| ЗАКОН О НАУКЕ И ИССЛЕДОВАНИЯХ («Официальный вестник РС», № 49/2019) |
I. ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Предмет закона
Статья 1.
Настоящим законом регулируется система науки и исследований в Республике Сербия, а именно: планирование и реализация общественного интереса в области науки и исследований, обеспечение качества и развития научно-исследовательской деятельности, правовой статус институтов, создание и управление институтами, получение звания исследователя, институциональное финансирование и финансирование других программ, имеющих общесоциальный интерес, ведение учета, а также другие вопросы, имеющие значение для системы науки и исследований.
Все термины, используемые в настоящем законе для обозначения должностей, профессий, видов деятельностей и званий, выраженные в грамматическом мужском роде, охватывают как мужской, так и женский род в отношении соответствующих лиц.
Наука и исследования как деятельность
Статья 2.
Наука и исследования — это деятельность, имеющая особое значение для общего развития Республики Сербия, основанная на знаниях, опыте и навыках, вместе с высшим образованием являются движущей силой экономического и общего социального развития.
Наука и исследования в Республике Сербия являются частью международного научного, образовательного, культурного и художественного пространства.
Статья 3.
По смыслу этого закона наука и исследования представляют собой систематическую творческую деятельность, осуществляемую с целью создания новых знаний, направленных на повышение общецивилизационного уровня общества и использования этих знаний во всех областях общественного развития.
Статья 4.
Наука и исследования основаны на следующих принципах:
1) свобода и автономия научной и исследовательской деятельности;
2) публичность научно-исследовательской деятельности и ее результаты, в соответствии с законом;
3) научная и профессиональная критика;
4) соблюдение научных и профессиональных стандартов;
5) применение международных стандартов и критериев оценки качества научно-исследовательской работы в каждой области отдельно, с учетом ее специфики;
6) конкурентоспособность и совершенство научных программ и проектов;
7) этика научной и исследовательской работы в соответствии с принципами добросовестной научной практики;
8) гендерное равенство в науке и исследованиях, а также в органах принятия решений;
9) связи с системой образования, особенно с системой высшего образования;
10) открытость к международному научно-техническому сотрудничеству;
11) проведение исследований в соответствии с принципами открытой науки;
12) забота об устойчивом развитии и охране окружающей среды;
13) оригинальность и аутентичность.
Использование существующих и вновь создаваемых знаний направлено на создание дополнительной ценности для общества при соблюдении принципов охраны и оборота интеллектуальной собственности.
Статья 5.
Научная деятельность свободна и не подлежит никаким ограничениям, за исключением тех, которые вытекают из уважения норм науки и этики в научно-исследовательской работе, защиты прав человека и меньшинств, защиты интересов обороны и безопасности, а также охраны окружающей среды.
Научная работа подлежит научной критике.
Свобода научной работы и творчества выражается в свободе научной деятельности, свободе выбора и разработки научных методов исследования и интерпретации, а также в уважении авторских прав.
Статья 6.
В целях повышения качества и наглядности научной работы исследования проводятся в соответствии с принципами открытой науки с оптимальным использованием научно-исследовательской инфраструктуры.
Принцип открытой науки и открытого доступа к научным публикациям и первичным данным основан на рекомендациях Европейской комиссии и передовой международной практике.
Инфраструктура научных исследований включает в себя объекты, основное научное оборудование, машины и оборудование, такие данные, как коллекции, архивы и научные данные, электронные инфраструктуры, а также базы данных, компьютерные системы и сети связи, услуги и любые другие инструменты, необходимые для достижения передового опыта в науке и исследовании.
Статья 7.
Наука и исследования как деятельность, представляющая общественный интерес (далее: научно-исследовательская деятельность), осуществляются аккредитованными научно-исследовательскими организациями по программам, установленным настоящим законом, а также программам, установленным законом, регулирующим работу Фонда науки Республики Сербия.
Научно-исследовательская деятельность как деятельность общего интереса осуществляется также учреждениями республиканского значения из статьи 33 настоящего закона, а также институтами, учредителями которых они являются, в соответствии с настоящим и специальным законом.
Статья 8.
Целями научно-исследовательской деятельности являются:
1) создание новых знаний в целях стимулирования социального, технологического, культурного, художественного и экономического развития, увеличения валового внутреннего продукта, повышения уровня и качества жизни граждан;
2) сохранение и совершенствование общего фонда знаний, как условие понимания, укрепления и содействия процессам мирового развития;
3) улучшение общего научно-исследовательского потенциала (человеческие ресурсы и институты);
4) повышение общего уровня технологий в экономике и обеспечение конкурентоспособности товаров и услуг на внутреннем и мировом рынках;
5) укрепление международного научного сотрудничества и вклада в региональное, европейское и глобальное исследовательское пространство;
6) поддержка создания инноваций для экономики, трансфера технологий и укрепления инженерного потенциала с целью создания сравнительных преимуществ на мировом рынке и развития предпринимательства;
7) улучшение и расширение культурно-художественной среды и творческого образования с целью сохранения и утверждения национальной идентичности как части цивилизационного наследия;
8) систематическое стимулирование сотрудничества между учреждениями, а также мобильность исследователей, исследовательского и административного персонала в сербском, региональном, европейском и глобальном исследовательском пространстве.
Статья 9.
В целях реализации целей, указанных в статье 8 настоящего закона, обязанностями научно-исследовательской организации являются:
1) составить пятилетнюю программу работы и развития в соответствии с потребностями учредителя и общества в целом и адаптировать ее к достигнутым результатам, целям и новым обстоятельствам;
2) предлагать и согласовывать свои программы с программами, предусмотренными настоящим законом, законом, регулирующим работу Фонда науки Республики Сербия, и стратегиями в области научно-исследовательской деятельности, экономического и промышленного развития, а также в отношении специфики области науки, по которой они аккредитованы;
3) выявлять, анализировать и развивать новые области исследований;
4) действовать в тех областях, которые будут признаны во всем мире наиболее перспективными, путем формирования новых исследовательских групп, центров, лабораторий и адекватного привлечения человеческих ресурсов и оборудования;
5) поддерживать и регулярно обновлять интернет-презентацию;
6) отслеживать и докладывать общественности о последних достижениях науки и техники и объективно представлять достигнутые результаты, а также науку и исследования в целом;
7) привлекать и удерживать исследователей из страны, диаспоры, региона и мира, квалификация, работа и результаты которых могут способствовать улучшению научных результатов, достижению целей и более эффективному развитию научно-исследовательской организации;
8) иметь программу развития научно-исследовательских и управленческих кадров;
9) организация сопутствующих и управленческих задач в соответствии с развитием новых информационных технологий;
10) поддерживать и совершенствовать научную и иную инфраструктуру, а также обеспечивать доступ к научно-исследовательской инфраструктуре другим научно-исследовательским организациям и субъектам хозяйствования по определенным правилам;
11) подготовить проектные предложения по значительному расширению научного и инфраструктурного потенциала для финансирования за счет национальных и международных фондов;
12) предлагать учредителю объединение ресурсов с целью создания новых, более функциональных учреждений;
13) активно сотрудничать с другими научно-исследовательскими организациями и хозяйством;
14) активно участвовать в международных потоках, а также устанавливать и поддерживать международное сотрудничество, а также подавать заявки на проекты международных фондов;
15) активно работать над коммерциализацией результатов научных исследований в соответствии со спецификой научной области;
16) по требованию учредителя усилить процессы создания государственной политики и правовой базы, основанной на фактах, посредством применения научных методов и результатов.
II. ПЛАНИРОВАНИЕ И РЕАЛИЗАЦИЯ ОБЩЕСТВЕННОГО ИНТЕРЕСА В НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
1. Стратегия научно-технологического развития Республики Сербия
Статья 10.
В целях планирования и достижения долгосрочных стратегических целей, приоритетов и направлений научно-технологического развития правительство по предложению ответственного министерства принимает Стратегию научно-технологического развития Республики Сербия (далее: Стратегия) по предложению министерства, уполномоченного на научно-исследовательскую деятельность (далее – Министерство), в соответствии с законом, регулирующим систему планирования.
Статья 11.
Стратегия гармонизирована с общей стратегией экономического и социального развития Республики Сербия, а также с другими национальными, региональными и европейскими стратегиями, включая стратегию, определяющую приоритетные области умной специализации.
Стратегия определяет: ситуацию в сфере научно-исследовательской деятельности; цели, которые необходимо достичь в области науки и технологического развития на уровне Республики Сербия (далее: Республика), приоритеты и направления научно-технологического развития; целевые средства на науку и исследования, выделяемые из бюджета и экономики, выраженные в процентах от валового национального дохода Республики Сербия; научные области и более узкие научные дисциплины, а также междисциплинарные и мультидисциплинарные направления, которые должны быть специально разработаны и материально поддержаны для достижения целей в развитии Республики Сербия; приоритетные потребности в научно-техническом развитии и инвестиционные приоритеты в программах научных исследований; материальные и системные предпосылки реализации Стратегии, динамика и этапы реализации; меры по реализации Стратегии и управлению ее реализацией; другие элементы, важные для реализации Стратегии.
Стратегия определяет приоритеты координации работы Фонда науки Республики Сербия и сети учреждений.
Стратегия принята сроком на пять лет.
2. Программы, представляющие общественный интерес для Республики
Статья 12.
Общественный интерес к научно-исследовательской деятельности реализуется через программы институционального финансирования и другие программы, представляющие общественный интерес в соответствии с настоящим законом, а также через финансирование проектов через Научный фонд Республики Сербия в соответствии с законом, регулирующим работу этого фонда.
Программы институционального финансирования, которые реализуют общие интересы Республики Сербия:
1) Программа институционального финансирования аккредитованных институтов, основанных Республикой Сербия, автономных провинций, единиц местного самоуправления и институтов, основанных Сербской академией наук и искусств;
2) Программа институционального финансирования институтов национального значения для Республики Сербия;
3) Программа создания и финансирования новых институтов, основанных Республикой Сербия, автономным краем, единицей местного самоуправления и Сербской академией наук и искусств в соответствии с настоящим законом.
Другими программами, представляющими общественный интерес для Республики, являются:
1) Программа научных исследований Сербской академии наук и искусств и Программа научных исследований Матицы Сербской;
2) Программа софинансирования строительства квартир для нужд молодых исследователей и ученых Республики Сербия;
3) Программа международного научного сотрудничества, имеющая значение для Республики Сербия;
4) Программа финансирования научно-исследовательской работы центров исключительной ценности;
5) Программа поощрения и стипендий для молодых и одаренных людей за научно-исследовательскую работу;
6) Программа подготовки кадров для научно-исследовательской работы;
7) Программа финансирования проектов докторантуры;
8) Программа приобретения научной и профессиональной литературы из-за рубежа и доступа к электронным научным и профессиональным базам данных;
9) Программа издания научных публикаций и проведения научных собраний;
10) Программа софинансирования программной деятельности научно-образовательных центров, специализированных организаций и объединений, занимающихся дополнительным образованием и подготовкой талантливых учащихся и студентов к участию в научно-исследовательской работе;
11) Программа обеспечения, содержания, амортизации и страхования научно-исследовательского оборудования и помещений для научно-исследовательской работы;
12) программы, предусмотренные Стратегией, в том числе программы, связанные с научно-исследовательской инфраструктурой и открытой наукой, а также иные программы, предусмотренные настоящим законом;
13) Программа финансирования научно-исследовательской работы и заработной платы исследователей, работающих в аккредитованных научно-исследовательских организациях, основанных Республикой Сербия, автономными провинциями и органами местного самоуправления и институтами, основанными Сербской академией наук и искусств;
14) Программа создания новой основы для укрепления национального потенциала Республики Сербия в области инженерных наук и передовых технологий, в соответствии с настоящим законом.
Программы из абзаца 2, а также программы из пунктов 2)-14) абзаца 3 настоящей статьи определяется министром, ответственным за научно-исследовательскую деятельность (далее – министр), с предварительно полученным заключением Национального совета по научно-технологическому развитию. Программа научно-исследовательской работы Сербской академии наук и искусств и Программа научно-исследовательской работы Матицы Сербской определяются компетентным органом Сербской академии наук и искусств, а также Матицей Сербской.
Программы из пунктов 2)-14) абзаца 3 настоящей статьи, как правило, принимает министр на срок до пяти лет. Если указанные программы по объективным причинам не реализуются в установленные сроки, министр может решением продлить их реализацию, но не более чем на один год.
Финансирование программы начинается, как правило, в начале календарного года.
III. ОБЕСПЕЧЕНИЕ КАЧЕСТВА НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКОЙ РАБОТЫ И РАЗВИТИЕ НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
Статья 13.
Обеспечение качества научно-исследовательской работы и развитие научно-исследовательской деятельности в Республике Сербия обеспечивают:
1) Национальный совет по научно-технологическому развитию;
2) Комитет по аккредитации научно-исследовательских организаций;
3) Комиссия по присвоению научных званий;
4) Отраслевые научные комитеты;
5) Сообщество институтов Сербии;
6) Конференция университетов Сербии;
7) Комитет по международному сотрудничеству и диаспоре;
8) Министерство.
Лицо, назначенное в один из органов, указанных в пунктах 1)-4) абзаца 1 настоящей статьи не может одновременно быть членом другого органа из указанных пунктов.
1. Национальный совет по научно-технологическому развитию
Статья 14.
В целях улучшения научно-технического развития, качества научно-исследовательской работы и развития научно-исследовательской деятельности в Республике Сербия создается Национальный совет по научно-технологическому развитию (далее: Национальный совет) как высший профессиональный и консультативный орган в системе научно-исследовательской деятельности Республики Сербия.
Состав Национального совета
Статья 15.
Национальный совет состоит из председателя и 13 членов из числа ученых, исследователей в звании научного советника и профессора университета и бизнесменов.
Председатель и члены Национального совета назначаются и освобождаются от должности Правительством в соответствии с настоящим законом.
Правительство назначает председателя Национального совета из числа штатных профессоров университетов и научных советников по предложению министра.
Правительство назначает в Национальный совет: трех членов на должности научных советников, работающих в институтах, из списка кандидатов, предложенного Сообществом институтов Сербии, трех членов на должности профессоров, работающих в университетах, из списка кандидатов, предложенного Конференцией университетов Сербии, двух членов по предложению Сербской академии наук и искусств из числа ее членов, одного члена по предложению Матицы Сербской, одного члена в звании научного консультанта или профессора военного дела, работающего в научно-исследовательском учреждении Министерства обороны и Вооружённых сил Сербии по предложению Министерства обороны, одного члена по предложению Академии инженерных наук Сербии из числа ее членов и двух членов из числа выдающихся представителей бизнеса из списка кандидатов, предложенного Торгово-промышленной палатой Сербии.
Списки кандидатов, представленные Сообществом институтов Сербии, Конференцией университетов Сербии и Торгово-промышленной палатой Сербии, должны содержать как минимум в три раза больше кандидатов, чем количество назначаемых членов Национального совета согласно части 4 настоящей статьи. В списках кандидатов указываются: имя и фамилия кандидата, научное или преподавательское звание, должность, адрес электронной почты, контактный телефон, организация трудоустройства, краткая научная или деловая биография и область науки, которой он занимается.
Уполномоченные организации, указанные абзацем 4 настоящей статьи, представляют в Министерство списки кандидатов.
При назначении членов Национального совета из числа представителей организаций, осуществляющих научно-исследовательскую деятельность, обеспечивается равномерное представительство всех шести научных областей.
Научными областями, указанными в абзаце 7 настоящей статьи, являются: естественно-математические, технико-технологические, медицинские, биотехнические, социальные и гуманитарные науки (далее – научные направления).
Национальный совет имеет заместителя председателя, который избирается из числа его членов в соответствии с регламентом.
Срок полномочий председателя и членов Национального совета составляет пять лет.
Председатель и члены Национального совета могут назначаться максимум два раза.
Правительство может освободить члена Национального совета от должности еще до окончания срока его полномочий в следующих случаях:
1) по личному заявлению;
2) если он не исполняет обязанности члена Национального совета, нерегулярно посещает заседания или наносит своими действиями вред репутации совета;
3) по мотивированному запросу уполномоченного инициатора или компетентного органа: Сообщества институтов Сербии, Конференции университетов Сербии, Сербской академии наук и искусств, Матицы Сербской, Министерства обороны, Академии инженерных наук Сербии, Торгово-промышленная палата Сербии и министерства, ответственного за научные исследования.
Компетенция Национального совета
Статья 16.
Национальный совет:
1) контролирует состояние и развитие научно-исследовательской деятельности в Республике Сербия;
2) дает заключение по тексту проекта стратегии научно-технологического развития Республики Сербия;
3) представляет Министерству отчет о достигнутых результатах и об общей реализации Стратегии;
4) вносит в Министерство инициативу по изменению Стратегии;
5) предлагает министру научные направления, отрасли и дисциплины, по которым формируются головные научные советы;
6) определяет и предлагает Министру после публичного вызова список кандидатов в члены головных научных советов, содержащий двукратное число кандидатов, чем предполагается назначить министром по результатам публичного конкурса;
7) представляет не позднее 1 октября годовой отчет о состоянии науки за предыдущий год с предложениями и предложениями на следующий год, который утверждается Правительством;
8) дает предварительное заключение по программам, представляющим общий интерес для Республики Сербия, которые определяются министром;
9) дает заключение о пятилетнем отчете научно-исследовательских организаций о реализации программы институционального финансирования, который рассматривается министром;
10) дает предварительное заключение по акту о приобретении научных и научных званий, предусмотренных пунктом 5) абзаца 1 статьи 30 настоящего закона;
11) назначает и освобождает от должности членов Комиссии по присвоению ученых званий;
12) принимает акт об оценке научно-исследовательской работы и порядке аккредитации институтов, интегрированных университетов, факультетов и центров выдающихся достижений;
13) принимает во второй инстанции решения по апелляциям в порядке аккредитации научно-исследовательских организаций;
14) принимает во второй инстанции решения по апелляциям в порядке отбора на научные должности;
15) осуществляет международное профессиональное сотрудничество, а также сотрудничество с соответствующим органом в сфере высшего образования, иными органами и организациями;
16) выполняет иные задачи в соответствии с настоящим законом и регламентом.
Национальный совет утверждает регламент.
Акт, предусмотренный пунктом 12) абзаца 1 настоящей статьи, публикуется в «Официальном вестнике Республики Сербия».
Работа Национального совета
Статья 17.
Национальный совет работает на заседаниях.
Работа Национального совета является публичной.
Национальный совет может формировать комиссии, советы и другие профессиональные и рабочие органы (далее: рабочие органы) для выполнения задач, входящих в его компетенцию.
Порядок работы и принятия решений регулируются регламентом Национального совета.
Когда Национальный совет рассматривает вопросы, которые составляют часть общей политики Республики Сербия в области науки и которые связаны со сферами образования, здравоохранения, экономики, искусства и культуры, он согласовывает свои позиции с соответствующими органами, учреждениями и организациями, в ведении которых находятся вопросы из этих областей.
2. Комитет по аккредитации научно-исследовательских организаций
Статья 18.
В целях оценки качества и эффективности научно-исследовательской деятельности (далее: аккредитация) научно-исследовательских организаций, обладающих статусом юридического лица, а именно: научных институтов, научно-исследовательских институтов, институтов национального значения для Республики Сербия, факультетов, интегрированных университетов и научно-исследовательских организаций в области обороны и Вооруженных Сил Сербии (далее: научно-исследовательские организации), создается Комитет по аккредитации научно-исследовательских организаций (далее: Комитет по аккредитации).
Комитет по аккредитации является независимым профессиональным органом, который в своей работе придерживается принципов профессионализма, объективности и международно признанных стандартов и критериев научно-исследовательской деятельности.
Состав Комитета по аккредитации
Статья 19.
В состав комитета по аккредитации входят 13 членов из числа ученых, исследователей в звании научного советника и профессора университета.
Члены Комитета по аккредитации назначаются и освобождаются от должности министром, а именно: шесть членов по предложению Сообщества институтов Сербии, шесть членов по предложению Конференции университетов и один член по предложению Сербской академии наук и искусства.
При назначении членов Комитета обеспечивается равное представительство всех шести научных направлений.
В состав Комитета входят председатель и заместитель председателя, назначаемые из числа ее членов.
Срок полномочий председателя, заместителя председателя и членов Комитета составляет четыре года с возможностью переизбрания.
Член Комитета может быть отстранен от должности и до окончания срока полномочий, а именно: по личному заявлению, по мотивированному требованию уполномоченного лица или мотивированному требованию большинства от общего числа членов Комитета по аккредитации.
Компетенция Комитета по аккредитации
Статья 20.
Комитет по аккредитации:
1) предлагает Национальному совету акт об оценке научно-исследовательской работы и порядке аккредитации институтов, интегрированных университетов, факультетов и центров выдающихся достижений;
2) осуществляет процедуру аккредитации научно-исследовательских организаций;
3) добивается сотрудничества с соответствующим органом в сфере высшего образования;
4) осуществляет международное сотрудничество в области оценки научно-исследовательской работы с соответствующими органами и учреждениями Европы и мира;
5) выполняет иные профессиональные задачи в соответствии с настоящим законом и регламентом.
Комитет по аккредитации утверждает регламент.
В целях реализации процедуры аккредитации Комитет по аккредитации формирует экспертные группы, которые рассматривают индивидуальные заявки на проведение процедуры аккредитации.
Члены экспертных групп назначаются Комитетом по аккредитации из числа признанных на международном уровне ученых, профессоров университетов и экспертов.
Комитет по аккредитации может нанять признанного ученого или эксперта из-за границы для выполнения определенных профессиональных задач в процессе аккредитации.
Процедура аккредитации
Статья 21.
Комитет по аккредитации проводит процедуру аккредитации раз в пять лет по требованию научно-исследовательской организации (регулярная процедура) или в более короткие сроки — по требованию Министерства (внеочередная процедура). Регулярная процедура аккредитации институтов республиканского значения проводится каждые десять лет.
Заявку на аккредитацию на осуществление научно-исследовательской деятельности могут подать организации, имеющие статус юридического лица, а именно: институты, факультеты, университеты, высшие учебные заведения, осуществляющие подготовку кадров для полиции, а также научно-исследовательские организации в области обороны и Вооруженных сил Сербии.
Заявка на аккредитацию в статусе центра выдающихся достижений, которую может получить внутренняя организационная единица института либо высшего учебного заведения, зарегистрированного в Реестре научно-исследовательских организаций, подается этим институтом или высшим учебным заведением, если внутренняя организационная единица выполнила условия, предусмотренные актом из абзаца 1 статьи 16 настоящего закона.
Для научно-исследовательских организаций в сфере обороны и Вооруженных сил Сербии, не имеющих статуса юридического лица, запрос на аккредитацию подает министерство, отвечающее за вопросы обороны.
Для организации, не зарегистрированной в Реестре научно-исследовательских организаций, учредитель подает заявление об аккредитации в Комитет по аккредитации.
Для организации, не зарегистрированной в Реестре научно-исследовательских организаций, Комитет по аккредитации оценивает качество и результаты ее научно-исследовательской деятельности за период в пять лет, предшествующий дате подачи заявки.
После получения заявки из абзацев 1 и 5 настоящей статьи Комитет по аккредитации осуществляет проверку качества научно-исследовательской работы в соответствии с настоящим законом, принимает решение в течение 90 дней со дня поступления заявки и направляет его Министерству и учредителю.
Комитет по аккредитации может принять решение об одобрении или отклонении заявки на аккредитацию научно-исследовательской организации.
На основании решения о принятии заявки об аккредитации, зарегистрированная научно-исследовательская организация сохраняет права, приобретенные ею при внесении в Реестр научно-исследовательских организаций.
Учредитель научно-исследовательской организации или сама научно-исследовательская организация, может подать обращение в Национальный совет в течение 15 дней со дня получения решения об отклонении заявки на аккредитацию.
В течение 30 дней со дня получения апелляции Национальный совет выносит решение, которым может отклонить апелляцию, отменить решение полностью или частично и принять решение по самому административному вопросу, отменить решение и вернуть дело в Комитет по аккредитации для повторного рассмотрения.
Комитет по аккредитации обязан принять решение в течение 30 дней со дня получения решения Национального совета об отмене первоначального решения и возвращении на повторное рассмотрение принять новое решение.
Окончательное решение об отклонении заявки на аккредитацию является основанием для исключения научно-исследовательской организации из Реестра научно-исследовательских организаций.
Учредитель научно-исследовательской организации или научно-исследовательская организация, получившая решение об отказе в заявке на аккредитацию, имеет право повторно подать запрос на аккредитацию по истечении одного года со дня получения окончательного решения об аккредитации.
3. Комиссия по присвоению научных званий
Статья 22.
Для принятия решений о присвоении ученых званий, старшего научного сотрудника и научного руководителя создается Комиссия по присвоению ученых званий (далее – Комиссия).
Состав Комиссии
Статья 23.
В состав комиссии входят 17 членов из числа ученых, научных советников и штатных профессоров университетов.
Председатель, заместитель председателя и члены Комиссии назначаются Национальным советом, а именно: восемь членов по предложению Сообщества институтов Сербии (из них не менее двух из числа институтов национального значения), шесть членов — по предложению Конференции университетов, два члена — по предложению Сербской академии наук и искусств и один член — по предложению министра.
При назначении членов Комиссии учитывается представленность всех шести научных областей.
Национальный совет может досрочно освободить члена Комиссии от должности до истечения срока его полномочий, по личному заявлению или по мотивированному требованию уполномоченного лица, внесшего предложение, если он не посещает заседания регулярно, если он нарушает регламент работы Комиссии или по предложению Комитета по научной этике.
Срок полномочий председателя, заместителя председателя и членов Комиссии составляет четыре года с возможностью повторного назначения.
Работа Комиссии
Статья 24.
Комиссия работает в формате заседаний.
Комиссия принимает решение о присвоении ученого звания старшего научного сотрудника и научного советника в соответствии с настоящим Законом.
Комиссия утверждает регламент.
4. Отраслевые научные советы
Статья 25.
Министр создает отраслевые научные советы как экспертные органы для всех научных областей, отраслей и дисциплин.
Состав отраслевого научного совета
Статья 26.
Отраслевой научный совет состоит минимум из семи и максимум из девяти членов, в зависимости от научной области, отрасли или дисциплины, для которой он создается.
Председатель, заместитель председателя и члены отраслевого научного совета могут быть только научными сотрудниками в звании научного советника или профессора университета.
Министерство объявляет открытый конкурс по выдвижению кандидатов в члены отраслевых научных советов.
В конкурсе, помимо срока подачи заявок, указываются также обязательные данные о кандидате: имя и фамилия кандидата, ученое или педагогическое звание, организация трудоустройства, адрес электронной почты, контактный телефон, краткая научная биография и область науки, которой занимается кандидат в члены отраслевого научного совета.
Научные и учебно-научные советы научно-исследовательских организаций и Сербской академии наук и искусств имеют право предлагать кандидатуры в члены отраслевых научных советов.
Члены отраслевых научных советов после публичного вызова назначаются министром из списка кандидатов, утвержденного Национальным советом.
При назначении членов отраслевых научных советов учитывается равномерное представительство научных отраслей и дисциплин внутри научной области, а также компетентность исследователей по той научной области, отрасли и дисциплине, по которой формируется отраслевой научный совет.
Срок полномочий председателя, заместителя председателя и членов отраслевых научных советов составляет пять лет с возможностью повторного назначения.
Председатель и заместитель председателя отраслевого научного совета избираются членами совета большинством голосов всех членов.
Министр может досрочно освободить председателя, заместителя или члена совета даже до окончания срока полномочий, предусмотренных абзацем 8 настоящей статьи, а именно: по личному желанию, если он не посещает заседания регулярно, если он нарушает правила процедуры отраслевого научного совета или по предложению Комитета по научной этике.
Компетенция отраслевого научного совета
Статья 27
Отраслевой научный совет:
1) принимает решение о присвоении ученого звания научного сотрудника;
2) дает Комиссии заключение о качестве научно-исследовательской работы и вкладе исследователей – кандидатов для отбора и переизбрания на ученое звание старшего научного сотрудника и научного руководителя в соответствии с настоящим законом;
3) дает Министерству заключение по годовому отчету научно-исследовательских организаций о реализации программ институционального финансирования, установленных настоящим Законом;
4) дает заключение по акту о категоризации и рейтинге научных журналов;
5) предлагает члена комиссии для определения предложения ежегодного перечня номинированных журналов;
6) принимает жалобы на решения научных советов институтов о присвоении звания исследователь-сотрудник;
7) дает министру предварительное заключение по акту о приобретении исследовательских и научных званий, предусмотренных пунктом 5) абзаца 1 статьи 30 настоящего закона;
8) дает заключение, готовит отчеты и другие материалы по запросу Министра, Национального совета, Комитета по аккредитации и Комиссии;
9) выполняет иные задачи в соответствии с настоящим законом и законом об образовании.
Регламент работы принимает отраслевой научный совет.
Отраслевой научный совет не реже одного раза в год представляет министру отчет о своей работе.
5. Сообщество институтов Сербии
Статья 28
В целях достижения общих интересов развитие и организация научно-исследовательской работы, научно-исследовательского сотрудничества, взаимной связи и сотрудничества с соответствующими формами объединений в области высшего образования, развития международного сотрудничества, поощрения научной критики и оценки собственных научных исследований, координации закупки и использования научно-исследовательского оборудования и лабораторных помещений, закупку и использование научных публикаций, институты присоединяются к Сообществу институтов Сербии (далее: Сообщество).
Сообщество имеет статус юридического лица в соответствии с законодательством.
Сообщество состоит из институтов на территории Республики Сербия, зарегистрированных в Реестре научно-исследовательских организаций.
Положения, регулирующие Сообщества, применяются к созданию, организации и работе Сообщества.
Сообщество избирает своих представителей в органы и комиссии в соответствии с настоящим законом.
Организация, порядок работы, назначение органов управления и профессиональных органов Сообщества регулируются уставом Сообщества.
Сообщество осуществляет свою деятельность в соответствии с Уставом Сообщество и настоящим законом.
6. Комитет по международному научному сотрудничеству и диаспоре
Статья 29.
В целях усиления всей деятельности в области международного научного сотрудничества, а также включения диаспоры в научно-исследовательскую работу в Республике Сербия формируется Комитет по международному научному сотрудничеству и диаспоре (далее: Комитет).
Председатель, заместитель председателя и члены Комитета являются исследователями и специалистами, имеющими опыт международного сотрудничества.
Министерство объявляет публичный конкурс по выдвижению кандидатов в члены Комитета.
После проведения конкурса члены Комитета назначаются министром.
Срок полномочий председателя, заместителя председателя и членов правления составляет три года с возможностью повторного назначения.
Министр может досрочно освободить от должности председателя, заместителя председателя и члена Комитета еще до окончания срока полномочий, предусмотренных абзацем 5 настоящей статьи, а именно: по личному заявлению, если он не посещает заседания регулярно, если он нарушает регламент работы Комитета или по предложению Комитета по этике науки.
Комитет:
1) предлагает министру меры по мониторингу и развитию международного сотрудничества;
2) оказывает профессиональную поддержку в мониторинге реализации программы Министерства в сфере международного сотрудничества;
3) оказывает экспертную помощь национальным представителям в программных комитетах европейских и других международных научных программ для формирования позиции по вопросам;
4) способствует повышению видимости научно-исследовательских организаций и их результатов за рубежом;
5) оказывает профессиональную помощь в установлении связей между исследователями диаспоры с научно-исследовательскими организациями и исследователями в Республике Сербия;
6) выполняет иные задачи в соответствии с настоящим законом и актом о назначении.
Комитет принимает регламент своей работы.
Комитет представляет министру отчет о своей работе один раз в год.
Министр может формировать и другие комиссии по сотрудничеству со специальными международными органами и организациями.
7. Министерство
Статья 30.
Министерство:
1) предлагает Правительству политику в области научно-исследовательской деятельности;
2) контролирует и стимулирует развитие научно-исследовательской деятельности в Республике Сербия;
3) распределяет финансовые средства из бюджета Республики Сербия научно-исследовательским организациям для реализации программ, установленных в статье 12 настоящего закона, и контролирует их целевое использование;
4) выносит решение о выполнении условий для осуществления научно-исследовательской деятельности, представляющей общий интерес, в соответствии с настоящим законом;
5) принимает акт о присвоении исследовательских и научных званий, регламентирующий порядок и способ оценки, а также количественное и качественное представление результатов научных исследований исследователей, с предварительно полученным заключением Национального совета, Комиссии и соответствующих научных советов;
6) принимает акт о категоризации и рейтинге научных журналов;
7) образует Комиссию по подготовке предложения ежегодного перечня категоризированных журналов;
8) утверждает ежегодный перечень категоризированных журналов специальным актом министра по представлению комиссии из пункта 7) настоящей статьи;
9) ведет Реестр научно-исследовательских организаций и Реестр научных работников в соответствии с настоящим законом;
10) осуществляет международное научно-техническое сотрудничество и обеспечивает связь и включение научно-исследовательских организаций в европейское и международное исследовательское пространство;
11) выполняет иные задачи в соответствии с законом.
Акт, указанный в пункте 6) абзаца 1 настоящей статьи, регулирует ранжирование, категоризацию, порядок определения категориального перечня, условия редактирования научных журналов и научные дисциплины, по которым осуществляется рейтингование, а также другие элементы, важные для категоризации и ранжирования журналов и их размещения в репозитории. Репозиторий представляет собой электронный архив научных журналов, которым управляет Национальная библиотека Сербии в целях категоризации.
Члены комиссии, указанной в пункта 7) абзаца 1 настоящей статьи, назначаются министром, при этом каждый отраслевой научный совет назначает своего представителя из числа своих членов. Председатель Комиссии назначается Министром из числа членов, предложенных головными научными комитетами. Комиссия утверждает свой регламент.
Статья 31.
Профессиональные и административно-технические задачи для нужд органов, указанных в пунктах 1)-4) абзаца 1 статьи 13 настоящего закона, осуществляется Министерством.
Средства для работы органов, указанных в абзаце 1 настоящей статьи, предусмотрены в бюджете Республики Сербия.
Статья 32.
Правительство принимает акт, определяющий критерии и способ финансирования Национального совета, а также вознаграждение за работу членов Национального совета.
Министр принимает акт, определяющий критерии вознаграждения за труд членов и метод финансирования органов, указанных в пунктах 2)-4) абзаца 1 статьи 13 настоящего закона, а также вознаграждение за работу членов этих органов.
IV. ОРГАНИЗАЦИИ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИЕ НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКУЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
Институты национального значения
Статья 33.
Сербская академия наук и искусств и Матица сербская являются институтами национального значения.
Создание и деятельность Сербской академии наук и искусств и институтов, учредителем которого она является, регулируются специальным законом или актами, принятыми в соответствии с этим законом.
Создание и деятельность Матицы сербской регулируется специальным законом.
Институты
Статья 34.
Институтом, в понимании настоящего закона, является научно-исследовательская организация, осуществляющая научно-исследовательскую деятельность, представляющую общий интерес, на условиях, установленных настоящим законом.
Высшие учебные заведения
Статья 35.
Высшие учебные заведения осуществляют научно-исследовательскую деятельность в соответствии с настоящим законом.
V ИНСТИТУТЫ
1. Создание и осуществление научно-исследовательской деятельности, представляющей общий интерес.
Статья 36.
Институт может быть создан как учреждение в соответствии с Положением о государственных службах или как хозяйственное общество в соответствии с Положением о хозяйственны х обществах.
Статья 37.
Учредителем института может быть Республика Сербия, автономный край, Сербская академия наук и искусств, единица местного самоуправления, отечественные и иностранные юридические и физические лица — в соответствии с законом.
При создании института несколькими учредителями их взаимные права, обязанности и ответственность регулируются договором.
До принятия учредительного акта учредитель утверждает технико-экономическое обоснование создания института, которое направляется в Министерство и Комитет по аккредитации.
Если учредителем института является Республика Сербия, акт об учреждении и прекращении деятельности института принимается правительством. В случае, когда учредителем института является автономный край или единица местного самоуправления, акт об учреждении и прекращении института принимается компетентным органом провинции или компетентным органом единицы местного самоуправления.
Институты, осуществляющие научно-исследовательскую деятельность для нужд обороны и внутренних дел, создаются и ликвидируются Правительством, в соответствии с условиями, установленными настоящим законом.
Правительство на основании согласованного предложения Министерства и Министерства обороны или Министерства внутренних дел, более детально регламентирует условия и порядок осуществления научно-исследовательской деятельности в области обороны и внутренних дел, а также положение исследователей с учетом особенностей, связанных с целями и характером исследований, имеющих значение для обороны и внутренних дел.
Статья 38.
Институт, учредителем которого является Республика Сербия, автономный край, Сербская академия наук и искусств или орган местного самоуправления, функционирует за счет средств, находящихся в государственной собственности.
Институт, учредителем которого является Республика Сербия, автономный край или единица местного самоуправления, использует недвижимое имущество и другие активы в соответствии с законом, регулирующим активы, находящиеся в государственной собственности.
Статья 39.
Деятельность и организация института регулируются уставом.
Институт может изменить свое наименование, местонахождение, деятельность, форму организации, а также вносить изменения в статус с согласия учредителя либо владельца.
Под изменением статуса института по смыслу настоящего закона понимаются слияние, разделение и выделение.
Институт, учредителем которого является Республика Сербия, может вносить указанные изменения только с предварительно полученного согласия Правительства.
Статья 40.
Научно-исследовательская организация, помимо научно-исследовательской деятельности, может осуществлять и иную деятельность, коммерциализирующую результаты научно-исследовательской работы, при условии, что эта деятельность не ставит под угрозу качество научно-исследовательской работы.
В целях коммерциализации результатов научно-исследовательской работы, стимулирования предпринимательства и деловых связей институт может выступать учредителем стартап- и спин-офф компаний, центра трансфера технологий, инновационного центра, бизнес-технологического инкубатора, научно-технологического парка и другие организации в соответствии с законодательством.
2. Виды институтов
Статья 41.
Институт может осуществлять научно-исследовательскую деятельность в качестве: научного института; научно-исследовательского института; института национального значения для Республики Сербия.
Статья 42.
По структуре собственности институт может быть: государственным и частным.
Государственным институтом по смыслу настоящего закона является институт, учредителем которого является Республика Сербия, автономный край или единица местного самоуправления, либо институт с преобладающей долей государственной собственности.
Частным институтом по смыслу настоящего закона является институт, учредителем которого является физическое или юридическое лицо, либо институт, в котором преобладает частный капитал.
Статья 43.
Научный институт создается и организуется как учреждение, в соответствии с положением о государственных службах.
Научно-исследовательский институт создается и организуется как учреждение в соответствии с положением о государственных службах или как хозяйственное общество — в соответствии с положением о хозяйственных обществах, если иное не установлено настоящим законом.
Организация, осуществление деятельности и другие вопросы, имеющие значение для работы института, регулируются уставом института.
В соответствии с уставом институт может иметь в качестве организационной структуры региональные научные центры.
Научный институт
Статья 44.
Научный институт — это учреждение, основная деятельность которого состоит из фундаментальных исследований и прикладных исследований, функция которых заключается в оценке результатов фундаментальных исследований.
Статья 45.
Научное учреждение может осуществлять научно-исследовательскую деятельность в целях достижения общего интереса, если:
1) имеет программу научно-исследовательской работы;
2) результаты научно-исследовательской работы способствуют развитию науки либо вносят вклад в общий фонд знаний;
3) имеется не менее 20 штатных научных сотрудников, компетентных в области науки, которой занимается институт, из них не менее десяти научных сотрудников имеют научные или преподавательские звания (из них не менее трех имеют звание старшего научного сотрудника или научного советника либо по соответствующему преподавательскому званию) и десять научных сотрудников в звании научного сотрудника или выше;
4) имеет программу подготовки молодых научных кадров;
5) имеет соответствующие помещения, оборудование и другие средства для реализации программ, представляющих общественный интерес;
6) имеет научно-информационную документацию и библиотечно-информационный центр в соответствии с законодательством, регулирующим библиотечную и информационную деятельность.
Научный институт в области общественных и гуманитарных наук может осуществлять научно-исследовательскую деятельность, представляющую общий интерес, если помимо условий, установленных в пунктах 1), 2), 4), 5) и 6) абзаца 1 настоящей статьи имеется не менее 12 штатных научных сотрудников, компетентных в своей области, которой занимается институт, из них не менее семи — в научных или преподавательских званиях и пятеро — в звании научного сотрудника или выше.
Научно-исследовательский и опытно-конструкторский институт
Статья 46.
Научно-исследовательский и опытно-конструкторский институт – это учреждение или хозяйственное общество, основной деятельностью которой являются прикладные и опытно-конструкторские исследования, направленные на удовлетворение потребностей непосредственных пользователей результатов научных исследований, а также фундаментальные исследования как основа прикладных и опытно-конструкторских исследований.
Статья 47.
Научно-исследовательский институт может осуществлять научно-исследовательскую деятельность в целях достижения общественного интереса, если:
1) имеет программу научно-исследовательской деятельности;
2) результаты его исследований способствуют разработке новых изделий и устройств, разновидностей и типов, а также внедрению новых или совершенствованию существующих технологических процессов, систем и услуг;
3) передает знания и технологии;
4) имеется не менее 12 штатных научных сотрудников, компетентных в области науки, которой занимается институт, из них не менее семи научных сотрудников имеют научные или преподавательские звания (из них не менее одного – старший научный сотрудник или научный советник либо в соответствующем преподавательском звании) и пять научных сотрудников по званию научного сотрудника – младшего или высшего звания;
5) имеет программу подготовки молодых научных кадров;
6) имеет соответствующие помещения, оборудование и другие средства для реализации программ, представляющих общий интерес;
7) имеет научно-информационную документацию и библиотечно-информационный центр в соответствии с законодательством, регулирующим библиотечную и информационную деятельность.
Институт национального значения для Республики Сербия
Статья 48.
Институт национального значения для Республики Сербия (далее: Институт национального значения) — ведущее научно-исследовательское учреждение особого национального значения в одной или нескольких смежных научных областях, которое проводит исследования, имеющие приоритетное значение для научной, образовательной, культурной и общего социально-экономического развития Республики Сербия.
Институт национального значения проводит исследования, направленные на: развитие и совершенствование общего фонда знаний, особенно в области науки и научных дисциплин, для которых он создан; повышение технико-технологического уровня; повышение ценности результатов исследований и распространение научных знаний; образование и подготовка кадров для научно-исследовательской работы.
Для проведения исследований, указанных в абзаце 2 настоящей статьи, институт государственного значения устанавливает десятилетнюю программу научно-исследовательских работ, соответствующую целям и приоритетам, установленным стратегией.
Институт государственного значения может участвовать в реализации академических программ докторантуры и магистратуры в соответствии с законом о высшем образовании.
Статья 49.
Статус института государственного значения может быть приобретен научным или научно-исследовательским институтом в порядке и на условиях, установленных настоящим законом.
Закон о приобретении статуса института государственного значения принимается Правительством.
Институт, получивший статус института республиканского значения, регистрируется с этим наименованием в Реестре научно-исследовательских организаций Министерства.
Институт, который в соответствии с этим законом приобрел статус института национального значения, наряду с названием института включает обозначение: «Институт национального значения для Республики Сербия».
Институт государственного значения имеет органы в соответствии с настоящим законом.
Финансирование института государственного значения осуществляется в соответствии с этим законом.
Статья 50.
Статус института национального значения может приобрести научный или научно-исследовательский институт, а также институт, учредителем которого является Сербская академия наук и искусств, если помимо условий, предусмотренных абзацем 1 и 2 статьи 48 настоящего закона, также выполняет следующие условия:
1) зарегистрирован в Реестре научно-исследовательских организаций Министерства;
2) учрежден Республикой или Сербской академией наук и искусств и финансируется за счёт средств, находящихся в государственной собственности;
3) проводит исследования в той научной области, для которой он был основан, не менее чем за 20 лет до подачи заявления (запроса) на аккредитацию для приобретения статуса института национального значения для Республики Сербия;
4) имеет десятилетнюю программу научно-исследовательских работ, соответствующую целям и приоритетам, установленным стратегиями;
5) демонстрирует выдающиеся результаты в своей области научных исследований за период не менее десяти лет с учетом особенностей институтов, осуществляющих мультидисциплинарные исследования;
6) имеет установленное и развитое международное научное сотрудничество, особенно с институтами государственного значения в других государствах;
7) имеет не менее 50 штатных научных сотрудников на научных и преподавательских должностях либо 35 научных сотрудников в области социальных и гуманитарных наук, из которых не менее 50% являются научными руководителями, старшими научными сотрудниками или имеют преподавательское звание профессора (ординарного или ассоциированного), обладающих компетенцией в области науки или научной дисциплины, которой занимается институт;
8) имеет программу развития молодых научных кадров;
9) располагает соответствующими помещениями, капитальным научно-исследовательским оборудованием и другими средствами для реализации программ общего интереса и приоритетных программ, определенных стратегиями;
10) имеет научно-информационную документацию и библиотечно-информационный центр в соответствии с законодательством, регулирующим библиотечно-информационную деятельность.
Институт, учредителем которого является Сербская академия наук и искусств, может приобрести статус института национального значения на условиях, предусмотренных пунктами 1)–10) абзаца 1 и на условиях, предусмотренных для институтов в области социальных и гуманитарных наук.
Статья 51.
Институт национального значения подлежит аккредитации (в порядке обычной или внеочередной процедуры) в соответствии с настоящим законом.
Заявку на аккредитацию для приобретения статуса института национального значения может подать научный или научно-исследовательский институт, зарегистрированный в Реестре научно-исследовательских организаций Министерства.
Соответствие условиям, предусмотренным настоящим законом и актом, регулирующим оценку научно-исследовательской работы и порядок аккредитации, определяется Комитетом по аккредитации научно-исследовательских организаций и принимает решение об аккредитации института в целях приобретения статуса института национального значения.
На основании решения об аккредитации и по предложению Министерства Правительство принимает акт о приобретении статуса института национального значения.
Статус института национального значения может быть утрачен, если институт перестанет соответствовать условиям, установленным настоящим законом, или если Комитет по аккредитации в очередном или внеочередном порядке примет отрицательное решение об аккредитации этого института.
Акт об отзыве статуса института национального значения принимается Правительством по предложению Министерства.
Акт правительства о приобретении или отзыве статуса института национального значения публикуется в «Официальном вестнике Республики Сербия».
Статья 52.
Помимо обязанностей, предусмотренных статьей 9 настоящего закона, Институт национального значения имеет также следующие обязательства:
1) участвовать в разработке стратегических и иных документов в научной области, которой он занимается, по требованию учредителя;
2) предоставлять свободный доступ и использование основного научно-исследовательского оборудования в некоммерческих целях другим аккредитованным научно-исследовательским организациям, институционально финансируемым из бюджета Республики Сербия;
3) осуществлять на безвозмездной основе процедуру определения предложений о присвоении научных званий по заявлениям не трудоустроенных научных работников, репатриантов из-за границы и научных работников, которые не смогли реализовать это право в родном вузе с соответствующим обоснованием.
Статья 53.
Если институт соответствует требованиям, изложенным в статье 45, 47 и 50 настоящего закона, и в случае принятия Комитетом по аккредитации решения об аккредитации этого института, Министерство выносит решение о выполнении условий для осуществления научно-исследовательской деятельности, представляющей общий интерес.
На основании решения абзаца 1 настоящей статьи Министерство регистрирует институт в Реестре научно-исследовательских организаций.
Использование и применение названия “институт“
Статья 54.
Организация, не зарегистрированная в Реестре научно-исследовательских организаций в качестве научно-исследовательской организации, в соответствии с настоящим законом не может использовать в своём наименовании: “научный институт”, “научно-исследовательский институт” и “институт национального значения”.
Формы сотрудничества научно-исследовательских организаций и участия институтов в высшем образовании
Статья 55.
Научно-исследовательские организации из статей 33–35. настоящего закона могут сотрудничать и участвовать в реализации совместных научно-исследовательских программ и проектов путем формирования совместных исследовательских коллективов для выполнения определённых проектных задач.
Научно-исследовательские организации могут достичь сотрудничества при совместном участии в реализации международных программ и проектов, проектов с экономикой, а также при совместном использовании научно-исследовательского, лабораторного и другого инфраструктурного оборудования.
Взаимные права и обязанности при осуществлении сотрудничества из абзацев 1 и 2 настоящей статьи регулируются научно-исследовательскими организациями по договору, в соответствии с их общими актами или уставами.
Статья 56.
Институт может участвовать в осуществлении обучения в родственном высшем учебном заведении в соответствии с Положением о высшем образовании и уставом высшего учебного заведения.
Институт может участвовать в реализации академических программ докторантуры и магистратуры в соответствии с законом, регулирующим высшее образование.
Приватизация институтов
Статья 57.
Институт, основанный Республикой Сербия и организованный как хозяйственное общество, приватизируется на основе специальной программы, принятой правительством, по предложению министерства, ответственного за научные исследования, с предварительного заключения Национального совета.
Статья 58.
Институт, учреждённый или организованный как хозяйственное общество, учредителем которой является Республика Сербия и представляющая стратегический интерес для Республики Сербия, может быть приватизирован таким образом, чтобы не менее 51% капитала оставалось в государственной собственности.
Министерство определяет, какие институты из абзаца 1 настоящей статьи представляют стратегический интерес для Республики Сербия, на основании заключения Национального совета.
VI. ОРГАНЫ ИНСТИТУТА
Органы институтов, созданных как учреждения и как хозяйственные общества
Статья 59.
Органами в научно-исследовательских и опытно-конструкторских институтах, и институтах национального значения, созданных как учреждения, являются: Управляющий совет и директор.
Научно-исследовательский институт, учрежденный или организованный в соответствии с положением о коммерческих обществах, имеет полномочия в соответствии с этим положением.
Когда Республика Сербия владеет частью капитала научно-исследовательского института, правительство назначает своих представителей в органы этого института пропорционально доле капитала, независимо от того, организован ли институт как учреждение или как хозяйственное общество.
Научным органом института является ученый совет.
Институт, учредителем которого является автономный край, единица местного самоуправления, отечественное и иностранное юридическое или физическое лицо, имеет органы, установленные настоящим законом.
В научно-исследовательских организациях в области обороны и Вооруженных сил Сербии органы института формируются в соответствии со специальным законом.
1. Назначение органов в институте, учрежденном Республикой Сербия и организованном как учреждение.
Управляющий совет
Статья 60.
Управляющий совет научно-исследовательских институтов национального значения, основанных Республикой Сербия, состоит из семи членов, назначаемых правительством, из которых председатель и три члена назначаются правительством в качестве его представителей, а трех членов предлагает ученый совет института из числа исследователей научных или педагогических званий сотрудников института.
В научно-исследовательском и опытно-конструкторском институте большинство членов управляющего совета, назначаемых Правительством, в качестве его представителей, должны быть исследователями на научных или преподавательских должностях, компетентными в области науки, которой занимается институт.
В институте национального значения председателем и членами управляющего совета являются научные сотрудники в звании научного советника или профессора университета, компетентные в области науки или научной дисциплины, которой занимается институт.
В состав правления входят председатель и заместитель председателя.
Заместителя председателя управляющего совета назначает и освобождает от должности сам управляющий совет из числа членов, предложенных научным советом института.
Срок полномочий председателя, заместителя председателя и членов совета составляет четыре года.
Председатель, заместитель председателя и члены управляющего совета могут быть освобождены от должности даже до окончания срока их полномочий по личному заявлению или мотивированному требованию уполномоченного лица, внесшего предложение, предусмотренного абзацем 1 настоящей статьи.
Акт об освобождении от должности председателя и членов управляющего совета принимается правительством.
Статья 61.
Управляющий совет:
1) принимает устав института;
2) решает вопросы деятельности института;
3) утверждает хозяйственный отчет и годовую бухгалтерскую отчетность;
4) утверждает программу и план работы института по предложению директора института;
5) назначает на должность и освобождает от должности директора, за исключением директора института в сфере обороны;
6) принимает решение об использовании денежных средств в соответствии с законом;
7) утверждает регламент своей работы;
8) выполняет иные задачи в соответствии с законом и уставом.
Управляющий совет принимает устав института с предварительного согласия Министерства.
Директор
Статья 62.
Директор управляет институтом в соответствии с законом.
Директор назначается на основе открытого конкурса. Срок его полномочий составляет четыре года и может быть назначен не более двух раз за время научной карьеры в одном и том же институте.
Директором научно-исследовательского и опытно-конструкторского института может быть назначено лицо, имеющее научное или преподавательское звание, а директором института национального значения может быть назначено лицо, имеющее звание научного руководителя или профессора университета.
Лицо, указанное в абзаце 3 настоящей статьи, должно быть компетентным в области науки, по которой аккредитован институт.
С директором, работающим в институте, устанавливаются срочные трудовые отношения с полной занятостью путем заключения трудового договора, в соответствии с законодательством, регулирующим труд работников государственных служб.
Если лицо, назначенное директором, ранее не работало в институте, назначенное лицо заключает срочный трудовой договор в соответствии с законодательством, регулирующим труд работников государственных служб.
Директор назначается управляющим советом института с предварительного одобрения министра.
Управляющий совет на основании предварительного согласия Министра принимает решение о назначении директора института и дате вступления в должность в течение 15 дней со дня получения акта о предоставлении предварительного согласия.
Управляющий совет обязан не позднее чем за три месяца до окончания срока полномочий директора института объявить публичный конкурс на должность директора института.
Директор института в области обороны назначается и освобождается от должности министром обороны по предварительному мнению ученого совета института.
Управляющий совет объявляет конкурс по отбору директоров и создает комиссию для реализации конкурсной процедуры. Комиссия состоит из трех членов, один из которых является членом совета директоров, один из числа работающих в институте научных сотрудников и один член с высшим юридическим образованием.
Подать заявку на участие в конкурсе могут как сотрудники института, так и лица, не работающие в институте на момент подачи заявки.
Научный совет института дает правлению заключение о кандидатах, подавших заявки на директорский конкурс.
Директор не может быть членом управляющего совета, но может присутствовать на его заседаниях.
Управляющий совет может освободить директора от должности до истечения его полномочий: по его личному инициативе, в случае недобросовестного или некомпетентного исполнения обязанностей, по мотивированному требованию министра или если директор был осуждён по решению суда.
Управляющий совет освобождает от должности директора с предварительного одобрения министра.
Управляющий совет вносит в Министерство предложение об освобождении от должности директора с объяснением и необходимыми доказательствами и документацией, подтверждающими причины увольнения директора института и заключением научного совета института, за исключением случаев освобождения по личному заявлению.
Статья 63.
Директор института, организованного как учреждение:
1) представляет и действует от имени института;
2) организует и руководит работой института;
3) следит за законностью деятельности и несет нее ответственность;
4) исполняет решения управляющего совета института;
5) обеспечивает реализацию научно-исследовательской деятельности и общее функционирование института;
6) несет ответственность за финансовую и материальную деятельность института;
7) принимает акт об организации и систематизации рабочих мест в институте и другие нормативные акты в соответствии с законом и уставом института;
8) решает вопросы прав и обязанностей работников института в соответствии с законом;
9) обладает иными правами и обязанностями, установленными настоящим законом.
Исполняющий обязанности директора
Статья 64.
В случае истечения четырехлетнего срока полномочий директора института, на который он был назначен, а управляющим советом не предложена кандидатура по результатам открытого конкурса либо досрочного освобождения директора от должности до окончания срока, либо в случае отказа Министерства в согласовании кандидатуры, управляющий совет с согласия Министерства назначает исполняющего обязанности директора сроком на один год, и в течение этого срока управляющий совет обязан провести новый конкурс и назначить директора института.
Если в результате повторного конкурса управляющий совет не назначает директора института в срок, указанный в абзаце 1 настоящей статьи, министр назначает исполняющего обязанности директора института сроком на шесть месяцев, а Правительство освобождает действующих членов управляющего совета и назначает новых.
Вновь назначенный управляющий совет из абзаца 2 настоящей статьи обязан в шестимесячный срок объявить новый публичный конкурс и назначить директора института. Если правление не назначает директора института, Правительство по предложению министра назначает директора института сроком на четыре года.
Исполняющим обязанности директора научно-исследовательского и опытно-конструкторского института может быть назначено лицо, имеющее научное или преподавательское звание, а исполняющим обязанности директора национального института может быть назначено лицо, имеющее звание научного советника или профессора университета.
Лицо, указанное в абзаце 4 настоящей статьи, должно быть компетентным в области науки, по которой аккредитован институт.
Исполняющий обязанности директора института работает в институте по срочному трудовому договору с полным рабочим временем.
2. Органы института, учрежденного Республикой Сербия, который организован как хозяйственное общество.
Статья 65.
В органах научно-исследовательского института, организованного как хозяйственное общество с преобладанием государственной собственности, в зависимости от структуры управления (однопалатной или двухпалатной), Правительство назначает представителей пропорционально доле государственного капитала: в собрание — четырёх своих представителей из числа исследователей с научными или преподавательскими званиями, компетентных в области науки института, и трёх представителей, предлагаемых научным советом института из числа сотрудников института с соответствующими званиями; в наблюдательный совет — двух представителей от Правительства с экономико-финансовой компетенцией и одного представителя, предлагаемого научным советом из числа работников института той же сферы.
Директор научно-исследовательского института, организованного как хозяйственное общество, назначает на должность и освобождает от должности собрание института сроком на четыре года на основе публичного конкурса из числа лиц научной или педагогической профессии, компетентных в область науки, по которой аккредитован институт.
Положения настоящего закона о директоре научного или научно-исследовательского института, организованного как учреждение, которые касаются порядка назначения и увольнения, трудовых отношений директора, прав и обязанностей директора, а также положения об исполняющем обязанности директоре, соответственно применяются к директору научно-исследовательского института, организованного как хозяйственное общество.
3. Научный совет института.
Статья 66.
Научный совет является научным органом института.
Научный совет формируется в научно-исследовательском институте национального значения.
В состав научного совета научно-исследовательского и опытно-конструкторского института должно входить не менее семи научных сотрудников, занимающих научные или преподавательские должности, работающих в институте на постоянной основе.
В состав научного совета может входить дополнительный состав, предусмотренный абзацем 3 настоящей статьи, при наличии на постоянной основе более семи научных сотрудников, занимающих научные или преподавательские должности.
Численность, состав и порядок избрания членов научного совета, указанного в абзаце 3 настоящей статьи, регулируются уставом института.
Научный совет института, указанный в абзаце 3 настоящей статьи, правомочен рассматривать предложения о присвоении ученых званий при наличии в институте не менее семи научных сотрудников, занимающих такое же или более высокое научное или преподавательское звание, чем то, на которое претендует кандидат.
Устав института национального значения регламентирует количество, состав и порядок избрания членов научного совета.
Статья 67.
Научный совет:
1) предлагает программу научно-исследовательских работ, соответствующую Стратегии;
2) дает заключение по отчетам директора в части, связанной с реализацией научно-исследовательских программ и проектов;
3) утверждает предложение о присвоении ученого звания;
4) принимает решение о присвоении научного звания;
5) дает управляющему совету заключение о кандидатах на должности директоров научно-исследовательских институтов и институтов национального значения, а также заключение об освобождении от должности директора указанных институтов;
6) вносит мотивированное предложение о назначении или освобождении от должности своих представителей в управляющем совете, собрании и наблюдательном совете института;
7) предлагает приобретение научно-исследовательского оборудования;
8) выполняет иные обязанности, определенные уставом института и настоящим законом.
VII. БУХУЧЕТ, ВЕДЕНИЕ УЧЕТА, ДЕЛОПРОИЗВОДСТВО
Статья 68.
Министерство ведет учет научно-исследовательских организаций, отвечающих условиям осуществления научно-исследовательской деятельности, представляющей общий интерес, в соответствии с настоящим законом (далее: Реестр научно-исследовательских организаций), а также реестр исследователей (далее: Реестр исследователей).
Целью ведения реестров, указанных в абзаце 1 настоящей статьи, является планирование и контроль финансирования и работы научно-исследовательских организаций и научно-исследовательской работы исследователей, контроль качества научных исследований и результатов научных исследований, контроль за успеваемостью научных работников, повышение качества, эффективности и результативности системы науки и исследований с целью более эффективного использования результатов исследований.
Аккредитованные институты, высшие учебные заведения, Сербская академия наук и искусств, а также институты, учредителем которых она является, и Матица сербская регистрируются в Реестре научно-исследовательских организаций в соответствии с этим законом.
Запись в Реестр научно-исследовательских организаций осуществляется на основании решения из абзаца 1 статьи 53 настоящего закона.
Лица, проживающие в Республике Сербия и получившие звания исследователей в соответствии с настоящим законом, а также лица, получившие звания в соответствии с законом о высшем образовании, вносятся в Реестр исследователей.
Зачисление в Реестр исследователей осуществляется на основании акта о присвоении звания исследователей в соответствии с настоящим законом либо на основании акта о присвоении звания научного сотрудника в соответствии с законом о высшем образовании.
Форма и порядок ведения реестров, указанных в абзаце 1 настоящей статьи, а также порядок внесения в них и исключения из них устанавливаются актом министра.
Акт, указанный в абзаце 7 настоящей статьи, более подробно определяет порядок предоставления, подачи и ввода и управления данными в реестрах, а также порядок определения ответственных лиц от научно-исследовательских организаций с целью обеспечения достоверности данных в реестрах.
В Реестре научно-исследовательских организаций фиксируются следующие данные: наименование (полное фирменное наименование научно-исследовательской организации), адрес научно-исследовательской организации, регистрационный номер, тип научно-исследовательской организации, организационно-правовая форма, научная сфера, которой занимается научно-исследовательская организация, номер и дата акта об аккредитации научно-исследовательской организации, дата регистрации научно-исследовательской организации в Реестре научно-исследовательских организаций и отметки об изменении статуса научно-исследовательской организации, объем средств, за счет которых ежегодно финансируется научно-исследовательская организация из бюджета Республики Сербия по всем основаниям, а также данные о научно-исследовательском оборудовании.
В Реестре исследователей фиксируются следующие данные: имя и фамилия исследователя, имя одного из родителей, пол, уникальный регистрационный номер гражданина, идентификационный номер исследователя, научное или педагогическое звание, дата и место получения звания, научно-исследовательская организация, в которой работает исследователь, и адрес проживания, перечень научных публикаций, патентов и технических решений, созданных исследователем в его научно-исследовательской работе.
Данные о перечне научных публикаций, патентов и технических решений, достигнутых исследователем в ходе научно-исследовательской работы, исследователь обязан сообщить в электронной форме и несет ответственность за достоверность сообщаемых и вносимых данных.
Реестры, предусмотренные абзацем 1 настоящей статьи, являются частью электронной базы данных, которую ведет Министерство в соответствии с настоящим законом.
Статья 69.
Помимо реестров, предусмотренных абзацем 1 статьи 68 настоящего закона, Министерством в рамках реализации программ, установленных статьей 12 настоящего закона, создается база данных, содержащая данные о финансировании научно-исследовательских организаций и исследователей, и для которых используются данные реестров из статьи 68 настоящего закона.
Статья 70.
В конкурсе на реализацию программ, представляющих общий интерес, установленных настоящим законом, могут участвовать научно-исследовательская организация, зарегистрированная в Реестре научно-исследовательских организаций, а также исследователи, зарегистрированные в Реестре научных работников.
Статья 71.
Если институт, зарегистрированный в Реестре научно-исследовательских организаций, перестает соответствовать любому из условий, установленных статьями 45, 47 и 50 настоящего закона, директор института обязан сообщить об этом Министерству не позднее чем в течение 60 дней со дня, когда институт перестал соответствовать этому условию.
Если директор института не действует в соответствии с абзацем 1 настоящей статьи, министр может подать в правление института заявление о его освобождении от должности.
Если институт не соответствует условиям, предусмотренным статьям 45, 47 и 50 настоящего закона, министр устанавливает срок, не более 120 дней, в течение которого институт должен выполнить установленные условия.
В случае несоответствия института требованиям абзаца 3 настоящей статьи Министерство издает акт об исключении его из Реестра научно-исследовательских организаций и расторгает договор или договоры о финансировании института.
Министерство расторгает договор или договоры о финансировании утвержденной программы или проекта с научно-исследовательской организацией, исключенной из Реестра научно-исследовательских организаций.
В исключительных случаях финансирование утвержденной и начатой программы или проекта, реализуемого институтом, исключенным из Реестра научно-исследовательских организаций, может быть одобрено министром при условии, что научный комитет положительно оценит результаты реализации этой программы или проекта, и при условии, что другая научно-исследовательская организация согласится на дальнейшую реализацию начатой программы или проекта.
Статья 72.
Данные Реестра научно-исследовательских организаций и Реестра исследователей являются открытыми данными, общедоступными на сайте Министерства в машиночитаемом формате для использования и дальнейшей публикации. Из данных Реестра исследователей все данные доступны общественности, за исключением данных о поле, уникальном идентификационном номере гражданина и адресе проживания.
При использовании персональных данных применяются положения закона, регулирующие защиту персональных данных, если иное не установлено настоящим законом.
VIII. ИССЛЕДОВАТЕЛИ
Определение исследователя
Статья 73.
Научно-исследовательскую деятельность осуществляют лица, соответствующие условиям, установленным настоящим законом (далее – исследователи), а также преподаватели и сотрудники высших учебных заведений.
Статья 74.
Исследователем по смыслу настоящего закона является лицо, имеющее не ниже высшего образования, то есть имеющее как минимум законченное базовое академическое образование, занимающееся научно-исследовательской и опытно-конструкторской работой и избранное на должность в соответствии с настоящим законом.
Звания исследователей и эквивалентность названий
Статья 75.
В зависимости от достигнутых результатов в научно-исследовательской работе исследователю в соответствии с настоящим законом может быть присвоено научное звание: исследователь – стажер и исследователь-сотрудник, а также ученое звание: научный сотрудник, старший научный сотрудник и научный советник.
Звания исследователей с высшим образованием, которые не были избраны в звания, указанных в абзаце 1 настоящей статьи, занимающихся научно-исследовательской и опытно-конструкторской работой, опубликовавших научные и профессиональные труды либо добившихся результатов в научно-исследовательской и опытно-конструкторской деятельности либо запатентованные изобретения, — это: технический сотрудник, старший технический сотрудник и технический советник.
Порядок получения звания, указанного в абзаце 2 настоящей статьи, регулируется общим актом научно-исследовательской организации.
Статья 76.
Звание исследователь-стажёр приобретает кандидат, завершивший второй уровень академического образования, дающую ему право поступить в докторантуру, со средней оценкой не ниже восьми (8,00) и зачислиться в докторантуру. Исследователь-стажёр избирается сроком на три года, а звание приобретается решением научного совета института или учебно-научного совета факультета.
Звание исследователь-сотрудник может получить кандидат, обучающийся в докторантуре, имеющий зарегистрированную тему докторской диссертации, завершивший предыдущие уровни обучения с общим средним баллом не менее восьми (8,00), занимающийся научно-исследовательской работой и имеет как минимум одну опубликованную рецензируемую научную работу. Исследователь-сотрудник избирается сроком на четыре года без права переизбрания, а звание приобретается решением научного совета института или учебно-научного совета факультета на основании отчета комиссии, назначенной этим советом.
Самый низкий средний балл из абзацев 1 и 2 настоящей статьи должны быть достигнуты на каждом из предыдущих уровней обучения в отдельности.
Исследователь-сотрудник обязан завершить докторантуру и опубликовать научные работы в течение срока, установленного положением о высшем образовании.
Звание научного сотрудника может получить исследователь, имеющий ученое звание доктора наук, опубликовавший и рецензировавший научные статьи и другие результаты научных исследований и который в своей научной деятельности продемонстрировал способность к самостоятельной научно-исследовательской работе. К категориям научно-исследовательских результатов относятся: 1) монографии; 2) главы в книгах или статьи в тематических сборниках; 3) научные статьи в журналах международного и национального значения; 4) технические решения; 5) патенты; 6) научные работы, представленные на научных конференциях, опубликованные целиком или в виде тезисов; 7) научные рецензии и критические статьи, обзоры, переводы, а также лексикографические статьи.
Звание старшего научного сотрудника может получить научный сотрудник, имеющий учёную степень доктора наук, опубликованные и рецензированные научные работы и иные результаты научных исследований, и который качеством своей научной работы вносит вклад в развитие соответствующей научной области. К категориям результатов научных исследований относятся: 1) монографии международного и национального значения; 2) главы в книгах или статьи в тематических сборниках международного и ведущего национального значения; 3) научные статьи в журналах международного и ведущего республиканского значения; 4) технические решения; 5) патенты; 6) научные работы, представленные на конференциях международного и ведущего национального уровня, опубликованные полностью или в виде тезисов; 7) научные рецензии и полемика, обзоры, переводы, а также лексикографические статьи; 8) цитирование; 9) международное сотрудничество; 10) руководство подпроектами или проектными заданиями.
Звание научного советника может получить исследователь, имеющий ученое звание доктора наук, опубликовавший и рецензировавший научные работы и иные результаты научных исследований, и который качеством своей научной деятельности оказал значительное влияние на развитие соответствующей научной области. К категориям результатов научных исследований относятся: 1) монографии ведущего международного, международного и ведущего национального значения; 2) главы в книгах или статьи в тематических сборниках, имеющих ведущее международное значение, международное значение и ведущее государственное значение; 3) научные статьи в ведущих международных, международных и ведущих национальных журналах; 4) технические решения; 5) патенты; 6) научные работы, представленные на конференциях международного и ведущего национального уровня, опубликованные полностью или в виде тезисов; 7) научные рецензии и полемика, обзоры, переводы, а также лексикографические статьи; 8) цитирование; 9) международное сотрудничество; 10) управление подпроектами или проектными заданиями; 11) руководство проектами или участие в научной работе с кандидатами, выполняющими докторскую диссертацию.
Статья 77.
При осуществлении научно-исследовательской деятельности звания, установленные законом о высшем образовании, соответствуют званиям, установленным настоящим законом, а именно: звание младший преподаватель – званию исследователь-стажёр; звание ассистент – званию исследователь-сотрудник; звание доцент – званию научный сотрудник; звание внештатный профессор — званию старший научный сотрудник и звание профессор – званию научный советник.
Порядок избрания в научные и исследовательские звания
Статья 78.
Любое лицо, считающее, что оно соответствует условиям, предусмотренным настоящим законом, может подать заявку в научно-исследовательскую организацию, имеющую компетентный научный или учебно-научный совет для определения предложений о присвоении научного или исследовательского звания, а также исследователей, работающих в институте или на факультете, подают запрос исключительно в этот институт или факультет. В исключительных случаях исследователь может подать заявку также в другой институт или факультет, если в институте или факультете, где работает исследователь, нет компетентного научного или учебно-научного совета, при этом требуется мотивированное мнение совета института или факультета, где он работает.
Процедуру избрания в научное или исследовательское звание инициируется научным советом или учебно-научным советом в научно-исследовательской организации, где кандидат работает.
Процедура избрания в научную или исследовательскую должность начинается в течение 30 дней со дня подачи заявления.
Заявление о присвоении научного или исследовательского звания может подать также лицо, не работающее на момент подачи заявления в научно-исследовательской организации.
Порядок избрания в научные звания
Статья 79.
Для осуществления процедуры присвоения научного звания научный совет или учебно-научный совет, при начале процедуры избрания ученого звания образует комиссию в составе не менее трех членов, имеющих научное звание в области, по которой кандидат претендует на звание.
Члены комиссии не могут иметь звание ниже того, на который претендует кандидат. Хотя бы один член комиссии должен быть не из научно-исследовательской организации, в которой осуществляется процедура избрания.
Статья 80.
Ученый совет или учебно-научный совет научно-исследовательской организации, рассматривающий предложение о присвоении научного звания, обязан в течение 90 дней со дня, когда на заседании учёного совета был инициирован процесс выбора в научное звание, подготовить предложение о присвоении научного звания. В случае, если научный совет или учебно-научный совет, не одобрит предложение на заседании, кандидат при наличии соответствующего доказательства имеет право подать в отраслевой научный совет заявление об избрании на звание либо в Комиссию по присвоению научных званий, в зависимости от звания, в которое производится выбор, при этом он сохраняет имеющееся звание до окончания процедуры.
Статья 81.
Комиссия обязана представить отчет научному совету в течение 30 дней со дня его формирования.
Статья 82.
В отчете комиссии указываются: имя и фамилия кандидата на присвоение научного звания, данные о текущем и предыдущем месте работы, обзор профессиональной и научной деятельности, оценка научной и профессиональной деятельности кандидата за предыдущий избирательный период, оценка того, выполнены ли условия для получения ученого звания, а также предложение в научный совет для принятия решения.
Отчет комиссии подлежит обнародованию в порядке, определенном общим актом научно-исследовательской организации, не менее чем за 30 дней до принятия решения научного совета.
Статья 83.
Право принятия решения о присвоении научного звания принадлежит исследователям, имеющим такое же или высшее научное звание по отношению к званию, на которое претендует кандидат.
Решение о предложении об избрании или переизбрании на научное звание принимается учёным советом или учебно-научным советом большинством голосов от общего числа членов учёного совета, имеющих право принимать решение об избрании или переизбрании в научное звание.
Статья 84.
Научный совет или учебно-научный совет вносит решение о предложении об избрании или переизбрании на научное звание с соответствующей документацией в соответствующий отраслевой научный совет или Комиссию в зависимости от того, на какое звание осуществляется избрание или переизбрание.
Отраслевой научный совет обязан принять решение о выборе кандидата на должность научного сотрудника в течение 60 дней со дня получения предлагаемого решения с документацией. Отраслевой научный совет обязан дать Комиссии заключение по выбору кандидата на звание старшего научного сотрудника или научного советника, в течение 30 дней со дня получения предложения решения с документацией.
Комиссия обязана принять решение о выборе или переизбрании кандидатуры на звание старшего научного сотрудника и выборе на звание научного советника в течение 90 дней со дня получения предлагаемого решения с документацией.
Если кандидат не удовлетворен решением Комиссии или отраслевого научного совета, он может подать апелляцию в Национальный совет в течение 15 дней со дня получения решения. Национальный совет обязан рассмотреть обращение в течение 30 дней со дня поступления обращения и вынести решение, которым может отклонить обращение, отменить решение полностью или частично и принять решение по самому административному вопросу, отменить решение и вернуть дело в комиссию или отраслевой научный совет для повторного рассмотрения.
Комиссия либо отраслевой научный совет, обязаны в течение 30 дней со дня получения решения Национального совета об отмене решения первой инстанции и возврате на повторное рассмотрение принять решение в соответствии с правовой позицией Национального совета.
Процедура выбора в исследовательские звания исследователь-стажёр и исследователь-сотрудник
Статья 85.
В целях осуществления процедуры присвоения звания исследователь-стажер ученый совет либо учебно-научный совет, определяет выполнение условий отбора на звание научного сотрудника-стажера и принимает решение о выборе на том же заседании.
В целях реализации процедуры присвоения звания научного сотрудника научный совет или учебно-научный совет, при инициировании процедуры присвоения звания образует комиссию в составе не менее трех членов, имеющих ученое звание. или преподавательское звание в той научной области, в которой кандидат приобретает звание.
Для выбора в звание исследователь-сотрудник комиссия обязана представить отчет научному совету или учебно-научному совету, в течение 30 дней со дня его образования.
Статья 86.
В отчете комиссии содержатся: имя и фамилия кандидата на научное звание, данные о нынешнем и предыдущем месте работы, обзор профессиональной и научной деятельности, оценка профессиональной и научной деятельности кандидата за предыдущий избирательный период, оценка соблюдены ли условия для получения научного звания, а также предложение в ученый совет или учебно-научный совет для принятия решения.
Отчет комиссии подлежит обнародованию в порядке, определенном общим актом научно-исследовательской организации, не позднее чем за 30 дней до принятия решения ученого совета либо учебно-научного совета.
Статья 87.
Решение об избрании на звание научного сотрудника принимает научный совет либо учебно-научный совет, большинством голосов от общего числа членов совета.
Статья 88.
Научный совет или учебно-научный совет, обязан принять решение о присвоении звания исследователь-сотрудник в течение 90 дней со дня, когда на заседании научного совета была инициирована процедура присвоения этого звания.
Если ученый совет или учебно-научный совет, не примет решение о присвоении звания исследователь-сотрудник в срок, указанный в абзаце 1 настоящей статьи, лицо, избранное на это звание, вправе: в течение 15 дней подать возражение в компетентный отраслевой научный совет.
Компетентный отраслевой научный совет обязан принять или отклонить возражение в течение 30 дней с момента получения возражения.
В случае принятия возражения компетентным отраслевым научным советом, формируется комиссия, которая повторяет процедуру выбора в звание.
Компетентный отраслевой научный совет принимает окончательное решение о присвоении звания исследователь-сотрудник, предусмотренного абзацем 2 настоящей статьи, не позднее 90 дней со дня поступления возражения.
Статья 89.
Ежегодно научный совет научно-исследовательской организации оценивает работу исследователей – стажеров и исследователей-сотрудников на основании отчета руководителя об успехах исследователей в учебе и научной деятельности.
Статья 90.
Выбрав научное или исследовательское звание, исследователь получает право на внесение в Реестр исследователей.
Срок полномочий и порядок переизбрания
Статья 91.
Звания научного сотрудника и старшего научного сотрудника приобретаются сроком на пять лет без ограничения числа переизбраний, при этом звание научного советника является постоянным. Действующее ученое звание сохраняется до завершения своевременно начатой процедуры приобретения высшего ученого звания либо переизбрания на действующее звание.
Переизбрание — это процесс повторного приобретения существующего звания кандидатами, не выполнившими условия отбора на более высокое научное звание. Более подробные условия переизбрания, а также порядок переизбрания регулируются актом, указанным в пункте 5) абзаца 1 статьи 30 настоящего закона.
Если исследователь в звании научного сотрудника и старшего научного сотрудника не переизбирается на соответствующее звание, ему назначается вакантная должность, соответствующая его профессиональной подготовке, в соответствии с общим актом института, а при отсутствии такого рабочего места трудовой договор с исследователем в институте прекращается.
Приобретенные научные или исследовательские звания теряют силу: по истечении срока, на который они были получены, при присвоении более высокого звания или при лишении звания.
Статья 92.
Исследователь, имеющий научное или исследовательское звание, либо научно-исследовательская организация, в которой он работает, инициирует процедуру приобретения высшего звания или переизбрания за шесть месяцев до окончания срока, на который был избран в данное звание.
Процедура получения высшего звания может быть инициирована и раньше, по мотивированному требованию научно-исследовательской организации или исследователя.
Статья 93.
Научное или исследовательское звание может быть аннулировано:
1) если станут известны новые факты или появятся доказательства, из которых выяснится, что на момент избрания на звание кандидат не соответствовал условиям, установленным настоящим законом и законом о научных исследованиях и научных званиях, действовавшим на тот момент время избрания на звание;
2) если будет установлено, что научные работы, на основании которых кандидат был избран в звание, представляют собой плагиат или содержат иные виды этических нарушений (например, работы ошибочны, последующие исправления не вносились и т.п.).
Порядок лишения ученого звания старшего научного сотрудника и научного советника осуществляется Комиссией по присвоению ученых званий, а процедуру лишения звания научного сотрудника и исследовательского звания – компетентным отраслевым научным советом (далее: компетентные органы).
Процедура лишения научного или исследовательского звания может быть инициирована научным советом института или учебно-научным советом факультета, а также лицом, имеющим ученую степень доктора наук или учёным званием.
Процедура, указанная в абзаце 3 настоящей статьи, инициируется путем подачи в Комитет по этике в науке с приложением доказательств и документов, подтверждающих основания для лишения звания.
Если Комитет по этике в науке определит наличие соответствующих основания из пунктов 1) и 2) абзаца 1 настоящей статьи для лишения звания, он принимает решение о начале процедуры и направляет мотивированный запрос с приложением документов, а также решение о начале процедуры лишения звания в Комиссию по присвоению ученого звания или компетентный отраслевой научный совет или научный совет, в зависимости от того, была ли инициирована процедура лишения научного или научного звания.
Компетентные органы, указанные в абзаце 2 настоящей статьи, обязаны принять соответствующее решение в течение 60 дней со дня получения заключения Комитета по этике в науке о возбуждении процедуры лишения звания и мотивированного запроса с доказательствами и документацией. Решение может быть положительным — о лишении звания, или отрицательным — об отклонении запроса как необоснованного. Решение компетентных органов, указанных в абзаце 2 настоящей статьи, доводится до сведения подателя заявления об отзыве звания, Комитета по этике науки и лица, в отношении которого возбуждена процедура лишения звания.
Решение о лишении звания является окончательным, против него может быть подан административный иск.
В случае принятия окончательного решения о лишении звания, в день принятия окончательного решения лицо, звание которого было отозвано, исключается из Реестра исследователей и его право на финансирование результатов научно-исследовательской работы прекращается, и переводится на вакантное рабочее место, соответствующее его квалификации, в соответствии с общим актом института, а при отсутствии такого рабочего места трудовой договор с ним прекращается.
Комитет по этике в науке
Статья 94.
Национальный совет утверждает Кодекс поведения в научно-исследовательской работе (далее – Кодекс).
Кодекс определяет принципы добросовестности в научно-исследовательской деятельности в целях сохранения достоинства профессии, развития и совершенствования морально-этических ценностей, защиты ценности знаний и уважения, а также повышения осведомленности об ответственности исследователей в научно-исследовательской работе, а также соблюдение принципа академической честности.
В целях контроля и реализации положений Кодекса из абзаца 1 настоящей статьи Министерство создает Комитет по этике в науке.
В состав Комитета по этике в науке входят 13 членов, среди которых есть исследователи, имеющие звание научного советника, а также профессоров университетов и академиков.
Члены Комитета по этике в науке назначаются и освобождаются от должности Министром.
В Комитете по этике науки министр назначает: шесть членов по предложению Союза институтов Сербии, шесть членов по предложению Конференции университетов Сербии и одного члена, предложенного Сербской академией наук и искусств.
Комитет избирает из своего состава председателя согласно регламенту.
Срок полномочий председателя и членов Комитета по этике в науке длится четыре года с возможностью переизбрания.
Председатель и члены Комитета по этике в науке могут быть отстранены от должности даже до окончания срока полномочий, а именно: по личному заявлению, по мотивированному требованию уполномоченного лица или мотивированному требованию большинства от общего числа членов Комитета по этике в науке.
Комитет по этике в науке принимает регламент, регулирующий порядок и способ принятия решений в случае нарушения правил надлежащей научной практики, установленных Кодексом из абзаца 1 настоящей статьи, а также иных вопросов, имеющих значение для работы Комитета по этике в науке.
Члены Комитета по этике в науке не имеют права на вознаграждение за свою работу.
Статья 95.
Комитет по этике в науке в случае установления факта нарушения исследователем правил и норм Кодекса поведения в научно-исследовательской работе имеет право:
1) выносит публичное предупреждение;
2) принимать решение о возбуждении процедуры лишения научного или ученого звания по требованию научного совета института, учебно-научного совета факультета и лиц, имеющих степень доктора наук или исследовательское или научное звание;
3) предложить запрет на участие в работе органов, ответственных за обеспечение качества научно-исследовательской деятельности (Национальный совет по научно-технологическому развитию, Комиссия по присвоению ученых званий, Комитет по аккредитации научно-исследовательских организаций и отраслевые научные советы);
4) предложить запрет на использование средств на научные исследования, определенных в соответствии с положением о научно-исследовательской деятельности по проектам, сроком до пяти лет.
Окончательное решение по предложениям Комитета по этике в науке из пунктов 3) и 4) абзаца 1 настоящей статьи принимаются Министерством.
Участие исследователей в преподавании
Статья 96.
Исследователь с ученым званием, работающий в научно-исследовательской организации, может участвовать в преподавании в магистратуре и аспирантуре, проводить экзамены, быть членом комиссии по подготовке отчетов по отбору преподавателей, наставником, а также членом комиссии по оценке и защите докторских диссертаций в соответствии с законом о высшем образовании и уставом высшего учебного заведения.
Награды и признания за выдающиеся научные достижения и трудовую деятельность
Статья 97
Исследователи могут реализовать право на награды и признания за выдающиеся научные достижения и вклад в науку в соответствии с актом, регулирующим присуждение наград и признаний, изданным министром.
IX. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ РАБОТНИКОВ ИНСТИТУТА
Сотрудники института
Статья 98
Сотрудниками научных, научно-исследовательских и опытно-конструкторских учреждений и институтов национального значения по смыслу настоящего закона являются исследователи, профессиональные, административно-технические и вспомогательные работники.
По правам, обязанностям и ответственности сотрудников учреждения, основанного Республикой Сербия, автономным краем или единицей местного самоуправления, применяются законы, регулирующие работу сотрудников государственных служб, если иное не установлено настоящим законом.
Установление трудовых отношений
Статья 99.
Исследователи, административно-технический и вспомогательный персонал устанавливают трудовые отношения в научном институте, научно-исследовательском институте и институте национального значения (далее – институт) в соответствии с законодательством, регулирующим труд сотрудников государственных служб, если иное не установлено настоящим законом.
Исследователи с учёными, преподавательскими и исследовательскими званиями могут заключать трудовой договор в институте на неопределенный или определённый срок.
Исследователи с учёными, исследовательскими и профессиональными званиями распределяются на соответствующие научные, исследовательские и профессиональные рабочие места.
Научные рабочие места в институте: научный сотрудник, старший научный сотрудник и научный советник, а исследовательские рабочие места: младший исследователь (исследователь-стажёр) и исследователь-сотрудник.
Профессиональные рабочие места в институте: профессиональный сотрудник, старший профессиональный сотрудник и профессиональный советник.
С исследователями с учёными и исследовательскими званиями, назначенными на соответствующие рабочие места, указанные в абзаце 3 настоящей статьи, заключается трудовой договор с обязательством проведения переизбрания или повышения в звание в установленные сроки, за исключением звания научного советника.
Внутренняя организация, вид и количество рабочих мест, на которые распределяются работники института, а также порядок установления трудовых отношений регулируются в соответствии с законодательством, регулирующим труд работников государственных служб, если иное не установлено настоящим законом.
Прекращение трудовых отношений исследователя
Статья 100.
Трудоустройство научного сотрудника в институте прекращается в силу закона при достижении им 65-летнего возраста и наличии страхового стажа не менее 15 лет.
Исследователю, указанному в абзаце 1 настоящей статьи, могут быть продлены трудовые отношения с институтом на определенный срок сроком до пяти лет, если он имеет стаж работы в научно-исследовательской деятельности не менее 20 лет, пяти лет работы в данном институте и если после получения звания научного советника он выполнил условия, необходимые для получения ученого звания научного советника, в соответствии с настоящим законом. Уставом института могут быть предусмотрены дополнительные критерии, которым должен соответствовать исследователь для продления срока своей работы.
Решение о продлении трудовых отношений исследователя, указанного в абзаце 2 настоящей статьи, принимает директор института, а решение о продлении трудовых отношений исследователя, являющегося директором института, – правлением института.
Решение из абзаца 3 настоящей статьи принимается по предложению научного совета и полученному положительному заключению компетентного отраслевого научного совета.
За исследователем, имеющим научное звание, работа которого закончилась в связи с выходом на пенсию, сохраняется звание, которое он имел на момент увольнения.
Приостановление сроков отбора на должности и оплачиваемых отпусков научных сотрудников
Статья 101.
При нахождении в отпуске по беременности и родам, больничном сроком более трех месяцев, выполнении общественной функции, профессиональной подготовки, а также в других случаях, когда исследователь по уважительным причинам не может заниматься научно-исследовательской деятельностью, по желанию исследователя сроки избрания на более высокое звание приостанавливаются и не включаются в срок избрания или переизбрания.
Статья 102.
После пяти лет работы в институте научному сотруднику на научной должности может быть предоставлен оплачиваемый отпуск продолжительностью до одного года для профессиональной и научной стажировки за рубежом или написания монографии в соответствии с уставом института.
Приостановление сроков присвоения званий и оплачиваемого отпуска исследователей, работающим на факультетах и инновационных центрах, регулируется в соответствии со статьей 101 настоящего закона и настоящей статьей.
Права и обязанности исследователей, связанные с трудоустройством и прекращением работы, согласно статьям 99 и 100 настоящего закона регулируются в соответствии с законодательством о высшем образовании.
X. ФИНАНСИРОВАНИЕ НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
Источники финансирования
Статья 103.
Средства на финансирование научно-исследовательской деятельности предоставляются за счет:
1) средств учредителя;
2) бюджета Республики Сербия;
3) бюджета автономной провинции и местных органов власти;
4) средств Фонда науки Республики Сербия;
5) средств хозяйственных обществ, ассоциаций и иных организаций;
6) собственных доходы научно-исследовательских организаций;
7) средств отечественных фондов, а также пожертвований и подарков юридических и физических лиц;
8) средств иностранных фондов, юридических и физических лиц и пожертвований;
9) других источников при условии, что не ставится под угрозу автономность и достоинство научно-исследовательской работы.
Финансирование программ, представляющих общий интерес для Республики Сербия
Статья 104.
Средства для финансирования программ, представляющих общий интерес для Республики Сербия, установленных статьей 12 настоящего закона, предусмотрены в бюджете Республики Сербия или в бюджете учредителя научно-исследовательской организации.
В софинансировании программ, установленных статьей 12 настоящего закона, могут также участвовать автономные провинции, единицы местного самоуправления и другие юридические и физические лица.
Финансирование науки и исследований
Статья 105.
Финансирование научно-исследовательской деятельности состоит из программ институционального финансирования, других программ общего интереса, финансирования проектов в соответствии с законом, регулирующим работу Фонда науки Республики Сербия, и финансирования из других источников.
Институциональное финансирование может быть предоставлено за счет:
1) средства учредителя;
2) бюджета Республики Сербия;
3) бюджета автономной провинции и единиц местного самоуправления.
Статья 106.
Финансирование проекта будет осуществляться в соответствии с законом, регулирующим работу Фонда науки Республики Сербия.
Статья 107.
Средства для финансирования научно-исследовательской деятельности из других источников предоставляются за счет:
1) средств хозяйственных обществ, ассоциаций и иных организаций;
2) собственных доходов научно-исследовательских организаций;
3) средств отечественных фондов, а также пожертвований и подарков юридических и физических лиц;
4) средств иностранных фондов, юридических и физических лиц и пожертвований;
5) средств, полученных за счет участия в докторантуре и магистратуре;
6) других источников при условии, что не ставится под угрозу автономность и достоинство научно-исследовательской работы.
Статья 108.
Институциональное финансирование аккредитованных институтов, которые были основаны как учреждения и учредителем которых является Республика Сербия, автономная провинция или единица местного самоуправления, а также институтов, учредителем которых является Сербская академия наук и искусств, включает:
1) средства на заработную плату и иные выплаты исследователям с учёными званиями;
2) средства на заработную плату административно-технического, профессионального и вспомогательного персонала;
3) средства на накладные расходы;
4) средства на материальные расходы, связанные с исследованиями;
5) средства на приобретение, содержание, амортизацию и страхование оборудования;
6) средства на прочие расходы научно-исследовательской деятельности.
Средства на заработную плату исследователей с исследовательскими званиями предоставляются в соответствии со статьей 129 настоящего закона.
Статья 109.
Средства, которые институт получает, за исключением средств, предоставленных Республикой Сербия, автономными провинциями или единицами местного самоуправления, представляют собой собственный доход института (оказание услуг третьим лицам, пожертвования, спонсорство, собственное производство и другие источники получения средств).
Средства, предусмотренные абзацем 1 настоящей статьи, используются для развития деятельности и повышения качества работы.
Средствами, предусмотренными абзацем 1 настоящей статьи, и имуществом, приобретенным за счет собственных доходов, институт распоряжается самостоятельно, в соответствии с законом и общим актом этого института.
Институт в общем акте определяет распределение своих доходов согласно настоящему закону.
Министерство постоянно собирает, контролирует и анализирует данные о собственных доходах института и их расходах, как по отдельности, так и в целом.
Статья 110.
Финансирование научно-исследовательской работы аккредитованных высших учебных заведений, основанных Республикой Сербия, автономной провинцией и единицей местного самоуправления, включает средства на материальные затраты на исследования, в том числе расходы на содержание, амортизацию и страхование научно-исследовательского оборудования, приобретенного за счет бюджетных средств, в соответствии с настоящим законом.
Статья 111.
Оценка деятельности института будет проводиться раз в пять лет на основании представленного отчета, исходя из следующих общих критериев:
1) превосходство – оценка улучшения качества научно-исследовательской работы по отношению к предыдущему периоду и по отношению к аналогичным ведущим учреждениям региона и мира. Этот критерий учитывает как количество, так и объем конкурентоспособных проектов и центров выдающихся достижений;
2) влияние – видимость и узнаваемость учреждения в обществе;
3) расширение потенциала – улучшение исследовательской и вспомогательной инфраструктуры, способность учреждения конкурировать и привлекать средства из исследовательских фондов, способность устанавливать и осуществлять международное сотрудничество, способность привлекать и удерживать возвращающихся исследователей, а также иностранных исследователей.
Более детальные критерии, учитывающие специфику научных направлений и учреждений, а также структуру пятилетнего отчета, будут определены специальным актом министра.
Финансирование других программ, представляющих общий интерес
Статья 112.
Программы из пунктов 3)–14) абзаца 3 статьи 12 финансируются из бюджета посредством публичного конкурса.
Для реализации программы из бюджета Республики Сербия предоставляются научно-исследовательским организациям, если иное не установлено специальным договором, регулирующим взаимные права и обязанности исполнителей программы и Министерства.
Финансирование исследователей из диаспоры
Статья 113.
На основании пункта 4) абзаца 1 статьи 103 настоящего закона исследователи, работающие в научно-исследовательских организациях за рубежом, которые также являются гражданами Республики Сербия, могут подавать заявки на управление и участие в проектах, которые финансируются в соответствии с законом о деятельности Научного фонда Республики Сербия. Эти исследователи привлекаются к работе в аккредитованных научно-исследовательских организациях сразу после принятия решения о финансировании проекта и в соответствии с условиями публичного конкурса Фонда науки Республики Сербия.
Исследователи, работающие в научно-исследовательских организациях за рубежом, являющиеся также гражданами Республики Сербия, могут подавать заявки на руководство и участие в проектах, которые финансируются в соответствии с законом, регулирующим работу Научного фонда Республики Сербия. Эти исследователи привлекаются к работе в аккредитованных научно-исследовательских организациях сразу после принятия решения о финансировании проекта и в соответствии с условиями публичного конкурса Фонда науки Республики Сербия. Обязанностью исследователя является предоставление всей необходимой документации для профессионального признания докторской степени, полученной за рубежом, в первый год реализации проекта, при этом признание осуществляется в процессе непосредственного принятия решения, без проведения специальной экзаменационной процедуры. Процедура признания диплома должна быть завершена не позднее, чем за три месяца до наступления срока реализации утвержденного проекта. Установленный срок реализации проекта не может быть сокращен, и кандидат обязан выполнить проект в полном объеме. Кандидат несет ответственность за достоверность всех данных, предоставленных при подаче заявления на получение средств Фонда науки Республики Сербия, предоставив отдельное заявление.
Финансирование учреждений национального значения
Статья 114.
В бюджете Сербской академии наук и искусств предусмотрены средства на работу и реализацию Программы научных исследований Сербской академии наук и искусств, Программы научных исследований Матицы Сербской, а также института, основанного Сербской академией наук и искусств Республики Сербия.
Условия и порядок реализации программы институционального финансирования
Статья 115.
Средства для институционального финансирования научно-исследовательских организаций предоставляются учредителями — из бюджета Республики Сербия, автономных провинций или единиц местного самоуправления в соответствии с годовой программой работы аккредитованной научно-исследовательской организации.
Орган управления аккредитованной научно-исследовательской организации несет ответственность перед Министерством за целевое и экономное расходование средств, выделенных из бюджета.
Нормы и стандарты распределения средств аккредитованным научно-исследовательским организациям определяются Правительством по предложению Министерства на основании Программы из абзаца 2 статьи 12 настоящего закона, годового плана и результатов работы аккредитованных научно-исследовательских организаций.
Условия и порядок реализации других программ, представляющих общий интерес для Республики Сербия
Статья 116.
На финансовые средства из бюджета Республики Сербия, предназначенные для реализации программ общего интереса, определенных в пунктах 3)–14) абзаца 3 статьи 12 настоящего закона, распространяются на равных условиях на научно-исследовательские организации, зарегистрированные в Реестре научно-исследовательских организаций.
На финансовые средства из бюджета Республики Сербия, предназначенные для реализации других программ общего интереса, определенных в пункте 5) абзаца 3 статьи 12 настоящего закона, лица, завершившие обучение по программам бакалавриата и магистратуры, а также по комплексному обучению и поступившие в докторантуру, а также учащиеся выпускных классов средних школ, занявшие одно из первых трёх мест на международных олимпиадах знаний.
Научно-исследовательские организации, зарегистрированные в Реестре научно-исследовательских организаций, издательские организации в сотрудничестве с научно-исследовательскими организациями, научные и научно-технические общества, а также по программе, установленной пунктом 10) абзаца 3 статьи 12 настоящего закона могут претендовать научно-образовательные центры, специализированные организации и объединения, занимающиеся дополнительным образованием и подготовкой талантливых учащихся и студентов для выполнения научно-исследовательской работы.
Статья 117.
Финансирование или участие в софинансировании других программ, имеющих общий интерес, установленных статьей 12 настоящего закона, осуществляется в соответствии с отдельным актом по каждой отдельной программе.
Акт, указанный в абзаце 1 настоящей статьи, утверждает министром.
Статья 118.
Для реализации других программ общего интереса, определенных в пунктах 3)–14) абзаца 3 статьи 12 настоящего закона Министерство объявляет конкурс.
Конкурс определяет: срок подачи заявки, условия и сроки реализации программы, а также другие вопросы, имеющие значение для проведения конкурса.
Организации и лица, указанные в статье 116 настоящего закона, имеют право подать заявку на участие в конкурсе.
Статья 119.
С организациями, указанными в абзацах 1 и 3 статьи 116 настоящего закона, которым одобрена реализация программы, Министерство заключает договор об их реализации, который регулирует взаимные права и обязанности.
Для финансирования научно-исследовательской работы центра выдающихся достижений, которая осуществляется в соответствии с Программой из пункта 4) абзаца 3 статьи 12 настоящего закона, Министерство заключает договор с институтом или высшим учебным заведением, включающее в себя такие центры, регулирующий взаимные права и обязанности.
С лицом, указанным в абзаце 2 статьи 116 настоящего закона, Министерство заключает договор о взаимных правах и обязанностях.
Министерство контролирует целевое использование средств и расторгает договор, если устанавливает, что бюджетные средства используются нецелесообразно.
Статья 120.
Организация, указанная в абзацах 1 и 3 статьи 116 настоящего закона, которой была одобрена реализация программы, обязана представить отчет о реализации программы по запросу Министерства.
Если организация, указанная в абзаце 1 статьи 116 настоящего закона, по требованию Министерства не представляет отчет о реализации программы или проекта, Министерство расторгает договор о финансировании этой программы или проекта.
Права собственности на результаты исследований
Статья 121.
Результаты исследования, финансируемые за счет средств бюджета Республики Сербия, принадлежат аккредитованным научно-исследовательским организациям, проводившим исследование (далее: исполнитель исследования).
Результаты исследования, указанные в абзаце 1 настоящей статьи, включают все материальные и нематериальные активы, возникшие в результате программ, финансируемых за счет средств бюджета Республики Сербия.
Статья 122.
Когда результат исследования финансируется за счет средств из бюджета Республики Сербия в форме изобретения (патента и малого патента), право на защиту изобретения, а также право на получение патента и малого патента , принадлежит исполнителю исследования, и исследователь как изобретатель имеет право быть указанным в этом качестве в заявке на признание патента, в материалах, реестрах, документах и публикациях об изобретении.
Изобретатели обязаны своевременно дать все необходимые письменные согласия в рамках процедуры охраны интеллектуальной собственности научно-исследовательской организации.
В случае экономического использования патента или малого патента изобретатель из абзаца 1 настоящей статьи имеет право на компенсацию в размере не менее 50 % прибыли, полученной разработчиком исследования от использования патента или малого патента.
Когда несколько участников исследования создали изобретение, их участие в прибыли зависит от их индивидуального вклада в создание изобретения, и если индивидуальный вклад не может быть определен, то все изобретатели имеют право на равные доли.
Статья 123.
Каждый работник научно-исследовательской организации, создавший изобретение, обязан немедленно после создания изобретения представить исполнителю исследования письменный отчет, информирующий его об изобретении. Изобретатели обязаны предоставить работодателю все соответствующие данные и результаты, полученные при создании изобретения. Изобретатели обязаны представить работодателю предложение о распределении авторского вклада вместе с сопроводительной документацией.
Вся интеллектуальная собственность, созданная в рамках программы институционального финансирования, регулируется исключительно общим актом научно-исследовательской организации, определяющим порядок защиты интеллектуальной собственности.
Исполнитель исследования обязан изучить возможность экономического использования изобретения и обоснованность охраны изобретения как коммерческой тайны патентом или малым патентом в течение 60 дней со дня получения отчета, указанного в абзаце 1 настоящей статьи.
Срок, указанный в абзаце 3 настоящей статьи может быть продлен по согласованию с изобретателем.
Если на основании анализа, предусмотренного абзацем 3 настоящей статьи, исполнитель исследования в течение сроков, предусмотренных абзацами 3 и 4 настоящей статьи, принимает решение о подаче заявки на патент или малый патент, он обязан письменно уведомить об этом изобретателя.
Работник научно-исследовательской организации не имеет права публиковать изобретение, а также доводить его до всеобщего сведения иным способом до тех пор, пока исполнитель исследования не определит способ защиты изобретения.
Если исполнитель исследования в сроки, указанные в абзацах 3 и 4 настоящей статьи, не сообщает изобретателю о намерении подать заявку на патент или малый патент, или сообщает ему, что он не желает подавать такую заявку, изобретатель имеет право подать заявку на патент или малый патент от своего имени и за свой счет.
Налоговые льготы
Статья 124.
Посредством налоговой политики и других мер Республика Сербия поощряет отечественных и иностранных юридических и физических лиц инвестировать средства в реализацию программ и проектов, установленных настоящим законом и законом, регулирующим работу Фонда науки Республики Сербия.
Обеспечение жильём учёных на льготных условиях
Статья 125.
Потребности в жилье научных работников, преподавателей и сотрудников институтов и высших учебных заведений, основанных Республикой Сербия, автономной провинцией, единицей местного самоуправления и институтов, основанных Сербской академией наук и искусств, обеспечиваются путем аренды на условиях специального условиях, с правом приобретения по доступным ценам либо по ценам ниже рыночных, жилых помещений, построенных на средства займа в соответствии с ратифицированным международным договором.
XI. НАДЗОР
Статья 126.
Надзор за исполнением положений настоящего закона осуществляет Министерство.
Надзор за работой института в области обороны и проведение исследований, имеющих оборонное значение, осуществляется министерством по делам обороны во взаимодействии с Министерством.
XII. ПЕРЕХОДНЫЕ И ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 127.
Правительство примет Стратегию научно-технологического развития Республики Сербия в течение одного года со дня вступления в силу настоящего закона.
Статья 128.
Министр примет подзаконные акты, предусмотренные настоящим законом, в течение шести месяцев со дня вступления в силу настоящего закона.
Статья 129.
Министерство, ответственное за научно-исследовательскую деятельность, продолжит финансировать научно-исследовательскую деятельность всех исследователей с научными званиями, работающих в научно-исследовательских организациях и инновационных центрах, до получения ими звания доктора наук, либо до истечения срока действия научных званий, полученных ими в в соответствии с положениями Закона о научно-исследовательской деятельности («Официальный вестник РС», № 110/05, 50/06 – исправление, 18/10 и 112/15).
Наем новых исследователей на исследовательские должности будет регулироваться специальной программой министерства, ответственного за научно-исследовательскую деятельность, в соответствии с настоящим законом и законом, регулирующим деятельность Научного фонда Республики Сербия.
Министерство, отвечающее за научно-исследовательскую деятельность, будет финансировать всех исследователей научных званий, работающих в университетах и инновационных центрах, с момента вступления в силу настоящего закона. Финансирование также будет распространяться на всех исследователей, занятых в университетах и в инновационных центрах, процедура отбора которых на звание научного сотрудника будет инициирована в течение срока финансирования проекта в исследовательском цикле с 2011 года и заканчивающемся 31 декабря 2019 года, при условии, что по результатам этого процесса они получат данное звание.
Университеты и инновационные центры могут принимать на работу новых исследователей в научные звания только в рамках международных проектов, проектов Фонда науки, Фонда инновационной деятельности, за счёт собственных средств, а также за счёт других бюджетных средств, не входящих в состав министерства, ответственного за научно-исследовательскую деятельность.
Статья 130.
Институты, зарегистрированные в Реестре научно-исследовательских организаций в соответствии с Законом о научно-исследовательской деятельности («Официальный вестник РС», № 110/05, 50/06 – исправление, 18/10 и 112/15), приведут свои уставы и другие общие акты в соответствии с настоящим этим законом в течение одного года со дня вступления его в силу.
Статья 131.
Органы института, назначенные до дня вступления в силу настоящего закона, продолжают работать согласно закону, которым они были назначены до вступления в силу настоящего закона, до окончания срока полномочий, на который они были назначены.
Создание и избрание органов института в соответствии с настоящим законом осуществляются после истечения срока полномочий этих органов, сформированных или избранных по правилам, действовавшим до вступления в силу настоящего закона.
В общий срок полномочий из абзаца 1 настоящей статьи не включаются сроки полномочий, истекшие до вступления закона в силу.
Национальный совет по научно-технологическому развитию, Комитет по аккредитации научно-исследовательских организаций, Комиссия по присвоению научных званий и отраслевые научные комитеты продолжают работать согласно акту, которым они были назначены до вступления в силу настоящего закона, до принятия акта об их назначении в соответствии с положениями настоящего закона.
В общий срок полномочий органов, указанного в абзаце 4 настоящей статьи, входят сроки полномочий до вступления в силу настоящего закона.
Статья 132.
Процедуры приобретения научных и исследовательских званий, начатые по правилам, действовавшим до дня вступления в силу настоящего закона, завершаются в соответствии с этими положениями, за исключением случаев, когда положения настоящего закона являются более благоприятными для исследователей. Срок завершения начатых процедур составляет девять месяцев со дня вступления в силу настоящего закона, за исключением случаев, когда необходимая документация уже представлена в Комиссию по присвоению научных званий, — тогда срок составляет шесть месяцев со дня вступления в силу настоящего закона.
Статья 133.
Институты национального значения, получившие этот статус в соответствии с положениями, действовавшими до вступления в силу настоящего закона, сохраняют этот статус до конца срока, на который этот статус был предоставлен.
Вопрос финансирования институтов, предусмотренных абзацем 1 настоящей статьи, будет регулироваться Программой, предусмотренной пунктом 2) абзаца 2 статьи 12 настоящего закона.
Статья 134.
Центры выдающихся достижений, получившие этот статус в соответствии с положениями, действовавшими до вступления в силу настоящего закона, сохраняют этот статус до истечения срока, на который этот статус был предоставлен.
Вопрос финансирования центров, предусмотренных абзацем 1 настоящей статьи, будет регулироваться Программой из пунктом 4) абзаца 3 статьи 12 настоящего закона.
Статья 135.
Финансирование проектов, реализуемых в рамках Программы фундаментальных исследований, Программы исследований в области технологического развития и Программы софинансирования комплексных и междисциплинарных исследований в научном цикле с 2011 года, продолжается в порядке и на условиях, установленных актом о финансировании вышеуказанных программ, принятым до вступления в силу настоящего закона, – до выполнения условий финансирования по Программам институционального финансирования из абзаца 2 статьи 12 настоящего закона, либо до 31 декабря 2019 года, с возможность продления еще на год.
Министерство может финансировать научно-исследовательскую деятельность путем перераспределения средств для её реализации, таким образом, что средства по всем проектам, в которых участвует отдельная научно-исследовательская организация, учреждённая Республикой Сербия, автономным краем либо органом местного самоуправления, а также Сербской академией наук и искусств и институтами, созданными ею, будут суммарно выплачиваться этой научно-исследовательской организации на уровне выплаты за декабрь предыдущего года с учётом всех положенных увеличений в соответствии с положениями о бюджете и бюджетной системе. Финансирование в соответствии с настоящей статьёй будет осуществляться не более двух лет с начала применения нормативного акта, регулирующего труд работников в государственных службах.
Права и обязанности между Министерством и научно-исследовательскими организациями, или учредителями и научно-исследовательскими организациями, будут регулироваться специальным договором о временном финансировании научно-исследовательских деятельности по научно-исследовательским организациям.
До принятия программы, предусмотренных пунктами 5), 6), 8) и 9) абзаца 3 статьи 12 настоящего закона, финансирование Программы поощрения и стипендий молодых и одаренных людей для научно-исследовательской деятельности, Программы подготовки кадров для научно-исследовательской деятельности, Программы закупки научной и профессиональной литературы из-за рубежа и доступа к электронным научным и специальным базам данных, а также Программы выпуска научных изданий и проведения научных конференций продолжится до 31 декабря 2020 года в порядке и на условиях, установленных программой и актом о финансирование вышеуказанных программ, принятыми до вступления в силу настоящего закона.
Статья 136.
С вступлением в силу настоящего закона Закон о научно-исследовательской деятельности («Официальный вестник РС», № 110/05, 50/06 – исправление, 18/10 и 112/15) прекращает действие, за исключением положения статей 27а–27d, касающихся Центра популяризации науки. Центр популяризации науки завершит все начатые проекты. С вступлением в силу данного закона Центр популяризации науки берет на себя роль координации работы всех созданных Правительством научных и образовательных центров, которые финансируются на основании пункта 10) абзаца 3 статьи 12 настоящего закона. Не позднее чем по истечении пяти лет со дня вступления в силу настоящего закона Правительство примет решение о дальнейшем статусе и полномочиях Центра, а также о структуре и методе координации работы сети научно-образовательные центров, по предложению Министерства образования, науки и технологического развития.
Подзаконные акты, принятые на основании закона из абзаца 1 настоящей статьи, применяются до принятия подзаконных актов в соответствии с настоящим законом, если они не противоречат положениям настоящего закона.
Статья 137.
С началом применения закона, регулирующего права, обязанности и ответственность, возникающие из трудовых отношений работников, а также права и обязанности, основанные на работе в государственных службах и Каталоге рабочих мест, заработная плата исследователей будет определяться в соответствии со статьей 77 настоящего закона.
Статья 138.
Настоящий закон вступает в силу на восьмой день со дня его опубликования в «Официальном вестнике Республики Сербия».