| СВОД ПРАВИЛ ОБ УСЛОВИЯХ ВЫДАЧИ, ПРОДЛЕНИЯ ИЛИ АННУЛЯЦИИ ЛИЦЕНЗИЙ РАБОТНИКОВ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ («Официальный вестник РС», № 76/2022) |
1. Содержание
Статья 1
В настоящем Своде правил подробно определяются условия и порядок выдачи, продления и аннулирования лицензии, в т.ч. временной лицензии, сдачи экзамена на получение лицензии, образование и состав комиссии по приему экзамена на получение лицензии, а также иные условия, необходимые для выдачи, продления и аннулирования лицензии, в т.ч. временной лицензии.
Выдача, продление и аннулирование лицензии работника здравоохранения – это процедура, осуществляемая компетентной палатой, в целях определения профессиональной пригодности работника здравоохранения для осуществления деятельности в области здравоохранения в соответствии с Законом о здравоохранении.
Лицензия — это государственный документ, подтверждающий профессиональную компетентность работника здравоохранения для самостоятельного осуществления деятельности в сфере здравоохранения на территории Республики Сербии.
Решение о выдаче, продлении или аннулировании лицензии принимает Руководитель компетентной палаты.
Решение, предусмотренное предыдущим пунктом настоящей статьи, может быть обжаловано Министру здравоохранения и это не приостанавливает исполнение решения в соответствии с Законом.
Лицензия выдается сроком на семь лет.
В порядке, предусмотренном пунктом 6 настоящей статьи, медицинскому работнику, достигшему возраста 70 лет, лицензия выдается сроком на один год в соответствии с Законом.
2. Выдача лицензии
Статья 2
Палата выдает лицензию работнику здравоохранения, члену Палаты (далее: работник здравоохранения), который соответствует требованиям к образованию в области здравоохранения в соответствии с Законом, при условии, что он прошел стажировку, сдал профессиональный экзамен, зарегистрирован в списке членов компетентной палаты работников здравоохранения и не был осужден окончательным решением суда за умышленное преступление к лишению свободы на срок один год или более, либо к лишению свободы за преступление против здоровья людей, а также если к нему не была применена окончательным решением суда мера пресечения в соответствии с Уголовным кодексом, а именно: принудительное психиатрическое лечение и содержание под стражей в медицинском учреждении, принудительное психиатрическое лечение на свободе, принудительное лечение от наркозависимости, принудительное лечение от алкоголизма, в том числе наложение запрета на звонки, а также запрещение осуществления видов деятельности и обязанностей, которые препятствуют им осуществлять деятельность по охране здоровья, в соответствии с Законом о здравоохранении.
Безработный работник здравоохранения, соответствующий требованиям пункта 1 настоящей статьи, имеет право на получение лицензии.
Статья 3
Медицинский работник подает заявление в компетентную палату на выдачу лицензии в зависимости от вида деятельности, которую будет осуществлять медицинский работник.
Заявление, предусмотренное пунктом 1 настоящей статьи, подается в компетентную палату через филиал палаты.
В лицензию вносятся профессиональные, академические и научные звания исключительно из области медицинских, стоматологических или фармацевтических наук, что подразумевает указание наименования соответствующей степени обучения в области медицинских, стоматологических и фармацевтических наук, на которую выдана лицензия, в том числе сокращенное наименование этих званий, в соответствии с общим актом Национального совета по высшему образованию и в соответствии с правилами, устанавливающими – Перечень профессиональных, академических и научных званий.
Статья 4
Медицинский работник, являющийся иностранным гражданином, который периодически осуществляет деятельность в сфере здравоохранения (торгово-техническое сотрудничество, профессиональные консультационные услуги) на территории Республики Сербии, должен представить в компетентную палату или объединение доказательство членства в палате и доказательство того, что в отношении него не возбуждено дисциплинарное производство, т. е. что компетентными органами палаты не применялись дисциплинарные меры, в том числе представить иные доказательства в соответствии с Законом.
Статья 5
По запросу, предусмотренному статьей 3 настоящего Свода правил, медицинский работник представляет следующую документацию:
1) фотокопию (скан) удостоверения личности;
2) решение о регистрации в реестре членов компетентной палаты;
3) заверенную фотокопию аттестата или диплома по специальности (медицина, стоматология или фармацевтика) на уровне обучения второй ступени (магистратура, профессиональная магистратура, специалитет, специалитет), либо первой ступени (базовое профессиональное и базовое академическое обучение продолжительностью не менее трех лет), в высших школах и школах среднего и профессионального образования;
4) заверенную ксерокопию свидетельства или сертификата о сдаче профессионального экзамена;
5) диплом о высшем, профессиональном или среднем образовании по специальности в области здравоохранения, полученный за рубежом в соответствии с Законом;
6) фотокопию подтверждения оплаты лицензионного сбора.
Доказательства того, что медицинский работник не был осужден вступившим в законную силу решением суда за умышленное преступление к лишению свободы на срок один год и более, а также к лишению свободы за уголовное преступление против здоровья человека, в том числе что вступившим в законную силу решением суда к нему не была применена мера пресечения в соответствии с Уголовным кодексом, а именно: принудительное психиатрическое лечение и содержание в медицинском учреждении, принудительное психиатрическое лечение на свободе, принудительное лечение от наркозависимости, принудительное лечение от алкоголизма, наложение запрета на звонки, а также запрещение видов деятельности и обязанностей, в связи с которыми он не может осуществлять деятельность по охране здоровья. Уполномоченная компетентная палата получает доказательства от компетентного органа в качестве одного из условий выдачи или продления лицензии.
В исключительных случаях, палата выдает или возобновляет лицензию работнику сферы здравоохранения после погашения судимости в соответствии с Уголовным кодексом, либо после истечения срока действия примененной к нему меры пресечения, предусмотренной пунктом 2 настоящей статьи, и подачи заявления о выдаче лицензии.
Медицинский работник, получающий пенсию по возрасту, помимо документов, указанных в пункте 1 настоящей статьи, представляет также заверенную фотокопию решения Республиканского фонда пенсионного и инвалидного страхования о приобретении права на пенсию по возрасту, а также справку о наличии у него общей трудоспособности по состоянию здоровья для осуществления медицинской деятельности, выданную не более чем за шесть месяцев.
Медицинский работник, получивший педагогическое и научное звание – звание примариуса, представляет заверенные фотокопии удостоверения о полученном звании.
Медицинский работник, представивший в качестве доказательства заверенную ксерокопию сертификата вместо заверенной ксерокопии диплома, когда это требуется в качестве доказательства, обязан после выдачи диплома представить в качестве доказательства заверенную ксерокопию диплома.
Медицинский работник, представивший в качестве доказательства заверенную фотокопию справки вместо заверенной фотокопии сертификата, когда он требуется в качестве доказательства, обязан после выдачи сертификата представить в качестве доказательства заверенную фотокопию сертификата.
Палата по должности получает определенные данные о заявителе (работнике здравоохранения) из официальных записей с согласия заявителя.
Данные, которые уполномоченная компетентная палата получает с согласия заявителя, будут указаны в форме запроса, установленной компетентной палатой работников здравоохранения.
Статья 6
Медицинский работник, осуществляющий деятельность по специальности или более узкой специальности, помимо документов, указанных в статье 5 настоящего Свода правил, представляет вместе с заявлением о выдаче лицензии следующие документы:
1) заверенную ксерокопию диплома о сдаче экзамена специалиста или нотариально заверенный диплом о сдаче экзамена специалиста, полученный за рубежом;
2) заверенную ксерокопию диплома о сданном экзамене по узкой специальности, либо заверенный диплом о сданном экзамене по узкой специальности, полученный за рубежом.
Статья 7
Если работник здравоохранения приобретает профессиональное звание примариуса или педагогическое научное звание по специальности, на которую выдана лицензия, в течение срока действия лицензии он/она обязан(а) сообщить об этом в компетентную палату в соответствии с Законом.
В случае наступления обстоятельств, указанных в пункте 1 настоящей статьи, медицинскому работнику выдается новая лицензия с тем же номером лицензии и тем же сроком действия.
Если работник здравоохранения сдает экзамен по специальности или субспециальности в течение срока действия лицензии, он/она информирует об этом компетентную палату в соответствии с Законом.
В случае наступления обстоятельств, указанных в пункте 3 настоящей статьи, медицинскому работнику выдается новая лицензия с тем же номером лицензии и тем же сроком действия.
3. Продление лицензии
Статья 8
Лицензия работника здравоохранения может быть продлена, если в течение срока действия лицензии в процессе повышения квалификации он набрал 140 баллов по содержанию аккредитованных программ повышения квалификации, связанных с осуществляемой им профессиональной деятельностью, на которую выдана или продлена лицензия, при этом количество баллов, накопленных за один год действия лицензии, не может быть менее десяти.
Медицинскому работнику старше 70 лет, которому выдана лицензия сроком на один год, лицензия может быть продлена, если в течение срока действия лицензии в процессе повышения квалификации он набрал 20 баллов по содержанию аккредитованных программ повышения квалификации, связанных с той профессиональной деятельностью, которую он осуществляет и на которую выдана, либо продлена лицензия.
В порядке исключения из пунктов 1 и 2 настоящей статьи, Министр по мотивированному предложению палаты работников здравоохранения может своим решением определить меньшее количество баллов, которые работники здравоохранения должны набрать по содержанию программы повышения квалификации в лицензионном году, либо в течение срока действия лицензии.
Общее количество баллов, равное 140 баллам из пункта 1 настоящей статьи, или 20 баллам из пункта 2 настоящей статьи, необходимо набрать из нескольких различных аккредитованных программ непрерывного образования.
Статья 9
Для продления срока действия лицензии медицинский работник подает заявление в компетентную палату не позднее, чем за 60 дней до истечения срока, на который выдана лицензия.
Наряду с запросом, предусмотренным пунктом 1 настоящей статьи, работник здравоохранения представляет доказательство того, что в течение срока действия лицензии им было набрано необходимое количество баллов, предусмотренное пунктом 8 настоящего Свода правил, которое компетентная палата может определить также на основании данных электронных записей.
Медицинский работник, получающий пенсию по возрасту, помимо документов, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи, вместе с заявлением, предусмотренным пунктом 1 настоящей статьи, представляет заверенную фотокопию решения Республиканского фонда пенсионного и инвалидного страхования о приобретении права на пенсию по возрасту и справку о наличии у него общей трудоспособности для осуществления медицинской деятельности, выданную не более чем за шесть месяцев.
Статья 10
Если работник здравоохранения не набрал в общей сложности 140 баллов, либо не менее 10 баллов за один год действия лицензии, то по истечении семилетнего срока действия лицензии он в течение 60 дней до истечения срока действия лицензии подает в компетентную палату заявление о сдаче экзамена на получение лицензии.
Если работник здравоохранения старше 70 лет, которому лицензия выдана сроком на один год, по истечении срока действия лицензии за один год не набрал в общей сложности 20 баллов, он обязан в течение 60 дней до истечения срока действия лицензии подать в компетентную палату заявление о сдаче экзамена на получение лицензии.
Комиссия по приему экзамена на получение лицензии формируется директором компетентной палаты. Комиссия состоит из трех членов, один из которых представляет Министерство здравоохранения. Члены комиссии должны иметь как минимум тот же уровень профессионального образования, что и кандидат, сдающий экзамен на получение лицензии.
Статья 11
При рассмотрении заявления о продлении срока действия лицензии компетентная палата обязана по собственной инициативе установить, что не произошло ни одного из оснований для отзыва лицензии, установленных статьей 185 Закона о здравоохранении.
В случае если компетентная палата работников здравоохранения в порядке, указанном в пункте 1 настоящей статьи, по собственной инициативе определит, что наступило одно из оснований для аннулирования лицензии, определенных Законом, компетентная палата работников здравоохранения не продлевает срок действия лицензии работника здравоохранения.
Статья 12
Медицинский работник, который в соответствии с нормативными актами, регулирующими сферу труда, отстранен от работы, находится в отпуске по беременности и родам, отпуске по уходу за ребенком, отпуске по особому уходу за ребенком или в связи с временной нетрудоспособностью в период:
1) до двух месяцев в течение лицензионного года в ходе процедуры продления лицензии, обязан выполнять условия статьи 8 настоящего Свода правил,
2) от двух до шести месяцев в совокупности в течение лицензионного года, – срок действия лицензии остается неизменным, а в процессе продления лицензии необходимо набрать не менее десяти баллов в процессе непрерывного образования в данном лицензионном году,
3) в течение лицензионного года срок суммарно превышающий шесть месяцев, – срок действия лицензии остается неизменным, а при продлении срока действия лицензии считается, что в этом лицензионном году он набрал достаточное количество баллов для продления срока действия лицензии, независимо от фактически набранных за указанный период баллов.
Медицинский работник представляет в палату доказательства выполнения условий, указанных в пункте 1 настоящей статьи.
Причины, перечисленные в пункте 1 настоящей статьи, не освобождают работника здравоохранения от своевременной подачи в компетентную палату заявления о продлении срока действия лицензии.
4. Временное аннулирование лицензии
Статья 13
Компетентная палата временно отзывает лицензию работника здравоохранения по собственной инициативе, если:
1) медицинским работником осуществляется деятельность, на которую ему не выдана лицензия;
2) медицинским работником при осуществлении медицинской деятельности совершена профессиональная ошибка, повлекшая за собой ухудшение или нарушение состояния здоровья пациента;
3) в отношении работника сферы здравоохранения уполномоченным органом палаты в связи с грубым нарушением профессионального долга и репутации члена палаты в соответствии с законом и уставом палаты применена одна из мер временного запрета на осуществление деятельности в сфере здравоохранения;
4) медицинский работник осужден вступившим в законную силу решением суда за умышленное преступление к лишению свободы на срок шесть месяцев или к более тяжкому наказанию, либо приговорен к лишению свободы за преступление против здоровья человека;
5) вступившим в законную силу решением суда к медицинскому работнику применена мера пресечения в соответствии с Уголовным кодексом, а именно: принудительное психиатрическое лечение и содержание в медицинском учреждении, принудительное психиатрическое лечение на свободе, принудительное лечение от наркомании, принудительное лечение от алкоголизма, а также наложен запрет на звонки, либо запрет на деятельность и обязанности, в связи с которыми он не может осуществлять медицинскую деятельность;
6) медицинский работник злоупотребляет средствами медицинского страхования при осуществлении деятельности в сфере здравоохранения;
7) медицинский работник исключен из реестра компетентной палаты в соответствии с Законом, уставом и общими актами палат работников здравоохранения;
8) в иных случаях, предусмотренных Законом.
Временное аннулирование лицензии осуществляется в соответствии со сроками, установленными Законом.
Временное аннулирование лицензии по основаниям, указанным в подпункте 7) пункта 1 настоящей статьи, может продолжаться до повторной регистрации работника здравоохранения в реестре палаты в порядке, установленном Законом о здравоохранении, и такая лицензия действительна в течение оставшегося срока действия ранее выданной лицензии.
При принятии решения по заявлению о возврате временно аннулированной лицензии после перерегистрации работника здравоохранения в реестре палаты, исключенным из реестра компетентной палаты в соответствии с подпунктом 7) пункта 1 настоящей статьи, необходимы доказательства, предусмотренные пунктом 2 статьи 5 настоящего Свода правил, которые компетентная палата получает в силу своих полномочий от компетентного органа.
Статья 14
Медицинский работник, лицензия которого была временно отозвана компетентной палатой в порядке, установленном Законом и настоящим Сводом правил, обязан представить ранее выданную лицензию в компетентную палату в течение пяти рабочих дней со дня получения решения.
Статья 15
Компетентная палата незамедлительно, и не позднее 24 часов, информирует санитарно-фармацевтическую инспекцию, организацию обязательного медицинского страхования и работодателя медицинского работника, лицензия которого аннулирована или не продлена, в соответствии с Законом о здравоохранении.
5. Структура и содержание лицензии
Статья 16
Лицензия выдается на бланке формата А3 размером 420 х 297 мм в соответствии с законодательством.
Форма содержит герб Республики Сербии, название и логотип компетентной Палаты.
В лицензию вносятся следующие сведения о медицинском работнике:
1) имя и фамилия;
2) образование;
3) область здравоохранения, на которую выдана лицензия;
4) номер лицензии;
5) дата и место выдачи лицензии;
6) срок действия лицензии;
7) печать компетентной палаты и подпись Руководителя компетентной палаты.
Статья 17
Печать лицензии осуществляется Национальным банком Сербии – Институтом по производству банкнот и монет – Топчидер на бумажном носителе и способом, исключающим подделку лицензии.
6. Прекращение действия предыдущего Свода правил
Статья 18
Со дня вступления в силу настоящего Свода правил прекращает свое действие Свод правил о подробных условиях выдачи, продления или отзыва лицензий членам палат работников здравоохранения («Официальный вестник РС», № 119/07, 23/09, 40/10 и 102/15).
7. Вступление в силу
Статья 19
Настоящий Свод правил вступает в силу на восьмой день со дня его опубликования в «Официальном вестнике Республики Сербии».
