Часть первая
ВВОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Глава I
ОБЛАСТЬ ПРИМЕНЕНИЯ ТАМОЖЕННЫХ ПРАВИЛ, МИССИЯ ТАМОЖНИ И ОПРЕДЕЛЕНИЯ
Содержание и применение закона
Статья 1
Настоящий закон регулирует общие правила и процедуры, применяемые к товарам, ввозимым на таможенную территорию Республики Сербии и вывозимым с нее.
Этот закон:
1) применяется к обороту товаров между таможенной территорией Республики Сербии и другими таможенными территориями, наряду с правилами других территорий, связанными с торговлей товарами;
2) регулирует таможенные действия и процедуры, а также права и обязанности лиц и таможенных органов, вытекающие из этих действий и процедур;
3) применяется единообразно на всей таможенной территории Республики Сербия, если иное не предусмотрено настоящим законом, другим законом или международным договором, ратифицированным Республикой Сербия;
4) положения таможенных правил могут применяться за пределами таможенной территории Республики Сербии, если это определено международным договором.
Цель закона
Статья 2
Таможенный орган контролирует международный оборот товаров, способствуя свободной торговле, обеспечению соблюдения внешних аспектов внутреннего рынка и принципов, связанных с торговлей, а также общей безопасности торговой цепи. Таможенный орган устанавливает меры, направленные, в частности, на следующее:
1) защита финансовых интересов Республики Сербии;
2) защита Республики Сербии от недобросовестной и незаконной торговли при одновременной поддержке законного бизнеса;
3) обеспечение безопасности Республики Сербии и ее жителей, а также охраны окружающей среды в тесном сотрудничестве с другими органами власти; и
4) поддержание правильного баланса между таможенным контролем и содействием законной торговле.
Таможенная территория Республики Сербия
Статья 3
Таможенная территория Республики Сербия включает территорию и внутренние воды Республики Сербия, а также воздушное пространство над Республикой Сербия и ограничивается таможенной линией, которая совпадает с границей Республики Сербия.
Определения
Статья 4
Отдельные термины по смыслу настоящего закона имеют следующие значения:
1) «таможенный орган» — таможеное управление, таможенный пост и его структурные подразделения, ответственные за применение таможенных и иных правил, а также уполномоченное должностное лицо таможенного органа;
2) «таможенные правила» включают в себя:
(1) настоящий закон и принятые на его основе нормативные акты для его реализации,
(2) Закон о таможенном тарифе и принятые для его реализации нормативные акты,
(3) международные договоры и принятые для их реализации правила;
3) «таможенный контроль» – определенные действия, осуществляемые таможенным органом в целях обеспечения правильного применения таможенных и иных правил, регламентирующих ввоз, вывоз, транзит, перемещение, размещение и использование в специальных целях товаров, перемещаемых между таможенной территорией Республики Сербии и странами или территориями за ее пределами, а также нахождение и перемещение иностранных товаров и товаров, помещенных под процедуру использования в специальных целях, на таможенной территории Республики Сербии;
4) «лицо» – физическое лицо, предприниматель, юридическое лицо и любое объединение лиц, не являющееся юридическим лицом, но за которым в установленном законом порядке признается правоспособность совершать юридические действия;
5) «субъект хозяйствования» – каждое юридическое и физическое лицо, которое при осуществлении своей деятельности участвует в действиях, подпадающих под таможенные правила;
6) «таможенный представитель» — любое лицо, назначенное другим лицом для совершения действий и выполнения формальностей, требуемых в соответствии с таможенными правилами при взаимодействии с таможенными органами;
7) «риск» – вероятность наступления и влияние событий, связанных с импортом, экспортом, транзитом, перемещением или использованием в специальных целях товаров, перемещаемых между таможенной территорией Республики Сербия и странами или территориями за пределами этой территории, а также нахождение иностранных товаров на таможенной территории Республики Сербия, которые могут иметь одно из следующих последствий:
(1) препятствующие правильному применению таможенных и других правил,
(2) поставить под угрозу финансовые интересы Республики Сербии,
(3) что оно представляет угрозу безопасности Республики Сербия и ее граждан, общественной морали, здоровью людей, животных и растений, национальному достоянию, имеющему историческую, художественную или археологическую ценность, правам интеллектуальной собственности, правам потребителей, окружающей среде и т. д.;
8) «таможенные формальности» — действия, совершаемые лицами и таможенными органами в целях применения таможенных правил;
9) «краткая декларация о ввозе» — заявление или действие, посредством которых лицо информирует таможенный орган по установленной форме, в установленном порядке и в течение определенного срока о том, что товары должны быть ввезены на таможенную территорию Республики Сербии;
10) «краткая декларация о вывозе» – заявление или действие, посредством которых лицо информирует таможенный орган по установленной форме, в установленном порядке и в течение определенного срока о том, что товары должны быть вывезены с таможенной территории Республики Сербии;
11) «декларация о временном хранении» — заявление или действие, посредством которых лицо в установленной форме и в установленном порядке удостоверяет, что товары находятся на временном хранении;
12) «таможенная декларация» (далее — декларация) — заявление или действие, посредством которых лицо в установленной форме и в установленном порядке просит поместить товары под определенную таможенную процедуру с указанием, при необходимости, специальных процедур, которые должны быть применены;
13) «декларация о реэкспорте» – заявление или действие, посредством которого лицо просит по установленной форме и в установленном порядке вывезти с таможенной территории Республики Сербии иностранные товары, за исключением тех, которые были помещены под процедуру свободной зоны или находятся во временном размещении;
14) «уведомление о реэкспорте» – действие, посредством которого лицо подает в установленной форме и в установленном порядке ходатайство о вывозе с таможенной территории Республики Сербии иностранных товаров, помещенных под процедуру свободной зоны или находящихся во временном размещении;
15) «декларант» – лицо, подающее декларацию, декларацию о временном размещении, краткую декларацию о ввозе, краткую декларацию о вывозе, декларацию о реэкспорте или уведомление о реэкспорте от своего имени, либо лицо, от имени которого подается такая декларация или уведомление;
16) «таможенная процедура» означает:
(1) выпуск товаров в свободное обращение,
(2) специальные процедуры,
(3) экспорт;
17) «временное размещение» – временное помещение иностранных товаров под таможенный контроль в период между их доставкой в таможню и помещением под таможенную процедуру реэкспорта;
18) «таможенная задолженность» — обязанность лица уплатить сумму ввозных или вывозных таможенных пошлин, применяемых к определенным товарам в соответствии с таможенным законодательством;
19) «должник» – любое лицо, ответственное за таможенную задолженность;
20) «ввозные пошлины» – таможенные пошлины, уплачиваемые при ввозе товаров;
21) «вывозные пошлины» — таможенные пошлины, уплачиваемые при вывозе товаров;
22) «таможенный статус» — статус товаров в таможенной процедуре как отечественных или иностранных;
23) «отечественные товары» означают:
(1) товары, полностью полученные на таможенной территории Республики Сербия, что не включает товары, импортированные из стран или территорий за пределами таможенной территории Республики Сербия,
(2) товары, ввезенные на таможенную территорию Республики Сербии из стран или территорий за пределами этой территории и выпущенные в свободное обращение,
(3) товары, полученные или произведенные на таможенной территории Республики Сербии, только из товаров, указанных в подподпункте (2), или из товаров, указанных в подпунктах (1) и (2);
24) «иностранные товары» — все товары, за исключением товаров, указанных в подпункте 23 настоящей статьи, или товаров, утративших таможенный статус отечественных товаров;
25) «управление рисками» – систематическое определение риска, включая выборочные проверки, и реализация всех мер, необходимых для ограничения подверженности риску;
26) «выпуск товаров» — действие таможенного органа, посредством которого товары предоставляются для целей, определяемых таможенной процедурой, под которую они помещены;
27) «таможенный контроль» — действие, обычно осуществляемое таможенным органом в целях обеспечения соблюдения таможенных правил, а при необходимости и иных правил, применимых к товарам, являющимся объектом такого контроля;
28) «возврат» – возврат уплаченной суммы ввозных или вывозных таможенных пошлин;
29) «списание» – отказ от взыскания неуплаченных ввозных или вывозных таможенных пошлин;
30) «полученные продукты» – товары, подвергнутые переработке и переработке;
31) «лицо, осуществляющее предпринимательскую деятельность, созданное или зарегистрированное (далее – лицо, осуществляющее предпринимательскую деятельность) на таможенной территории Республики Сербии»:
(1) в случае физического лица – любое лицо, имеющее место жительства или центр деловых и жизненных интересов на таможенной территории Республики Сербии,
(2) в случае юридического лица или объединения лиц – любое лицо, имеющее свою штаб-квартиру, зарегистрированный филиал, представительство или место постоянного местонахождения на таможенной территории Республики Сербии;
32) «место постоянного делового пребывания» — установленное место ведения бизнеса, имеющее необходимые людские и технические ресурсы, через которое полностью или частично осуществляется деятельность лица, подпадающего под действие таможенных правил;
33) «доставка товаров таможенному органу» – уведомление таможенного органа о прибытии товаров в таможенный орган или в иное место, определенное или согласованное таможенным органом, и о готовности этих товаров к таможенному контролю;
34) «владелец товара» – лицо, являющееся собственником товара или имеющее аналогичные права распоряжаться товаром или осуществляющее физический контроль над товаром;
35) «декларант» означает:
(1) лицо, которое подает декларацию или за счет которого подается декларация; или
(2) лицо, которому переданы права и обязанности, связанные с таможенной процедурой;
36) «меры торговой политики» – нетарифные меры, связанные с экспортом и импортом товаров;
37) «операции по переработке» — это:
(1) обработка товаров, включая их сборку или монтаж или их включение в другие товары,
(2) переработка товаров,
(3) уничтожение товаров,
(4) ремонт товаров, включая восстановление и приведение их в состояние, пригодное для использования,
(5) использование товаров, которые не должны содержаться в полученных продуктах, но которые позволяют или облегчают производство этих продуктов, а также если они полностью или частично используются в процессе производства (производственные вспомогательные средства);
38) «норматив» – количество или процент полученной продукции, полученной в результате операций по переработке определенного количества товаров, подвергнутых переработке;
39) «решение» — любое действие таможенного органа, относящееся к таможенным правилам, посредством которого принимается решение по определенному вопросу и которое имеет правовые последствия для заинтересованных лиц или лиц;
40) «перевозчик»:
(1) при въезде на таможенную территорию Республики Сербии – лицо, импортирующее товары или принимающее на себя ответственность за перевозку товаров. В исключительных случаях:
– в случае комбинированных перевозок – лицо, управляющее транспортным средством, которое после въезда на таможенную территорию Республики Сербии будет двигаться самостоятельно как активное транспортное средство;
– в случае водных или воздушных перевозок в рамках совместного судоходства или договорного соглашения (договора о совместном использовании судна или договорного соглашения) – лицо, которое заключает договор и выдает коносамент или авианакладную на конкретную перевозку товаров на таможенную территорию Республики Сербии;
(2) при выезде с таможенной территории Республики Сербии – лицо, вывозящее товары или берущее на себя ответственность за перевозку товаров. В исключительных случаях:
– в случае комбинированной перевозки, когда активное транспортное средство, покидающее таможенную территорию Республики Сербии, только перевозит другое транспортное средство, которое после прибытия активного транспортного средства в пункт назначения будет двигаться самостоятельно как активное транспортное средство, – лицо, которое будет управлять транспортным средством, которое будет двигаться самостоятельно после того, как транспортное средство, покидающее таможенную территорию Республики Сербии, прибудет в пункт назначения;
– в случае водных или воздушных перевозок в рамках совместного судоходства или договорного соглашения – лицо, которое заключает договор и выдает коносамент или авианакладную на конкретную перевозку товаров за пределы таможенной территории Республики Сербии;
41) «комиссия за покупку» — вознаграждение, уплачиваемое импортером агенту за представительские услуги при закупке товара, по которому определяется стоимость.
Глава 2
ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ЛИЦ В ОТНОШЕНИИ ТАМОЖЕННЫХ ПРАВИЛ
Раздел 1
ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ИНФОРМАЦИИ
Средства обмена и хранения информации, а также требования к данным
Статья 5
Обмен информацией в виде деклараций, запросов и решений между таможенными органами, а также между хозяйствующими субъектами и таможенными органами, а также хранение такой информации в соответствии с таможенными правилами осуществляются с использованием электронных методов обработки данных.
Требования к виду, форме, структуре и кодам данных определяются в целях обмена и хранения информации, предусмотренной пунктом 1 настоящей статьи.
Средства обмена и хранения информации, помимо использования электронных методов обработки данных, указанных в пункте 1 настоящей статьи, могут использоваться:
1) постоянно, если это особенно оправдано характером перевозок или если использование электронных методов обработки данных нецелесообразно для данных таможенных формальностей;
2) временно, в случае временного сбоя в работе компьютерной системы таможенного органа или субъекта хозяйствования.
Таможенный орган определяет условия, при которых субъекты хозяйствования могут обращаться в этот орган с использованием электронных методов обработки данных.
Полномочия правительства и министра
Статья 6
Правительство определяет:
1) особые случаи, при которых могут использоваться иные средства обмена и хранения информации, за исключением электронных технологий обработки данных, в соответствии с положениями подпункта 1) пункта 3 статьи 5 настоящего закона;
2) виды информации и данных, подлежащих внесению в записи, указанные в пунктах 6–8 статьи 131 и пунктах 1 и 2 статьи 186 настоящего закона;
3) процедурные правила обмена и хранения информации, которые могут осуществляться иными способами, чем электронные методы обработки данных, из пункта 3 статьи 5 настоящего закона.
Министр, ответственный за финансовые вопросы (далее — министр), устанавливает требования к виду, форме, структуре и кодам данных, указанных в пункте 2 статьи 5 настоящего закона, с учетом необходимости выполнения таможенных формальностей, установленных таможенными правилами, а также характера и цели обмена и хранения информации, указанной в пункте 1 статьи 5 настоящего закона.
Регистрация
Статья 7
Хозяйствующие субъекты, созданные для осуществления деятельности на таможенной территории Республики Сербии, регистрируются в таможенном органе, уполномоченном по месту их учреждения.
В особых случаях субъекты предпринимательской деятельности, не являющиеся коммерческими резидентами таможенной территории Республики Сербии, регистрируются в таможенном органе, уполномоченном по месту первоначальной подачи декларации или специального запроса.
Лица, не являющиеся субъектами предпринимательской деятельности, не подлежат регистрации в таможенном органе, если иное не установлено.
Лица, указанные в пункте 3 настоящей статьи, подлежащие регистрации, обязаны:
1) если они созданы для осуществления деятельности на таможенной территории Республики Сербии, они регистрируются в таможенном органе, компетентном в месте их создания для осуществления деятельности;
2) если они не имеют постоянного места жительства и не ведут предпринимательскую деятельность на таможенной территории Республики Сербии, они регистрируются в таможенном органе, уполномоченном по месту первоначальной подачи декларации или специального запроса.
Полномочия Правительства
Статья 8
Правительство определяет:
1) случаи, указанные в пункте 2 статьи 7 настоящего закона, в которых субъекты предпринимательской деятельности, не являющиеся коммерческими резидентами таможенной территории Республики Сербии, обязаны зарегистрироваться в таможенном органе;
2) случаи, предусмотренные пунктом 3 статьи 7 настоящего закона, когда лица, не являющиеся субъектами предпринимательской деятельности, обязаны встать на учет в таможенном органе;
3) случаи, указанные в пункте 4 статьи 7 настоящего закона, при аннулировании регистрации таможенным органом;
4) день начала обязательной регистрации субъектов предпринимательской деятельности, указанных в статье 7 настоящего закона, а также таможенный орган, к компетенции которого относится регистрация, указанная в статье 7 настоящего закона.
Передача информации и защита данных
Статья 9
Таможенный орган, имея дело с данными, которые по своей природе или по способу их получения, являются конфиденциальными, действует в соответствии с правилами, регулирующими конфиденциальность данных и защиту коммерческой тайны.
Данные, хранящиеся в таможенном органе и имеющие определенный уровень конфиденциальности, могут быть предоставлены общественности в соответствии с законодательством, регулирующим свободный доступ к информации, имеющей общественное значение.
Обработка персональных данных таможенным органом осуществляется в соответствии с законодательством в области защиты персональных данных.
Обработка персональных данных лиц с ограниченными возможностями в случае подачи ходатайства о применении таможенных льгот касается исключительно идентификации акта компетентного органа, медицинского учреждения или врача-специалиста, определившего инвалидность.
Обмен дополнительной информацией между таможенным органом и субъектами хозяйствования
Статья 10
Таможенный орган и субъекты хозяйствования могут обмениваться информацией, которая специально не требуется в соответствии с таможенными правилами, особенно в целях взаимного сотрудничества в целях распознавания и принятия мер по снижению рисков. Такой обмен может осуществляться в соответствии с письменным соглашением между ними и может включать доступ таможенного органа к компьютерным системам субъектов хозяйствования.
Информация, предоставленная одной стороной другой в ходе сотрудничества, указанного в пункте 1 настоящей статьи, является конфиденциальной, если обе стороны не договорились об ином.
Предоставление информации таможенными органами
Статья 11
По запросу заинтересованного лица таможенный орган предоставляет информацию по вопросам применения таможенных правил в течение 30 дней со дня поступления запроса.
Любое лицо может запросить у таможенного органа информацию, связанную с применением таможенных правил. Такой запрос может быть отклонен, если он не касается фактически планируемого действия, связанного с международной торговлей товарами.
Таможенный орган поддерживает регулярную связь с хозяйствующими субъектами и другими органами, участвующими в международной торговле товарами. Таможенные правила, общие административные решения и формы заявлений должны быть доступны и, по возможности, бесплатно, а также через Интернет.
Предоставление информации таможенному органу
Статья 12
Любое лицо, прямо или косвенно участвующее в выполнении таможенных формальностей или в проведении таможенного контроля, по запросу таможенного органа и в течение срока, определяемого таможенным органом, предоставляет этому органу все необходимые документы и информацию в соответствующей форме, а также оказывает всю необходимую помощь для выполнения этих формальностей или проведения контроля.
Податель декларации, декларации о временном хранении, краткой декларации о ввозе, краткой декларации о вывозе, декларации о реэкспорте, уведомления о реэкспорте или запроса на одобрение или какого-либо иного решения несет ответственность за:
1) достоверность и полноту данных, указанных в декларации, уведомлении или запросе;
2) достоверность, точность и действительность всех документов, прилагаемых к декларации, уведомлению или запросу;
3) соблюдение при необходимости всех обязательств, связанных с помещением товаров под определенную таможенную процедуру или осуществлением согласованных мероприятий.
Положение пункта 2 настоящей статьи применяется также ко всей информации в любой иной форме, которая предоставляется таможенному органу или запрашивается этим органом.
В случае подачи таможенным представителем декларации, уведомления, запроса либо предоставления информации в соответствии с положениями статьи 13 настоящего закона на этого таможенного представителя распространяются обязанности, предусмотренные пунктом 2 настоящей статьи.
Раздел 2
ТАМОЖЕННОЕ ПРЕДСТАВИТЕЛЬСТВО
Таможенный представитель
Статья 13
Таможенного представителя может назначить любое лицо.
Представительство может быть как прямым, когда таможенный представитель действует от имени и в интересах другого лица, так и косвенным, когда таможенный представитель действует от своего имени и в интересах другого лица.
Таможенный представитель осуществляет свою деятельность на таможенной территории Республики Сербии.
Таможенный представитель не обязан иметь постоянное место жительства для осуществления деятельности на таможенной территории Республики Сербия, если он действует от имени лиц, которые не обязаны иметь постоянное место осуществления деятельности на таможенной территории Республики Сербия, если иное не предусмотрено настоящим законом.
Предоставление полномочий таможенному представителю
Статья 14
Таможенный представитель должен заявить таможенному органу, какое лицо он представляет, а также является ли представительство прямым или косвенным.
Лицо, не заявляющее о себе в качестве таможенного представителя или заявляющее о себе в качестве таможенного представителя, но не уполномоченное на это, считается лицом, действующим от своего имени и за свой счет.
Таможенный орган может потребовать от лица, заявляющего о том, что оно действует в качестве таможенного представителя, предоставить доказательства наличия полномочий от представляемого им лица.
В случаях, установленных Правительством, таможенный орган не требует представления доказательств, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи.
Таможенный орган не будет требовать от лица, действующего в качестве таможенного представителя и регулярно выполняющего действия и формальности, предоставления каждый раз подтверждения полномочий, при условии, что это лицо способно предоставить такие доказательства по требованию таможенного органа.
Косвенное представительство
Статья 15
Косвенное представительство в таможенном деле в значении статьи 13 настоящего закона может осуществляться юридическим лицом:
1) имеющим зарегистрированный офис на таможенной территории Республики Сербии,
2) зарегистрированным для осуществления международных грузоперевозок,
3) имеющим в штате не менее одного работника, имеющего разрешение на таможенное представительство.
Разрешение на таможенное представительство может быть выдано физическому лицу, работающему в юридическом лице, имеющем полномочия на косвенное представительство в таможенных процедурах:
1) если оно занимается таможенным оформлением не менее шести месяцев,
2) если оно имеет образование не ниже среднего профессионального,
3) если оно сдало специальный профессиональный экзамен на право представительства в таможенной процедуре, и
4) если оно не было в установленном законом порядке осуждено или наказано за совершение уголовных преступлений или нарушение внешнеторговых, валютных, таможенных или налоговых правил.
Министр определяет программу и содержание специального профессионального экзамена на право представительства в таможенной процедуре, а также порядок выдачи и аннулирования разрешений на право представительства в таможенной процедуре.
Специальный профессиональный экзамен на право представительства в таможенной процедуре сдается перед экзаменационной комиссией, сформированной министром по представлению директора Таможенного управления.
Таможенное управление администрация выдает и отзывает лицензии на представительство в таможенной процедуре.
Таможенное управление отзывает лицензию на представительство в таможенной процедуре у лица, осуществляющего представительство незаконным, ненадлежащим и непрофессиональным образом, при условии, что таможенный представитель был уведомлен об этом в письменной форме и имеются основания для такого предупреждения, заключающиеся в незаконном, ненадлежащем и непрофессиональном осуществлении представительской деятельности в течение последних трех лет.
Таможенная управление отзывает у лица лицензию на осуществление таможенного представительства, если обстоятельства, указанные в подпункте 4) пункта 2 настоящей статьи, изменились после выдачи лицензии.
Таможенное управление не выдает разрешение на представительство в таможенной процедуре уволенным таможенным служащим. Таможенному служащему, ушедшему в отставку или на пенсию, Таможенное управление может выдать разрешение на представительство в таможенной процедуре по истечении двух лет после увольнения со службы или выхода на пенсию в соответствии с условиями, указанными в пункте 2 настоящей статьи.
При аннулировании лицензии на осуществление таможенного представительства в соответствии с пунктом 6 настоящей статьи лица, у которых аннулирована лицензия, имеют право повторно сдать профессиональный экзамен на осуществление таможенного представительства по истечении двух лет со дня аннулирования лицензии. Лицо, у которого дважды аннулировалась лицензия, не имеет права повторно сдавать профессиональный экзамен на осуществление таможенного представительства, что возлагается на Таможенное управление в соответствии с ее служебными обязанностями.
Полномочия Правительства
Статья 16
Правительство определяет:
1) случаи, в которых таможенный представитель не обязан быть резидентом Республики Сербии,
2) случаи, когда таможенному органу не требуется подтверждение наличия разрешения, предусмотренного пунктами 3 и 4 статьи 14 настоящего закона.
Раздел 3
РЕШЕНИЯ, КАСАЮЩИЕСЯ ПРИМЕНЕНИЯ ТАМОЖЕННЫХ ПРАВИЛ
Решения, принятые на основании заявления
Статья 17
Лицо, обратившееся с заявлением о принятии решения, связанного с применением таможенных правил, обязано представить компетентному таможенному органу всю необходимую ему информацию для принятия указанного решения.
Заявление о принятии решения может быть подано несколькими лицами, и решение может относиться к нескольким лицам в соответствии с условиями, установленными таможенными правилами.
Компетентный таможенный орган определяется в зависимости от места нахождения или доступности бухгалтерских записей заявителя и места, где должна осуществляться деятельность, на которую распространяется решение, полностью или частично, если не установлено иное.
Таможенный орган незамедлительно, но не позднее восьми дней со дня получения запроса, проверяет соблюдение условий для принятия заявления.
Если таможенный орган установит, что заявление содержит все необходимые сведения для принятия решения, он уведомляет заявителя о принятии запроса в срок, указанный в пункте 4 настоящей статьи.
Компетентный таможенный орган принимает решение, предусмотренное пунктом 1 настоящей статьи, и незамедлительно информирует заявителя в соответствии с положениями закона, регулирующего общую административную процедуру. В исключительных случаях срок принятия решений, связанных с обязательными уведомлениями о классификации товаров или обязательными уведомлениями о происхождении товаров, с утверждением статуса уполномоченного субъекта предпринимательской деятельности или утверждением упрощения, не может превышать 120 дней со дня принятия заявления.
В случае невозможности соблюдения таможенным органом срока принятия решения он до истечения установленного срока сообщает об этом заявителю с указанием причин и дополнительного срока, который он считает необходимым для принятия решения. Дополнительный срок не может быть более 30 дней, если иное не предусмотрено настоящим законом.
Не исключая применения положений пункта 7 настоящей статьи, таможенный орган вправе продлить срок принятия решения, если заявитель ходатайствует о продлении срока корректировки в целях обеспечения выполнения определенных условий и критериев. Таможенный орган, принявший решение о продлении срока, уведомляется о необходимых для корректировки действиях и дополнительном сроке, необходимом для их осуществления.
Решение, предусмотренное пунктом 6 настоящей статьи, вступает в силу со дня его вручения заявителю или считается врученным ему, если настоящим законом или решением таможенного органа не установлено иное. Принятые решения подлежат исполнению со дня их вручения, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 статьи 31 настоящего закона.
Решение действует без ограничения срока, если иное не предусмотрено таможенными правилами.
Прежде чем принять решение, не отвечающее интересам стороны, таможенный орган сообщает заявителю основание, на котором он намерен основывать свое решение, которому предоставляется возможность высказать свою позицию в течение определенного срока, который исчисляется со дня получения им этого сообщения или считается полученным. По истечении этого срока заявителю в соответствующей форме сообщается о решении.
Положения пункта 11 настоящей статьи не применяются:
1) в случае принятия решений, предусмотренных пунктом 1 статьи 23 настоящего закона;
2) в случае отказа от льготы в пределах тарифной квоты в случае достижения объема установленной тарифной квоты в соответствии с положениями пункта 5 статьи 41 настоящего закона;
3) если этого требует характер или уровень угрозы безопасности Республики Сербии и ее жителей, здоровью людей, животных или растений, окружающей среде или потребителям;
4) если решение направлено на обеспечение исполнения другого решения, к которому применяется положение пункта 11 настоящей статьи;
5) если проверки, инициированные в целях борьбы с мошенничеством, будут поставлены под сомнение;
6) в иных случаях, установленных Правительством.
Решение, не отвечающее интересам заявителя, содержит основания, на которых основывается право на апелляцию, предусмотренное статьей 30 настоящего закона.
К производству в таможенном органе применяются положения закона, регулирующего общую административную процедуру, если иное не предусмотрено настоящим законом.
Выполнение решений, принятых на основании заявления
Статья 18
Лицо, к которому относится решение, действует в соответствии с обязательствами, вытекающими из этого решения.
Лицо, в отношении которого вынесено решение, обязано незамедлительно уведомить таможенный орган о любых обстоятельствах, возникших после вынесения решения и могущих повлиять на его дальнейшее применение или содержание.
Таможенный орган, принявший решение, может в любое время аннулировать, изменить или отозвать его, если решение не соответствует таможенным правилам, без ущерба для положений, предусмотренных другими правилами, которые касаются случаев, когда решения являются недействительными или утрачивают силу.
В случаях, установленных Правительством, таможенный орган:
1) пересматривает решение;
2) приостанавливает исполнение решения.
Таможенный орган контролирует условия и критерии, которые должны быть выполнены лицом, к которому относится решение, а также выполнение обязательств, вытекающих из этого решения. Если лицо, к которому относится решение, занимается бизнесом менее трех лет, таможенный орган тщательно контролирует его в течение первого года с даты принятия решения.
Правительство определяет:
1) случаи освобождения от действия пункта 3 статьи 17 настоящего закона;
2) условия принятия заявлений, предусмотренные пунктами 4 и 5 статьи 17 настоящего закона;
3) срок принятия определенного решения, в том числе возможность продления этого срока в соответствии с положениями пунктов 6–8 статьи 17 настоящего закона;
4) случаи, указанные в пункте 9 статьи 17 настоящего закона, когда решение вступает в законную силу со дня, отличного от дня, когда оно было вручено заявителю или считается врученным ему;
5) случаи, предусмотренные пунктом 10 статьи 17 настоящего закона, когда решение недействительно без ограничения срока;
6) продолжительность срока, предусмотренного пунктом 11 статьи 17 настоящего закона;
7) особые случаи, предусмотренные пунктом 6) пункта 12 статьи 17 настоящего закона, при которых заявителю не предоставляется возможность высказать свою позицию;
8) случаи и правила пересмотра и приостановления решений в соответствии с положениями пункта 4 настоящей статьи;
9) подача и принятие заявления о принятии решения, предусмотренного пунктами 1–5 статьи 17 настоящего закона;
10) принятие решения, предусмотренного статьей 17 настоящего закона;
11) контроль за исполнением решения в соответствии с пунктом 5 настоящей статьи.
Отмена благоприятных решений
Статья 19
Таможенный орган отменяет решение, благоприятное для лица, к которому оно относится, при соблюдении следующих условий:
1) решение принято на основании неверных или неполных данных;
2) лицо, в отношении которого вынесено решение, знало или должно было знать, что данные являются неверными или неполными;
3) если бы данные были правильными и полными, решение было бы другим.
Об отмене решения уведомляется лицо, в отношении которого принято решение.
Признание решения недействительным вступает в законную силу со дня вынесения решения, признанного недействительным, если в соответствии с настоящим законом в решении не установлено иное.
Отмена и изменение благоприятных решений
Статья 20
Таможенный орган отменяет или изменяет решение, благоприятное для лица, к которому оно относится, если в случаях, не предусмотренных статьей 19 настоящего закона:
1) одно или несколько условий для принятия этого решения не были выполнены или более не выполняются; или
2) по заявлению пользователя решения.
Благоприятное решение в отношении нескольких лиц может быть отменено только в отношении лица, не исполнившего обязанность, указанную в этом решении, если иное не предусмотрено.
О его отмене или изменении уведомляется лицо, которого касается решение.
Положение пункта 9 статьи 17 настоящего закона применяется также к отмене или изменению решения.
В исключительных случаях, если того требуют законные интересы лица, которого касается решение, таможенный орган может отсрочить дату вступления в законную силу решения об отмене или изменении решения на срок до одного года. Дата вступления в законную силу решения об отмене или изменении решения указывается в решении об отмене или изменении решения.
Принятие решений в силу возложенных полномочий
Статья 21
Положения пунктов 9–13 статьи 17, пункта 3 статьи 18 и статей 19 и 20 настоящего закона применяются также к решениям, принимаемым таможенным органом самостоятельно в силу возложенных полномочий.
Ограничения, применяемые к решениям в отношении товаров, помещенных под таможенную процедуру или под временное хранение
Статья 22
Отмена, изменение или приостановление действия благоприятного решения не затрагивает товары, которые на момент вступления в законную силу отмены, изменения или приостановления действия уже были помещены и продолжают находиться под таможенной процедурой или находятся во временном размещении на основании отмененного, измененного или приостановленного решения, если заявитель не ходатайствует об ином.
Правительство устанавливает случаи, предусмотренные пунктом 2 статьи 20 настоящего закона, когда благоприятное решение, касающееся нескольких лиц, может быть отменено в отношении других лиц, а не лица, не исполнившего обязанность, предусмотренную этим решением, а также исключительные случаи, в которых таможенный орган может отсрочить день вступления в законную силу отмены или изменения в соответствии с положениями пункта 5 статьи 20 настоящего закона.
Решения, касающиеся обязательных уведомлений
Статья 23
По письменному заявлению заинтересованного лица таможенный орган принимает решения, связанные с обязательными уведомлениями о классификации товара (далее – УОК), или решения, связанные с обязательными уведомлениями о происхождении товара (далее – УОП).
Таможенный орган не принимает заявление, предусмотренное пунктом 1 настоящей статьи:
1) если оно подано или уже было подано лицом, к которому относится решение, или от его имени в отношении тех же товаров и, в случае УОП, при тех же обстоятельствах, которые определяют приобретение места происхождения;
2) если это не связано с каким-либо предполагаемым использованием УОК или УОП или предполагаемым применением таможенной процедуры.
УОК или УОП, являются обязательными только в отношении тарифной классификации или определения происхождения товаров:
1) для таможенных органов в отношении лица, в отношении которого вынесено решение, только в отношении товаров, таможенное оформление которых завершено после дня, с которого УОК или УОП, приобрело юридическую силу;
2) для лица, в отношении которого вынесено решение, — со дня, когда решение было ему вручено или считается врученным.
Срок действия УОК или УОП составляет три года со дня вступления решения в законную силу.
Для применения УОК или УОП в отношении конкретной таможенной процедуры лицо, в отношении которого вынесено решение, должно доказать:
1) в случае УОК – что заявленные товары во всех отношениях соответствуют описанным в решении;
2) в случае УОП – что данные товары и обстоятельства, определяющие приобретение происхождения, во всех отношениях соответствуют товарам и обстоятельствам, описанным в решении.
Управление решениями, связанными с обязательными уведомлениями
Статья 24
Действие УОК прекращается до истечения срока, указанного в пункте 4 статьи 23 настоящего закона, если оно перестает соответствовать требованиям по следующим причинам:
1) внесение изменений в номенклатуру, указанную в подпунктах 1) и 2) пункта 3 статьи 41 настоящего закона;
2) опубликование положений пункта 5 статьи 42 настоящего закона.
В случаях, указанных в пункте 1 настоящей статьи, УОК прекращает свое действие со дня начала применения Правил.
Действие УОП прекращается до истечения срока, указанного в пункте 4 статьи 23 настоящего закона:
1) если вследствие изменения нормативных актов или подтверждения международного договора он более не соответствует нормативным актам или международному договору;
2) если оно более не соответствует Соглашению по правилам определения страны происхождения товаров Всемирной торговой организации (далее – ВТО) или принятым комментариям или мнениям о происхождении товаров, которые толкуют это соглашение.
В случаях, указанных в пункте 3 настоящей статьи, УОП прекращает свое действие со дня начала применения принятого нормативного акта или международного договора, замечания или мнения о происхождении.
Прекращение УОК или УОП не имеет обратной силы.
В порядке исключения из пункта 3 статьи 18 и статьи 19 настоящего закона УОК и УОП отменяются, если они основаны на неверных и неполных данных заявителей.
УОК и УОП отменяются в соответствии с положениями пункта 3 статьи 18 и статьи 20 настоящего закона. УОК и УОП не могут быть отменены по заявлению лица, в отношении которого вынесены решения.
УОК и УОП не могут быть изменены.
Таможенный орган отменяет УОК:
1) если оно больше не соответствует толкованию какой-либо номенклатуры, указанной в подпунктах 1) и 2) пункта 3 статьи 41 настоящего закона, вследствие следующего:
(1) Дополнительный комментарий к Комбинированной номенклатуре ЕС, вступающий в силу со дня его публикации в официальном вестнике;
(2) решение Административного суда, вступающие в законную силу с даты вступления решения в силу;
(3) решение о классификации, мнения о классификации или изменения в Комментариях к номенклатуре Гармонизированной системы наименований и кодов товаров, которые были приняты организацией, учрежденной Конвенцией об учреждении Совета по таможенному сотрудничеству, принятой в Брюсселе 15 декабря 1950 года, из пункта 4 статьи 42 настоящего закона, имеющие юридическую силу со дня опубликования в официальном бюллетене; или
2) в других особых случаях.
Таможенный орган аннулирует УОП:
1) если оно больше не соответствует решению Административного суда, то с даты вступления решения в силу; или
2) в других особых случаях.
В случаях, когда OOС или OOП прекращают свое действие в соответствии с пунктом 1. пункта 2) или пунктом 3. настоящей статьи или прекращаются в соответствии с пунктами 7, 9 или 10 настоящей статьи, OOС или OOП могут по-прежнему применяться в отношении основанных на них обязывающих договоров, заключенных до того, как они прекратили свое действие или были прекращены. Расширенное применение не может применяться к OOП, предъявленным в отношении товаров, которые еще не экспортированы.
Продленное применение, указанное в пункте 11 настоящей статьи, не может быть более шести месяцев со дня, когда OOС или OOП прекратили свое действие или были отозваны. В порядке исключения из пункта 11 настоящей статьи, положения статьи 42, пункта 5 настоящего закона или меры статьи 50 настоящего закона могут исключить продленное применение или установить более короткий срок его действия. В случае товара, на который при таможенном оформлении представлен сертификат или документ, сопровождающий товары, срок в шесть месяцев заменяется сроком действия этого сертификата или документа.
Для того чтобы лицо, на которое распространяется действие УОК или УОП, могло воспользоваться продленным заявлением, оно в течение 30 дней со дня прекращения его действия или отзыва подает в таможенный орган, принявший решение, заявление с указанием объемов товаров, в отношении которых запрашивается продление срока действия заявления. Таможенный орган принимает решение о продлении срока действия заявления и сообщает об этом пользователю безотлагательно, но не позднее 30 дней со дня получения им всех сведений, необходимых для принятия решения.
Решения, касающиеся обязательных уведомлений относительно элементов, на основании которых применяются ввозные или вывозные пошлины и другие меры, связанные с торговлей товарами
Статья 25
В случаях, установленных Правительством, таможенный орган по письменному запросу может принимать решения, связанные с обязательными уведомлениями относительно элементов, на основании которых применяются ввозные или вывозные пошлины и иные меры, связанные с торговлей товарами.
К процедурам прекращения действия, отмены, аннулирования, приостановления и продления срока действия решений, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, соответственно применяются положения статьи 24 настоящего закона.
Полномочия Правительства
Статья 26
Правительство определяет более подробные условия для следующего:
1) особые случаи, предусмотренные подпунктом 2) пункта 9 статьи 24 и подпунктом 2) пункта 10 статьи 24 настоящего закона, если УОК и УОП подлежат отмене;
2) применение УОК или УОП после прекращения их действия или отмены в соответствии с положениями пунктов 11, 12 и 13 статьи 24 настоящего закона;
3) реализация решений, предусмотренных статьей 25 настоящего закона, определенных в соответствии с пунктом 1 статьи 25 настоящего закона, после утраты ими силы;
4) приостановление действия решений, предусмотренных статьей 25 настоящего закона, определяемое в соответствии с пунктом 1 статьи 25 настоящего закона.
Раздел 4
УПОЛНОМОЧЕННЫЙ ХОЗЯЙСТВУЮЩИЙ СУБЪЕКТ
Заявление и одобрение
Статья 27
Хозяйствующий субъект, находящийся на таможенной территории Республики Сербии и отвечающий критериям, изложенным в статье 28 настоящего закона, может подать заявление на получение статуса уполномоченного хозяйствующего субъекта.
Таможенный орган при необходимости после консультаций с другими компетентными органами утверждает статус уполномоченного хозяйствующего субъекта, подлежащего надзору.
Статус уполномоченного хозяйствующего субъекта приобретается путем получения одобрения:
1) для уполномоченного хозяйствующего субъекта по таможенным упрощениям, который обеспечивает реализацию льгот, связанных с определенными упрощениями в соответствии с таможенными правилами; или
2) для уполномоченного хозяйствующего субъекта в сфере охраны и безопасности, который позволяет реализовывать преимущества, связанные с охраной и безопасностью.
Разрешения, предусмотренные пунктом 3 настоящей статьи, могут быть использованы одновременно.
Таможенный орган на основании признанного статуса уполномоченного хозяйствующего субъекта по таможенным упрощениям и при условии соблюдения требований, связанных с определенным видом упрощения, предусмотренных таможенным законодательством, одобряет использование льгот, предоставляемых этим упрощением. Таможенный орган не будет пересматривать те критерии, которые уже были рассмотрены при утверждении статуса уполномоченного хозяйствующего субъекта.
Уполномоченный хозяйствующего субъекта и, указанный в пункте 3 настоящей статьи, пользуется более благоприятным режимом, чем другие субъекты предпринимательской деятельности, с точки зрения таможенного контроля в соответствии с типом полученного разрешения, включая меньшее количество физических и документарных проверок.
Таможенный орган утверждает льготы, вытекающие из статуса уполномоченного хозяйствующего субъекта, лицам, обосновавшимся в странах или на территориях за пределами таможенной территории Республики Сербия, которые выполняют условия и обязательства, определенные нормативными актами этих стран или территорий, если эти условия и обязательства признаются в Республике Сербия идентичными условиям и обязательствам, относящимся к уполномоченным хозяйствующим субъектам, домицилированным для ведения бизнеса на таможенной территории Республики Сербия. Такое предоставление льгот основано на принципе взаимности в соответствии с международными соглашениями.
Утверждение статуса
Статья 28
Критериями утверждения статуса уполномоченного хозяйствующего субъекта являются:
1) отсутствие серьезных нарушений или неоднократных нарушений таможенных и налоговых правил, в том числе отсутствие уголовных правонарушений, связанных с экономической деятельностью заявителя;
2) наличие у заявителя высокого уровня контроля за деятельностью и потоками товаров посредством удовлетворительного ведения деловых записей и, при необходимости, записей о транспортировке товаров, что позволяет осуществлять надлежащий таможенный контроль;
3) финансовая ликвидность, которая считается доказанной, если заявитель имеет хорошее финансовое положение, позволяющее ему исполнять свои обязательства, учитывая предпринимательскую деятельность;
4) в отношении утверждения в соответствии с подпунктом 1) пункта 3 статьи 27 настоящего закона практических стандартов знаний или профессиональной квалификации, которые непосредственно связаны с осуществляемой деятельностью; и
5) в отношении разрешения, предусмотренного в подпункте 2) пункта 3 статьи 27 настоящего закона, соответствующие стандарты безопасности, которые считаются соблюденными, если заявитель докажет, что он принимает надлежащие меры для обеспечения безопасности международной цепочки поставок, включая физическую целостность территории и контроль доступа, логистические процессы и обработку определенных видов товаров, проверку персонала и идентификацию своих деловых партнеров.
Полномочия Правительства
Статья 29
Правительство определяет:
1) вид и степень упрощения, предусмотренные пунктом 1) пункта 3 статьи 27 настоящего закона;
2) вид и объем льгот, предусмотренных пунктом 2) пункта 3 статьи 27 настоящего закона;
3) способ достижения более благоприятного обращения, предусмотренный пунктом 6 статьи 27 настоящего закона;
4) более строгие условия применения критериев, предусмотренных статьей 28 настоящего закона.
Раздел 5
ПРАВОВОЕ СРЕДСТВО ЗАЩИТЫ
Право на апелляцию
Статья 30
Решение таможенного органа первой инстанции, принятое в административном порядке, может быть обжаловано в министерство, ведающее финансовыми вопросами (далее — министерство).
Лицо, обратившееся в таможенный орган с заявлением о принятии решения и не получившее по нему решения в сроки, указанные в пунктах 6, 7 и 8 статьи 17 настоящего закона, имеет право на его обжалование.
Отсрочка исполнения
Статья 31
Апелляция не приостанавливает исполнение решения.
Таможенный орган, вынесший решение в порядке административного производства первой инстанции, может отсрочить исполнение решения полностью или частично, если приложенные доказательства и факты свидетельствуют о том, что решение противоречит таможенным правилам и существует опасность причинения большого вреда лицу, исполняющему решение, в связи с чем отсрочка исполнения является обоснованной.
Если в случае, указанном в пункте 2 настоящей статьи, оспариваемое решение касается исчисления ввозных или вывозных таможенных пошлин, отсрочка исполнения может быть разрешена только при предоставлении соответствующего обеспечения. Внесение обеспечения не требуется, если это создаст для должника несоразмерно большое бремя или нанесет большой экономический ущерб.
Административный спор
Статья 32
В соответствии с положениями закона, регулирующего административные споры, административный спор может быть возбужден в компетентном суде против решения второй инстанции, вынесенного в административном порядке.
Раздел 6
ТАМОЖЕННЫЙ КОНТРОЛЬ
Управление рисками и таможенный контроль
Статья 33
Таможенный орган вправе осуществлять любой таможенный контроль, который он сочтет необходимым.
Таможенный контроль заключается, в частности, в: досмотре товаров, взятии проб и образцов, проверке достоверности и полноты сведений, указанных в декларации или уведомлении, проверке наличия, достоверности, точности и значимости документов, проверке счетов и иных записей субъектов хозяйствования, досмотре транспортных средств, досмотре багажа и других товаров, которые лица перевозят при себе или при себе, а также в проведении служебных досмотров и иных аналогичных действий.
Таможенный контроль, за исключением выборочных проверок, должен в первую очередь основываться на анализе рисков с использованием методов электронной обработки данных в целях определения и оценки рисков, а также в целях применения необходимых мер на основе критериев, разработанных на национальном уровне и, по возможности, на международном уровне.
Таможенный орган осуществляет управление рисками в целях определения различных уровней риска, связанного с товарами, подлежащими таможенному контролю или надзору, а также в целях определения того, будут ли товары подлежать таможенному контролю и, если будут подлежать контролю, в каком месте будет осуществляться контроль.
Управление рисками включает в себя такие действия, как сбор данных и информации, анализ и оценка рисков, назначение и принятие мер, а также регулярный мониторинг и обзор этого процесса и его результатов на основе международных и национальных источников и стратегий.
Таможенные органы обмениваются информацией о рисках и результатами анализа рисков, если:
1) по оценкам, риски значительны и требуют таможенного контроля, а результаты контроля определяют возникновение рискованного события; или
2) результаты контроля не свидетельствуют о наступлении рискованного события, но таможенный орган считает, что существует угроза возникновения высокого риска за пределами таможенной территории Республики Сербии.
При определении критериев и стандартов риска, мер контроля и приоритетных направлений контроля необходимо учитывать следующее:
1) соразмерность риску;
2) срочность осуществления необходимого контроля;
3) возможное влияние на оборот товаров и контроль ресурсов.
Критерии и стандарты риска включают следующее:
1) описание риска;
2) индикаторы риска, которые следует использовать при отборе товаров или субъектов хозяйствования для таможенного контроля;
3) вид таможенного контроля, который будет осуществлять таможенный орган;
4) срок осуществления таможенного контроля, указанный в пункте 3) настоящего пункта.
Приоритетными направлениями таможенного контроля являются таможенные процедуры, виды товаров, маршруты движения, виды транспорта или хозяйствующие субъекты, которые в определенный период должны подвергаться повышенному уровню анализа рисков и таможенного контроля, без ущерба для других видов контроля, регулярно осуществляемых таможенным органом.
Сотрудничество компетентных органов
Статья 34
Если другие компетентные органы осуществляют контроль тех же товаров, таможенный орган в тесном сотрудничестве с этими другими органами будет стараться осуществлять этот контроль, где это возможно, в то же время и в том же месте, что и таможенный контроль (по принципу «одного окна»), при координирующей роли таможенного органа.
В рамках контроля, предусмотренного статьями 33–36 настоящего закона, таможенные и иные компетентные органы при необходимости в целях снижения рисков и борьбы с мошенничеством могут обмениваться данными, связанными с ввозом, вывозом, транзитом, перемещением, размещением и использованием товаров специального назначения, в том числе почтовых отправлений, результатами контроля, а также данными, связанными с наличием иностранных товаров.
Последующий контроль
Статья 35
Таможенный орган может проверить точность и полноту данных в декларации, декларации о временном хранении, краткой декларации о ввозе, краткой декларации о вывозе, декларации о реэкспорте или уведомлении о реэкспорте, а также наличие, надежность, точность и действительность всех подтверждающих документов и может проверить бухгалтерские и другие записи декларанта, касающиеся деятельности, связанной с рассматриваемыми товарами, или связанной с предыдущей или последующей коммерческой деятельностью с этими товарами после их выпуска. Таможенный орган может также осмотреть рассматриваемые товары и/или взять образцы, если это все еще возможно.
Контроль может осуществляться в помещении владельца товара или его представителя, любого иного лица, прямо или косвенно участвующего в указанных действиях, либо в помещении любого лица, располагающего указанными документами и данными.
Если в результате последующего контроля декларации или последующего контроля таможенного оформления будет установлено, что правила, касающиеся конкретной таможенной процедуры, были применены на основании неверных или неполных данных, таможенный орган в соответствии с таможенными и иными правилами принимает необходимые меры и принимает соответствующие решения по устранению нарушений и приведению правовой ситуации в соответствие с вновь открывшимися обстоятельствами.
Положения закона, регулирующие осуществление инспекционного надзора, соответственно применяются к осуществлению таможенным органом последующего контроля.
Полномочия Правительства
Статья 36
Правительство может принять меры, направленные на обеспечение единообразного применения таможенного контроля, включая обмен информацией о рисках и результатами анализа рисков, критериями и стандартами рисков, мерами таможенного контроля и приоритетными направлениями таможенного контроля, указанными в статье 33 настоящего закона.
Раздел 7
ХРАНЕНИЕ ДОКУМЕНТОВ И ДРУГИХ ДАННЫХ, СБОРЫ И РАСХОДЫ
Хранение документов и другой информации
Статья 37
Лицо хранит документы и сведения, указанные в пункте 1 статьи 12 настоящего закона, в течение не менее трех лет любым доступным и приемлемым для таможенного органа способом.
В случае выпуска товаров для свободного обращения при обстоятельствах, иных, чем указанные в пункте 3 настоящей статьи, а также в случае декларирования товаров для экспорта течение срока, указанного в пункте 1 настоящей статьи, начинается с последнего дня календарного года, в котором была принята декларация о выпуске товаров для свободного обращения или декларация о ввозе.
В отношении товаров, помещенных в свободное обращение без уплаты таможенной пошлины или с применением пониженной ставки таможенной пошлины в связи с их использованием в специальных целях, течение срока, указанного в пункте 1 настоящей статьи, начинается с последнего дня календарного года, в котором был завершен таможенный контроль за этими товарами.
В отношении товаров, помещенных под иную таможенную процедуру, а также в отношении товаров, находящихся во временном хранении, течение срока, указанного в пункте 1 настоящей статьи, начинается с последнего дня календарного года, в котором завершилась таможенная процедура или временное хранение.
В случае если в результате таможенного контроля за таможенной задолженностью будет установлено, что определенная запись должна быть исправлена, и лицо уведомлено об этом, документы и сведения хранятся в течение трех лет после истечения срока, указанного в пункте 1 настоящей статьи, без исключения применения положений пункта 4 статьи 90 настоящего закона.
В случае подачи апелляционной жалобы или возбуждения судебного разбирательства документы и данные хранятся в течение срока, предусмотренного пунктом 1 настоящей статьи, или до завершения апелляционной жалобы или судебного разбирательства, в зависимости от того, что наступит позднее.
Тарифы и расходы
Статья 38
Таможенный орган не взимает плату за проведение таможенного контроля, а также в иных случаях применения таможенных правил в рабочее время.
Таможенный орган взимает плату или требует возмещения расходов за оказание специальных услуг, в частности за:
1) присутствие должностного лица таможенного органа по просьбе лица за пределами обычного рабочего времени или в помещениях, не являющихся таможенными помещениями;
2) анализ или экспертное заключение относительно товара и почтовых расходов по возврату товара заявителю, особенно в части решений, принятых в соответствии с положением статьи 23 настоящего закона, или предоставления информации в соответствии с положениями пункта 1 статьи 11 настоящего закона;
3) осмотр или взятие образцов товаров в целях их проверки или уничтожения товаров, что включает в себя расходы, не входящие в расходы на содержание должностных лиц таможенных органов;
4) специальные меры контроля, необходимость которых обусловлена характером товара или возможным риском;
5) организация подготовки к сдаче специального профессионального экзамена и сдача этого экзамена.
За услуги, указанные в пункте 2 настоящей статьи, взимается установленная республиканская административная пошлина.
Глава 3
КОНВЕРТАЦИЯ ИНОСТРАННОЙ ВАЛЮТЫ И СРОКИ
Конвертация иностранной валюты
Статья 39
В случае необходимости пересчета суммы в иностранной валюте в динары в связи с тем, что элементы, используемые для определения таможенной стоимости товара, выражены в иностранной валюте, применяется обменный курс, опубликованный или размещенный в интернете компетентными органами.
Если конвертация иностранной валюты в динары необходима по причинам, не указанным в пункте 1 настоящей статьи, обменный курс определяется не реже одного раза в год в целях применения таможенных правил.
Правительство устанавливает правила конвертации иностранной валюты в целях применения настоящей статьи.
Периоды, даты и сроки
Статья 40
Если период, дата или срок определены таможенными правилами, то этот период не может быть продлен или сокращен, а дата или срок не могут быть отложены или перенесены, если иное не предусмотрено этими правилами.
Часть вторая
ЭЛЕМЕНТЫ, НА ОСНОВАНИИ КОТОРЫХ ПРИМЕНЯЮТСЯ ВВОЗНЫЕ ИЛИ ВЫВОЗНЫЕ ПОШЛИНЫ И ДРУГИЕ МЕРЫ, СВЯЗАННЫЕ С ТОРГОВЛЕЙ ТОВАРАМИ
Глава I
ТАМОЖЕННЫЙ ТАРИФ И ТАРИФНАЯ КЛАССИФИКАЦИЯ ТОВАРОВ
Таможенный тариф и надзор
Статья 41
Ввозные и вывозные пошлины определяются на основе таможенного тарифа.
Иные меры, предусмотренные нормативными правовыми актами, регулирующими отдельные сферы торговли товарами, применяются при необходимости в соответствии с тарифной классификацией этих товаров.
Таможенный тариф в соответствии с настоящим законом включает в себя следующее:
1) номенклатура товаров, установленная законодательством о таможенном тарифе и принятыми на его основе нормативными актами;
2) иная номенклатура, полностью или частично основанная на товарной номенклатуре, указанной в подпункте 1) настоящего пункта, либо предусматривающая ее дальнейшее разделение и предусмотренная нормативными правовыми актами, регулирующими отдельные сферы, в целях применения мер тарифного регулирования в торговле товарами;
3) таможенная пошлина, которая применяется к товарам, происходящим из стран, к которым применяется положение о наибольшей преференции или которые применяют это положение к товарам, происходящим из Республики Сербия, и которая применяется к товарам, включенным в номенклатуру из подпункта 1) настоящего пункта;
4) преференциальные тарифные меры, содержащиеся в соглашениях, заключенных Республикой Сербией с определенными странами или территориями или группой стран или территорий;
5) преференциальные тарифные меры, принятые Республикой Сербия в одностороннем порядке в отношении определенных стран или территорий либо групп стран или территорий;
6) автономные меры, предусматривающие снижение или освобождение от уплаты таможенных пошлин отдельных товаров;
7) преференциальный тарифный режим, устанавливаемый для отдельных товаров в силу их характера или использования в особых целях в рамках мер, указанных в подпунктах 3)–6) или 8) настоящей статьи;
8) иные тарифные меры, предусмотренные сельскохозяйственными, торговыми или иными нормативными актами Республики Сербии.
В случае соответствия товаров условиям, предусмотренным мерами, указанными в подпунктах 4)-7) пункта 3 настоящей статьи, по заявлению декларанта вместо мер, предусмотренных подпунктом 3) настоящего пункта, применяются пошлины, определяемые мерами, указанными в этих положениях.
Если применение мер, предусмотренных подпунктами 4)-7) пункта 3 настоящей статьи, или освобождение от мер, предусмотренных подпунктом 8) пункта 3 настоящей статьи, ограничивается определенным объемом импорта или экспорта, то такое применение или исключение, в случае тарифных квот, прекращается по достижении определенного объема импорта или экспорта.
Применение максимальных тарифов прекращается на основании постановления, которым эти максимальные ставки были определены.
Выпуск в свободное обращение или экспорт товаров, к которым могут быть применены меры, предусмотренные пунктами 1–3 настоящей статьи, могут быть предметом контроля.
Тарифная классификация товаров
Статья 42
Для целей применения Таможенного тарифа тарифная классификация товаров означает определение одной из тарифных подсубпозиций или дополнительных подразделов номенклатуры, в соответствии с которыми классифицируются товары.
Для применения нетарифных мер тарифная классификация товаров означает определение одной из тарифных подсубпозиций или дополнительных подразделений номенклатуры или любой другой номенклатуры, установленной нормативными актами Республики Сербии и которая полностью или частично основана на номенклатуре Таможенного тарифа из подпункта 1) пункта 3 статьи 41 настоящего закона или которая предусматривает ее дополнительное подразделение, в соответствии с которым классифицируются товары.
Тарифный подномер или дальнейшее подразделение, определяемые в соответствии с положениями пунктов 1 и 2 настоящей статьи, используются для целей применения мер, относящихся к данному тарифному подномеру.
Решения по классификации, мнения по классификации или изменения в Комментарий к номенклатуре Гармонизированной системы наименований и кодов товаров, принятые организацией, учрежденной Конвенцией об учреждении Совета таможенного сотрудничества, заключенной в Брюсселе 15 декабря 1950 года, являются обязательными для исполнения.
Регламент Комиссии по классификации отдельных товаров в Комбинированной номенклатуре ЕС, опубликованный в «Официальном журнале Европейского Союза», является обязательным для исполнения.
Полномочия Правительства
Статья 43
Правительство определяет:
1) условия и порядок применения автономных мер из подпункта 6) пункта 3 статьи 41 настоящего закона, в отношении товаров, которые не производятся в Республике Сербии или не производятся в достаточных количествах или не удовлетворяют потребности внутренней экономики и рынка. Эти меры могут быть определены на определенный срок, а также для ограниченных и неограниченных количеств товаров;
2) сезонные ставки таможенных пошлин на сельскохозяйственную продукцию, не превышающие 20 процентов таможенной стоимости, с ограничением срока их применения в случаях, если ставки таможенных пошлин, установленные законом о таможенном тарифе на сельскохозяйственную продукцию, в определенный период не обеспечивают стабильность внутреннего производства и внутреннего рынка;
3) меры по единому управлению тарифными квотами и тарифными максимумами из пунктов 5 и 6 статьи 41 настоящего закона и по контролю за выпуском в свободное обращение или экспортом товаров из пункта 7 статьи 41 настоящего закона.
Глава 2
ПРОИСХОЖДЕНИЕ ТОВАРА
Раздел 1
НЕПРЕФЕРЕНЦИАЛЬНОЕ ПРОИСХОЖДЕНИЕ
Область применения
Статья 44
Правила определения непреференциального происхождения товаров устанавливаются в целях применения:
1) таможенных тарифов, за исключением мер, указанных в подпунктах 4) и 5) пункта 3 статьи 41 настоящего закона;
2) нетарифных мер, которые определяются правилами, регулирующими отдельные сферы, связанные с торговлей товарами; и
3) иных мер, связанных с происхождением товаров.
Приобретение происхождения
Статья 45
Товары, полностью полученные в одной стране или на одной территории, считаются товарами, происходящими из этой страны или с этой территории.
Товары, производство которых охватывает более одной страны или территории, считаются происходящими из страны или территории, в которой была осуществлена последняя, существенная, экономически оправданная обработка или переработка, на хозяйственном субъекте, оборудованном для этих целей, и результатом которой является новый продукт или которая представляет собой существенную стадию производства.
Доказательство происхождения
Статья 46
Если в декларации указано происхождение товара, то в соответствии с таможенными правилами таможенный орган вправе потребовать от декларанта доказательства происхождения товара.
Если доказательства происхождения товара представлены в соответствии с таможенными правилами или иными нормативными актами, таможенный орган может в случае обоснованных сомнений запросить любые дополнительные доказательства, необходимые для подтверждения того, что указанное происхождение соответствует правилам, установленным соответствующими нормативными актами.
Если того требуют потребности торговли, документ, подтверждающий происхождение, может быть выдан в Республике Сербии в соответствии с правилами происхождения, действующими в стране или на территории назначения, или любым другим способом, идентифицирующим страну или территорию, на которой товар был полностью получен или на которой было произведено последнее существенное изменение.
Полномочия Правительства
Статья 47
Правительство определяет:
1) правила, в соответствии с которыми товары, для которых в целях применения мер Республики Сербии из статьи 44 настоящего закона требуется определение непреференциального происхождения, считаются полностью полученными в одной стране или на одной территории или считаются подвергнутыми последней, существенной, экономически обоснованной обработке или переработке, в хозяйственном субъекте, оборудованном для этой цели, и результатом которых является новый продукт или которые представляют собой важный этап производства в стране или на территории, в соответствии с положениями статьи 45 настоящего закона;
2) правила обеспечения и проверки документов, подтверждающих происхождение товара, из статьи 46 настоящего закона и орган, ответственный за выдачу документа, из статьи 46, пункта 3 настоящего закона;
3) порядок выдачи иных документов и сертификатов, сопровождающих товары при импорте или экспорте, и орган, ответственный за выдачу этих документов и сертификатов.
Раздел 2
ПРЕДПОЧТИТЕЛЬНОЕ ПРОИСХОЖДЕНИЕ
Преференциальное происхождение товаров
Статья 48
Для получения льгот, предусмотренных в мерах, указанных в подпунктах 4) или 5) пункта 3 статьи 41 настоящего закона, или нетарифных преференциальных мер, а также права на экспорт товаров на основе преференциальных мер в рамках соглашений, заключенных Республикой Сербия с определенными странами и территориями или группой стран или территорий, товары должны соответствовать правилам о преференциальном происхождении в соответствии с положениями пунктов 2-4 настоящей статьи.
Для товаров, на которые распространяются льготы, предусмотренные преференциальными мерами в рамках соглашений, заключенных Республикой Сербией с определенными странами или территориями либо с группой стран или территорий, правила о преференциальном происхождении устанавливаются в этих соглашениях.
В отношении товаров, на которые распространяются льготы, предусмотренные преференциальными мерами, принятыми Республикой Сербия в одностороннем порядке в отношении определенных стран или территорий либо групп стран или территорий, Правительство принимает меры, определяющие правила преференциального происхождения.
Правила происхождения основываются либо на критерии, согласно которому товары полностью получены, либо на критерии, согласно которому товары получены в результате достаточной обработки или переработки.
По собственной инициативе или по просьбе страны или территории-бенефициара Правительство может в отношении определенных товаров одобрить для этой страны или территории временное отклонение от правил о преференциальном происхождении, изложенных в пункте 3 настоящей статьи.
Временное отклонение оправдано одной из следующих причин:
1) внутренние или внешние факторы, которые временно лишают страну или территорию возможности соблюдать правила о преференциальном происхождении;
2) стране или территории-бенефициару требуется время для подготовки к соблюдению этих правил.
Правительство принимает решение по письменному запросу на отклонение от страны или территории-бенефициара, в котором указываются причины, по которым запрашивается отклонение, и прилагаются соответствующие подтверждающие документы.
Временное отклонение ограничивается продолжительностью воздействия внутренних или внешних факторов, вызвавших его, или периодом, который требуется стране или территории-бенефициару для достижения соответствия правилам.
Если предоставляется отступление, страна или территория-бенефициар должны соблюдать все установленные требования, такие как предоставление правительству информации, касающейся использования отступления и управления объемами, на которые предоставляется отступление.
Полномочия правительства
Статья 49
Правительство устанавливает правила определения происхождения, предусмотренные в пункте 1 статьи 48 настоящего закона, в целях содействия определению преференциального происхождения товаров в Республике Сербии.
Раздел 3
ОПРЕДЕЛЕНИЕ ПРОИСХОЖДЕНИЯ ОТДЕЛЬНЫХ ТОВАРОВ
Полномочия правительства
Статья 50
Правительство может принять меры по определению происхождения определенных товаров в соответствии с правилами определения происхождения, применимыми к этим товарам.
Глава 3
ТАМОЖЕННАЯ СТОИМОСТЬ ТОВАРА
Область применения
Статья 51
Таможенная стоимость товаров в целях применения таможенного тарифа и мер нетарифного регулирования, установленных специальными правилами торговли товарами, определяется путем применения методов таможенной оценки по цене сделки, предусмотренных статьей 52 настоящего закона, а также методов вторичной таможенной оценки, предусмотренных статьей 56 настоящего закона.
Метод таможенной оценки на основе стоимости сделки
Статья 52
Таможенной стоимостью товара является стоимость сделки или фактически уплаченная цена или цена, которая должна быть уплачена за товар при его продаже на экспорт в Республику Сербию, скорректированная при необходимости.
Цена, фактически уплаченная или подлежащая уплате, означает все платежи, произведенные или подлежащие уплате покупателем продавцу или покупателем третьему лицу в пользу продавца за импортируемые товары, и включает в себя все платежи, произведенные или подлежащие уплате в качестве условия продажи импортируемых товаров.
Стоимость сделки применяется при соблюдении всех следующих условий:
1) для покупателя не существует ограничений по распоряжению товаром или его использованию, за исключением ограничений, которые:
(1) были введены или требуются законом или государственными органами Республики Сербии,
(2) ограничить географическую зону, в которой товары могут быть перепроданы,
(3) не оказывают существенного влияния на таможенную стоимость товара;
2) продажа или цена не подчиняются никаким условиям или ограничениям, при которых стоимость не может быть определена в отношении оцениваемых товаров;
3) никакая часть дохода от последующей перепродажи, отчуждения товара или использования товара покупателем не принадлежит прямо или косвенно продавцу, если только не может быть произведена соответствующая корректировка;
4) покупатель и продавец не связаны или связь не повлияла на цену.
Элементы стоимости сделки
Статья 53
При определении таможенной стоимости в соответствии с положениями статьи 52 настоящего закона к цене, фактически уплаченной или подлежащей уплате за ввозимые товары, добавляются:
1) расходы в той мере, в какой они понесены покупателем, но не включены в цену, которая фактически уплачена или должна быть уплачена за товар, а именно:
(1) комиссионные и брокерские сборы, за исключением комиссии за покупку,
(2) расходы на упаковку, которая для целей таможенного оформления считается уникальной частью рассматриваемого товара, и
(3) расходы на упаковку, как рабочую силу, так и материалы;
2) соответствующая часть стоимости товаров и услуг, поставленных покупателем прямо или косвенно, бесплатно или по сниженной цене для использования в связи с производством и продажей на экспорт импортных товаров, в той мере, в какой эта стоимость не была включена в фактически уплаченную цену или цену, подлежащую уплате:
(1) материалы, компоненты, части и аналогичные предметы, входящие в состав импортируемых товаров,
(2) инструменты, штампы, формы и аналогичные предметы, используемые для производства импортируемых товаров,
(3) материалы, израсходованные при производстве импортных товаров, и
(4) проектирование, разработка, художественное произведение, дизайн, планы и эскизы, выполненные за пределами Республики Сербии и необходимые для производства импортных товаров;
3) сборы за использование авторских прав и лицензионные сборы, связанные с оцениваемыми товарами, которые покупатель должен уплатить прямо или косвенно в качестве условия продажи оцениваемых товаров, в той мере, в какой эти сборы за использование авторских прав и лицензионные сборы не включены в фактически уплаченную цену или цену, подлежащую уплате;
4) стоимость каждой части дохода от любой последующей перепродажи, отчуждения или использования импортируемых товаров, которая принадлежит прямо или косвенно продавцу; и
5) расходы до места ввоза товаров на таможенную территорию Республики Сербии, а именно:
(1) транспортировка и страхование импортируемых товаров, и
(2) расходы на погрузку, разгрузку и обработку грузов, связанные с транспортировкой импортируемых товаров.
Надбавки к фактически уплаченной или подлежащей уплате цене в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи рассчитываются только на основе объективных и измеримых данных.
При определении таможенной стоимости цена, фактически уплаченная или подлежащая уплате, не должна включать в себя какие-либо надбавки, за исключением предусмотренных настоящей статьей.
Расходы, не включаемые в таможенную стоимость
Статья 54
При определении таможенной стоимости в соответствии со статьей 52 настоящего закона не учитываются:
1) расходы на транспортировку импортируемых товаров после их ввоза на таможенную территорию Республики Сербии;
2) расходы на строительство, сборку, монтаж, обслуживание или техническую поддержку импортируемых товаров, таких как промышленные установки, машины или оборудование, понесенные после ввоза на таможенную территорию Республики Сербии;
3) процентные расходы в соответствии с финансовым соглашением, заключенным покупателем и связанным с покупкой импортных товаров, независимо от того, было ли финансирование предоставлено продавцом или иным лицом, при условии, что финансовое соглашение заключено в письменной форме и, по требованию, покупатель может доказать, что выполнены следующие условия:
(1) что товары фактически проданы по цене, заявленной как фактически уплаченная цена или цена, подлежащая уплате,
(2) требуемая процентная ставка не превышает обычную ставку для таких сделок в стране, в которой и на момент предоставления финансирования;
4) расходы на право воспроизведения товаров, ввезенных в Республику Сербию;
5) комиссия за покупку;
6) импортные пошлины или другие сборы, уплачиваемые в Республике Сербии в связи с импортом или продажей товаров;
7) платежи, произведенные покупателем за право распространения или перепродажи импортных товаров в исключение из положений подпункта 3) пункта 1 статьи 53 настоящего закона, если эти платежи не являются условием продажи при экспорте товаров в Республику Сербию;
8) пошлины и налоги, взимаемые в стране экспорта, от уплаты которых ввозимые товары освобождаются или могут быть освобождены путем применения системы возврата.
Упрощение процедур
Статья 55
Таможенный орган по заявлению заинтересованного лица может разрешить определение сумм на основе специальных критериев, если они не поддаются измерению на день принятия декларации, а именно:
1) суммы, которые должны быть включены в таможенную стоимость в соответствии с положениями пункта 2 статьи 52 настоящего закона; и
2) суммы, предусмотренные статьями 53 и 54 настоящего закона.
Методы вторичной таможенной оценки
Статья 56
Если таможенная стоимость товара не может быть определена в соответствии со статьей 52 настоящего закона, она определяется путем применения в порядке, установленном подпунктами 1) – 4) пункта 3 настоящей статьи, до первого пункта, в соответствии с которым таможенная стоимость товара может быть определена.
Порядок применения подпунктов 3) и 4) пункта 3 настоящей статьи может быть изменен по желанию декларанта.
Таможенная стоимость в соответствии с положениями пунктов 1 и 2 настоящей статьи составляет:
1) цена сделки с идентичными товарами, которые были проданы для экспорта на таможенную территорию Республики Сербии и вывезены в то же или приблизительно в то же время, что и оцениваемые товары;
2) цена сделки с однородными товарами, которые были проданы для экспорта на таможенную территорию Республики Сербии и которые были экспортированы в то же или приблизительно в то же время, что и оцениваемые товары;
3) стоимость, основанная на цене за единицу товара, по которой импортируемые товары или идентичные или однородные импортируемые товары продаются на таможенной территории Республики Сербии в наибольшем общем количестве лицам, не связанным с продавцами; или
4) расчетная величина, которая состоит из суммы:
(1) стоимость или ценность материалов и работ или другой обработки, используемых при производстве импортируемых товаров,
(2) сумма прибыли и общих расходов, соответствующая обычной сумме, полученной при продаже товаров того же вида или группы, что и оцениваемые товары, произведенных производителями в стране экспорта для экспорта в Республику Сербию,
(3) стоимость или ценность элементов, указанных в подпункте 5) пункта 1 статьи 53 настоящего закона.
Если таможенная стоимость не может быть определена в соответствии с пунктами 1 и 2 настоящей статьи, она определяется на основании данных, имеющихся на таможенной территории Республики Сербии, с использованием методов, соответствующих принципам и общим положениям:
1) Соглашения о применении статьи VII Генерального соглашения по таможне и торговле;
2) Статьи VII Генерального соглашения по таможне и торговле;
3) этих глав.
Определение таможенной стоимости носителей данных
Статья 57
Таможенная стоимость носителей данных, содержащих данные или программные инструкции по использованию оборудования для обработки данных (далее — программное обеспечение), не включает цену или стоимость программного обеспечения, если такая стоимость или цена указаны отдельно от стоимости носителя данных.
Интегральные схемы, полупроводники и аналогичные устройства или изделия, содержащие такие схемы или устройства, не считаются носителями данных из пункта 1 настоящей статьи.
Звуковые, кинематографические или видеозаписи или инструкции не считаются программной поддержкой, указанной в пункте 1 настоящей статьи.
Снижение цены и скидки при оплате наличными
Статья 58
При определении таможенной стоимости ввозимых товаров допускается согласованное снижение цены, а также скидки при оплате наличными, применяемые к таким же или однородным ввозимым товарам.
Товары, ввезенные без уплаты эквивалентной стоимости, временно ввезенные товары, товары, ввезенные на условиях аренды или лизинга, поврежденные товары, выпуск товаров до окончательного определения таможенной стоимости
Статья 59
Таможенная стоимость товаров, ввозимых без уплаты эквивалентной стоимости, а также таможенная стоимость временно ввозимых товаров определяется в соответствии с положениями статьи 56 настоящего закона.
Если таможенная стоимость не может быть определена в соответствии с положениями статьи 56 настоящего закона и в отношении товара договором не предусмотрена возможность его выкупа, таможенная стоимость определяется исходя из размера арендной платы или лизинга, при необходимости — в соответствии с положениями статей 53 и 54 настоящего закона.
Таможенная стоимость товаров, поврежденных до выдачи декларанту, определяется исходя из соответствующей согласованной цены за вычетом процента повреждения.
Процент ущерба, указанный в пункте 3 настоящей статьи, определяется таможенным органом.
В случае необходимости отсрочки окончательного определения таможенной стоимости ввозимых товаров ввозимые товары могут быть переданы декларанту при условии предоставления им обеспечения уплаты таможенной задолженности в размере, соответствующем размеру возможной суммы таможенной задолженности.
Уведомление импортера
Статья 60
Таможенный орган обязан предоставить импортеру по его требованию письменное разъяснение о порядке определения таможенной стоимости ввозимых товаров.
Обязанности декларанта и импортера
Статья 61
Декларант обязан указать в декларации сведения о том, что в отношении ввозимых товаров возникает обязательство по уплате расходов, сборов, части стоимости поставленных товаров и услуг или части дохода, предусмотренного подпунктами 2), 3) и 4 пункта 1 статьи 53 настоящего закона.
Импортер обязан сообщить таможенному органу о любой перепродаже, распоряжении или использовании импортных товаров, вытекающих из обязательства уплатить продавцу определенную сумму в соответствии с подпунктом 4) пункта 1 статьи 53 настоящего закона, не позднее 30 дней со дня уплаты.
Поставка нескольких видов товаров, облагаемых разными ставками пошлин
Статья 62
При поставке нескольких видов товаров, облагаемых таможенными пошлинами по разным ставкам, общая сумма расходов, связанных с реализацией товаров, а также расходов на транспортировку, страхование и доставку, исчисляется пропорционально стоимости каждого вида товара.
В порядке исключения из пункта 1 настоящей статьи таможенный орган по заявлению декларанта вправе включить расходы, указанные в пункте 1 настоящей статьи, относящиеся к нескольким видам товаров в одной поставке, в стоимость товаров, в отношении которых установлены наиболее высокие ставки ввозных таможенных пошлин.
Права и обязанности таможенного органа, определяющего таможенную стоимость
Статья 63
Таможенный орган вправе потребовать от декларанта представления документов и сведений, необходимых для определения таможенной стоимости, в соответствии с положениями статей 51–58 настоящего закона.
Таможенный орган может проверить достоверность и точность любого заявления, документа или декларации, представленных в целях определения таможенной стоимости.
Если по обоснованным причинам счет-фактура не представлен вместе с декларацией или у таможенного органа имеются обоснованные подозрения, что стоимость товаров, указанная в счете-фактуре, не соответствует положениям настоящего закона, таможенная стоимость определяется с учетом положений статьи 56 настоящего закона.
Полномочия Правительства
Статья 64
Правительство устанавливает условия, при которых таможенный орган подтверждает, что суммы, необходимые для определения таможенной стоимости, которые не поддаются измерению на день принятия декларации, определяются на основе специальных критериев.
Правительство устанавливает правила для:
1) определение таможенной стоимости в соответствии с положениями пунктов 1 и 2 статьи 52 и статей 53 и 54 настоящего закона, включая правила корректировки цены, фактически уплаченной или подлежащей уплате;
2) применение условий пункта 3 статьи 52 настоящего закона;
3) определение таможенной стоимости в соответствии с положениями статьи 56 настоящего закона.
Часть третья
ТАМОЖЕННАЯ ЗАДОЛЖЕННОСТЬ И ОБЕСПЕЧЕНИЕ УПЛАТЫ ТАМОЖЕННОЙ ЗАДОЛЖЕННОСТИ
Глава I
ВОЗНИКНОВЕНИЕ ТАМОЖЕННОЙ ЗАДОЛЖЕННОСТИ
Раздел 1
ТАМОЖЕННАЯ ЗАДОЛЖЕННОСТЬ ПРИ ИМПОРТЕ
Выпуск товаров в свободное обращение и временный ввоз
Статья 65
Таможенная задолженность при импорте возникает при помещении иностранных товаров, подлежащих уплате ввозных таможенных пошлин, под таможенную процедуру:
1) свободного обращения, включая использование товаров в специальных целях;
2) временного ввоза с частичным освобождением от уплаты ввозных таможенных пошлин.
Таможенная задолженность возникает в момент принятия декларации.
Декларантом является должник. В случае косвенного представительства должником также является лицо, от имени которого подано заявление.
Если декларация по одной из процедур, указанных в пункте 1 настоящей статьи, была составлена на основании сведений, в связи с которыми ввозные таможенные пошлины не были взысканы полностью или частично, должником признается также лицо, представившее сведения, необходимые для составления декларации, и знавшее или разумно должно было знать, что эти сведения являются недостоверными.
Таможенная задолженность за товары без происхождения
Статья 66
Если запрет на возврат или освобождение от уплаты импортных пошлин применяется к товарам не происхождения, используемым при производстве продукции, на которую выдано или изготовлено доказательство происхождения в рамках преференциального режима между Республикой Сербия и определенными странами или территориями либо группой стран или территорий, таможенная задолженность при импорте этих товаров не происхождения возникает при принятии декларации на реэкспорт конкретной продукции.
В случае возникновения таможенной задолженности в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи размер ввозных таможенных пошлин, соответствующий этой задолженности, определяется на тех же условиях, что и в случае возникновения таможенной задолженности, которая возникла бы, если бы в этот день была принята декларация на выпуск в свободное обращение товаров не происхождения, используемых при производстве конкретной продукции в целях завершения активной процедуры переработки.
Положения пункта 2 и пункта 3 статьи 65 настоящего закона применяются к пункту 1 и пункту 2 настоящей статьи. В случае иностранных товаров, указанных в статье 233 настоящего закона, должником является лицо, подающее декларацию на реэкспорт. В случае косвенного представительства должником также является лицо, от имени которого подается декларация.
Таможенная задолженность, возникшая в связи с неисполнением обязательств
Статья 67
В отношении товаров, подлежащих уплате ввозных таможенных пошлин, таможенная задолженность при ввозе возникает также вследствие неисполнения:
1) одно из обязательств, установленных таможенными правилами, связанных с ввозом иностранных товаров на таможенную территорию Республики Сербии, их освобождением от таможенного контроля или перемещением, переработкой, хранением, временным хранением, временным ввозом или распоряжением этими товарами в пределах этой территории;
2) одна из обязанностей, установленных таможенными правилами, связанных с использованием товаров специального назначения на таможенной территории Республики Сербии;
3) условия, на которых распространяются условия помещения иностранных товаров под таможенную процедуру либо условия, на которых распространяется освобождение от уплаты таможенных пошлин или применение пониженной ставки ввозной таможенной пошлины в связи с использованием товаров в специальных целях.
Моментом возникновения таможенной задолженности является:
1) момент, когда обязательство, в связи с неисполнением которого возникает таможенная задолженность, не исполнено или перестало быть исполненным;
2) момента принятия декларации о помещении товаров под таможенную процедуру, если впоследствии будет установлено, что условие помещения товаров под эту процедуру либо предоставления освобождения от уплаты таможенной пошлины или пониженной ставки ввозной таможенной пошлины в связи с использованием товаров в специальных целях не выполнено.
В случаях, указанных в подпунктах 1) и 2) пункта 1 настоящей статьи, должником является:
1) каждое лицо, обязанное исполнять предписанные обязанности;
2) любое лицо, которое знало или обоснованно должно было знать, что обязательство в соответствии с таможенными правилами не исполнено, и которое действует от имени лица, обязанного исполнить обязательство, или которое участвовало в действии, которое привело к неисполнению обязательства;
3) любое лицо, которое приобрело владение или владеет определенными товарами и которое знало или разумно должно было знать в момент приобретения или получения товаров, что обязательство в соответствии с таможенными правилами не исполнено.
В случаях, указанных в подпункте 3) пункта 1 настоящей статьи, должником признается лицо, обязанное действовать в соответствии с условиями помещения товаров под таможенную процедуру или таможенного декларирования товаров, помещенных под эту процедуру, либо предоставления освобождения от уплаты таможенных пошлин или пониженной ставки ввозной таможенной пошлины в связи с использованием товаров в специальных целях.
В случае, если в декларации по одной из таможенных процедур, указанных в подпункте 3) пункта 1 настоящей статьи, указаны сведения, требуемые в соответствии с таможенными правилами и относящиеся к условиям помещения товаров под эту таможенную процедуру, в связи с которыми ввозные таможенные пошлины не были взысканы полностью или частично, должником признается также лицо, предоставившее указанные сведения и знавшее или разумно должно было знать, что указанные сведения являются недостоверными.
Вычет суммы уже уплаченных ввозных пошлин
Статья 68
В случае, если в соответствии с положениями пункта 1 статьи 67 настоящего закона таможенная задолженность возникла в отношении товаров, которые в связи с их использованием в специальных целях выпущены в свободное обращение с применением пониженной ставки ввозной таможенной пошлины, сумма ввозной таможенной пошлины, уплаченная при выпуске товаров в свободное обращение, вычитается из суммы ввозной таможенной пошлины, соответствующей таможенной задолженности.
Положение пункта 1 настоящей статьи применяется в случае, если таможенная задолженность возникла в связи с остатками и отходами, образовавшимися в результате уничтожения товаров, указанных в этом пункте.
В случае, если в соответствии с положениями пункта 1 статьи 67 настоящего закона в отношении товаров, помещенных под таможенный режим временного ввоза с частичным освобождением от уплаты ввозных таможенных пошлин, возникает таможенная задолженность, то сумма ввозных таможенных пошлин, уплаченная в соответствии с частичным освобождением, вычитается из суммы ввозных таможенных пошлин, соответствующей таможенной задолженности.
Раздел 2
ТАМОЖЕННАЯ ЗАДОЛЖЕННОСТЬ ПРИ ЭКСПОРТЕ
Экспорт и пассивная переработка
Статья 69
Таможенная задолженность при экспорте возникает при помещении товаров, подлежащих уплате вывозных таможенных пошлин, под таможенную процедуру экспорта или пассивной переработки.
Таможенная задолженность возникает в момент принятия декларации.
Декларантом является должник. В случае косвенного представительства должником также является лицо, от имени которого подано заявление.
Если декларация составлена на основании сведений, в связи с которыми вывозные таможенные пошлины не были взысканы полностью или частично, должником также является лицо, предоставившее сведения, необходимые для составления декларации, и знавшее или разумно должно было знать, что эти сведения неверны.
Таможенная задолженность, возникшая в связи с неисполнением обязательств
Статья 70
В отношении товаров, подлежащих уплате вывозных таможенных пошлин, таможенная задолженность при вывозе возникает вследствие неисполнения:
1) одного из обязательств, установленных таможенными правилами при экспорте товаров;
2) условий, в соответствии с которыми был разрешен вывоз товаров с таможенной территории Республики Сербии с полным или частичным освобождением от уплаты вывозных таможенных пошлин.
Моментом возникновения таможенной задолженности является:
1) момент фактического вывоза товаров с таможенной территории Республики Сербии без декларирования;
2) момент прибытия товаров в место назначения, иное, чем место назначения, для которого был разрешен вывоз товаров с таможенной территории Республики Сербии с полным или частичным освобождением от уплаты вывозных пошлин;
3) если таможенный орган не может определить момент, указанный в подпункте 2) настоящего пункта, – момент истечения срока представления доказательств выполнения условий, при которых была предоставлена льгота.
В случаях, указанных в подпункте 1 пункта 1) настоящей статьи, должником является:
1) каждое лицо, обязанное исполнить предписанную обязанность;
2) любое лицо, которое знало или разумно должно было знать, что предписанное обязательство не исполнено, и действовало от имени лица, обязанного исполнить обязательство;
3) любое лицо, участвовавшее в действии, которое привело к неисполнению обязательства, и которое знало или обоснованно должно было знать, что декларация не была подана, а должна была быть подана.
В случаях, указанных в подпункте 2) пункта 1 настоящей статьи, должником является любое лицо, которое обязано действовать в соответствии с условиями, на которых ему было разрешено вывезти товары с таможенной территории Республики Сербии с полным или частичным освобождением от уплаты вывозных пошлин.
Раздел 3
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ О ТАМОЖЕННОЙ ЗАДОЛЖЕННОСТИ, ВОЗНИКАЮЩЕЙ ПРИ ИМПОРТЕ И ЭКСПОРТЕ
Запреты и ограничения
Статья 71
Таможенная задолженность при импорте или экспорте возникает также в отношении товаров, в отношении которых действуют запретительные или ограничительные меры при импорте или экспорте любого вида.
Таможенная задолженность не возникает в следующих случаях:
1) незаконный ввоз на таможенную территорию Республики Сербии поддельных денежных знаков;
2) ввоз на таможенную территорию Республики Сербии наркотических средств и психотропных веществ, за исключением случаев, когда они находятся под строгим надзором компетентных органов в связи с их использованием в медицинских и научных целях.
Таможенная задолженность считается возникшей, если в соответствии с законом основанием для определения штрафов являются ввозные или вывозные пошлины либо наличие таможенной задолженности.
Несколько должников
Статья 72
Если несколько лиц обязаны уплатить сумму ввозных или вывозных таможенных пошлин по одному и тому же таможенному долгу, они обязаны уплатить эту сумму солидарно.
Общие правила расчета размера ввозных и вывозных таможенных пошлин
Статья 73
Размер ввозных или вывозных таможенных пошлин исчисляется исходя из правил исчисления таможенных пошлин, действовавших в отношении конкретных товаров на момент возникновения таможенной задолженности по этим товарам.
Если точно установить момент возникновения таможенной задолженности невозможно, то считается, что таможенная задолженность возникла в момент, когда таможенный орган придет к выводу о том, что товары находятся в обстоятельствах, обусловливающих возникновение таможенной задолженности.
Если таможенный орган на основании имеющихся у него сведений может установить, что таможенная задолженность возникла до того момента, когда он сам пришел к такому выводу, то считается, что таможенная задолженность возникла в наиболее ранний момент, в который такие обстоятельства могут быть установлены.
Особые правила расчета размера ввозных таможенных пошлин
Статья 74
Если в отношении товаров, помещенных под таможенную процедуру или во временное хранение, были понесены расходы на хранение или обычные формы обращения на таможенной территории Республики Сербии, то такие расходы или увеличение стоимости не учитываются при расчете размера ввозных таможенных пошлин, если декларант представит убедительные доказательства этих расходов.
При исчислении размера ввозных таможенных пошлин учитываются таможенная стоимость, количество, характер и происхождение иностранных товаров, используемые в значении пункта 1 настоящей статьи.
В случае изменения тарифной классификации товаров, помещенных под таможенную процедуру, в связи с обычными формами обращения на таможенной территории Республики Сербии по заявлению декларанта применяется первоначальная тарифная классификация товаров, помещенных под таможенную процедуру.
В случае, если в отношении товаров, полученных в результате активной процедуры переработки, возникла таможенная задолженность, размер ввозных таможенных пошлин, соответствующий такой задолженности, определяется по заявлению декларанта исходя из тарифной классификации, таможенной стоимости, количества, характера и происхождения товаров, помещенных под активную процедуру переработки, на момент принятия декларации на эти товары.
В случаях, установленных Правительством, размер ввозных таможенных пошлин определяется в соответствии с положениями пунктов 3 и 4 настоящей статьи без запроса декларанта в целях недопущения несоблюдения тарифных мер, предусмотренных подпунктом 8) пункта 3 статьи 41 настоящего закона.
В случае возникновения таможенной задолженности по полученным товарам, являющимся результатом пассивной переработки или замещающей продукции, указанной в пункте 1 статьи 225 настоящего закона, размер ввозной таможенной пошлины исчисляется исходя из стоимости операции по переработке, осуществленной за пределами таможенной территории Республики Сербии.
Если таможенные правила предусматривают более благоприятный тарифный режим для товаров, освобождение или полное или частичное освобождение от уплаты ввозных или вывозных пошлин в соответствии с положениями подпунктов 4)-7) пункта 3 статьи 41, статей 177, 178, 179 и 181 или статей 223-226 настоящего закона или в соответствии с положением, регулирующим освобождение от уплаты ввозных пошлин, такой более благоприятный тарифный режим, освобождение или освобождение применяются также в случаях, когда таможенная задолженность возникает в соответствии с положениями статьи 67 или 70 настоящего закона, при условии, что бездействие, приведшее к возникновению таможенной задолженности, не представляет собой попытку мошенничества.
Место возникновения таможенной задолженности
Статья 75
Таможенная задолженность возникает в месте подачи декларации или декларации на реэкспорт в соответствии со статьями 65, 66 и 69 настоящего закона.
Во всех остальных случаях местом возникновения таможенной задолженности признается место, где наступили обстоятельства, обусловившие ее возникновение.
Если это место определить невозможно, то считается, что таможенная задолженность возникла в месте, где таможенный орган придет к выводу о том, что товары находятся в обстоятельствах, при которых возникла таможенная задолженность.
Если товары были помещены под таможенную процедуру, которая не была завершена, или временное хранение не было надлежащим образом завершено, и место возникновения таможенной задолженности не может быть определено в течение определенного срока в соответствии с положениями пунктами 2 или 3 настоящей статьи, таможенная задолженность возникает в месте, где товары были помещены под определенную процедуру, или в месте, где они были ввезены на таможенную территорию Республики Сербии в рамках этой процедуры или были временно размещены.
Если на основании имеющейся информации таможенный орган может установить, что таможенная задолженность могла возникнуть в нескольких местах, то считается, что таможенная задолженность возникла в том месте, где она возникла раньше всего.
Полномочия Правительства
Статья 76
Правительство определяет:
1) правила исчисления размера ввозных или вывозных таможенных пошлин, применяемые к товарам, в отношении которых в рамках специальной процедуры возникла таможенная задолженность, дополняющие правила статей 73 и 74 настоящего закона;
2) случаи, предусмотренные пунктом 5 статьи 74 настоящего закона;
3) срок, установленный пунктом 4 статьи 75 настоящего закона.
Глава 2
ОБЕСПЕЧЕНИЕ УПЛАТЫ ТАМОЖЕННОЙ ЗАДОЛЖЕННОСТИ, КОТОРАЯ ВОЗНИКЛА ИЛИ МОЖЕТ ВОЗНИКНУТЬ
Общие положения
Статья 77
Если таможенный орган требует предоставления обеспечения уплаты таможенной задолженности, которая возникла или может возникнуть, то такое обеспечение должно покрывать сумму импортных или экспортных пошлин и иных пошлин, уплачиваемых в связи с импортом и экспортом товаров.
Если таможенный орган требует внесения обеспечения уплаты таможенной задолженности, оно требуется от должника или лица, которое может стать должником. Таможенный орган может разрешить предоставление обеспечения уплаты таможенной задолженности лицом, иным, чем лицо, от которого оно запрашивается.
Таможенный орган требует внесения только одного обеспечения в отношении определенных товаров или определенной декларации, не исключая при этом применения статьи 85 настоящего закона.
Обеспечение, предоставленное по конкретной декларации, применяется к сумме импортных или экспортных пошлин, соответствующих таможенной задолженности и другим пошлинам на все товары, охватываемые или выпускаемые на основании этой декларации, независимо от того, является ли эта декларация правильной или нет.
Если обеспечение не погашено, оно может быть использовано в пределах страховой суммы для взыскания суммы импортных или экспортных пошлин и других сборов, которые должны быть уплачены после последующего контроля товара.
По заявлению лица, указанного в пункте 2 настоящей статьи, таможенный орган вправе в соответствии с пунктами 1, 2 и 3 статьи 83 настоящего закона разрешить внесение совместного обеспечения, покрывающего сумму ввозных или вывозных таможенных пошлин, соответствующую таможенной задолженности по двум или более операциям, декларациям или таможенным процедурам.
Таможенный орган осуществляет надзор за размещенным обеспечением.
Обеспечение не требуется от государственных органов, органов регионального и местного самоуправления или иных субъектов публичной власти за действия, совершаемые ими в рамках возложенных на них задач государственного управления.
Обеспечение не требуется:
1) для грузов, перевозимых по Дунаю и дунайским водным путям, как и международным и межгосударственным водным путям;
2) для товаров, перевозимых стационарным транспортным средством;
3) в особых случаях для товаров, помещенных под режим временного ввоза;
4) для товаров, помещенных под процедуру национального транзита с упрощениями, указанными в подпункте 5) пункта 4 статьи 199 настоящего закона, и которые перевозятся по таможенной территории Республики Сербии.
Правительство устанавливает размер импортных или экспортных пошлин, при уплате которых таможенный орган может освободиться от требования предоставления обеспечения.
Обязательное обеспечение безопасности
Статья 78
Если внесение обеспечения является обязательным, таможенный орган определяет размер такого обеспечения на уровне, равном точной сумме ввозных или вывозных пошлин, соответствующей таможенной задолженности и другим пошлинам, взимаемым при импорте или экспорте, если эта сумма может быть определена с точностью на момент, когда требуется внесение обеспечения.
Если точную сумму определить невозможно, обеспечение определяется в наибольшей сумме ввозных или вывозных пошлин, которая оценивается таможенным органом и которая соответствует таможенной задолженности и другим пошлинам, взимаемым при импорте или экспорте, которые возникли или могут возникнуть.
В случае предоставления совместного обеспечения в отношении суммы ввозных или вывозных пошлин, соответствующей таможенной задолженности и иных пошлин, взимаемых с импорта или экспорта, размер которых изменяется с течением времени, размер такого обеспечения определяется на уровне, позволяющем в любой момент времени покрыть сумму ввозных или вывозных пошлин, соответствующую таможенной задолженности и иных пошлин, взимаемых с импорта или экспорта, не исключая при этом применения положений статьи 83 настоящего закона.
Дополнительное обеспечение
Статья 79
Если предоставление обеспечения не является обязательным, таможенный орган в любом случае требует предоставления обеспечения, если он считает, что нет уверенности в том, что сумма ввозных или вывозных пошлин, соответствующая таможенной задолженности и иным пошлинам, взимаемым при ввозе или вывозе, будет уплачена в установленный срок. Таможенный орган определяет размер такого обеспечения таким образом, чтобы он не превышал размер, определяемый в соответствии со статьей 78 настоящего закона.
Формы обеспечения
Статья 80
Обеспечение может быть внесено в одной из следующих форм:
1) путем внесения наличных денег или иного платежного средства, которое таможенный орган признает равнозначным внесению наличных денег;
2) гарантия;
3) иной формой обеспечения, которая предоставляет равную гарантию того, что сумма ввозных или вывозных пошлин, соответствующая таможенной задолженности и другим пошлинам, взимаемым при ввозе или вывозе, будет уплачена.
Обеспечение в виде внесения наличных денег или иного платежного средства, имеющего тот же эффект, предоставляется в соответствии с правилами.
По обеспечению, внесенному в форме, указанной в пункте 2 настоящей статьи, проценты таможенным органом не уплачиваются.
Выбор обеспечения
Статья 81
Лицо, обязанное предоставить обеспечение, может выбрать одну из форм обеспечения, установленных пунктом 1 статьи 80 настоящего закона.
Таможенный орган вправе отказать в принятии выбранной формы обеспечения, если она не подходит для надлежащего осуществления таможенной процедуры, для которой она заявлена.
Таможенный орган может потребовать, чтобы выбранная форма обеспечения была действительна в течение определенного периода времени.
Гарант
Статья 82
Гарантом, указанным в подпункте 2) пункта 1 статье 80 настоящего закона, является третье лицо, осуществляющее предпринимательскую деятельность на таможенной территории Республики Сербии. Гарант утверждается таможенным органом, требующим внесения обеспечения, если только гарантом не является финансовое учреждение или страховая компания, получившие разрешение компетентных органов на осуществление этой деятельности.
Гарант обязуется в письменной форме уплатить застрахованную сумму ввозных или вывозных пошлин, соответствующую таможенной задолженности и другим пошлинам, взимаемым при ввозе или вывозе.
Таможенный орган вправе отказать в утверждении гаранта или предложенного вида обеспечения, если сочтет, что оно не обеспечивает своевременную уплату суммы ввозной или вывозной таможенной пошлины, соответствующей таможенной задолженности и иным пошлинам, взимаемым при ввозе или вывозе.
Совместное обеспечение
Статья 83
Одобрение, предусмотренное пунктом 6 статьи 77 настоящего закона, предоставляется только лицам, которые отвечают следующим условиям:
1) они осуществляют деятельность на таможенной территории Республики Сербии;
2) они соответствуют критериям, установленным в пункте 1 статьи 28 настоящего закона;
3) они регулярно пользуются определенными таможенными процедурами или имеют место временного хранения или соответствовать критериям, установленным в подпункте 4) статьи 28 настоящего закона.
В случае необходимости внесения солидарного обеспечения таможенной задолженности или задолженностей и иных пошлин, которые могут возникнуть при импорте или экспорте, субъекту предпринимательской деятельности может быть разрешено применение солидарного обеспечения с уменьшенным размером или освобождение от внесения обеспечения при условии соответствия критериям, установленным в пунктах 2) и 3) статьи 28 настоящего закона.
В случае необходимости внесения совместного обеспечения уплаты таможенной задолженности или задолженности и иных пошлин, взимаемых при импорте или экспорте, возникших в результате осуществления операций по импорту или экспорту, уполномоченному субъекту предпринимательской деятельности в области таможенных упрощений по его заявлению разрешается использование совместного обеспечения в уменьшенном размере.
Совместное обеспечение с уменьшенной суммой, указанное в пункте 3 настоящей статьи, имеет ту же силу, что и внесенное обеспечение.
Временные запреты, касающиеся использования совместного обеспечения
Статья 84
Правительство может в целях специальных процедур и временного хранения временно запретить использование:
1) совместного обеспечения с уменьшенным размером или освобождения от внесения обеспечения в соответствии с пунктом 2 статьи 83 настоящего закона;
2) совместного обеспечения, предусмотренного статьей 83 настоящего закона, в отношении товаров, которые выявлены как предмет мошенничества в крупном размере.
В случае применения подпунктов 1) или 2) пункта 1 настоящей статьи применение совместного обеспечения с уменьшенной суммой, освобождение от внесения обеспечения или совместного обеспечения из статьи 83 настоящего закона может быть предоставлено лицу, которое:
1) докажет, что в результате действий, предпринятых в течение двух лет, предшествовавших принятию решения, предусмотренного пунктом 1 настоящей статьи, таможенная задолженность по товарам не возникла;
2) докажет, что таможенная задолженность или задолженности, возникшие в течение двух лет, предшествовавших принятию решения, указанного в пункте 1 настоящей статьи, были полностью погашены должником или должниками либо поручителем в установленный срок.
Для получения разрешения на применение временно запрещенного совместного обеспечения лицо, указанное в пункте 2 настоящей статьи, должно также соответствовать критериям, указанным в пункте 2) и пункте 3) статьи 28 настоящего закона.
Дополнительное или новое обеспечение
Статья 85
Если таможенный орган определит, что внесенное обеспечение не обеспечивает или более не является надежным или достаточным для обеспечения уплаты суммы ввозных или вывозных пошлин, соответствующей таможенной задолженности и другим пошлинам, взимаемым при импорте или экспорте, в установленный срок, он может потребовать от любого лица, указанного в пункте 2 статьи 77 настоящего закона, внести дополнительное обеспечение или заменить ранее внесенное обеспечение новым по своему выбору.
Прекращение обеспечения
Статья 86
Таможенный орган немедленно погашает обеспечение, когда таможенная задолженность или обязательство, основанное на других пошлинах, взимаемых при импорте или экспорте, погашено или больше не может быть возникло.
Если таможенная задолженность или обязательство, основанное на иных пошлинах, взимаемых при импорте или экспорте, погашены частично или могут возникнуть только в отношении части суммы обеспечения, соответствующая часть обеспечения погашается по заявлению лица, внесшего обеспечение, за исключением случаев, когда речь идет о сумме, в отношении которой погашение части обеспечения не является обоснованным.
Полномочия Правительства
Статья 87
Правительство определяет:
1) особые случаи, предусмотренные подпунктом 3) пункта 9 статьи 77 настоящего закона, при которых внесение обеспечения не требуется в отношении товаров, помещаемых под таможенный режим временного ввоза;
2) форму обеспечения, предусмотренного в подпункте 3) пункта 1 статьи 80 настоящего закона, а также правила, касающиеся гаранта, предусмотренные в статье 82 настоящего закона;
3) условия предоставления одобрения на использование совместного обеспечения с уменьшенным размером или освобождения от внесения обеспечения из пункта 2 статьи 83 настоящего закона;
4) срок прекращения обеспечения.
Правительство устанавливает метод:
1) определения размера обеспечения, в том числе уменьшенного размера, указанного в пунктах 2 и 3 статьи 83 настоящего закона;
2) представления и контроля за обеспечением в соответствии со статьей 77 настоящего закона, отмена и отзыв обязательства, принятого гарантом в соответствии со статьей 82 настоящего закона, и прекращение обеспечения в соответствии со статьей 86 настоящего закона;
3) применения временных запретов, предусмотренных статьей 84 настоящего закона.
Глава 3
ВЗЫСКАНИЕ, УПЛАТА, ВОЗВРАТ И СПИСАНИЕ ВВОЗНЫХ ИЛИ ВЫВОЗНЫХ ПОШЛИН
Раздел 1
ОПРЕДЕЛЕНИЕ РАЗМЕРА ВВОЗНЫХ ИЛИ ВЫВОЗНЫХ ПОШЛИН, УВЕДОМЛЕНИЕ О ТАМОЖЕННОЙ ЗАДОЛЖЕННОСТИ И УЧЕТ
Определение размера ввозных или вывозных пошлин
Статья 88
Размер подлежащих уплате ввозных или вывозных таможенных пошлин определяется таможенным органом по месту возникновения таможенной задолженности или по месту, где она считается возникшей в соответствии со статьей 75 настоящего закона, с момента получения им необходимой информации.
Таможенный орган вправе принять к уплате размер ввозных или вывозных таможенных пошлин, определенный декларантом, не исключая при этом применения положений статьи 35 настоящего закона.
Если сумма подлежащих уплате ввозных или вывозных пошлин не является целым числом, то эта сумма может быть округлена до первого большего или меньшего целого числа.
Уведомление о таможенной задолженности
Статья 89
Уведомление должника о наличии таможенной задолженности осуществляется в установленном порядке по месту, где таможенная задолженность возникла или считается возникшей в соответствии со статьей 75 настоящего закона.
В порядке исключения из пункта 1 настоящей статьи уведомление должника не производится в следующих случаях:
1) если введена временная мера торговой политики в виде пошлины, — до определения окончательного размера этой пошлины;
2) если размер подлежащих уплате ввозных или вывозных таможенных пошлин больше размера, определенного на основании решения, принятого в соответствии со статьей 23 настоящего закона;
3) если первоначальное решение не уведомлять должника о таможенной задолженности или уведомлять его в сумме, меньшей суммы подлежащих уплате ввозных или вывозных таможенных пошлин, было принято на основании положений, которые впоследствии были отменены решением суда;
4) если таможенный орган освобожден от обязанности уведомлять о таможенной задолженности в соответствии с таможенными правилами.
Если сумма ввозных или вывозных таможенных пошлин, подлежащая уплате, равна сумме, указанной в декларации, считается, что должник был уведомлен об этом таможенным органом при выпуске товаров.
Если пункт 3 настоящей статьи не применяется, таможенный орган обязан уведомить должника по таможенной задолженности, когда он сможет определить размер ввозных или вывозных таможенных пошлин, подлежащих уплате, и принять по нему решение.
Если уведомление о таможенной задолженности поставит под сомнение проведение уголовного расследования, возбуждение или ведение уголовного дела, таможенный орган вправе отложить уведомление до того момента, когда оно перестанет ставить под сомнение проведение уголовного расследования или возбуждение или ведение уголовного дела.
При условии обеспечения уплаты лицу может быть предъявлено уведомление о таможенной задолженности, соответствующей общей сумме ввозных или вывозных пошлин в отношении всех товаров, выпущенных лицу в течение срока, определенного таможенным органом, по окончании этого срока. Срок, определенный таможенным органом, не может превышать 31 день.
Ограничения, связанные с таможенной задолженностью
Статья 90
Уведомление должника о наличии таможенной задолженности не производится по истечении трех лет со дня возникновения таможенной задолженности.
В случае, если таможенная задолженность возникла в результате деяния, которое на момент его совершения являлось предметом возбуждения уголовного дела, трехлетний срок, установленный пунктом 1 настоящей статьи, продлевается до 10 лет.
Течение сроков, предусмотренных пунктами 1 и 2 настоящей статьи, прекращается в случаях:
1) апелляционная жалоба подана в соответствии со статьей 30 настоящего закона, — со дня подачи апелляционной жалобы до окончания апелляционного производства; или
2) таможенный орган сообщает должнику в соответствии с пунктом 11 статьи 17 настоящего закона о причинах, по которым он намерен уведомить его о таможенной задолженности. Течение срока прерывается со дня такого уведомления до окончания срока, в течение которого должнику была предоставлена возможность сделать заявление.
В случае повторного возникновения таможенной задолженности в соответствии с пунктом 9 статьи 102 настоящего закона сроки, предусмотренные пунктами 1 и 2 настоящей статьи, считаются прекращенными со дня подачи заявления о погашении или прощении задолженности в соответствии с положениями статьи 107 настоящего закона и до дня принятия решения о возврате или списании задолженности.
Учет
Статья 91
Таможенный орган, указанный в статье 88 настоящего закона, регистрирует сумму ввозных или вывозных таможенных пошлин, подлежащую уплате, определенную в соответствии с этой статьей.
Положение пункта 1 настоящей статьи не применяется в случаях, предусмотренных пунктом 2 статьи 89 настоящего закона.
Таможенный орган не обязан регистрировать сумму ввозных или вывозных таможенных пошлин, которая в соответствии с положениями статьи 90 настоящего закона соответствует таможенной задолженности, о которой он более не может уведомлять должника.
Правительство устанавливает способ учета суммы импортных или экспортных пошлин. Способ учета может различаться в зависимости от того, уверен ли таможенный орган, принимая во внимание обстоятельства, при которых возникла таможенная задолженность, в том, что сумма будет уплачена.
Время учета
Статья 92
В случае, если таможенная задолженность возникла в результате принятия декларации о помещении товаров под таможенную процедуру, за исключением временного ввоза с частичным освобождением от уплаты ввозных таможенных пошлин, или совершения иного действия, имеющего ту же юридическую силу, что и принятие декларации, таможенный орган учитывает сумму ввозных таможенных пошлин, подлежащую уплате в течение двух дней со дня выпуска товаров.
При условии обеспечения платежа общая сумма импортных или экспортных пошлин, относящихся ко всем товарам, выпущенным одному и тому же лицу в течение периода, определяемого таможенным органом, который не может превышать 31 день, может быть покрыта единой записью в конце этого периода. Запись осуществляется в течение двух дней с момента истечения утвержденного периода.
Если выпуск товаров возможен при выполнении ими определенных условий, регулирующих определение размера подлежащих уплате ввозных или вывозных пошлин или взимание этой суммы, то учет производится в течение двух дней со дня определения размера подлежащих уплате ввозных или вывозных пошлин или возникновения обязанности по уплате этих пошлин.
Если таможенная задолженность относится к временной мере торговой политики, которая принимает форму пошлины, то сумма подлежащих уплате импортных или экспортных пошлин должна быть учтена в течение двух месяцев с даты опубликования нормативных актов, определяющих окончательную меру торговой политики.
В случае возникновения таможенной задолженности при обстоятельствах, не предусмотренных пунктами 1 и 2 настоящей статьи, сумма ввозных или вывозных таможенных пошлин, подлежащая уплате, должна быть внесена в течение двух дней со дня, когда таможенный орган сможет определить ее конкретную сумму и принять решение.
Положение пункта 5 настоящей статьи применяется к сумме ввозных или вывозных таможенных пошлин, которая будет взыскана или которую осталось взыскать, если сумма ввозных или вывозных таможенных пошлин, подлежащая уплате, не была учтена в соответствии с положениями пунктов 1-5 настоящей статьи или она была определена и учтена в меньшем размере, чем тот, который должен быть уплачен.
Сроки учета, установленные в пунктах 1-5 настоящей статьи, не применяются в случае возникновения непредвиденных обстоятельств или обстоятельств непреодолимой силы.
Учет может быть отложен в случае, предусмотренном пунктом 5 статьи 89 настоящего закона, до момента, когда уведомление о таможенной задолженности не будет более ставить под сомнение осуществление уголовного расследования, возбуждение или ведение уголовного дела.
Полномочия Правительства
Статья 93
Правительство устанавливает случаи, указанные в подпункте 4) пункта 2 статьи 89 настоящего закона, при которых таможенный орган освобождается от обязанности по информированию о таможенной задолженности.
Раздел 2
УПЛАТА ВВОЗНЫХ ИЛИ ВЫВОЗНЫХ ПОШЛИН
Общие сроки уплаты и прекращение срока уплаты
Статья 94
Должник обязан уплатить сумму ввозных или вывозных таможенных пошлин, соответствующую таможенной задолженности, о которой он был уведомлен в соответствии с положениями статьи 89 настоящего закона, в течение восьми дней.
В случае объединения учетных записей в соответствии с условиями пункта 2 статьи 92 настоящего закона, не исключая применения пункта 2 статьи 31 настоящего закона, срок определяется таким образом, чтобы должнику не был предоставлен более длительный срок уплаты, чем тот, который был бы определен, если бы ему была предоставлена отсрочка уплаты в соответствии со статьей 96 настоящего закона.
Таможенный орган по ходатайству должника может продлить срок, указанный в пункте 2 настоящей статьи, если размер подлежащих уплате ввозных или вывозных таможенных пошлин был определен в ходе последующего контроля, указанного в пункте 35 настоящего закона. Не исключая применения пункта 1 статьи 98 настоящего закона, такое продление не может быть более срока, необходимого должнику для совершения соответствующих действий по погашению своего обязательства.
Если должник имеет право на одну из льгот в связи с выплатой, предусмотренных статьями 96-98 настоящего закона, выплата должна быть произведена в срок или сроки, установленные в связи с этими льготами.
Срок уплаты суммы ввозных или вывозных таможенных пошлин, соответствующей таможенной задолженности, прерывается в случае:
1) заявление об освобождении от уплаты пошлины подано в соответствии с положениями статьи 107 настоящего закона;
2) товары подлежат конфискации, уничтожению или обращению в собственность государства;
3) таможенная задолженность возникла в соответствии с положениями статьи 67 настоящего закона и имеется несколько должников.
Оплата
Статья 95
Оплата производится наличными или иными способами, имеющими аналогичные последствия, включая урегулирование претензий, в соответствии с положениями, регулирующими способ оплаты.
Платеж может быть произведен третьим лицом вместо должника.
Дебитор может уплатить всю сумму или часть суммы ввозных или вывозных пошлин до окончания утвержденного для уплаты срока.
Отсрочка платежа
Статья 96
Таможенный орган по заявлению заинтересованного лица после внесения обеспечения утверждает отсрочку уплаты таможенных платежей, которая должна быть уплачена одним из следующих способов:
1) индивидуально по каждой сумме ввозных или вывозных таможенных пошлин, зарегистрированной в соответствии с положениями пункта 1 или 6 статьи 92 настоящего закона;
2) в совокупности по всем суммам ввозных или вывозных таможенных пошлин, зарегистрированным в соответствии с положениями пункта 1 статьи 92 настоящего закона, в течение срока, определяемого таможенным органом, но не более 31 дня;
3) в совокупности по всем суммам ввозных или вывозных таможенных пошлин, составляющим одну учетную запись в соответствии с положениями пункта 2 статьи 92 настоящего закона.
Срок, на который откладывается платеж
Статья 97
Срок, на который предоставляется отсрочка уплаты в соответствии со статьей 96 настоящего закона, составляет 30 дней.
В случае просрочки уплаты таможенной пошлины в соответствии с положениями пункта 1 статьи 96 настоящего закона срок исчисляется со дня, следующего за днем уведомления должника о наличии таможенной задолженности.
В случае просрочки уплаты в соответствии с положениями пункта 2 статьи 96 настоящего закона срок исчисляется со дня, следующего за днем окончания расчетного периода. Указанный срок сокращается на количество дней, соответствующее половине количества дней, из которых состоит расчетный период.
В случае просрочки платежа в соответствии с положениями пункта 3 статьи 96 настоящего закона срок исчисляется со дня, следующего за днем истечения срока, установленного для выпуска соответствующих товаров, и сокращается на количество дней, соответствующее половине количества дней утвержденного срока.
Если число дней в сроках, указанных в пунктах 3 и 4 настоящей статьи, нечетное, то число дней, которое должно быть вычтено из 30 дней в соответствии с этими пунктами, равно половине ближайшего меньшего четного числа.
Если сроки отсрочки уплаты, предусмотренные пунктами 3 и 4 настоящей статьи, приходятся на воскресные дни, таможенный орган может разрешить уплату суммы ввозных или вывозных таможенных пошлин, уплата которой отсрочена, не позднее пятницы четвертой недели, следующей за данной неделей.
Если сроки отсрочки уплаты исчисляются месяцами, таможенный орган может разрешить уплату суммы ввозных или вывозных таможенных пошлин, уплата которой отсрочена, до 16-го числа месяца, следующего за указанным месяцем.
Льготы по оплате
Статья 98
Таможенный орган, если обеспечение было внесено, может предоставить должнику, помимо отсрочки платежа, иные льготы, связанные с платежом.
В случае предоставления льготы в соответствии с положениями пункта 1 настоящей статьи на сумму импортных или экспортных пошлин начисляются проценты по ставке, равной годовой учетной ставке Национального банка Сербии, увеличенной на пять процентных пунктов, с применением простого метода исчисления процентов, равного ста.
Таможенный орган может отклонить требование о внесении обеспечительного платежа или взыскании процентов, если на основании документированной оценки положения должника будет установлено, что это создаст для него серьезные экономические или социальные трудности.
Таможенный орган не взимает проценты, если сумма, подлежащая уплате, составляет менее 10 евро в динарном эквиваленте.
Принудительное взыскание
Статья 99
В случае неуплаты в установленный срок суммы ввозных или вывозных таможенных пошлин, подлежащей уплате, таможенный орган обязуется в целях взыскания указанной суммы использовать все имеющиеся в его распоряжении средства в соответствии с законодательством.
Таможенная задолженность не может быть взыскана по истечении пяти лет со дня ее возникновения.
Течение срока исковой давности прерывается любыми действиями таможенного органа по взысканию пошлин, в этом случае течение срока начинается заново.
В порядке исключения из пункта 3 настоящей статьи право на взыскание истекает по истечении десяти лет со дня возникновения таможенной задолженности.
Проценты за просрочку
Статья 100
На сумму ввозных или вывозных пошлин с даты истечения установленного срока до даты уплаты начисляются проценты по ставке, равной годовой учетной ставке Национального банка Сербии, увеличенной на 10 процентных пунктов, с использованием простого метода исчисления процентов, равного ста.
В случае возникновения таможенной задолженности на основании статей 67 или 70 настоящего закона либо если уведомление о таможенной задолженности является результатом последующего контроля, на сумму ввозных или вывозных таможенных пошлин начисляются проценты за просрочку уплаты, начиная со дня возникновения таможенной задолженности и до дня уведомления о задолженности.
Таможенный орган может отказаться от взыскания процентов за просрочку платежа, если на основании документированной оценки положения должника будет установлено, что такое взыскание приведет к серьезным экономическим или социальным трудностям.
Таможенный орган не взимает проценты за просрочку платежа, если сумма, подлежащая уплате, составляет менее 10 евро в динарном эквиваленте.
Полномочия Правительства
Статья 101
Правительство устанавливает более подробные условия приостановления срока уплаты суммы ввозных или вывозных таможенных пошлин, соответствующей таможенной задолженности, указанной в пункте 5 статьи 94 настоящего закона, а также продолжительность такого приостановления.
Раздел 3
ВОЗВРАТ И СПИСАНИЕ ТАМОЖЕННОЙ ЗАДОЛЖЕННОСТИ
Общие положения
Статья 102
Возврат или зачет суммы ввозных или вывозных таможенных пошлин осуществляется на основании:
1) излишне исчисленный размер ввозных или вывозных таможенных пошлин;
2) товар с недостатками или товар, не соответствующий условиям договора;
3) ошибки компетентных органов;
4) соображения справедливости.
В случае уплаты суммы ввозных или вывозных таможенных пошлин и аннулирования соответствующей декларации в соответствии со статьей 152 настоящего закона эта сумма возвращается.
Таможенный орган обязан вернуть или освободить сумму ввозных или вывозных пошлин, указанных в пункте 1 настоящей статьи, если ее стоимость в динарах составляет 10 евро или более, если только лицо не запросит возврат или освобождение меньшей суммы.
Если таможенный орган самостоятельно определит в сроки, указанные в пунктах 1 и 2 статьи 107 настоящего закона, что сумма ввозных или вывозных таможенных пошлин может быть возвращена или освобождена в соответствии с положениями статей 103, 105 или 106 настоящего закона, то эта сумма возвращается или освобождается в силу своих полномочий.
Возврат или освобождение от уплаты таможенных пошлин не предоставляются, если ситуация, приведшая к уведомлению о таможенной задолженности, является результатом мошенничества со стороны должника.
На сумму возврата таможенным органом проценты не уплачиваются.
Проценты уплачиваются в случае неисполнения решения о возврате в течение трех месяцев со дня принятия такого решения, за исключением случаев, когда причины несоблюдения срока не зависят от таможенного органа.
В случаях, указанных в пункте 7 настоящей статьи, проценты уплачиваются со дня истечения трехмесячного срока до дня возврата. Процентная ставка определяется в соответствии со статьей 98 настоящего закона.
В случае, если таможенный орган ошибочно предоставил возврат или освобождение от уплаты таможенных пошлин, первоначальная таможенная задолженность восстанавливается, если срок ее уплаты не истек в соответствии со статьей 90 настоящего закона.
В случаях, указанных в пункте 9 настоящей статьи, проценты, уплаченные в соответствии с пунктом 7 настоящей статьи, подлежат возврату таможенному органу.
Завышенные суммы ввозных или вывозных пошлин
Статья 103
Сумма ввозных или вывозных таможенных пошлин подлежит возврату или освобождению от уплаты, если сумма таможенной задолженности, о которой должнику было первоначально сообщено, превышает сумму, подлежащую уплате, или таможенная задолженность была сообщена должнику с нарушением подпунктов 3) или 4) пункта 2 статьи 89 настоящего закона.
Если заявление о возврате или освобождении от уплаты основано на том, что на момент принятия декларации о выпуске товаров для свободного обращения к товарам применялась пониженная или нулевая ставка ввозной таможенной пошлины в рамках применения тарифной квоты, тарифного максимума или иной преференциальной таможенной меры, возврат или освобождение предоставляются, если на момент подачи заявления с приложением необходимых документов выполняется одно из следующих условий:
1) в случае тарифной квоты ее полный объем не использован;
2) в остальных случаях обычная ставка пошлины не восстанавливалась.
Дефектный товар или товар, не соответствующий условиям договора
Статья 104
Сумма ввозных таможенных пошлин подлежит возврату или зачету, если уведомление о таможенной задолженности касается товаров, от которых импортер отказался из-за того, что на момент выпуска товары были дефектными или не соответствовали условиям договора, по которому они были импортированы.
Дефектными считаются товары, поврежденные до выпуска.
Возврат или списание пошлин не предоставляются, если:
1) товар перед выпуском в свободное обращение был подвергнут специальной процедуре проверки, за исключением случаев, когда установлено, что в ходе такой проверки обычно не может быть обнаружено, что товар имеет недостатки или что он не соответствует условиям договора;
2) недостатки товара были учтены при определении условий договора, в частности цены, до помещения товара под таможенную процедуру, влекущую возникновение таможенной задолженности; или
3) заявитель продал товар, выявив, что он имеет недостатки или не соответствует условиям договора.
В порядке исключения из пункта 3 настоящей статьи возврат или выдача товара допускается при условии, что товар не был в употреблении, за исключением случаев, когда первоначальное использование было необходимо для определения дефектов или если товар не соответствует условиям договора, и при условии, что он был вывезен с таможенной территории Республики Сербии.
Таможенный орган по заявлению заинтересованного лица дает согласие на помещение товаров вместо вывоза с таможенной территории Республики Сербии под процедуру активной переработки, включая уничтожение, или под процедуру внешнего транзита, процедуру таможенного складирования или процедуру свободной зоны.
Ошибка компетентных органов
Статья 105
За исключением случаев, указанных в пункте 2 статьи 102 и статьях 103, 104 и 106 настоящего закона, сумма ввозных или вывозных таможенных пошлин подлежит возврату или освобождению от уплаты, если в результате ошибки компетентных органов сумма таможенной задолженности, о которой первоначально было направлено уведомление, оказалась ниже суммы, подлежащей уплате, при соблюдении следующих условий:
1) должник не мог обоснованно обнаружить эту ошибку; и
2) должник действовал добросовестно.
При несоблюдении условий, предусмотренных пунктом 2 статьи 103 настоящего закона, возврат или выпуск допускается в случае, если пониженная ставка или нулевая ставка пошлины не были применены вследствие ошибки таможенного органа, хотя в декларации о выпуске товаров в свободное обращение содержались все данные и были представлены все документы, необходимые для применения пониженной ставки или нулевой ставки пошлины.
Если преференциальный режим в отношении товаров одобрен на основе системы административного сотрудничества, включающей органы власти страны или территории за пределами таможенной территории Республики Сербии, выдача сертификата этими органами, если будет доказано, что он неверен, представляет собой ошибку, которая не могла быть обоснованно обнаружена в смысле положения пункта 1) настоящей статьи.
Выдача неверного сертификата, указанного в пункте 3 настоящей статьи, не является ошибкой, если сертификат основан на неверном изложении фактов, предоставленных экспортером, за исключением случаев, когда очевидно, что органы, выдавшие сертификат, знали или должны были знать, что товар не соответствует условиям, установленным для права на преференциальный режим.
Должник считается действовавшим добросовестно, если он может доказать, что в течение определенной коммерческой сделки он уделил должное внимание обеспечению соблюдения всех условий для применения преференциального режима.
Должник не может ссылаться на добросовестность, если в официальном вестнике опубликовано уведомление о наличии оснований для сомнений относительно правильности применения преференциальных режимов страны или территории-бенефициара.
Соображения справедливости
Статья 106
За исключением случаев, указанных в пункте 2 статьи 102 и статьях 103, 104 и 105 настоящего закона, сумма ввозных или вывозных пошлин подлежит возврату или освобождению от уплаты в целях справедливости, если таможенная задолженность возникла при особых обстоятельствах, при которых мошенничество или грубая халатность не могут быть отнесены к вине должника.
Правительство может предписать случаи, при которых имеют место особые обстоятельства, указанные в пункте 1 настоящей статьи, а также случаи, когда очевидно, что должник находится в исключительном положении по сравнению с другими субъектами, осуществляющими ту же деятельность, и что при отсутствии таких обстоятельств он не оказался бы в невыгодном положении из-за взыскания суммы ввозной или вывозной пошлины.
Процедура возврата и списания
Статья 107
Заявление о возврате или списании в соответствии с положениями статьи 102 настоящего закона подается в таможенный орган в следующие сроки:
1) в случае завышенных сумм ввозных или вывозных таможенных пошлин, ошибок компетентных органов или в целях справедливости – в течение трех лет со дня уведомления о таможенной задолженности;
2) в случае обнаружения товаров с недостатками или несоответствия товара условиям договора – в течение одного года со дня уведомления о возникновении таможенной задолженности;
3) в случае признания заявления недействительным – в течение срока, указанного в положениях об аннулировании.
Сроки, предусмотренные подпунктами 1) и 2) пункта 1 настоящей статьи, продлеваются, если заявитель представит доказательства того, что он не смог подать заявление в установленный срок вследствие непредвиденных обстоятельств или действия непреодолимой силы.
Если таможенный орган не может по указанным причинам одобрить возврат или освобождение от уплаты суммы ввозных или вывозных таможенных пошлин, таможенный орган в силу своих полномочий оценивает все иные основания для возврата или освобождения от уплаты, предусмотренные статьей 102 настоящего закона.
В случае, если уведомление о таможенной задолженности обжаловано в соответствии с положениями статьи 30 настоящего закона, течение срока, предусмотренного пунктом 1 настоящей статьи, приостанавливается со дня подачи апелляционной жалобы на период рассмотрения апелляционной жалобы.
Полномочия Правительства
Статья 108
Порядок возврата и списания таможенной задолженности устанавливается Правительством в соответствии с положениями статьи 102 настоящего закона.
Глава IV
ПРЕКРАЩЕНИЕ ТАМОЖЕННОЙ ЗАДОЛЖЕННОСТИ
Прекращение таможенной задолженности
Статья 109
Не исключая применения положений, связанных с неуплатой суммы ввозных или вывозных таможенных пошлин, соответствующей таможенной задолженности, в случае признания должника неплатежеспособным в судебном порядке, таможенная задолженность по импорту или экспорту погашается:
1) если должник больше не может самостоятельно узнать о таможенной задолженности в соответствии с положениями статьи 90 настоящего закона;
2) путем уплаты суммы ввозных или вывозных таможенных пошлин;
3) путем освобождения от уплаты сумм ввозных или вывозных таможенных пошлин в соответствии с пунктом 5 настоящей статьи;
4) если декларация на товары, заявленные к таможенной процедуре, в отношении которых возникает обязанность по уплате ввозных или вывозных таможенных пошлин;
5) если товары, подлежащие уплате ввозных или вывозных таможенных пошлин, конфискованы либо задержаны и одновременно или впоследствии конфискованы;
6) если товары, подлежащие уплате ввозных или вывозных таможенных пошлин, уничтожаются под таможенным контролем или передаются государству;
7) если пропажа товаров или неисполнение обязательств, вытекающих из таможенных правил, явились следствием полного уничтожения или безвозвратной утраты товаров в силу свойств товаров либо непредвиденных обстоятельств или действия непреодолимой силы либо вследствие распоряжения таможенного органа. Товары считаются безвозвратно утерянными, если они стали непригодными для использования каким-либо лицом;
8) если таможенная задолженность возникла в соответствии с положениями статьи 67 или 70 настоящего закона и если выполнены следующие условия:
(1) что бездействие, которое привело к возникновению таможенной задолженности, не оказало существенного влияния на надлежащую реализацию временного размещения или конкретной таможенной процедуры и не представляло собой попытку мошенничества,
(2) что все формальности, необходимые для регулирования статуса товара, были впоследствии выполнены;
9) если товары были выпущены в свободное обращение без уплаты таможенных пошлин или с применением пониженной ставки ввозных таможенных пошлин исходя из их использования в специальных целях, вывезены с разрешения таможенного органа;
10) если он был создан в соответствии со статьей 66 настоящего закона и если формальности, которые были выполнены для утверждения льготного тарифного режима, предусмотренного этой статьей, были отменены;
11) если таможенная задолженность возникла в соответствии со статьей 67 настоящего закона и таможенному органу представлены убедительные доказательства того, что товары не использовались или не использовались и что они были вывезены с таможенной территории Республики Сербии.
В случаях, указанных в подпункте 5) пункта 1 настоящей статьи, таможенная задолженность не считается погашенной для целей применения мер ответственности за нарушение таможенных правил, если основанием для определения меры ответственности являются уплата ввозных или вывозных таможенных пошлин либо наличие таможенной задолженности.
Если в соответствии с положением подпункта 7) пункта 1настоящей статьи таможенная задолженность погашается в отношении товаров, выпущенных в свободное обращение без уплаты таможенных пошлин или с применением пониженной ставки ввозной таможенной пошлины в связи с их использованием в специальных целях, то остатки или отходы, образовавшиеся в результате уничтожения товаров и не имеющие стоимости или имеющие незначительную экономическую ценность и не подлежащие использованию без дальнейшей переработки, считаются иностранными товарами.
Если лицо не докажет, что фактический ущерб больше, чем тот, который рассчитан с применением обычных норм для товаров, то применяются правила, касающиеся обычных норм для безвозвратной утраты товаров в силу их характера.
В случае если за уплату суммы ввозных или вывозных таможенных пошлин, соответствующей таможенной задолженности, ответственны несколько лиц и предоставлена льгота, таможенная задолженность погашается только у того лица или лиц, которым предоставлена льгота.
В случае, указанном в подпункте 11) пункта 1 настоящей статьи, таможенная задолженность не погашается у лица или лиц, совершивших попытку мошенничества.
Если таможенная задолженность возникла в соответствии с положениями статьи 67 настоящего закона, то она погашается у лица, в действиях которого не содержалось покушения на мошенничество и которое внесло вклад в борьбу с мошенничеством.
Применение штрафных санкций
Статья 110
Погашение таможенной задолженности на основании подпункта 8) пункта 1 статьи 109 настоящего закона не исключает применения штрафных санкций за несоблюдение таможенных правил.
Полномочия Правительства
Статья 111
Правительство устанавливает случаи, предусмотренные в подподпункте (1) подпункта 8) пункта 1 статьи 109 настоящего закона, в которых считается, что упущения не оказывают существенного влияния на надлежащее осуществление временного размещения или конкретной таможенной процедуры.
Часть четвертая
ВВОЗ ТОВАРОВ НА ТАМОЖЕННУЮ ТЕРРИТОРИЮ
Глава I
КРАТКАЯ ДЕКЛАРАЦИЯ О ВВОЗЕ
Подача краткой декларации о ввозе
Статья 112
Товары, ввозимые на таможенную территорию Республики Сербии, должны быть включены в краткую таможенную декларацию.
В порядке исключения из пункта 1 настоящей статьи краткая декларация о ввозе не подается:
1) для транспортных средств и перевозимых ими товаров, которые пролетают через воздушное пространство Республики Сербии без остановки; и
2) в иных случаях, если это оправдано характером груза или перевозимого груза либо если это предусмотрено международными договорами.
Краткая декларация о ввозе подается в таможенный орган первого въезда в течение определенного срока до ввоза товаров на таможенную территорию Республики Сербии.
Таможенный орган может разрешить подачу краткой декларации о ввозе в другой таможенный орган при условии, что таможенный орган немедленно передаст или предоставит необходимые данные таможенному органу первого ввоза в электронном виде.
Краткая декларация о ввозе подается перевозчиком и может быть подана одним из следующих лиц:
1) импортер или получатель товара либо иное лицо, от имени или по поручению которого действует перевозчик;
2) лицо, которое может доставить товары или организовать их доставку в таможенный орган ввоза.
Краткая декларация о ввозе содержит данные, необходимые для анализа рисков в целях безопасности.
В случаях, установленных Правительством, если данные, указанные в пункте 6 настоящей статьи, не могут быть получены от лица, указанного в пункте 5 настоящей статьи, они могут быть истребованы у иных лиц, имеющих данные и соответствующие права на их предоставление.
Таможенный орган может согласиться с использованием коммерческих, портовых и транспортных информационных систем для подачи краткой декларации о ввозе при условии, что эти системы содержат необходимые данные для этой декларации и что эти данные доступны в течение определенного периода времени до ввоза товаров на таможенную территорию Республики Сербии.
Таможенный орган может согласиться с тем, что вместо краткой декларации о ввозе подается уведомление субъекта предпринимательской деятельности, и предоставить доступ к данным, необходимым для краткой декларации о ввозе, в компьютерной системе этого субъекта.
Анализ риска
Статья 113
Таможенный орган, указанный в пунктах 3 и 4 статьи 112 настоящего закона, обязан в течение определенного срока обеспечить проведение анализа рисков, прежде всего в целях обеспечения безопасности, на основании краткой декларации о ввозе, указанной в пункте 1 статьи 112 настоящего закона, или данных, указанных в пункте 9 статьи 112 настоящего закона, и принять необходимые меры по результатам анализа рисков.
Изменение и аннулирование краткой декларации о ввозе
Статья 114
Декларанту по его просьбе может быть разрешено изменить один или несколько элементов данных в краткой декларации о ввозе после ее подачи.
Изменение невозможно после следующего:
1) таможенный орган уведомил лицо, подавшее краткую декларацию о ввозе, о намерении провести досмотр товаров;
2) таможенный орган установил, что данные в краткой декларации о ввозе недостоверны;
3) товары уже доставлены в таможенный орган.
Если товары, в отношении которых была подана краткая декларация о ввозе, не были ввезены на таможенную территорию Республики Сербии, таможенный орган незамедлительно аннулирует декларацию в следующих случаях:
1) по заявлению декларанта;
2) по истечении 200 дней со дня подачи декларации.
Декларация, поданная вместо краткой декларации о ввозе
Статья 115
Таможенный орган, указанный в пунктах 3 и 4 статьи 112 настоящего закона, может отклонить требование о представлении краткой декларации о ввозе товаров, декларация о которых была подана до истечения срока подачи этой декларации. В этом случае декларация должна содержать минимально необходимые данные для краткой декларации о ввозе. До принятия декларации в соответствии с положениями статьи 150 настоящего закона она имеет статус краткой декларации о ввозе.
Таможенный орган, указанный в пунктах 3 и 4 статьи 112 настоящего закона, может не подавать краткую декларацию о ввозе в отношении товаров, в отношении которых до истечения срока подачи этой декларации была подана декларация о временном хранении. Такая декларация должна содержать минимально необходимые данные для краткой декларации о ввозе. До момента доставки декларируемых товаров в таможенный орган в соответствии с положениями статьи 123 настоящего закона декларация о временном хранении имеет статус краткой декларации о ввозе.
Полномочия Правительства
Статья 116
Правительство определяет:
1) случаи, когда в требовании о представлении краткой декларации о ввозе может быть отказано в соответствии с подпунктом 2) пункта 2 статьи 112 настоящего закона;
2) срок, в течение которого должна быть подана краткая декларация о ввозе до ввоза товаров на таможенную территорию Республики Сербии, с учетом вида товаров или вида перевозки в соответствии с положениями пунктов 3, 4 и 8 статьи 112 настоящего закона;
3) случаи, предусмотренные пунктом 7 статьи 112 настоящего закона, а также иные лица, от которых в этих случаях может потребоваться представление данных из краткой декларации о ввозе;
4) порядок подачи краткой декларации о ввозе из статьи 112 настоящего закона;
5) порядок подачи и предоставления сведений из краткой декларации о ввозе другими лицами, указанными в пункте 7 статьи 112 настоящего закона;
6) срок, в течение которого должен быть проведен анализ риска и приняты необходимые меры в соответствии со статьей 113 настоящего закона;
7) условия внесения изменений и порядок внесения изменений в краткую декларацию о ввозе в соответствии с положениями пунктов 1 и 2 статьи 114 настоящего закона;
8) условия аннулирования и порядок аннулирования краткой декларации о ввозе в соответствии с положениями пункта 3 статьи 114 настоящего закона с учетом надлежащего обращения с товарами при ввозе.
Глава 2
ПРИБЫТИЕ ТОВАРА
Раздел 1
ВВОЗ ТОВАРОВ НА ТАМОЖЕННУЮ ТЕРРИТОРИЮ РЕСПУБЛИКИ СЕРБИЯ
Уведомление о прибытии воздушного судна
Статья 117
Эксплуатант воздушного или морского судна, въезжающего на таможенную территорию Республики Сербии, информирует таможенный орган первого въезда по прибытии транспортного средства.
При наличии у таможенного органа сведений о прибытии воздушного судна или судна он вправе отказаться от уведомления, предусмотренного пунктом 1 настоящей статьи.
Таможенный орган может согласиться с тем, чтобы для информирования о прибытии транспортных средств использовались системы аэропорта, порта или другие доступные средства информации.
Таможенный надзор
Статья 118
Товары, ввозимые на таможенную территорию Республики Сербии, помещаются под таможенный надзор с момента их ввоза и могут подлежать таможенному контролю. При необходимости, определенные товары могут подлежать запретам и ограничениям, устанавливаемым, в частности, на основании общественной морали, общественного порядка или общественной безопасности, защиты здоровья и жизни людей, животных или растений, защиты окружающей среды, защиты национальных сокровищ, имеющих художественную, историческую или археологическую ценность, а также защиты промышленной собственности и прав коммерческой собственности, контроля прекурсоров, запретов и ограничений, касающихся товаров, нарушающих определенные права интеллектуальной собственности и денежных средств, а также на основе реализации мер по сохранению и управлению рыболовством и мер торговой политики.
Товары, указанные в пункте 1 настоящей статьи, находятся под таможенным контролем до тех пор, пока это необходимо для определения их таможенного статуса, и не освобождаются от таможенного контроля без разрешения таможенного органа.
Не исключая применения статьи 218 настоящего закона, отечественные товары не подлежат таможенному контролю при определении их таможенного статуса.
Иностранные товары остаются под таможенным надзором до изменения их таможенного статуса, до вывоза с таможенной территории Республики Сербии или уничтожения.
Владелец товаров, находящихся под таможенным контролем, может с разрешения таможенного органа в любое время осмотреть товары или взять образцы, в частности, в целях определения их тарифной классификации, таможенной стоимости или таможенного статуса.
Перевозка грузов в надлежащее место
Статья 119
Лицо, ввозящее товары на таможенную территорию Республики Сербии, обязано перевезти товары без задержки по маршруту, определенному таможенным органом, и в соответствии с его инструкциями в таможенный пункт, определенный таможенным органом, или в любое другое место, определенное или одобренное этим органом, или в свободную зону.
Товары ввозятся в свободную зону напрямую, водным или воздушным транспортом, или, если они ввозятся по суше, без пересечения другой части таможенной территории Республики Сербии, если свободная зона граничит с сухопутной границей между Республикой Сербией и другой страной.
Лицо, принявшее на себя ответственность за перевозку товаров, после их ввоза на таможенную территорию Республики Сербии становится ответственным за выполнение обязательств, предусмотренных пунктами 1 и 2 настоящей статьи.
Товары, которые, несмотря на то, что все еще находятся за пределами таможенной территории Республики Сербия, могут подлежать таможенному контролю в соответствии с соглашением, заключенным с другой страной или территорией за пределами таможенной территории Республики Сербия, рассматриваются так же, как и товары, ввозимые на таможенную территорию Республики Сербия.
Положения пунктов 1 и 2 настоящей статьи не исключают применения специальных правил, касающихся товаров, перемещаемых в пределах приграничных территорий или по трубопроводам и проводам, а также перевозок, имеющих незначительное экономическое значение, таких как письма, почтовые открытки и печатные материалы и их электронные эквиваленты, хранящиеся на других носителях или связанные с товарами, перевозимыми пассажирами, при условии, что это не ставит под угрозу возможности таможенного надзора и таможенного контроля.
Положения пункта 1 настоящей статьи не применяются к транспортным средствам и перевозимым ими товарам, которые только пролетают через воздушное пространство Республики Сербия, не останавливаясь в этом пространстве.
Товары, временно покинувшие таможенную территорию Республики Сербии воздушным или водным транспортом
Статья 120
Положения статей 112-115 и 117 настоящего закона не применяются в случаях, когда иностранные товары ввозятся на таможенную территорию Республики Сербии после временного выезда с этой территории воздушным или водным транспортом и если эта транспортировка осуществлялась прямым маршрутом без остановки за пределами таможенной территории.
Положения статей 112-115 и статьи 117 настоящего закона не применяются в случаях, когда отечественные товары, таможенный статус которых должен быть доказан в соответствии с положениями пункта 2 статьи 135 настоящего закона, ввозятся на таможенную территорию после временного покидания этой территории воздушным или водным транспортом и если такая перевозка осуществлялась прямым маршрутом без остановки за пределами таможенной территории.
Положения статей 112–115, 117, 123 и 124 настоящего закона не применяются в случаях, когда отечественные товары, перемещение которых без изменения их таможенного статуса осуществляется в соответствии с положениями пункта 2 статьи 137 настоящего закона, ввозятся на таможенную территорию после временного покидания этой территории воздушным или водным транспортом и если такая перевозка осуществлялась непосредственно без остановки за пределами таможенной территории.
Перевозка при особых обстоятельствах
Статья 121
Если вследствие непредвиденных обстоятельств или действия непреодолимой силы обязанности, предусмотренные пунктом 1 статьи 119 настоящего закона, не могут быть выполнены, лицо, обязанное выполнить эти обязанности, или иное лицо, действующее от его имени, обязаны незамедлительно сообщить об этих обстоятельствах компетентному таможенному органу. Если непредвиденные обстоятельства или действие непреодолимой силы не повлекли за собой полную утрату товаров, таможенному органу должно быть сообщено точное место нахождения товаров.
Если в связи с непредвиденными обстоятельствами или форс-мажорными обстоятельствами воздушное судно или судно, указанные в пункте 6 статьи 119 настоящего закона, вынуждены временно приземлиться илизайти на таможенную территорию Республики Сербии, и выполнение обязанностей, указанных в пункте 1 статьи 119 настоящего закона, невозможно, командир воздушного судна или судна или лицо, действующее от его имени, обязаны незамедлительно уведомить об этом таможенный орган.
Таможенный орган определяет меры, которые необходимо принять для обеспечения таможенного контроля за товарами, указанными в пункте 1 настоящей статьи, или за воздушным судном, судном и находящимися на нем товарами, при обстоятельствах, указанных в пункте 2 настоящей статьи, и для обеспечения, при необходимости, их последующей перевозки в таможенный орган или иное место, указанное или одобренное этим органом.
Полномочия Правительства
Статья 122
Правительство устанавливает порядок и процедуру уведомления о прибытии воздушного судна, судна, указанного в статье 117 настоящего закона, а также порядок перевозки грузов, указанных в пункте 5 статьи 119 настоящего закона.
Раздел 2
ДОСТАВКА, РАЗГРУЗКА И ОСМОТР ТОВАРА
Доставка товара на таможню
Статья 123
Товары, ввозимые на таможенную территорию Республики Сербии, немедленно по прибытии доставляются в определенный таможенный орган или в любое другое место, указанное или одобренное таможенным органом, или в свободную зону:
1) лицом, ввезшим товары на таможенную территорию Республики Сербии;
2) лицом, от имени или за счет которого выступает лицо, ввезшее товары на таможенную территорию Республики Сербии;
3) лицом, взявшим на себя ответственность за перевозку товаров после их ввоза на таможенную территорию Республики Сербии.
Товары, ввезенные на таможенную территорию Республики Сербии водным или воздушным путем и остающиеся в транспортных средствах, доставляются в таможенный орган только в порту или аэропорту, где они были выгружены или перегружены. Товары, ввезенные на таможенную территорию Республики Сербии, которые были выгружены и повторно загружены на то же транспортное средство в пути следования с целью обеспечения возможности выгрузки или погрузки других товаров, не доставляются в таможенный орган в этом порту или в этом аэропорту.
Доставка товара может быть осуществлена одним из следующих лиц:
1) лицом, непосредственно помещающим товары под таможенную процедуру;
2) владельцем разрешения на управление жилыми помещениями или лицом, осуществляющим деятельность в свободной зоне.
Лицо, доставляющее товары, ссылается на краткую декларацию о ввозе или, в случаях, указанных в статье 115 настоящего закона, на декларацию или декларацию о временном хранении, поданную в отношении товаров, если обязанность по представлению краткой декларации о ввозе не была отменена.
Если в отношении иностранных товаров, доставленных в таможенный орган, не была подана краткая декларация о ввозе, если только не было отказано в обязанности по подаче такой декларации, одно из лиц, указанных в пункте 5 статьи 112 настоящего закона, должно немедленно, не исключая применения пункта 7 статьи 112 настоящего закона, подать эту декларацию или вместо нее декларацию или декларацию о временном хранении. Если декларация или декларация о временном хранении подаются при таких обстоятельствах, то эта декларация должна содержать как минимум сведения, требуемые для краткой декларации о ввозе.
Пункт 1 настоящей статьи не исключает применения специальных правил, касающихся товаров, перемещаемых в пределах приграничных территорий или по трубопроводам и проводам, а также перевозок, имеющих незначительное экономическое значение, таких как письма, почтовые открытки и печатные материалы и их электронные эквиваленты, хранящиеся на других носителях, или относящихся к товарам, перевозимым пассажирами, при условии, что это не ставит под угрозу возможности таможенного надзора и таможенного контроля.
Доставленные товары не могут быть вывезены из места их доставки без разрешения таможенного органа.
Разгрузка и осмотр товара
Статья 124
Товары могут быть выгружены или перегружены с транспортного средства, на котором они находятся, только с разрешения таможенного органа и в месте, указанном или утвержденном этим органом.
Указанное в пункте 1 настоящей статьи разрешение не требуется в случае непосредственной опасности, требующей немедленной выгрузки всех или части товаров. В этом случае таможенный орган должен быть уведомлен об этом без промедления.
Таможенный орган может в любое время потребовать выгрузки и распаковки товаров для досмотра, отбора проб или осмотра транспортного средства, на котором они перевозятся.
Товары, перемещаемые транзитом
Статья 125
Положения пунктов 2-6 статьи 119, статей 123 и 124 и статей 127-132 настоящего закона не применяются, если товары, уже находящиеся в процедуре транзита, ввозятся на таможенную территорию Республики Сербии.
Положения статьи 124 и статьи 127-132 настоящего закона применяются к иностранным товарам, перемещаемым в процедуре транзита, после того, как эти товары были доставлены в таможенный орган назначения на таможенной территории Республики Сербии в соответствии с правилами, регулирующими процедуру транзита.
Полномочия Правительства
Статья 126
Условия утверждения иных мест доставки товаров, указанных в пункте 1 статьи 123 настоящего закона, а также способа доставки товаров, указанных в статье 123 настоящего закона, устанавливаются правительством.
Раздел 3
ВРЕМЕННОЕ ХРАНЕНИЕ ТОВАРОВ
Товары на временном хранении
Статья 127
Иностранные товары находятся на временном хранении с момента их доставки в таможенный орган.
Декларация о временном хранении
Статья 128
Иностранные товары, доставляемые в таможенный орган, должны быть оформлены декларацией о временном хранении, которая содержит все данные, необходимые для применения положений, касающихся временного хранения.
Документы, касающиеся товаров, находящихся во временном хранении, представляются в таможенный орган в случае, если это установлено или необходимо для проведения таможенного контроля.
Декларация о временном хранении подается одним из лиц, указанных в пункте 1 или пункте 3 статьи 123 настоящего закона, не позднее даты доставки товаров в таможенный орган.
Декларация о временном хранении, если только не отменена обязанность подавать краткую декларацию о ввозе, включает ссылку на все краткие декларации о ввозе, поданные на товары, которые были доставлены в таможенный орган, если только они уже не находились во временном размещении или не были помещены под таможенную процедуру и не покинули таможенную территорию Республики Сербии.
Таможенный орган может принять декларацию о временном хранении:
1) ссылка на краткую декларацию о ввозе, поданную на данные товары, дополненную данными из декларации о временном хранении;
2) коносамент или другой транспортный документ при условии, что он содержит информацию из декларации о временном хранении, включая ссылку на любую краткую декларацию о ввозе этих товаров.
Таможенный орган может допустить использование коммерческих, портовых или транспортных информационных систем для подачи декларации о временном хранении, если они содержат необходимые данные для такой декларации и если эти данные доступны в соответствии с пунктом 3 настоящей статьи.
К декларации о временном хранении применяются положения статей 162-167 настоящего закона.
Декларация о временном хранении может быть также использована для:
1) уведомления о прибытии воздушного судна из статьи 117 настоящего закона; или
2) доставки товаров в таможенный орган, указанный в статье 123 настоящего закона, если она соответствует условиям, установленным этими положениями.
Декларация о временном хранении не требуется, если не позднее даты доставки товаров в таможенный орган таможенный статус товаров как отечественных товаров установлен в соответствии с положениями статей 135–138 настоящего закона.
Декларация о временном хранении хранится в таможенном органе или предоставляется ему для проверки того, были ли товары, к которым относится декларация, впоследствии помещены под таможенную процедуру или реэкспортированы в соответствии со статьей 132 настоящего закона.
Если иностранные товары, находящиеся в транзите, доставляются в таможенный орган назначения на таможенной территории Республики Сербии, то данные о данной транзитной операции считаются декларацией о временном хранении, при условии, что они соответствуют требованиям, предъявляемым к целям, для которых подается декларация о временном хранении. Владелец товаров может подать декларацию о временном хранении после завершения процедуры транзита.
Изменение и аннулирование декларации о временном хранении
Статья 129
Декларанту по его просьбе может быть разрешено изменить один или несколько элементов данных в декларации о временном хранении после ее подачи. Изменения в декларации не могут касаться других товаров, за исключением первоначально включенных в нее.
Изменение невозможно после следующего:
1) таможенный орган уведомил лицо, подавшее декларацию, о намерении провести осмотр товаров;
2) таможенный орган установил, что данные в декларации недостоверны.
Если товары, в отношении которых подана декларация о временном хранении, не доставлены в таможенный орган, таможенный орган незамедлительно аннулирует декларацию в любом из следующих случаев:
1) по заявлению декларанта;
2) по истечении 30 дней со дня подачи декларации.
Условия и ответственность в случае временного хранения товаров
Статья 130
Товары, находящиеся на временном хранении, могут быть размещены только в помещениях временного хранения в соответствии со статьей 131 настоящего закона, а при наличии обоснования — в иных местах, указанных или согласованных таможенным органом.
Не исключая применения положений пункта 5 статьи 118 настоящего закона, товары, находящиеся во временном размещении, могут подвергаться только тем видам обработки, которые сохранят их в неизменном состоянии, не изменяя их внешнего вида и технических характеристик.
Лицо, получившее разрешение, указанное в статье 131 настоящего закона, или лицо, размещающее товары, в случаях хранения товаров в иных местах, указанных или одобренных таможенным органом, несет ответственность за:
1) обеспечение того, чтобы товары, находящиеся во временном размещении, не освобождались от таможенного контроля;
2) исполнения обязательств, вытекающих из помещения товаров на временное хранение.
Если по каким-либо причинам товары не могут быть помещены на временное хранение, таможенный орган незамедлительно принимает все необходимые меры в соответствии с положениями статей 171, 172 и 173 настоящего закона для урегулирования ситуации, в которой находятся товары.
Разрешение на управление помещениями для временного хранения
Статья 131
Для управления помещениями для временного хранения необходимо разрешение таможенного органа. Разрешение не требуется, если помещения для временного хранения управляются таможенным органом.
Условия, при которых допускается управление помещениями для временного хранения устанавливаются разрешением.
Разрешение, предусмотренное пунктом 1 настоящей статьи, предоставляется лицам, которые соответствуют следующим условиям:
1) они проживают на таможенной территории Республики Сербии;
2) представлены необходимые доказательства правильности ведения дел. Считается, что уполномоченный субъект предпринимательства, претендующий на таможенные упрощения,выполнил это условие, если управление местом временного хранения учтено в разрешении, предусмотренном подпунктом 1) пункта 3 статьи 27 настоящего закона;
3) предоставлено обеспечение в соответствии со статьей 77 настоящего закона.
В случае предоставления совместного обеспечения исполнение обязательств по такому обеспечению подлежит соответствующему контролю.
Разрешение, предусмотренное пунктом 1 настоящей статьи, дается в случае, если таможенные органы могут осуществлять таможенный контроль, не принимая при этом административных мер, несоразмерных экономическим потребностям.
Обладатель разрешения ведет соответствующий учет в порядке, утвержденном таможенным органом.
Записи содержат информацию и данные, которые позволяют таможенному органу контролировать управление помещениями для временного хранения, особенно в части идентификации хранящихся товаров, их таможенного статуса и перемещения.
Считается, что уполномоченный субъект предпринимательства претендующий на таможенные упрощения действует в соответствии с обязанностями, предусмотренными пунктами 6 и 7 настоящей статьи, если его учет соответствует целям управления временным хранением.
Таможенный орган может разрешить обладателю разрешения перемещать товары, находящиеся в пунктах временного хранения, между различными пунктами временного хранения при условии, что такое перемещение товаров не увеличивает риск мошенничества, а именно:
1) когда такое перемещение товаров относится к компетенции таможенного органа;
2) когда на такое перемещение товаров распространяется только одно разрешение, выданное уполномоченному субъекту хозяйствования для таможенных упрощений; или
3) в иных случаях перемещения товаров.
Таможенный орган может, если это обусловлено экономической необходимостью и не окажет отрицательного влияния на таможенный контроль, разрешить размещение отечественных товаров в зоне временного хранения. Такие товары не будут считаться товарами, находящимися во временном хранении.
Продолжительность временного хранения
Статья 132
Иностранные товары, находящиеся во временном хранении, помещаются под таможенную процедуру или реэкспортируются в течение 90 дней.
Выбор таможенной процедуры
Статья 133
Декларант может выбрать, если не предусмотрено иное, таможенную процедуру, под которую он поместит товары, в соответствии с условиями этой процедуры, независимо от характера или количества товаров, страны происхождения, отправки или назначения.
Полномочия Правительства
Статья 134
Правительство определяет:
1) порядок подачи заявления на временное хранение из статьи 128 настоящего закона;
2) порядок внесения изменений в декларацию о временном хранении в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 129 настоящего закона;
3) порядок аннулирования заявления о временном хранении в соответствии с пунктом 3 статьи 129 настоящего закона;
4) условия согласования иных мест временного хранения товаров, предусмотренные пунктом 1 статьи 130 настоящего закона;
5) условия выдачи разрешения на управление помещениями для временного хранения, предусмотренное статьей 131 настоящего закона;
6) более подробные условия перемещения товаров, находящихся во временном хранении, предусмотренные пунктом 9 статьи 131 настоящего закона;
7) перемещение товаров, указанных в подпункте 3) пункта 9 статьи 131 настоящего закона.
Часть пятая
ОБЩИЕ ПРАВИЛА ПРИМЕНИМЫЕ К ТАМОЖЕННОМУ СТАТУСУ, ПРЕДСТАВЛЕНИЮ ТОВАРОВ ПОД ТАМОЖЕННУЮ ПРОЦЕДУРУ, ПРОВЕРКАМ, ВЫПУСКУ И РАСПОРЯЖЕНИЮ ТОВАРАМИ
Глава I
ТАМОЖЕННЫЙ СТАТУС ТОВАРОВ
Таможенный статус отечественных товаров
Статья 135
Считается, что все товары на таможенной территории Республики Сербии имеют таможенный статус отечественных товаров, если не установлено, что они являются иностранными товарами.
За исключением случаев, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, в случаях, установленных Правительством, таможенный статус отечественных товаров подлежит доказыванию.
В случаях, установленных Правительством, товары, полученные исключительно на таможенной территории Республики Сербии, не имеют таможенного статуса отечественных товаров, если они получены из товаров, находящихся во временном хранении, или из товаров, помещенных под процедуру внешнего транзита, процедуру складирования, процедуру временного ввоза или процедуру активной переработки.
Утрата таможенного статуса отечественных товаров
Статья 136
Отечественные товары становятся иностранными товарами, если:
1) вывозимые за пределы таможенной территории Республики Сербии, если к ним не применяются правила внутреннего транзита;
2) помещены под процедуру внешнего транзита, складирования или активной переработки, если это допускается таможенными правилами;
3) вовлечены в процесс использования в специальных целях и (или) впоследствии переданы государству, либо уничтожены, а отходы остались;
4) декларация о выпуске товаров в свободное обращение аннулируется после выпуска товаров.
Отечественные товары, временно покидающие таможенную территорию Республики Сербии
Статья 137
В случаях, предусмотренных подпунктами 2)–5) пункта 2 статьи 196 настоящего закона, товары сохраняют таможенный статус отечественных товаров только в случае, если такой статус установлен при определенных условиях и в соответствии с таможенными правилами.
В случаях, установленных Правительством, отечественные товары могут без изменения таможенного статуса перемещаться из одного пункта в другой на таможенной территории Республики Сербии и временно за ее пределы без помещения под таможенную процедуру.
Полномочия Правительства
Статья 138
Правительство устанавливает условия предоставления и проверки доказательств таможенного статуса отечественных товаров, а также:
1) случаи, предусмотренные пунктом 2 статьи 135 настоящего закона;
2) условия, облегчающие доказательство таможенного статуса отечественных товаров;
3) случаев, когда товары, указанные в пункте 3 статьи 135 настоящего закона, не имеют таможенного статуса отечественных товаров;
4) случаев, когда таможенный статус товаров, указанных в пункте 2 статьи 137 настоящего закона, не изменяется.
Глава 2
ПОМЕЩЕНИЕ ТОВАРОВ В ТАМОЖЕННУЮ ПРОЦЕДУРУ
Раздел 1
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Декларирование товаров и таможенный контроль отечественных товаров
Статья 139
Все товары, в отношении которых имеется намерение поместить под таможенную процедуру, за исключением процедуры свободной зоны, должны быть включены в декларацию для этой таможенной процедуры.
В случаях, установленных Правительством, за исключением случаев, указанных в пункте 3 статьи 5 настоящего закона, декларация может быть представлена с использованием иных средств, помимо электронных методов обработки данных.
Отечественные товары, заявленные к экспорту, внутреннему транзиту или пассивной переработке, подлежат таможенному контролю с момента принятия декларации, указанной в пункте 1 настоящей статьи, до момента покидания ими таможенной территории Республики Сербии, передачи государству, уничтожения или аннулирования декларации.
Компетентные таможенные органы
Статья 140
Компетентным таможенным органом по помещению товаров под таможенную процедуру является таможенный орган, в чьем ведении находится место доставки товаров, если иное не предусмотрено настоящим законом.
Полномочия Правительства и министра
Статья 141
Правительство определяет:
1) случаи и порядок помещения товаров под таможенную процедуру путем устного декларирования или иных действий в соответствии с пунктом 2 статьи 139 настоящего закона.
2) компетенцию таможенных органов в случаях, на которые статья 140 настоящего закона не распространяется, в том числе въездных и выездных таможен.
Министр может назначать таможенные органы для таможенного оформления определенных видов товаров или осуществления определенных процедур.
Раздел 2
ОБЫЧНЫЕ ДЕКЛАРАЦИИ
Содержание обычной декларации
Статья 142
В обычной декларации указываются все данные, необходимые для применения положений, регулирующих таможенную процедуру, под которую декларируются товары.
Подтверждающие документы
Статья 143
Сопроводительные документы, необходимые для применения положений, регламентирующих таможенную процедуру, под которую декларируются товары, находятся у декларанта и предоставляются таможенному органу на момент подачи декларации.
Сопроводительные документы представляются таможенному органу в случаях, предусмотренных или необходимых для проведения таможенного контроля.
Субъекты предпринимательской деятельности могут оформлять сопроводительные документы при условии получения ими одобрения таможенного органа.
Правительство устанавливает условия предоставления одобрения, указанные в пункте 3 настоящей статьи.
Установление формы и содержания декларации и других форм
Статья 144
Министр устанавливает форму, содержание и порядок подачи и заполнения таможенной декларации, а также иных деклараций и форм, используемых в таможенной процедуре.
Раздел 3
УПРОЩЕНИЯ
Упрощенная декларация
Статья 145
Таможенный орган вправе допустить, чтобы лицо поместило товары под таможенную процедуру на основании упрощенной декларации, в которой не указаны некоторые сведения, указанные в статье 142 настоящего закона, или не приложены некоторые документы, указанные в статье 143 настоящего закона.
Таможенный орган согласовывает порядок применения упрощенной декларации, указанной в пункте 1 настоящей статьи.
Дополнительная декларация
Статья 146
В случае применения упрощенной декларации, предусмотренной статьей 145 настоящего закона, или учета в учетных книгах декларанта в соответствии со статьей 158 настоящего закона декларант обязан в определенный срок представить в компетентный таможенный орган дополнительную декларацию, содержащую сведения, необходимые для данной таможенной процедуры.
В случае применения упрощенной формы декларации, предусмотренной статьей 145 настоящего закона, необходимые подтверждающие документы хранятся у декларанта и предоставляются таможенному органу в течение определенного срока.
Дополнительная декларация может быть общей, периодической или коллективной.
Обязанность по подаче дополнительной декларации может быть освобождена в следующих случаях:
1) если товары помещены под процедуру таможенного складирования;
2) в иных случаях.
Таможенный орган может отклонить требование о подаче дополнительной декларации при следующих условиях:
1) если упрощенная декларация касается товаров, стоимость и количество которых ниже стоимости, установленной Правительством;
2) если в упрощенной декларации указаны все сведения, необходимые для данной таможенной процедуры; и
3) если упрощенное декларирование не было осуществлено путем внесения записи в бухгалтерские книги декларанта.
Упрощенная декларация, предусмотренная статьей 145 настоящего закона, или запись в учетных книгах декларанта, предусмотренная статьей 158 настоящего закона, и дополнительная декларация образуют единое целое, к которому применяются правила, действующие на день принятия упрощенной декларации в соответствии со статьей 150 настоящего закона и на день записи товаров в учетных книгах декларанта.
Местом возникновения таможенной задолженности в соответствии со статьей 75 настоящего закона считается место подачи дополнительной декларации.
Полномочия Правительства
Статья 147
Правительство определяет:
1) условия предоставления разрешения, предусмотренного пунктом 2 статьи 145 настоящего закона;
2) срок, указанный в пункте 1 статьи 146 настоящего закона, в течение которого должна быть представлена дополнительная декларация;
3) срок, предусмотренный пунктом 2 статьи 146, в течение которого сопроводительные документы должны находиться у декларанта;
4) случаи освобождения от обязанностм по представлению дополнительной декларации в соответствии с подпунктом 2) пункта 4 статьи 146 настоящего закона;
5) порядок подачи упрощенной декларации из статьи 145 настоящего закона;
6) способ подачи и срок подачи дополнительной декларации, предусмотренной статьей 146 настоящего закона.
Раздел 4
ПОЛОЖЕНИЯ, ПРИМЕНИМЫЕ КО ВСЕМ ДЕКЛАРАЦИЯМ
Подача декларации
Статья 148
Не исключая применения положений пунктов 1, 2 и 3 статьи 146 настоящего закона, декларация может быть подана любым лицом, которое может предоставить все сведения, необходимые для применения положений, регулирующих таможенную процедуру, под которую декларируются товары, и которое должно иметь возможность доставить товары или организовать доставку товаров в таможенный орган.
Если принятие декларации налагает на определенное лицо особые обязательства, декларация должна быть подана этим лицом или его представителем.
Декларант должен быть резидентом таможенной территории Республики Сербии.
В качестве исключения из пункта 3 настоящей статьи декларант не обязательно должен быть резидентом таможенной территории Республики Сербии, если:
1) подает декларацию на транзит или временный ввоз;
2) периодически подает декларацию, в том числе декларацию для использования в специальных целях или активной переработки, если таможенный орган считает это обоснованным;
3) является резидентом страны или территории, граничащей с таможенной территорией Республики Сербия, и доставляет товары, указанные в декларации, в таможенный орган Республики Сербия на границе, административной линии с этой страной, территорией, при условии, что страна или территория, на которой он является резидентом, предоставляет взаимные льготы лицам, являющимся резидентами на таможенной территории Республики Сербия.
Декларация должна быть заверена.
Подача декларации перед поставкой товара
Статья 149
Декларация может быть подана до предполагаемой поставки товаров в таможенный орган. Если товары не будут поставлены в течение 30 дней со дня подачи декларации, считается, что декларация не подана.
Принятие декларации
Статья 150
Таможенный орган незамедлительно принимает декларацию, поданную в соответствии с положениями статей 139–161 настоящего закона, при условии, что товары, в отношении которых подается декларация, доставлены в таможенный орган.
При осуществлении таможенной процедуры, под которую декларируются товары, применяются правила, действующие на день принятия декларации, если иное не установлено.
Изменение декларации
Статья 151
Декларант может по своему желанию после принятия декларации с согласия таможенного органа изменить или дополнить один или несколько данных в декларации. Изменения в декларации не могут относиться к другим товарам, за исключением первоначально включенных.
Внесение изменений в декларацию не будет одобрено, если запрос на внесение изменений подан после того, как таможенный орган:
1) сообщил декларанту о намерении провести досмотр товаров;
2) установлено, что данные, изменение которых запрашивается, неверны;
3) выдал товары декларанту.
В порядке исключения из пункта 2 настоящей статьи по заявлению декларанта в течение трех лет со дня принятия декларации допускается внесение изменений в декларацию после выпуска товаров в целях исполнения декларантом обязательств, связанных с помещением товаров под определенную таможенную процедуру.
Аннулирование декларации
Статья 152
Таможенный орган по заявлению декларанта аннулирует принятую декларацию в любом из следующих случаев:
1) если декларант представит доказательства того, что товары будут немедленно помещены под иную таможенную процедуру;
2) если декларант представит доказательства того, что в силу особых обстоятельств помещение товаров под таможенную процедуру, в отношении которой они были заявлены, более не является обоснованным.
Если таможенный орган уведомил декларанта о намерении провести досмотр товаров, заявление об аннулировании декларации не принимается до проведения досмотра.
Декларация не может быть аннулирована после выдачи товаров декларанту, за исключением случаев, установленных Правительством.
Полномочия Правительства
Статья 153
Правительство определяет:
1) действия таможенного органа по декларации, поданной в соответствии с положениями статьи 149 настоящего закона;
2) действия таможенного органа по декларации, принятой в соответствии с положениями статей 150 и 156 настоящего закона;
3) условия изменения декларации после выпуска товаров в соответствии с положениями пункта 3 статьи 151 настоящего закона.
Раздел 5
ДРУГИЕ УПРОЩЕНИЯ
Упрощение декларирования товаров с разными тарифными кодами
Статья 154
Если импортируется или экспортируется партия товаров, классифицируемых по нескольким тарифным кодам, и обработка каждого из этих товаров в соответствии с его тарифным кодом для целей декларирования потребует работы и расходов, несоразмерных подлежащим уплате ввозным или вывозным пошлинам, таможенный орган может по просьбе декларанта разрешить исчислить ввозные или вывозные пошлины для всей партии на основе тарифного кода товара с самой высокой ставкой пошлины.
Таможенный орган не будет утверждать упрощение, указанное в пункте 1 настоящей статьи, в отношении товаров, подлежащих запретам или ограничениям либо обложению акцизами, если для применения этой меры необходима надлежащая классификация.
Полномочия Правительства
Статья 155
Правительство устанавливает порядок определения тарифной марки для товаров, в отношении которых установлена таможенная пошлина, в соответствии с пунктом 1 статьи 154 настоящего закона.
Централизованное таможенное оформление
Статья 156
Таможенный орган может разрешить лицу по его просьбе подать декларацию на товары в таможенный орган, компетентный по месту осуществления предпринимательской деятельности этим лицом, а товары доставляются в другой таможенный орган.
Заявителем на получение разрешения, предусмотренного пунктом 1 настоящей статьи, является уполномоченный субъект предпринимательской деятельности в области таможенных упрощений.
Таможенный орган, в который подается декларация, обязан:
1) осуществлять контроль за помещением товаров под определенную таможенную процедуру;
2) осуществлять таможенный контроль в целях проверки декларации, указанной в подпунктах 1) и 2) статьи 162 настоящего закона;
3) требовать при наличии оснований от таможенного органа, в который доставлены товары, проведения таможенного контроля в целях проверки декларации, указанной в подпунктах 3) и 4) статьи 162 настоящего закона; и
4) осуществляет таможенное оформление по взысканию ввозных или вывозных пошлин, соответствующих таможенной задолженности.
Таможенный орган, в который подается декларация, и таможня, в которую доставляются товары, обмениваются информацией, необходимой для проверки декларации и выпуска товаров.
Таможенный орган, в который доставляются товары, в дополнение к контролю, который он осуществляет в отношении товаров, ввозимых на таможенную территорию Республики Сербии или вывозимых с нее, также осуществляет таможенный контроль, предусмотренный подпунктом 3) пункта 4 настоящей статьи, и представляет результаты этого контроля в таможенный орган, в который подается декларация.
Таможенный орган, в который подана декларация, производит выпуск товаров в соответствии с положениями статей 168 и 169 настоящего закона с учетом:
1) результатов собственного контроля за проверкой декларации;
2) результатов контроля, проведенного таможенным органом, в который были доставлены товары, в целях проверки декларирования и контроля товаров, ввозимых на таможенную территорию Республики Сербии или вывозимых с нее.
Полномочия Правительства
Статья 157
Правительство устанавливает более подробные условия предоставления разрешения из пункта 1 статьи 156 настоящего закона, необходимые таможенные формальности и контроль из пункта 1 статьи 156 настоящего закона, а также случаи, в которых может быть отменено обязательство по доставке товаров, указанных в пунктах 3, 4, 5 статьи 158 настоящего закона.
Регистрация в бухгалтерских книгах декларанта
Статья 158
Таможенный орган вправе разрешить лицу по его заявлению подать декларацию, в том числе упрощенную декларацию, в форме записи в учетных книгах декларанта при условии, что данные такой декларации доступны таможенному органу в электронной системе декларанта на момент подачи декларации в форме записи в учетных книгах декларанта.
Декларация считается принятой с момента ее регистрации в бухгалтерских книгах.
Таможенный орган вправе по заявлению декларанта отказаться от обязанности по доставке товаров. В этом случае товары считаются выпущенными с момента их регистрации в бухгалтерских книгах декларанта.
Отказ от обязанности по поставке товара, предусмотренной пунктом 3 настоящей статьи, может быть разрешен при соблюдении следующих условий:
1) декларантом является уполномоченный субъект предпринимательской деятельности в области таможенных упрощений;
2) характер и поток товаров оправдывают это и таможенный орган осведомлен об этом;
3) контролирующий таможенный орган имеет доступ ко всей информации, которую он считает необходимой для проверки товаров, если в этом возникнет необходимость;
4) на момент регистрации в торговых книгах товары больше не подлежат запретам или ограничениям, если иное не предусмотрено в разрешении.
В порядке исключения из пункта 4 настоящей статьи таможенный орган, осуществляющий надзор, в особых случаях может потребовать доставку товаров.
Условия, при которых допускается выпуск товаров, определяются путем согласования.
Полномочия Правительства
Статья 159
Правительство устанавливает условия выдачи разрешения, предусмотренные пунктом 1 статьи 158 настоящего закона, а также необходимые таможенные формальности и контроль.
Самостоятельная оценка
Статья 160
Таможенный орган может уполномочить лицо по его просьбе выполнить определенные таможенные формальности, которые должны быть выполнены таможенным органом, в целях определения размера ввозных или вывозных таможенных пошлин, подлежащих уплате, а также провести определенные виды контроля под таможенным надзором.
Заявителем на получение согласования, предусмотренного пунктом 1 настоящей статьи, является уполномоченный субъект предпринимательской деятельности в области таможенных упрощений.
Полномочия Правительства
Статья 161
Правительство определяет:
1) условия предоставления разрешения, предусмотренного пунктом 1 статьи 160 настоящего закона;
2) порядок выполнения таможенных формальностей и контроля, осуществляемого обладателем разрешения, указанного в пункте 1 статьи 160 настоящего закона.
Глава 3
ПРОВЕРКА И ВЫПУСК ТОВАРА
Раздел 1
ПРОВЕРКА
Проверка декларации
Статья 162
Таможенный орган в целях проверки достоверности данных, содержащихся в принятой декларации, вправе:
1) рассмотреть декларацию и прилагаемые к ней документы;
2) требовать от декларанта представления иных документов;
3) осмотреть товар;
4) отбирать образцы для анализа или детального осмотра товаров.
Проверка и отбор проб товаров
Статья 163
Транспортировка товаров к месту проведения проверки и отбора проб, а также любая обработка товаров в целях такой проверки или отбора проб осуществляется декларантом или иным лицом, находящимся под его ответственностью. Возникающие при этом расходы несет декларант.
Декларант имеет право присутствовать или быть представленным при осмотре товаров и взятии образцов. Если таможенный орган сочтет это обоснованным, он может потребовать от декларанта или его представителя присутствовать при осмотре товаров или взятии образцов или оказать им содействие, необходимое для облегчения этого осмотра или взятия образцов.
При условии, что отбор проб осуществляется в соответствии с установленными правилами, таможенный орган не обязан уплачивать какие-либо сборы за отбор проб, но несет расходы по их анализу или исследованию.
Частичный осмотр и отбор проб товаров
Статья 164
Если проверяется только часть товаров, указанных в декларации, или берутся образцы, то результаты частичной проверки или анализа или проверки образцов, применяются ко всем товарам, указанным в этой декларации.
Декларант может запросить дополнительную проверку или отбор образцов товаров, если он считает, что результаты частичной проверки или анализа или исследования отобранных образцов не соответствуют оставшимся декларируемым товарам. Запрос удовлетворяется при условии, что товары не были выпущены или, в случае выпуска, декларант должен доказать, что они не были изменены каким-либо образом.
Если в декларацию включены товары двух и более наименований, считается, что сведения, относящиеся к товарам каждого наименования, составляют отдельную декларацию.
Результаты проверки
Статья 165
Если декларация проверена, установленные факты являются основанием для применения правил таможенной процедуры, под которую помещены товары.
Если декларация не проверена, то сведения, указанные декларантом в декларации, являются основанием для применения правил таможенной процедуры, под которую помещены товары.
Меры идентификации
Статья 166
Таможенный орган или, при необходимости, субъекты хозяйствования, уполномоченные таможенным органом, принимают необходимые меры по идентификации товаров, если идентификация необходима в целях обеспечения реализации правил таможенной процедуры, под которую декларируются товары.
Средства идентификации, прикрепленные к товарам, упаковке или транспортным средствам, подлежат удалению или уничтожению только таможенным органом или с разрешения таможенного органа субъектами хозяйствования, за исключением случаев, когда вследствие непредвиденных обстоятельств или действия непреодолимой силы они подлежат удалению или уничтожению в целях обеспечения сохранности товаров или транспортных средств.
Полномочия министра
Статья 167
Министр устанавливает меры по проверке декларации, осмотру и отбору проб товаров, а также по результатам проверки.
Раздел 2
ВЫПУСК
Выпуск товаров
Статья 168
Если соблюдены условия помещения товаров под определенную таможенную процедуру и не применяются ограничения, а также на товары не распространяются запреты, таможенный орган выпускает товары сразу после проверки данных, указанных в декларации, или принимает их без проверки.
Положение пункта 1 настоящей статьи применяется также в случае, если проверка, предусмотренная статьей 162 настоящего закона, не может быть завершена в разумный срок, а предъявление товара для проверки более не является обязательным.
Все товары, указанные в одной декларации, выпускаются одновременно.
В целях применения пункта 3 настоящей статьи, если в декларацию включены товары двух и более наименований, считается, что сведения, относящиеся к товарам каждого наименования, составляют отдельную декларацию.
Выпуск товаров при условии уплаты суммы ввозной или вывозной пошлины, соответствующей таможенной задолженности, или внесения обеспечения
Статья 169
Если таможенная задолженность возникает в связи с помещением товаров под таможенную процедуру, выпуск товаров обусловлен уплатой суммы ввозных или вывозных таможенных пошлин, соответствующей таможенной задолженности, либо внесением обеспечения, покрывающего эту задолженность.
Не исключая применения положения пункта 3 настоящей статьи, положение пункта 1 настоящей статьи не распространяется на временный ввоз с частичным освобождением от уплаты ввозных таможенных пошлин.
Если в соответствии с положениями, регламентирующими таможенную процедуру, под которую декларируются товары, таможенный орган требует внесения обеспечения уплаты таможенной задолженности, которая может возникнуть, то выпуск товаров под конкретную таможенную процедуру не производится до предоставления обеспечения.
При наличии упрощений, предусмотренных статьями 145, 158 и 160 настоящей статьи, и совместного обеспечения выпуск товаров не обусловлен контролем обеспечения со стороны таможенного органа.
Полномочия Правительства
Статья 170
Правительство определит случаи, при которых выпуск товаров не обусловлен внесением обеспечения за товары, в отношении которых запрашивается распределение тарифной квоты, а также условия, при которых возможен выпуск товаров, не обусловленный внесением обеспечения за товары, в отношении которых запрашивается распределение тарифной квоты.
Глава IV
УТИЛИЗАЦИЯ ТОВАРОВ
Уничтожение товаров
Статья 171
Если таможенный орган на основании таможенных и иных правил требует уничтожения товаров, доставленных в таможенный орган, он уведомляет об этом держателя товаров. Расходы по уничтожению несет держатель товаров.
Меры, принимаемые таможенными органами
Статья 172
Таможенный орган в соответствии с таможенными и иными правилами принимает все необходимые меры, включая конфискацию и реализацию товаров или их уничтожение, в следующих случаях:
1) если не выполнено одно из обязательств, установленных таможенным законодательством, касающееся ввоза иностранных товаров на таможенную территорию Республики Сербии, или товары освобождены от таможенного контроля;
2) если товар не может быть выпущен по любой из следующих причин:
(1) по причинам, зависящим от декларанта, не представлялось возможным провести или продолжить досмотр товаров в течение срока, установленного таможенным органом,
(2) не прилагаются документы, которые должны быть приложены до помещения или выпуска товаров под требуемую таможенную процедуру,
(3) платежи, которые должны были быть произведены, или гарантия, которая должна была быть предоставлена в связи с ввозными или вывозными пошлинами, в зависимости от случая, не были произведены, либо они не были предоставлены в установленный срок,
(4) товары подпадают под запреты или ограничения;
3) если товары не были приняты в разумный срок после их выдачи;
4) если после выпуска выяснилось, что товары не соответствуют условиям выпуска; или
5) если товары переданы государству в соответствии со статьей 173 настоящего закона.
Иностранные товары, переданные государству, временно арестованные или конфискованные, считаются помещенными под таможенную процедуру складирования и принимаются к учету владельцем таможенного склада или таможенным органом, если они у него хранятся.
Если декларация на товары, подлежащие уничтожению, передаче государству, временному изъятию или конфискации, уже подана, то в учетных записях указывается номер декларации, которую таможенный орган аннулирует.
Расходы на мероприятия, указанные в пункте 1 настоящей статьи, несут:
1) в случае, указанном в подпункте 1) пункта 1 настоящей статьи, – любое лицо, которое должно было исполнить указанные обязанности либо которое освободило товары, находящиеся под таможенным контролем;
2) в случаях, указанных в подпунктах 2) и 3) пункта 1 настоящей статьи, – декларант;
3) в случае, указанном в подпункте 4) пункта 1 настоящей статьи, – лицо, которое должно выполнить условия, установленные для выпуска товаров;
4) в случае, указанном в подпункте 5) пункта 1 настоящей статьи, – лицо, передающее товары государству.
Уступка
Статья 173
Иностранные товары и отечественные товары, помещенные под таможенный режим использования для специальных целей, могут с предварительного согласия таможенного органа передаваться государству, в отношении которого введен таможенный режим, или, если это допустимо, владельцу товаров.
Полномочия Правительства
Статья 174
Правительство определяет порядок:
1) уничтожения товаров, указанных в статье 171 настоящего закона;
2) реализации товаров, предусмотренных пунктом 1 статьи 172 настоящего закона;
3) передачи товаров государству из статьи 173 настоящего закона.
Часть шестая
ВЫПУСК ТОВАРОВ В СВОБОДНОЕ ОБРАЩЕНИЕ И ОСВОБОЖДЕНИЕ ОТ УПЛАТЫ ВВОЗНЫХ ПОШЛИН
Глава 1
ВЫПУСК ТОВАРОВ В СВОБОДНОЕ ОБРАЩЕНИЕ
Область применения и действие
Статья 175
Иностранные товары, предназначенные для размещения на рынке Республики Сербии или предназначенные для личного пользования или потребления на таможенной территории Республики Сербии, помещаются в свободное обращение.
Выпуск в свободное обращение товаров, указанных в пункте 1 настоящей статьи, подразумевает:
1) взыскание исчисленной ввозной пошлины;
2) взимание, при необходимости, иных пошлин в соответствии со специальными правилами, касающимися взимания этих пошлин;
3) применение мер торговой политики, а также запретов и ограничений, если они не применялись до выпуска товаров в свободное обращение;
4) выполнение иных формальностей, установленных для ввоза товаров.
При выпуске иностранных товаров в свободное обращение они приобретают таможенный статус отечественных товаров.
Меры торговой политики
Статья 176
Если продукция, полученная в процессе активной переработки, выпускается в свободное обращение и расчет размера ввозной таможенной пошлины осуществляется в соответствии с пунктом 4 статьи 74 настоящего закона, то применяются меры торговой политики, которые применялись бы при выпуске в свободное обращение товаров, подвергнутых активной переработке.
Положение пункта 1 настоящей статьи не распространяется на остатки и отходы.
Если продукция, полученная в процессе активной переработки, выпускается в свободное обращение и исчисление размера ввозных таможенных пошлин осуществляется в соответствии с пунктом 1 статьи 73 настоящего закона, то меры торговой политики, которые должны применяться к этой продукции, применяются только в случае, если товары, помещенные в процесс активной переработки, являются объектом таких мер.
Если меры торговой политики по выпуску в свободное обращение определены специальными нормативными актами, то такие меры не применяются к полученной продукции, выпущенной в свободное обращение после пассивной переработки, если:
1) полученные продукты сохраняют свое отечественное происхождение в смысле статьи 45 настоящего закона;
2) пассивная обработка означает ремонт, включая стандартную систему замены, указанную в статье 225 настоящего закона; или
3) пассивная обработка следует за дополнительными операциями по обработке в соответствии со статьей 222 настоящего закона.
Глава 2
ОСВОБОЖДЕНИЕ ОТ УПЛАТЫ ВВОЗНЫХ ПОШЛИН
Раздел 1
ВОЗВРАЩЕННЫЕ ТОВАРЫ
Область применения и действие
Статья 177
В отношении иностранных товаров, которые первоначально были вывезены с таможенной территории Республики Сербии как отечественные товары и которые в течение трех лет возвращаются на эту территорию и декларируются для свободного обращения, по заявлению лица предоставляется освобождение от уплаты ввозных таможенных пошлин.
Положение пункта 1 настоящей статьи применяется даже в том случае, если возвращаемые товары представляют собой лишь часть товаров, первоначально вывезенных с таможенной территории Республики Сербии.
Трехлетний срок, указанный в пункте 1 настоящей статьи, может быть продлен в случае возникновения особых обстоятельств.
Если до вывоза с таможенной территории Республики Сербии возвращаемые товары были выпущены в свободное обращение без уплаты таможенной пошлины или с применением пониженной ставки таможенной пошлины в связи с их использованием в специальных целях, освобождение от уплаты таможенной пошлины в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи предоставляется только в случае выпуска товаров в свободное обращение для использования в тех же специальных целях.
В случае, если использование товаров в специальных целях, для которых они выпущены в свободное обращение, перестало соответствовать их целевому назначению, размер ввозных таможенных пошлин уменьшается на общую сумму пошлин, уплаченных за товары при их первоначальном выпуске в свободное обращение. Если эта сумма превышает сумму, исчисленную при выпуске возвращенных товаров в свободное обращение, возврат излишне уплаченных таможенных пошлин не допускается.
В случае, если отечественные товары утратили таможенный статус отечественных товаров в соответствии со статьей 136 настоящего закона и впоследствии выпущены в свободное обращение, применяются положения пунктов 1-5 настоящей статьи.
Освобождение от уплаты ввозных таможенных пошлин предоставляется только в случае возврата товаров в том состоянии, в котором они были экспортированы.
Освобождение от уплаты ввозных таможенных пошлин осуществляется на основании доказательств, подтверждающих выполнение условий освобождения.
Товары, в отношении которых применены меры, определенные аграрной политикой
Статья 178
Освобождение от уплаты ввозных пошлин, предусмотренное статьей 177 настоящего закона, не предоставляется в отношении товаров, в отношении которых применены меры, определенные аграрной политикой, и касается их вывоза с таможенной территории Республики Сербии, если иное не предусмотрено в случаях, установленных Правительством.
Товары, ранее подвергшиеся активной переработке
Статья 179
Положение статьи 177 настоящего закона применяется к полученной продукции, которая была первоначально реэкспортирована с таможенной территории Республики Сербии после процедуры активной переработки.
По заявлению декларанта и при условии представления декларантом необходимых доказательств размер ввозных таможенных пошлин в отношении товаров, указанных в пункте 1 настоящей статьи, определяется в соответствии с пунктом 4 статьи 74 настоящего закона. Днем принятия декларации на реэкспорт считается день выпуска товаров в свободное обращение.
Освобождение от уплаты ввозных таможенных пошлин, предусмотренных статьей 177 настоящего закона, не предоставляется в отношении полученной продукции, экспортированной в соответствии с подпунктом 3) пункта 4 статьи 193 настоящего закона, за исключением случая, если товары подвергаются активной переработке.
Полномочия Правительства
Статья 180
Правительство определяет случаи:
1) в которых товары считаются возвращенными в том состоянии, в котором они были экспортированы;
2) указанные в статье 178 настоящего закона.
Правительство устанавливает порядок подтверждения выполнения условий освобождения от уплаты ввозной таможенной пошлины, предусмотренных пунктом 8 статьи 177 настоящего закона.
Раздел 2
МОРСКАЯ РЫБАЛКА И ПРОДУКЦИЯ, ДОБЫТАНАЯ ИЗ МОРЯ
Продукция морского рыболовства и другие продукты, выловленные в море
Статья 181
Не исключая применения положений пункта 1 статьи 45 настоящего закона, освобождение от уплаты ввозных таможенных пошлин предоставляется в отношении следующих товаров при их выпуске в свободное обращение:
1) продукция морского рыболовства и другая продукция, выловленная в территориальном море других стран на судах, зарегистрированных или внесенных в соответствующий реестр Республики Сербии и плавающих под ее флагом;
2) продукция, полученная из продукции, указанной в подпункте 1) настоящего пункта, на плавучих перерабатывающих предприятиях, соответствующих условиям, установленным этим пунктом.
Для освобождения от уплаты ввозных таможенных пошлин, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, должны быть представлены доказательства соблюдения условий, установленных этим пунктом.
Полномочия Правительства
Статья 182
Правительство устанавливает порядок доказывания фактов, указанных в пункте 2 статьи 181 настоящего закона.
Часть седьмая
СПЕЦИАЛЬНЫЕ ПРОЦЕДУРЫ
ГЛАВА I
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Область применения
Статья 183
Товары могут быть помещены в любую из следующих специальных процедур:
1) транзитные процедуры, включающие внешний и внутренний транзит;
2) процедуры хранения, включающие таможенные склады и свободные зоны;
3) особый режим использования, включающий временный ввоз и использование в особых целях;
4) процедуры переработки, включая активную и пассивную переработку.
Разрешение
Статья 184
Разрешение таможенного органа требуется для:
1) процедуры активной или пассивной переработки, процедуры временного ввоза или процедуры использования в специальных целях;
2) управления таможенным складом, за исключением случая, когда владельцем помещения для размещения является сам таможенный орган.
Условия, при которых допускается применение одной или нескольких процедур, предусмотренных подпунктом 1) пункта 1 настоящей статьи, а также управление таможенным складом определяются разрешением.
Разрешение, указанное в пункте 1 настоящей статьи, может быть выдано таможенным органом впоследствии при соблюдении всех следующих условий:
1) имеется доказанная экономическая необходимость;
2) запрос не связан с попыткой мошенничества;
3) заявитель доказал на основании счетов-фактур или записей:
(1) что все требования процедуры были выполнены,
(2) что при необходимости товары могут быть идентифицированы в течение указанного периода,
(3) что контроль процедуры включен;
4) могут быть выполнены все формальности, необходимые для регулирования статуса товаров, включая, при необходимости, аннулирование данных деклараций;
5) заявителю не было дано последующее одобрение по истечении трех лет со дня принятия заявления;
6) экспертиза экономических условий не требуется, если только ходатайство не касается продления срока действия разрешения на тот же вид деятельности и товары;
7) запрос не относится к управлению таможенным складом;
8) если ходатайство касается продления срока действия разрешения на тот же вид деятельности и товар, ходатайство должно быть подано до истечения трехлетнего срока с даты выдачи первоначального разрешения.
Таможенный орган может впоследствии выдать разрешение, даже если товары, помещенные под таможенную процедуру, уже отсутствуют на момент принятия запроса на разрешение.
Если не предусмотрено иное, одобрение, указанное в пункте 1 настоящей статьи, предоставляется только лицам, которые отвечают всем следующим условиям:
1) они проживают на таможенной территории Республики Сербии;
2) представлены необходимые доказательства правильности ведения дел; считается, что уполномоченный субъект предпринимательства в области таможенных упрощений выполнил это условие, если деятельность, связанная с данной специальной процедурой, учтена в разрешении, предусмотренном подпунктом 1) пункта 3 статьи 27 настоящего закона;
3) если они предоставляют обеспечение уплаты таможенной задолженности или иных пошлин, которые могут возникнуть в отношении товаров, помещенных под специальную процедуру, в соответствии со статьей 77 настоящего закона;
4) в случае временного ввоза или активной переработки используют товары или заключают договор на их использование или осуществляют переработку товаров или заключают договор на ее осуществление в определенном порядке.
Если иное не предусмотрено пунктом 5 настоящей статьи, разрешение, предусмотренное пунктом 1 настоящей статьи, предоставляется только в случае, если:
1) таможенный орган вправе осуществлять таможенный контроль без применения мер административного воздействия, несоразмерных экономическим потребностям;
2) существенные интересы отечественных производителей не будут поставлены под угрозу при одобрении процедуры разведения (экономические условия).
Считается, что существенные интересы отечественных производителей не подвергаются угрозе в смысле подпункта 2) пункта 6 настоящей статьи, то есть считается, что экономические условия соблюдены, если не доказано иное.
При наличии доказательств, что существенные интересы отечественных товаропроизводителей могут оказаться под угрозой, проводится проверка экономической ситуации в порядке, установленном Правительством.
Полномочия Правительства
Статья 185
Правительство определяет:
1) условия выдачи разрешения на проведение процедур, указанных в пункте 1 статьи 184 настоящего закона;
2) исключения из условий, предусмотренных пунктами 5 и 6 статьи 184 настоящего закона;
3) случаи, когда экономические условия считаются выполненными в соответствии с пунктом 7 статьи 184 настоящего закона.
Записи
Статья 186
Обладатель разрешения, участник процедуры и все лица, осуществляющие деятельность, включающую хранение, обработку или переработку товаров либо продажу или покупку товаров в свободных зонах, ведут соответствующий учет в порядке, утвержденном таможенным органом, за исключением процедуры транзита или если иное не предусмотрено настоящим законом и принятыми на его основе нормативными актами.
Записи содержат данные, которые позволяют таможенному органу контролировать таможенную процедуру, под которую были помещены товары, особенно в отношении идентификации товаров, помещенных под эту процедуру, их таможенного статуса и их перемещения.
Считается, что уполномоченный субъект предпринимательской деятельности в области таможенных упрощений выполнил обязанности, предусмотренные пунктом 1 настоящей статьи, если его учет соответствует потребностям специального режима, под который помещены товары.
Окончание специальной процедуры
Статья 187
Специальная процедура заканчивается помещением товаров под эту процедуру или помещением полученных продуктов под новую таможенную процедуру, когда они вывозятся с таможенной территории Республики Сербии, уничтожаются без остатков или передаются государству в соответствии со статьей 173 настоящего закона, за исключением процедуры транзита и не исключая применения статьи 219 настоящего закона.
Процедура транзита завершается таможенным органом, когда он на основе сравнения данных, имеющихся в таможне отправления, и данных, имеющихся в таможне назначения, может определить, что процедура завершена правильно.
Таможенный орган принимает все необходимые меры для урегулирования статуса товаров, в отношении которых таможенная процедура не завершена в соответствии с установленными условиями.
Процедура завершается в определенный срок, если настоящим законом и принятыми на его основе нормативными правовыми актами не предусмотрено иное.
Полномочия Правительства
Статья 188
Правительство определяет срок и порядок определения срока, предусмотренного пунктом 4 статьи 187 настоящего закона, и окончания особой процедуры, предусмотренной статьей 187 настоящего закона.
Передача прав и обязанностей
Статья 189
Права и обязанности участника таможенной процедуры в отношении товаров, помещенных под специальную процедуру, за исключением процедуры транзита, могут быть полностью или частично переданы другому лицу, соответствующему условиям, установленным для этой процедуры.
Перемещение товаров
Статья 190
В случаях, установленных Правительством, товары, помещенные под специальную процедуру, за исключением процедуры транзита, или в свободную зону, могут перемещаться между различными местами на таможенной территории Республики Сербии.
Обычные виды операций
Статья 191
Товары, помещенные под таможенную процедуру складирования или переработки либо в свободную зону, могут подвергаться обычным формам обработки, которые осуществляются в целях их сохранения, улучшения их внешнего вида или товарных качеств или подготовки к распределению или перепродаже.
Полномочия Правительства
Статья 192
Правительство определяет:
1) случаи и условия перемещения товаров в соответствии со статьей 190 настоящего закона;
2) обычные формы обращения с товарами, помещенными под таможенную процедуру складирования, переработки или в свободную зону, в соответствии со статьей 191 настоящего закона.
Правительство устанавливает условия и порядок:
1) передачм прав и обязанностей участника таможенной процедуры в отношении товаров, помещенных под специальную таможенную процедуру, за исключением таможенной процедуры транзита, в соответствии со статьей 189 настоящего закона;
2) перемещения товаров, помещенных под специальную процедуру, за исключением транзита, или в свободную зону в соответствии со статьей 190 настоящего закона.
Эквивалентные товары
Статья 193
Эквивалентные товары – это отечественные товары, которые хранятся, используются или перерабатываются вместо товаров, помещенных под специальную процедуру.
В процессе пассивной переработки эквивалентными товарами являются иностранные товары, которые были подвергнуты переработке вместо отечественных товаров, подвергнутых процессу пассивной переработки.
Если иное не предусмотрено настоящим законом и нормативными актами, эквивалентный товар должен иметь ту же тарифную маркировку, то же товарное качество и те же технические характеристики, что и заменяемый им товар.
При условии обеспечения надлежащего осуществления процедуры, особенно в части таможенного контроля, таможенный орган по заявлению декларанта утверждает:
1) использование эквивалентных товаров в процедуре таможенного складирования, в свободных зонах, в процедуре использования для специальных целей и процедуре переработки;
2) использование эквивалентных товаров в процедуре временного ввоза в случаях, установленных Правительством;
3) в случае активной процедуры переработки – экспорт полученной продукции, полученной из эквивалентных товаров, до импорта заменяемых ею товаров;
4) в случае применения процедуры пассивной переработки – импорт полученной продукции, полученной из эквивалентных товаров, до экспорта заменяемых ею товаров.
Считается, что уполномоченный субъект предпринимательства по таможенным упрощениям выполнил условие обеспечения надлежащего осуществления процедуры, если в согласовании, предусмотренном пунктом 1) пункта 3 статьи 27 настоящего закона, учтена деятельность, связанная с использованием эквивалентных товаров для этой процедуры.
Использование эквивалентных товаров не допускается в следующих случаях:
1) если в процессе активной переработки осуществляются только обычные формы обращения, определенные статьей 191 настоящего закона;
2) если запрет на возврат или освобождение от уплаты ввозных таможенных пошлин применяется к непроисходящим товарам, используемым для производства продукции, полученной в процессе активной переработки, в отношении которой выдано или сделано доказательство происхождения в рамках преференциального соглашения между Республикой Сербия и определенными странами или территориями за пределами таможенной территории Республики Сербия или группой таких стран или территорий;
3) если это приведет к неоправданной выгоде в связи с ввозными пошлинами или если это предусмотрено правилами.
В случае, указанном в подпункте 3) пункта 4 настоящей статьи, если полученные продукты облагаются вывозными таможенными пошлинами, когда они не вывозятся в рамках процедуры активной переработки, держатель разрешения вносит обеспечение уплаты вывозных таможенных пошлин, если иностранные товары не будут ввезены в течение срока, указанного в пункте 5 статьи 221 настоящего закона.
Полномочия Правительства
Статья 194
Правительство определяет:
1) исключения из условий, предусмотренных пунктом 3 статьи 193 настоящего закона;
2) условия использования эквивалентных товаров в соответствии с пунктом 4 статьи 193 настоящего закона;
3) случаи использования в процедуре временного ввоза эквивалентных товаров в соответствии с подпунктом 2) пункта 4 статьи 193 настоящего закона;
4) случаи, когда использование эквивалентных товаров не допускается в соответствии с подпунктом 3) пункта 6 статьи 193 настоящего закона;
5) формальности, связанные с обращением эквивалентных товаров, применение которых допускается в соответствии с пунктом 4 статьи 193 настоящего закона.
Глава 2
ТРАНЗИТ
Раздел 1
ВНЕШНИЙ И ВНУТРЕННИЙ ТРАНЗИТ
Внешний транзит
Статья 195
В процедуре внешнего транзита иностранные товары могут перемещаться из одного пункта в другой в пределах таможенной территории Республики Сербии, не подвергаясь следующим условиям:
1) ввозные пошлины;
2) иные пошлины, взимаемые при ввозе;
3) меры торговой политики, если они не запрещают ввоз товаров на таможенную территорию Республики Сербии или вывоз их с нее.
В случаях, установленных Правительством, отечественные товары помещаются под процедуру внешнего транзита.
Перемещение иностранных товаров, указанных в пункте 1 настоящей статьи, осуществляется одним из следующих способов:
1) в соответствии с процедурой внешнего национального транзита;
2) в соответствии с Конвенцией МДП при условии, что:
(1) что он начинается за пределами таможенной территории Республики Сербии или заканчивается за ее пределами,
(2) осуществляться между двумя пунктами на таможенной территории Республики Сербия через страну или территорию за пределами таможенной территории Республики Сербия;
3) в соответствии с Конвенцией АТА/Стамбульской конвенцией в части, касающейся транзита;
4) на основании формы 302, предусмотренной Соглашением между государствами – участниками Североатлантического договора о правовом статусе их сил, подписанным в Лондоне 19 июня 1951 года;
5) с применением почтовой связи в соответствии с актами Всемирного почтового союза, если товары перемещаются лицами, являющимися носителями прав и обязанностей, или товары перемещаются для них.
Внутренний транзит
Статья 196
В процедуре внутреннего транзита и при соблюдении условий, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи, отечественные товары могут перемещаться из одного пункта в другой в пределах таможенной территории Республики Сербии и проходить через страну или территорию за пределами этой таможенной территории без изменения таможенного статуса.
Перемещение отечественных товаров, указанных в пункте 1 настоящей статьи, осуществляется одним из следующих способов:
1) при внутригосударственном транзите – при условии, что такая возможность предусмотрена международным договором;
2) в соответствии с Конвенцией МДП;
3) в соответствии с Конвенцией АТА/Стамбульской конвенцией в части, касающейся транзита;
4) на основании формы 302, предусмотренной Соглашением между государствами – участниками Североатлантического договора о правовом статусе их сил, подписанным в Лондоне 19 июня 1951 года;
5) путем применения почтовой системы в соответствии с актами Всемирного почтового союза, если перемещение товаров осуществляется правообладателями или правообладателями либо перемещение товаров осуществляется для них в соответствии с этими актами.
Уполномоченный грузополучатель для целей МДП
Статья 197
Таможенный орган может по запросу предоставить разрешение лицу, указанному в качестве «уполномоченного грузополучателя», на получение товаров, перемещаемых в соответствии с Конвенцией МДП, в утвержденном месте, с тем чтобы процедура была завершена в соответствии с пунктом g) пункта 1 статьи 1 Конвенции МДП.
Полномочия Правительства
Статья 198
Правительство определяет:
1) случаи, когда отечественные товары подлежат помещению под таможенную процедуру внешнего транзита в соответствии с пунктом 2 статьи 195 настоящего закона;
2) условия предоставления согласия из статьи 197 настоящего закона;
3) порядок и формальности, применяемые к перемещению товаров на таможенной территории Республики Сербии, из подпунктов 2)-5) пункта 3 статьи 195 и подпунктов 2)-5) пункта 2 статьи 196 настоящего закона.
Раздел 2
НАЦИОНАЛЬНАЯ ПРОЦЕДУРА ТРАНЗИТА
Обязанности участника процедуры национального транзита, перевозчика и получателя товаров
Статья 199
Участник национальной транзитной процедуры несет ответственность за:
1) доставку товаров в неизменном состоянии и необходимых сведений в таможенный орган назначения в установленный срок и в соответствии с принятыми таможенным органом мерами, обеспечивающими идентификацию товаров;
2) соблюдение таможенных положений, касающихся процедуры;
3) внесение обеспечения уплаты суммы ввозных или вывозных таможенных пошлин, соответствующей таможенной задолженности или сумме иных пошлин, которые могут возникнуть в отношении товаров, если иное не предусмотрено таможенными правилами.
Обязательство держателя процедуры считается выполненным, а процедура транзита завершенной, когда товары помещены в процедуру и необходимые данные предоставлены таможне места назначения в соответствии с таможенными правилами.
Перевозчик или получатель товаров, принимающий товары и знающий, что они перемещаются в соответствии с процедурой национального транзита, также несет ответственность за доставку товаров в неизменном состоянии в таможенный орган назначения в установленный срок и в соответствии с мерами, принятыми таможенным органом для обеспечения их идентификации.
По запросу лица таможенный орган может дать разрешение на любое из следующих упрощений, связанных с помещением товаров под процедуру национального транзита или завершением этой процедуры:
1) статус уполномоченного грузоотправителя, позволяющий держателю разрешения помещать товары под процедуру национального транзита без доставки товаров в таможенный орган;
2) статус уполномоченного получателя, позволяющий держателю разрешения получать товары, перемещаемые в процедуре национального транзита, в утвержденном месте для завершения процедуры в соответствии с пунктом 2 статьи 199 настоящего закона;
3) применение пломб специального вида, если наложение пломб необходимо для обеспечения идентификации товаров, помещенных под процедуру национального транзита;
4) использование декларации с меньшим количеством данных для помещения товаров под процедуру национального транзита;
5) использование электронного транспортного документа в качестве декларации для помещения товаров под процедуру национального транзита при условии, что он содержит данные этой декларации и эти данные доступны таможенному органу в месте отправления и в месте назначения для осуществления таможенного контроля товаров и завершения процедуры.
Товары, проходящие через территорию страны или территорию за пределами таможенной территории Республики Сербии в процедуре внешнего национального транзита
Статья 200
Процедура внешнего национального транзита применяется к товарам, проходящим через страну или территорию за пределами таможенной территории Республики Сербии, если выполняется одно из следующих условий:
1) что такая возможность предусмотрена международным договором;
2) что перевозка через эту страну или территорию осуществляется на основании единого транспортного документа, составленного на таможенной территории Республики Сербии.
В случае, указанном в подпункте 2) пункта 1 настоящей статьи, процедура внешнего национального транзита приостанавливается на время нахождения товаров за пределами таможенной территории Республики Сербии.
Полномочия Правительства
Статья 201
Правительство определяет:
1) условия, при которых выдаются разрешения, из пункта 4 статьи 199 настоящего закона;
2) порядок и формальности:
(1) помещения товаров под процедуру национального транзита и завершение этой процедуры,
(2) применения упрощения, указанного в пункте 4 статьи 199 настоящего закона;
3) таможенного контроля за товарами, провозимыми через территорию страны или территорию за пределами таможенной территории Республики Сербии в процедуре внешнего национального транзита, указанной в статье 200 настоящего закона.
Глава 3
ХРАНЕНИЕ ТОВАРОВ
Раздел 1
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Область применения
Статья 202
В процедуре хранения иностранные товары могут быть размещены на таможенной территории Республики Сербии без применения:
1) уплаты ввозных таможенных пошлин;
2) иных пошлин, уплачиваемых при импорте;
3) мер торговой политики, если они не запрещают ввоз товаров на таможенную территорию Республики Сербии или вывоз с нее.
Отечественные товары могут быть помещены под процедуру таможенного складирования или под процедуру свободной зоны в соответствии со специальными правилами либо в целях реализации права, установленного решением о возврате или освобождении от уплаты ввозных таможенных пошлин.
Таможенный орган при наличии экономической необходимости и отсутствии препятствий для осуществления таможенного контроля может дать согласие на помещение отечественных товаров на таможенный склад, при этом такие товары не считаются находящимися помещенными под процедуру таможенного складирования.
Продолжительность процедуры размещения
Статья 203
Срок хранения товара в процедуре хранения не ограничен.
Таможенный орган может определить срок, к которому должна быть завершена процедура хранения, особенно если вид и характер товаров могут в случае долгосрочного размещения представлять угрозу здоровью людей, животных и растений или окружающей среде.
Полномочия Правительства
Статья 204
Порядок и способ помещения товаров, указанных в пункте 2 статьи 202 настоящего закона, под процедуру таможенного складирования или под процедуру свободной зоны устанавливаются Правительством.
Раздел 2
ТАМОЖЕННОЕ СКЛАДИРОВАНИЕ
Размещение товаров на таможенном складе
Статья 205
При таможенном складировании иностранные товары могут храниться в помещениях или ином месте, разрешенных таможенным органом для этого режима и находящихся под таможенным контролем (таможенные склады).
Таможенный склад может быть таможенным складом общего пользования, который может использоваться любым лицом для складирования товаров, или частным таможенным складом, предназначенным для размещения товаров обладателем разрешения на таможенное складирование.
Товары, помещенные под таможенную процедуру складирования, могут быть временно вывезены с таможенного склада, и такой вывоз, за исключением случаев непреодолимой силы, предварительно согласовывается с таможенным органом.
Переработка
Статья 206
Таможенный орган может, если это обусловлено экономической необходимостью и не поставит под угрозу таможенный контроль, разрешить переработку товаров, находящихся в процессе активной переработки или использования в специальных целях, на таможенном складе на условиях, предусмотренных для этих процедур.
Товары, указанные в пункте 1 настоящей статьи, не считаются товарами, помещенными под процедуру таможенного складирования.
Ответственность обладателя разрешения или участника процедуры
Статья 207
Обладатель разрешения и участник процедуры несут ответственность за:
1) обеспечение того, чтобы товары, находящиеся под таможенной процедурой складирования, не освобождались от таможенного контроля; и
2) исполнение обязательств, возникших при помещении товаров под таможенную процедуру складирования.
В качестве исключения из пункта 1 настоящей статьи, если разрешение касается публичного таможенного склада, может быть предусмотрено, что ответственность, предусмотренная подпунктами 1) или 2) пункта 1 настоящей статьи, возлагается исключительно на участника процедуры.
Участник процедуры несет ответственность за исполнение обязательств, вытекающих из процедуры таможенного складирования.
Раздел 3
СВОБОДНЫЕ ЗОНЫ
Определение свободных зон
Статья 208
Правительство может определить части таможенной территории Республики Сербии в качестве свободных зон.
Для каждой свободной зоны определяется территория, включающая въездные и выездные пункты.
Свободные зоны должны быть огорожены.
Территория, а также места въезда и выезда из свободных зон подлежат таможенному контролю.
Лица, товары и транспортные средства могут въезжать в свободную зону или выезжать из нее только через пункты въезда и выезда и могут подвергаться таможенному контролю.
Строительные объекты и деятельность в свободных зонах
Статья 209
Строительство любого строительного объекта в свободной зоне требует предварительного одобрения таможенного органа.
Хозяйственная деятельность в свободной зоне осуществляется на условиях, установленных настоящим законом. Таможенный орган должен быть заблаговременно уведомлен об осуществлении хозяйственной деятельности в свободной зоне.
Таможенный орган вправе вводить запреты или ограничения на осуществление деятельности, указанной в пункте 2 настоящей статьи, исходя из характера товаров, требований таможенного контроля или требований безопасности.
Таможенный орган может запретить осуществление деятельности в свободной зоне лицам, не представившим необходимые доказательства соблюдения таможенных правил.
Доставка товаров в свободную зону и переработка
Статья 210
Товары, ввозимые в свободную зону, доставляются в таможенный орган и подлежат применению таможенных формальностей в следующих случаях:
1) если они ввозятся в свободную зону непосредственно из района, находящегося за пределами таможенной территории Республики Сербии;
2) если они были помещены под таможенную процедуру, которая была завершена или прекращена при их помещении под процедуру свободной зоны;
3) если они помещены под режим свободной зоны в целях реализации права, основанного на решении о возврате или освобождении от уплаты ввозных таможенных пошлин;
4) если иными нормативными актами предусмотрены такие формальности.
Товары, ввезенные в свободную зону при обстоятельствах, не указанных в пункте 1 настоящей статьи, не подлежат доставке в таможенный орган.
Не исключая применения положений статьи 211 настоящего закона, товары, ввезенные в свободную зону, считаются помещенными под режим свободной зоны:
1) в момент его ввоза в свободную зону, если он уже не был помещен под другую таможенную процедуру; или
2) в момент завершения процедуры транзита, если только он немедленно не помещается под следующую таможенную процедуру.
Отечественные товары в свободных зонах
Статья 211
Отечественные товары могут быть импортированы, размещены, перемещены, использованы, переработаны или потреблены в свободной зоне. В этих случаях товары не считаются находящимися в процедуре свободной зоны.
По заявлению лица таможенный орган определяет таможенный статус товара как отечественный в случае:
1) отечественные товары, поступившие в свободную зону;
2) отечественные товары, подвергнутые операциям по переработке в свободной зоне;
3) товары, выпущенные в свободное обращение в свободной зоне.
Иностранные товары в свободных зонах
Статья 212
Иностранные товары, находящиеся на территории свободной зоны, могут быть выпущены в свободное обращение, подвергнуты процедурам активной переработки, временного ввоза или использования в специальных целях на условиях, установленных для этих процедур.
В случаях, указанных в пункте 1 настоящей статьи, товары не считаются находящимися под таможенной процедурой свободной зоны.
Положение пункта 1 настоящей статьи не исключает использования или применения товаров, выпуск которых в свободное обращение или временный ввоз не обязательно повлечет за собой применение ввозных пошлин или мер в рамках сельскохозяйственной или торговой политики, если положениями, касающимися запасов, не предусмотрено иное.
В случае использования или потребления, указанных в пункте 3 настоящей статьи, декларирование для выпуска в свободное обращение или временного ввоза не требуется.
В качестве исключения из пункта 4 настоящей статьи декларация для свободного обращения требуется, если товары подпадают под квоты или тарифные максимумы.
Вывоз товаров из свободной зоны
Статья 213
Не исключая применения других правил, товары из свободной зоны могут быть вывезены или реэкспортированы с таможенной территории Республики Сербия или ввезены на другую часть таможенной территории Республики Сербия.
Положения статей 118-132 настоящего закона применяются к товарам, вывозимым из свободной зоны в другие части таможенной территории Республики Сербии.
Таможенный статус товаров
Статья 214
Если товары вывозятся из свободной зоны на другую часть таможенной территории Республики Сербии или помещаются под таможенную процедуру, они считаются иностранными товарами, если только не доказан их таможенный статус как отечественных товаров.
Для целей применения вывозных пошлин, экспортных разрешений или мер экспортного контроля, определяемых сельскохозяйственной или торговой политикой, товары, указанные в пункте 1 настоящей статьи, считаются отечественными товарами, если не установлено, что они не имеют таможенного статуса отечественных товаров.
Глава IV
СПЕЦИАЛЬНОЕ ИСПОЛЬЗОВАНИЕ
Раздел 1
ВРЕМЕННЫЙ ВВОЗ
Область применения
Статья 215
В процедуре временного ввоза иностранные товары, предназначенные для реэкспорта, могут подлежать специальному использованию на таможенной территории Республики Сербии с полным или частичным освобождением от уплаты ввозных таможенных пошлин и не подлежат:
1) иные пошлины, уплачиваемые при ввозе в соответствии с правилами;
2) меры торговой политики, если они не запрещают ввоз товаров на таможенную территорию Республики Сербии или вывоз с нее.
Процедура временного ввоза может быть использована при соблюдении следующих условий:
1) товар не предназначен для того, чтобы подвергаться каким-либо изменениям, за исключением обычного уменьшения стоимости в результате его использования;
2) имеется возможность обеспечить идентификацию товаров, помещенных под процедуру временного ввоза, за исключением случаев, когда с учетом характера товаров или их предполагаемого использования в связи с отсутствием мер по идентификации не будет допущено злоупотреблений процедурой или, в случае, указанном в статье 199 настоящего закона, может быть проверено соблюдение условий, установленных для эквивалентных товаров;
3) участник процедуры имеет место жительства и осуществляет свою деятельность за пределами таможенной территории Республики Сербии, если не предусмотрено иное;
4) соблюдены условия полного или частичного освобождения от уплаты таможенных пошлин, установленные таможенными правилами.
Случаи особого использования, предусмотренные пунктом 1 настоящей статьи, и условия, указанные в подпункте 4) пункта 2 настоящей статьи, а также сроки применения процедуры временного ввоза с полным освобождением от уплаты ввозных таможенных пошлин устанавливаются Правительством.
Срок, в течение которого товары могут находиться под процедурой временного ввоза
Статья 216
Таможенный орган определяет срок, в течение которого товары, помещенные под режим временного ввоза, должны быть реэкспортированы или помещены под новый таможенный режим. Этот срок должен быть достаточным для достижения цели разрешенного использования.
Если не предусмотрено иное, максимальный срок, в течение которого товары могут находиться под процедурой временного ввоза для тех же целей и под ответственностью того же держателя разрешения, составляет 24 месяца, даже если процедура завершается помещением товаров под другую специальную процедуру и последующим их помещением снова под процедуру временного ввоза.
Если в исключительных обстоятельствах разрешенное использование не может быть достигнуто в течение срока, указанного в пунктах 1 и 2 настоящей статьи, таможенный орган может разрешить разумное продление этого срока по мотивированному запросу держателя разрешения.
Общий срок, в течение которого товары могут находиться под режимом временного ввоза, не может превышать 10 лет, за исключением случаев непредвиденных обстоятельств.
Размер ввозных таможенных пошлин при временном ввозе с частичным освобождением от уплаты ввозных таможенных пошлин
Статья 217
Размер ввозных таможенных пошлин в отношении товаров, помещаемых под таможенный режим временного ввоза с частичным освобождением от уплаты ввозных таможенных пошлин, составляет 3% от суммы ввозных таможенных пошлин, которая подлежала бы уплате в отношении этих товаров, если бы они были выпущены в свободное обращение в день помещения их под таможенный режим временного ввоза.
Сумма, указанная в пункте 1 настоящей статьи, определяется за каждый месяц или часть месяца, в течение которого товары находились под таможенной процедурой временного ввоза с частичным освобождением от уплаты ввозных таможенных пошлин.
Размер взимаемых ввозных таможенных пошлин не может быть больше суммы, которая подлежала бы уплате, если бы товары были выпущены для свободного обращения в день их помещения под режим временного ввоза.
Раздел 2
ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ДЛЯ СПЕЦИАЛЬНЫХ ЦЕЛЕЙ
Порядок использования товаров специального назначения
Статья 218
В порядке использования для специальных целей товары могут быть выпущены в свободное обращение с освобождением от уплаты ввозных таможенных пошлин или с применением пониженной ставки таможенной пошлины в связи с их использованием для специальных целей.
Если товары находятся в стадии производства, на которой экономически возможно только предписанное использование в специальных целях, таможенный орган в разрешении может определить условия, при которых товары считаются использованными в целях, для которых предписано применение освобождения от уплаты ввозных пошлин или более низкой ставки пошлины.
Если товары пригодны для многократного использования и таможенный орган считает целесообразным исключить злоупотребления, таможенный надзор продолжается в течение срока, не превышающего двух лет со дня их первого использования в целях, установленных для применения освобождения от уплаты ввозных таможенных пошлин или пониженной ставки таможенной пошлины.
Таможенный контроль в процедуре использования в специальных целях прекращается в следующих случаях:
1) если товары использовались в целях, определенных для применения освобождения от уплаты ввозных таможенных пошлин или пониженных ставок таможенных пошлин;
2) если товары были вывезены с таможенной территории Республики Сербии, уничтожены или переданы государству;
3) если товары использовались в иных целях, за исключением установленных для применения освобождения от уплаты ввозных таможенных пошлин или пониженных ставок таможенных пошлин, и в отношении товаров уплачены ввозные таможенные пошлины.
В случае необходимости установления соответствующей нормы статья 219 настоящего закона распространяется также на порядок использования в специальных целях.
Остатки и отходы, образующиеся в результате обработки или переработки товаров в соответствии с установленным назначением для специальных целей, а также потери вследствие естественной убыли, считаются товарами, для которых установлено специальное назначение.
Остатки и отходы, образовавшиеся в результате уничтожения товаров, помещенных под процедуру использования для специальных целей, считаются помещенными под процедуру таможенного складирования.
Глава V
ПЕРЕРАБОТКА
Раздел 1
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Норма
Статья 219
За исключением случаев, когда норма указана в нормативных актах Республики Сербии, регулирующих особые сферы, таможенный орган определяет норму или среднюю норму деятельности по переработке или, при необходимости, метод определения такой нормы.
Норма или средний стандарт определяются на основе фактических обстоятельств, в которых осуществляется или должна осуществляться операция по обработке. При необходимости регулирование может быть адаптировано в соответствии со статьей 20 настоящего закона.
Раздел 2
АКТИВНАЯ ПЕРЕРАБОТКА
Область применения
Статья 220
Не исключая применения положений статьи 193 настоящего закона, в процессе активной переработки иностранные товары могут быть использованы на таможенной территории Республики Сербии в одной или нескольких операциях по переработке, при этом эти товары не подлежат:
1) уплате ввозных таможенных пошлин;
2) иным пошлинам, уплачиваемым при импорте в соответствии со специальными правилами;
3) мерам торговой политики, если они не запрещают ввоз товаров на таможенную территорию Республики Сербии или вывоз с этой территории.
Процедура активной переработки может применяться в случаях, иных, чем ремонт и уничтожение, только в том случае, если, без ущерба для использования дополнительного производственного оборудования, товары, подвергнутые процессу, могут быть распознаны в полученных продуктах.
В случае, предусмотренном статьей 193 настоящего закона, процедура может быть применена, если может быть проверено соблюдение условий, установленных для эквивалентных товаров.
Помимо случаев, предусмотренных пунктами 1 и 2 настоящей статьи, процедура активной переработки может применяться также в отношении:
1) товаров, предназначенных для проведения испытаний в целях подтверждения их соответствия техническим требованиям для выпуска в свободное обращение;
2) товаров, подлежащих обычным видам переработки в соответствии со статьей 191 настоящего закона.
Срок окончания процедуры активной переработки
Статья 221
Срок, в течение которого должна быть завершена процедура активной переработки, определяется таможенным органом в соответствии со статьей 187 настоящего закона.
Срок, указанный в пункте 1 настоящей статьи, исчисляется со дня помещения иностранных товаров под процедуру переработки и определяется с учетом времени, необходимого для совершения операции по переработке и завершения процедуры.
Таможенный орган может разрешить разумное продление срока, установленного в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, по мотивированному ходатайству обладателю разрешения.
В разрешении может быть предусмотрено, что срок, течение которого начинается в течение месяца, квартала или полугодия, заканчивается в последний день следующего месяца, квартала или полугодия.
В случае предварительного экспорта в соответствии с подпунктом 3) пункта 4 статьи 193 настоящего закона в разрешении определяется срок, в течение которого иностранные товары должны быть заявлены для процедуры активной переработки, с учетом времени, необходимого для закупки и транспортировки на таможенную территорию Республики Сербии.
Срок, предусмотренный пунктом 5 настоящей статьи, определяется в месяцах и не может превышать шесть месяцев. Течение срока начинается со дня принятия декларации на экспорт полученной продукции, произведенной из эквивалентных товаров.
По просьбе обладателя разрешения шестимесячный срок, указанный в пункте 6 настоящей статьи, может быть продлен даже после его истечения при условии, что общий срок не превысит 12 месяцев.
Временный реэкспорт товаров для дальнейшей переработки
Статья 222
По заявлению лица таможенный орган может разрешить временный реэкспорт части товаров или всех товаров, помещенных под процедуру активной переработки, либо полученных продуктов для дальнейшей переработки за пределами таможенной территории Республики Сербии в соответствии с условиями, установленными для процедуры пассивной переработки.
Раздел 3
ПАССИВНАЯ ПЕРЕРАБОТКА
Область применения
Статья 223
В процессе пассивной переработки отечественные товары могут быть временно вывезены с таможенной территории Республики для переработки. Продукция, созданная в процессе пассивной переработки, может быть выпущена в свободное обращение с полным или частичным освобождением от уплаты импортных пошлин по заявлению обладателя разрешения или иного лица, проживающего с целью осуществления предпринимательской деятельности на таможенной территории Республики Сербии, при условии, что лицо получило согласие владельца разрешения и что условия разрешения были соблюдены.
Пассивная переработка не допускается для отечественных товаров:
1) вывоз которых дает право на возврат или освобождение от уплаты ввозных таможенных пошлин;
2) которые до вывоза были выпущены в свободное обращение с освобождением от уплаты пошлины или с пониженной ставкой пошлины в связи с их использованием в специальных целях, до достижения цели такого использования, если операция по переработке не относится к ремонту;
3) вывоз которых дает право на предоставление экспортных пошлин;
4) вывоз которых дает право на получение иных финансовых льгот, отличных от предусмотренных подпунктом 3) настоящего пункта, утвержденных в соответствии с аграрной политикой.
Таможенный орган определяет срок, в течение которого временно вывезенные товары должны быть обратно ввезены на таможенную территорию Республики Сербии в виде полученных продуктов и выпущены в свободное обращение, чтобы на них распространялись льготы в виде полного или частичного освобождения от уплаты ввозных пошлин. Таможенный орган может предоставить обоснованное продление этого срока по мотивированному ходатайству обладателю разрешения.
Товары отремонтированые без оплаты
Статья 224
В случае если процедура пассивной переработки одобрена в целях ремонта временно вывезенных товаров, то такие товары могут быть выпущены в свободное обращение с полным освобождением от уплаты ввозных таможенных пошлин, если таможенному органу будет доказано, что ремонт товаров был произведен без оплаты в связи с договорными или установленными законом гарантийными обязательствами либо вследствие производственного брака или материального ущерба.
В случае, если производственный брак или повреждение материала были установлены при первом выпуске товара в свободное обращение, положения пункта 1 настоящей статьи не применяются.
Товары, отремонтированные или замененные на основании международного соглашения
Статья 224а
Полное освобождение от уплаты ввозных таможенных пошлин предоставляется в отношении продуктов переработки, полученных из товаров, подвергшихся пассивной переработке, если приемлемым для таможенного органа способом установлено:
1) что товары были отремонтированы или изменены в стране или на таможенной территории за пределами таможенной территории Республики Сербия, с которой Республика Сербия заключила международный договор, предусматривающий такое освобождение;
2) соблюдены условия освобождения от уплаты ввозных таможенных пошлин, установленные в соглашении, указанном в подпункте 1) настоящего пункта.
Пункт 1 настоящей статьи не распространяется на продукты переработки, полученные из эквивалентных товаров, указанных в статье 193 настоящего закона, а также на продукты-заменители, указанные в статьях 225 и 226 настоящего закона.
Стандартная система замены
Статья 225
При стандартной системе замены товар, полученный в соответствии с пунктами 2-5 настоящей статьи, может быть заменен импортным товаром («товар-заменитель»).
Таможенный орган по заявлению лица дает согласие на применение стандартной системы замены, если операции по переработке включают ремонт товаров отечественного производства, на которые не распространяются меры, определяемые сельскохозяйственной политикой, или специальные положения, применяемые к отдельным товарам, являющимся результатом переработки сельскохозяйственной продукции.
Заменяемые товары должны иметь ту же тарифную маркировку, то же качество и те же технические характеристики, которые имел бы неисправный товар, если бы он был отремонтирован.
Если до экспорта использовались неисправные товары, необходимо также использовать заменяющие их товары.
Таможенный орган может допустить исключения из применения пункта 4 настоящей статьи, если замена товара осуществляется бесплатно на основании договорного или предусмотренного законом гарантийного обязательства либо вследствие производственного дефекта товара или повреждения материала.
Положения, применяемые к полученным продуктам, применяются и к заменяющим продуктам.
Предыдущий ввоз замещающей продукции
Статья 226
Таможенный орган по заявлению лица может разрешить при соблюдении установленных условий ввоз товаров для замены до вывоза товаров с дефектами.
В случае предварительного ввоза, предусмотренного пунктом 1 настоящей статьи, необходимо внести обеспечение, включающее сумму ввозных таможенных пошлин, подлежащих уплате в случае, если товар с недостатками не будет вывезен в соответствии с пунктом 3 настоящей статьи.
Некачественный товар должен быть вывезен в течение двух месяцев со дня принятия таможенным органом декларации о выпуске в свободное обращение заменяющего товара.
Если в исключительных обстоятельствах товары с дефектами не могут быть вывезены в течение срока, указанного в пункте 3 настоящей статьи, таможенный орган может предоставить разумное продление этого срока по мотивированному запросу держателя разрешения.
Часть восьмая
ЭКСПОРТ ТОВАРОВ ИЗ ТАМОЖЕННОЙ ТЕРРИТОРИИ РЕСПУБЛИКИ СЕРБИЯ
Глава I
ФОРМАЛЬНОСТИ ПЕРЕД ПОСТАВКОЙ ТОВАРА
Подача декларации перед отправкой
Статья 227
Товары, вывозимые с таможенной территории Республики Сербии, должны быть оформлены предотгрузочной декларацией, которая должна быть подана в компетентный таможенный орган в течение определенного срока до вывоза с таможенной территории.
В порядке исключения из пункта 1 настоящей статьи предотгрузочная декларация не подается:
1) для транспортных средств и перевозимых ими товаров, которые пролетают только через воздушное пространство таможенной территории Республики Сербии без остановки в этой зоне; или
2) в других особых случаях, если это оправдано характером груза или перевозки или если это требуется международными соглашениями.
Предотгрузочная декларация подается в форме:
1) декларации, если товары, вывозимые с таможенной территории Республики Сербии, помещаются под таможенную процедуру, для которой требуется такая декларация;
2) декларации о реэкспорте в соответствии со статьей 233 настоящего закона;
3) краткой декларации о вывозе в соответствии со статьей 234 настоящего закона.
Предотгрузочная декларация содержит данные, необходимые для анализа рисков в целях обеспечения безопасности.
Анализ риска
Статья 228
Таможенный орган, в который подается предотгрузочная декларация, предусмотренная статьей 227 настоящего закона, обеспечивает проведение анализа рисков в течение определенного периода времени на основании этой декларации, в первую очередь в целях обеспечения безопасности, и принимает необходимые меры на основании результатов этого анализа.
Полномочия Правительства
Статья 229
Правительство определяет:
1) срок, указанный в пункте 1 статьи 227 настоящего закона, в течение которого должна быть подана предотгрузочная декларация до вывоза товаров с таможенной территории Республики Сербии, с учетом вида перевозок;
2) особые случаи, при которых обязанность по подаче предотгрузочной декларации освобождается в соответствии с подпунктом 2) пункта 2 статьи 227 настоящего закона;
3) срок, установленный статьей 228 настоящего закона, в течение которого должен быть проведен анализ риска, с учетом срока, установленного пунктом 1 статьи 227 настоящего закона.
Глава 2
ФОРМАЛЬНОСТИ ПРИ ВЫВОЗЕ ТОВАРОВ
Таможенный контроль и выездные формальности
Статья 230
Товары, вывозимые с таможенной территории Республики Сербии, подлежат таможенному надзору и могут быть подвергнуты таможенному контролю. При необходимости таможенный орган может определить маршрут, который будет использоваться, и срок, который должен соблюдаться при вывозе товаров с таможенной территории.
Товары, вывозимые с таможенной территории Республики Сербии, доставляются в таможенный орган на выезде одним из следующих лиц:
1) лицо, вывозящее товары с таможенной территории Республики Сербии;
2) лицо, от имени или за счет которого действует лицо, вывозящее товары с таможенной территории Республики Сербии;
3) лицо, которое берет на себя ответственность за перевозку товаров до их выезда с таможенной территории Республики Сербии.
Товары, вывозимые с таможенной территории Республики Сербии, могут подлежать:
1) возврату или освобождению от уплаты ввозных таможенных пошлин;
2) уплате вывозных пошлин;
3) взиманию вывозных пошлин;
4) формальностям, требуемым в отношении других пошлин, взимаемых при вывозе в соответствии со специальными правилами;
5) при необходимости на определенные товары могут налагаться запреты и ограничения, основанные на общественной морали, общественном порядке или общественной безопасности, защите здоровья и жизни людей, животных или растений, защите окружающей среды, защите национальных ценностей, имеющих художественную, историческую или археологическую ценность, и защите промышленной собственности или прав коммерческой собственности, контроля за прекурсорами, запреты и ограничения, связанные с товарами, нарушающими определенные права интеллектуальной собственности, и с денежными средствами, а также на основе реализации мер по сохранению и управлению рыбными запасами и мер торговой политики.
Выпуск товаров для вывоза осуществляется таможенным органом при условии, что товары вывозятся с таможенной территории в том же состоянии, в котором они находятся:
1) принятая декларация или декларация на реэкспорт; или
2) поданная краткая декларация о вывозе.
Полномочия Правительства
Статья 231
Правительство более подробно регламентирует осуществление таможенного контроля и формальностей при вывозе товаров с таможенной территории Республики Сербии в статье 230 настоящего закона.
Глава 3
ЭКСПОРТ И РЕЭКСПОРТ
Экспорт товаров
Статья 232
Отечественные товары, вывозимые с таможенной территории Республики Сербии, помещаются под процедуру экспорта (вывоза).
Положение пункта 1 настоящей статьи не распространяется на отечественные товары:
1) которые были подвергнуты пассивной переработке;
2) которые были вывезены с таможенной территории Республики Сербии после помещения под процедуру использования в специальных целях;
3) которые были поставленыв целях снабжения воздушных судов и судов с освобождением от уплаты налога на добавленную стоимость или акциза, независимо от пункта назначения воздушного судна или судна, для чего требуется подтверждение такой поставки;
4) которые были помещены под процедуру внутреннего транзита;
5) которые временно перемещается за пределы таможенной территории Республики Сербии в соответствии со статьей 137 настоящего закона.
В случаях, указанных в подпунктах 1), 2) и 3) пункта 2 настоящей статьи, применяются формальности, предусмотренные таможенными правилами, относящимися к вывозной таможенной декларации.
Реэкспорт иностранных товаров
Статья 233
В отношении иностранных товаров, вывозимых с таможенной территории Республики Сербии, в компетентный таможенный орган подается декларация о реэкспорте.
К декларации о реэкспорте применяются статьи 139-169 настоящего закона.
Положение пункта 1 настоящей статьи не распространяется на товары:
1) которые были помещены под процедуру внешнего транзита и которые проходят только через таможенную территорию Республики Сербии;
2) которые переваливаются в пределах свободной зоны или напрямую реэкспортируется из свободной зоны;
3) находятся в пунктах временного размещения, непосредственно вывезенных из мест временного хранения.
Глава IV
КРАТКАЯ ДЕКЛАРАЦИЯ О ВЫВОЗЕ
Подача краткой декларации о вывозе
Статья 234
Если товары вывозятся с таможенной территории Республики Сербии, а декларация или декларация на реэкспорт не подается в качестве предотгрузочной декларации, в таможенный орган выезда подается краткая декларация о вывозе.
Таможенный орган может разрешить подачу краткой декларации о вывозе в другой таможенный орган при условии, что таможенный орган незамедлительно представит необходимые данные или сделает их доступными в электронном виде в таможню о вывозе.
Краткая декларация о вывозе подается перевозчиком.
Краткую декларацию о выезде может подать одно из следующих лиц:
1) экспортер, грузоотправитель или иное лицо, от имени и за счет которого действует перевозчик;
2) любое лицо, которое может доставить товары или организовать их доставку в выездной таможенный орган.
Таможенный орган может согласиться с использованием коммерческих, портовых и транспортных информационных систем для подачи краткой декларации о вывозе при условии, что они содержат необходимые данные для такой декларации и что эти данные доступны в течение определенного периода времени до вывоза товаров с таможенной территории Республики Сербии.
Вместо подачи краткой декларации о вывозе таможенный орган может принять подачу уведомления и доступ к данным краткой декларации о вывозе в компьютерной системе хозяйствующего субъекта.
Изменение и отмена краткой декларации о вывозе
Статья 235
Декларанту по его просьбе может быть разрешено изменить один или несколько элементов данных в краткой декларации о вывозе или несколько после ее подачи.
Изменения, предусмотренные пунктом 1 настоящей статьи, не допускаются после того, как таможенный орган:
1) уведомил лицо, подавшее декларацию о вывозе, о своем намерении провести досмотр товаров;
2) установлено, что один или несколько элементов данных в краткой декларации о вывозе являются неверными или неполными;
3) уже одобрен выпуск товара.
Если товары, в отношении которых была подана краткая декларация о вывозе, не вывозятся с таможенной территории, таможенный орган незамедлительно аннулирует декларацию в следующих случаях:
1) по заявлению декларанта;
2) по истечении 150 дней со дня подачи декларации.
Полномочия Правительства
Статья 236
Правительство определяет:
1) порядок подачи краткой декларации о вывозе из страны, предусмотренный статьей 234 настоящего закона;
2) условия внесения изменений или дополнений, а также порядок внесения изменений и дополнений в краткую декларацию о вывозе в соответствии с пунктом 1 статьи 235 настоящего закона;
3) условия аннулирования и порядок аннулирования краткой декларации о вывозе в соответствии с пунктом 3 статьи 235 настоящего закона.
Глава V
УВЕДОМЛЕНИЕ О РЕЭКСПОРТЕ
Подача уведомления о реэкспорте
Статья 237
В случае вывоза с таможенной территории Республики Сербии иностранных товаров, указанных в подпунктах 2) и 3) пункта 3 статьи 233 настоящего закона, и если обязанность по представлению краткой декларации о вывозе на эти товары отменена, подается уведомление о реэкспорте.
Уведомление о реэкспорте в таможенный орган выезда подается лицом, ответственным за доставку товаров при выезде в соответствии с пунктом 2 статьи 230 настоящего закона.
Уведомление о реэкспорте содержит информацию, необходимую для завершения процедуры свободной зоны или для завершения временного размещения.
Таможенный орган может допустить использование коммерческих, портовых и транспортных информационных систем для подачи уведомлений о реэкспорте при условии, что они содержат необходимые данные для такого уведомления и что эти данные доступны до вывоза товаров с таможенной территории Республики Сербии.
Таможенный орган вправе вместо подачи уведомления о реэкспорте принять подачу уведомления и доступ к данным уведомления о реэкспорте в компьютерной системе субъекта хозяйствования.
Изменение и отмена уведомления о реэкспорте
Статья 238
По просьбе декларанта ему может быть разрешено внести изменения в один или несколько пунктов уведомления о реэкспорте после его подачи.
Изменения, предусмотренные пунктом 1 настоящей статьи, не допускаются после того, как таможенный орган:
1) уведомил лицо, подавшее уведомление о реэкспорте, о своем намерении провести осмотр товара;
2) установлено, что один или несколько элементов данных в уведомлении о реэкспорте являются неверными или неполными;
3) уже одобрен выпуск товаров на экспорт.
Если товары, в отношении которых было подано уведомление о реэкспорте, не вывозятся с таможенной территории Республики Сербии, таможенный орган незамедлительно аннулирует уведомление в следующих случаях:
1) по заявлению декларанта;
2) по истечении 150 дней со дня подачи уведомления.
Полномочия Правительства
Статья 239
Правительство определяет порядок:
1) представления уведомления о реэкспорте из статьи 237 настоящего закона;
2) внесения изменений в уведомление о реэкспорте в соответствии с пунктом 1 статьи 238 настоящего закона;
3) аннулирования уведомления о реэкспорте в соответствии с пунктом 3 статьи 238 настоящего закона.
Глава VI
ОСВОБОЖДЕНИЕ ОТ УПЛАТЫ ВЫВОЗНЫХ ПОШЛИН
Освобождение от уплаты вывозных таможенных пошлин на временно вывозимые отечественные товары
Статья 240
Не исключая применения статьи 223 настоящего закона, отечественные товары, временно вывезенные с таможенной территории Республики Сербии, могут быть освобождены от уплаты вывозных таможенных пошлин при условии их обратного импорта.
Часть девятая
ЭЛЕКТРОННЫЕ СИСТЕМЫ
Глава I
РАЗРАБОТКА ЭЛЕКТРОННЫХ СИСТЕМ
Переходные меры
Статья 241
Средства обмена и хранения данных, не являющиеся методами электронной обработки данных, указанными в пункте 1 статьи 5 настоящего закона, могут использоваться, если электронные системы, необходимые для применения положений настоящего закона, еще не введены в эксплуатацию.
Полномочия Правительства
Статья 242
Порядок обмена и хранения данных в случае, предусмотренном статьей 241 настоящего закона, определяется Правительством.
Рабочая программа
Статья 243
В целях развития электронных систем, указанных в статье 241 настоящего закона, Правительство определит программу работ по развитию и использованию электронных систем.
Рабочая программа из пункта 1 настоящей статьи имеет следующие приоритеты:
1) гармонизированный обмен информацией на основе международно признанных моделей данных и форматов сообщений;
2) реорганизация таможенных и других связанных с ними процессов в целях повышения эффективности, результативности и единообразного применения, а также снижения затрат на соблюдение требований; и
3) предоставление субъектам хозяйствования широкого спектра электронных таможенных услуг, позволяющих им взаимодействовать в том же формате с таможенными органами государств-членов Европейского Союза.
Рабочая программа из пункта 1 настоящей статьи регулярно обновляется.
Часть десятая
Глава I
ТАМОЖЕННЫЕ ЛЬГОТЫ
Освобождение от уплаты ввозных таможенных пошлин для иностранных лиц
Статья 244
От уплаты ввозных пошлин освобождаются:
1) главы иностранных государств, посланники глав иностранных государств со специальной миссией, а также лица из их окружения – в отношении предметов, предназначенных для официального и личного пользования;
2) международные организации – в отношении предметов, предназначенных для служебных нужд;
3) международные и иные иностранные гуманитарные организации – на товарах, предназначенных для оказания гуманитарной помощи;
4) дипломатические и консульские представительства иностранных государств – для предметов, предназначенных для служебных нужд;
5) главы иностранных дипломатических и консульских представительств и члены их семей – в отношении вещей, предназначенных для личного пользования.
От уплаты ввозных таможенных пошлин в соответствии с положениями международных соглашений освобождаются:
1) дипломатические сотрудники иностранных дипломатических представительств и члены их семей – в отношении вещей, предназначенных для личного пользования;
2) персонал иностранных дипломатических и консульских представительств – на предметы домашнего обихода.
Предметы, освобожденные от уплаты ввозных таможенных пошлин в соответствии с пунктами 1 и 2 настоящей статьи, не могут быть отчуждены или переданы другому лицу в пользование до подачи заявления в таможенный орган и проведения таможенного оформления.
Льготами, предусмотренными в пунктах 1 и 2 настоящей статьи, не могут воспользоваться граждане страны или иностранные граждане, постоянно проживающие в Республике Сербии.
Освобождение от уплаты ввозных таможенных пошлин для физических лиц
Статья 245
От уплаты ввозных пошлин освобождаются:
1) пассажиры, прибывающие из-за границы, – в отношении вещей, используемых для их личных нужд во время поездки (личный багаж), независимо от того, перевозят ли они их с собой или сдали перевозчику для перевозки;
2) пассажиры внутренних авиалиний, кроме предметов личного багажа, – в отношении вещей, ввозимых из-за границы, если они не предназначены для перепродажи;
3) иностранные граждане, получившие гражданство, и иностранные граждане, получившие убежище или разрешение на постоянное проживание в Республике Сербии, – на предметы для их домашнего хозяйства, за исключением автотранспортных средств;
4) граждане Республики Сербия – члены экипажей судов Республики Сербия и граждане Республики Сербия, непрерывно работающие за границей не менее двух лет, – на предметы домашнего обихода, за исключением автотранспортных средств;
5) отечественные и иностранные граждане – на малоценные почтовые отправления, получаемые ими безвозмездно от физических лиц из-за границы, при условии, что эти почтовые отправления не носят коммерческого характера;
6) отечественные граждане страны и иностранные граждане, постоянно проживающие в Республике Сербии, – на предметы, унаследованные за границей;
7) отечественные граждане, иностранные граждане, постоянно проживающие в Республике Сербии, хозяйствующие субъекты, общины и другие организации – на награды, медали, спортивные кубки и другие ценности, полученные за рубежом на конкурсах, выставках и мероприятиях международного значения;
8) ученые, писатели и художники – на свои произведения, ввозимые ими из-за границы;
9) отечественные граждане, проживающие в приграничной зоне, – на продукцию сельского хозяйства, животноводства, рыболовства, пчеловодства и лесного хозяйства, полученную с их участков, расположенных в приграничной зоне сопредельного государства, а также на племенную и иную продукцию, полученную от животных, находящихся на этих участках в связи с полевыми работами, выпасом скота или зимовкой;
10) водители автотранспортных средств – на горюче-смазочные материалы в баках, установленных на автотранспортном средстве в заводских условиях;
11) инвалиды, организации инвалидов – на товары, предназначенные для образования, трудоустройства или улучшения социального положения инвалидов, легковые автомобили и другие моторные транспортные средства, предназначенные в первую очередь для перевозки людей, специально изготовленные или приспособленные для использования инвалидами, а также на запасные части, узлы или принадлежности, специально изготовленные для этих товаров;
12) граждане – на специальное оборудование, приборы и инструменты для здравоохранения, а также на запасные части и расходные материалы для использования этого оборудования, для личного пользования, которые не производятся в Республике Сербии.
Освобождение от уплаты ввозных таможенных пошлин для юридических и иных лиц
Статья 246
От ввозных пошлин освобождаются:
1) организации Красного Креста – на товары, которые они импортируют из-за рубежа, которые не производятся в Республике Сербии и которые используются для выполнения их гуманитарных задач;
2) пожарно-спасательные организации и общества – на оборудование и части этого оборудования, которые не производятся в Республике Сербии и предназначены для пожарно-спасательной деятельности;
3) музеи и картинные галереи – на коллекции, части коллекций и отдельные предметы, им предназначенные, а также архивы – на архивные материалы;
4) лица, за исключением физических лиц, занимающиеся научной, образовательной, культурной, спортивной, рекреационной, гуманитарной, религиозной деятельностью, технической культурой, искусством, деятельностью по охране природы и культурных ценностей и контролю за качеством окружающей среды, – на товары, которые не производятся в Республике Сербии и непосредственно служат для осуществления этой деятельности, за исключением алкогольной и алкогольной продукции, табачных изделий и легковых автотранспортных средств;
5) лица, за исключением физических лиц, – на товары, получаемые ими безвозмездно из-за границы для научных, образовательных, культурных, спортивных, гуманитарных, религиозных, оздоровительных и социальных целей, а также для охраны окружающей среды, за исключением алкогольной и спиртосодержащей продукции, табачных изделий и легковых автотранспортных средств;
6) лица, за исключением физических лиц, – на товары, полученные ими безвозмездно из-за границы или приобретенные за счет средств, полученных из-за границы в качестве финансовой помощи, если она направлена на ликвидацию последствий, вызванных стихийными бедствиями (землетрясениями, наводнениями, засухами, экологическими катастрофами и т.п.), войной или вооруженным конфликтом.
Право на освобождение от уплаты ввозных таможенных пошлин в соответствии с положениями настоящего пункта может быть реализовано, если Правительство определит, что последствия стихийных бедствий таковы, что для их ликвидации следует разрешить ввоз товаров с освобождением от уплаты таможенных пошлин, и если эти товары ввезены в сроки, определяемые Правительством;
7) субъекты хозяйствования в сфере здравоохранения – на специфическое оборудование, приборы и инструменты для здравоохранения и запасные части к ним, а также на расходные материалы для использования такого оборудования, а также на лекарственные средства, используемые при стационарном лечении, которые не производятся в стране и в случае их импорта в целях оснащения и обеспечения нужд этих субъектов хозяйствования в соответствии с программами развития здравоохранения;
8) субъекты предпринимательской деятельности по профессиональной реабилитации и трудоустройству инвалидов – на оборудование и запасные части к нему, которые не производятся в стране и используются для профессиональной подготовки и трудоустройства инвалидов;
9) лица, за исключением физических лиц, – на оборудование, которое не производится в стране и служит непосредственно для охраны окружающей среды;
10) лица, за исключением физических лиц, – на медали и плакетки, полученные из-за рубежа для награждения на международных конкурсах, организованных в Республике Сербии.
Положения подпунктов 3-10 пункта 1 настоящей статьи распространяются также на предпринимателей.
Товары, на которые не уплачиваются ввозные пошлины
Статья 247
Ввозные пошлины не уплачиваются:
1) рекламные материалы и образцы, полученные безвозмездно из-за рубежа;
2) предметы иностранных экспонентов, участвующих в международных ярмарках и выставках-продажах на территории страны, которые они ввозят и получают из-за границы в целях обычного распределения или потребления во время ярмарок и выставок;
3) товарные знаки, патенты, модели и прилагаемые к ним документы, а также заявления и представления о признании прав, которые подаются в организации по защите прав интеллектуальной собственности;
4) грузы небольшой стоимости, не имеющие коммерческого характера.
Полномочия Правительства
Статья 248
Правительство может определять вид, количество и стоимость товаров, указанных в статьях 244–247 настоящего закона, в отношении которых не уплачиваются ввозные таможенные пошлины, а также условия и порядок реализации права на освобождение от уплаты ввозных таможенных пошлин.
Распоряжение товарами, освобожденными от уплаты или на которые не уплачены ввозные пошлины
Статья 249
Товары, освобожденные от уплаты ввозных таможенных пошлин в соответствии с положениями статьи 244, подпунктов 1), 3) и 4) пункта 1 статьи 245 и статей 246 и 247 настоящего закона, в течение трех лет со дня выпуска в свободное обращение не могут быть отчуждены, переданы в пользование другому лицу или использованы иным образом, кроме как в целях, для которых они были освобождены от уплаты ввозных таможенных пошлин, до уплаты ввозных таможенных пошлин. Эти товары не могут быть заложены, предоставлены взаймы или в качестве обеспечения исполнения иного обязательства.
Положение пункта 1 настоящей статьи распространяется также на бывшие в употреблении легковые автомобили и другие моторные транспортные средства из подпункта 11) пункта 1 статьи 245 настоящего закона. Срок, указанный в пункте 1 настоящей статьи для новых легковых автомобилей и других моторных транспортных средств из подпункта 11) пункта 1 статьи 245 настоящего закона, составляет пять лет.
В случае, если таможенный орган разрешает иное использование товаров, размер ввозных таможенных пошлин определяется в зависимости от состояния товаров и в соответствии с правилами, действующими на момент подачи заявления об уплате ввозных таможенных пошлин.
В случае обращения с товарами с нарушением положений пункта 1 настоящей статьи ввозные таможенные пошлины исчисляются в зависимости от состояния товара и в соответствии с правилами, действующими на день принятия решения о взимании ввозных таможенных пошлин.
Глава 2
МЕРЫ ПО ЗАЩИТЕ ПРАВ ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ НА ГРАНИЦЕ
Импорт и экспорт товаров, нарушающих права интеллектуальной собственности
Статья 250
Не допускается импорт или экспорт товаров, нарушающих права интеллектуальной собственности, установленные нормативными актами, регулирующими этот вопрос, и международными соглашениями.
Действия таможенного органа по заявлению правообладателя объектов интеллектуальной собственности
Статья 251
Таможенный орган по заявлению правообладателя приостанавливает выпуск товаров или задерживает их в случае возникновения подозрений, что ввоз или вывоз товаров, помещенных под таможенную процедуру, нарушает права интеллектуальной собственности.
Запрос, предусмотренный пунктом 1 настоящей статьи, может быть индивидуальным, если он касается одной партии товара, или общим. Правообладатель представляет в таможенный орган подробную информацию об исходных товарах, производителях и дистрибьюторах таких товаров, а также все иные сведения, которые могут помочь таможенному органу выявить партии товара, подозреваемые в нарушении прав интеллектуальной собственности.
Действия таможенного органа ex officio
Статья 252
Таможенный орган может в силу своих полномочий приостановить выпуск товаров или задержать импортируемые или экспортируемые товары, если у него возникнут подозрения, что были нарушены какие-либо права интеллектуальной собственности.
Возмещение ущерба
Статья 253
Таможенный орган не несет ответственности перед владельцем товаров или декларантом по возмещению ущерба, причиненного задержанием товаров в соответствии с положениями статей 251 и 252 настоящего закона.
Лицо, указанное в пункте 1 статьи 251 настоящего закона, обязано возместить владельцу товаров или декларанту ущерб, причиненный задержанием товаров, если необоснованное задержание товаров имело место по заявлению этого лица.
Уведомление о приостановлении выпуска или задержании товаров
Статья 254
При приостановлении выпуска товаров или их задержании таможенным органом в соответствии с положениями статьи 252 настоящего закона он обязан незамедлительно уведомить:
1) владельца товаров или декларанта;
2) обладателя прав интеллектуальной собственности, если таможенному органу известен его адрес;
3) орган, ответственный за защиту прав интеллектуальной собственности.
Если в течение 10 рабочих дней со дня уведомления заинтересованных лиц о прекращении процедуры таможенный орган не будет проинформирован о начале процедуры, ведущей к принятию решения по существу, или об определении компетентным органом временной меры, на основании которой выпуск товаров откладывается, то выпуск товаров осуществляется при соблюдении условий ввоза или вывоза.
Таможенный орган по ходатайству заявителя в обоснованных случаях вправе продлить срок, указанный в пункте 2 настоящей статьи, еще на 10 рабочих дней.
Досмотр товаров
Статья 255
Обладатель прав интеллектуальной собственности, импортер, экспортер и владелец товара имеют право на идентификацию товара, включая его досмотр, при условии, что досмотр осуществляется под таможенным контролем.
Когда меры по защите прав интеллектуальной собственности не применяются
Статья 256
Меры защиты прав интеллектуальной собственности, предусмотренные статьями 250-255 настоящего закона, не распространяются на товары, выпущенные в свободный оборот для использования в специальных целях, товары некоммерческого характера, находящиеся в личном багаже пассажира, а также товары, произведенные с согласия правообладателя, а также товары, произведенные лицом, уполномоченным правообладателем на производство определенного количества товара, но произведенные в количестве, большем, чем согласованное между этим лицом и правообладателем.
Полномочия Правительства
Статья 257
Условия и порядок применения мер, предусмотренных статьями 250-256 настоящего закона, устанавливаются Правительством.
База данных таможенного органа по защите прав интеллектуальной собственности на границе
Статья 258
Таможенное управление в связи с защитой прав интеллектуальной собственности на границе формирует электронную базу данных о:
1) решениях об удовлетворении заявлений, включая заявление и приложения к нему;
2) решениях о продлении срока, в течение которого таможенный орган должен принять меры, либо решениях об отмене или изменении решения об удовлетворении запроса;
3) приостановлении действия решения об удовлетворении заявления.
В случае приостановления выпуска товаров или задержания товаров в базу данных вносятся сведения о количестве и виде товаров, стоимости, правах интеллектуальной собственности, таможенных процедурах, странах отправления, отправления и назначения, путях и средствах транспортировки, указанных в пункте 1 настоящей статьи.
База данных, помимо данных, указанных в пунктах 1 и 2 настоящей статьи, также содержит персональные данные, собираемые таможенным органом в связи с защитой прав интеллектуальной собственности на границе, а именно следующие данные:
1) имя и фамилия заявителя;
2) адрес и страна заявителя;
3) имя и фамилия представителя заявителя по правовым вопросам;
4) адрес и страна представителя заявителя по юридическим вопросам;
5) имя и фамилия представителя заявителя по техническим вопросам;
6) адрес и страна представителя заявителя по техническим вопросам.
Таможенное управление изменяет, дополняет, исправляет или удаляет данные, внесенные в базу данных.
Таможенное управление создает и поддерживает соответствующие технические и организационные условия для надежного и безопасного функционирования базы данных.
Персональные данные хранятся не более шести месяцев со дня отмены соответствующего решения об удовлетворении запроса или истечения срока, в течение которого таможенные органы обязаны принять меры.
В случае, если держатель разрешения инициировал процедуру установления факта нарушения права интеллектуальной собственности, о чем был уведомлен таможенный орган, персональные данные хранятся в течение шести месяцев с момента проведения этих процедур, в результате которых было окончательно установлено факт нарушения права интеллектуальной собственности.
База данных находится в открытом доступе.
Глава 3
ДРУГИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Применение международных договоров
Статья 259
Положения настоящего закона не распространяются на уплату ввозных таможенных пошлин за ввозимые товары, а также на осуществление таможенной процедуры, если иное не предусмотрено международным договором.
Магазины беспошлинной торговли
Статья 260
Магазины беспошлинной торговли могут быть открыты в международных аэропортах. В магазинах беспошлинной торговли товары продаются путешественникам, покидающим таможенную территорию Республики Сербии, после таможенного контроля, без уплаты таможенной пошлины.
Магазины беспошлинной торговли снабжаются товарами со складов, на которые распространяются положения о таможенных складах.
Таможенный орган согласовывает открытие магазинов беспошлинной торговли в соответствии с установленными условиями.
Правительство устанавливает условия открытия магазинов беспошлинной торговли и продажи товаров в этих магазинах.
Снабжение самолетов и кораблей
Статья 261
Воздушное судно или судно, конечный пункт назначения которых находится за границей, может под таможенным контролем производить инвентаризацию товаров, на которые не уплачены ввозные пошлины, а именно:
1) продовольствие или другие необходимые продукты пропорционально числу пассажиров, членов экипажа и продолжительности полета или навигации, и
2) продукцию, необходимую для функционирования и обслуживания воздушного судна или судна, в количествах, необходимых для функционирования и обслуживания воздушного судна во время полета или судна во время плавания.
Товары, указанные в подпункте 1) пункта 1) настоящей статьи, могут быть проданы пассажирам на борту самолета или судна.
Товары, указанные в пункте 1 настоящей статьи, могут быть ввезены на воздушное судно или судно, прибывающее на таможенную территорию Республики Сербии, без уплаты таможенной пошлины при условии, что они остаются на воздушном судне или судне. Если такие товары выгружаются, они должны быть доставлены таможенному органу и им должна быть назначена таможенная обработка или использование. Товары, указанные в пункте 1 настоящей статьи, доставляются на воздушное судно или судно со специального склада, на который распространяются положения о таможенных складах.
Продажа таможенных товаров, определение условий и способов продажи
Статья 262
Реализация товаров, обращенных в доход государства или изъятых в соответствии с пунктом 1 статьи 271 настоящего закона, осуществляется, как правило, с публичных торгов. Реализация товаров, задержанных в соответствии с пунктом 6 статьи 271 настоящего закона, осуществляется после вступления в законную силу решения суда в порядке, в котором была избрана мера пресечения в виде конфискации товаров.
В порядке исключения из пункта 1 настоящей статьи таможенный орган вправе незамедлительно реализовать без публичной продажи скоропортящиеся товары, живых животных, нефть и нефтепродукты, задержанные в соответствии с пунктом 6 статьи 271 настоящего закона.
Положения правил, регулирующих конфискацию имущества, полученного в результате уголовного преступления, соответственно применяются к управлению имуществом, указанным в пункте 2 настоящей статьи.
Правительство устанавливает более подробные условия и методы продажи таможенных товаров.
Уступка иностранных товаров без выплаты эквивалентной стоимости, уничтожение иностранных товаров
Статья 263
Иностранные товары, переданные в пользу государства или окончательно конфискованные и которые не могли быть реализованы на таможенной территории Республики Сербии, Правительство может передать без выплаты эквивалентной стоимости государственным органам, культурным и научным учреждениям, гуманитарным организациям и другим получателям гуманитарной помощи, а также в других обоснованных целях.
Ввозные таможенные пошлины не уплачиваются в отношении товаров, указанных в пункте 1 настоящей статьи, если лицо, которому переданы товары, в случае ввоза таких товаров из-за границы освобождалось бы от уплаты ввозных таможенных пошлин в соответствии с настоящим законом.
Товары, которые не могут быть реализованы или использованы по санитарным, ветеринарным, фитосанитарным, соображениям безопасности или по другим причинам, предусмотренным законом, уничтожаются под таможенным контролем в соответствии с установленными правилами.
К товарам, указанным в пункте 3 настоящей статьи, относятся табачные изделия, не маркированные в установленном порядке, а также товары, в отношении которых выявлены нарушения прав интеллектуальной собственности.
Расходы по уничтожению несет владелец или импортер товара, а если он неизвестен или отсутствует, расходы по уничтожению несет таможенный орган, если иное не предусмотрено таможенными правилами.
Ставка единой таможенной пошлины
Статья 264
В порядке исключения из пункта 1 статьи 41 настоящего закона товары, предназначенные для личного пользования, ввозимые физическими лицами в пассажирских перевозках или получаемые из-за границы в почтовых отправлениях, за исключением товаров, освобожденных от уплаты ввозных таможенных пошлин в соответствии с положениями настоящего закона, облагаются таможенной пошлиной по единой ставке 10 процентов.
В качестве исключения из пункта 1 настоящей статьи пассажир или получатель груза может потребовать, чтобы товары были таможенно оформлены по ставке, установленной в Таможенном тарифе.
Вид и стоимость товаров, в отношении которых применяется единая ставка таможенной пошлины, предусмотренная пунктом 1 настоящей статьи, определяются Правительством.
Импорт и экспорт товаров через пограничные переходы
Статья 264а
Ввоз товаров на таможенную территорию Республики Сербия и вывоз товаров с таможенной территории Республики Сербия допускается только через пограничные переходы:
1) которые в соответствии со специальными правилами обозначены как пограничные переходы, через которые осуществляются грузовые или пассажирские перевозки в соответствии с таможенными и иными правилами;
2) в то время, когда они открыты для движения.
Ввоз и вывоз товаров, подлежащих фитосанитарному, ветеринарному и иному установленному контролю, допускается только через пункты пропуска, определенные специальными правилами ввоза и вывоза таких товаров.
Часть одиннадцатая
ТАМОЖЕННЫЕ ПРАВОНАРУШЕНИЯ
I Правонарушения и наказания
Статья 265
Юридическое лицо, предприниматель и физическое лицо подвергаются штрафу в размере от одного до пятикратной стоимости товаров, являющихся предметом нарушения, а должностное лицо юридического лица подвергается штрафу в размере от 20 000 динаров до 150 000 динаров, если:
1) скрывает действительное намерение, цель или правовое основание распоряжения декларируемыми товарами, прилагает недостоверную документацию при декларировании товаров, организует или планирует осуществление недостоверных поставок, получения или перемещения декларируемых товаров либо косвенно или прямо участвует в них, косвенно или прямо участвует в составлении недостоверной таможенной, деловой, транспортной или иной документации в связи с декларируемыми товарами или в использовании такой недостоверной документации, несанкционированно или самовольно использует данные других лиц в целях совершения или создания условий для совершения мошеннических действий, обращения и распоряжения декларируемыми товарами, в качестве получателя заявляется или указывается несуществующее лицо либо лицо, личность или данные которого были использованы без его ведома и воли (статья 12);
2) не декларирует в установленном порядке товары, ввозимые на таможенную территорию Республики Сербии или вывозимые с нее (пункт 1 статьи 12, статьи 112, 115 и 227, статья 232, пункт 3 и статья 234);
3) путем представления недостоверных и не соответствующих действительности сведений или иным образом, приводящим таможенный орган к неверному выводу, добивается или пытается добиться уплаты пошлин в меньшем размере, предоставления тарифных преференций, освобождения от уплаты ввозных пошлин, льгот по уплате ввозных и иных сборов, возврата или освобождения от уплаты ввозных или вывозных пошлин (статья 12, пункт 2);
4) исключает иностранные товары из-под таможенного контроля без разрешения таможенного органа (статья 118);
5) иностранные товары, в отношении которых таможенное оформление было завершено при выезде с таможенной территории Республики Сербии, не вывозит с таможенной территории Республики Сербии без промедления (статья 118, пункт 4);
6) ввозит на таможенную территорию Республики Сербия или вывозит с таможенной территории Республики Сербия товары, подпадающие под запреты или ограничения, с намерением уклониться от мер таможенного надзора и таможенного контроля, с нарушением правил ввоза или вывоза таких товаров или без соответствующих документов (статьи 118 и 230);
7) ввозит или пытается ввезти товары на таможенную территорию Республики Сербии скрытым способом, либо вывозит или пытается вывезти товары с таможенной территории Республики Сербии скрытым способом (статьи 118 и 230);
8) не подает декларацию на товары или часть товаров, если они являются товарами коммерческого характера или товарами, в отношении которых установлены запреты или ограничения на ввоз или вывоз (статья 139);
9) вопреки положениям закона отчуждает товары, освобожденные от уплаты ввозных таможенных пошлин, использует их в интересах другого лица, передает в залог, в ссуду или в качестве обеспечения исполнения другого обязательства либо использует в иных целях, за исключением тех, для которых товары были освобождены от уплаты ввозных таможенных пошлин, до полной уплаты ввозных таможенных пошлин (статья 249);
10) через пограничный переход в то время, когда пограничный переход закрыт для движения, или за пределами пограничного перехода ввозит или пытается ввезти товары на таможенную территорию Республики Сербии или если через пограничный переход в то время, когда пограничный переход закрыт для движения, или за пределами пограничного перехода вывозит или пытается вывезти товары с таможенной территории Республики Сербии (статья 264а).
При применении положений пункта 1 настоящей статьи штраф не может быть определен в размере, превышающем максимальный размер штрафа, предусмотренный законодательством о правонарушениях.
Статья 266
Юридическое лицо будет оштрафовано на сумму от 100 000 динаров до 2 000 000 динаров, предприниматель будет оштрафован на сумму от 50 000 динаров до 500 000 динаров, ответственное лицо юридического лица и физическое лицо будут оштрафованы на сумму от 15 000 динаров до 150 000 динаров, если:
1) по требованию таможенного органа не представляет ему все необходимые документы и сведения в надлежащей форме либо не оказывает необходимого содействия в совершении таможенных формальностей или проведении таможенного контроля (статья 12, пункты 1, 3 и 4 и статья 35);
2) подаст или декларацию о временном хранении, декларацию о реэкспорте или ходатайство о выдаче разрешения или иного решения с указанием в декларации неверных или неполных сведений или с указанием в ходатайстве неверных сведений, за исключением случаев, когда такие данные не оказывают влияния на процедуру рассмотрения декларации или заявления, либо если декларант внесет изменения или дополнения в декларацию либо исправит сведения в заявлении до совершения таможенным органом каких-либо действий в связи с допущенным нарушением или упущением, а также до начала таможенного контроля (подпункт 1 пункта 2 статьи 12 и пункты 3 и 4 статьи 12).
3) приложит к декларации, декларации о временном хранении, декларации о реэкспорте или к запросу на одобрение или иное решение недостоверный, неправильный или недействительный документ (подпункт 2) пункта 2 статьи 12 и пункт 3 статьи 12);
4) не исполняет, в случае если необходимо, все обязанности, связанные с помещением данных товаров под определенную таможенную процедуру или временным хранением либо с осуществлением согласованной деятельности (подпункт 3) пункта 2 статьи 12 и пункт 3 статьи 12);
5) не действует в соответствии с обязательствами, вытекающими из одобрения или решения (пункт 1 статьи 18);
6) не уведомляет таможенный орган без промедления о любых обстоятельствах, возникших после принятия разрешения или решения, которые могут повлиять на дальнейшее применение или содержание разрешения или решения (пункт 2 статьи 18);
7) не хранит документ или информацию, указанные в пункте 1 статьи 12 настоящего закона, либо хранит их способом, который не является доступным или приемлемым для таможенного органа, либо хранит их с нарушением сроков, установленных таможенными правилами (статья 37);
8) составляет или обеспечивает составление документа с неверно указанными сведениями о происхождении товара (статьи 44 и 48);
9) составляет или обеспечивает составление документа, содержащего недостоверные сведения, на основании которых товару, к которому относится этот документ, необоснованно предоставляется преференциальное происхождение (статья 48);
10) не представляет таможенному органу уведомления о прибытии судна или воздушного судна (пункт 1 статьи 117);
11) не перевозит товары, ввезенные на таможенную территорию Республики Сербии, без задержки в таможенный орган, указанный таможенным органом, или в любое другое место, утвержденное или указанное этим органом, или в свободную зону или не перевозит товары по маршруту, указанному таможенным органом, и в соответствии с его инструкциями (пункт 1 статьи 119 и пункт 3 статьи 121);
12) не доставляет товары, ввезенные на таможенную территорию Республики Сербии, в определенный таможенный орган или в иное место, указанное или утвержденное таможенным органом, или в свободную зону (статьи 123 и 210);
13) вывозит доставленные товары из места, куда они были доставлены, без разрешения таможенного органа (пункт 7 статьи 123);
14) без разрешения таможенного органа осуществляет выгрузку или перегрузку товаров с транспортного средства, на котором они находятся, либо выгрузку или перегрузку товаров с транспортного средства, на котором они находятся, в место, которое не было определено или согласовано с таможенным органом (пункт 1 статьи 124);
15) не подает декларацию на товары некоммерческого назначения, или декларацию на временное хранение, или дополнительную декларацию, или декларацию на реэкспорт (пункты 1 и 3 статьи 128, статьи 139 и 146, пункт 1 статьи 233);
16) не размещает товары временного хранения в месте временного хранения в соответствии со статьей 131 настоящего закона либо в ином месте, определенном или согласованном таможенным органом (пункт 1 статьи 130 и статья 131);
17) не обеспечивает, чтобы товары, находящиеся во временном размещении, подвергались только тем видам обработки, которые сохраняют их в неизменном состоянии, не изменяя их внешнего вида и технических характеристик (пункт 2 статьи 130);
18) не ведет учет либо ведет учет не по форме, утвержденной таможенным органом, либо ведет учет недостоверно, неполно или несвоевременно (пункты 6–8 статья 131 и статья 186);
19) иностранные товары, находящиеся во временном размещении, не помещает под таможенную процедуру или не вывозит обратно в течение определенного срока (статья 132);
20) не представляет таможенному органу документы, необходимые для реализации положений, регламентирующих порядок декларирования товаров, если представление таких документов предусмотрено или они необходимы для проведения таможенного контроля (пункт 2 статьи 143);
21) удаляет или уничтожает средства идентификации без разрешения таможенного органа (пункт 2 статьи 166);
22) распоряжается товарами, не выпущенными таможенным органом, как если бы они были выпущены таможенным органом (статья 168);
23) не завершает в установленном порядке особую процедуру (статья 187);
24) не доставляет товары или необходимые сведения в таможенный орган назначения либо не доставляет товары в неизменном состоянии либо не доставляет товары в соответствии с принятыми таможенным органом мерами по обеспечению идентификации товаров либо не соблюдает иные таможенные требования, связанные с процедурой транзита (статья 199);
25) приступает к строительству любого здания в свободной зоне без предварительного разрешения таможенного органа (пункт 1 статьи 209);
26) не осуществляет хозяйственную деятельность в свободной зоне на условиях, установленных настоящим законом, либо не уведомляет таможенный орган заранее об осуществлении такой деятельности в свободной зоне (пункт 2 статья 209);
27) не соблюдает запреты или ограничения, установленные таможенным органом на осуществление деятельности, указанной в пункте 2 статьи 209 настоящего закона (пункты 3 и 4 статьи 209);
28) обращается с товарами так, как если бы они соответствовали условиям временного ввоза, и такое обращение противоречит условиям разрешения на временный ввоз, или обращается с товарами, помещенными под процедуру временного ввоза, вопреки условиям или обязательствам либо вопреки цели разрешенного временного ввоза в соответствии с таможенными правилами и Конвенцией о временном ввозе (статья 215);
29) не вывозит товар с недостатками в течение двух месяцев со дня принятия таможенным органом декларации о выпуске товара в свободное обращение в целях замены (пункт 3 статьи 226).
Статья 267
Юридическое лицо будет оштрафовано на 200 000 динаров, предприниматель будет оштрафован на 100 000 динаров, а ответственное лицо юридического лица и физическое лицо будут оштрафованы на 30 000 динаров, если:
1) не уведомляет компетентный таможенный орган без промедления о непредвиденных обстоятельствах или действии непреодолимой силы, вследствие которых он не может исполнить обязанность, указанную в пункте 1 статьи 119 настоящего закона, или таможенный орган не уведомляет о точном месте нахождения товаров, если непредвиденные обстоятельства или действие непреодолимой силы, вследствие которых он не может исполнить обязанность, указанную в пункте 1 статьи 119 настоящего закона, не повлекли за собой полную утрату товаров (пункт 1 статьи 121);
2) не уведомляет таможенный орган без промедления о ситуации, при которой в силу непредвиденных обстоятельств или непреодолимой силы воздушное или судно, указанное в пункте 6 статьи 119 настоящего закона, вынуждено временно приземлиться или войти на таможенную территорию Республики Сербии (пункт 2 статьи 121);
3) не уведомляет таможенный орган без промедления о случае непосредственной опасности, требующем немедленной выгрузки товаров или части товаров (статья 124, пункт 2);
4) по требованию таможенного органа не производит выгрузку или распаковку товаров в целях их осмотра, взятия проб или досмотра транспортных средств, на которых они перевозятся (пункт 3 статьи 124);
5) не присутствует по требованию таможенного органа при досмотре товаров или взятии проб или не оказывает необходимого содействия для содействия такому досмотру или взятию проб (пункт 2 статьи 163);
6) не прекращает особую процедуру в течение определенного срока (статья 187);
7) не доставляет товары в таможенный орган назначения в установленный срок при таможенном транзите (статья 199);
8) временно вывозит товары, помещенные под таможенную процедуру таможенного складирования, с этого склада без предварительного разрешения таможенного органа (пункт 3 статьи 205);
9) не обеспечивает освобождение товаров, находящихся под таможенной процедурой складирования, от таможенного контроля либо не исполняет обязанности, возникшие при помещении товаров под таможенную процедуру складирования, либо не исполняет обязанности, возникшие при помещении товаров под таможенную процедуру складирования (статья 207).
Статья 268
На юридическое лицо налагается штраф в размере 100 000 динаров, на предпринимателя – штраф в размере 50 000 динаров, а на ответственное лицо юридического лица и физическое лицо – штраф в размере 20 000 динаров, совершившие правонарушение, предусмотренное подпунктами 2), 4), 11) и 13)-16) пункта 1 статьи 266 и статьей 267 настоящего закона, при условии, что таможенная стоимость товаров, являющихся предметом правонарушения, не превышает сумму в размере 1000 евро в динарном эквиваленте, пересчитанную в соответствии со статьей 39 настоящего закона.
Статья 269
За правонарушение, предусмотренное подпунктом 15) пункта 1 статьи 266 настоящего закона, на физическое лицо, не представившее декларацию на товары некоммерческого характера, налагается штраф в размере 30 000 динаров, при условии, что таможенная стоимость товаров, являющихся предметом правонарушения, превышает сумму в 1000 евро и не превышает сумму в 3000 евро в динарном эквиваленте, пересчитанную в соответствии со статьей 39 настоящего закона.
Статья 270
Юридическое лицо, предприниматель, физическое лицо и ответственное лицо в юридическом лице, у которого во владении находятся товары, либо которое покупает, продает, передает другому лицу, получает в дар, скрывает, принимает на хранение или перевозку, использует или получает на ином основании товары, о которых он знает или, исходя из обстоятельств дела, мог знать, что они являются товарами, являющимися предметом правонарушения, предусмотренного статьями 265-269 настоящего закона, наказывается штрафом, предусмотренным за это правонарушение.
II Защитные меры
Изъятие товаров
Статья 271
Товары, являющиеся предметом правонарушения, предусмотренного статьей 265 настоящего закона, подлежат конфискации. Помимо товаров, являющихся предметом правонарушения, конфискуются транспортные средства, используемые для размещения товаров, являющихся предметом правонарушения (тара, упаковка или иные предметы).
Товары, указанные в пункте 1 настоящей статьи, подлежат конфискации даже в том случае, если они не принадлежат правонарушителю.
Если товары, являющиеся предметом таможенного правонарушения, не обнаружены или по каким-либо причинам не могут быть конфискованы, лицо, совершившее правонарушение, обязано уплатить стоимость товаров, определяемую в соответствии с положениями настоящего закона, с применением особого порядка взимания пошлин и сборов, взимаемых при ввозе или вывозе товаров.
Товары, являющиеся предметом таможенного правонарушения, в отношении которого предусмотрена мера защиты, предусмотренная пунктом 1 настоящей статьи, подлежат конфискации даже в случае, если производство по делу о правонарушении было приостановлено в связи с тем, что лицо, совершившее правонарушение, на момент совершения правонарушения было несовершеннолетним либо в связи с невозможностью привлечения его к ответственности в связи с его недоступностью или неизвестностью таможенному органу либо в связи с наличием иных правовых препятствий, за исключением случаев истечения срока исковой давности.
Если нарушителей несколько, они будут нести солидарную ответственность за уплату стоимости товаров и пошлин.
Товары, являющиеся предметом таможенного правонарушения, в отношении которого назначена мера защиты в виде конфискации товаров, временно задерживаются и находятся под таможенным надзором до завершения производства по делу о правонарушении.
Конфискация транспортных средств
Статья 272
Транспортное средство, использованное для перевозки товаров, являющихся предметом правонарушения, предусмотренного статьей 265 настоящего закона, подлежит конфискации, если стоимость этих товаров превышает одну треть стоимости транспортного средства, когда владелец этого транспортного средства знал или мог знать, что оно будет использовано для перевозки товаров, являющихся предметом правонарушения.
Транспортные средства, указанные в пункте 1 настоящей статьи, подлежат конфискации независимо от стоимости товаров и транспортных средств, если они специально сконструированы, приспособлены, модифицированы или иным образом приспособлены в целях сокрытия товаров.
Конфискация транспортных средств на основании пунктов 1 и 2 настоящей статьи не затрагивает права третьих лиц требовать от правонарушителя возмещения причиненного ущерба.
Оплата процентов за просрочку платежа
Статья 273
На штраф, не уплаченный в установленный срок, начисляются проценты за просрочку платежа. Проценты начисляются на сумму штрафа, начиная с даты наступления срока уплаты этого штрафа, по ставке, равной годовой учетной ставке Национального банка Сербии, увеличенной на 10 процентных пунктов, с использованием простого расчета процентов по формуле сто.
Компетенция органа
Статья 274
Таможенный орган выносит постановление об административном правонарушении по правонарушениям, за которые предусмотрен штраф в фиксированном размере в соответствии с положениями закона, регулирующего административные правонарушения.
По правонарушениям, по которым не выносится постановление, таможенный орган подает заявление о возбуждении дела об административном правонарушении.
Срочность
Статья 275
Если правонарушителем является лицо, место жительства которого находится за пределами таможенной территории Республики Сербия, и соблюдены все условия для вынесения постановления о правонарушении, постановление о правонарушении должно быть вынесено в течение 48 часов.
Срок давности привлечения к ответственности
Статья 276
Дело о правонарушении не может быть возбуждено, если со дня совершения правонарушения прошло три года.
Производство по делу о правонарушении не может быть возбуждено или проведено, если с момента совершения правонарушения прошло три года.
Течение срока давности прерывается любым действием, предпринятым компетентным органом с целью вынесения постановления о правонарушении или возбуждения дела о правонарушении в компетентном суде.
Течение срока давности начинается заново после каждого перерыва, однако абсолютный срок давности в любом случае начинается по истечении шести лет с даты совершения правонарушения.
Применение положений закона, регулирующего правонарушения
Статья 277
К производству по делам о таможенных правонарушениях применяются положения законодательства о правонарушениях.
Часть двенадцатая
ПЕРЕХОДНЫЕ И ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Таможенные льготы
Статья 278
Права, вытекающие из отдельных актов, связанных с освобождением от уплаты ввозных таможенных пошлин или иными таможенными льготами, принятыми компетентными органами и не реализованными полностью или частично на день вступления в силу настоящего закона, могут быть реализованы в сроки, установленные этими актами.
Обязательства, вытекающие из отдельных актов, связанных с освобождением от уплаты ввозных таможенных пошлин или иными таможенными льготами, принятыми компетентными органами, подлежат исполнению по истечении сроков, установленных этими актами.
Таможенные процедуры
Статья 279
Таможенные процедуры, начатые до дня вступления в силу настоящего закона, завершаются в соответствии с правилами, действовавшими до дня вступления в силу настоящего закона.
Торговля товарами с Автономным краем Косово и Метохия
Статья 280
Положения настоящего закона соответственно применяются к торговле товарами с Автономным краем Косово и Метохия в период действия резолюции Совета Безопасности ООН № 1244.
Правительство может устанавливать особые условия торговли товарами, указанными в пункте 1 настоящей статьи.
Правила, которые прекращают свое действие
Статья 281
Со дня вступления в силу настоящего закона Таможенный закон («Официальный вестник РС», № 18/10, 111/12, 29/15 и 108/16) утрачивает силу, за исключением пункта 1 статьи 310 того закона.
Нормативные акты по реализации настоящего закона должны быть приняты не позднее шести месяцев со дня вступления в силу настоящего закона.
До вступления в силу положений пункта 2 настоящей статьи применяются положения, принятые на основании Таможенного закона («Официальный вестник РС», № 18/10, 111/12, 29/15 и 108/16), если они не противоречат настоящему закону.
Статья 282*
( Больше недействительно )
Вступление в силу
Статья 283
Настоящий закон вступает в силу на восьмой день со дня его опубликования в «Официальном вестнике Республики Сербии» и начинает применяться по истечении шести месяцев со дня вступления в силу.
Отдельная статья Закона о внесении изменений и дополнений в Таможенный закон
(«Официальный вестник РС», № 144/2020)
Статья 3
Настоящий закон вступает в силу на восьмой день со дня его опубликования в «Официальном вестнике Республики Сербии».
Отдельные статьи Закона о внесении изменений и дополнений в Таможенный закон
(«Официальный вестник РС», № 138/2022)
Статья 6
Производство по делу о правонарушении, возбужденное до дня вступления в силу настоящего закона, прекращается в соответствии с положениями нормативных актов, на основании которых оно было возбуждено.
В порядке исключения из пункта 1 настоящей статьи, если это более благоприятно для лица, совершившего проступок, производство по делу о проступке, начатое до дня вступления в силу настоящего закона, прекращается в соответствии с положениями настоящего закона.
Статья 7
Настоящий закон вступает в силу на восьмой день со дня его опубликования в «Официальном вестнике Республики Сербии».
