка ниже отметки дороги, измеряется как расстояние от уровня дороги на середине фасада до уровня карниза;
3) высота карниза нового здания должна, как правило, соответствовать высоте карниза соседнего здания;
4) высота надстройки мансардного этажа не ограничивается — ограничивается только общая высота карниза здания.
Отметка прилегания объектов определяется по отношению к отметке нивелира дороги общего пользования или подъездной дороги, либо относительно нулевой отметки объекта, а именно:
1) отметка прилегания новых объектов на ровной местности не может быть ниже отметки нивелира дороги общего пользования или подъездной дороги;
2) отметка прилегания может быть выше нулевой отметки не более чем на ½ высоты этажа от нулевой отметки;
3) для объектов на крутой местности с уклоном от улицы (вниз), когда нулевой уровень ниже уровня дороги общего пользования, уровень первого этажа может быть ниже нулевого уровня не более чем на ½ высоты этажа;
4) для зданий, имеющих опосредованное сообщение с дорогой общего пользования, через частный проезд, отметка первого этажа определяется условиями расположения и применением соответствующих пунктов настоящей статьи.
Условия строительства других объектов на том же участке под застройку
Условия размещения на одном и том же участке под застройку могут определять строительство других объекта того же или совместимого назначения в соответствии с определенными условиями для зоны, в которой расположен участок под застройку.
На одном строительном участке могут быть построены вспомогательные здания и объекты, выполняющие функции основного объекты, и они строятся на том же участке, что и основное жилое, хозяйственное или общественное здание (гаражи, кладовые, септики, колодцы, цистерны для воды, летние кухни, полевой туалет и др.).
Строительные элементы объектов
Строительные элементы на уровне прилегания могут пересекать строительную или линию регулирования (исчисляя от основных размеров здания до горизонтальной проекции выступа), а именно:
1) витрины помещений – 0,30 м, по всей высоте, при наименьшей ширине тротуара составляет 3,00 м, а при меньшей ширине тротуара не допускается строительство витринных выступов помещений в прилегании;
2) витрины помещений – 0,90 м по всей высоте в пешеходных зонах;
3) прозрачные кованые консольные навесы в зоне прилегающего этажа – 2,00 м по всей ширине объекта с высотой над ними более 3,00 м;
4) тканевые навесы с массивной кованой конструкцией – на расстоянии 1,00 м от внешнего края тротуара на высоте более 3,00 м, а в пешеходных зонах – в зависимости от конкретных условий расположения;
5) консольные рекламные конструкции – 1,20 м при высоте свыше 3,00 м.
Выступы на объекте (эркеры, слуховые окна, балконы, входные козырьки с колоннами и без них, навесы и т.п.) не могут превышать линию застройки более чем на 1,60 м или линию регулирования более чем на 1,20 м, и то на части объекта высотой более 3,00 м.
Выступы на здании не могут быть устроены на расстоянии менее 1,50 м от боковой границы участка преимущественно северной ориентации или 2,50 м от боковой границы участка преимущественно южной ориентации.
Открытые наружные лестницы можно размещать на передней части объекта, если линия застройки имеет отступ от линии регулирования не менее 3,00 м и если они преодолевают перепад высот до 0,90 м.
В исключительных случаях допускается размещение открытых наружных лестниц на передней части объекта, если линия застройки находится на расстоянии менее 3,00 м от линии регулирования, при ширине тротуара более 3,00 м.
Лестницы из абзаца 1 настоящей статьи, преодолевающие высоту более 0,90 м, над уровнем земли, входят в габариты объекта.
Лестницы из абзаца 1 настоящей статьи, расположенные на боковой или задней части здания, не должны препятствовать проходу и другим функциям двора.
Элементы конструкции ниже уровня тротуара – подвальные этажи, при несовпадении строительной и регуляционной линии, могут пересекать строительную линию и располагаться на линии регулирования.
Строительные элементы ниже уровня тротуара – подвальные этажи при совпадении строительной и регуляционной линии могут пересекать строительную и регуляционной линию (отсчитывая от основного габарита объекта до горизонтальной проекции выступа), если при этом не подвергаются опасности трассы и линии инфраструктуры, а именно:
1) подошвы фундамента и стены подвала – 0,15 м до глубины 2,60 м ниже поверхности тротуара, а ниже этой глубины – 0,50 м;
2) шахты подвальных помещений до отметки тротуара – 1,00 м.
Фундаменты не могут выходить за границы соседнего участка, кроме как с согласия собственника или пользователя участка.
Условия и порядок обеспечения доступа к участку и места для парковки и гаражного пространства транспортных средств
Каждая вновь формируемая строительная площадка должна иметь доступ к зоне общественного транспорта.
Ширина частного проезда для участков, не имеющих прямого выхода в зону общественного движения, не может быть менее 2,50 м. Объекты в торгово-промышленных зонах должны предусматривать противопожарный проезд вокруг объектов, который не может быть уже 3,5 м для одностороннего движения или 6 м для двустороннего движения транспортных средств.
Для парковки транспортных средств для собственных нужд собственники индивидуальных жилых и жилых зданий всех видов, как правило, предусматривают место на собственном участке, вне зоны общественного движения, а именно – одно парковочное или гаражное место на одну квартиру.
Для парковки транспортных средств для собственных нужд собственники прочих объектов обеспечивают пространство на собственном участке, вне зоны общественного движения.
В случае, указанном в абзаце 2 настоящей статьи, количество необходимых парковочных мест определяется на основании назначения и вида деятельности, а именно одно парковочное или гаражное место (далее – ПМ), следующим образом:
1) банка, здравоохранение, коммерческое, образовательное или административное учреждение – одно ПМ на 70 м2 полезной площади;
2) почтовое отделение – одно ПМ на 150 м2 полезной площади;
3) магазин розничной торговли – одно ПМ на 100 м2 полезной площади;
4) объект общественного питания – одно ПМ на полезную площадь для восьми посадочных мест;
5) гостиничное учреждение – одно ПМ на полезную площадь на 10 мест;
6) театр или кинотеатр – одно ПМ на полезную площадь на 30 зрителей;
7) спортивный зал – одно ПМ на полезную площадь на 40 зрителей;
8) производственный, складской и промышленный объект – одно ПМ на 200 м2 полезной площади.
Гаражи объектов планируются подземными в габаритах, за пределами габаритов объекта или надземными на участке застройки.
Площади гаражей объектов, которые планируются надземными на участке застройки, учитываются при определении коэффициента застройки, соответственно коэффициента использования земельного участка, а подземные гаражи не учитываются в коэффициентах.
Поверхностные воды отводятся с участка свободным падением в сторону желобов, соответственно в сторону улицы (при наличии регулируемой канализации или канав) с минимальным уклоном 1,5%.
Поверхностные воды с одного участка под застройку не могут быть направлены на другой участок.
Поверхностные и другие сточные воды с хозяйственного двора в сельских населенных пунктах отводятся регулируемым способом до накопительной ямы при расположении хозяйственного двора рядом с дорогой общего пользования.
Архитектурное оформление, материализация, отделка, цветовая гамма и прочее
Внешний вид здания, форма кровли, применяемые материалы, цвета и другие элементы определяются концептуальным архитектурным проектом.
Внешний вид здания в городском комплексе особых культурных ценностей согласовывается с требованиями органов охраны памятников.
Общие правила застройки отдельных зон
1. Коэффициент застройки или коэффициент использования территории
Наибольший допустимый коэффициент застройки по зонам строительства:
1) дачная зона – 0,3;
2) сельская зона – 0,8;
3) зона редкой застройки и индивидуального жилищного строительства – 1,2;
4) общая жилая зона в поселениях средней плотности с двумя и более типами жилой застройки – 1,6;
5) смешанные зоны в поселениях средней плотности с двумя и более типами нежилой застройки – 2,0;
6) городские жилые и общие зоны повышенной плотности – 2,8;
7) центральные городские и деловые зоны – 3,5;
8) периферийные коммерческие, хозяйственные и промышленные зоны – 1,5;
9) прочие отдельные зоны и специальные объекты, объекты инфраструктуры и другое – в соответствии с видом объекта.
Максимально допустимый коэффициент использования территории по зонам застройки составляет:
1) дачная зона – 25%;
2) сельская зона – 30%;
3) зона редкой застройки и индивидуального жилищного строительства – 40%;
4) общая жилая зона в поселениях средней плотности с двумя и более типами нежилой застройки – 50%;
5) смешанные зоны в поселениях средней плотности с двумя и более типами нежилой застройки – 50%;
6) городские жилые и общие зоны повышенной плотности – 50 %;
7) центральные городские и деловые зоны – 60%;
8) периферийные коммерческие, хозяйственные и промышленные зоны – 60%;
9) другие специальные зоны и специальные объекты, объекты инфраструктуры и другие – в соответствии с видом объекта.
2. Ограждение по отдельным зонам
Строительные участки могут быть ограждены кирпичным забором высотой до 0,90 м (считая от высоты тротуара) или прозрачным забором высотой до 1,40 м.
Строительные участки с отметкой уровня на 0,90 м выше соседнего могут быть ограждены прозрачным забором высотой до 1,40 м, который может быть размещен на подпорной стенке, высота которой определяется компетентным муниципальным органом.
Кирпичные и другие виды заборов располагают на линии регулирования таким образом, чтобы забор, столбы забора и ворота находились на ограждаемом участке застройки.
Кирпичный непрозрачный забор между участками застройки возводится на высоту до 1,40 м с согласия соседей, так что столбы забора находятся на земле собственника забора.
Соседние участки под застройку могут быть ограждены живым зеленым забором, высаживаемым по оси границы участка под застройку, или прозрачным забором высотой до 1,40 м, устанавливаемым согласно кадастровому плану и эксплуатации, с тем чтобы столбы забора находятся на земле владельца забора.
Двери и ворота на уличном ограждении не могут быть открыты вне линии регулирования.
Как правило, участки под строительство хозяйственных и других нежилых зданий в населенных пунктах не огорожены.
В зонах многоквартирной и многоэтажной застройки участки под застройку, как правило, не ограждаются. Участки под строительство объектов общественного значения не ограждаются, за исключением случаев, когда это необходимо по соображениям безопасности.
Участки под застройку, на которых расположены объекты, представляющие непосредственную опасность для жизни людей, а также участки под застройку специального назначения ограждаются в порядке, определяемом уполномоченным органом.
Участки под застройку, на которых расположены производственные объекты и прочие рабочие объекты и хозяйственные объекты в промышленных зонах (склады, мастерские и т.п.), могут быть ограждены кирпичным забором высотой до 2,20 м.
3. Общие правила строительства в дачной зоне
Максимально допустимая высота объекта в зоне дачного дома – до двух надземных этажей.
Минимальное расстояние линии регулирования от линии застройки для новостройки составляет 5 м.
4. Общие правила строительства для сельских зон
Максимально допустимая этажность объектов всех типов в сельской зоне – не более трех надземных этажей.
Расстояние между линией регулирования и линией застройки в сельской зоне составляет 5,0 м.
В сельской зоне расстояние из абзаца 1 настоящей статьи определяется исходя из положения большинства построенных объектов (свыше 50%).
Для сельских жилых объектов, имеющих косвенную связь с дорогой общего пользования через частный проезд, расстояние от абзаца 1 настоящей статьи определяется условиями расположения.
Расстояние между отдельно стоящей постройкой со стороны бокового двора и линией прилегающего участка под застройку составляет 2,50 м, а расстояние между сдвоенными объектами и объектов в прерывистом ряду – 4,00 м.
Для построенных жилых домов, расстояние которых до границы участка застройки менее 4,0 м, проемы для жилых помещений не могут быть предусмотрены на прилегающих сторонах.
Расстояние между новыми двухэтажными сельскими объектами составляет 6,00 м, а между отдельно стоящими одноэтажными — 5,00 м.
Для строящихся сельских объектов, расстояние между которыми менее 3,00 м, проемы для жилых помещений не могут быть предусмотрены на смежных сторонах.
Взаимное расстояние между сельскими объектами, имеющими опосредованное сообщение с дорогой общего пользования, через частный проезд, определяется условиями размещения по типу застройки.
К хозяйственным объектам относятся объекты для выращивания животных (конюшни для разведения лошадей, стойла для разведения крупного рогатого скота, объекты для выращивания домашней птицы, коз, овец и свиней, а также объекты для разведения голубей, кроликов, декоративной птицы и животных); сопутствующие помещения для содержания домашних животных (выгулы для скота, бетонные площадки для складирования твердого навоза, помещения для хранения навоза); кормохранилища (навесы, склады для хранения концентрированных кормов, забетонированные силосные ямы и силосные траншеи); помещения для хранения сельскохозяйственной продукции (амбары, зернохранилища) и другие подобные помещения в хозяйстве (объекты для машин и транспортных средств, коптильни, сушилки, продовольственные склады и др.).
Взаимные расстояния хозяйственных объектов, указанных в данной статье зависят от организации хозяйственного двора, при этом грязные объекты могут размещаться только по направлению господствующего ветра по отношению к чистым объектам.
Положение хозяйственных объектов по отношению к линии застройки определяется условиями расположения и применением наименьших допустимых расстояний для построек, установленных настоящим положением.
Расстояние между жилым домом и животноводческим помещением 15,00 м.
Навозохранилище и полевой туалет могут находиться на расстоянии не менее 20,00 м от жилого объекта, колодца или источника живой воды и только на более низкой отметке.
В случае непосредственного примыкания хозяйственных частей соседних участков под застройку расстояние новых хозяйственных построек от границы участка не может быть менее 1,00 м.
В случае, когда хозяйственная часть одного участка непосредственно граничит с жилой частью другого участка, удаленность новых хозяйственных построек определяется с применением положений статьи 43 настоящего положения.
На участке с уклоном местности от дороги общего пользования (вниз), в случае нового строительства, жилой двор размещают на самой высокой отметке рядом с дорогой общего пользования, наименьшая ширина хозяйственного подъезда к участку 3,00 м, а хозяйственный двор находится за жилым двором (ниже по склону).
На участке с уклоном местности в сторону дороги общего пользования (вверх), при новом строительстве, жилой двор размещают на наибольшей отметке, наименьшая ширина жилого подъезда — 2,50 м, а хозяйственной — 3,00 м.
При соблюдении условий абзаца 2 настоящей статьи, хозяйственный двор может находиться рядом с дорогой общего пользования, а хозяйственные объекты — на линии строительства. Расстояние от линии застройки до линии регулирования определяется путем применения общих правил регулирования, установленных настоящим положением, увеличенным не менее чем на 3,00 м зеленой зоны.
Участок под застройку в сельском поселении может быть разделен на функциональные зоны (жилая часть, хозяйственная часть, хозяйственный подъезд, жилой подъезд и приусадебная территория), при этом высота внутреннего ограждения не может быть большее высоты внешнего ограждения.
5. Общие правила строительства в зоне редкой застройки и индивидуального жилищного строительства
Максимально допустимая этажность зданий всех типов в зоне редкой застройки и индивидуального жилищного строительства составляет не более четырех надземных этажей.
Минимальное расстояние между строительной и линией регулирования для объекта составляет 3,0 м.
В зоне расположения объектов застройки расстояние из абзаца 1 настоящей статьи определяется исходя из положения большинства объектов застройки (более 50%).
Для объекта, имеющего опосредованное сообщение с дорогой общего пользования через частный проезд, расстояние из абзаца 1 настоящей статьи определяется условиями расположения.
Взаимное расстояние новых объектов, кроме полуатриумных объектов и объектов в сплошном ряду, составляет 4,00 м, что обеспечивается соблюдением расстояния нового объекта от границы смежного земельного участка.
Минимально допустимое расстояние между новым объектом и линией прилегающего участка застройки, обеспечивающее в соответствии с положением абзаца 1 настоящей статьи взаимное расстояние между строениями, устанавливается для:
1) отдельно стоящих объектов со стороны северного бокового двора – 1,50 м;
2) отдельно стоящих объектов на части бокового двора, выходящей на юг, – 2,50 м;
3) сдвоенных объектов и объектов прерывистым рядом на боковой части двора – 4,00 м;
4) первого или последнего объекта в сплошном ряду – 1,50 м.
Для построенных объектов, взаимное расстояние которых менее 3,00 м, в случае реконструкции нельзя предусматривать противоположные проемы жилых помещений на смежных сторонах.
Для зон построенных объектов, расстояние которых до границы участка застройки отличается от значений, определенных в абзаце 1 настоящей статьи, новые объекты могут размещаться на расстояниях, которые были установлены ранее установленными правилами, а именно:
1) отдельно стоящие объекты со стороны бокового двора, обращенной на север – 1,00 м;
2) отдельно стоящие объекты в части бокового двора, обращенной на юг – 3,00 м.
Расстояние нового объекта, имеющего опосредованное сообщение с дорогой общего пользования, через частный проезд, до границы строительного участка, определяется условиями размещения по типу застройки в соответствии с настоящим положением.
6. Общие правила застройки общих жилых и смешанных зон в поселениях средней плотности
Максимально допустимая этажность зданий всех типов в жилых зонах и поселениях средней плотности – до пяти надземных этажей.
Расстояние между регуляционной и линией застройки для объектов, кроме объектов в ряду, составляет 3,0 м, за исключением случаев, когда условия расположения выдаются для регулируемого участка улицы, где линия застройки и регуляционная совпадают.
В зоне построенных объектов расстояние из абзаца 1 настоящей статьи определяется исходя из положения большинства построенных объектов (свыше 50%).
Для объектов, имеющих опосредованное сообщение с дорогой общего пользования, через частный проезд, расстояние из абзаца 1 настоящей статьи определяется условиями расположения.
Взаимное расстояние между отдельно стоящими многоэтажными зданиями и объектов, построенными в прерывистой последовательности, составляет, как правило, не менее половины высоты более высокого объекта, что обеспечивается соблюдением расстояния нового объекта от границы смежного земельного участка.
Расстояние может быть уменьшено до четверти, если объекты на противоположных боковых фасадах не имеют противоположных проемов в жилых помещениях (а также в рабочих помещениях и помещениях хозяйственного назначения).
Как правило, расстояние между планируемыми объектами и окружающими объектами, кроме объектов в ряду, составляет 5,0 м, и не менее 4,00 м, если в одной из стен объекта имеются отверстия для дневного света.
Для построенных объектов, расстояние между которыми менее 4,00 м, нельзя предусматривать противоположные проемы жилых помещений на смежных сторонах.
Многоэтажное отдельно стоящее здание не может блокировать прямой солнечный свет другого здания более чем на половину продолжительности прямого солнечного света.
При строительстве объектов, возводимых в непрерывной последовательности, на новом объекте оставляют световой люк одинакового размера и симметричный световому люку существующего объекта.
Минимально допустимое расстояние между объектом и линией прилегающего участка застройки, обеспечивающее расстояние между объектами, составляет 2,5 м.
Для построенных объектов, расстояние которых до границы участка под застройку меньше значений, определенных абзацем 1 настоящей статьи, нельзя предусматривать противоположные проемы жилых помещений с прилегающих сторон.
Удаленность объекта, имеющего опосредованное сообщение с дорогой общего пользования, через частный проезд, от границы участка застройки определяется условиями размещения в соответствии с типом застройки, установленным настоящим положением.
7. Общие правила застройки городских жилых и общих зон повышенной плотности
Этажность объектов всех типов в городских жилых и общих районах повышенной плотности составляет до семи надземных этажей.
Расстояние между линией регуляционной и застройки для новостроек, кроме объектов в ряду, составляет 3,0 м, за исключением случаев, когда по условиями расположения предусмотрено для регулируемого участка улицы, на котором линия застройки и регулирования совпадает.
В зоне построенных объектов расстояние от абзаца 1 настоящей статьи определяется исходя из положения большинства построенных объектов (свыше 50%).
Взаимное расстояние между новостройкой и соседними постройками, кроме построек в ряду, составляет 5,0 м, при обеспечении удаленности нового объекта от границы смежного участка.
Для построенных объектов, расстояние между которыми менее 4,00 м, противоположные проемы не могут быть предусмотрены на смежных сторонах.
Минимально допустимое расстояние между новостройкой и линией прилегающего участка застройки, обеспечивающее расстояние между постройками, составляет 2,5 м.
Для построенных объектов, расстояние которых до границы строительного участка менее 2,5 м, противоположные проемы не могут быть предусмотрены на смежных сторонах.
8. Общие правила застройки центральных городских и деловых зон
Этажность объектов всех типов в зоне реконструкции и реновации и центральной городской зоне, а также в хозяйственной зоне и других застроенных территориях определяется условиями размещения, в соответствии с окружающей существующей застройкой.
Как правило, строительная и регуляционная линии совпадают, за исключением случаев, когда по условиям расположения она выдается для нерегулируемой части улицы, в которой расстояние между строительной и регуляционной линиями для объектов, кроме объектов в ряду, составляет 3,0 м.
В зоне построенных объектов расстояние из абзаца 1 настоящей статьи определяется исходя из положения большинства построенных объектов (свыше 50%).
Объекты, возводимые в зонах реконструкции и обновления, центральной городской и деловой зонах, как правило, строятся в ряд.
Взаимное расстояние новых отдельно стоящих и окружающих объектов, кроме объектов в ряду, составляет 5,0 м, при этом расположением нового объекта обеспечивается заданное расстояние от существующего объекта.
Для построенных отдельно стоящих объектов, расстояние между которыми менее 5,00 м, противоположные проемы не могут быть предусмотрены на смежных сторонах.
Минимальное допустимое расстояние между новостройкой отдельно стоящего объекта и линией прилегающего участка застройки, обеспечивающее взаимное расстояние между постройками, составляет 2,5 м.
Для возводимых отдельно стоящих зданий, расстояние которых до границы строительного участка менее 2,5 м, нельзя предусматривать противоположные проемы на смежных сторонах.
9. Общие правила строительства в периферийной коммерческой, хозяйственной и промышленной зоне
Этажность объектов всех типов в незастроенной периферийной деловой, экономической и производственной зоне за пределами населенного пункта определяется условиями размещения и в соответствии с технологическими требованиями.
Объекты и сопутствующие постройки на специальных участках, на лесных землях и вблизи водоемов и водосборных площадей (бары, места отдыха, помещения для оборудования и т. п.) могут находиться не выше одного надземного этажа, а максимальная высота свайных сооружений и навесов составляет 7,0 м.
Положение об общих правилах раздела, регулирования и строительства («Официальный вестник РС», № 50/11) прекращает свое действие со дня вступления в силу настоящего Положения.
Настоящее Положение вступает в силу на следующий день после его опубликования в «Официальном вестнике Республики Сербия».
