ЗАКОН О КОММУНАЛЬНОЙ МИЛИЦИИ («Официальный вестник Республики Сербия», № 49/2019) |
I ВВОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Цель коммунальной милиции
Коммунальная милиция на территории муниципалитета, города и города Белграда (далее именуемая: орган местного самоуправления) создается для выполнения задач, определенных законом, выполнение которых обеспечивает реализацию компетенции органа местного самоуправления в области вопросов коммунальной деятельности, охраны окружающей среды, людей и имущества, а также обеспечивает охрану и поддержание порядка в использовании земли, пространства, местных дорог, улиц и других общественных объектов, а также обеспечивает беспрепятственное выполнение задач, определенных законом, в пределах компетенции органа местного самоуправления (далее именуемых: задачи коммунальной милиции).
Коммунальная милиция выносит предупреждения и направляет ходатайства о возбуждении дел об административных правонарушениях за действия, противоречащие законодательству, регулирующему государственную символику, за исключением государственных органов, органов территориальной автономии, органов местного самоуправления и носителей публичной власти.
Коммунальная милиция на территории города Белграда, помимо задач, указанных в абзацах 1 и 2 настоящей статьи, выполняют также иные функции коммунальной милиции, обеспечивающие реализацию полномочий, установленных законом.
Образование и внутренняя организация коммунальной милиции
Орган местного самоуправления создает коммунальную милицию как внутреннюю организационную единицу в составе единого органа муниципальной или городской администрации или администрации, созданной для определенной территории.
Если для определенных направлений создается муниципальное или городское управление, то для дел или направления коммунальной милиции может быть создано отдельное управление.
Внутреннее организационное подразделение коммунальной милиции не может иметь менее трех сотрудников коммунальной милиции.
Сотрудники коммунальной милиции
Коммунальной милицией руководит начальник коммунальной милиции.
Задачи коммунальной милиции выполняются сотрудниками коммунальной милиции в униформе.
В порядке исключения из абзаца 2 настоящей статьи обязанности коммунальной милиции могут исполняться сотрудниками коммунальной милиции без официальной формы одежды со знаками различия по письменному распоряжению начальника коммунальной милиции.
Начальник коммунальной милиции и сотрудники коммунальной милиции (далее именуемые: сотрудники коммунальной милиции) при выполнении задач, относящихся к сфере деятельности коммунальной милиции, имеют особые полномочия, установленные настоящим законом, в том числе полномочия по применению определенных мер принуждения.
Сотрудники коммунальной милиции должны проходить профессиональную подготовку в соответствии с положениями настоящего закона.
Помощь при исполнении (содействие) и взаимодействие с уполномоченными организациями и исполнителями коммунальных услуг
Коммунальная милиция оказывает содействие другим организационным подразделениям администрации, а также предприятиям, организациям и учреждениям, которые на основании закона или нормативного акта местного самоуправления принимают решения по отдельным вопросам прав граждан, юридических лиц или иных лиц (далее — уполномоченные организации), а также исполнителям муниципальной деятельности, когда, по мнению уполномоченной организации или исполнителя муниципальной деятельности, имеются предположения, что реализация их исполнительного решения невозможна без присутствия сотрудников коммунальной милиции.
Решение о привлечении коммунальной милиции, объеме и порядке оказания помощи принимается начальником коммунальной милиции в течение 48 часов с момента поступления запроса от уполномоченной организации или лица, осуществляющего муниципальную деятельность, в соответствии с положениями закона, регулирующего внутренние дела, о порядке оказания помощи в правоохранительных органах и подзаконным актом о порядке осуществления деятельности милиции, который более подробно регламентирует порядок оказания такой помощи.
Если в связи с физическим сопротивлением принудительное исполнение невозможно или не удается, несмотря на участие коммунальной милиции, уполномоченная организация или лицо, осуществляющее коммунальную деятельность, обращается в полицию с ходатайством об оказании содействия в принудительном исполнении в соответствии с законодательством, регулирующим внутренние дела.
Помимо содействия в обеспечении соблюдения законодательства, коммунальная милиция сотрудничает с уполномоченными организациями и оператором коммунальных услуг в части взаимного уведомления, обмена информацией, обмена данными, проведения совместных мероприятий и действий, а также совместного использования средств, устройств и оборудования, которые могут быть предоставлены уполномоченной организацией или оператором коммунальных услуг с предварительного согласия министерства, ответственного за систему местного самоуправления.
В случае совместного использования средств, устройств и оборудования, указанных в абзаце 4 настоящей статьи, коммунальная милиция выполняет задачи и осуществляет полномочия в соответствии с настоящим законом, оказывает содействие уполномоченным организациям в выполнении задач в пределах их компетенции, а также оказывает содействие оператору коммунальных услуг в контроле и сборе коммунальных услуг.
Формы и порядок взаимодействия коммунальной милиции с уполномоченными организациями и субъектами муниципальной деятельности более подробно устанавливаются органом местного самоуправления.
Неотложные меры и спасательная функция
Коммунальная милиция принимает неотложные меры по охране окружающей среды, защите от стихийных и иных бедствий, противопожарной защите и иной защите в пределах компетенции муниципалитета или города, когда такие меры не могут быть своевременно приняты другими компетентными органами местного самоуправления и уполномоченными организациями, о чем она незамедлительно информирует эти органы или организации.
В случае возникновения опасности, вызванной стихийными бедствиями и иными видами угроз, указанными в абзаце 1 настоящей статьи, коммунальная милиция участвует в выполнении спасательных функций, оказывает содействие другим органам, юридическим и физическим лицам в ликвидации последствий.
Сотрудничество с гражданами
Коммунальная милиция сотрудничает с гражданами при исполнении ими своих обязанностей в соответствии с законами и нормативными актами, регулирующими исполнение муниципальных и иных обязанностей в пределах компетенции единицы местного самоуправления.
Граждане могут подавать в коммунальную милицию заявления, ходатайства и предложения по вопросам общественного порядка в письменной форме, а в экстренных случаях — по телефону и путем прямого устного обращения, о чем коммунальная милиция делает служебную запись.
Коммунальная милиция обязана информировать граждан по их просьбе о результатах рассмотрения дела.
Сотрудничество с инспекционными службами
При выполнении своих обязанностей коммунальная милиция сотрудничает с инспекционными службами субъекта местного самоуправления в соответствии с законами и нормативными актами, регулирующими выполнение инспекционных задач.
Сотрудничество, указанное в абзаце 1 настоящей статьи, включает, в частности, взаимное уведомление, обмен информацией, оказание прямой помощи и осуществление совместных мер и мероприятий, имеющих важное значение для выполнения задач коммунальной милиции и инспекционных служб единицы местного самоуправления.
Формы и порядок взаимодействия коммунальной милиции и инспекционных служб более подробно устанавливаются органом местного самоуправления.
Сотрудничество с Министерством внутренних дел
При исполнении своих обязанностей и реализации полномочий сотрудники коммунальной милиции взаимодействуют с министерством внутренних дел.
При необходимости выполнения задач, относящихся к компетенции коммунальной милиции, по мотивированному запросу министерство внутренних дел предоставляет персональные данные о гражданах, транспортных средствах и иные данные из учетных записей, которые оно ведет в соответствии с законом.
Коммунальная милиция ведет учет запрашиваемых данных, указанных в абзаце 2 настоящей статьи, и обеспечивает обработку таких данных в соответствии с положениями, регулирующими защиту персональных данных.
В целях развития взаимного сотрудничества между коммунальной милицией и министерством внутренних дел председатель муниципалитета или мэр по согласованию с министром внутренних дел может принять соответствующие акты о сотрудничестве и создать координационные органы, имеющие важное значение для достижения общих целей.
Совместная коммунальная милиция
Органы местного самоуправления могут заключать соглашения о сотрудничестве, на основании которых они создают совместное организационное подразделение коммунальной милиции в соответствии со статьей 2 настоящего закона.
Положения закона, регулирующего местное самоуправление, в части, касающейся сотрудничества и объединения единиц местного самоуправления, применяются соответственно ко всем вопросам, касающимся соглашения о сотрудничестве, компетенции муниципальных или городских органов и деятельности коммунальной милиции.
II ЗАДАЧИ КОММУНАЛЬНОЙ МИЛИЦИИ
Понятие и выполнение задач
Задачами коммунальной милиции в значении настоящего закона являются:
1) поддержание коммунального и иного урегулированного законодательством порядка ведения коммунальной деятельности;
2) осуществление контроля за исполнением законов и иных нормативных правовых актов в сфере коммунального хозяйства и иной деятельности, отнесенной к компетенции органа местного самоуправления;
3) осуществление надзора за городским, пригородным и другим местным транспортом в соответствии с законодательством и нормативными актами субъекта местного самоуправления;
4) охрана окружающей среды, культурных ценностей, местных дорог, улиц и других общественных объектов, имеющих значение для местного самоуправления;
5) содействие реализации положений, обеспечивающих нормальное течение жизни в органе местного самоуправления, сохранность имущества и выполнение других задач, отнесенных к компетенции органа местного самоуправления;
6) осуществление контроля за исполнением законодательства о государственных символах, за исключением органов государственной власти, органов территориальной автономии, органов местного самоуправления и субъектов публичной власти;
7) иные задачи в соответствии с законом.
Поддержание порядка, указанного в пункте 1) абзаца 1 настоящей статьи, означает поддержание порядка, в частности, в сферах или вопросах: водоснабжения; отвод сточных и атмосферных вод; общественная уборка; транспортировка и утилизация грунта и других сыпучих материалов; транспортировка и утилизация бытовых и других отходов; улицы, муниципальные и некатегоризированные дороги; дорожные знаки и сигналы; парковка; пассажирские перевозки в городском и пригородном (местном) транспорте; таксомоторные перевозки; создание временных торговых объектов; защита от окружающего шума; контроль рабочего времени поднадзорных объектов; содержание объектов общественного назначения, рынков, кладбищ, парков, зеленых и других общественных зон, уличного освещения, жилых и иных зданий в соответствии с законодательством.
Задачи, указанные пункте 2) абзаца 1 и абзаца 2 настоящей статьи, не относятся к компетенции инспекции, установленной законодательством, регулирующим коммунальную деятельность, и законодательством, регулирующим автомобильные дороги.
При исполнении своих обязанностей муниципальная полиция сотрудничает с муниципальной полицией других единиц местного самоуправления, обменивается данными и информацией, осуществляет иные формы совместной работы в рамках взаимного оказания профессиональной помощи.
Метод выполнения задач
Задачи коммунальной милиции выполняются посредством организованного присутствия сотрудников коммунальной милиции на местах охраны порядка, принятия иных профилактических мер, а также реализации полномочий коммунальной милиции, предусмотренных законом.
Сотрудники коммунальной милиции в своей работе руководствуются принципом работы с наименьшими вредными последствиями и применяют меры принуждения только в случае крайней необходимости и в той мере, в какой это необходимо для выполнения задач без неоправданных вредных последствий в соответствии с законом.
Начальник коммунальной милиции в соответствии с законом и другими нормативными актами отдает обязательные для исполнения сотрудниками коммунальной милиции указания по выполнению обязанностей коммунальной милиции.
Планирование задач
Муниципальный или городской совет по предложению начальника коммунальной милиции принимает стратегический план развития коммунальной милиции, который на основе оценки текущей ситуации определяет приоритеты в выполнении задач коммунальной милиции и дает ей направления развития, организационные, кадровые и другие направления дальнейшей работы.
В соответствии со стратегическим планом коммунальная милиция ежегодно готовит планы работы и представляет их на утверждение муниципальному или городскому совету.
С предлагаемым планом из абзацев 1 и 2 настоящей статьи коммунальная милиция также представляет ранее полученное заключение руководителя единого административного органа или администрации, созданной для отдельной территории, частью которой она является.
При рассмотрении годового плана работы коммунальной милиции муниципальный или городской совет при необходимости также принимает решение о внесении изменений в стратегический план коммунальной милиции.
Стратегические планы и годовые планы работы коммунальной милиции утверждаются собранием органа местного самоуправления.
Стратегический план совместной коммунальной милиции принимается компетентными органами единиц местного самоуправления, заключившими соглашение о сотрудничестве, указанное в абзаце 1 статьи 9 настоящего закона.
Координация задач
Стратегический план и годовой план работы коммунальной милиции до их принятия должны быть согласованы с программой и планом работы министерства внутренних дел, планом развития органа местного самоуправления и плановыми документами органа местного самоуправления, имеющими важное значение для выполнения задач коммунальной милиции.
Профессиональную помощь в подготовке стратегического плана и годового плана работы коммунальной милиции оказывает министерство внутренних дел.
III ВНУТРЕННЯЯ ОРГАНИЗАЦИЯ КОММУНАЛЬНОЙ МИЛИЦИИ
Внутренние организационные единицы
Задачи коммунальной милиции выполняются во внутренних организационных подразделениях в соответствии со статьей 2 настоящего закона.
В коммунальной милиции могут создаваться региональные организационные подразделения для одного или нескольких городских муниципалитетов или для части территории единицы местного самоуправления, определенной законом о внутренней организации коммунальной милиции (далее – региональные организационные подразделения).
Региональными структурными подразделениями руководят руководители этих подразделений, которые несут ответственность за свою работу и работу структурного подразделения перед начальником коммунальной милиции.
Внутренний контроль
В коммунальной милиции может быть создано специальное организационное подразделение для осуществления внутреннего контроля за деятельностью должностных лиц и работников коммунальной милиции.
Для работы в органах внутреннего контроля сотрудник должен иметь высшее образование в области права на уровне бакалавриата в объеме не менее 240 баллов ECTS, магистратуры, профессиональной магистратуры, специальной академической программы, специальной профессиональной программы или бакалавриата продолжительностью не менее четырех лет или специальной программы в университете и не менее пяти лет опыта работы по специальности, а также соответствовать условиям трудоустройства, установленным законодательством, регулирующим права и обязанности сотрудников органов местного самоуправления, и соответствовать условиям трудоустройства в качестве сотрудника коммунальной милиции.
Руководитель службы внутреннего контроля несет ответственность за свою работу и работу руководимого им структурного подразделения перед главой администрации муниципального образования, города или администрации, созданной на соответствующей территории.
Законы и подзаконные акты, регулирующие внутренние дела, соответственно применяются к деятельности по внутреннему контролю.
Условия труда на руководящих должностях
Для работы в качестве начальника коммунальной милиции сотрудник должен иметь высшее образование в области права на уровне бакалавриата в объеме не менее 240 баллов ECTS, магистратуры, магистратуры профессиональных наук, специализированной академической науки, специализированной профессиональной науки или бакалавриата продолжительностью не менее четырех лет или специализированной школы в университете и не менее пяти лет опыта работы по специальности, а также соответствовать условиям трудоустройства, установленным законом, регулирующим права и обязанности сотрудников органов местного самоуправления и условия трудоустройства сотрудников коммунальной милиции.
Для работы в качестве руководителя организационного подразделения сотрудник должен иметь высшее образование в области права на уровне бакалавриата с объемом не менее 240 баллов ECTS, магистратуры, магистратуры по специальности, специализированной академической специальности, специализированной профессиональной специальности или на уровне бакалавриата продолжительностью не менее четырех лет или специализированной специальности в университете, а также не менее трех лет опыта работы по специальности и соответствовать требованиям для работы в качестве сотрудника коммунальной милиции.
Назначение начальника и руководителя организационного подразделения
Начальник коммунальной милиции назначается руководителем единого органа муниципальной, городской администрации или администрации, созданной на определенной территории, в состав которой входит коммунальная милиция.
Назначение на должность начальника коммунальной милиции или перевод на нее сотрудника осуществляется по решению руководителя единого органа администрации города, муниципального образования или администрации, созданной на определенной территории, в состав которой входит коммунальная милиция.
Руководитель структурного подразделения назначается руководителем единого органа муниципальной, городской администрации или администрации, созданной на определенной территории, в состав которой входит коммунальная милиция, по представлению руководителя коммунальной милиции.
Назначение или перевод на должность руководителя структурного подразделения осуществляется решением руководителя единого органа муниципальной, городской администрации или администрации, созданной на определенной территории, в состав которой входит коммунальная милиция, по представлению руководителя коммунальной милиции.
IV ПОЛНОМОЧИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ МИЛИЦИИ
Виды полномочий
При исполнении обязанностей коммунальной милиции сотрудник коммунальной милиции имеет следующие полномочия:
1) предупреждение;
2) устный приказ;
3) проверка личности;
4) задержание;
5) остановка и досмотр лиц, предметов и транспортных средств;
6) временное изъятие предметов;
7) аудио- и видеозапись;
8) применение мер принуждения;
9) сбор информации;
10) иные полномочия в соответствии с законом.
Помимо полномочий, указанных в абзаце 1 настоящей статьи, сотрудник коммунальной милиции может, если он уполномочен на это законом, иным нормативным актом или общим актом органа местного самоуправления, выдать ордер на совершение правонарушения, подать в компетентный орган отчет о совершенном уголовном правонарушении, подать ходатайство о возбуждении дела о правонарушении и уведомить другой компетентный орган о принятии мер в пределах его юрисдикции.
Если закон уполномочивает коммунального милиционера составить протокол, он применяет положения закона об общей административной процедуре или иного закона, в соответствии с которым он уполномочен составить протокол.
Апелляция на протокол коммунального милиционера может быть подана в городской или муниципальный совет в течение 15 дней со дня составления протокола.
Предупреждение
Сотрудник коммунальной милиции вынесет предупреждение лицу, поведение, действие или бездействие которого может нарушить муниципальный или иной порядок, регулируемый законом и другими нормативными актами в пределах юрисдикции единицы местного самоуправления.
Предупреждение дается в устной, письменной форме или через средства массовой информации.
Устный приказ
Сотрудник коммунальной милиции устным приказом отдает обязательные для исполнения распоряжения и запреты, а также отдает распоряжения о проведении мероприятий и действий, от которых напрямую зависит успешное выполнение задач, входящих в компетенцию коммунальной милиции.
Лицо, которому дано устное распоряжение, указанное в абзаце 1 настоящей статьи, обязано немедленно его исполнить.
При принятии коммунальной милицией чрезвычайных мер и выполнении спасательных функций в значении статьи 5 настоящего закона сотрудники коммунальной милиции отдают устные распоряжения только до тех пор, пока эти задачи не будут приняты компетентными органами местного самоуправления и уполномоченными организациями, в целях устранения непосредственной опасности для людей и имущества, а также в целях непосредственной защиты окружающей среды и иной защиты в пределах компетенции местного самоуправления.
Проверка личности
Сотрудник коммунальной милиции проверяет личность лица, поведение или действия которого представляют собой нарушение правил, входящих в компетенцию коммунальной милиции, а также лицо, обнаруженное на месте нарушения правил, входящих в компетенцию коммунальной милиции.
При наличии условий, предусмотренных абзацем 1 настоящей статьи, сотрудник коммунальной милиции обязан проверить личность лица на месте по обоснованному устному запросу должностного лица компетентного органа местного самоуправления или уполномоченной организации.
Перед проверкой личности сотрудник коммунальной милиции обязан сообщить лицу о причинах проверки его личности.
Проверка личности осуществляется путем проверки документа, удостоверяющего личность, или на основании заявления лица, личность которого проверяется.
Задержание
Если сотрудник коммунальной милиции не может установить личность лица путем проверки, указанной в статье 21 настоящего закона, то это лицо должно быть безотлагательно доставлено в компетентный орган для установления его личности.
Лицо, застигнутое при совершении правонарушения на территории, подведомственной коммунальной милиции, личность которого установлена путем проверки личности в соответствии со статьей 21 настоящего закона или в порядке, предусмотренном абзацем 1 настоящей статьи, может быть доставлено сотрудником муниципальной полиции в компетентный суд по делам о правонарушениях с ходатайством о возбуждении дела о правонарушении.
Остановка и досмотр лиц, предметов и транспортных средств
Сотрудник коммунальной милиции имеет право остановить транспортное средство, нарушающее правила, входящие в компетенцию коммунальной милиции, а также провести досмотр транспортного средства, лиц и предметов, находящихся в нем.
Сотрудник коммунальной милиции осуществляет задержание и обыск в порядке, установленном законом, регулирующим применение полномочий милиции.
Сотрудник коммунальной милиции также может досмотреть лицо, нарушившее правила, входящие в компетенцию коммунальной милиции, а также объекты и транспортные средства, находящиеся под надзором этого лица.
Перед осмотром предмета коммунальный милиционер предложит лицу предоставить доступ к содержимому предмета, а в случае отказа лица он сам проверит содержимое предмета.
При принудительном открытии дела коммунальный милиционер постарается причинить как можно меньше ущерба, а если ущерб все же будет нанесен, он позаботится о том, чтобы нанесенный ущерб после открытия дела был задокументирован с помощью фотографии или иным подходящим способом.
Осмотр лица должен проводиться лицом того же пола.
Если в ходе проверки сотрудник коммунальной милиции обнаружит предметы, которые можно обоснованно считать предметом уголовного преступления или правонарушения, не входящего в юрисдикцию коммунальной милиции, он или она немедленно уведомит об этом полицию и будет действовать в соответствии с полученными инструкциями.
Временное изъятие предметов
Сотрудник коммунальной милиции временно конфискует предмет, который был приобретен, использован или создан с нарушением правил, входящих в компетенцию коммунальной милиции.
Сотрудники коммунальной милиции обязаны действовать в соответствии с законодательством, регулирующим торговлю временно изъятыми предметами.
В случае, если в отношении лица, у которого был изъят предмет, не возбуждено дело в компетентном органе, предметы немедленно возвращаются лицу, у которого они были изъяты.
При изъятии предметов сотрудник коммунальной милиции обязан выдать подтверждение о временно изъятых предметах.
Аудио и видеозапись
Коммунальная милиция осуществляет аудио- и видеозапись общественных мест в целях выполнения своих обязанностей, используя оборудование для видео- и акустической записи, а также фотосъемки.
В целях реализации полномочий коммунальной милиции, выявления и расследования правонарушений, а также контроля и анализа действий сотрудников коммунальной милиции, коммунальная милиция вправе осуществлять аудио- и видеозапись их действий.
Для достижения целей, указанных в абзацах 1 и 2 настоящей статьи коммунальная милиция вправе использовать транспортные средства коммунальной милиции, оборудованные записывающими устройствами.
Коммунальная милиция может использовать транспортные средства коммунальной милиции, оборудованные записывающими устройствами, в случаях, предусмотренных статьей 4 настоящего закона, если это имеет важное значение для выполнения задач коммунальной милиции, уполномоченных организаций и лиц, осуществляющих муниципальную деятельность.
Данные, собранные в порядке, указанном в абзацах 1-4 настоящей статьи, хранятся в установленных записях.
Данные, которые не могут быть использованы в ходе производства, подлежат уничтожению в течение одного года со дня истечения срока давности возбуждения или ведения дела о правонарушении в соответствии с законом.
Методика записи в общественном месте и порядок сообщения о намерении произвести запись устанавливаются министром, ответственным за систему местного самоуправления.
Применение мер принуждения
Средствами принуждения в значении настоящего закона являются: физическая сила, средства сдерживания, распылитель с раздражающим эффектом и служебная дубинка.
Сотрудник коммунальной милиции может применять меры принуждения только в том случае, если при исполнении служебных обязанностей он не может иным образом отразить одновременное противоправное нападение со стороны себя или другого лица, с целью преодоления сопротивления или пресечения попытки побега.
Законодательство, регулирующее внутренние дела, и подзаконные акты о полномочиях полиции и порядке исполнения обязанностей полиции соответственно применяются к порядку использования и ограничениям в отношении использования средств принуждения, а также правовой и иной помощи в отношении их использования.
Сбор информации
Сотрудник коммунальной милиции может собирать информацию, данные и сведения от лиц, в отношении которых имеются обоснованные основания предполагать их наличие, с целью выявления нарушений и лиц, их совершивших, выдачи ордера на правонарушение и выполнения других обязанностей коммунальной милиции устно на месте совершения нарушения или впоследствии в письменной форме в соответствии с законом.
Лицо, указанное в абзаце 1 настоящей статьи, обязано по требованию сотрудника коммунальной милиции предоставить запрашиваемые уведомления, данные и информацию.
Порядок реализации полномочий коммунальной милиции
Полномочия коммунальной милиции определяются положениями статей 18-27 настоящего закона применяются на условиях и в порядке, которые определяются законодательством, регулирующим внутренние дела, и подзаконными актами о полномочиях милиции и порядке исполнения обязанностей милиции.
Полномочия коммунальной милиции в отношении несовершеннолетних осуществляются сотрудниками коммунальной милиции, специально подготовленными для работы с несовершеннолетними.
Полномочия коммунальной милиции в отношении несовершеннолетнего осуществляются в присутствии его родителей или опекунов, а в случае их отсутствия — в присутствии представителя органа опеки и попечительства.
Присутствие представителя органа опеки и попечительства вместо родителей может быть обеспечено, по возможности, в случаях, когда присутствие родителей может причинить вред несовершеннолетнему, подвергшемуся насильственным или аналогичным действиям родителей, либо существенно затруднит выполнение задач коммунальной милиции.
Сбор информации
Коммунальная милиция ведет учет заявлений, петиций и предложений граждан, жалоб на деятельность сотрудников муниципальной полиции, применяемых мер принуждения и иных применяемых полномочий, аудио- и видеозаписей, временно изъятых предметов, выданных служебных удостоверений, оборудования и денежных средств.
Содержание и порядок ведения записей, указанных в абзаце 1 настоящей статьи, а также порядок и порядок уничтожения данных, указанных в абзаце 6 статьи 25 настоящего закона, устанавливаются министром, ответственным за систему местного самоуправления.
Персональные данные, содержащиеся в записях, указанных в абзаце 1 настоящей статьи, подпадают под действие положений о защите персональных данных.
V КОНТРОЛЬ КОММУНАЛЬНОЙ МИЛИЦИИ
Контроль за применением мер принуждения
Сотрудник коммунальной милиции обязан представить письменный отчет о применении мер принуждения начальнику коммунальной милиции или лицу, уполномоченному начальником, для оценки обоснованности и правильности применения мер принуждения.
Протокол представляется не позднее 24 часов с момента применения мер принуждения и содержит данные о лице, времени и месте применения мер принуждения, виде примененных мер принуждения, а также иные факты и обстоятельства, имеющие значение для оценки обоснованности и правомерности применения мер принуждения.
В случае признания факта необоснованного и неправомерного применения мер принуждения начальник коммунальной милиции принимает предусмотренные законом меры по привлечению сотрудника коммунальной милиции к дисциплинарной, административной или уголовной ответственности и незамедлительно уведомляет об этом руководителя единого органа муниципальной или городской администрации либо администрации, созданной на определенной территории, в состав которой входит коммунальная милиция.
Оценка, указанная в абзаце 1 настоящей статьи, должна быть дана, а меры, указанные в абзаце 3 настоящей статьи, должны быть приняты незамедлительно, но не позднее 15 дней со дня представления сообщения о применении мер принуждения.
Представление отчета в полицию
Начальник коммунальной милиции обязан уведомить компетентное полицейское управление о применении мер принуждения не позднее, чем через 48 часов после применения мер принуждения.
Если при применении мер принуждения человек получает телесные повреждения или погибает, начальник коммунальной милиции обязан представить письменный отчет в компетентное полицейское управление.
В отчете, указанном в абзаце 2 настоящей статьи, указываются: имя, фамилия и идентификационный номер сотрудника коммунальной милиции, применившего меры принуждения; дата, время и место использования; данные о лице, в отношении которого были применены меры принуждения; вид применяемых средств принуждения; причина использования; описание события и телесных повреждений, нанесенных лицу или сотруднику коммунальной милиции; данные о времени и месте оказания медицинской помощи; данные о вреде, причиненном применением мер принуждения; сведения о свидетелях события и вещественных доказательствах.
Контроль рассмотрения жалоб
Любой человек может подать жалобу в коммунальную милицию, если он считает, что ему был нанесен ущерб в результате незаконного или ненадлежащего применения полномочий сотрудника коммунальной милиции в соответствии со статьями 18-27 настоящего закона нарушаются права.
Жалоба подается в течение 30 дней со дня совершения правонарушения, рассматривается и выясняются все обстоятельства, связанные с ней, начальником коммунальной милиции или лицом, уполномоченным начальником на рассмотрение жалоб (далее — уполномоченное лицо).
Уполномоченное лицо обязано проинформировать заявителя о своей позиции и принятых мерах путем направления письменного ответа в течение 15 дней со дня получения жалобы, что завершает процедуру рассмотрения жалобы.
В случаях, когда жалоба или данные, собранные в ходе разбирательства с уполномоченным лицом, вызывают подозрение, что сотрудник коммунальной милиции, осуществляя полномочия, указанные в абзаце 1 настоящей статьи, совершил уголовное преступление, за которое он преследуется по службе, уполномоченное лицо уведомляет об этом компетентного прокурора, а начальник коммунальной милиции передает материалы дела в комиссию по рассмотрению жалоб, которая проводит дальнейшее разбирательство для разрешения жалобы.
Комиссия по рассмотрению жалоб создается собранием субъекта местного самоуправления. В состав комиссии, состоящей из председателя и четырех членов, должны входить три советника из собрания местного самоуправления, начальник коммунальной милиции и представитель полиции.
В процессе рассмотрения жалобы комиссия уполномочена собирать необходимую информацию и доказательства от заявителя и других лиц о фактах и обстоятельствах, к которым относится жалоба, а также запрашивать необходимую помощь и сотрудничество со стороны муниципальной или городской администрации и полиции.
Комиссия завершает процедуру рассмотрения жалобы путем направления заявителю ответа в течение 30 дней с момента истечения срока проведения процедуры с уполномоченным лицом.
Независимо от результата рассмотрения жалобы заявитель имеет в своем распоряжении все правовые и иные средства для защиты своих прав и свобод в соответствии с законом.
Положение о контроле над коммунальной полицией
Порядок и форма осуществления контроля за деятельностью муниципальной полиции, за исключением внутреннего контроля, предусмотренного статьей 15 настоящего закона, более подробно устанавливаются министром, ответственным за систему местного самоуправления.
VI СОТРУДНИКИ КОММУНАЛЬНОЙ МИЛИЦИИ
Применение нормативных актов
Права и обязанности, вытекающие из трудовых отношений сотрудников коммунальной милиции, регулируются положениями, регулирующими права и обязанности, вытекающие из трудовых отношений работников органов местного самоуправления, если иное не предусмотрено настоящим законом.
Установление трудовых отношений
Сотрудник муниципальной полиции, помимо условий, предусмотренных в положениях, указанных в статье 34 настоящего закона, должен также соответствовать особым условиям, а именно:
1) иметь психофизические способности, необходимые для выполнения обязанностей коммунальной милиции;
2) не иметь препятствий по соображениям безопасности для исполнения обязанностей в качестве сотрудника коммунальной милиции;
3) сдать экзамен на должность коммунального милиционера (далее — экзамен);
4) иметь среднее образование (не менее 4 лет обучения) и не менее одного года опыта работы по специальности.
Психофизические способности, указанные в пункте 1) абзаца 1 настоящей статьи, определяются Институтом охраны здоровья сотрудников Министерства внутренних дел и выдают об этом медицинское заключение в порядке, установленном для проверки психофизических способностей сотрудников полиции.
В порядке исключения для исполнения обязанностей коммунального милиционера со статусом уполномоченного должностного лица может быть принят на работу сотрудник полиции, перешедший из Министерства внутренних дел, при условии соответствия его иным требованиям, предусмотренным настоящим законом.
Положения, касающиеся приема на работу, применяются соответственно к замещению должностей муниципальных полицейских путем приема на работу в соответствии с абзацем 3 настоящей статьи.
Нарушение безопасности
Препятствием к трудоустройству в качестве коммунального милиционера по соображениям безопасности являются следующие обстоятельства:
1) в отношении лица ведется уголовное преследование за совершение преступления, за которое оно преследуется в судебном порядке;
2) лицо осуждено за уголовное преступление, за которое оно преследуется по службе;
3) лицо осуждено вступившим в законную силу приговором за правонарушения, связанные с нарушением общественного порядка, сопряженные с насилием, а также за правонарушения в области правил приобретения, хранения и ношения оружия и боеприпасов;
4) лицо своими привычками, поведением или наклонностями указывает на то, что оно не подходит для работы в коммунальной милиции;
5) лицо, проходящее проверку в ходе проверки безопасности, предоставляет о себе ложные сведения с целью сокрытия фактов, представляющих угрозу безопасности.
Препятствие, указанное в абзаце 1 настоящей статьи, определяется в ходе проверки документов, проводимой структурным подразделением министерства внутренних дел, в соответствии с законодательством, регулирующим внутренние дела, и принятыми на его основе подзаконными актами.
Профессиональная подготовка
Профессиональная подготовка к выполнению обязанностей коммунального милиционера проводится до сдачи экзамена на должность коммунального милиционера.
Компетентный орган местного самоуправления заключает с безработным лицом (далее – кандидат в коммунальные милиционеры) договор о профессиональном обучении на безвозмездной основе в целях профессиональной подготовки для исполнения обязанностей коммунального милиционера и сдачи экзамена на должность коммунального милиционера.
Договор, указанный в абзаце 2 настоящей статьи, заключается на срок не более одного года.
Условия и порядок отбора кандидатов в коммунальные милиционеры для прохождения профессиональной подготовки, указанной в абзаце 1 настоящей статьи, элементы договора о профессиональной подготовке, а также права и обязанности кандидатов в коммунальные милиционеры и органов местного самоуправления по завершении профессиональной подготовки и другие вопросы, имеющие значение для профессиональной подготовки, определяются компетентным органом органа местного самоуправления.
Программа профессиональной подготовки для выполнения обязанностей коммунального милиционера, которая должна включать профессионально-теоретическую часть и практическую часть программы, методика проверки профессиональной квалификации кандидатов в коммунальные милиционеры , методика оценки и проверки программы, а также прогноз расходов на программу на одного участника согласовываются министром, ответственным за систему местного самоуправления, и министром, ответственным за внутренние дела.
Реализацию программы профессиональной подготовки, указанной в абзаце 5 настоящей статьи, а также проверку профессиональной квалификации кандидатов на должности сотрудников коммунальных милиционеров осуществляет министерство внутренних дел совместно с министерством местного самоуправления.
После реализации программы профессиональной подготовки, указанной в абзаце 5 настоящей статьи, и проверки профессиональной квалификации кандидата на должность коммунального милиционера министерство внутренних дел представляет в компетентный орган местного самоуправления свидетельство об успешном завершении кандидатом на должность коммунального милиционера обучения.
Расходы на профессиональную подготовку, указанные в абзаце 1 настоящей статьи, предусматриваются в бюджете единицы местного самоуправления.
Профессиональное развитие
Повышение квалификации коммунальных милиционеров осуществляется в соответствии с законодательством, регулирующим права и обязанности сотрудников органов местного самоуправления.
Экзамен на должность коммунального милиционера
Экзамен на должность коммунального милиционера сдает кандидат на должность коммунального милиционера, успешно завершивший программу профессиональной подготовки, указанную в абзаце 5 статьи 37 настоящего закона.
Экзамен на должность муниципального полицейского сдают также лица, указанные в абзаце 3 статьи 35 настоящего закона, в течение шести месяцев со дня поступления на работу.
Экзамен для сотрудников коммунальной милиции проводится комиссией, сформированной министром, ответственным за систему местного самоуправления.
Программа и порядок сдачи экзамена на должность коммунального милиционера, состав и порядок работы комиссии по приему экзамена на должность коммунального милиционера, расходы на проведение экзамена на должность коммунального милиционера, внешний вид и содержание бланка свидетельства о сдаче экзамена на должность коммунального милиционера, порядок выдачи свидетельства о сдаче экзамена на должность коммунального милиционера, а также форма, порядок учета и ведения учета сдачи экзамена на должность коммунального милиционера более подробно регламентируются министром, ответственным за систему местного самоуправления.
Размер пошлины за сдачу экзамена, указанного в абзаце 1 настоящей статьи, определяется законом, регулирующим республиканские административные сборы.
Министерство, отвечающее за систему местного самоуправления, ведет учет сданных экзаменов на должность коммунального милиционера, в котором указываются: имя и фамилия кандидата; уникальный идентификационный номер гражданина; наименование высшего учебного заведения, уровень и вид полученного образования и звание по специальности или наименование оконченного среднего учебного заведения и профиль образования; муниципальный или городской орган власти, с которым кандидат заключил договор о профессиональном обучении или в котором он/она работает; номер и дата решения о допуске к экзамену на должность коммунального милиционера; дата сдачи экзамена; данные об общей успешности сдачи экзамена, а также номер и дата выдачи свидетельства о сдаче экзамена на должность коммунального милиционера.
Министерство, отвечающее за систему местного самоуправления, выдает сертификат о сдаче экзамена на должность коммунального милиционера.
Сертификат, указанный в абзаце 7 настоящей статьи, должен содержать следующие сведения: имя и фамилия кандидата, сдавшего экзамен на должность коммунального милиционера; дата и место рождения; уникальный идентификационный номер гражданина; наименование высшего учебного заведения, уровень и вид полученного образования и звание по специальности или наименование оконченной средней школы и образовательный профиль, а также дата сдачи экзамена на должность коммунального милиционера.
Проверка практических навыков выполнения обязанностей коммунального милиционера
Проверка практических навыков сотрудников коммунальной милиции, регламентируемая программой профессиональной подготовки, указанной в абзаце 5 статьи 37 настоящего закона, проводится не реже одного раза в три года по требованию компетентного органа местного самоуправления или министерства, в ведении которого находится система местного самоуправления.
Практический экзамен по профессиональным навыкам сотрудников коммунальной милиции проводится министерством внутренних дел, которое утверждает план и программу экзамена по профессиональным навыкам сотрудников коммунальной милиции, а также прогнозирует расходы на программу в расчете на одного участника.
Отчет о практическом экзамене на знание дисциплины, который должен содержать индивидуальные успехи, достигнутые сотрудниками коммунальной милиции, прошедшими обучение по программе, указанной в абзаце 2 настоящей статьи, представляется в компетентный орган местного самоуправления и министерство, отвечающее за систему местного самоуправления.
Расходы на проверку практических навыков сотрудников коммунальной милиции предусматриваются в бюджете органа местного самоуправления.
Проверка психофизической способности
По распоряжению председателя муниципалитета или мэра для начальника коммунальной милиции и по распоряжению начальника коммунальной милиции, сотрудник коммунальной милиции обязан пройти проверку психофизических возможностей, необходимых для исполнения обязанностей коммунальной милиции, и в течение 15 дней со дня получения распоряжения представить мэру, председателю муниципалитета или начальнику коммунальной милиции медицинскую справку из учреждения здравоохранения, указанного в абзаце 2 статьи 35 настоящего закона, в качестве доказательства того, что он обладает психофизическими возможностями, необходимыми для исполнения обязанностей коммунальной милиции.
Распоряжение, упомянутое в абзаце 1 настоящей статьи, выдается в письменной форме и должно содержать наименование и адрес учреждения здравоохранения, указанного в абзаце 2 статьи 35 настоящего закона, причину, место и время проведения медицинского освидетельствования для определения психофизической пригодности к дальнейшему исполнению обязанностей коммунальной милиции.
Медицинское обследование, указанное в абзаце 2 настоящей статьи, осуществляется за счет средств органа местного самоуправления.
Проверка безопасности
По приказу председателя муниципалитета или мэра для начальника коммунальной милиции и по указанию начальника коммунальной милиции или руководителя внутреннего контроля для должностного лица муниципальной полиции в исключительных случаях может проводиться проверка безопасности, указанная в абзаце 2 статьи 36 настоящего закона, с целью определения наличия или отсутствия препятствий безопасности, указанных в абзаце 1 статьи 36 настоящего закона, для дальнейшего исполнения обязанностей должностного лица коммунальной милиции.
Нарушения трудовых обязанностей
Нарушения трудовых обязанностей, а также дисциплинарное производство и виды мер дисциплинарного взыскания, которые могут быть применены к работнику, устанавливаются законом, регулирующим права и обязанности работников органов местного самоуправления, если иное не установлено настоящим законом.
При рассмотрении дисциплинарных дел для определения ответственности сотрудников коммунальной милиции могут использоваться аудио- и видеозаписи, собранные в порядке, установленном статьей 25 настоящего закона.
Грубые нарушения трудовых обязанностей
Помимо грубых нарушений трудовых обязанностей, установленных законом, регулирующим права и обязанности работников органов местного самоуправления, грубыми нарушениями трудовых обязанностей, за которые несет ответственность сотрудник коммунальной милиции, являются:
1) незаконное применение мер принуждения;
2) предоставление данных неуполномоченным лицам;
3) самовольное оставление места работы, предназначенного для выполнения обязанностей коммунальной милиции, или места, предназначенного для приведения в состояние готовности;
4) любое действие или бездействие, которое препятствует или затрудняет исполнение должностных обязанностей;
5) непринятие мер или не оказание содействия в пределах своих должностных обязанностей городским, муниципальным и государственным службам, установленным органом местного самоуправления;
6) отдача приказа, исполнение которого будет являться уголовным преступлением;
7) сокрытие факта совершения грубого нарушения должностных обязанностей непосредственным начальником;
8) ношение форменной одежды в нерабочее время без согласия начальника коммунальной милиции или самовольное поведение без форменной одежды;
9) невыполнение обязательных для исполнения указаний начальника коммунальной милиции;
10) невыполнение предписания должностного лица органа внутреннего контроля;
11) отказ от прохождения медицинского освидетельствования, предусмотренного статьей 41 настоящего закона.
Перевод на работу вне коммунальной милиции
Вне коммунальной милиции сотрудник коммунальной милиции назначается на должность, которая соответствует его профессиональной квалификации и для которой он отвечает всем другим требованиям к работе:
1) который не сдал экзамен на соответствие требованиям для исполнения обязанностей сотрудника коммунальной милиции, указанных в статье 40 настоящего закона;
2) который утратил психофизическую способность, необходимую для выполнения обязанностей коммунальной милиции, как указано в пункте 1) абзаца 1 статьи 35 настоящего закона;
3) в отношении которых в ходе процедуры допуска к государственной тайне установлено наличие препятствия, предусмотренного абзацем 1 статьи 36 настоящего закона.
При условиях, указанных в абзаце 1 настоящей статьи, начальник коммунальной милиции назначается на должность за пределами коммунальной милиции, которая соответствует его профессиональной квалификации и для которой он отвечает всем другим требованиям к работе.
Прекращение трудовых отношений в силу закона
Если для назначения в соответствии со статьей 45 настоящего закона не существует подходящей должности или коммунальный милиционер или начальник коммунальной милиции не соглашаются на перевод, их трудовые отношения прекращаются.
Форма и знаки различия формы
Сотрудник коммунальной милиции при исполнении служебных обязанностей носит форменную одежду со знаками различия, за исключением случая, предусмотренного абзацем 3 статьи 3 настоящего закона.
Знаки различия на форме состоят из наименования коммунальной милиции и органа местного самоуправления, фамилии, идентификационного номера и обозначения должности сотрудника коммунальной милиции, а также герба органа местного самоуправления, размещенного на соответствующем фоне.
Внешний вид форменной одежды и знаки различия на форменной одежде сотрудников коммунальной милиции, а также порядок ношения форменной одежды устанавливаются органом местного самоуправления по предварительному согласованию с министерством, ответственным за систему местного самоуправления.
Цвет и вид форменной одежды, а также знаки различия на форменной одежде сотрудников коммунальной милиции должны четко отличаться от цвета и вида форменной одежды, а также знаков различия на форменной одежде, установленных для сотрудников Министерства внутренних дел.
Исключительное право на ношение форменной одежды темно-синего цвета в отношении иных государственных органов и казенных предприятий, а также в отношении юридических и физических лиц, на которых распространяются положения о вневедомственной охране, имеют сотрудники полиции, а также сотрудники пожарно-спасательных формирований, слушатели начальной подготовки полиции, студенты Университета криминалистики и полиции и стажеры сотрудников полиции в статусе уполномоченных должностных лиц, исполняющих обязанности полиции в форменной одежде.
Служебное удостоверение
Коммунальный милиционер имеет служебное удостоверение, с помощью которого он удостоверяет свою личность, предъявляя его перед осуществлением своих полномочий по требованию лица, в отношении которого он эти полномочия осуществляет.
Служебное удостоверение выдается председателем муниципалитета или мэром, когда коммунальный милиционер получает право самостоятельно исполнять обязанности коммунального милиционера.
В случае прекращения службы в коммунальной милиции сотрудник коммунальной милиции обязан сдать свое служебное удостоверение председателю муниципалитета или мэру.
Служебное удостоверение должно содержать сведения о должностном положении и полномочиях коммунального милиционера, а также его идентификационные данные.
Цвет, форма, элементы, формы служебных удостоверений, а также текст разрешения сотрудников коммунальной милиции устанавливаются министром, ответственным за систему местного самоуправления.
Транспортные средства, суда и оборудование
Коммунальные милиционеры для выполнения задач, отнесенных к их компетенции, используют служебные транспортные средства и специальную технику, а на водной территории, находящейся в ведении органа местного самоуправления, могут использовать также служебные суда.
Маркировка на служебных транспортных средствах и судах состоит из наименования коммунальной милиции и органа местного самоуправления, а также герба органа местного самоуправления, нанесенных в предписанных размерах.
Цвет и способ маркировки транспортных средств и судов, а также оснащение коммунальной милиции устанавливаются органом местного самоуправления по предварительному согласию министра, ответственного за местное самоуправление.
VII ЗАЩИТА СОТРУДНИКОВ КОММУНАЛЬНОЙ МИЛИЦИИ
Защита формы и знаков различия
Государственные органы, компании, предприниматели, ассоциации и другие юридические и физические лица не могут воспроизводить или использовать форму и знаки отличия, которые по цвету и знакам отличия совпадают или схожи с формой и знаками отличия коммунальной милиции или которые могут вызвать путаницу относительно того, что это форма или знаки отличия коммунальной милиции, а также не могут воспроизводить и использовать транспортные средства и суда, которые имеют такую же или схожую маркировку с транспортными средствами и судами коммунальной милиции или которые могут вызвать путаницу относительно того, что это транспортные средства и суда коммунальной милиции.
Нарушения
За воспрепятствование или недопущение исполнения сотрудником коммунальной милиции обязанностей коммунальной милиции, определенных в статье 18 настоящего закона, предусмотрено следующее наказание за проступок:
1) юридическое лицо — штраф в размере 100 000 динаров;
2) предприниматель – штраф в размере 30 000 динаров;
3) ответственное лицо юридического лица – штраф в размере 20 000 динаров;
4) физическое лицо – штраф в размере 20 000 динаров.
За действия, противоречащие абзацу 2 статьи 20 и абзацу 2 статьи 27 настоящего закона, предусмотрено наказание в виде проступка:
1) юридическое лицо – штраф в размере 50 000 динаров;
2) предприниматель – штраф в размере 25 000 динаров;
3) ответственное лицо юридического лица – штраф в размере 10 000 динаров;
4) физическое лицо – штраф в размере 10 000 динаров.
За нарушение статьи 50 настоящего закона наказываются:
1) юридическое лицо или предприниматель — штраф в размере от 100 000 до 500 000 динаров;
2) ответственное лицо юридического лица – штраф в размере от 10 000 до 50 000 динаров;
3) физическое лицо – штраф в размере от 10 000 до 50 000 динаров.
За повторное нарушение, предусмотренное абзацем 2 настоящей статьи, совершенное в течение одного года со дня вступления в законную силу предыдущего решения о наложении штрафа на виновного за такое же нарушение, к виновному лицу применяется также мера пресечения в виде запрета юридическому лицу осуществлять определенную деятельность и запрета должностному лицу осуществлять определенную деятельность или запрета на осуществление определенной деятельности, в связи с которыми совершено нарушение.
Уголовно-правовая защита
Сотрудник коммунальной милиции при исполнении служебных обязанностей имеет статус должностного лица и пользуется уголовно-правовой защитой, установленной законом.
VIII ПЕРЕХОДНЫЕ И ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Прекращение действия Закона о коммунальной полиции
Со дня вступления в силу настоящего закона утрачивает силу Закон о коммунальной полиции («Официальный вестник РС», № 51/09).
Со дня вступления настоящего закона в силу коммунальная полиция продолжит свою деятельность в качестве коммунальной милиции, а сотрудники, имеющие статус коммунальных полицейских или начальников коммунальной полиции, продолжат свою деятельность в качестве коммунальных милиционеров или начальников коммунальной милиции.
Сроки принятия нормативных актов органами государственного управления
Положение о порядке реализации настоящего закона, издаваемое министром, ответственным за систему местного самоуправления, должно быть принято в течение одного года со дня вступления в силу настоящего закона.
Положения, принятые для реализации Закона о муниципальной полиции («Официальный вестник Республики Сербия», № 51/09), продолжают применяться до принятия соответствующих положений, установленных настоящим законом, если они не противоречат положениям настоящего закона.
Сроки принятия актов и нормативных актов органами местного самоуправления
В органах местного самоуправления, создающих коммунальную милицию в соответствии с настоящим законом, муниципальный или городской совет должен принять первый стратегический план коммунальной милиции в течение двух лет со дня вступления в силу закона о создании и внутренней организации коммунальной милиции, а положения, указанные в абзаце 3 статьи 7, абзаце 3 статьи 47 и абзаце 3 статьи 49 настоящего закона, должны быть приняты компетентным органом местного самоуправления в течение трех месяцев со дня принятия закона о создании и внутренней организации коммунальной милиции.
Крайний срок для изменения названия и знаков
Органы местного самоуправления, создавшие службу коммунальной полиции до вступления в силу настоящего закона, обязаны внести соответствующие изменения в наименование, цвет форменной одежды и знаки различия не позднее истечения срока, установленного Законом о внесении изменений и дополнений в Закон о полиции («Официальный вестник Республики Сербия», № 24/18).
Завершение начатых процедур профессиональной подготовки и экзаменов
Профессиональная подготовка и проверка знаний для исполнения обязанностей и осуществления полномочий сотрудника коммунальной милиции, не завершенные к дате вступления в силу настоящего закона, подлежат завершению в соответствии с положениями законов и подзаконных актов, действовавших до даты вступления в силу настоящего закона.
Планирование средств для работы коммунальной милиции
Для реализации решения о создании коммунальной милиции в соответствии с настоящим законом, а также для финансирования деятельности коммунальной милиции в бюджете единицы местного самоуправления должны быть предусмотрены средства и не допускается создание дополнительных финансовых обязательств для бюджета Республики Сербия на эти цели.
Вступление в силу
Настоящий закон вступает в силу на восьмой день после его опубликования в «Официальном вестнике Республики Сербия».