Закон о полиции республики Сербия

«Официальный вестник Республики Сербия», №. 6 от 28 января 2016 г., 24 от 26 марта 2018 г., 87 от 13 ноября 2018 г.

I. ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Предмет закона

Статья 1.

Настоящий закон регулирует внутренние дела, организацию и компетенцию Министерства внутренних дел (далее — Министерство), полицейские дела, организацию и компетенцию Полиции, а также другие вопросы, имеющие значение для деятельности Полиции и Министерства.

Концепция внутренних дел

Статья 2.

Внутренние дела — это установленные законом задачи государственного управления, выполняемые Министерством, выполнение которых обеспечивает и улучшает безопасность граждан и имущества, поддерживает верховенство закона и обеспечивает реализацию прав и свобод человека и меньшинств, установленных Конституцией и законом, а также другие связанные с этим задачи в пределах установленной сферы деятельности и компетенции Министерства.

Полиция

Статья 3.

Полиция, в значении настоящего закона, представляет собой организованный способ выполнения законно регулируемых задач, состоящий из сотрудников полиции, которые при выполнении полицейских и других внутренних дел защищают и улучшают безопасность граждан и имущества, уважая права и свободы человека и меньшинств, гарантированные Конституцией, и другие защищаемые ценности в демократическом обществе, с возможностью применения мер принуждения в соответствии с Конституцией и законом.

Право использования наименования «Полиция» принадлежит исключительно Министерству и Министерству обороны.

*Официальный вестник Республики Сербии, выпуск 24/2018

Статья 4.

Министр внутренних дел (далее именуемый: Министр) в пределах положений настоящего Закона устанавливает порядок осуществления внутренних дел.

Предотвращение дискриминации

Статья 5.

Сотрудники Министерства и полиции обязаны относиться ко всем одинаково, независимо от их расовой, половой или национальной принадлежности, их различий, вытекающих из социального происхождения, рождения, религии, политических или иных убеждений или ориентации, пола и гендерной идентичности, имущественного положения, культуры, языка, возраста, а также умственной или физической инвалидности.

Информирование о работе Министерства

Статья 6.

Работа Министерства носит публичный характер.

Министерство регулярно, своевременно и в полном объеме информирует общественность о своей работе, за исключением случаев, когда меры и действия принимаются в соответствии с законодательством, регулирующим уголовное судопроизводство, и когда это может помешать бесперебойной оперативной работе полиции, или если это:

1) нарушил положение о конфиденциальности данных;

2) оскорбляли достоинство граждан;

3) поставил под угрозу право на личную свободу и безопасность.

Министерство публикует один раз в год, но не позднее, чем через три месяца после окончания календарного года:

1) отчет о состоянии безопасности в Республике Сербии, который информирует общественность прозрачным и публичным образом об оценке безопасности, тенденциях преступности и других явлениях безопасности, имеющих значение для безопасности и прав граждан;

2) отчет о работе Министерства, который прозрачно и публично информирует общественность о развитии полиции, статистические данные о проведенных мероприятиях и достигнутых результатах.

Помимо отчета, указанного в пункте 3 настоящей статьи, Министерство обязано ежеквартально публиковать на своем веб-сайте информацию о своей работе, которая утверждается компетентным комитетом Народной скупщины Республики Сербии по внутренним делам.

Использование языка, учитывающего гендерные особенности

Статья 7.

Все выражения в настоящем законе имеют одинаковое гендерное значение, независимо от того, используются ли они в мужском или женском роде, и в равной степени относятся как к мужскому, так и к женскому роду.

II. ОРГАНИЗАЦИЯ И КОМПЕТЕНЦИЯ МИНИСТЕРСТВА

Организация Министерства

Статья 8.

Внутренние организационные подразделения создаются для выполнения задач, отнесенных к компетенции Министерства.

Статья 9.

Правительство устанавливает принципы внутренней организации Министерства, а также типы организационных подразделений, центральных учреждений и областей, для которых эти подразделения создаются.

Министр с согласия Правительства устанавливает Положением о внутренней организации и систематизации должностей объем и классификацию организационных подразделений Министерства, количество, систематизацию, вид или статус и описание должностей, должности, для которых предусмотрены особые условия замещения, порядок управления, планирования и выполнения работ.

Сотрудники Министерства

Статья 10.

Сотрудниками Министерства являются сотрудники полиции, государственные служащие и сотрудники.

Сотрудники полиции:

1) лица, которые выполняют обязанности полиции в статусе уполномоченных должностных лиц и применяют полномочия полиции , а также меры и действия (уполномоченные должностные лица – УДЛ);

2) лица, исполняющие особые обязанности, выполняющие иные служебные задачи, непосредственно связанные с деятельностью полиции , а также задачи по охране и спасению (лица, исполняющие особые обязанности – ОП).

Сотрудники полиции, имеющие статус уполномоченных должностных лиц, должны пройти как минимум базовую полицейскую подготовку.

Государственными служащими являются лица, которые в этом статусе выполняют другие задачи в рамках компетенции Министерства, а также связанные с этим общие, юридические, ИТ, материально-технические, финансовые, бухгалтерские и административные задачи.

Сотрудники — это лица, которые в данном статусе выполняют вспомогательные технические задачи.

*Официальный вестник Республики Сербии, выпуск 24/2018

Юрисдикция министерства

Статья 11.

Министерство в целях организации дел и создания условий для работы в Министерстве в соответствии с возложенными на него задачами и компетенцией:

1) обеспечивает развитие, организационные, кадровые и иные условия деятельности Министерства, готовит предложения, реализует и контролирует реализацию стратегических актов, разрабатывает программу и план работы Министерства и регулярно, один раз в год, информирует общественность о ходе их реализации;

2) реализует функцию управления человеческими ресурсами в соответствии со стратегическими актами и с соблюдением принципа равных возможностей, регулирует в соответствии с законом особенности трудовых и трудовых отношений, карьерный рост работников, создает условия для продвижения по службе, оплаты труда и правовой защиты всех работников независимо от различий, указанных в статье 5 настоящего Закона, организует и осуществляет профессиональное развитие и обучение студентов и работников, реализует профилактические оздоровительные и психофизиологические мероприятия для работников;

3) обеспечивает регулярное сотрудничество с органами и организациями, уполномоченными законом на внешний контроль за деятельностью Полиции, а также с различными формами объединений;

4) организует и обеспечивает условия для самостоятельного осуществления задач внутреннего контроля;

5) выполняет задачи по защите и спасению людей, материальных и культурных ценностей, окружающей среды от стихийных бедствий, технических и технологических аварий, аварий и катастроф, последствий терроризма, войны и других крупных бедствий;

6) осуществляет противопожарную и взрывозащиту;

7) осуществляет контроль за оборотом и перевозкой оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и других опасных веществ;

8) выполняет задачи по проектированию, созданию, эксплуатации, обслуживанию и обеспечению бесперебойного функционирования информационных и телекоммуникационных систем Министерства, в том числе систем видеонаблюдения и систем криптографической защиты;

9) выполняет задачи по планированию и осуществлению защиты информационных и телекоммуникационных систем Министерства, а также по выявлению и предотвращению нарушений их функционирования;

10) обеспечивает беспрепятственное использование телекоммуникационных и информационных систем Министерства органами государственного управления, органами территориального самоуправления и органами местного самоуправления, а также государственными предприятиями в соответствии с заключенными договорами, нормативными правовыми актами и специальными планами;

11) устанавливает нормативы специального оборудования и материально-технических ресурсов, осуществляет их закупку и содержание;

12) осуществляет деятельность по осуществлению международного сотрудничества в сфере внутренних дел;

13) реализует процедуры и выполняет задачи, которые создают условия для работы Полиции и Министерства, касающиеся финансовых и бухгалтерских задач, а также задач, связанных с бюджетом, задач по закупкам, имущества и других материальных задач, включая строительство и содержание объектов, эксплуатацию и обслуживание транспортных средств, а также обеспечение питанием и размещением;

14) выполняет иные задачи в соответствии с законом.

*Официальный вестник Республики Сербии, выпуск 24/2018

Статья 12.

Министерство обеспечивает предпосылки для оперативной независимости. Полиция действует независимо от других государственных органов при выполнении полицейских обязанностей и других задач, определенных законом, за которые полиция несет ответственность.

Оперативная независимость полиции не распространяется на обязанности полиции, установленные законом, регулирующим уголовную и административную деятельность.

Министерство обеспечивает организационные предпосылки для работы полиции в соответствии с принятой государственной политикой и стратегическими актами Национального собрания и Правительства, в частности, для укрепления доверия между общественностью и полицией, развития полицейской этики и профессионализма, а также для предупреждения и борьбы с коррупцией в полиции.

Подготовка к работе в случае чрезвычайного положения или войны

Статья 13.

Министерство в соответствии с установленной законом компетенцией, а также в соответствии с нормативными актами в области обороны осуществляет подготовку к действиям в условиях чрезвычайного положения и войны.

В период чрезвычайного или военного положения Министерство осуществляет задачи, отнесенные к его компетенции, приспосабливая свою организацию, формы и методы работы к произошедшим изменениям в соответствии с законодательством и актами, принятыми в целях ликвидации чрезвычайного или военного положения.

Использование материально-технических ресурсов, инфраструктуры, земель и сооружений Министерства в период чрезвычайного положения и войны планируется Министерством.

Юрисдикция министра

Статья 14.

Помимо прав и обязанностей, установленных законом, регулирующим деятельность органов государственного управления, министр в соответствии с положениями настоящего закона может запрашивать специальные отчеты о работе полиции и других организационных подразделений министерства, а в отношении мер и действий, предпринимаемых полицией в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом, он может запрашивать специальные отчеты только в целях принятия мер по запросу государственного обвинителя, т. е. суда.

Директор полиции и другие руководители стратегического уровня в министерстве обязаны представлять министру полугодовые и годовые отчеты о своей работе в течение пятнадцати дней.

III. СОТРУДНИЧЕСТВО МИНИСТЕРСТВ

Сотрудничество со службами безопасности

Статья 15.

Министерство напрямую сотрудничает со службами безопасности Республики Сербии путем обмена информацией и технического сотрудничества в соответствии с законом.

Сотрудничество, указанное в пункте 1 настоящей статьи, основывается на правах и обязанностях, установленных Конституцией, законом, иными нормативными актами и общими актами, а также на особых формах организации и взаимного информирования при выполнении совместных задач.

Сотрудничество с другими органами

Статья 16.

Министерство в соответствии с законом напрямую взаимодействует с органами государственного управления, иными органами, органами территориального самоуправления, органами местного самоуправления и субъектами публичной власти.

Сотрудничество с гражданами, оказывающими помощь Министерству

Статья 17.

Министерство напрямую сотрудничает с гражданами, оказывающими содействие в осуществлении деятельности полиции.

Гражданин, который самостоятельно или по просьбе сотрудника полиции получил травму или заболел при оказании непосредственной помощи сотруднику полиции на месте происшествия и в связи с этим отсутствует на работе или стал нетрудоспособным, имеет право на медицинское, пенсионное страхование и страхование по инвалидности на условиях, установленных для сотрудников полиции.

Расходы на медицинское, пенсионное страхование и страхование по инвалидности, указанные в пункте 2 настоящей статьи, несет Министерство.

Если гражданин погиб при оказании помощи в исполнении полицейских обязанностей, его семья имеет все права по пенсионному страхованию, как и семья сотрудника полиции, погибшего при исполнении или в связи с исполнением полицейских обязанностей.

Гражданин, которому при оказании содействия в исполнении обязанностей полиции причинен ущерб, имеет в соответствии с законом право на возмещение материального ущерба, причиненного в результате оказания содействия.

В случае возбуждения в отношении гражданина уголовного дела или дела об административном правонарушении в связи с оказанием содействия в исполнении обязанностей полиции Министерство обязано оказать ему юридическую и иную необходимую помощь в связи с ведением производства.

Министерство несет ответственность за ущерб, причиненный гражданином третьим лицам при оказании содействия в исполнении обязанностей полиции.

Взаимоотношения между полицией, прокуратурой и судом

Статья 18.

В ходе доследственной проверки и расследования полиция применяет полномочия полиции, установленные Уголовно-процессуальным кодексом, и действует по поручениям и запросам прокурора и суда.

В ходе разбирательств по делам о правонарушениях полиция также действует на основании постановлений суда по делам о правонарушениях.

Международное сотрудничество и взаимодействие

Статья 19.

Министерство осуществляет международное сотрудничество на уровне министров и представителей министерств с компетентными органами иностранных государств, международными и иными организациями в соответствии с законодательством.

Полиция сотрудничает на оперативном уровне с зарубежными и международными полицейскими службами на основе ратифицированных международных договоров и заключенных специальных международных соглашений о полицейском сотрудничестве, с соблюдением принципа взаимности и на основе членства в международных полицейских организациях.

Международное полицейское сотрудничество включает полицейскую работу, осуществляемую компетентными структурными подразделениями Министерства во взаимодействии с компетентными учреждениями других стран, а также сотрудничество с иностранными полицейскими службами.

В рамках сотрудничества, указанного в пункте 3 настоящей статьи, Министерство может в соответствии с действующими нормативными актами и ратифицированными международными договорами и специальными международными договорами о полицейском сотрудничестве обмениваться данными и информацией, принимать меры по борьбе с терроризмом, организованной преступностью, незаконной миграцией и другими формами международной преступности, а также нарушениями безопасности границ, создавать совместные рабочие органы, направлять сотрудников Министерства за границу для обучения и стажировки, а также проводить обучение в стране для нужд полиции иностранного государства или международной организации во взаимодействии с полицией других государств или международными организациями.

*Официальный вестник Республики Сербии, выпуск 24/2018

Статья 20.

Министерство может направить своего представителя за пределы территории Республики Сербия для участия в дипломатической или консульской миссии Республики Сербия или международной организации в целях осуществления сотрудничества в области безопасности.

Критерии и порядок отбора представителей для командирования, их численность, а также другие вопросы, имеющие значение для осуществления внутренних дел за пределами территории Республики Сербии, устанавливаются Правительством.

Участие в многонациональных операциях за рубежом

Статья 21.

По просьбе международных организаций, членом которых является Республика Сербия, или на основании ратифицированного международного договора сотрудники Министерства могут на основании решения компетентного органа, принятого в соответствии с законом, участвовать в выполнении полицейских обязанностей и других задач за рубежом.

IV. ОРГАНИЗАЦИЯ И КОМПЕТЕНЦИЯ ПОЛИЦИИ

Полицейская организация

Полицейское управление

Статья 22.

Для осуществления полицейских и других внутренних дел создается Управление полиции.

Полицейское управление состоит из организационных подразделений в центральном аппарате — отделов, центров, отделений, специальных и отдельных полицейских подразделений, а также за пределами центрального аппарата — Полицейского управления города Белграда, региональных полицейских управлений (далее — полицейские управления) и полицейских участков.

Спецподразделение полиции — Специальное антитеррористическое подразделение.

Специальными полицейскими подразделениями в главном управлении полиции являются жандармерия, вертолетное подразделение, подразделение охраны и подразделение по обеспечению безопасности определенных лиц и объектов, а в управлении полиции города Белграда — полицейская бригада и 92-е подразделение оперативного реагирования.

Для выполнения полицейских и иных задач в соответствии с особенностями определенных территорий могут создаваться внутренние организационные подразделения, координирующие работу полицейских управлений и полицейских участков в тех районах, для которых они созданы.

В порядке исключения из актов, указанных в пункте 2 статьи 9 настоящего Закона, организация и сфера деятельности специальных подразделений полиции, систематизация, виды, статус и должностные обязанности их членов, особые условия комплектования и работы, специальная техника, средства и оружие, используемые при выполнении задач, входящих в сферу деятельности этих подразделений, устанавливаются Правительством.

*Официальный вестник Республики Сербии, выпуск 24/2018

Статья 23.

Организационные подразделения в центральном управлении полиции, полицейском управлении города Белграда и полицейских управлениях создаются таким образом, чтобы они были оперативно и функционально связаны с соответствующими организационными подразделениями и задачами таким образом, чтобы они выполняли смежные полицейские задачи в пределах своей компетенции на центральном, региональном и местном уровнях.

Полицейское управление возглавляет директор полиции.

Управление и ответственность в Управлении полиции основываются на принципе единоначалия и подчинения.

Специальные и специализированные подразделения полиции привлекаются по решению руководителя соответствующего структурного подразделения.

Для привлечения жандармерии руководитель организационного подразделения получает предварительное одобрение директора полиции.

Исключительно из искусства. 4 и 5 настоящей статьи, Специальное антитеррористическое подразделение, Вертолетное подразделение и Жандармерия, когда они участвуют в операциях, включающих использование одного или нескольких отрядов с максимальной численностью, привлекаются по решению руководителя соответствующего организационного подразделения с предварительного одобрения Директора полиции и предварительного согласия Министра.

Предложение о взаимодействии содержит оценку безопасности и план действий.

В случае крайней необходимости план мероприятий может быть представлен позднее, не позднее, чем через 24 часа после проведения мероприятия.

Полицейская юрисдикция

Управление по делам полиции

Статья 24.

Полицейское управление:

1) готовит стратегическую оценку общественной безопасности совместно с организационным подразделением, ответственным за стратегическое планирование;

2) принимает стратегический план Полиции;

3) участвует в разработке плана кадрового обеспечения, а также в определении программы профессиональной подготовки и развития совместно с организационным подразделением, ответственным за управление человеческими ресурсами;

4) координирует и направляет работу управлений полиции и структурных подразделений центрального аппарата;

5) осуществляет контрольно-инструкторскую деятельность за деятельностью управлений и структурных подразделений полиции центрального аппарата;

6) непосредственно участвует в выполнении некоторых более сложных задач в рамках полномочий полицейских подразделений;

7) обеспечивает реализацию международных договоров о сотрудничестве полиции и иных международных актов, отнесенных к его компетенции;

8) выполняет задачи международного оперативно-полицейского сотрудничества;

9) создает необходимые условия для поддержания и повышения возможностей и готовности Полиции к деятельности в условиях повышенного риска, чрезвычайных ситуаций, чрезвычайного положения и войны;

10) решает вопросы, связанные с положением граждан, и издает официальные документы в пределах своей компетенции;

11) содействует охранно-полицейской и учебно-научной деятельности в сфере полиции.

*Официальный вестник Республики Сербии, выпуск 24/2018

Департамент полиции по делам

Статья 25.

Задачи полицейского управления:

1) на территории муниципалитета или города, в котором находится его центральный орган, он непосредственно осуществляет полицейские и другие внутренние дела, а также осуществляет местное сотрудничество;

2) готовит оперативную оценку общественной безопасности в соответствии с актом, указанным в пункте 1 статьи 24 настоящего Закона;

3) утверждает оперативный план деятельности полиции в соответствии с актом, указанным в пункте 2 статьи 24 настоящего Закона;

4) согласовывает, координирует и направляет работу полицейских участков/застав и обеспечивает достижение местного сотрудничества и ответственности;

5) осуществляет контроль и инструктаж по работе своих структурных подразделений;

6) участвует по мере необходимости в выполнении задач, входящих в компетенцию полицейских участков;

7) принимает меры по обеспечению безопасности отдельных лиц и объектов;

7а) обеспечивает регулярное и срочное информирование и предоставление отчетов Управлению полиции о явлениях и событиях на его территории;

8) представляет один раз в год в орган местного самоуправления муниципального образования или городской совет по месту своего нахождения отчет о работе и состоянии безопасности;

9) выполняет иные задачи, определенные специальными законами, иными нормативными актами и общими актами.

*Официальный вестник Республики Сербии, выпуск 24/2018

Полицейские дела

Статья 26.

Полицейский участок непосредственно осуществляет полицейскую и иную внутреннюю деятельность, а также устанавливает сотрудничество на территории муниципалитета, для которого он был создан в качестве части полицейского управления.

Полицейский участок ежегодно представляет информацию о своей работе и состоянии безопасности в местное самоуправление по месту своего расположения.

Охрана общественного порядка

Статья 27.

Полиция развивает сотрудничество и партнерство с гражданами и другими общественными организациями в целях выполнения полицейской работы и решения местных приоритетов безопасности, а также координации общих интересов и необходимости создания благоприятной среды безопасности в обществе, т. е. построения безопасного демократического общества.

Полиция оказывает поддержку работе консультативных органов в рамках местных органов власти в целях развития профилактики преступности и реализации других потребностей в обеспечении безопасности общества.

Полиция развивает профессиональные возможности, компетенции и этические принципы сотрудников полиции для социально ответственной работы полиции с полным уважением прав и свобод человека и меньшинств, а также защиты всех уязвимых групп.

Действия полиции в случаях домашнего насилия

Статья 28.

В случае поступления сообщения о насилии или угрозе насилия в семье сотрудники полиции обязаны во взаимодействии с другими компетентными органами незамедлительно принять необходимые меры и действия в соответствии с законом, реализация которых предотвращает или прекращает насилие, которое может повлечь за собой телесные повреждения или гибель людей.

Действия полиции в условиях повышенного риска

Статья 29.

Если признаки или события указывают на то, что может возникнуть повышенный риск для состояния общественной безопасности, а также угроза безопасности людей или имущества в более крупных масштабах, требующая частичной или полной готовности сотрудников полиции и задействования всех технических средств и оборудования на части территории Республики Сербии, Министр по предложению Директора полиции отдает распоряжение о выполнении задач, соответствующих обстоятельствам.

По требованию Правительства или компетентного комитета по внутренним делам Национальной Ассамблеи министр представляет доклад о состоянии общественной безопасности и выполнении задач полиции в сложившихся обстоятельствах.

V. ДЕЛА ПОЛИЦИИ

Виды работы полиции

Статья 30.

Полицейская работа является частью внутренних дел, осуществляемых полицией посредством применения полицейских полномочий, мер и действий.

Деятельность полиции осуществляется в целях обеспечения безопасности жизни, прав и свобод граждан, защиты собственности, а также поддержания правопорядка.

Обязанности полиции в значении настоящего закона включают:

1) профилактика правонарушений и повышение безопасности общества;

2) выявление и раскрытие преступлений, предоставление доказательств, их анализ, проведение судебно-криминалистических экспертиз с использованием современных методов и средств криминалистики, а также выявление имущества, полученного в результате преступления;

3) выявление и расследование правонарушений и преступлений экономической направленности;

4) выявление и задержание лиц, совершивших преступления, проступки, и других разыскиваемых лиц и доставление их в компетентные органы;

5) поддержание общественного порядка и спокойствия, предупреждение насилия на спортивных мероприятиях, оказание содействия в обеспечении правопорядка в соответствии с законом;

6) регулирование, контроль, оказание содействия и надзора за дорожным движением и выполнение других задач в соответствии с правилами безопасности дорожного движения;

7) обеспечение безопасности определенных общественных собраний, лиц, объектов и пространств;

8) обеспечение безопасности отдельных лиц и объектов;

9) контроль за государственной границей, вопросы, связанные с передвижением и пребыванием иностранцев, вопросы, связанные с предоставлением убежища, трансграничной преступностью, нелегальной миграцией и реадмиссией;

10) выполнение задач, предусмотренных положениями об оружии, частной охранной и детективной деятельности;

11) обеспечение безопасности Министерства;

12) выполнение иных обязанностей и задач полиции, определенных законом и подзаконными актами Министерства, принятыми на основании полномочий, предоставленных законом.

При исполнении обязанностей полиции, указанных в пункте 3 настоящей статьи, сотрудники полиции также применяют полномочия, меры и действия, предусмотренные Уголовно-процессуальным кодексом, Законом о проступках и другими законами.

Порядок выполнения отдельных полицейских задач будет более подробно регулироваться подзаконным актом, издаваемым министром.

В исключительных случаях в обязанности полиции в значении настоящего закона входят также обязанности по управлению организационными подразделениями Министерства.

*Официальный вестник Республики Сербии, выпуск 24/2018

Цель выполнения полицейской работы

Статья 31.

Полиция выполняет полицейские обязанности с целью и таким образом, чтобы обеспечить равную защиту безопасности, прав и свобод каждого, применяя закон и конституционный принцип верховенства права.

Принципы ведения полицейской работы

Статья 32.

Исполнение обязанностей полицией основывается на принципах профессионализма, деполитизации, сотрудничества, экономии и эффективности, законности в работе и пропорциональности в применении полицией своих полномочий, а также на других принципах, регламентирующих деятельность органов государственного управления, деятельность государственных служащих и ведение административных дел.

При исполнении служебных обязанностей полиции разрешается применять только те меры и средства принуждения, которые установлены законом и достигают результата без наступления или с возможно меньшими вредными последствиями для лица, в отношении которого они применяются.

Стандарты поведения полиции

Статья 33.

При исполнении полицейских обязанностей полиция придерживается установленных и достигнутых стандартов поведения полиции, принимая во внимание общепринятые на международном уровне стандарты поведения, касающиеся:

1) обязанность служения гражданам и обществу;

2) реагирование на потребности и ожидания граждан;

3) соблюдение законности и пресечение беззакония;

4) реализация прав и свобод человека и меньшинств;

5) недискриминация при выполнении полицейских задач;

6) соразмерность применения мер принуждения;

7) запрет пыток и применения бесчеловечного и унижающего достоинство обращения;

8) оказание помощи пострадавшим;

9) соблюдение норм профессионального поведения и честности;

10) обязанность защищать конфиденциальные данные;

11) обязанность отказываться от незаконных приказов и сообщать о фактах коррупции.

Модель полицейской разведки

Статья 34.

При выполнении полицейской работы полиция применяет модель полицейской разведки.

Модель полицейской разведки — это способ управления деятельностью полиции на основе данных криминальной разведки.

Судебно-медицинская экспертиза представляет собой совокупность собранных, оцененных, обработанных и проанализированных данных, которые составляют основу для принятия решений о выполнении полицейской работы.

Платформа для безопасной электронной коммуникации, обмена данными и информацией

*Официальный вестник Республики Сербии, выпуск 24/2018

Статья 34а

Платформа для безопасного электронного взаимодействия, обмена данными и информацией между государственными органами, специальными структурными подразделениями государственных органов и учреждений в целях профилактики организованной преступности и иных тяжких преступлений создается в рамках специальной информационно-коммуникационной системы Министерства в соответствии с нормативными актами, регулирующими учет и обработку данных в сфере внутренних дел, а также техническими возможностями.

Платформа, указанная в пункте 1 настоящей статьи, представляет собой основу для создания национальной системы уголовной разведки.

В рамках платформы, указанной в пункте 1 настоящей статьи, осуществляется учет доступа, а также обмен данными об уголовных правонарушениях в соответствии с законодательством, регулирующим борьбу с организованной преступностью, коррупцией и иными особо тяжкими уголовными преступлениями, с применением мер информационной безопасности.

*Официальный вестник Республики Сербии, выпуск 24/2018

Защита прав и оказание юридической помощи гражданам

Статья 35.

При исполнении обязанностей полиции полиция обязана предоставлять гражданам информацию и советы, имеющие важное значение для их личной и имущественной безопасности, если это не противоречит закону и не ставит под угрозу выполнение обязанностей полиции.

Гражданин, личные или имущественные права которого нарушены, вправе обратиться в полицию за защитой этого права, если в конкретном случае не предоставлена ​​иная правовая защита и если нарушение этого права связано с его личной и имущественной безопасностью.

Если действия, направленные на защиту прав, указанных в пункте 2 настоящей статьи, относятся к компетенции другого органа, полиция обязана незамедлительно направить запрос в компетентный орган и уведомить об этом заявителя.

Обязанности и права сотрудников полиции при исполнении ими служебных обязанностей

Официальное оружие и средства принуждения

Статья 36.

Сотрудник полиции в статусе уполномоченного должностного лица имеет обязанность и право носить служебное оружие и боеприпасы.

Сотрудник полиции, находящийся в статусе уполномоченного должностного лица, применяет служебное оружие и боеприпасы, а также иные средства принуждения в порядке, установленном настоящим Законом.

Сотрудник полиции, находящийся в статусе лица, выполняющего особые функции, не имеет права носить служебное оружие и боеприпасы, а также применять меры принуждения.

Виды оружия и боеприпасов, а также средства принуждения, то есть снаряжение, применяемые сотрудниками полиции в статусе уполномоченных должностных лиц, устанавливаются Правительством.

Официальный значок и удостоверение личности 

*Официальный вестник Республики Сербии, выпуск 24/2018

Статья 37.

Министерство выдает сотрудникам полиции официальный значок и официальное удостоверение личности.

Предыдущий пункт 2 исключен (см. статью 10 Закона – 24/2018-95)

Сотруднику полиции, имеющему статус уполномоченного должностного лица, выдается служебный значок вместе с служебным удостоверением, которое служит для идентификации и подтверждения статуса сотрудника полиции при исполнении служебных обязанностей или осуществлении полицейских полномочий.

Сотруднику полиции, выполняющему особые обязанности, выдается служебное удостоверение, которое служит для идентификации и подтверждения статуса сотрудника полиции при выполнении задач, непосредственно связанных с полицейской работой.

Официальная идентификация может также использоваться для: доступа к информационной системе Министерства и ее использования, цифровой подписи документов, шифрования официальных документов, физического доступа на объекты и территории, когда требуется более высокий уровень защиты и когда требуется идентификация, а также для других целей, предусмотренных законом.

Министерство выдает государственному служащему официальное удостоверение личности, которое служит исключительно для идентификации и подтверждения квалификации государственного служащего для работы в Министерстве.

Внешний вид, форма и содержание служебного нагрудного знака и служебного удостоверения сотрудников полиции, а также служебного удостоверения государственного служащего устанавливаются Правительством.

*Официальный вестник Республики Сербии, выпуск 24/2018

Статья 38.

Сотрудник полиции обязан сдать служебное оружие, боеприпасы, служебное удостоверение и служебный жетон своему непосредственному начальнику в случае признания его решением компетентного учреждения здравоохранения неспособным исполнять обязанности сотрудника полиции вследствие заболевания из группы психических заболеваний и расстройств в день начала временной нетрудоспособности.

В случае невыполнения сотрудником полиции действий, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, непосредственный руководитель обязан временно изымать средства, указанные в пункте 1 настоящей статьи, – со дня, когда стало известно о временной нетрудоспособности.

При прекращении временной нетрудоспособности сотруднику полиции возвращаются служебное оружие, боеприпасы, служебное удостоверение и служебный нагрудный знак – в день начала работы.

Порядок изъятия и возврата задержанного оружия и боеприпасов, служебных знаков и удостоверений личности при возникновении и прекращении причин временной нетрудоспособности вследствие заболевания из группы психических заболеваний и расстройств устанавливается Министром.

Униформа и знаки различия 

*Официальный вестник Республики Сербии, выпуск 24/2018

Статья 39.

Сотрудник полиции в статусе уполномоченного должностного лица несет ответственность за форменную одежду, знаки различия и другое установленное снаряжение.

Сотрудник полиции, указанный в пункте 1 настоящей статьи, обязан носить форменную одежду со знаками различия и приданное ей снаряжение в установленном порядке.

Как правило, сотрудник полиции в статусе уполномоченного должностного лица, исполняющий обязанности полиции в гражданской одежде , за исключением парадной , ответственности за форменную одежду не несет .

Сотрудник полиции, указанный в пункте 3 настоящей статьи, имеет право носить гражданскую одежду.

Отставные сотрудники полиции также имеют право носить форму сотрудника полиции в установленном порядке на государственных мероприятиях и церемониях, профессиональных и ветеранских собраниях, а также на похоронах действующих и отставных сотрудников полиции.

Положения ст. Пункты 1 и 2 настоящей статьи применяются соответственно к военнослужащим пожарно-спасательных подразделений, слушателям начальной подготовки полиции, слушателям Академии криминалистики и полиции и стажерам сотрудников полиции в статусе уполномоченных должностных лиц, исполняющих обязанности полиции в форменной одежде.

Сотрудники полиции и лица, указанные в пункте 6 настоящей статьи, имеют исключительное право на ношение форменной одежды темно-синего цвета в отношении иных государственных органов и казенных предприятий, а также в отношении юридических и физических лиц, на которых распространяются положения о вневедомственной охранной деятельности.

Составные части, внешний вид и порядок ношения форменной одежды, знаки различия и другое снаряжение сотрудников полиции устанавливаются Правительством.

*Официальный вестник Республики Сербии, выпуск 24/2018

Обязанности сотрудников полиции

Статья 40.

Сотрудник полиции обязан хранить информацию, полученную при исполнении служебных обязанностей или в связи с исполнением служебных обязанностей, в соответствии с законом.

Обязанность хранить данные сохраняется даже после прекращения службы в Министерстве.

Министр или уполномоченное им лицо может освободить сотрудника полиции от обязанности хранить данные в целях проведения судебной или административной процедуры, если соответствующие данные являются такими, без которых невозможно определить фактическую ситуацию в этой процедуре и принять законное решение.

Статья 41.

Сотрудник полиции обязан представить своему непосредственному начальнику в письменной форме сведения, полученные им в связи с исполнением обязанностей полиции, применением мер и действий полиции, осуществлением полномочий полиции или иным образом.

Сотрудник полиции обязан выполнять все приказы вышестоящего должностного лица полиции, отданные в целях выполнения полицейских обязанностей, за исключением тех, кому приказано совершить действие, являющееся уголовным преступлением.

Если сотрудник полиции по иным причинам считает приказ незаконным, он имеет право сообщить об этом своему непосредственному начальнику.

Обязанности сотрудников полиции вне рабочего времени

Статья 42.

Сотрудники полиции, имеющие статус уполномоченных должностных лиц, обязаны исполнять обязанности полиции и осуществлять полномочия полиции вне рабочего времени, за исключением случая, предусмотренного пунктом 1 статьи 38 настоящего Закона.

Сотрудники полиции, совершающие действия, указанные в пункте 1 настоящей статьи, пользуются всеми правами, вытекающими из их трудовых отношений.

Статья 43.

Сотрудник полиции обязан проходить профилактические медицинские осмотры в рамках оказания конкретной медицинской помощи Министерством, а также в рамках этого – внеочередной медицинский осмотр по предложению учреждения здравоохранения, в котором он проходит лечение, или по мотивированному предложению руководителя.

Расходы по проведению проверки, указанной в пункте 1 настоящей статьи, несет Министерство.

*Официальный вестник Республики Сербии, выпуск 24/2018

Обязанности сотрудников полиции при осуществлении международного полицейского сотрудничества

Статья 44.

Если иное не предусмотрено международным договором, сотрудники полиции при выполнении задач за рубежом вправе применять полномочия и средства, предусмотренные международным договором, на основе которого осуществляется сотрудничество.

Сотрудники полиции иностранных и международных полицейских служб при осуществлении деятельности на территории Республики Сербии могут осуществлять только те полномочия, которые предусмотрены международным договором, на основе которого осуществляется сотрудничество.

Осуществление деятельности сотрудников полиции иностранных и международных полицейских служб относится к компетенции Министерства.

Кодекс полицейской этики

Статья 45.

Сотрудник полиции обязан исполнять полицейские обязанности в соответствии с законом, другими нормативными актами и профессиональными правилами, а также с соблюдением положений Кодекса полицейской этики.

Кодекс полицейской этики представляет собой свод правил этического поведения сотрудников полиции.

Кодекс полицейской этики утверждается Правительством в течение 60 дней со дня вступления в силу настоящего Закона.

Поведение и межличностные отношения

Статья 46.

Сотрудники полиции и другие сотрудники обязаны как на работе, так и вне ее вести себя таким образом, чтобы не наносить ущерба репутации Министерства и других сотрудников Министерства.

Министр устанавливает подробные правила поведения, а также внешний вид сотрудников полиции и других сотрудников Министерства.

VI. МЕРЫ И ДЕЙСТВИЯ ПОЛИЦИИ

Меры и действия полиции

Статья 47.

При исполнении служебных обязанностей сотрудники полиции в статусе уполномоченных должностных лиц применяют полицейские меры и действия в соответствии с настоящим и другими законами.

Меры и действия полиции в значении настоящего закона:

1) защита потерпевших от уголовного преступления и иных лиц;

2) защита идентификационных данных;

3) полицейское наблюдение, надзор;

4) особые меры по обеспечению общественного порядка;

5) съемка в общественных местах;

6) содействие полиции в процедурах принудительного исполнения и внесудебного урегулирования;

7) проверка на полиграфе;

8) прием сообщений о совершенных преступлениях и проступках;

9) розыск лиц и предметов;

10) целенаправленные поисковые мероприятия;

11) меры по устранению непосредственной опасности;

12) криминалистическая регистрация, взятие иных образцов и криминалистическая экспертиза и анализ;

13) публичное объявление о награждении.

Защита жертв преступлений и других лиц

Статья 48.

Полиция обязана, если и пока для этого имеются обоснованные причины, принимать соответствующие меры для защиты потерпевшего и иного лица, которое предоставило или может предоставить информацию, имеющую важное значение для уголовного судопроизводства, или лица, находящегося в контакте с вышеупомянутыми лицами, если им угрожает опасность со стороны лица, совершившего уголовное преступление, или иных лиц.

Меры, указанные в пункте 1 настоящей статьи, должны приниматься таким образом, чтобы в полной мере обеспечивалась конфиденциальность личности потерпевшего и других лиц.

Способ защиты лица, указанного в пункте 1 настоящей статьи, устанавливается Министром.

Защита идентификационных данных

Статья 49.

Полиция защищает данные, раскрытие которых может поставить под угрозу физическую неприкосновенность человека.

При представлении письменного отчета о содержании информации, которую полиция уполномочена собирать в соответствии с законом, сотрудник полиции может не раскрывать информацию о личности лица, от которого была получена информация, если он или она полагает, что раскрытие личности подвергнет это лицо серьезной опасности для его жизни, здоровья, физической неприкосновенности или тем самым поставит под угрозу свободу и имущество этого лица, а также если лицо предоставляет информацию и данные в рамках процедуры, в которой применяются полномочия полиции.

Сведения о личности лица, предоставившего уведомление, считаются конфиденциальными и обрабатываются в соответствии с законом.

Защита идентификационных данных не распространяется на отчеты, представляемые полицией прокурору или суду в соответствии с законодательством, регулирующим уголовные или административные разбирательства.

Полицейское наблюдение, слежка

Статья 50.

В целях проверки полученной информации и внесения предложений в уполномоченные законом компетентные органы сотрудники полиции могут до возникновения оснований для подозрения в совершении уголовного преступления или правонарушения путем непосредственного полицейского наблюдения и надзора собирать информацию и данные, полезные для определения наличия оснований для подозрения в совершении уголовного преступления или правонарушения.

Наблюдение осуществляется в общественных и иных доступных местах, без нарушения права на неприкосновенность частной жизни любого лица.

Полученные уведомления, не подлежащие использованию в процедуре и не имеющие оперативного значения, подлежат уничтожению в течение одного года.

Специальные меры по обеспечению общественного порядка и спокойствия

Статья 51.

Министр может своим приказом поручить полиции в целях обеспечения общественного порядка и спокойствия или защиты здоровья и жизни людей:

1) временно ограничить или запретить передвижение на отдельных объектах, отдельных территориях или в общественных местах;

2) временно запретить поселение на определенной территории или выезд за ее пределы;

3) осуществлять временную защиту граждан путем их выхода за пределы определенной местности или объекта.

Меры, указанные в пункте 1 настоящей статьи, должны быть ограничены во времени и могут применяться до тех пор, пока сохраняются причины, по которым они были приняты.

Съемка в общественных местах

Статья 52.

Полиция осуществляет наблюдение и запись в общественных местах в целях выполнения служебных обязанностей с использованием средств видео-, акустической записи и фотосъемки в соответствии с Положением об учете и обработке данных в сфере внутренних дел.

Если существует опасность того, что публичное собрание может поставить под угрозу жизнь и здоровье людей или имущество, сотрудник полиции имеет право записать или сфотографировать публичное собрание.

В целях реализации полномочий полиции, выявления и раскрытия правонарушений и преступлений, а также контроля и анализа исполнения обязанностей полиции полиция вправе производить аудио- и видеозаписи действий сотрудников полиции.

Для достижения целей, изложенных в п. В случаях, предусмотренных пунктами 1–3 настоящей статьи, сотрудник полиции вправе использовать транспортные средства и иные транспортные средства, имеющие или не имеющие внешних опознавательных знаков полиции, имеющие записывающие устройства, а также устройства для записи и распознавания государственных регистрационных знаков.

Полиция обязана публично объявить о намерении осуществить действия, указанные в пункте 1 настоящей статьи, за исключением случаев, когда в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом осуществляется негласная запись.

Данные, собранные в порядке, указанном в пунктах 1–4 настоящей статьи, подлежат хранению в установленных записях.

Данные, которые не могут быть использованы в процедуре, уничтожаются в течение одного года.

Метод записи в общественном месте и способ сообщения о намерении произвести запись устанавливаются Министром.

*Официальный вестник Республики Сербии, выпуск 24/2018

Помощь полиции в процедурах принудительного исполнения и внесудебного урегулирования

Статья 53.

Если при исполнении акта государственным органом или юридическим или физическим лицом, наделенным государственными полномочиями, либо уполномоченным юридическим или физическим лицом в порядке внесудебного урегулирования (далее — принудительное исполнение) обоснованно ожидается сопротивление, полиция по их письменному запросу окажет содействие этим органам и лицам в целях обеспечения безопасного осуществления принудительного исполнения.

Размер платы за оказание полицией помощи юридическому или физическому лицу, указанному в пункте 1 настоящей статьи, определяется в соответствии с нормативными актами, касающимися услуг, предоставляемых Министерством.

При оказании помощи сотрудники полиции могут применять полномочия полиции, предусмотренные законом, исключительно в целях защиты жизни, прав и свобод человека и гражданина, имущества, охраны общественного порядка, а также предупреждения и раскрытия преступлений и правонарушений или сбора данных о таких преступлениях и лицах, их совершивших.

Статья 54.

Содействие в осуществлении принудительного исполнения оказывается полицией на основании письменного обращения уполномоченного органа, указанного в пункте 1 статьи 53 настоящего Закона, которое подается в территориальное структурное подразделение полиции не позднее чем за пять рабочих дней до дня, установленного для принудительного исполнения.

В запросе о помощи должны быть указаны причины, по которым требуется помощь полиции, а также к запросу должна быть приложена копия акта, который должен быть исполнен, с сертификатом о возможности его исполнения, доказательством попытки исполнения без оказания помощи полиции и доказательством привлечения вспомогательных служб, необходимых для исполнения.

В случаях, не терпящих отлагательства, ходатайство, предусмотренное пунктом 1 настоящей статьи, может быть подано также устно, а письменное ходатайство должно быть подано в течение 48 часов.

Начальник полицейского управления или начальник полицейского участка принимает решение о привлечении полиции, а также об объеме и порядке оказания содействия в осуществлении принудительного исполнения и своевременно информирует об этом заявителя.

Перед началом казни полиция обязана предупредить виновного или других присутствующих лиц о том, что в случае воспрепятствования или предотвращения казни будут применены меры принуждения.

Статья 55.

Перед началом оказания полицейской помощи сотрудник полиции имеет право провести проверку безопасности, а также проверку лица, в отношении которого возбуждено уголовное дело, с использованием базы данных и записей, которые ведет Министерство.

Сотрудник полиции обязан временно изымать оружие и другие предметы, которые могут представлять угрозу безопасности, до приведения приговора в исполнение, если он или она определит, что лицо, в отношении которого выносится приговор, или другое лицо, являющееся членом семьи, законно владеет оружием.

Сотрудник полиции обязан вернуть предметы, указанные в пункте 2 настоящей статьи, не позднее 48 часов с момента совершения деяния, за исключением случаев, когда лицо не соответствует требованиям, установленным правилами обращения с оружием и боеприпасами.

Порядок оказания помощи при исполнении смертных приговоров устанавливается министром.

Оказание полицейской помощи работникам здравоохранения

Статья 56.

По вызову врача сотрудники полиции оказывают содействие работникам здравоохранения в преодолении физического сопротивления лица, страдающего психическими расстройствами, которое в силу психических расстройств создает серьезную и непосредственную опасность для собственной жизни, здоровья или безопасности либо для жизни, здоровья или безопасности другого лица и которое подлежит помещению в психиатрическое учреждение без его согласия, при оказании лицом физического сопротивления и до оказания ему медицинской помощи и устранения непосредственной опасности для него.

По вызову руководителя психиатрического учреждения или уполномоченного им работника здравоохранения сотрудники полиции обязаны безотлагательно оказать соответствующую помощь для устранения непосредственной опасности, исходящей от лица, страдающего психическим расстройством, которое в силу своего психического расстройства создает серьезную и непосредственную опасность для собственной жизни, здоровья или безопасности либо для жизни, здоровья или безопасности другого лица либо может отчуждать, уничтожать или серьезно портить имущество учреждения.

Исключительно из искусства. 1 и 2 настоящей статьи лицо, в отношении которого имеются основания подозревать, что оно вследствие психического расстройства может серьезно и непосредственно подвергнуть опасности свою жизнь, здоровье или безопасность либо жизнь, здоровье или безопасность другого лица, в неотложных случаях может быть доставлено сотрудниками полиции в психиатрическое учреждение по месту жительства и пребывания этого лица или по месту его нахождения без предварительного медицинского освидетельствования.

Если, согласно п. 1 и 2 настоящей статьи учреждение здравоохранения, оказавшее содействие полиции, обязано подать письменный запрос не позднее 48 часов с момента подачи устного запроса.

Проверка на полиграфе

Статья 57.

Сотрудник полиции вправе с добровольного согласия лица, у которого он запрашивает информацию, провести в отношении него проверку с помощью полиграфа после ознакомления его с работой прибора и получения от этого лица письменного согласия.

Несовершеннолетний может пройти проверку на полиграфе с его согласия, а также с согласия и в присутствии родителя, опекуна или совершеннолетнего доверенного лица.

Сотрудник полиции обязан прекратить проведение проверки на полиграфе, если лицо, у которого запрашивается информация, после предоставления письменного согласия заявляет, что оно отзывает это согласие.

Не подлежат проверке на полиграфе:

1) лицо, находящееся в состоянии алкогольного, наркотического или иного психоактивного опьянения;

2) человек, страдающий серьезными заболеваниями сердца или органов дыхания;

3) человек, находящийся в состоянии сильного стресса;

4) человек, находящийся под воздействием транквилизаторов;

5) лицо, имеющее видимые признаки психического заболевания, временного расстройства психики или находящееся в ином медицинском состоянии, делающем невозможным его допрос;

6) человек, испытывающий сильную физическую боль;

7) беременные женщины и матери;

8) лицо, не достигшее 14-летнего возраста.

Порядок проведения проверки на полиграфе и методика ее применения устанавливаются Министром.

Прием сообщений об уголовных преступлениях и правонарушениях

Статья 58.

Сотрудник полиции обязан принять сообщение об уголовном преступлении и правонарушении.

Сотрудник полиции обязан немедленно передать полученное сообщение о преступлении компетентному прокурору в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом, а сообщение, содержащее элементы правонарушения, — в структурное подразделение полиции, ответственное за рассмотрение дел о правонарушениях.

Поиск людей и предметов

Статья 59.

Полиция, сразу же узнав о происшествии, проводит мероприятия по розыску лиц и предметов.

Обыск объявляется ордером, полицейским обыском и объявлением.

Ордер выдается в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом и другими законами .

Полицейский обыск запланирован:

1) в отношении лица, в отношении которого имеются основания подозревать его в совершении уголовного преступления, за которое оно преследуется по должности;

2) в отношении лица, в отношении которого судом по делам о правонарушениях выдан общий ордер на арест;

3) по делам об уголовных преступлениях или проступках, а также по делам, расследование которых полиция обязана проводить в соответствии со специальными правилами;

4) для лица, которое может предоставить необходимые сведения об уголовном правонарушении или проступке, виновном лице или объектах уголовного правонарушения или проступка.

Объявление сделано:

1) о пропавшем без вести человеке;

2) в целях установления личности лица, не способного сообщить сведения о себе, а также в целях установления личности обнаруженного неопознанного трупа;

3) за найденные или утерянные вещи;

4) в иных случаях в соответствии со специальным законом.

В случае обнаружения пропавшего без вести лица и наличия оснований полагать, что оно является жертвой уголовного преступления, сотрудники полиции обязаны во взаимодействии с другими компетентными органами, объединениями граждан и гражданами незамедлительно принять меры и действия, предусмотренные настоящим и другими законами, в целях его розыска.

*Официальный вестник Республики Сербии, выпуск 24/2018

Целевые меры поиска

Статья 60.

В целях задержания и доставления в компетентный орган лица, обоснованно подозреваемого в совершении уголовного преступления, за которое законом предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок от четырех лет и более, и в отношении которого  выдан ордер, а также в случае, если иными мерами и действиями задержание лица сотрудниками полиции невозможно либо сопряжено с несоразмерными трудностями, в отношении этого лица могут быть приняты меры целенаправленного розыска , а также в отношении иных лиц, в отношении которых имеются основания подозревать их в содействии сокрытию этого лица, путем применения специальных доказательственных действий в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом.

Меры целенаправленного розыска по предложению директора полиции утверждаются постановлением председателя Верховного кассационного суда или судьи этого суда, который уполномочен принимать решения по этим предложениям в отсутствие председателя этого суда (далее — уполномоченный судья), в течение 24 часов с момента внесения предложения.

Предложение и решение, указанные в пункте 2 настоящей статьи, должны быть сделаны в письменной форме.

Предложение содержит данные и факты, имеющие важное значение для принятия решения о применении мер целенаправленного поиска.

Утвержденные меры могут применяться в течение максимум шести месяцев, а на основании нового предложения они могут быть продлены еще раз на срок максимум шесть месяцев.

В случае отклонения предложения Председатель Верховного кассационного суда или уполномоченный судья в мотивировочной части решения указывает причины отклонения.

В случае возникновения срочных причин Директор полиции своим решением может распорядиться о проведении целенаправленных поисковых мероприятий с предварительного устного согласия Председателя Верховного кассационного суда или уполномоченного судьи, который начнет применение соответствующих мер.

В этом случае письменное предложение, указанное в пункте 3 настоящей статьи, должно быть представлено в течение 24 часов с момента получения устного согласия.

Решение о продолжении применения соответствующих мер или об их приостановлении принимается в течение 24 часов с момента внесения предложения.

Решение о приостановлении соответствующих мер должно быть обосновано в письменной форме.

Данные, собранные в ходе целенаправленных поисковых мероприятий, не могут быть использованы в качестве доказательств в уголовном судопроизводстве.

По завершении целевого поиска данные передаются Председателю Верховного кассационного суда или уполномоченному судье, который обязан уничтожить их и составить по ним отчет.

Министр должен установить более подробный порядок осуществления целенаправленных розыскных мероприятий.

*Официальный вестник Республики Сербии, выпуск 24/2018

Меры полиции по устранению надвигающейся опасности

Статья 61.

Сотрудники полиции обязаны принимать срочные меры, необходимые для устранения непосредственной опасности для людей и имущества, если такие меры не могут быть своевременно приняты другими компетентными органами, о чем они должны немедленно сообщить этим органам.

Сотрудники полиции оказывают содействие органам государственного управления, органам территориального самоуправления и местного самоуправления, юридическим и физическим лицам в случае возникновения общей опасности, вызванной стихийными бедствиями, эпидемиями или иными видами угроз.

В вопросах, указанных в ст. В соответствии с пунктами 1 и 2 настоящей статьи сотрудники полиции также участвуют в выполнении спасательных функций и оказании первой помощи людям и в связи с этим используют установленное снаряжение и проводят обучение сотрудников полиции, выполняющих эти задачи.

Для достижения целей, изложенных в п. с 1 по 2 настоящей статьи, Директор полиции может распорядиться о принятии мер, указанных в пункте. 1–3 настоящей статьи и другие работники Министерства.

Судебно-медицинская регистрация, взятие других образцов и судебно-медицинские экспертизы и анализы

Статья 62.

Сотрудники полиции соответствующего организационного подразделения Управления полиции при исполнении служебных обязанностей имеют право проводить судебно-медицинскую экспертизу, брать иные образцы, проводить судебно-медицинские экспертизы и анализы, а также иные доказательственные действия в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом и другими законами и нормативными актами.

Министр должен установить более подробную процедуру применения сотрудниками полиции мер и действий, указанных в пункте 1 настоящей статьи.

Публичное объявление о присуждении премии

Статья 63.

Полиция публично объявляет вознаграждение за информацию, предоставленную с целью:

1) обнаружение и задержание лица, совершившего уголовное преступление, повлекшее тяжкие последствия;

2) поиск пропавшего человека;

3) разрешение иных случаев, когда такие уведомления необходимы.

Объявление о присуждении премии может быть сделано в средствах массовой информации или иным подходящим способом.

Лицо, предоставившее уведомление, которое уже имеется в полиции, или если это уведомление не достигло цели объявления вознаграждения, не имеет права на вознаграждение.

Право на получение награды не имеют сотрудники полиции и члены их семей.

Порядок публичного объявления о присуждении премии устанавливается Министром.

VII. ПОЛНОМОЧИЯ ПОЛИЦИИ

Общие положения о полномочиях полиции

Виды полномочий полиции

Статья 64.

При исполнении обязанностей в полиции сотрудники полиции в статусе уполномоченных должностных лиц осуществляют полномочия полиции, установленные настоящим и другими законами.

Полномочия полиции:

1) предупреждение и предписание;

2) проверка и установление личности человека и опознание предметов;

3) призвание;

4) принесение;

5) задержание лиц и временное ограничение свободы передвижения;

6) сбор информации;

7) временное изъятие объектов;

8) осмотр помещений, объектов, документации и противодиверсионная проверка;

9) остановка и досмотр лиц, предметов и транспортных средств;

10) обеспечение безопасности и осмотр места происшествия;

11) пользование чужими транспортными средствами и средствами связи;

12) определение наличия алкоголя и (или) психоактивных веществ;

13) проведение проверок безопасности;

14) прием найденных вещей;

15) применение мер принуждения;

16) иные полномочия, предусмотренные законом.

Порядок осуществления полномочий полиции, указанных в пункте 2 настоящей статьи, устанавливается Министром.

Условия применения полицейских полномочий

Статья 65.

Прежде чем приступить к осуществлению полномочий полиции, сотрудник полиции обязан убедиться в соблюдении всех правовых условий для осуществления полномочий и несет ответственность за такую ​​оценку.

Полицейский осуществляет полицейские полномочия по собственной инициативе, по приказу вышестоящего начальника, по приказу прокурора или иного компетентного органа, изданному в соответствии с другим специальным законом.

В присутствии вышестоящего должностного лица полицейские полномочия осуществляются по его приказу, за исключением случаев, когда нет времени ждать этого приказа и необходимо действовать по собственной инициативе без промедления.

При осуществлении полицейских полномочий сотрудник полиции действует в соответствии с законом и другими нормативными актами и соблюдает стандарты, установленные Европейской конвенцией о защите прав человека и основных свобод, Основными принципами ООН применения силы и огнестрельного оружия должностными лицами по поддержанию правопорядка, Европейским кодексом полицейской этики и другими международными документами, касающимися полиции.

Лицо, в отношении которого применены полномочия полиции, имеет право в установленном законом порядке, если это возможно в данной ситуации и не ставит под угрозу выполнение задачи полиции, быть уведомленным о причинах этого, указать обстоятельства, которые он считает важными в этой связи, узнать личность сотрудника полиции, который представляется и называет себя, а также потребовать явки лица, пользующегося его доверием.

Представление перед осуществлением власти

Статья 66.

Перед началом осуществления полномочий полиции сотрудник полиции обязан представиться, показав свой служебный значок и служебное удостоверение, а сотрудник полиции в форме должен сделать это только по просьбе лица, в отношении которого он осуществляет полномочия.

В исключительных случаях сотрудник полиции не должен представляться способом, указанным в пункте 1 настоящей статьи, если обстоятельства осуществления полномочий полиции в конкретном случае указывают на то, что это может поставить под угрозу достижение законной цели. В этом случае сотрудник полиции при исполнении служебных обязанностей предупреждает о своем статусе словом: «Полиция».

По прекращении обстоятельств, указанных в пункте 2 настоящей статьи, сотрудник полиции обязан явиться в порядке, указанном в пункте 1 настоящей статьи.

Беспристрастность, недискриминация, гуманность, уважение прав человека и оказание медицинской помощи

Статья 67.

Сотрудник полиции при осуществлении полицейских полномочий действует беспристрастно, предоставляя каждому равную правовую защиту и действуя без дискриминации лиц по какому-либо признаку.

При осуществлении полицейских полномочий сотрудник полиции должен действовать гуманно и уважать достоинство, репутацию и честь каждого человека, а также другие права и свободы человека и меньшинств граждан, отдавая приоритет правам лица, находящегося под угрозой, над теми же правами лица, которому угрожают эти права, и принимая во внимание права третьих лиц.

При осуществлении полномочий полиции сотрудник полиции обязан по требованию лица, в отношении которого осуществляется полномочие, обеспечить оказание медицинской помощи учреждением здравоохранения.

Расходы на оказание медицинской помощи, указанной в пункте 3 настоящей статьи, несет Министерство.

Принцип пропорциональности

Статья 68.

Применение полномочий полиции должно быть соразмерно необходимости, для которой оно осуществляется.

Применение полицейской власти не должно вызывать более вредных последствий, чем те, которые имели бы место, если бы полицейская власть не была применена.

Из множества полицейских полномочий будет применена та, которая сможет выполнить задачу с наименьшими пагубными последствиями и в кратчайшие сроки.

При применении мер принуждения будут прилагаться усилия к тому, чтобы их применение было постепенным, т. е. от самых легких к самым суровым мерам принуждения и, во всяком случае, с минимально необходимой силой.

Применение полномочий к военнослужащим

Статья 69.

Полномочия, установленные настоящим законом, применяются сотрудником полиции также в отношении военнослужащих и сотрудников Агентства безопасности и разведки, если иное не установлено специальным положением.

О действиях, указанных в пункте 1 настоящей статьи, немедленно уведомляется военная полиция или директор Агентства безопасности и информации.

Применение полномочий к несовершеннолетним

Статья 70.

Полномочия полиции в отношении несовершеннолетних осуществляются всеми сотрудниками полиции, за исключением сбора информации в качестве гражданина (потерпевшего, свидетеля) и допроса несовершеннолетнего в качестве подозреваемого, которые осуществляются сотрудником полиции по делам несовершеннолетних.

Ювенальный инспектор — сотрудник уголовной полиции, осуществляющий работу по предупреждению и пресечению преступности среди несовершеннолетних и прошедший обучение в области прав ребенка и ювенального уголовного права.

Полномочия, указанные в пункте 1 настоящей статьи, осуществляются также другим сотрудником полиции, прошедшим подготовку в области прав детей и уголовного права несовершеннолетних, если в силу обстоятельств дела сотрудник полиции по делам несовершеннолетних не может осуществлять свои полномочия.

Несовершеннолетними правонарушителями занимаются сотрудники полиции в форме, прошедшие подготовку в области прав детей и уголовного права в отношении несовершеннолетних.

При осуществлении полномочий полиции сотрудники полиции обязаны учитывать достоинство личности несовершеннолетнего, его психологические, эмоциональные и иные личностные качества, а также защиту его частной жизни.

Порядок и условия применения полномочий полиции в отношении несовершеннолетних устанавливаются министром внутренних дел с согласия министра, ответственного за судебные дела.

*Официальный вестник Республики Сербии, выпуск 24/2018

Применение полицейских полномочий к лицам, пользующимся дипломатическим и консульским иммунитетом

Статья 71.

Сотрудник полиции обязан обращаться с лицом, обладающим дипломатическим и консульским иммунитетом, в соответствии с ратифицированными международными договорами.

Сотрудник полиции обязан незамедлительно сообщить своему непосредственному начальнику об обращении с лицом, указанным в пункте 1 настоящей статьи.

Условия и порядок применения некоторых полномочий полиции

Предупреждение и приказ

Условия применения предупреждения

Статья 72.

Сотрудник полиции обязан предупредить лицо, которое своим поведением, действием или бездействием может поставить под угрозу свою собственную безопасность или безопасность другого лица или безопасность имущества, может нарушить общественный порядок или поставить под угрозу безопасность дорожного движения, или когда есть обоснованное предположение, что такое лицо может совершить или заставить другое лицо совершить уголовное деяние или правонарушение.

Условия выполнения заказа

Статья 73.

Приказ может быть применен только в отношении поведения, то есть деятельности и действий, от которых напрямую зависит успешное выполнение задач полиции.

Заказы применяются для:

1) устранение угроз жизни и личной безопасности людей;

2) устранение опасностей для имущества;

3) предупреждение совершения преступлений и проступков, задержание лиц, их совершивших, а также обнаружение и закрепление следов этих деяний, которые могут служить доказательствами;

4) поддержание общественного порядка или восстановление нарушенного общественного порядка;

5) безопасность дорожного движения;

6) предотвращение доступа или пребывания на территории или объекте, где это не разрешено;

7) предупреждение и ликвидация последствий в случае возникновения общей опасности, вызванной стихийными бедствиями, эпидемиями или иными формами угрозы общей безопасности;

8) предотвращения угрозы безопасности людей и имущества в иных случаях, установленных законом.

Как применять предупреждения и предписания

Статья 74.

Предупреждения и приказы должны подаваться устно, письменно или иным подходящим способом, световыми и звуковыми сигналами, рукой и т. п., при условии, что их смысл ясно выражен.

Проверка и установление личности человека и опознание предметов

Требования к проверке личности человека

Статья 75.

Проверка личности лица будет применяться к лицу:

1) кто должен быть арестован, доставлен, задержан или передан компетентному государственному органу;

2) который представляет угрозу, требующую действий полиции;

3) в отношении которого производится досмотр, обыск или применяются иные предусмотренные законом меры и действия;

4) находящееся в чужой квартире, здании, ином помещении либо в транспортном средстве, где производятся осмотр и обыск, если необходимо установить личность;

5) которое несанкционированно собирает данные о лице, объекте или территории, которая находится под защитой;

6) находящегося на территории или в учреждении, где временно ограничена свобода передвижения, если требуется проверка личности;

7) который сообщает о совершении преступления или проступка или о лицах, совершивших такие деяния, или предоставляет информацию, представляющую интерес для работы полиции;

8) поведение которого вызывает подозрение, что он совершил уголовное преступление или правонарушение или намеревается его совершить, или внешность которого напоминает разыскиваемое лицо;

9) обнаруженное на месте совершения преступления или проступка;

10) расположенное в месте, где по соображениям безопасности необходимо установить личность всех лиц или большинства лиц;

11) при наличии обоснованного запроса должностных лиц органов государственного управления, юридических или физических лиц.

Обоснованным запросом, указанным в пункте 11) части первой настоящей статьи, считается запрос, из которого следует, что такие данные необходимы должностным лицам для осуществления законных действий или что нарушено право физического лица.

Сотрудник полиции обязан встретиться с человеком с целью проверки его личности.

В порядке исключения из пункта 3 настоящей статьи сотрудник полиции вправе отказать лицу в уведомлении о причинах проверки личности, если он собирает информацию об уголовном преступлении, которое расследуется ex officio, и если это может поставить под угрозу достижение цели проверки.

Как проверить личность человека

Статья 76.

Проверка личности человека осуществляется путем проверки удостоверения личности или другого официального документа с фотографией либо в электронном виде, когда удостоверение личности является носителем как реальной, так и электронной личности.

В порядке исключения из пункта 1 настоящей статьи проверка личности может осуществляться на основании заявления лица, личность которого проверяется.

Лицу, не имеющему удостоверения личности, после установления его личности и права на получение удостоверения личности ему выдается удостоверение личности в установленном порядке.

Проверка личности может быть проведена без ведома лица, если имеются основания подозревать, что оно является лицом, совершившим уголовное преступление, преследуемое ex officio.

Определение личности человека

Статья 77.

Личность лица устанавливается в отношении лица, не имеющего при себе установленного документа или вызывающего подозрение в подлинности такого документа, если его личность не может быть установлена ​​иным способом либо на основании специального ходатайства компетентного органа.

Личность устанавливается на основании данных судебно-медицинской экспертизы, с применением методов и средств криминалистической тактики и судебной экспертизы, а также медицинских и иных соответствующих экспертных заключений.

После завершения проверки личности составляется отчет, который направляется заявителю для проверки личности в соответствии с законодательством, а непосредственные персональные данные предоставляются также полицейским органам других стран, с которыми установлено международное полицейское сотрудничество посредством ратифицированных соглашений, по их запросу в соответствии с положениями, регулирующими предоставление персональных данных.

В целях установления личности человека полиция имеет право публично опубликовать фотографию, рисунок, запись или описание человека.

Если личность не может быть установлена ​​иным способом, полиция имеет право опубликовать фотографию человека, который не может предоставить информацию о себе, то есть фотографию неизвестного трупа.

Идентификация товара

Статья 78.

Идентификация объектов применяется в тех случаях, когда процедура требует идентификации и проверки характеристик и свойств объекта, а также связи между лицом или событием и объектом.

Полицейское управление имеет право публично публиковать фотографию, рисунок, запись или описание объекта, если это имеет значение для успешного проведения процедуры опознания объекта.

Вызов

Условия и порядок приглашения на собеседование

Статья 79.

Лицо, в отношении которого имеются обоснованные основания полагать, что оно располагает информацией, необходимой для выполнения обязанностей полиции, может быть вызвано на допрос.

В повестке должны быть указаны наименование, местонахождение и адрес структурного подразделения Управления полиции, причина вызова, место и время допроса, а также предупреждение о том, что лицо может быть доставлено в суд, если оно не явится по повестке, а в случае, если лицо является подозреваемым, о том, что оно имеет право на защитника.

Если об этом стало известно до выдачи повестки, то повестка должна быть составлена, помимо сербского языка, на другом официально используемом языке и в другой письменности, которыми пользуется данное лицо. Если это не было известно, то по просьбе лица, ответившего на повестку, содержание повестки сообщается ему на этом языке.

Оформляется подтверждение выполненной поставки – товарная накладная.

Лицо, вызванное в соответствии с пунктами 1–3 настоящей статьи, может быть доставлено в случае неявки по повестке только в случае, если об этом было сообщено в повестке и если это касается полицейских вопросов, указанных в подпунктах 1)–5) пункта 2 статьи 30 настоящего Закона.

Время, в течение которого человека можно вызвать

Статья 80.

Человеку, находящемуся в квартире, можно звонить с 6 утра до 10 вечера.

В исключительных случаях, если это отвечает интересам разбирательства или распоряжению компетентного органа, сотрудник полиции может вызвать лицо, от которого требуется уведомление, за пределами срока, предусмотренного пунктом 1 настоящей статьи.

Особые случаи вызова

Статья 81.

Сотрудник полиции имеет право в исключительных случаях вызывать лицо устно или с помощью соответствующих средств связи, в этом случае он обязан сообщить причину вызова, а с согласия лица он может также доставить его в служебное помещение.

В исключительных случаях вызов лиц может осуществляться также через средства массовой информации, когда это необходимо в связи с риском задержки, безопасностью разбирательства или когда повестка адресована большему числу лиц.

Вызов несовершеннолетнего осуществляется путем вручения письменной повестки через родителя или опекуна.

Принося

Привоз на основании письменного распоряжения

Статья 82.

Лицо может быть доставлено на основании письменного постановления компетентного судебного органа или постановления, основанного на заключении о задержании, вынесенном в порядке административного судопроизводства (далее — постановление).

В целях применения пункта 1 настоящей статьи лица могут быть доставлены в помещения Министерства, иного компетентного государственного органа либо в место, указанное в приказе.

Перед доставлением лица в полицию сотрудник полиции обязан вручить ему ордер.

Лицу, обоснованно подозреваемому в сопротивлении аресту, после его задержания сотрудник полиции вручит ордер.

Перед доставлением сотрудник полиции имеет право осмотреть доставляемое лицо, а также применить меры сдерживания при доставлении, если для этого соблюдены условия.

Привезти человека можно с 6 утра до 10 вечера.

В исключительных случаях, когда привод необходим в целях проведения неотложных полицейских мероприятий, если это отвечает интересам разбирательства или по распоряжению компетентного органа, лицо может быть доставлено за пределами срока, указанного в пункте 6 настоящей статьи.

Задержание может быть произведено не ранее чем за шесть часов до установленного срока задержания, если оно должно быть произведено на территории подразделения полиции, где было обнаружено лицо.

Если задержание должно быть произведено за пределами территории отделения полиции, где было обнаружено лицо, задержание может длиться максимум 24 часа.

Принесение без письменного распоряжения

Статья 83.

Без письменного ордера сотрудник полиции может привести к человеку:

1) личность которого необходимо установить;

2) кто разыскивается;

3) которые должны быть сохранены в соответствии с законом;

4) который не явился по повестке только тогда, когда в повестке было предупреждение о том, что его привезут;

5) застигнутый при совершении уголовного преступления, по которому ведется уголовное преследование в порядке, установленном Уголовно-процессуальным кодексом;

6) если иным законом предписано привлечение или привоз.

Лица, на которых не распространяются положения о привлечении к ответственности

Статья 84.

Положения о высылке не применяются к лицу, передвижение которого существенно затруднено из-за болезни, немощи или беременности, а также к лицу, в отношении которого обоснованно предполагается, что высылка существенно ухудшит его здоровье.

Орган, выдавший ордер на арест, уведомляется в письменной форме о фактах, указанных в пункте 1 настоящей статьи.

Положения о привлечении к работе не распространяются на лицо, выполняющее такую ​​работу, которая не должна прерываться до тех пор, пока не будет предоставлена ​​подходящая замена.

По основаниям, указанным в ст. В случаях, предусмотренных пунктами 1 и 3 настоящей статьи, решение о неприменении положений о приводе принимается непосредственным начальником сотрудника полиции, осуществляющего привод, а если причины стали известны только на месте, – только сотрудником полиции, который обязан незамедлительно сообщить об этом своему непосредственному начальнику.

Права цитируемого лица

Статья 85.

Сотрудник полиции обязан до доставления лица на понятном ему языке сообщить о причинах доставления, праве на информирование семьи или других лиц, а также праве на адвоката.

Задержание лиц и временное ограничение свободы передвижения

Условия содержания под стражей

Статья 86.

Сотрудник полиции задерживает человека в случаях, когда это предусмотрено другим законом.

Решение о заключении под стражу и рассмотрение жалобы на это решение осуществляются в соответствии с законом, на основании которого было принято решение о заключении под стражу.

Содержание под стражей прекращается в случае исчезновения причин, по которым оно было избрано, то есть по решению компетентного суда.

В случае задержания военнослужащего или сотрудника Агентства безопасности и информации об этом незамедлительно уведомляется военная полиция или директор Агентства безопасности и информации.

Задержание лица в значении настоящей статьи не включает время, необходимое для доставки лица, переданного иностранными органами безопасности или другими органами Республики Сербии, и передачи его компетентному органу для дальнейшего разбирательства.

Порядок обращения сотрудников полиции с доставленными и задержанными лицами, а также условия, которым должны соответствовать места содержания под стражей, устанавливаются министром.

Права в случае задержания

Статья 87.

В случае задержания в соответствии с положениями настоящего Закона либо при применении Закона об охране государственной границы или Закона о безопасности дорожного движения лицо должно быть уведомлено на его родном или понятном ему языке о задержании и причинах задержания, а также разъяснено, что оно не обязано ничего заявлять, имеет право на соответствующую юридическую помощь выбранного им самим адвоката и что по его просьбе о задержании будут уведомлены его близкие.

Если лицо, указанное в пункте 1 настоящей статьи, является иностранцем, он должен быть уведомлен на своем родном языке или на понятном ему языке о том, что дипломатическое представительство или консульство государства, гражданином которого он является, будет уведомлено о его просьбе о задержании.

Сотрудник полиции должен отложить все дальнейшие действия до прибытия адвоката, но не позднее, чем через два часа после того, как лицу была предоставлена ​​возможность уведомить адвоката.

Временное ограничение свободы передвижения

Статья 88.

Сотрудник полиции вправе в соответствии с законом временно, но не более чем на восемь часов с момента принятия решения, ограничить свободу передвижения лица на определенной территории или объекте по следующим причинам:

1) предотвращение совершения уголовных деяний и проступков;

2) выявление и задержание лиц, совершивших уголовные преступления или правонарушения;

3) установление местонахождения и задержание разыскиваемых лиц;

4) обнаружение следов и предметов, которые могут служить доказательствами по уголовным и административным делам.

Решение о временном ограничении свободы передвижения на определенной территории или объекте принимается директором полиции или начальником отдела полиции либо уполномоченным ими лицом.

Временное ограничение свободы передвижения не может длиться дольше, чем достигается цель, для которой было выдано разрешение.

Ограничения свободы передвижения на срок более восьми часов требуют одобрения компетентного суда.

Особые условия временного ограничения свободы передвижения

Статья 89.

Сотрудник полиции на основании решения директора полиции или начальника полицейского управления либо уполномоченного ими лица имеет право временно ограничить свободу передвижения и проживания лиц на определенной территории или в определенном объекте либо удалить лиц с этой территории или из этого объекта в случаях возникновения угрозы безопасности, вызванной стихийными бедствиями или эпидемиями, а также в других случаях, необходимых для защиты права на безопасность лиц и их имущества, пока такая угроза сохраняется.

Статья 90.

Временное ограничение свободы передвижения, розыск лиц и предметов осуществляются путем применения полицией криминалистически-тактических действий, к которым относятся преследование, осмотр определенных объектов и помещений, засады, облавы, блокирование транспортных и других участков.

Сбор уведомлений

*Официальный вестник Республики Сербии, выпуск 24/2018

Статья 91.

Сотрудник полиции может собирать уведомления, данные и информацию от лиц в целях предотвращения, выявления и раскрытия уголовных преступлений или проступков, а также лиц, их совершивших, или для выполнения других полицейских обязанностей в соответствии с законом.

Лицо не обязано предоставлять запрашиваемую информацию, если только это не будет являться уголовным преступлением, о котором сотрудник полиции обязан его предупредить.

Сотрудник полиции составляет официальную запись сведений, полученных от граждан.

*Официальный вестник Республики Сербии, выпуск 24/2018

Временное изъятие объектов

Условия временного изъятия объектов, подтверждение и управление данными

Статья 92.

Сотрудник полиции временно изымает объект:

1) если обстоятельства дела свидетельствуют о том, что определенный предмет предназначен для совершения преступления или проступка, происходит или создан в результате совершения преступления или проступка;

2) если изъятие объекта необходимо для защиты общественной безопасности;

3) которые лицо, лишенное или ограниченное свободы, имеет при себе и может использовать для членовредительства, нападения или побега;

4) если это установлено другим законом.

Сотрудник полиции обязан выдать справку о временном изъятии предмета.

Справка, указанная в пункте 2 настоящей статьи, должна содержать сведения о временно изымаемом предмете, сведения, на основании которых временно изымаемый предмет можно отличить от других предметов, сведения о лице, у которого изъят предмет, а также сведения о сотруднике полиции (фамилия и имя, номер служебного нагрудного знака), временно изъявшем предмет.

Данные о временно изъятых предметах хранятся в специальных реестрах.

Хранение и возврат временно изъятых предметов

Статья 93.

В случае, если в силу характера временно изъятых предметов их хранение в помещениях полиции невозможно или сопряжено со значительными трудностями, временно изъятые предметы могут храниться или охраняться соответствующим образом до принятия решения компетентным органом.

При условиях, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, если временно изъятые предметы переданы в полицию или находятся на ее хранении, расходы по хранению несет лицо, у которого предмет был временно изъят.

При отпадении причин, по которым на объект был наложен временный арест, если иное не установлено иным законом или решением компетентного органа, временно изъятый ​​объект подлежит возврату лицу, у которого он был изъят.

Лицу, указанному в пункте 3 настоящей статьи, предлагается вступить во владение вещью в срок, который не может быть менее одного месяца.

Временно изъятые неразорвавшиеся боеприпасы, мины, самодельные взрывные устройства, а также иные средства, опасные для жизни и здоровья людей, после проведения криминалистической экспертизы подлежат незамедлительному уничтожению с привлечением компетентных органов в установленных местах.

Перед уничтожением объекта, указанного в пункте 5 настоящей статьи, должно быть получено согласие компетентного прокурора или иного компетентного органа, а после уничтожения должен быть составлен протокол.

Продажа временно изъятых вещей

Статья 94.

Временно изъятые вещи могут быть реализованы, если суд или иной административный орган не имеет полномочий для дальнейшего разбирательства, когда:

1) объекты находятся под угрозой порчи или значительной потери стоимости;

2) хранение и обслуживание объекта связано с непропорционально большими затратами или трудностями.

Временно изъятая вещь может быть продана, если вызванное лицо не заберет ее в течение определенного срока, который не может быть короче одного месяца, и если лицу было сообщено, что вещь будет продана, если оно ее не заберет.

Временно изъятые предметы продаются на публичных торгах.

Если временно конфискованный объект имеет значение для нашего культурного наследия, об этом до начала публичных торгов необходимо уведомить компетентный орган по охране культурных ценностей.

В случае, если временно изъятый ​​предмет не может быть продан на публичных торгах или очевидно, что расходы на аукцион будут несоразмерны сумме, вырученной от продажи, или существует опасность ухудшения состояния предмета, временно изъятый ​​предмет подлежит продаже на свободных торгах.

Если покупатель не будет найден в течение года, временно изъятый ​​предмет может быть использован в качестве общественного блага или уничтожен.

Средства, полученные от продажи временно изъятого товара, поступают в бюджет Республики Сербии.

Порядок реализации, использования или уничтожения временно изъятых предметов устанавливается Министром.

Проверка объектов, активов, помещений и документации, а также проверка на предмет выявления фактов саботажа

Статья 95.

Сотрудник полиции имеет право входить и осматривать объекты, имущество, помещения и документацию в целях:

1) предотвращение совершения уголовного преступления;

2) задержание лица, совершившего уголовное преступление;

3) принятие мер по сообщению о наличии взрывного устройства или устранение иной непосредственной и серьезной опасности для людей или имущества.

Статья 96.

В случае необходимости обеспечения безопасности людей и имущества специально подготовленный сотрудник полиции может проводить плановую или внеочередную контрдиверсионную проверку помещений, объектов, средств, устройств и иных объектов.

Антидиверсионная инспекция включает в себя проверку или обнаружение взрывчатых веществ или устройств, а также химико-биологическую-радиологическую-ядерную и другие проверки.

Если можно предположить, что безопасность людей и имущества, находящихся в помещениях, на объектах или в оборудовании либо в других местах, находящихся в непосредственной близости, может быть поставлена ​​под угрозу подозрительными устройствами или предметами, и при возникновении такой угрозы сотрудники полиции имеют право эвакуировать помещения, объекты, оборудование или места, перекрыть доступ к ним и провести их осмотр непосредственно или с использованием технических средств.

В случаях, указанных в пункте 3 настоящей статьи, специально подготовленный сотрудник полиции при обнаружении подозрительного устройства или предмета после его нейтрализации вправе самостоятельно или с помощью компетентных органов перевезти его либо принять меры к его уничтожению на месте, если иным способом не устранена непосредственная и серьезная угроза безопасности людей и имущества.

При проведении проверки сотрудники полиции вправе обратиться в компетентный орган с просьбой об осуществлении надзора и принятии мер в пределах своей компетенции.

Специально подготовленные сотрудники полиции уполномочены проводить профилактические контрдиверсионные проверки.

По предложению специально подготовленного сотрудника полиции, проводившего проверку, компетентное структурное подразделение Управления полиции может давать общие и индивидуальные письменные указания другим государственным органам, юридическим и физическим лицам о порядке действий в ситуациях, указанных в пункте 3 настоящей статьи.

Остановка и досмотр лиц, предметов и транспортных средств

Статья 97.

Сотрудник полиции имеет право останавливать и досматривать человека, находящиеся при нем вещи и транспортные средства:

1) когда следует доставить человека;

2) когда необходимо найти предметы, пригодные для нападения или членовредительства;

3) при проведении мероприятий по розыску лиц и предметов;

4) при осуществлении иных мер и действий в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом.

При остановке сотрудник полиции, прежде чем приступить к проверке, указанной в пункте 1 настоящей статьи, обязан сообщить лицу, остановлено ли оно в целях проведения проверки в целях профилактического контроля, в связи с совершением им или другим лицом правонарушения или преступления либо по иным соображениям безопасности.

Обыском лица по смыслу пункта 1 настоящей статьи признается досмотр одежды и обуви.

Досмотром транспортного средства в значении пункта 1 настоящей статьи считается осмотр всех открытых и закрытых помещений транспортного средства и перевозимых предметов.

Досмотр предметов, перевозимых лицом, включает досмотр предметов, находящихся при этом лице или в непосредственной близости от него, а также предметов лица, от имени которого они перевозятся в его компании.

Обыск лица должен проводиться лицом того же пола, за исключением случаев, когда срочный обыск лица необходим для изъятия оружия или предметов, пригодных для нападения или членовредительства.

При проведении проверки сотрудникам полиции разрешается применять технические средства и служебную собаку.

При принятии мер, указанных в пункте 1 настоящей статьи, сотрудник полиции имеет право принудительно открыть закрытое транспортное средство или перевозимый лицом предмет.

Если существует вероятность, что при человеке, в транспортном средстве или в перевозимом им предмете имеются предметы, которые могут служить доказательствами в уголовном или административном производстве, сотрудник полиции имеет право задержать человека до получения ордера на обыск, но не более чем на шесть часов.

Проверка флага, преследование, остановка, задержание и сопровождение судов

Статья 98.

При исполнении служебных обязанностей на реках и внутренних водоемах сотрудник полиции вправе в соответствии со специальными правилами:

1) проверить флаг судна;

2) остановить судно;

3) проверка судовых документов и лиц, находящихся на борту;

4) осмотреть судно;

5) преследует судно;

6) задержать судно;

7) доставить судно компетентному органу.

Преследование судна, указанного в пункте 5) пункта 1 настоящей статьи, может быть начато, если судно не остановилось после подачи ему видимого светового, звукового или знакового сигнала об остановке с расстояния, позволяющего принять вызов.

Если преследуемое судно не останавливается, сотрудник полиции обязан остановить его путем маневрирования или иными способами.

Безопасность и осмотр места проведения мероприятия

Статья 99.

Сотруднику полиции, узнавшему о совершении преступления, проступка или иного события, в связи с которым необходимо установить или уточнить обстоятельства путем непосредственного наблюдения, предоставляется право обеспечить охрану места происшествия до прибытия должностного лица соответствующего органа,  провести расследование или реконструкцию события, используя криминалистические, тактические и экспертно-криминалистические методы и средства.

В исключительных случаях сотрудник полиции может осмотреть место происшествия с целью защиты от уничтожения предметов, которые могут служить доказательствами, задержания лица и установления личности преступника, оказания помощи пострадавшей стороне, а также сбора информации об уголовном преступлении, правонарушении или событии, стараясь не нарушать обстановку на месте происшествия.

Сотрудник полиции имеет право до окончания допроса, но не более чем на шесть часов, задержать лицо, которое, по его оценке, может предоставить информацию, важную для выяснения обстоятельств происшествия или проведения спасательных работ, если существует вероятность, что эта информация не может быть собрана позднее или не может быть обеспечено присутствие лица, способного провести спасательные работы.

В целях защиты жертв преступления, лиц, пострадавших в результате правонарушения или иного события, а также в целях защиты интересов процесса сотрудник полиции имеет право запретить проведение видеосъемки на месте происшествия.

Порядок действий сотрудников полиции при применении уголовно-тактических и криминалистических методов и средств, указанных в пункте 1 настоящей статьи, более подробно регламентируется подзаконным актом Министра, который соответствует Уголовно-процессуальному кодексу и иным законам и правовым актам, регламентирующим порядок собирания вещественных доказательств.

*Официальный вестник Республики Сербии, выпуск 24/2018

Пользование чужими средствами транспорта и связи

Статья 100.

Сотрудник полиции может использовать транспортные средства и средства связи юридического или физического лица, если он не может иным образом осуществить перевозку или установить связь, необходимую для задержания лица, совершившего уголовное преступление, в отношении которого ведется непосредственное преследование, или для транспортировки пострадавшего, ставшего жертвой уголовного преступления, дорожно-транспортного происшествия, стихийного бедствия или иного несчастного случая, в ближайшее медицинское учреждение.

При осуществлении полномочий, указанных в пункте 1 настоящей статьи, сотрудник полиции обязан идентифицировать себя, предъявив служебный жетон и служебное удостоверение.

Владелец транспортных средств и средств связи, используемых сотрудником полиции, имеет право на возмещение расходов и вреда, причиненных их использованием, размер которых не может быть ниже рыночной стоимости.

Определение наличия алкоголя и/или психоактивных веществ

Статья 101.

В целях определения наличия в организме алкоголя и (или) психоактивных веществ сотрудник полиции вправе подвергнуть лицо, подозреваемое в совершении уголовного преступления, правонарушения или участии в мероприятии (далее — правонарушитель), освидетельствованию с использованием соответствующих средств (алкотестера, наркологического теста и т. д.).

Лицо, совершившее правонарушение, обязано незамедлительно выполнить распоряжение сотрудника полиции и обеспечить проведение допроса с использованием соответствующих средств, указанных в пункте 1 настоящей статьи.

Если по явно обоснованным причинам освидетельствование, предусмотренное пунктом 1 настоящей статьи, не может быть проведено, сотрудник полиции может доставить лицо в соответствующее медицинское учреждение для проведения профессионального освидетельствования.

Виновный обязан пройти такое освидетельствование.

Правонарушитель, который после прохождения надлежащего тестирования (алкотестера, теста на наркотики и т. д.) оспаривает полученные результаты, может потребовать проведения анализа крови или крови и мочи или других биологических веществ в соответствующем учреждении за свой счет.

Запрос подается в письменной форме на месте с оформлением протокола, в котором излагаются результаты проверки.

Если в результате определения, проведенного в соответствии с положениями настоящей статьи, будет установлено, что лицо находится под воздействием алкоголя и/или психоактивных веществ, расходы по определению несет виновный.

Анализ крови, мочи и (или) других биологических веществ с целью определения содержания алкоголя и (или) психоактивных веществ в организме может проводиться референтным учреждением здравоохранения или аккредитованной лабораторией Министерства.

Медицинское учреждение или аккредитованная лаборатория Министерства, указанные в пункте 8 настоящей статьи, обязаны проводить анализы крови или крови и мочи или других биологических веществ на законных основаниях, в соответствии с профессиональными правилами и добросовестно.

Проведение проверок безопасности

Статья 102.

Проверка безопасности — это комплекс мер и действий, определяющих наличие или отсутствие нарушения безопасности.

Препятствием по соображениям безопасности является факт, препятствующий трудоустройству и работе в Министерстве, поступлению на профессиональное обучение, подготовку и повышение квалификации для нужд полиции или осуществлению других прав, предусмотренных специальным законом.

Более подробное определение нарушения безопасности дано в статье 138 настоящего закона.

Если иное не установлено иным нормативным актом, сотрудник полиции имеет право проводить проверки безопасности:

1) кандидаты на работу в Министерство;

2) кандидаты на базовую подготовку в полиции и пожарно-спасательных частях;

3) кандидаты на поступление в высшее учебное заведение для получения образования в области полиции;

4) для работников Министерства;

5) для работы в других государственных органах в соответствии с нормативными правовыми актами в этой сфере и по представлению этого органа;

6) кандидаты на должность детектива или сотрудника службы безопасности;

7) кандидаты на хранение и ношение оружия;

8) лица, которым разрешен доступ на определенные объекты, то есть в места, находящиеся под особой охраной;

8а) лица, которые проживают, работают или иным образом находятся в непосредственной близости от защищаемого лица;

9) в иных случаях, установленных специальным законом.

Проверка безопасности осуществляется по запросу государственного органа или иного лица, если этот государственный орган или иное лицо уполномочены законом обрабатывать тот тип данных, который они запрашивают.

При проведении проверки сотрудник полиции осуществляет все иные полномочия, предусмотренные настоящим законом и иными нормативными актами.

Данные и записи, собранные в целях проведения проверки безопасности, представляют собой данные с уровнем конфиденциальности в соответствии с нормативными актами, регулирующими данную сферу, и хранятся в соответствии с положением об учете и обработке данных в сфере внутренних дел .

О проведенной проверке сотрудник полиции составляет отчет, который заверяется непосредственным руководителем.

Отчет о проведенной проверке безопасности содержит собранные данные, определяющие достоверность данных Анкеты, указанной в статье 142 настоящего Закона, а также иные данные, имеющие значение для оценки наличия или отсутствия угрозы безопасности.

*Официальный вестник Республики Сербии, выпуск 24/2018

Получение утерянных вещей

Статья 103.

Сотрудник полиции обязан принять от нашедшего найденную вещь, которая может представлять угрозу безопасности граждан, денег и ценностей, либо опасную вещь (далее — вещь), составить об этом протокол и выдать нашедшему квитанцию ​​в получении вещи.

Полиция обязана принять все необходимые меры для сохранения вещи и поиска лица, ее потерявшего.

Если личность человека, потерявшего вещь, известна или впоследствии будет установлена, полиция вернет вещь. В случае, если в силу характера предмета его хранение в помещениях Полиции невозможно или сопряжено со значительными трудностями, Полиция передает предмет на хранение и дальнейшую обработку компетентному органу или уничтожает его.

Положения настоящего закона о временно изъятых объектах применяются к порядку действий с объектами, а более подробный порядок приема обнаруженных объектов устанавливается Министром.

Разрешение полиции на определение срока пребывания в Центре приема иностранцев

Статья 104.

Иностранцу, которому не разрешен въезд в страну или в отношении которого была применена мера безопасности в виде высылки, защитная мера в виде выдворения из страны или мера в виде аннулирования вида на жительство и запрета на возвращение в страну и который не может быть выслан немедленно, может быть предписано в соответствии с законом, регулирующим вопросы, касающиеся иностранцев, находиться под надзором полиции в учреждении, предназначенном для этих целей, в течение времени, необходимого для его выдворения из страны.

В течение всего срока пребывания сотрудники полиции обязаны обращаться с иностранцами, строго соблюдая этические принципы при исполнении полицейских обязанностей.

Средства принуждения и их применение

Виды средств принуждения и условия их применения

Статья 105.

Средствами принуждения в значении настоящего закона являются:

1) физическая сила;

2) спрей с раздражающим веществом;

3) электромагнитные средства;

4) официальная эстафетная палочка;

5) связующие вещества;

6) специальные транспортные средства;

7) служебные собаки;

8) служебные лошади;

9) средства профилактики;

10) устройства для эжекции струй воды;

11) химические вещества;

12) специальные виды оружия и средств;

13) огнестрельное оружие.

Сотрудник полиции должен применять принудительные меры только в том случае, если задача не может быть выполнена иным способом, а также сдержанно и соразмерно опасности, угрожающей охраняемому законом имуществу и ценностям, или тяжести предотвращаемого или пресекаемого деяния.

Сотрудник полиции всегда будет использовать самые мягкие средства принуждения, которые могут достичь законной цели, соразмерны причине их применения и таким образом, чтобы обеспечить выполнение служебной задачи без ненужных вредных последствий.

Перед применением мер принуждения сотрудник полиции обязан предупредить лицо, в отношении которого он намерен применить эти меры, если это возможно в данной ситуации, и не ставить под сомнение совершение служебного действия.

При применении мер принуждения сотрудники полиции обязаны защищать жизни людей, причинять как можно меньше травм и материального ущерба, а также обеспечивать скорейшее оказание помощи пострадавшему или находящемуся в опасности лицу и скорейшее уведомление его близких.

Сотрудники полиции посещают организованные министерством тренинги по применению мер принуждения.

Применение мер принуждения в отношении группы лиц

Статья 106.

Сотрудник полиции имеет право отдать приказ группе лиц разойтись, если группа собралась незаконно или ведет себя противоправно или ее поведение может привести к насилию или нарушению общественного порядка.

Если группа не расходится, могут быть применены следующие меры принуждения:

1) физическая сила;

2) спрей с раздражающим веществом;

3) электромагнитные средства;

4) официальная эстафетная палочка;

5) специальные транспортные средства;

6) служебные собаки;

7) служебные лошади;

8) водоструйные эжекционные устройства;

9) Химикаты.

Средства, указанные в пункте 2 настоящей статьи, могут быть использованы только по приказу начальника полиции или уполномоченного им должностного лица полиции.

Разрешение, указанное в пункте 3 настоящей статьи, как правило, дается в письменной форме, а в исключительных случаях, в неотложных случаях, разрешение может быть дано также в устной форме.

Ограничения на применение мер принуждения

Статья 107.

Физическая сила не может применяться в отношении лиц моложе 14 лет, явно больных и истощенных лиц, лиц с тяжелыми формами инвалидности, а также беременных женщин, беременность которых заметна или которые заявляют о своей беременности.

Физическая сила и иные меры принуждения могут быть применены в порядке исключения к лицам, указанным в пункте 1, при условиях, установленных законом, если одно из этих лиц угрожает жизни другого человека огнестрельным оружием, инструментом или иным опасным предметом.

Отчетность, контроль и подотчетность в отношении применения мер принуждения

Статья 108.

Сотрудник полиции обязан представить письменный отчет о каждом случае применения мер принуждения вышестоящему должностному лицу полиции как можно скорее, но не позднее, чем через 24 часа после применения мер принуждения.

В отчете, указанном в пункте 1 настоящей статьи, должны содержаться сведения о средстве принуждения и в отношении кого оно применялось, причинах и основаниях его применения, а также иные факты и обстоятельства, имеющие значение для оценки обоснованности и правомерности применения средств принуждения.

Обоснованность и правильность применения мер принуждения оцениваются уполномоченным должностным лицом полиции или комиссией в составе не менее трех человек.

В случае необоснованного или неправомерного применения мер принуждения уполномоченный сотрудник полиции или комиссия, указанная в пункте 3 настоящей статьи, вносит руководителю структурного подразделения предложение о применении мер, предусмотренных законом.

Данные о количестве случаев применения мер принуждения, классифицированные по отдельным средствам принуждения, а также данные о количестве случаев необоснованного или неправомерного применения мер принуждения и принятых в связи с этим мерах являются неотъемлемой частью отчета, указанного в пункте 3 статьи 6 настоящего Закона, и являются общедоступными.

Более подробную характеристику средств принуждения, порядок применения средств принуждения, порядок оценки обоснованности и правильности их применения, контроля и учета устанавливает Министр.

Правовая и иная помощь по вопросам применения мер принуждения

Статья 109.

При применении мер принуждения в пределах установленных законом полномочий ответственность применившего их сотрудника полиции исключается.

При возбуждении уголовного дела в отношении сотрудника полиции за применение мер принуждения, указанных в части 1 настоящей статьи, или совершение иных мер и действий при исполнении обязанностей полиции Министерство обязано оказывать ему бесплатную юридическую и иную необходимую помощь в ходе производства по делу.

Министерство также окажет бесплатную юридическую помощь гражданину, оказавшему содействие сотруднику полиции, если в отношении него возбуждено уголовное дело за совершение действий, связанных с оказанием содействия.

Министерство обязано оказать всю необходимую медицинскую, психосоциальную и иную необходимую помощь сотруднику полиции и гражданину, оказавшему помощь сотруднику полиции, применившему меры принуждения.

Положения о некоторых мерах принуждения

Физическая сила

Статья 110.

Физическая сила может быть использована для отражения нападения, преодоления сопротивления или предотвращения самоповреждения.

Применением физической силы в значении настоящего закона считается применение различных приемов боевых искусств или аналогичных процедур к телу другого человека с целью принуждения к повиновению при соблюдении условий, предписанных законом.

Нападением считается любое действие, направленное на причинение вреда или лишение жизни подвергшегося нападению лица, насильственное проникновение в здание или на территорию вокруг здания, куда вход запрещен, а также воспрепятствование или недопущение сотрудника полиции к выполнению служебных действий.

Сопротивлением считается любое противодействие законным официальным мерам и действиям, которое может быть оказано путем оглушения или принятия положения на коленях, сидя, лежа или аналогичного положения, пассивного сопротивления или путем блокирования или удержания человека или предмета, похищения, создания видимости нападения на человека или совершения аналогичного действия, активного сопротивления.

Физическая сила применяется в соответствии с правилами самообороны и прекращается, как только прекращается нападение или сопротивление лица, против которого она была применена.

Распылитель с раздражителем

Статья 111.

Спреи с раздражающим веществом можно использовать для отражения атак или преодоления активного сопротивления человека.

Под применением аэрозолей с раздражающим веществом в целях настоящего закона понимается использование баллончиков, наполненных слезоточивым газом или химическим веществом с более мягким действием, чем слезоточивый газ, или специально разработанным веществом с невыносимым запахом.

Электромагнитные средства

Статья 112.

Электромагнитные средства могут быть использованы для отражения атак или преодоления активного сопротивления человека.

Под применением электромагнитных средств в целях настоящего закона понимается применение электрошокеров и электродубинок, излучающих кратковременный электромагнитный импульс.

Официальная эстафетная палочка

Статья 113.

Служебная дубинка может быть использована для отражения нападения или преодоления сопротивления лица, если применение физической силы не дало результата или не может быть достигнута законная цель.

Применением дубинки считается нанесение ударов или применение захвата к телу человека.

Удары официальной дубинкой не могут наноситься по голове, шее, позвоночнику, груди, брюшной стенке, половым органам и суставам, за исключением случаев, когда такие удары абсолютно необходимы для защиты жизни и здоровья.

Связующие вещества

Статья 114.

Средства ограничения могут использоваться для предотвращения нападения, сопротивления, побега или причинения себе вреда со стороны человека.

Под применением средств ограничения свободы, как правило, понимается связывание рук человека спереди или за спиной.

Если цель связывания не достигается с помощью средств связывания, указанных в пункте 2 настоящей статьи, могут быть связаны также ноги.

Сотрудник полиции должен использовать средства, указанные в пункте 1 настоящей статьи, таким образом, чтобы ограничение свободы не причиняло ненужной физической боли или травм ограниченному в свободе лицу.

Специальные транспортные средства

Статья 115.

Специальные транспортные средства могут использоваться для восстановления общественного порядка, пресечения проезда людей, а также применения отравляющих веществ и огнестрельного оружия, установленных на этих транспортных средствах.

Под использованием спецтранспорта понимается сброс воды под давлением с применением химических средств или без них, применение стрелкового оружия, устранение препятствий и воспрепятствование проходу людей. Применяемые экипажи и спецтехника обеспечивают защиту необходимого количества сотрудников полиции.

Специальными транспортными средствами считаются поливомоечные машины, бронированные автомобили со встроенными заграждениями или без них, вертолеты, машины разграждения и другие специальные транспортные средства.

Применение заложенных химических веществ и огнестрельного оружия допускается только в случаях, установленных настоящим законом.

служебная собака

Статья 116.

Служебная собака может быть использована в качестве средства принуждения в случаях, если:

1) соблюдены условия применения физической силы или дубинки;

2) соблюдены условия применения огнестрельного оружия;

3) установлено нарушение общественного порядка.

Использованием служебной собаки считается выпуск собаки в сторону человека и недопущение ее прохождения мимо человека.

Служебную собаку можно использовать:

1) с защитной корзиной и на поводке;

2) с защитной корзиной и без поводка;

3) без защитной корзины и на поводке;

4) без защитной корзины и без поводка.

Служебная лошадь

Статья 117.

Служебная лошадь может быть использована в качестве средства принуждения при наличии условий для применения физической силы или служебной дубинки в целях восстановления нарушенного общественного порядка или воспрепятствования проходу человека.

Использованием считается движение служебной лошади или лошадей по направлению к человеку или людям с целью их разъединения, отталкивания или воспрепятствования проходу человека.

Средства профилактики

Статья 118.

Средствами сдерживания считаются средства принудительной остановки транспортных средств и средства воспрепятствования проезду людей.

При применении средств профилактики обеспечивается необходимое количество сотрудников полиции, определяемое их непосредственным начальником.

Остановка транспортного средства

Статья 119.

Средства принудительной остановки транспортного средства могут быть использованы в целях:

1) предотвращение побега лица, застигнутого при совершении уголовного преступления, за которое оно преследуется по должности;

2) предотвращение побега лица, лишенного свободы или в отношении которого вынесено постановление о заключении под стражу;

3) пресечение незаконного пересечения государственной границы транспортными средствами;

4) предотвращение несанкционированного доступа транспортного средства на объект или территорию, где находятся лица, находящиеся под охраной сотрудника полиции;

5) пресечения побега участника дорожного движения, совершившего грубое нарушение правил безопасности дорожного движения, то есть тяжкое правонарушение с элементами насилия либо повлекшее дорожно-транспортное происшествие, и не выполнившего сигнал сотрудника полиции об остановке транспортного средства.

Средствами принудительной остановки транспортного средства считаются приспособления для этой цели, а также ленты с шипами и другие специальные средства, с помощью которых можно принудительно остановить движущееся транспортное средство.

Перед средствами, предназначенными для принудительной остановки транспортных средств на соответствующем расстоянии в соответствии с правилами безопасности дорожного движения, должны быть установлены предписанные дорожные знаки, если это возможно в данной ситуации.

Блокирование прохода человека

Статья 120.

Средства предотвращения прохода людей могут использоваться для отсечения и разделения пространств при поддержании общественного порядка и обеспечении безопасности массовых собраний, для блокирования определенного пространства или объекта, а также для ограничения, запрещения или направления движения людей в общественных местах, определенных зонах или направлениях.

Средствами препятствования проходу людей считаются заградительные ограждения, специальные транспортные средства, служебные собаки, служебные лошади и другие специально предназначенные средства, способные препятствовать проходу людей.

Устройства для выброса струи воды

Статья 121.

Водоструйные устройства могут применяться только в условиях, установленных для применения мер принуждения в отношении группы лиц, совершающих противоправные действия, способные повлечь за собой насилие.

Водомет может использоваться для выброса концентрированной или распыленной струи воды.

Концентрированную струю воды можно применять против людей на расстоянии, не представляющем опасности для их жизни.

Сбрасываемая устройствами, указанными в пункте 1 настоящей статьи, вода должна быть экологически чистой и в исключительных случаях может содержать допустимые концентрации безвредных химических веществ или растворов красок в целях обозначения лиц, нарушающих общественный порядок.

Химикаты

Статья 122.

Химические вещества могут применяться для отражения нападения и преодоления сопротивления, которое не может быть оказано применением физической силы и дубинок, для восстановления общественного порядка, принуждения лица покинуть закрытое помещение, для разрешения ситуаций с захватом заложников, а также в случаях, когда соблюдены установленные настоящим Законом условия применения специальных видов оружия и взрывчатых веществ либо применения огнестрельного оружия.

Под применением отравляющих веществ понимается использование слезоточивого газа кратковременного действия и химических веществ с более мягким воздействием, которые после прекращения воздействия не оставляют никаких последствий для психофизического и общего состояния здоровья.

При использовании химических веществ вблизи детских и престарелых учреждений, больниц, начальных школ, а также транспортных путей и легковоспламеняющихся материалов принимаются особые меры защиты.

Химические вещества не применяются против лиц, находящихся вблизи взрывоопасных или легковоспламеняющихся материалов, на больших высотах и ​​в других подобных местах, где жизнь человека может оказаться под угрозой.

Решение о применении отравляющих веществ принимает руководитель, который непосредственно, в соответствии с планом, руководит задействованными силами, а в случае отсутствия плана необходимо получить согласие начальника полиции.

Специальные виды оружия и техники

Статья 123.

Специальные виды оружия и взрывчатые вещества могут применяться только при соблюдении условий применения огнестрельного оружия, установленных настоящим Законом, если применение огнестрельного оружия оказалось безуспешным или законная цель не может быть достигнута.

Запрещается применять взрывчатые вещества против несовершеннолетних и людей в толпе.

Решение о применении специальных видов оружия и взрывчатых веществ принимается директором полиции на основании предварительно полученного согласия министра.

Огнестрельное оружие

Статья 124.

При исполнении служебных обязанностей сотрудник полиции вправе применять огнестрельное оружие только в случае, если при исполнении служебных обязанностей невозможно достичь законной цели применением иных мер принуждения, а также в случае, когда это абсолютно необходимо для отражения одновременно совершаемого против него или другого лица противоправного нападения, угрожающего его жизни или жизни другого лица.

Незаконным нападением, создающим опасность для жизни сотрудника полиции или жизни другого лица в значении пункта 1 настоящей статьи, считается нападение с применением огнестрельного оружия, его имитации, опасного оружия или нападение с использованием иного предмета либо нападение иным способом, которое может создать опасность для жизни сотрудника полиции или жизни другого лица.

Само по себе извлечение огнестрельного оружия или попытка его изъятия считается нападением с применением огнестрельного оружия на сотрудника полиции в значении пункта 2 настоящей статьи.

Выхватыванием огнестрельного оружия, по смыслу пункта 3 настоящей статьи, считается движение с огнестрельным оружием в целях его поднесения или приведения в положение для применения, а попыткой выхватывания считается движение, совершаемое в направлении огнестрельного оружия.

Применение огнестрельного оружия не допускается, если это создает опасность для жизни других лиц, за исключением случаев, когда применение огнестрельного оружия является единственным средством выполнения задач, указанных в пункте 1 настоящей статьи.

Применение огнестрельного оружия в отношении несовершеннолетних запрещено, за исключением случаев, когда это единственный способ защиты от неминуемого нападения или опасности.

Предупреждение перед применением огнестрельного оружия

Статья 125.

Перед применением огнестрельного оружия сотрудник полиции обязан отдать команду: «Стой, полиция, стреляю!» тому, против кого он собирается применить огнестрельное оружие.

В случае невыполнения лицом предписания сотрудник полиции вынесет ему предупреждение выстрелом в воздух, если это не представляет угрозы безопасности людей.

Исключительно из искусства. В соответствии с пунктами 1 и 2 настоящей статьи сотрудник полиции вправе применять огнестрельное оружие без приказа и производства предупредительного выстрела, если это поставит под угрозу оборону от нападения или устранение опасности, угрожающей его жизни или жизни других лиц.

Применение огнестрельного оружия против движущегося транспортного средства

Статья 126.

Сотрудник полиции не имеет права применять огнестрельное оружие против движущегося транспортного средства, за исключением случаев, когда это транспортное средство используется с целью поставить под угрозу жизнь или безопасность сотрудника полиции или другого лица, или если огнестрельное оружие применяется из этого транспортного средства с целью поставить под угрозу жизнь или безопасность сотрудника полиции или другого лица.

Применение огнестрельного оружия при преследовании судов

Статья 127.

При необходимости остановить судно, преследующее по внутренним водам, полиция может применить против этого судна огнестрельное оружие, чтобы остановить его и воспрепятствовать побегу лица с целью доставления его в компетентный орган, только если это не было достигнуто с помощью других имеющихся в настоящее время средств.

К иным средствам, указанным в пункте 1 настоящей статьи, могут относиться звуковая и световая сигнализация, словесные предупреждения, отдача распоряжений и предупредительные выстрелы при условии, что они не создают опасности для других лиц.

Огнестрельное оружие не должно применяться, если это ставит под угрозу жизнь других людей или если это не необходимо для сохранения или защиты чьей-либо жизни.

Применение огнестрельного оружия против животных

Статья 128.

Огнестрельное оружие может применяться против животных только в случае, если они представляют непосредственную угрозу жизни и здоровью человека либо угрозу жизни или здоровью людей.

VIII. ЧЕЛОВЕЧЕСКИЕ РЕСУРСЫ

Управление человеческими ресурсами

Статья 129.

Функцию управления человеческими ресурсами в Министерстве осуществляет Организационное подразделение по управлению человеческими ресурсами.

Функция управления человеческими ресурсами в равной степени применяется во всех структурных подразделениях Министерства и охватывает сферу деятельности, которая включает разработку стратегий и политик в области человеческих ресурсов, анализ рабочих мест, разработку каталогов должностей и должностных инструкций, проведение конкурсов, набор и отбор кандидатов, развитие карьеры и оценку сотрудников, обучение сотрудников, коллективные переговоры и отношения с профсоюзами, профилактику заболеваний и психологическую безопасность, безопасность и гигиену труда, трудовые отношения, представительство, дисциплинарное производство, выход на пенсию и комплексный мониторинг показателей качества управления человеческими ресурсами.

Правила и методы управления человеческими ресурсами устанавливаются Министром.

Статья 130.

Функцию управления человеческими ресурсами выполняют:

1) профессиональное планирование, подбор, отбор и обучение при отборе и в процессе работы сотрудников в Министерстве;

2) постоянное обучение и укрепление профессиональной этики, добросовестности и авторитета сотрудников Министерства;

3) создание и развитие системы карьерного роста работников Министерства, основанной на принципе компетентности и управления эффективностью;

4) посредством защиты и поощрения прав и свобод человека и меньшинств, а также равенства, а также посредством реализации Кодекса полицейской этики.

Обучение, профессиональное развитие и повышение квалификации

Статья 131.

Обучение сотрудников Министерства, в значении настоящего закона и в целях развития карьеры, подразумевает приобретение и совершенствование знаний, навыков и установок с целью повышения эффективности и результативности выполнения полицейских и других внутренних дел.

Обучение, указанное в пункте 1 настоящей статьи, проводится структурным подразделением, ответственным за управление человеческими ресурсами, и планируется и реализуется посредством профессиональной подготовки и повышения квалификации на основе выраженных потребностей структурных подразделений Министерства, а также на основе результатов, полученных с помощью системы оценки.

Профессиональная подготовка осуществляется посредством базовой полицейской подготовки, специальной подготовки , подготовки на уровне руководства и базовой полицейской подготовки.

Профессиональное развитие работников планируется и осуществляется в соответствии с программой повышения квалификации и в рамках иных форм повышения квалификации.

Сотрудники Министерства имеют право на получение информации о возможностях профессионального развития и обучения.

Министерство может осуществлять обучение, повышение квалификации и переподготовку третьих лиц в соответствии с законодательством.

*Официальный вестник Республики Сербии, выпуск 24/2018

Статья 132.

Участники, успешно завершившие базовую полицейскую подготовку, обязаны оставаться на работе в Министерстве не менее пяти лет, в то время как участники, успешно завершившие специализированную подготовку или подготовку для получения лицензии или другого вида сертификата специалиста, обязаны оставаться на работе в Министерстве не менее трех лет или возместить расходы на профессиональную подготовку.

Критерии отбора кандидатов на базовую полицейскую подготовку и другие формы профессиональной подготовки, права, обязанности и ответственность участников обучения, стандарты профессиональной подготовки и развития, контроль, оценка, сдача итогового экзамена и выдача сертификатов, наставническая работа в базовой и специальной подготовке, самооценка и оценка базовой и специальной подготовки и профессионального развития, издательская деятельность, оказание услуг третьим лицам и другие вопросы, связанные с обучением и другими правами, устанавливаются Правительством.

*Официальный вестник Республики Сербии, выпуск 24/2018

Статья 133.

Профессиональная подготовка и повышение квалификации в Министерстве осуществляются по соответствующим программам и учебным планам.

Программы и план обучения, указанные в пункте 1 настоящей статьи, утверждаются Министром по предложению руководителя структурного подразделения, ответственного за человеческие ресурсы, с предварительного согласия руководителя структурного подразделения центрального аппарата Министерства, для нужд которого проводится обучение.

На основании плана обучения и в соответствии с программами, указанными в пункте 2 настоящей статьи, уполномоченное структурное подразделение по кадрам разрабатывает и реализует планы реализации отдельных форм обучения.

В целях профессиональной подготовки и повышения квалификации кадров, а также в целях совершенствования работы Министерство сотрудничает с научными и образовательными учреждениями, осуществляет научно-исследовательскую и издательскую деятельность.

*Официальный вестник Республики Сербии, выпуск 24/2018

Профессиональное образование

Статья 134.

Профессиональное образование для нужд Министерства осуществляется в соответствии с нормативными актами в области высшего образования.

Министерство может направить сотрудника полиции на обучение или стажировку в высшее учебное заведение в стране или за рубежом в соответствии с потребностями Министерства.

Права и обязанности Министерства и сотрудника полиции, направляемого на профессиональную подготовку, регулируются договором.

Порядок и условия установления трудовых отношений

Метод установления трудовых отношений

Статья 135.

Прием на работу в Министерство осуществляется на основе конкурсного отбора.

Прием на работу в Министерство может осуществляться только на должности, предусмотренные в законе о внутренней организации и систематизации должностей, которые не замещаются даже в тех случаях, когда замещение данной должности осуществляется в соответствии с утвержденным Министром штатным расписанием.

В порядке исключения из пункта 1 настоящей статьи прием на работу в Министерство осуществляется без конкурса в следующих случаях:

1) перевод государственного служащего на основании договора о приеме на работу из другого государственного органа;

2) прием кандидатов, которые завершили обучение в высших учебных заведениях, осуществляющих обучение по специальной учебной программе для нужд Министерства, и у которых в период обучения был заключен договор на любой год обучения, или обучение которых финансировалось из бюджета Республики Сербии;

3) установление трудовых отношений для супругов и детей лиц, погибших или получивших увечье при исполнении служебных обязанностей или в связи с ними, при условии соблюдения условий труда на конкретной работе;

4) когда актом о внутренней организации и систематизации установлено, что конкурс на отдельные должности не проводится.

Действия в соответствии с пунктом 3 настоящей статьи должны соответствовать плану по персоналу.

Порядок и форма проведения конкурса устанавливаются Правительством.

*Официальный вестник Республики Сербии, выпуск 24/2018

Статья 136.

В случае вакантности руководящей должности по предложению руководителя структурного подразделения, имеющего право ходатайствовать о замещении вакантной должности, в течение 30 дней с даты образования вакансии структурное подразделение, имеющее право управления персоналом, при установлении наличия условий для замещения должности объявляет внутренний конкурс на замещение данной должности, о чем сообщается на доске объявлений структурного подразделения.

До замещения должности в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи на эту должность по представлению уполномоченного руководителя назначается исполняющий обязанности работника.

При исполнении обязанностей руководителя работник пользуется всеми правами той работы, на которую он назначен руководителем, если это для него более выгодно.

*Официальный вестник Республики Сербии, выпуск 24/2018

Условия установления трудовых отношений

Статья 137.

Лицо, вступающее в трудовые отношения в Министерстве, помимо общих условий вступления в трудовые отношения в государственном органе, должно также соответствовать следующим специальным условиям:

1) является гражданином Республики Сербии;

2) иметь зарегистрированное место жительства на территории Республики Сербии – не менее одного года непрерывно до даты подачи заявления о приеме на работу;

3) что не существует никаких препятствий по соображениям безопасности для исполнения обязанностей в Министерстве;

4) соблюдать требования к рабочему месту, установленные актом о внутренней организации и систематизации.

Для отдельных должностей, определенных актом, указанным в статье 9, пункте 2 и статье 22, пункте 6 настоящего Закона, может быть установлено, что лицо, устанавливающее трудовые отношения в Министерстве, должно иметь исключительное гражданство Республики Сербии.

При установлении трудовых отношений Министерство учитывает национальный состав населения, надлежащее представительство членов национальных меньшинств и знание языка и письменности, официально используемых на территории единицы местного самоуправления, для которой была создана организационная единица, в которой лицо устанавливает трудовые отношения, в целях достижения полного равенства между членами национальных меньшинств и гражданами, принадлежащими к большинству.

*Официальный вестник Республики Сербии, выпуск 24/2018

Статья 138.

Лицо, у которого в ходе проверки на благонадежность будет установлено, что оно представляет угрозу безопасности, не может быть принято на работу в Министерство.

Препятствием к трудоустройству в Министерстве по соображениям безопасности являются следующие случаи:

1) в отношении лица ведется уголовное преследование за совершение уголовных правонарушений, преследуемых по должности;

2) лицо было осуждено за совершение уголовного преступления, за которое оно преследуется ex officio;

3) лицо приговорено к лишению свободы на срок не менее шести месяцев;

4) увольнение лица с государственной службы в государственном органе на основании вступившего в законную силу решения компетентного органа в связи с грубым нарушением должностных обязанностей или грубым нарушением трудовых обязанностей;

5) трудовые отношения лица с юридическим лицом, наделенным публичными полномочиями, прекращены в связи с нарушением им трудовых обязанностей или несоблюдением трудовой дисциплины;

6) лицо было осуждено в установленном законом порядке за совершение правонарушений против общественного порядка, сопряженных с насилием, а также за правонарушения в области правил приобретения, хранения и ношения оружия и боеприпасов;

7) лицо своими привычками, поведением или наклонностями указывает на то, что оно не подходит для работы в Министерстве;

8) проверяемое лицо в порядке проверки безопасности сообщает о себе ложные сведения с целью сокрытия фактов, представляющих угрозу безопасности.

Положения пункта 2 настоящей статьи применяются соответственно к приему на работу в Министерство вне трудовых отношений, а также к приему кандидатов на базовую полицейскую и базовую подготовку для пожарных и спасательных подразделений и к приему кандидатов на обучение в высших учебных заведениях в целях получения полицейского образования.

Сбор данных, указанных в пункте 2 настоящей статьи, осуществляется в процессе проведения проверки безопасности.

*Официальный вестник Республики Сербии, выпуск 24/2018

Статья 139.

Министерство ведет единый кадровый учет сотрудников полиции, других работников и кандидатов, принимаемых на работу в Министерство, в соответствии с Положением об учете и обработке данных в сфере внутренних дел.

Проверка безопасности и определение наличия угроз безопасности

Статья 140.

Оценку наличия или отсутствия нарушения безопасности с пояснением дает руководитель структурного подразделения, проводившего проверку безопасности. Оценка с пояснениями передается заявителю на допуск к сведениям, составляющим государственную тайну, и предоставляется для ознакомления лицу, к которому она относится, по личному запросу.

Оценку наличия или отсутствия угрозы безопасности с предоставлением разъяснений в случае проверки безопасности сотрудников полиции Службы безопасности и защиты данных осуществляет специальная комиссия, указанная в пункте 11 статьи 141 настоящего Закона.

Собранные данные не могут быть использованы в других целях.

*Официальный вестник Республики Сербии, выпуск 24/2018

Уровни допуска к секретной информации

Статья 141.

Проверки безопасности проводятся на трех разных уровнях.

Первый уровень допуска осуществляется в отношении лиц, указанных в статье 102 настоящего Закона.

Первый уровень допуска к секретной информации включает обработку данных из официальных отчетов Министерства и сбор данных путем прямой оперативной полевой работы.

Второй уровень допуска к сведениям, составляющим государственную тайну, осуществляется для руководителей среднего звена сроком на пять лет.

Второй уровень допуска предполагает обработку данных, указанных в пункте 3 настоящей статьи, а также полную проверку данных из записей других государственных органов, органов государственного управления, органов автономных краев, органов местного самоуправления и субъектов публичной власти.

Третий уровень допуска к секретной информации осуществляется для лиц, занимающих должности и назначаемых лиц, т.е. руководителей высшего звена и стратегических руководителей Министерства, сроком на четыре года.

Третий уровень проверки безопасности предполагает обработку данных, указанных в пунктах 3 и 5 настоящей статьи, а также данных из учетных записей других служб безопасности.

Проверки безопасности могут проводиться и в течение более короткого срока в случае подозрения в нарушении безопасности, а также в других случаях, предусмотренных законом.

Второй и третий уровни проверок безопасности осуществляются Сектором внутреннего контроля.

Проверку безопасности сотрудников полиции Сектора внутреннего контроля осуществляет Служба безопасности и защиты данных.

Проверку благонадежности сотрудников полиции Службы безопасности и защиты данных осуществляет специальная комиссия, создаваемая актом Министра.

*Официальный вестник Республики Сербии, выпуск 24/2018

Как проводить проверки безопасности

Статья 142.

Проверяемое лицо дает согласие на проверку безопасности путем заполнения и подписания Анкеты идентификационных данных (далее — Анкета).

Согласие, указанное в пункте 1 настоящей статьи, распространяется на проверку и обработку данных, относящихся к вопросам Анкеты, а также на применение процедур, предусмотренных настоящим Законом для проведения проверки безопасности.

В порядке исключения согласие, предусмотренное пунктом 1 настоящей статьи, не требуется при проведении проверки работников, а также при допуске на отдельные объекты, то есть в места, находящиеся под особой охраной, и при проверке лиц, проживающих, работающих или иным образом находящихся в непосредственной близости от лиц и объектов, находящихся под особой охраной.

В случае отказа лица, указанного в пункте 1 настоящей статьи, от заполнения и подписания Анкеты он считается отказавшимся от процедуры установления трудовых отношений, поступления на обучение для исполнения обязанностей сотрудников полиции, зачисления в высшее учебное заведение в целях получения образования в полиции или от осуществления прав, предусмотренных иным нормативным актом.

Анкета, указанная в пункте 1 настоящей статьи, в зависимости от уровня допуска может содержать следующие данные: имя и фамилия, а также прежние имя и фамилия; уникальный идентификационный номер гражданина; дата и место рождения; гражданство, предыдущие гражданства и двойное гражданство; Место жительства и проживания, а также предыдущие места жительства; семейное положение и семейное положение лица; профессиональная квалификация и род занятий; данные о месте работы и предыдущей занятости (особенно при увольнении в связи с нарушением трудовых обязанностей в юридическом лице с публичными полномочиями или несоблюдением трудовой дисциплины); данные, связанные с прохождением военной службы; данные о наказании за совершение уголовных и проступочных преступлений, а также о текущих уголовных и проступочных производствах; данные о дисциплинарных производствах и наложенных дисциплинарных взысканиях; контакты с зарубежными полицейскими организациями, зарубежными службами безопасности и разведки, а также данные о членстве или участии в деятельности организаций, деятельность или цели которых запрещены; данные о предыдущих проверках безопасности и данные о проверках безопасности, проведенных другими службами безопасности; информация об ответственности за нарушение правил конфиденциальности данных; данные о правах собственности на вещи, внесенные в государственный реестр; медицинские данные, связанные с заболеваниями, вызывающими зависимость, т. е. психическими заболеваниями; контактная информация (номер телефона и адрес электронной почты).

Внешний вид и содержание анкеты устанавливаются Министром.

Запрос на инициирование процедуры проверки благонадежности кандидатов на работу или внештатную работу в Министерстве, на прием кандидатов на базовую полицейскую подготовку и базовую подготовку пожарно-спасательных подразделений, а также на прием кандидатов на обучение в высшем учебном заведении для получения образования в полиции подается структурным подразделением Министерства, ответственным за человеческие ресурсы.

Ходатайство о проведении проверки безопасности по поручению других органов или юридических лиц подается этими органами или лицами в соответствии со специальным законом.

Заявление о начале процедуры проверки безопасности, указанной в настоящей статье, вместе с Анкетой направляется для рассмотрения в компетентное структурное подразделение Управления полиции по месту жительства проверяемого лица.

В целях определения непрерывности выполнения условий трудовой деятельности в Министерстве ходатайство о проведении проверки безопасности работника подается его непосредственным руководителем или руководителем структурного подразделения, к которому прикреплен работник, в случае наличия оснований для подозрения в наличии у работника проблем безопасности.

Запрос, указанный в пункте 10 настоящей статьи, может быть подан также сотрудниками полиции Сектора внутреннего контроля и Службы безопасности и защиты данных.

Заявление о начале процедуры допуска к сведениям, составляющим государственную тайну, указанное в пункте 10 настоящей статьи, подается для рассмотрения в указанное в пункте 11 статьи 141 настоящего Закона структурное подразделение или специальную комиссию, к компетенции которых относятся эти вопросы.

Для отдельных должностей в Министерстве, определенных актом, указанным в пункте 2 статьи 9 настоящего Закона, проверка на полиграфе является обязательной при проведении проверки на благонадежность.

*Официальный вестник Республики Сербии, выпуск 24/2018

Статья 143.

В процессе проведения проверки безопасности, помимо данных Анкеты, указанной в пункте 1 статьи 142 настоящего Закона, собираются и проверяются данные о лицах, с которыми проверяемое лицо проживает в общем домохозяйстве, с их письменного согласия, а также иные данные, имеющие значение для определения угрозы безопасности.

В случае отказа лица, указанного в пункте 1 настоящей статьи, дать письменное согласие применяется пункт 4 статьи 142 настоящего Закона.

*Официальный вестник Республики Сербии, выпуск 24/2018

Статья 144.

Проверки безопасности, как правило, проводятся по месту жительства, пребывания, работы, учебы и по другим местам перемещения проверяемого лица в следующем порядке:

1) путем непосредственного разговора с проверяемым лицом;

2) путем непосредственного наблюдения за сотрудником полиции, проводящим проверку безопасности;

3) непосредственные разговоры с другими лицами по оценке сотрудника полиции, проводящего проверку;

4) путем доступа к публичным данным, официальным записям и коллекциям данных, которые ведутся компетентными органами и учреждениями;

5) путем проверки данных на основе международного полицейского сотрудничества;

6) при необходимости путем проверки данных через другие службы безопасности в соответствии с законодательством.

Если лицо не приступает к работе в течение одного года со дня проверки благонадежности, компетентное организационное подразделение, осуществляющее процедуру трудоустройства, обязано потребовать проведения повторной проверки благонадежности.

За проведение проверок безопасности, указанных в статье 102, пункте 4, пункте 5), 6) и 7), взимается плата в соответствии со специальным законом.

*Официальный вестник Республики Сербии, выпуск 24/2018

Декларация прав и обязанностей и принятие присяги

Статья 145.

Сотрудник полиции при поступлении на службу обязан принять и подписать заявление об обязанностях и правах сотрудников полиции.

В День полиции сотрудники полиции, принятые на службу в прошлом году, принимают присягу, которая гласит: «Клянусь, что буду неукоснительно соблюдать Конституцию и закон при исполнении служебных обязанностей и что посвящу все свои усилия поддержанию безопасности, защите прав и свобод человека и меньшинств, а также добросовестно и ответственно служить гражданам Республики Сербия».

Порядок принятия присяги сотрудниками полиции устанавливается министром.

Стажеры

Статья 146.

Стажер — это лицо, впервые вступающее в трудовые отношения по профессии и проходящее подготовку для самостоятельной работы, или лицо, прошедшее базовую полицейскую подготовку.

Стажер оформляет трудовые отношения в качестве стажера после проведения публичного конкурса.

Стажер приобретает статус сотрудника полиции после завершения стажировки и сдачи профессионального экзамена.

В период прохождения стажировки стажер полиции, имеющий статус уполномоченного должностного лица, обязан пройти базовую полицейскую подготовку не позднее одного года со дня трудоустройства.

Трудовые отношения со стажером прекращаются, если он/она не сдает профессиональный экзамен в установленный срок.

Программа, порядок и методика профессиональной подготовки стажеров и сдачи профессионального экзамена устанавливаются Правительством.

Типы должностей сотрудников полиции

Статья 147.

Должности сотрудников полиции делятся на руководящие и исполнительные.

Статья 148.

Руководящие должности сотрудников полиции подразделяются на четыре категории в зависимости от сложности работы, образования, звания, уровня ответственности и полномочий по принятию решений, а также самостоятельности в работе, а именно руководящие должности:

1) стратегический уровень;

2) высокий уровень;

3) средний уровень;

4) операционный уровень.

Должности, указанные в пункте 1 настоящей статьи, включают в себя задачи управления и командования, в том числе: планирование, организация, координация, контроль, оценка, анализ, оценка работы и предоставление информации, а также другие задачи, имеющие значение для управления и командования на требуемом уровне компетенции.

Должности, указанные в пункте 1 настоящей статьи, а также руководящие должности — это все должности, которые предполагают непосредственное осуществление полиции и других органов внутренних дел, а также продвижение по службе в соответствующем диапазоне званий/званий.

Повышение в должности в соответствующем звании (чине) осуществляется в соответствии с условиями, предусмотренными статьей 165 настоящего Закона.

Критерии распределения рабочих мест, указанных в пункте 1 настоящей статьи, устанавливаются Правительством.

Директор полиции

Статья 149.

Директор полиции назначается Правительством сроком на пять лет по представлению Министра после публичного конкурса и в порядке, установленном положениями о трудовых отношениях, действующими в Министерстве.

Директор полиции может быть избран максимум на два срока подряд .

Правительство может по предложению министра назначить директора полиции на второй срок подряд без проведения публичного конкурса.

Директором полиции может быть лицо, которое:

1) соответствует общим требованиям, предъявляемым к работе в государственных органах, установленным законодательством;

2) соответствует особым условиям, установленным настоящим Законом и актом, указанным в пункте 2 статьи 9 настоящего Закона;

3) получил высшее образование с не менее чем 300 кредитами ECTS;

4) иметь не менее 15 лет стажа работы в органах внутренних дел на руководящих должностях.

Полномочия директора полиции прекращаются по истечении срока, на который он был избран, в случае прекращения выполнения условий для избрания на должность директора полиции, в случае прекращения полномочий в силу закона и по другим причинам в соответствии с законом, отставки или увольнения.

Директор полиции освобождается от должности Правительством по мотивированному предложению Министра, если он или она не достигает результатов работы в рамках компетенций, предусмотренных для данной должности.

У начальника полиции есть заместитель.

Заместителем директора полиции может быть лицо, отвечающее требованиям, изложенным в пункте 3 настоящей статьи.

Правила, применяемые к назначению и увольнению стратегических и высших руководителей Управления полиции, применяются к назначению и увольнению заместителя директора полиции.

*Официальный вестник Республики Сербии, выпуск 24/2018

Назначение и увольнение стратегических и высших руководителей Управления полиции

Статья 150.

Стратегические и высшие руководители Управления полиции назначаются на основе внутреннего конкурса.

Руководитель, указанный в пункте 1 настоящей статьи, назначается на должность и освобождается от должности решением, принимаемым Министром по представлению Директора полиции на основании отчета и рейтинга кандидатов по результатам проведенного внутреннего конкурса.

Руководитель, указанный в пункте 1 настоящей статьи, подлежит увольнению, если он не достигает результатов работы, входящих в сферу его должностной компетенции.

Министр может запросить у Директора полиции предложение о назначении руководителя, указанного в пункте 1 настоящей статьи, в случае, если должность остается вакантной более шести месяцев, или предложение об увольнении руководителя, указанного в пункте 1 настоящей статьи, в случае, если руководитель не достигает результатов работы в рамках компетенции должности.

Директор полиции обязан в трехмесячный срок представить министру предложение, указанное в пункте 4 настоящей статьи.

Назначение на должность и увольнение руководителей среднего и оперативного звена Управления полиции

Статья 151.

Руководители среднего и оперативного звена Управления полиции назначаются на должность на основе внутреннего конкурса.

Руководитель, указанный в пункте 1 настоящей статьи, назначается решением директора полиции по представлению непосредственного начальника на основании отчета и рейтинга кандидатов по результатам проведенного внутреннего конкурса.

Руководитель, указанный в пункте 1 настоящей статьи, освобождается от должности решением директора полиции по представлению непосредственного начальника, если он не достигает результатов работы в пределах своей должностной компетенции.

Информация о вакансиях

Статья 152.

Сотрудники имеют право на получение информации через доску объявлений в структурных подразделениях о вакантных должностях в Министерстве, в отношении которых определена необходимость их замещения.

Руководители соответствующих структурных подразделений обязаны незамедлительно информировать структурное подразделение, ответственное за управление персоналом, о любых фактах, которые могут повлиять на замещение должностей в руководимом ими структурном подразделении.

Сотрудники обязаны информировать своего непосредственного руководителя о любом намерении сменить должность в Министерстве.

Часы работы

Организация работы

Статья 153.

Полиция организована таким образом, что ее работа осуществляется круглосуточно.

Рабочий день, как правило, длится восемь часов. Рабочая неделя длится пять рабочих дней или 40 часов.

В порядке исключения из пункта 2 настоящей статьи для отдельных сотрудников полиции в зависимости от потребностей службы и в соответствии с местными обстоятельствами, то есть при выполнении работы посменно, в ночное время или когда этого требуют характер работы и организация труда, министр может предписать иную организацию труда.

Специальный график работы

*Официальный вестник Республики Сербии, выпуск 24/2018

Статья 154.

При исполнении служебных обязанностей сотрудник полиции обязан работать по особому графику работы (дневному или еженедельному), устанавливаемому его непосредственным начальником.

Непосредственный руководитель, указанный в пункте 1 настоящей статьи, обязан информировать сотрудника полиции о графике и изменениях в графике рабочего времени не менее чем за 24 часа до изменения графика рабочего времени.

Под особым режимом работы в значении пункта 1 настоящей статьи понимаются:

1) сменная работа;

2) работа посменно;

3) работа в субботу, воскресенье, праздничные и другие нерабочие дни;

4) работа в ночное время;

5) частые нарушения;

6) сверхурочная работа;

7) готовность к работе ;

8) работа и пребывание в полевых условиях;

9) действия интервенционистского характера.

Сменная работа, то есть выполнение работы попеременно в утреннее (первая смена), дневное (вторая смена) и ночное (третья смена) время, в значении настоящего закона означает регулярный рабочий цикл, при котором работник в течение календарного месяца в пределах нормальной месячной продолжительности рабочего времени выполняет работу попеременно в одном из установленных восьмичасовых суточных циклов (в первую, вторую или третью восьмичасовые смены) и на рабочем месте, для которого установлено, что трудовая деятельность осуществляется в течение полных суток.

Работа посменно, в значении настоящего закона, подразумевает регулярный рабочий цикл, при котором сотрудник полиции в течение календарного месяца в пределах обычного ежемесячного рабочего времени выполняет свою работу попеременно в периоды продолжительностью более или менее восьми часов, и на рабочем месте, для которого установлено выполнение трудовой деятельности в течение полных 24 часов (12–24 – 12–48 или аналогично).

Ночная работа в значении настоящего закона подразумевает обычный рабочий цикл, при котором сотрудник полиции в течение календарного месяца в пределах обычной ежемесячной продолжительности рабочего времени выполняет свою работу с 22:00 до 23:00. до 6 утра следующего дня.

Под частыми нарушениями или выполнением работы с частыми нарушениями в значении настоящего закона понимается регулярный рабочий цикл, при котором сотрудник полиции в течение календарного месяца в пределах установленной ежемесячной продолжительности рабочего времени выполняет свою работу попеременно в периоды, когда заранее невозможно определить время выполнения работы, и на рабочем месте, для которого установлено, что трудовая деятельность должна выполняться в течение полных 24 часов.

Работа и пребывание в полевых условиях в значении настоящего закона означают работу и пребывание сотрудника полиции в полевых условиях проживания и работы или работу и пребывание сотрудника вне места работы в целях выполнения полицейских задач и работы или проведения обучения. Специальный график работы предусматривает организацию рабочего времени и ежедневного отдыха во время работы и пребывания в полевых условиях.

Под оперативно-служебной деятельностью в значении настоящего закона понимается работа и пребывание сотрудника полиции вне постоянного места работы в соответствующем строю в соответствующем месте с выполнением определенной задачи в соответствии с утвержденным планом такой оперативно-служебной деятельности.

Сотрудникам полиции, работающим и находящимся в полевых условиях или участвующим в операции, запрещается покидать место своего проживания или зону ответственности, если этого требуют соображения безопасности или характер работы.

Для целей настоящего закона ежедневный отдых при несении службы не считается рабочим временем, и сотрудник полиции не имеет права на повышение заработной платы на этом основании.

*Официальный вестник Республики Сербии, выпуск 24/2018

Сверхурочная работа

Статья 155.

Сверхурочная работа в значении настоящего закона означает работу сверх полной занятости в случаях непреодолимой силы, резкого увеличения рабочей нагрузки и в других случаях, когда необходимо выполнить незапланированную работу в течение определенного периода времени.

Сотрудник полиции, как правило, не может работать более 12 часов в день, включая сверхурочные, а сверхурочные часы не могут длиться более восьми часов в неделю.

Если сотрудник полиции работает непрерывно 12 часов в день, сверхурочная работа может длиться не дольше, чем до завершения работы, и не более четырех дополнительных часов сверхурочной работы.

В случае согласия руководителя и сотрудника полиции и взаимного соглашения по графику рабочего времени сверхурочные часы могут рассчитываться ежеквартально как бесплатные часы в соотношении 1:2, которые могут быть использованы не позднее шести месяцев со дня окончания квартала, в котором они были определены.

В случае привлечения к сверхурочной работе руководитель обязан обеспечить сотрудника полиции транспортом, т.е. возместить расходы на проезд от места жительства к месту сверхурочной работы и обратно.

Готовность

Статья 156.

Сотрудник полиции обязан находиться в состоянии готовности, когда того требуют обстоятельства его работы и выполняемые им задачи.

Готовность подразумевает обязанность сотрудника полиции находиться вне рабочего времени в состоянии готовности в соответствии со специальным графиком работы или приказом о готовности, позволяющим ему по вызову уполномоченного руководителя явиться на службу в определенное время и в определенное место.

Порядок определения готовности, содержание и форма приказа о готовности устанавливаются Министром.

*Официальный вестник Республики Сербии, выпуск 24/2018

Статья 157.

Работа сотрудника полиции, вызванного в режим ожидания для выполнения задания или задачи, считается сверхурочной.

Перераспределение рабочего времени

Статья 158.

Непосредственный руководитель вправе перераспределять рабочее время, если этого требуют характер деятельности, организация труда, лучшее использование трудовых ресурсов, более рациональное использование рабочего времени, выполнение конкретного служебного задания в установленные сроки.

Перераспределение рабочего времени осуществляется в соответствии с трудовым законодательством.

Статья 159.

Сотруднику полиции, работающему по особому графику рабочего времени в значении настоящего закона, еженедельный отдых может быть установлен иным образом и в течение иного периода при условии предоставления ему ежедневного и еженедельного отдыха в объеме, установленном законом, в период, который не может превышать 30 дней.

Перерыв в течение рабочего дня

Статья 160.

Сотрудник полиции, работающий в обычном режиме, имеет право на 30-минутный перерыв в течение рабочего дня.

Полицейский, работающий не менее десяти часов в день, имеет право на 45-минутный перерыв во время работы.

Отпуск, указанный в пунктах 1 и 2 настоящей статьи, не может быть использован в начале и конце рабочего времени.

Время отдыха, указанное в пунктах 1 и 2 настоящей статьи, засчитывается в рабочее время.

Отдых от ул. 1 и 2 настоящей статьи, должны быть организованы таким образом, чтобы обеспечить бесперебойность работы, если характер работы не допускает перерыва в работе, а также если работа осуществляется с клиентами.

Статья 161.

При организации ночной и сменной работы непосредственный руководитель обязан обеспечить сотрудникам полиции ежедневный отдых продолжительностью не менее 12 часов непрерывно.

В случаях, когда полицейская работа должна выполняться непрерывно, обычная продолжительность рабочего времени сотрудников полиции, выполняющих такую ​​работу, может превышать восемь часов в сутки, но не превышать 12 часов.

Статья 162.

Ведется учет рабочего графика сотрудников полиции.

Порядок направления сотрудника полиции на работу по особому графику устанавливается Министром.

Работать дольше, чем полный рабочий день, т.е. сверхурочно

Статья 163.

В исключительных случаях работник, в частности сотрудник полиции, обязан выполнять работу сверх полной продолжительности рабочего времени или времени, установленного для сверхурочной работы, по распоряжению компетентного руководителя, если это необходимо для успешного и своевременного исполнения служебных обязанностей, обеспечения непосредственной защиты жизни и здоровья граждан либо охраны особо ценного имущества или охраняемого объекта, и если работник, сотрудник полиции согласен на это, и не позднее, чем до прекращения непосредственной угрозы или до предоставления замены.

Перенос или прерывание ежегодного отпуска

Статья 164.

Руководитель внутреннего структурного подразделения Министерства или уполномоченное им лицо может отсрочить или прекратить использование ежегодного отпуска работником по письменному объяснению в любое время в течение использования или до начала ежегодного отпуска в целях выполнения неотложных задач, принимая во внимание ответственное финансовое управление, рациональность, функциональность и эффективность.

В случае, указанном в пункте 1 настоящей статьи, работник имеет право на возмещение фактических расходов, вызванных переносом или прерыванием ежегодного отпуска.

*Официальный вестник Республики Сербии, выпуск 24/2018

Карьерный рост сотрудников полиции

Статья 165.

В соответствии с системой повышения квалификации сотрудников полиции:

1) определение звания (звания) производится в соответствии с обязанностями должности, на которую назначается или переводится работник;

2) для получения очередного ранга/звания в пределах руководящих должностей и в пределах одного уровня управления необходимо выполнение условия соответствующего уровня образования, требуемого стажа работы в предыдущем ранге/звании, успешного прохождения профессиональной подготовки для получения ранга/звания, а также соответствующих годовых разрядов;

3) для получения очередного ранга/звания непосредственно вышестоящей ступени управления необходимо соответствие требованиям соответствующего уровня образования, требуемый стаж работы в предыдущей ступени/звании, прохождение обучения по соответствующей ступени управления и успешная сдача профессионального экзамена на получение ранга/звания, а также соответствующие годовые оценки;

4) для перехода на оперативный или непосредственно вышестоящий уровень управления в полученном ранге/звании требуется прохождение обучения на соответствующий уровень управления и успешная сдача профессионального экзамена на непосредственно вышестоящий уровень управления;

5) Звание генерала полиции присваивается в соответствии с правилами продвижения по службе сотрудников полиции на определенные стратегические и руководящие должности высшего звена.

Время, проведенное в звании/звании с более низкой квалификацией, не учитывается при расчете времени, необходимого для повышения по службе.

В стаж работы, необходимый для присвоения следующего звания/звания, включается только время, отработанное на рабочем месте в предыдущем звании/звании.

Карьерный рост является частью развития карьеры и подразумевает горизонтальное и вертикальное продвижение.

Порядок определения и присвоения званий (классов) в Министерстве, а также другие вопросы, связанные с их использованием, то есть продвижением по службе, устанавливаются Правительством в течение 90 дней со дня вступления в силу настоящего Закона.

*Официальный вестник Республики Сербии, выпуск 24/2018

Звания и звания сотрудников полиции и пожарно-спасательных частей

Статья 166.

Сотрудники полиции, имеющие статус уполномоченных должностных лиц, имеют следующие звания:

1) со средним образованием – младший сержант полиции, сержант полиции и сержант полиции первого класса;

2) с высшим образованием по базовым академическим дисциплинам в объеме не менее 180 кредитов ECTS, базовым профессиональным дисциплинам или дисциплинам продолжительностью до трех лет — прапорщик полиции, прапорщик полиции первого класса и младший лейтенант полиции;

3) с высшим образованием по основным академическим дисциплинам в объеме не менее 240 кредитов ECTS, магистерским, специальным академическим, специальным профессиональным, магистерским, т.е. основным дисциплинам продолжительностью не менее четырех лет или специальностям на факультете – лейтенант полиции, капитан полиции, майор полиции, подполковник полиции, полковник полиции и генерал полиции.

Сотрудники полиции, имеющие статус лиц особого назначения, имеют следующие звания:

1) со средним образованием – младший инспектор полиции, оперуполномоченный полиции и старший инспектор полиции;

2) с высшим образованием по базовым академическим дисциплинам не менее 180 кредитов ECTS, базовым профессиональным дисциплинам или дисциплинам продолжительностью до трех лет — младший сотрудник полиции, сотрудник полиции и независимый сотрудник полиции;

3) с высшим образованием по базовым академическим дисциплинам в объеме не менее 240 кредитов ECTS, магистерским академическим дисциплинам, специальным академическим дисциплинам, специальным профессиональным дисциплинам, магистерским профессиональным дисциплинам, т.е. базовым дисциплинам продолжительностью не менее четырех лет или специализированным дисциплинам в университете – старший полицейский сотрудник, младший полицейский советник, полицейский советник, независимый полицейский советник, старший полицейский советник и главный полицейский советник.

Личный состав пожарно-спасательных подразделений имеет следующие звания:

1) со средним образованием – младший сержант пожарной охраны, сержант пожарной охраны и сержант пожарной охраны первого класса;

2) с высшим образованием по основным академическим дисциплинам в объеме не менее 180 кредитов ECTS, основным профессиональным дисциплинам или дисциплинам продолжительностью до трех лет – младший прапорщик пожарный, прапорщик пожарный и прапорщик пожарный 1-го класса;

3) с высшим образованием по основным образовательным направлениям в объеме не менее 240 кредитов ECTS, по основным образовательным направлениям магистратуры, по специальным образовательным направлениям, по специальным профессиональным направлениям магистратуры, то есть по основным образовательным направлениям продолжительностью не менее четырех лет или по специальным направлениям на факультете – младший лейтенант пожарной охраны, лейтенант пожарной охраны, капитан пожарной охраны, майор пожарной охраны, лейтенант пожарной охраны и полковник пожарной охраны.

*Официальный вестник Республики Сербии, выпуск 24/2018

Оценка работы

Статья 167.

Оценка работы сотрудников Министерства проводится ежегодно в два цикла с выдачей одной итоговой оценки.

Положительные оценки — «удовлетворительно — 2», «хорошо — 3», «отлично — 4» и «особенно выдающееся — 5», а отрицательная оценка — «неудовлетворительно — 1».

Продвижение по службе в соответствии со статьей 165 настоящего Закона осуществляется на основании среднего балла за три года, который не может быть ниже «отлично – 4».

Критерии и порядок оценки сотрудников полиции и других работников Министерства устанавливаются Правительством.

Несовместимые с работой в полиции должности и виды деятельности

Статья 168.

Сотрудники Министерства могут выполнять задачи и действия за пределами рабочего времени, то есть выполнять дополнительную работу, с одобрения руководителя структурного подразделения, к которому прикреплен сотрудник, при условии, что эти задачи и действия, то есть дополнительная работа, не предусмотрены законодательством, регулирующим права и обязанности государственных служащих, как несовместимые задачи и действия, то есть могут вызвать конфликт интересов или повлиять на беспристрастность в работе.

В порядке исключения из статьи 42 настоящего Закона при выполнении задач и мероприятий или дополнительной работы, указанных в пункте 1 настоящей статьи, работники не имеют права ссылаться на статус сотрудников полиции или сотрудников Министерства, а также не имеют права использовать служебные удостоверения, оружие и другие средства Министерства, а также не могут осуществлять права по страхованию от несчастных случаев на производстве Министерства.

При необходимости работник обязан прекратить дополнительную работу и явиться в структурное подразделение Министерства, к которому он прикреплен.

Сотрудники обязаны немедленно сообщать своему непосредственному руководителю о любой информации, полученной ими при выполнении дополнительной работы, которая связана с совершением уголовных правонарушений, проступков или иных противоправных действий и поступков, а также сообщать о случившемся в компетентное структурное подразделение Министерства.

*Официальный вестник Республики Сербии, выпуск 24/2018

Право на профсоюзную, профессиональную и иную организацию и деятельность

Статья 169.

Сотрудники полиции и другие служащие имеют право на создание профсоюзных, профессиональных и иных организаций и действий  в порядке, установленном законом.

Сотрудники полиции не могут быть членами политических партий, не могут организовываться в партии и не могут заниматься политической деятельностью в рамках Министерства.

Сотрудникам полиции запрещается посещать партийные и другие политические собрания в форме, если они не заняты выполнением служебных обязанностей.

Нарушение положений пунктов 2 и 3 настоящей статьи является основанием для возбуждения производства по делу о привлечении к дисциплинарной ответственности в соответствии с положениями настоящего Закона, регламентирующими дисциплинарную ответственность работников Министерства.

*Официальный вестник Республики Сербии, выпуск 24/2018

Право на забастовку

Статья 170.

Работники Министерства имеют право на забастовку в соответствии с законодательством и коллективным договором и свободно принимают решение о своем участии в забастовке.

Сотрудники полиции не имеют права на забастовку в следующих случаях:

1) состояние войны, чрезвычайного положения, чрезвычайной ситуации или состояния повышенной опасности;

2) насильственная угроза конституционному строю Республики Сербии;

3) объявление о стихийном бедствии или неминуемой опасности его возникновения в районе деятельности двух или более полицейских управлений Министерства или на всей территории Республики Сербии;

4) другие катастрофы и аварии, нарушающие нормальный ход жизни и угрожающие безопасности людей и имущества ;

5) в случае их трудоустройства на работы, на которых отсутствуют условия для обеспечения минимального трудового процесса.

Рабочие места, где не обеспечивается минимальный трудовой процесс, регулируются специальным актом Министра.

Сотрудники Министерства, за исключением сотрудников полиции, указанных в пункте 2 настоящей статьи, могут объявить забастовку, если обеспечен минимальный трудовой процесс, гарантирующий безопасность людей и имущества или являющийся непременным условием жизни и деятельности граждан.

Руководитель структурного подразделения не позднее, чем за десять дней до начала забастовки, определяет численность работников, привлекаемых к работе в период забастовки в целях обеспечения минимальной продолжительности трудового процесса, которая не может быть менее 60% численности работников.

Предупредительная забастовка объявляется не позднее, чем за пять дней до начала забастовки, а забастовка объявляется путем принятия решения о проведении забастовки не позднее, чем за 15 дней до ее начала.

К решению о проведении забастовки прилагается заявление организатора забастовки о способе обеспечения минимального рабочего процесса в соответствии с пунктом 4 настоящей статьи.

В решении о проведении забастовки определяются: требования работников, время начала забастовки, место сбора участников забастовки (если забастовка проводится путем собрания работников) и забастовочный комитет, представляющий интересы работников.

Представители Министерства и забастовочного комитета обязаны со дня объявления забастовки и до ее окончания вести переговоры в целях мирного разрешения коллективного спора на основе положений о мирном разрешении трудовых споров и принципов взаимного доверия и защиты экономических и социальных интересов.

Если забастовка проводится путем собрания работников, то забастовка организуется, а место ее проведения определяется с применением положений закона, регулирующего публичные собрания.

Сотрудникам полиции, участвующим в забастовке, запрещается иметь при себе оружие или другие средства принуждения во время забастовки.

*Официальный вестник Республики Сербии, выпуск 24/2018

Право на продление срока страхования

Статья 171.

Определенные должности, а точнее должности в Министерстве, определяются с применением специальных критериев как должности, где страховой стаж в фактическом стаже засчитывается с увеличенным стажем.

Рабочие места, а точнее рабочие места, указанные в пункте 1 настоящей статьи, определяются в соответствии с положениями о пенсионном страховании и страховании по инвалидности.

*Официальный вестник Республики Сербии, выпуск 24/2018

Прекращение трудовых отношений

Особые случаи прекращения трудовых отношений

Статья 172.

Помимо случаев прекращения трудовых отношений, установленных иными нормативными актами, трудовые отношения сотрудника полиции или иных работников с Министерством прекращаются в силу закона:

1) в случае установления факта недостоверности сведений о выполнении условий возникновения трудовых отношений, указанных в статье 137 настоящего Закона, – на день установления этого факта;

2) если установлено, что он/она приговорен к лишению свободы на срок не менее шести месяцев вступившим в законную силу приговором суда, – в день вручения вступившего в законную силу приговора Министерству;

3) если установлено, что он/она приговорен к лишению свободы вступившим в законную силу приговором суда за следующие уголовные преступления: получение взятки; дача взятки; торговля влиянием; домашнее насилие; злоупотребления в связи с государственными закупками; злоупотребление служебным положением должностного лица; создание условий для злоупотребления правом на убежище в иностранном государстве; злоупотребление служебным положением; мошенничество в сфере обслуживания; хищение; раскрытие государственной тайны – в день вынесения окончательного решения в Министерство.

Сотрудник или сотрудник полиции также может быть уволен из Министерства:

1) если к нему применена мера дисциплинарного взыскания в виде увольнения за грубое нарушение должностных обязанностей, – со дня вступления в законную силу решения о увольнении;

2) если на дату вступления в силу решения о прекращении трудовых отношений ему дважды подряд была выставлена ​​годовая отрицательная оценка — «неудовлетворительно — 1»;

3) в случае отказа от прохождения лечения от наркомании после окончательной оценки и заключения компетентного учреждения здравоохранения – в день вступления в силу решения о прекращении трудовых отношений.

Обжалование решения о прекращении трудовых отношений в случае, указанном в пункте 1 настоящей статьи, не допускается.

*Официальный вестник Республики Сербии, выпуск 24/2018

Прекращение трудовых отношений с правом на пенсию по старости

Статья 173.

Трудовые отношения с сотрудником полиции могут быть прекращены до наступления общих условий для получения пенсии по старости в соответствии с положениями о пенсионном страховании и страховании по инвалидности.

Статья 173а

Он утратил силу (см. статью 82 Закона – 24/2018-95)

ПРИМЕЧАНИЕ ИЗДАТЕЛЯ: Статья 173а действовала до 31 декабря 2018 года, после чего утратила силу (см. статью 82 Закона – 24/2018-95)

Прекращение трудовых отношений с правом на пенсию по инвалидности

Статья 174.

Сотрудник полиции, состояние здоровья которого изменилось в результате травмы на работе, профессионального заболевания, травмы вне работы или заболевания, которое не поддается лечению или медицинской реабилитации и которое делает его неспособным профессионально выполнять обязанности в полиции, увольняется с работы в Министерстве с предоставлением права на пенсию по инвалидности.

Наличие нетрудоспособности в значении пункта 1 настоящей статьи определяется комиссией при Институте охраны здоровья работников Министерства, члены которой назначаются Министром, совместно с экспертным органом Фонда пенсионного и страхования по инвалидности.

Компетентным органом по рассмотрению апелляции является экспертный орган второй инстанции Республиканского фонда пенсионного обеспечения и страхования по инвалидности.

Порядок и процедура работы комиссий, указанных в пунктах 2 и 3 настоящей статьи, регулируются актом, совместно принимаемым Министром и Министром, ответственным за пенсионное страхование и страхование по инвалидности.

*Официальный вестник Республики Сербии, выпуск 24/2018

Право на выходное пособие

Статья 175.

Сотрудник полиции, реализующий право на пенсию, имеет право на выходное пособие в размере шестимесячной заработной платы, за исключением налогов и взносов, полученных за последние шесть месяцев.

Помощь солидарности

Статья 176.

Он был удален (см. статью 45 Закона – 24/2018-95)

Право на финансовую и иную помощь

Статья 177.

Министр может в дни национальных и иных праздников и в сотрудничестве с Фондом солидарной помощи устанавливать порядок предоставления материальной и иной помощи семьям погибших и тяжело раненых сотрудников полиции, а также другим сотрудникам, погибшим при исполнении служебных обязанностей или в связи с исполнением служебных обязанностей.

Награды и признания

Статья 178.

За выдающиеся результаты, достигнутые при исполнении служебных обязанностей, поддержании и укреплении безопасности, а также за иной вклад в работу сотрудники Министерства награждаются наградами и знаками признания.

Награды и знаки признания могут быть вручены также органам территориальной автономии и местного самоуправления, иным органам и учреждениям, неправительственным и иным организациям и отдельным лицам, а также сотрудникам полиции иностранных государств за достигнутые успехи в международном полицейском сотрудничестве или успешно проведенные мероприятия в области борьбы с международной преступностью.

Виды наград и поощрений, порядок и процедура их награждения, а также критерии и стандарты устанавливаются Министром.

*Официальный вестник Республики Сербии, выпуск 24/2018

Медицинское обслуживание сотрудников

Статья 179.

Сотрудникам полиции в Министерстве оказывается медицинская помощь, которая осуществляется посредством специфической и профилактической медицинской помощи.

Специфическая медицинская помощь

Статья 180.

Сотрудники полиции в Министерстве пользуются особой охраной здоровья в той мере, в какой она не предусмотрена обязательным медицинским страхованием, и возникает в связи с работой на должностях, где в соответствии с Законом об оценке рисков опасность для жизни и здоровья, ответственность и тяжесть, характер и особые условия труда оказывают существенное влияние на снижение трудоспособности.

Специфическое медицинское обслуживание  в Министерстве, под которым понимается оказание медицинских услуг в связи с предыдущими медицинскими осмотрами при поступлении в учебные заведения Министерства и в высшие учебные заведения в целях обучения сотрудников полиции , при оформлении трудовых отношений и переводе на другую работу в Министерстве, периодическими, внеочередными, систематическими и контрольными медицинскими осмотрами, в целях определения профессиональной и общей трудоспособности для дальнейшего исполнения обязанностей и оказание профессиональной, технической и кадровой помощи структурным подразделениям Министерства в выполнении задач и задач, осуществляется Институтом медицинского обслуживания сотрудников Министерства внутренних дел совместно с компетентным структурным подразделением Министерства по делам кадров.

Порядок реализации и меры оказания конкретной медицинской помощи устанавливаются Министром.

Расходы на конкретную медицинскую помощь несет Министерство , за исключением случаев оказания медицинских услуг в связи с предшествующими медицинскими осмотрами при поступлении в учебные заведения Министерства и в высшие учебные заведения для обучения сотрудников полиции, при оформлении трудовых отношений и при переводе на другую должность в Министерстве по внутреннему конкурсу .

*Официальный вестник Республики Сербии, выпуск 24/2018

Статья 180а

Положения настоящего закона или подзаконного акта применяются к работникам Министерства, занимающим должности, для которых обязательны медицинские осмотры в соответствии с критериями, стандартами, проверками и сертификатами, определенными другим законом или подзаконным актом, и которые находятся в ведении других уполномоченных (сертифицированных) учреждений по проведению осмотров.

Расходы на медицинские осмотры, указанные в пункте 1 настоящей статьи, несет Министерство.

*Официальный вестник Республики Сербии, выпуск 24/2018

Профилактическая медицинская помощь

Статья 181.

Профилактическое медицинское обслуживание сотрудников полиции в Министерстве организуется и осуществляется структурным подразделением Министерства, отвечающим за кадровые вопросы.

Психологическая защита и поддержка

*Официальный вестник Республики Сербии, выпуск 24/2018

Статья 182.

Сотрудникам Министерства обеспечивается психологическая защита, которая достигается путем психологического отбора и классификации, а также психологической профилактики на первичном, вторичном и третичном уровнях.

Психологическую защиту работников в процессе отбора персонала при приеме на работу, зачисления на курсы, продвижения по службе, классификации и стратегического кадрового планирования организует и осуществляет структурное подразделение Министерства, отвечающее за кадровые вопросы.

Сотрудникам Министерства оказывается психологическая поддержка, которая достигается посредством профессионально-консультативной работы.

Психологическая поддержка включает в себя сохранение, защиту и улучшение психического здоровья работников, которую организует и осуществляет структурное подразделение Министерства, отвечающее за работу с кадрами.

Критерии и порядок оказания психологической помощи и поддержки работникам устанавливаются Министром.

*Официальный вестник Республики Сербии, выпуск 24/2018

Статья 183.

Сотрудник Министерства может быть подвергнут освидетельствованию на наличие в организме алкоголя и (или) психоактивных веществ в порядке, предусмотренном статьей 101 настоящего Закона.

Сотрудник Министерства при необходимости может быть направлен в референтное лечебное учреждение или аккредитованную лабораторию Министерства для проведения исследования на наличие в организме алкоголя и (или) психоактивных веществ.

Тестирование может быть плановым и внеочередным.

Тестирование проводится по требованию руководителя структурного подразделения.

Расходы на проведение испытаний, указанных в пункте 2 настоящей статьи, несет Министерство.

*Официальный вестник Республики Сербии, выпуск 24/2018

Зарплата и другие доходы

Статья 184.

Сотрудники полиции Министерства имеют право на заработную плату, повышенную заработную плату, компенсацию заработной платы, компенсацию расходов и другие доходы в соответствии с настоящим законом.

Предыдущий пункт 2 исключен (см. статью 1 Закона – 87/2018-24)

Зарплата сотрудника полиции в Министерстве состоит из базовой заработной платы и повышенной заработной платы.

В заработную плату, указанную в пункте 1 настоящей статьи, включаются установленные для сотрудника полиции налоги и взносы на ежемесячной основе.

Базовая заработная плата определяется путем умножения базы для исчисления и выплаты заработной платы на коэффициент должностного оклада.

Основа исчисления и выплаты заработной платы определяется постановлением Правительства.

Государственные служащие и работники Министерства пользуются правом на заработную плату, надбавку к заработной плате, компенсацию заработной платы, компенсацию расходов и другие доходы в соответствии с положениями, регулирующими указанные права государственных служащих и работников.

*Официальный вестник Республики Сербии, № 87/2018

Возникновение и прекращение права на заработную плату

*Официальный вестник Республики Сербии, № 87/2018

Статья 184а

Сотрудник полиции имеет право на заработную плату с момента начала работы.

Право на получение заработной платы сотрудника полиции прекращается в день прекращения трудовых отношений.

*Официальный вестник Республики Сербии, № 87/2018

Выплата заработной платы

*Официальный вестник Республики Сербии, № 87/2018

Статья 184б

Полицейский имеет право на ежемесячную заработную плату.

Заработная плата за текущий месяц выплачивается не позднее конца следующего месяца.

*Официальный вестник Республики Сербии, № 87/2018

Группы заработной платы и разряды заработной платы

*Официальный вестник Республики Сербии, № 87/2018

Статья 185.

Должности сотрудников полиции в Министерстве классифицируются по группам заработной платы и разрядам заработной платы.

Группы заработной платы — это единицы, определяемые общими должностными инструкциями в Министерстве, которые отражают положение должности в структуре должностей и рабочих мест или каталоге должностей в Министерстве.

Тарифные разряды — это единицы, определенные в должностных инструкциях и указывающие положение должности в группе заработной платы.

Должности сотрудников полиции в Министерстве подразделяются на 13 групп заработной платы, внутри которых они классифицируются по разрядам заработной платы.

Классификация должностей по тарифным группам и разрядам заработной платы осуществляется на основе критериев оценки труда, выполняемого на данной должности.

Критериями оценки должностей являются: сложность работы, компетенции, уровень ответственности, уровень самостоятельности в работе и деловое общение.

*Официальный вестник Республики Сербии, № 87/2018

Коэффициент заработной платы

*Официальный вестник Республики Сербии, № 87/2018

Статья 185а

Коэффициент заработной платы — числовой показатель влияния трудовой деятельности на конкретной должности на заработную плату сотрудника полиции, занимающего эту должность.

Коэффициент заработной платы состоит из суммы базового и дополнительного коэффициентов.

Базовый коэффициент представляет собой коэффициент тарифного разряда внутри тарифной группы, то есть числовой эквивалент тарифной группы и тарифного разряда, выражающий специфику и сложность выполнения работы в рамках соответствующей тарифной группы.

Дополнительный коэффициент состоит из коэффициента категоризации и поправочного коэффициента.

Коэффициент категоризации состоит из коэффициента категоризации структурного подразделения Министерства и коэффициента категоризации рабочего места.

Коэффициент категоризации структурного подразделения Министерства, установленный в акте, указанном в пункте 2 статьи 9 настоящего Закона, представляет собой численный эквивалент должности структурного подразделения с точки зрения важности его компетенций в Министерстве в целях обеспечения безопасности, охраны и спасения, а также выполнения других внутренних дел.

Коэффициент категоризации должности — это числовое значение, отражающее требования к должности, которые не оцениваются с помощью базового коэффициента.

Коэффициент категоризации работы имеет следующие подкоэффициенты:

1. звание/звание;

2. организация рабочего времени – определяется применительно к работам, в описании и организации рабочего времени которых отражено следующее:

– сменная работа,

– работа посменно,

– сменная работа и ротация или

– нерегулярность работы,

который может быть выражен как числовой эквивалент этой работы;

3. пособия – которые определяются в рамках и в связи с номенклатурой категорий должностей или должностей в Министерстве, для которых страховой стаж в эффективной продолжительности засчитывается с увеличенной продолжительностью.

Поправочный коэффициент представляет собой числовой эквивалент специфики работы, т.е. рабочего места, которая достигается на основе постоянных условий выполнения работы или иных постоянных обстоятельств, а также на основе временных условий труда или иных временных обстоятельств, возникающих в работе соответствующего рабочего места и не учитываемых при оценке работы этого рабочего места, в период выполнения этих задач.

Поправочный коэффициент может быть:

1. поправочный коэффициент специфики работы, определяемый для отдельных видов работ, где работа выполняется в постоянных или временных тяжелых условиях, которые не учитываются при оценке работ;

2. поправочный коэффициент за работу на должностях, должностными обязанностями которых являются пресечение организованной преступности, терроризма, коррупции и раскрытие военных преступлений, в компетентных организационных подразделениях уголовной полиции;

3. поправочный коэффициент, обусловленный влиянием рынка и оттоком кадров или удержанием профессиональных кадров, а также потребностью Министерства в определенных профессиях и профилях образования, необходимых для бесперебойного функционирования и выполнения задач, входящих в компетенцию Министерства. Министерство будет ежегодно пересматривать должности, на которых достигается этот корректирующий коэффициент.

Поправочный коэффициент, указанный в пункте 10 пункта 2 настоящей статьи, представляет собой надбавку к заработной плате в соответствии со специальными законами, регулирующими организацию и компетенцию государственных органов по борьбе с организованной преступностью, терроризмом, коррупцией и раскрытию военных преступлений, и не включает иные надбавки к заработной плате на той же основе.

*Официальный вестник Республики Сербии, № 87/2018

Статья 185б

При назначении на должность и постоянном переводе сотрудников полиции в соответствии с положениями настоящего Закона сотруднику полиции устанавливается коэффициент к должностному окладу по должности, на которую он назначается или переводится.

Коэффициент заработной платы устанавливается решением Министра или уполномоченного им лица.

Обжалование решения об установлении коэффициента к заработной плате не приостанавливает исполнение решения.

*Официальный вестник Республики Сербии, № 87/2018

Статья 186.

Министр или уполномоченное им лицо вправе за дополнительный трудовой вклад, существенно превышающий стандарт обычного уровня и качества трудовой вовлеченности, увеличить коэффициент базовой заработной платы работника на 20% в месяце, в котором он был достигнут.

Норматив регулярного уровня и качества трудовой вовлеченности, а также критерии существенного превышения или снижения достигнутых результатов труда устанавливаются Министром.

Повышение зарплаты

Статья 187.

Сотрудник полиции имеет право на повышенную заработную плату в размере, установленном настоящим Законом, за:

1) работа в ночное время – за каждый час работы в размере 28,6% стоимости часа работы по основной заработной плате, если такая работа не была оценена при определении основной заработной платы;

2) работа в праздничный день, не являющийся рабочим, – за каждый час работы в размере 121 процента стоимости рабочего часа основной заработной платы;

3) сверхурочная работа – за каждый час работы, превышающий по распоряжению соответствующего руководителя полную продолжительность рабочего времени, в размере 28,6% стоимости рабочего часа должностного оклада;

4) в режиме простоя – за каждый час простоя в соответствии со специальным графиком работы или приказом в размере 10 процентов стоимости рабочего часа основной заработной платы;

5) сменная работа, работа вахтовым методом или иная нерегулярность труда, не входящая в тарифную ставку, – за каждый час работы в размере 28,6% стоимости рабочего часа тарифной ставки, если работник работает на работах, где сменная работа или работа вахтовым методом осуществляется нерегулярно;

6) замена управляющего:

(1) до 10 рабочих дней – 10% от базовой заработной платы,

(2) более 10 дней – 15% от базовой заработной платы;

7) за прошлую работу – за отработанное время за каждый полный год трудового стажа в размере 0,5% от должностного оклада.

При одновременном выполнении условий для назначения надбавки к основной заработной плате по нескольким основаниям процентная надбавка не может быть ниже суммы процентных ставок по каждому из оснований для назначения надбавки.

*Официальный вестник Республики Сербии, выпуск 24/2018

**Официальный вестник Республики Сербии, № 87/2018

Удержание заработной платы

*Официальный вестник Республики Сербии, № 87/2018

Статья 187а

Сотрудник полиции, базовая заработная плата которого после назначения на эквивалентную должность в соответствии с актом, указанным в статье 9, пункте 2, и статье 22, пункте 6 настоящего Закона, и применения акта, указанного в статье 187d настоящего Закона, будет отличаться от базовой заработной платы, которую он имел до назначения, сохраняет свою текущую базовую заработную плату до тех пор, пока его текущая базовая заработная плата не достигнет базовой заработной платы, определяемой новой системой оценки должностей сотрудников полиции (далее: установленная базовая заработная плата).

Равноценные должности, указанные в пункте 1 настоящей статьи, которые по своему наименованию, то есть выполняемым на них задачам и другим критериям соответствуют должностям, на которые назначены сотрудники полиции, определяются Министром или уполномоченным им лицом.

Корректировка действующего размера базовой заработной платы в случае, указанном в пункте 1 настоящей статьи, осуществляется путем применения расчетного метода корректировки.

*Официальный вестник Республики Сербии, № 87/2018

Метод расчета для сверки

*Официальный вестник Республики Сербии, № 87/2018

Статья 187б

Метод расчета корректировки представляет собой метод расчета временного числового эквивалента в положительном или отрицательном значении, который прибавляется к коэффициенту установленной базовой заработной платы с целью выражения разницы между текущей базовой заработной платой и установленной базовой заработной платой.

Метод, указанный в пункте 1 настоящей статьи, применяется также для последующей постепенной корректировки действующего должностного оклада до установленного должностного оклада.

Метод расчета корректировки не является неотъемлемой частью коэффициента заработной платы и не выражается через него, но его эквивалент выражается в расчетной ведомости заработной платы.

Дальнейшая корректировка действующего должностного оклада до установленного должностного оклада осуществляется в соответствии с бюджетными средствами, предусмотренными на повышение заработной платы в Министерстве.

Метод расчета корректировки применяется до тех пор, пока размер текущего базового оклада не сравняется с размером установленного базового оклада в системе оценки деятельности полиции для данной должности.

*Официальный вестник Республики Сербии, № 87/2018

Определение заработной платы при назначении и смене работы

*Официальный вестник Республики Сербии, № 87/2018

Статья 187с

Сотрудник полиции, который при назначении на должность в соответствии с актом, указанным в пункте 2 статьи 9 и пункте 6 статьи 22 настоящего Закона, назначается на другую должность, нежели та, которую он/она занимал ранее, получает текущую базовую заработную плату по должности, на которую он/она назначен(а), полученную путем применения метода расчета для корректировки.

Текущая базовая заработная плата по должности, на которую он назначен, полученная путем применения метода расчета для корректировки, также выплачивается сотруднику полиции, назначенному при установлении трудовых отношений, после приема на работу от другого работодателя или из другого государственного органа, на основании вступившего в законную силу решения суда, после сдачи экзамена на ученичество, по истечении срока простоя, после временного отстранения от работы, после увольнения и в процессе применения дисциплинарной меры.

Сотруднику полиции, переведенному на другую должность, выплачивается текущая базовая заработная плата по должности, на которую он переведен, рассчитанная путем применения метода расчета корректировки.

Стажер получает заработную плату в размере 80% от текущей базовой заработной платы по должности, на которую он/она назначен, что достигается путем применения метода расчета корректировки.

Текущая базовая заработная плата по должности, полученная путем применения метода расчета корректировки, представляет собой сумму базовых и дополнительных коэффициентов по отдельной должности, скорректированную с помощью числового эквивалента метода расчета корректировки, полученного на момент назначения или перевода.

*Официальный вестник Республики Сербии, № 87/2018

Определение заработной платы при назначении на новую систематизированную должность

*Официальный вестник Республики Сербии, № 87/2018

Статья 187г

Сотрудник полиции, который при назначении в соответствии с актом, указанным в статье 9, пункте 2 и статье 22, пункте 6 настоящего Закона, назначается на новую систематизированную должность, которая по своему наименованию или выполняемым на ней задачам не существовала в организационной единице, в рамках которой она была систематизирована, получает действующую базовую заработную плату эквивалентной должности, полученную путем применения метода расчета для корректировки.

Эквивалентная должность, указанная в пункте 1 настоящей статьи, в зависимости от наименования должности, сферы деятельности организационной единицы, в рамках которой она систематизирована, и других критериев определяется Министром или уполномоченным им лицом.

*Официальный вестник Республики Сербии, № 87/2018

Статья 187d

Правительство устанавливает более подробное определение критериев оценки должностей, общие описания групп заработной платы и классификацию должностей по группам заработной платы и разрядам заработной платы, указанным в статье 185 настоящего Закона, размер коэффициентов и субкоэффициентов, а также порядок применения метода расчета, указанного в статье 187б настоящего Закона.

*Официальный вестник Республики Сербии, № 87/2018

Право на компенсацию

Возмещение расходов сотрудников

Статья 188.

Сотрудник полиции Министерства имеет право на возмещение  расходов в следующем размере:

1) за время нахождения в служебной командировке внутри страны или за рубежом;

2) для временного перевода на другое место работы, внутри страны или за границу;

3) на проживание и питание во время работы и пребывания в полевых условиях , то есть когда он в соответствии со специальным графиком работы работает и находится в полевых условиях проживания и труда или работает и находится вне места работы в целях выполнения полицейских обязанностей и задач или проведения учений .

4) за работу в сложных полевых условиях, предполагающую повышенную степень напряжения психофизических и трудовых возможностей сотрудников полиции, обусловленную выполнением служебных обязанностей на определенной территории, за исключением случаев направления сотрудника полиции в структурное подразделение, территориально ответственное за данную территорию;

5) для работы по выполнению конкретных задач по обеспечению безопасности и полиции, которые подразумевают выполнение задач, сопряженных с повышенной степенью нагрузки на психофизические и трудовые способности сотрудников полиции, когда они выполняются вне основного места работы.

Конкретные сферы, указанные в пункте 1, подпункте 4) настоящей статьи, а также конкретные задачи безопасности и полиции, указанные в пункте 1, подпункте 5) настоящей статьи, определяются министром.

Сотрудник полиции, реализующий право на возмещение расходов, указанных в пункте 1. ст. 4) и 5) настоящей статьи, не имеет права на возмещение расходов на проживание и питание во время работы и пребывания в полевых условиях, а также на возмещение расходов на прибытие и убытие с работы.

Питание во время работы и выплаты за использование ежегодного отпуска регулируются в соответствии с общими правилами.

Порядок осуществления права на компенсацию, указанную в пункте 1 настоящей статьи, а также ее размер устанавливаются Правительством.

*Официальный вестник Республики Сербии, № 87/2018

Статья 189.

Сотрудник полиции имеет право на возмещение расходов на проезд по прибытии на работу и убытии с работы в размере расходов на проезд от места жительства /пребывания до места, где  сотрудник полиции постоянно исполняет свои служебные обязанности, то есть осуществляет трудовую деятельность.

Оплата командировочных расходов производится в текущем месяце за предыдущий месяц.

Сотрудник полиции не имеет права на возмещение расходов на проезд в следующих случаях:

1) иметь закрепленный служебный автотранспорт, предоставляемый за личный счет;

2) Министерство в противном случае обеспечивает сотрудников полиции транспортом на работу и обратно;

3) что закон местного органа власти предусматривает бесплатный проезд для сотрудников полиции ;

4) находиться в ежегодном отпуске, оплачиваемом или неоплачиваемом отпуске, в командировке, на больничном  , когда он в соответствии с особым графиком работы работает и проживает в полевых условиях быта и труда или работает и проживает вне места работы, в целях выполнения служебных обязанностей и задач или проведения учений, а также во всех других случаях отсутствия на работе.

Изменение  места жительства/отсутствия  сотрудника полиции после установления трудовых отношений не может повлиять на увеличение размера надбавки за проезд,  за исключением случаев, когда изменение  места жительства/отсутствия является следствием перевода или командировки сотрудника полиции по требованию Министерства в связи с необходимостью несения службы или организации работы.  

Порядок реализации права на возмещение расходов на проезд устанавливается Правительством.

*Официальный вестник Республики Сербии, выпуск 24/2018

**Официальный вестник Республики Сербии, № 87/2018

Право на компенсацию в случае временной нетрудоспособности

Статья 190.

Сотруднику полиции в случае временной нетрудоспособности вследствие профессионального заболевания или травмы на производстве, а также в случае тяжелого заболевания вне производственной деятельности, угрожающего жизни работника, выплачивается компенсация в размере 100% должностного оклада , увеличенного на величину проработанного времени .

Перечень тяжелых заболеваний и травм, полученных вне производственной деятельности, указанных в пункте 1 настоящей статьи, определяется учреждением здравоохранения, ответственным за охрану здоровья работников Министерства.

В случае временной нетрудоспособности вследствие заболевания или травмы, полученных не на работе, сотрудник полиции имеет право на компенсацию заработной платы в размере 85% от основного оклада, увеличенного на основе стажа работы.

Разница в возмещении ущерба по временной нетрудоспособности, указанной в пункте 3 настоящей статьи, между размером возмещения, на которое застрахованное лицо имеет право в соответствии с общими положениями о медицинском страховании, и возмещением, предусмотренным настоящим Законом, покрывается Министерством.

В остальных случаях временной нетрудоспособности применяются общие положения в области медицинского страхования.

В случаях, когда имеются обоснованные подозрения, что работники злоупотребляют использованием временной нетрудоспособности, непосредственный руководитель может, исключительно в целях получения доказательств, провести выездную проверку, а затем обратиться в компетентное учреждение здравоохранения для определения состояния здоровья работника.

*Официальный вестник Республики Сербии, выпуск 24/2018

Право на компенсацию расходов на погребение и единовременную материальную помощь

Статья 191.

Если сотрудник полиции погиб при исполнении своих обязанностей или в связи с исполнением своих обязанностей, расходы на его захоронение в месте, указанном его семьей, несет Министерство.

Расходами, указанными в пункте 1 настоящей статьи, считаются:

1) расходы по транспортировке останков к месту захоронения;

2) расходы на проезд двух сопровождающих;

3) расходы на место захоронения;

4) прочие обычные расходы.

Статья 192.

В случае смерти сотрудника полиции в результате несчастного случая на производстве, профессионального заболевания или аварийной ситуации семья погибшего, находившаяся на иждивении сотрудника полиции, имеет право на единовременную материальную помощь в размере 36 средних заработных плат работников Министерства, выплачиваемых в месяце, предшествующем месяцу, в котором произошло событие.

Предоставление питания и проживания бесплатно

Статья 193.

Сотрудник полиции, которому питание и жилье необходимы для приобретения и поддержания необходимого уровня психологической и физической подготовки и подготовки для успешного выполнения служебных обязанностей и задач, т.е. установленных норм, критериев и мер принадлежности к определенному подразделению, обеспечивается питанием и жильем по месту работы бесплатно.

Порядок предоставления бесплатного питания и проживания устанавливается Министром.

Компенсация заработной платы

Статья 194.

Сотрудник полиции имеет право на компенсацию заработной платы в случае:

1) ежегодный отпуск;

2) оплачиваемый отпуск;

3) нераспространение;

4) временные отсутствия на работе;

5) неявка на работу в государственный или религиозный праздник, являющийся нерабочим днем;

6) проведение боевых учений и выполнение вызовов военных и других государственных органов, если иное не установлено специальными постановлениями.

Сотрудник полиции имеет право на компенсацию заработной платы, указанную в пункте 1.1), 2), 3), 5) и 6) настоящей статьи, которая исчисляется и выплачивается в том же размере, как если бы он работал.

Сотрудник полиции имеет право на компенсацию заработной платы в случае временного отсутствия на работе, указанного в пункте 4) части первой настоящей статьи, в соответствии со статьей 217 настоящего Закона.

*Официальный вестник Республики Сербии, № 87/2018

Планирование работы сотрудников

Статья 195.

Под распределением по смыслу настоящего Закона понимается определение места работы работника в случаях, предусмотренных законом.

Акт о назначении принимается при возникновении трудовых отношений, после принятия нового акта, указанного в пункте 2 статьи 9 и пункте 6 статьи 22 настоящего Закона, после приема на работу от другого работодателя или из другого государственного органа на основании вступившего в законную силу решения суда, после сдачи экзамена на ученичество, по истечении срока простоя, после временного отстранения от работы, после увольнения и в порядке применения дисциплинарного взыскания.

Конкурс не проводится в случае направления работников в связи с принятием или изменением актов, указанных в пункте 2 статьи 9 и пункте 6 статьи 22 настоящего Закона.

Обжалование решения о распределении не приостанавливает исполнение решения.

*Официальный вестник Республики Сербии, выпуск 24/2018

Двигаться

Статья 196.

Работник может быть переведен на вакантную должность на постоянной основе в соответствии с условиями и в порядке, установленными законом о внутренней конкуренции, если он обладает компетенцией, необходимой для данной должности.

В порядке исключения из пункта 1 настоящей статьи перевод работника без проведения внутреннего конкурса допускается в следующих случаях:

1) переводы в пределах руководящих должностей той же профессиональной квалификации;

2) воссоединение семьи или сокращение расходов Министерства;

3) при наличии у него стойкого ограничения трудоспособности, установленного комиссией по установлению инвалидности, в соответствии с остаточной трудоспособностью, определяемой соответствующей комиссией;

4) если он не достигает основных компетенций, необходимых для работы в должности, на которую он назначен, или не достигает удовлетворительных результатов труда, критерии которых предусмотрены в акте оценки работника;

5) если он/она не соответствует нормативам теста психофизических способностей.

В случае, указанном в пункте 2 настоящей статьи, перевод осуществляется на должность, для которой предусмотрены те же звание (разряд), уровень и вид образования, которые имеет работник на момент перевода.

В случае, указанном в подпунктах 1) и 2) пункта 2 настоящей статьи, перевод осуществляется по мотивированному предложению уполномоченного руководителя или по заявлению работника с согласия уполномоченных руководителей структурных подразделений, в рамках которых осуществляется перевод.

Перевод, предусмотренный подпунктом 2 пункта 4) настоящей статьи, производится на должность, для которой предусмотрены те же звание (разряд), уровень и вид образования, которые имеет работник на момент перевода, а при отсутствии вакантной должности – на должность, для которой предусмотрены то же звание (разряд), но на одно звание (разряд) ниже имеющегося у работника, и по мотивированному предложению уполномоченного руководителя.

*Официальный вестник Республики Сербии, выпуск 24/2018

Статья 197.

Для постоянного перевода работника, если расстояние между местом работы и местом перевода составляет более 50 километров, необходимо письменное согласие работника.

В порядке исключения из пункта 1 настоящей статьи допускается постоянный перевод сотрудника Министерства на другую подходящую работу без его согласия в случае, если перевод осуществляется на работу в подразделении полиции, в котором он работает, или подразделении полиции, в территориальной юрисдикции которого находится место жительства сотрудника.

Временное переселение

Статья 198.

Временный перевод работника  на другую работу допускается по мотивированному предложению руководителя структурного подразделения.

Временный перевод, предусмотренный пунктом 1 настоящей статьи, возможен в связи с замещением отсутствующего работника, увеличением объема работы, временно ограниченной трудоспособности либо исполнением обязанностей по должности до окончания конкурса, при этом за переведенным работником сохраняются все права по должности, с которой он переведен, если это для него более выгодно.

Временный перевод в связи с увеличением объема работы длится не более шести месяцев в календарном году.

Временный перевод в случае временного ограничения трудоспособности продолжается до окончательной оценки трудоспособности направляющим учреждением здравоохранения.

По истечении срока, на который работник был временно переведен, он возвращается на рабочее место, с которого был переведен.

Обжалование решения о временном переводе не приостанавливает исполнение.

*Официальный вестник Республики Сербии, выпуск 24/2018

Статья 199.

В период временного перевода за работником сохраняются все права рабочего места, с которого он переведен, если это для него более выгодно.

По истечении срока, на который работник был временно переведен, он возвращается на рабочее место, с которого был переведен.

Условия направления в другую организационную единицу

Статья 200.

Прикомандирование к другой организационной единице в значении настоящего закона представляет собой временное изменение работы – без смены рабочего места, в целях выполнения определенной официальной работы или задачи на определенном рабочем месте, где от прикомандированного лица требуются особые профессиональные, организационные и иные навыки.

Сотрудник может быть командирован только один раз с его предварительного согласия.

Направление действует в течение максимум одного года или до тех пор, пока сохраняются обстоятельства, вызвавшие его.

Решение о направлении определяет права и обязанности, вытекающие из направления.

В период командировки работник имеет право на компенсацию в соответствии с положениями, регулирующими право на компенсацию расходов, связанных с временным или постоянным переводом на другое место работы государственных служащих.

Правила прикомандирования работников устанавливаются Министром.

*Официальный вестник Республики Сербии, выпуск 24/2018

Статья 201.

Сотрудник полиции может быть направлен на работу за границу на основании установленных правил международного полицейского сотрудничества в соответствии с положениями настоящего Закона.

IX. ДИСЦИПЛИНАРНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ

Ответственность за нарушение служебных обязанностей

Статья 202.

Сотрудники полиции и другие работники Министерства привлекаются к дисциплинарной ответственности за незначительные и грубые нарушения служебных обязанностей.

Статья 203.

Сотрудники полиции и другие работники Министерства несут ответственность за нарушение служебных обязанностей, если они выполняют свои обязанности добросовестно, профессионально и в установленные сроки, не соблюдают Конституцию, законы, иные нормативные акты и правила поведения при исполнении служебных обязанностей, а также за нарушения, которыми они наносят ущерб интересам и репутации Министерства вне рамок служебных обязанностей.

Сотрудники полиции и другие работники Министерства несут ответственность за нарушение служебных обязанностей.

Ответственность за уголовное преступление, равно как и ответственность за проступок, не исключают одновременно дисциплинарной ответственности за то же деяние, которое является предметом дисциплинарного производства, если деяние, являющееся предметом уголовного или проступка, также представляет собой нарушение служебных обязанностей.

Освобождение от уголовной или административной ответственности не влечет освобождения от дисциплинарной ответственности, предметом которой является то же деяние, если это деяние также квалифицировано как нарушение служебных обязанностей.

Права работников в дисциплинарном производстве

Статья 204.

В ходе дисциплинарного производства работник имеет право на защитника, право участвовать в разбирательстве, комментировать доказательства, предлагать доказательства, а также высказывать замечания по предложенным и представленным доказательствам.

Соответствующее применение других нормативных актов и более строгое регулирование дисциплинарной ответственности

Статья 205.

К вопросам осуществления дисциплинарного производства, не урегулированным настоящим Законом и принятыми на его основе нормативными актами, применяются положения нормативных актов, регулирующих общий порядок административного производства.

Незначительные нарушения должностных обязанностей

Статья 206.

Незначительными нарушениями должностных обязанностей являются:

1) необоснованная неявка на работу в установленное время и уход с работы до окончания рабочего времени не менее трех раз в течение месяца;

2) непрофессиональное отношение к гражданам или работникам в рабочее время;

3) небрежное и беспорядочное хранение служебных документов и данных;

4) необоснованное отсутствие на работе продолжительностью до трех рабочих дней в течение одного календарного года;

5) неопрятный внешний вид, то есть неношение или неправильное ношение форменной одежды и оружия;

6) действия, противоречащие приказу или распоряжению о выполнении задания, повлекшие или могущие повлечь незначительные вредные последствия.

Серьёзные нарушения должностных обязанностей

Статья 207.

Серьёзными нарушениями служебных обязанностей являются:

1) отказ от исполнения или неисполнение законного приказа начальника, отданного во время или в связи с исполнением задания;

2) самовольное оставление рабочего места;

3) незаконное использование полицией своих полномочий или злоупотребление положением сотрудника полиции;

4) отдача или исполнение незаконного приказа;

5) непринятие или недостаточное принятие мер в пределах своей компетенции по обеспечению безопасности лиц, имущества и вверенных им вещей;

6) препятствование, воспрепятствование или затруднение исполнения должностных обязанностей;

7) поведение, наносящее ущерб репутации Министерства;

8) сон на рабочем месте, то есть принятие положения, препятствующего успешному выполнению обязанностей полиции при выполнении полицейской задачи;

9) появление на работе в состоянии алкогольного, наркотического или иного опьянения, а также употребление алкоголя, наркотических или иных психоактивных веществ в рабочее время;

10) разглашение сведений, составляющих государственную тайну;

11) ненадлежащее, неправильное или нецелевое использование, утрата или повреждение технических или иных устройств, а также средств, которыми работник владеет или использует их при исполнении служебных обязанностей, вследствие умысла или грубой неосторожности;

12) осуществление деятельности, несовместимой с исполнением служебных обязанностей;

13) действия, противоречащие положениям пунктов 2 и 3 статьи 169 настоящего Закона;

14) отказ, необоснованная неявка или уклонение от назначенного медицинского осмотра или злоупотребление правом на отпуск в случае болезни;

15) отказ, необоснованная неявка или уклонение от прохождения курсов повышения квалификации, профессиональной подготовки или иного обучения, на которые работник направлен в связи с выполнением трудовых обязанностей или нуждами работодателя;

16) незаконная, недобросовестная, небрежная работа или бездействие, на которое работник уполномочен, повлекшие или способные повлечь ущерб или противоправность в работе;

17) нарушение прав работников;

18) необоснованное отсутствие на работе более трех рабочих дней в течение одного календарного года;

19) самостоятельные заявления сотрудников полиции и других работников перед общественностью и средствами массовой информации в связи с выполнением служебных обязанностей, которые повлекли или могут повлечь вредные последствия для репутации Министерства;

20) воспрепятствование или воспрепятствование осуществлению уголовного или иного судопроизводства в компетентном суде;

21) несообщение о совершении преступления, проступка или нарушении служебных обязанностей;

22) воспрепятствование или невозможность осуществления задач внутреннего контроля;

23) невыполнение предписаний Сектора внутреннего контроля по устранению выявленных противоправных действий;

24) отрицательный результат теста на целостность;

25) недекларирование имущества и изменений в имуществе, противоречащее положениям пунктов 2 и 3 статьи 230в настоящего Закона;

26) членство в политических партиях и организациях, партийная организация или политическая деятельность в Министерстве;

27) выражение своих политических убеждений на работе;

28) ложный донос о нарушении служебных обязанностей.

*Официальный вестник Республики Сербии, выпуск 24/2018

Дисциплинарные меры и порядок их применения

Дисциплинарные меры за незначительные нарушения должностных обязанностей

Статья 208.

За незначительное нарушение должностных обязанностей может быть применена одна из следующих мер дисциплинарного взыскания:

1) письменное предупреждение;

2) штраф в размере от 10% до 20% месячной должностной оклада с учетом проделанной работы в месяце, в котором вступило в законную силу решение о привлечении к дисциплинарной ответственности.

Дисциплинарные меры за серьезные нарушения служебных обязанностей

Статья 209.

За серьезные нарушения должностных обязанностей могут быть применены следующие дисциплинарные меры:

1) штраф в размере от двадцати процентов до сорока процентов должностного оклада, увеличенного за период от двух до шести месяцев;

2) направление на другую работу, на которой выполняются работы, для которых установлено условие о более низком уровне профессиональной квалификации, то есть о более низкой тарифной группе, на срок от шести месяцев до двух лет;

3) отстранение от получения непосредственно более высокого звания/звания на срок от двух до четырех лет;

4) утрата приобретенного чина (звания) и присвоение ему немедленно более низкого чина (звания) по профессиональной квалификации;

5) увольнение.

Компетенция возбуждать и решать дисциплинарные дела

Статья 210.

Дисциплинарное производство осуществляется в судах первой и второй инстанции.

Дисциплинарное производство в первой инстанции возбуждается руководителем или уполномоченным им лицом.

Лица, указанные в пункте 2 настоящей статьи, уполномочивают сотрудника полиции – дисциплинарного инспектора проводить дисциплинарное производство и принимать решения о дисциплинарной ответственности сотрудников полиции и других сотрудников, которые должны иметь высшее юридическое образование – степень магистра или высшее юридическое образование или иного сотрудника, получившего высшее образование и имеющего не менее десяти лет стажа работы по специальности.

В дисциплинарном производстве ответственность сотрудника полиции и других работников решается постановлением, а вопросы, возникающие в ходе производства, — заключением, если иное не установлено правилами общего административного производства.

Лицо, в отношении которого ведется производство, и лицо, возбудившее производство, имеют право подать в Дисциплинарную комиссию возражение на дисциплинарные решения суда первой инстанции в течение восьми дней со дня вынесения решения.

Дисциплинарный комитет — коллегиальный орган, рассматривающий апелляции на решения первой инстанции, принятые дисциплинарными должностными лицами.

Дисциплинарная комиссия принимает решения коллегией из трех человек, из которых председатель и один член являются представителями Министерства, а один член является представителем общественности.

Председатель, члены и секретари Дисциплинарной комиссии назначаются министром специальным актом.

Принципы проведения дисциплинарного производства

Статья 211.

Дисциплинарное производство осуществляется в соответствии с положениями настоящего закона, а в вопросах, не урегулированных настоящим законом, применяются положения закона, регулирующего общее административное производство.

Предыдущие абзацы удалены. 2. и 3. (см. статью 61 Закона – 24/2018-95)

По решению уполномоченного лица, осуществляющего дисциплинарное производство и принимающего решение о его проведении, доступ общественности может быть ограничен в исключительных случаях, если этого требует необходимость сохранения сведений, имеющих гриф «конфиденциально» и «секретно», или по другим обоснованным причинам.

Порядок ведения дисциплинарного производства и другие вопросы, имеющие значение для деятельности дисциплинарных органов, устанавливаются Правительством.

Статья 212.

Сотрудник полиции и иные работники имеют право быть своевременно уведомленными о возбужденном дисциплинарном производстве, а также о доказательствах, приложенных к инициативе возбуждения дисциплинарного производства.

Сотрудник полиции и другие работники, в отношении которых возбуждено дисциплинарное производство, имеют право участвовать в этом производстве, комментировать доказательства, предлагать доказательства, а также представлять факты и утверждения в связи с предложенными и представленными доказательствами.

Сотрудник полиции и другие работники, в отношении которых возбуждено дисциплинарное производство, имеют право на представителя, который занимает должность доверенного лица в данном производстве.

Лицо, осуществляющее дисциплинарное производство, обязано по требованию сотрудника полиции или иного работника, в отношении которого ведется дисциплинарное производство, обеспечить участие в нем представителя профсоюза, членом которого он является, имеющего в этом производстве равноправное положение с представителем.

Статья 213.

Право на ознакомление с документами и их копирование сохраняется за сторонами процесса, а также за лицами, которые докажут законный интерес в этом.

Проверка и копирование документов утверждаются и контролируются лицом, ответственным за проведение дисциплинарного производства.

Статья 214.

Дисциплинарные органы первой и второй инстанций не связаны юридической квалификацией нарушения служебных обязанностей, установленной в заключении о возбуждении дисциплинарного производства, а при принятии решения о привлечении к дисциплинарной ответственности они связаны фактическими обстоятельствами, установленными в ходе дисциплинарного производства.

Если в ходе разбирательства будут установлены иные фактические обстоятельства, чем те, которые установлены в постановлении о возбуждении дисциплинарного производства, работнику должна быть предоставлена ​​возможность прокомментировать новые фактические обстоятельства.

Устаревание

Статья 215.

Срок давности привлечения к дисциплинарной ответственности за незначительное нарушение служебных обязанностей истекает через шесть месяцев со дня его совершения, а за серьезное нарушение служебных обязанностей — через один год со дня его совершения.

Срок давности привлечения к дисциплинарной ответственности за незначительное нарушение должностных обязанностей истекает через один год с момента возбуждения дисциплинарного производства, а за серьезное нарушение должностных обязанностей — через два года с момента возбуждения дисциплинарного производства.

О прекращении производства по делу в связи с невозможностью его возбуждения или проведения выносится специальное заключение.

Течение срока давности производства по делу прерывается любым действием, направленным на решение вопроса о дисциплинарной ответственности или о законности и конституционности деяния, ввиду неявки лица, в отношении которого возбуждено дело, или по другим уважительным причинам, и поэтому после каждого перерыва течение срока давности продолжает течь.

О прекращении процедуры выносится специальное заключение.

В любом случае течение срока исковой давности для осуществления процедуры наступает по истечении двукратного срока давности осуществления дисциплинарного производства, установленного законом, в зависимости от того, является ли нарушение малозначительным или тяжким.

*Официальный вестник Республики Сербии, выпуск 24/2018

Критерии применения мер дисциплинарного взыскания

Статья 216.

При определении вида дисциплинарного взыскания учитываются тяжесть и характер совершенного проступка и наступившие последствия, степень ответственности работника, обстоятельства, при которых был совершен проступок, а также субъективные и объективные обстоятельства со стороны работника.

Причины и порядок временного отстранения от службы

Статья 217.

При вынесении постановления о задержании работники временно отстраняются от работы, начиная с первого дня задержания.

Отстранение, указанное в пункте 1 настоящей статьи, действует в течение всего срока задержания, и в течение этого времени работники имеют право на компенсацию в размере 1/4 своей основной заработной платы или 1/3, если они являются единственными лицами, обеспечивающими свою семью.

Работники временно отстраняются от работы, когда в ходе уголовного судопроизводства к ним применена мера пресечения, принятая компетентным судом для обеспечения явки обвиняемого и нормального ведения уголовного судопроизводства, в связи с чем они объективно не могут выполнять свои обязанности и задачи, т. е. не могут приходить на работу, пока действует эта мера. В период отсутствия на работе по данному основанию работник имеет право на компенсацию основного заработка в размере, установленном пунктом 2 настоящей статьи.

Сотрудники Министерства могут быть временно отстранены от работы по мотивированному представлению руководителя в случае, если в отношении них вынесено постановление о проведении расследования по уголовному делу, преследуемому в порядке служебного расследования, либо возбуждено дисциплинарное производство за грубое нарушение служебных обязанностей, а также если их присутствие на работе наносит ущерб интересам службы, препятствует процессу сбора доказательств либо препятствует ходу уголовного или дисциплинарного производства, при наличии особых оснований.

Отстранение, указанное в пункте 4 настоящей статьи, может продолжаться до окончательного завершения уголовного судопроизводства или до завершения дисциплинарного производства, и в течение этого времени работники имеют право на компенсацию в размере 1/2 базовой заработной платы или 2/3 базовой заработной платы, если они являются единственными лицами, содержащими семью.

Решение о временном отстранении от работы принимает Министр или уполномоченное им лицо.

Решение о временном отстранении сотрудника подразделения полиции от должности принимается начальником подразделения полиции.

Сотрудники могут подать апелляцию на решение об увольнении в Правительственную апелляционную комиссию в течение восьми дней с даты вынесения решения об увольнении.

Апелляция не приостанавливает исполнение решения.

У сотрудника полиции, отстраненного от работы, на время временного отстранения изымаются служебный значок, служебное удостоверение, оружие и другие средства, вверенные ему для исполнения служебных обязанностей, а у государственного служащего изымается служебное удостоверение.

*Официальный вестник Республики Сербии, выпуск 24/2018

X. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА УЩЕРБ

Статья 218.

Республика Сербия несет ответственность за ущерб, причиненный третьим лицам сотрудниками полиции и другими работниками Министерства, если будет доказано, что ущерб был причинен действиями сотрудников полиции и других работников Министерства при исполнении ими своих обязанностей и задач и если они действовали в соответствии с положениями о порядке выполнения полицейских и других задач в Министерстве.

Сотрудник полиции и другие работники Министерства несут ответственность за ущерб, причиненный ими Министерству или третьим лицам, если будет доказано, что они причинили ущерб умышленно или по грубой неосторожности при исполнении своих обязанностей и задач либо если они действовали вопреки Положению о порядке выполнения полицейских и других задач в Министерстве.

Сотрудники полиции и другие работники обязаны немедленно после получения информации о нанесенном ущербе представить отчет о нем своему непосредственному руководителю.

Сотрудник полиции и иные работники могут быть полностью или частично освобождены от ответственности за причиненный ущерб, если он причинен в результате исполнения распоряжения вышестоящего руководителя, при условии, что сотрудник полиции и иные работники предварительно предупредили его в письменной или устной форме в зависимости от обстоятельств, что ущерб возникнет или может возникнуть в результате исполнения распоряжения.

Сотрудник полиции и иные работники, несущие ответственность за ущерб, причиненный вследствие грубой неосторожности, могут быть частично или полностью освобождены от обязанности возместить ущерб, если ущерб возник при исполнении служебных обязанностей, вследствие значительных усилий, приложенных при их исполнении, при обстоятельствах, когда причинение ущерба было неизбежным.

Порядок определения ответственности, размера и возмещения ущерба устанавливается Министром.

XI. КОНТРОЛЬ РАБОТ

Статья 219.

Работа Министерства находится под демократическим контролем.

Виды контроля

Статья 220.

Контроль за деятельностью Министерства осуществляется внешним и внутренним контролем.

Внешний контроль

Статья 221.

Внешний контроль работ осуществляется:

1) Народная скупщина Республики Сербии;

2) собрания провинциальных автономных единиц или единиц местного самоуправления, включая городские муниципалитеты;

3) судебные органы;

4) самостоятельные государственные органы, осуществляющие контроль, иные уполномоченные государственные органы и организации;

5) граждане и общественность.

Парламентский контроль

Статья 222.

Национальное собрание осуществляет надзор за деятельностью Министерства непосредственно и через компетентный комитет по внутренним делам (далее — Комитет).

В частности, Совет:

1) рассматривает полугодовые и внеочередные доклады о состоянии безопасности в Республике Сербии;

2) рассматривает очередные и внеочередные отчеты о работе Министерства;

3) рассматривает годовые отчеты о работе Сектора внутреннего контроля;

4) осуществлять контроль за законностью расходования бюджетных и иных средств на выполнение работ;

5) осуществляет надзор за законностью проведения специальных доказательственных действий, предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом, целенаправленных оперативно-розыскных мероприятий и проверок на благонадежность;

6) следить за соблюдением политической, идеологической и интересной нейтральности в деятельности Полиции;

7) устанавливает факты выявленных противоправных действий или нарушений в работе Министерства и дает по ним заключения;

8) представляет Национальному собранию доклады о своих выводах и предложениях.

Министр или уполномоченное им лицо представляет Комитету полугодовой отчет о состоянии безопасности в Республике Сербии, а также регулярный отчет о работе Министерства.

Министерство по мере необходимости или по запросу Комитета также представляет Комитету внеочередные отчеты.

Контрольная роль ассамблеи провинциальной автономии или органов местного самоуправления, включая городские муниципалитеты

Статья 223.

Собрание и исполнительный орган провинциальной автономии или единицы местного самоуправления, включая городские муниципалитеты:

1) рассмотреть отчет о ситуации с безопасностью в своем районе;

2) вырабатывать позицию по приоритетным направлениям обеспечения безопасности людей и имущества и вносить предложения руководителю соответствующего структурного подразделения Министерства.

В целях осуществления деятельности в соответствии с пунктом 2) части 1 настоящей статьи скупщина или исполнительный орган краевой автономии или единицы местного самоуправления, в том числе городского муниципалитета, могут создавать совещательные органы.

Контроль за деятельностью сотрудников полиции и Министерства

*Официальный вестник Республики Сербии, выпуск 24/2018

Сектор внутреннего контроля

Статья 224.

Внутренний контроль за деятельностью сотрудников полиции и других работников Министерства осуществляет Сектор внутреннего контроля.

Сектором внутреннего контроля руководит начальник сектора внутреннего контроля.

Начальник Сектора внутреннего контроля регулярно и периодически представляет Министру отчеты о работе Сектора внутреннего контроля, а также представляет компетентному прокурору отчеты о мерах, принятых для выявления уголовных преступлений.

По запросу Правительства и рабочего органа Национального Собрания, отвечающего за внутренние дела, Министр представляет отчет о работе Сектора внутреннего контроля.

Сектор внутреннего контроля в течение трех месяцев после окончания календарного года публично публикует отчет о своей работе за предыдущий год, содержащий основные статистические данные о проведенной деятельности и достигнутых результатах.

*Официальный вестник Республики Сербии, выпуск 24/2018

Формы и методы осуществления внутреннего контроля

Статья 225.

Сектор внутреннего контроля контролирует законность деятельности сотрудников полиции, а также других работников Министерства, особенно в части соблюдения и защиты прав и свобод человека и меньшинств при исполнении служебных обязанностей и осуществлении полицейских полномочий, т. е. при выполнении задач, входящих в сферу его деятельности.

Сектор внутреннего контроля принимает меры и действия в соответствии с законодательством, регулирующим уголовное судопроизводство, по выявлению и пресечению уголовных преступлений, связанных с коррупцией и иными формами коррупционного поведения, а также иных уголовных преступлений, совершенных сотрудниками полиции и другими работниками Министерства, совершенных на работе или в связи с работой.

Порядок осуществления внутреннего контроля устанавливается Министром.

*Официальный вестник Республики Сербии, выпуск 24/2018

Сотрудники сектора внутреннего контроля

Статья 226.

Сотрудники полиции, уполномоченные на осуществление внутреннего контроля (далее – сотрудник полиции внутреннего контроля) в Секторе внутреннего контроля обладают всеми полномочиями полиции при осуществлении контроля и по своим правам и обязанностям приравниваются к другим сотрудникам полиции в статусе уполномоченных должностных лиц.

Действия Сектора внутреннего контроля

Статья 227.

Сектор внутреннего контроля действует по собственной инициативе, по запросу компетентного прокурора, на основании собранных заявлений и иной информации, обращений работников Министерства, граждан и юридических лиц в случаях, не предусмотренных положениями, регулирующими порядок рассмотрения жалоб и упрощенного производства, или положениями других законов .

Предыдущие абзацы удалены. 2. и 3. (см. статью 66 Закона – 24/2018-95)

В случае, если в результате работы Сектора внутреннего контроля будет установлено, что действия сотрудника полиции вышли за рамки полномочий полиции и тем самым были нарушены права, защищаемые Омбудсменом, об этом уведомляется Омбудсмен, а также Министр и Прокурор.

Все структурные подразделения Министерства, если в ходе своей работы им станет известно и станет известна информация о том, что сотрудник Министерства совершил уголовное правонарушение на работе или в связи с работой, обязаны незамедлительно, но не позднее, чем в течение 24 часов с момента получения информации о происшествии, уведомить об этом компетентного прокурора и Сектор внутреннего контроля.

Сотрудники полиции или другие сотрудники Министерства не могут быть привлечены к ответственности за сообщение информации в Сектор внутреннего контроля, за исключением случаев ложного сообщения.

*Официальный вестник Республики Сербии, выпуск 24/2018

Обязанности и полномочия при осуществлении внутреннего контроля

Статья 228.

Сотрудники полиции и другие сотрудники Министерства обязаны предоставлять сотрудникам полиции внутреннего контроля возможность осуществлять контроль и оказывать им необходимую профессиональную и техническую помощь, которой не располагает Сектор внутреннего контроля.

При проведении проверок сотрудники органов внутреннего контроля имеют право и обязаны:

1) знакомиться с данными по делу, материалами дела,  официальной документацией, относящейся к делу, и записями, хранящимися в полиции или другом организационном подразделении Министерства;

2) принимать показания от сотрудников полиции и других работников Министерства, потерпевших и свидетелей;

3) требовать от сотрудников полиции и других работников Министерства предоставления иных сведений и информации в пределах их компетенции, необходимых для осуществления внутреннего контроля;

4) осматривать служебные помещения и осматривать имущество, используемое сотрудниками полиции и другими работниками Министерства в своей работе;

5) требовать справки, технические и иные данные о технических средствах, используемых в работе, а также требовать доказательства компетентности сотрудников полиции и других работников Министерства в применении технических и иных средств, используемых ими в своей работе;

6) отдавать распоряжения о принятии неотложных и необходимых мер и действий, если их отсрочка может повлечь нарушение прав и свобод человека при осуществлении полномочий полиции или выполнении иных полицейских обязанностей.

Документация, связанная с осуществлением полномочий, указанных в пункте 2 настоящей статьи, и имеющая соответствующую степень конфиденциальности, может быть проверена сотрудниками службы внутреннего контроля полиции, осуществляющими контроль, в присутствии ответственного лица, определившего степень конфиденциальности документа.

*Официальный вестник Республики Сербии, выпуск 24/2018

Статья 229.

При проведении проверок сотрудники органов внутреннего контроля полиции не имеют права влиять на работу полиции или иным образом препятствовать ее работе или ставить под угрозу конфиденциальность действий полиции.

Обоснование угрозы конфиденциальности полицейской операции должно быть разъяснено компетентному прокурору, который принимает окончательное решение.

При наличии обоснованной опасности того, что осуществление внутреннего контроля за деятельностью сотрудников полиции и иных работников по реализации полномочий полиции и иных полномочий, установленных настоящим Законом или иными нормативными актами, может воспрепятствовать или существенно затруднить реализацию полномочий полиции либо создать угрозу жизни и здоровью лица, их осуществляющего, сотрудник полиции и иной работник вправе до вынесения решения компетентным прокурором временно отказаться от проверки документации, осмотра помещений и предоставления определенных данных и информации сотруднику полиции для осуществления внутреннего контроля.

В случае отказа в исполнении распоряжения Сектора внутреннего контроля по причинам, указанным в пункте 3 настоящей статьи, сотрудник полиции обязан немедленно составить отчет и представить его Министру, а также компетентному прокурору.

*Официальный вестник Республики Сербии, выпуск 24/2018

Профилактические мероприятия

Статья 230.

В целях предотвращения коррупции Сектор внутреннего контроля проводит проверки на благонадежность, анализ коррупционных рисков, ведет учет и контролирует декларации и изменения в активах.

Собранные данные и записи для осуществления деятельности, указанной в пункте 1 настоящей статьи, хранятся в соответствии с Положением об учете и обработке данных в сфере внутренних дел.

*Официальный вестник Республики Сербии, выпуск 24/2018

Тест на целостность

*Официальный вестник Республики Сербии, выпуск 24/2018

Статья 230а

Тест на благонадежность представляет собой проверку реакции и поведения сотрудника в смоделированной ситуации, идентичной его трудовой деятельности, без необходимости предварительного уведомления организационного подразделения, в котором находится тестируемый сотрудник.

Тест на честность проводится в целях укрепления профессиональной честности сотрудников и принятия превентивных мер. Он служит индикатором для начала доследственной проверки, оценки и анализа риска коррупции, выявления нарушений должностных обязанностей, изменения методики и процедур работы в ходе непосредственных действий сотрудников, а также определения вида и необходимости обучения сотрудников.

Процедура реализации Теста на целостность включает в себя инициативу запуска, решение и план реализации Теста на целостность.

Инициатива о запуске Теста на благонадежность выдвигается на основании мотивированного отчета, включающего анализ противоправных действий сотрудников Министерства, анализ рисков и уязвимостей к коррупции, разведывательные данные и оперативные сведения о противоправных явлениях и событиях или жалобы на работу сотрудников Министерства.

Процедура проведения проверки благонадежности сотрудников Министерства инициируется по письменной и мотивированной инициативе Министра, Директора полиции или Руководителя сектора.

Решение о выполнении условий для проведения Проверки добросовестности принимается начальником Сектора внутреннего контроля, который утверждает план проведения Проверки добросовестности.

При проведении теста на честность соблюдаются принципы законности, основные права и свободы человека, профессиональная честность и достоинство тестируемого.

Запрещается подстрекать тестируемых к совершению уголовного преступления или нарушению служебных обязанностей.

Действия, предпринимаемые в ходе проверки на благонадежность, не подпадают под специальные доказательственные действия, предусмотренные Уголовно-процессуальным кодексом.

Реализация теста на целостность может быть задокументирована на видео и аудио, а также в ходе ее реализации могут использоваться субтитры и документы.

Результат теста на целостность может быть положительным или отрицательным. Тест на честность имеет отрицательный результат, если тестируемый не доказал свою профессиональную честность; в этом случае собранные материалы будут использованы для возбуждения и проведения дисциплинарного производства.

Методика проведения проверки на благонадежность устанавливается Министром в соответствии с законодательством, регулирующим учет и обработку данных в сфере внутренних дел.

*Официальный вестник Республики Сербии, выпуск 24/2018

Проведение анализа коррупционных рисков

*Официальный вестник Республики Сербии, выпуск 24/2018

Статья 230б

Анализ коррупционных рисков в Министерстве предполагает создание уникальной методологии, на основе которой распознаются, идентифицируются и оцениваются коррупционные риски, определяются институциональные и индивидуальные факторы, способствующие коррупции, идентифицируемые реестром рисков.

Анализ коррупционных рисков также включает разработку рекомендаций и мер, необходимых для предупреждения, снижения и устранения вероятности возникновения коррупции или последствий коррупции, а также контроль за реализацией мер и проведение аудита и переоценки коррупционных рисков при необходимости. 

Сектор внутреннего контроля совместно с Агентством по борьбе с коррупцией проводит анализ коррупционных рисков во всех структурных подразделениях Министерства и по каждой должности в Министерстве.

Структурные подразделения Министерства обязаны оказывать Сектору внутреннего контроля экспертную и техническую помощь в целях лучшего представления текущей ситуации и оценки рисков для рабочего места и структурного подразделения Министерства, подверженных риску коррупции.

Методика проведения анализа коррупционных рисков устанавливается Министром.

*Официальный вестник Республики Сербии, выпуск 24/2018

Проверка заявления работника и изменений его финансового положения

*Официальный вестник Республики Сербии, выпуск 24/2018

Член 230в

Сектор внутреннего контроля ведет учет активов руководителей и сотрудников, занимающих должности с высоким уровнем риска в Министерстве, определенные в результате анализа коррупционных рисков, и контролирует точность данных, представленных в реестре активов, а также контролирует изменения в активах.

Руководители и сотрудники, занятые на работах с высоким риском, обязаны декларировать активы и изменения в своих активах, которые регистрируются в личном деле об активах, хранящемся в Секторе внутреннего контроля.

В случае изменения имущественного положения лица, указанные в пункте 2 настоящей статьи, обязаны не позднее 31 января текущего года сообщить об этом в Сектор внутреннего контроля за предыдущий год.

Карточка имущества содержит персональные данные, а также сведения об имуществе и доходах работника Министерства и лиц, с которыми он проживает в общем семейном хозяйстве.

Порядок контроля за проверкой деклараций и изменений в имущественном положении, а также форма карточки учета имущества устанавливаются Министром в соответствии с законодательством, регулирующим учет и обработку данных в сфере внутренних дел.

*Официальный вестник Республики Сербии, выпуск 24/2018

Статья 231.

При осуществлении внутреннего контроля сотрудники полиции внутреннего контроля принимают необходимые меры и действия, собирают доказательства и устанавливают фактическое положение дел, а также иные меры в соответствии с законом.

Начальник сектора внутреннего контроля информирует Министра, Директора полиции, начальника сектора, а также руководителя подконтрольного структурного подразделения Министерства о результатах контрольных мероприятий и назначенных мерах, а также поручает им устранить выявленные противоправные действия и применить меры ответственности в соответствии с законом и иными нормативными актами, принятыми на его основе.

Указанный в пункте 2 настоящей статьи руководитель обязан  представлять Министру ежегодный отчет о результатах контрольных мероприятий и предписанных мерах с рекомендациями и примерами надлежащей практики .

Руководитель подконтрольного структурного подразделения Министерства несет ответственность за реализацию предписанных и предлагаемых мер и за предоставление обратной связи начальнику сектора внутреннего контроля.

*Официальный вестник Республики Сербии, выпуск 24/2018

Контроль работы Сектора внутреннего контроля

Статья 232.

Сфера внутреннего контроля находится под внешним контролем, который осуществляется органами, указанными в подпунктах 1), 3), 4) и 5) пункта 1 статьи 221 настоящего Закона.

Начальник Сектора внутреннего контроля несет ответственность перед Министром за свою работу и работу Сектора внутреннего контроля.

Работу руководителя и сотрудников Сектора внутреннего контроля курирует Министр.

Статья 233.

Министр должен предоставить Сектору внутреннего контроля руководящие принципы и обязательные для исполнения инструкции по его работе, за исключением действий, предпринимаемых в ходе доследственной и следственной процедуры по требованию компетентного государственного прокурора.

Контроль работы путем разрешения жалоб

Право подать жалобу

Статья 234.

Жалоба может быть подана любым лицом (далее именуемым: заявитель), которое считает, что его права и свободы человека и меньшинств были нарушены действием или бездействием работника (далее именуемого: ответчик) при исполнении им своих должностных обязанностей, в течение 30 дней с даты совершения обжалуемого действия.

Жалоба может быть подана также на работу Министерства.

Заявителю будет разрешено участвовать в процедуре подачи жалобы.

На основании поданной жалобы проводится претензионное, или сокращенное, производство.

Поступившие жалобы передаются в компетентное структурное подразделение Министерства для дальнейшего рассмотрения.

Жалоба, не поданная в срок, указанный в пункте 1 настоящей статьи, рассматривается в порядке упрощенного производства.

Если жалоба содержит элементы уголовного преступления, о жалобе незамедлительно уведомляются компетентный государственный прокурор, Сектор внутреннего контроля и руководитель организационного подразделения, в котором работает заявитель, которые затем информируют заявителя об этом.

Если в жалобе содержатся признаки нарушения должностных обязанностей, руководитель структурного подразделения, в котором работает заявитель, обязан немедленно возбудить в отношении заявителя дисциплинарное производство, о чем уведомить заявителя.

Процедура подачи жалоб

Статья 235.

Процедуру рассмотрения жалобы проводит руководитель структурного подразделения, в котором работает заявитель, или уполномоченное им лицо — комиссия по рассмотрению жалоб (далее — Комиссия).

После получения жалобы руководитель обязан сообщить заявителю о начале процедуры рассмотрения жалобы и пригласить его на собеседование в течение 15 дней со дня получения жалобы.

В ходе процедуры рассмотрения жалобы менеджер разрешает жалобу путем согласования точек зрения с заявителем.

В случае несогласия позиций относительно наличия угрозы или нарушения прав и свобод человека и меньшинств жалоба передается в Комиссию для разрешения.

Жалоба также передается в Комиссию, если надлежащим образом вызванный заявитель не отвечает на приглашение на собеседование, и менеджеру сообщается, что Комиссия рассмотрит жалобу.

Если заявитель не отвечает на приглашение управляющего, указанное в пункте 1 настоящей статьи, и не просит Комиссию принять меры по жалобе, считается, что заявитель отказался от жалобы.

Процедура рассмотрения жалобы руководителю структурного подразделения завершается в течение 30 дней со дня поступления жалобы.

Процедура рассмотрения жалобы в Комиссии завершается направлением заявителю письменного ответа в течение 30 дней с даты подачи жалобы для разрешения.

Административные и технические задачи в процедуре рассмотрения жалоб выполняются подразделениями по рассмотрению жалоб.

Отдел по рассмотрению жалоб — это организационное подразделение, отвечающее за рассмотрение жалоб в центральном аппарате Министерства и в полицейских управлениях, или организационное подразделение, назначенное для этой цели руководителем.

Закон, регулирующий общую административную процедуру, применяется субсидиарно к апелляционной процедуре.

Порядок проведения апелляционной процедуры устанавливается Министром.

Статья 236.

В отношении заявителей, чьи действия признаны нарушившими или поставившими под угрозу права и свободы человека и меньшинств заявителя, руководители структурных подразделений Министерства принимают соответствующие меры.

Руководители, указанные в пункте 1 настоящей статьи, обязаны представить в компетентный орган по рассмотрению жалоб отчет о принятых мерах, а также проинформировать заявителя о принятых мерах.

Комиссия по рассмотрению жалоб

Статья 237.

Комиссия по рассмотрению жалоб состоит из трех членов: председателя комиссии, члена министерства и одного представителя общественности.

Члены комиссии назначаются на должность и освобождаются от должности решением министра.

Председателем комиссии является сотрудник полиции, кандидатура которого предлагается Управлением полиции или другим компетентным организационным подразделением Министерства.

Членами комиссии являются сотрудники Министерства, предложенные Управлением полиции или структурным подразделением Министерства, в котором работает сотрудник – респондент.

Представители общественности в комиссии при центральном аппарате Министерства назначаются Министром по представлению профессиональных общественных организаций и неправительственных организаций.

Представители общественности в комиссиях при штабах управлений полиции назначаются Министром по представлению органов местного самоуправления по месту нахождения отдельных управлений полиции.

Члены комиссии назначаются сроком на четыре года.

Комиссия проводит необходимое количество заседаний в центральном аппарате Министерства, а также в центральных аппаратах полицейских управлений.

Статья 238.

Представителям общественности, участвующим в работе Комиссии, за работу на заседании Комиссии выплачивается вознаграждение в размере суточных при служебных командировках, применяемых к работникам государственных органов.

Надзор за разрешением жалоб в претензионном порядке

Статья 239.

Надзор за реализацией процедуры подачи жалоб руководителем организационного подразделения осуществляется компетентным подразделением по рассмотрению жалоб и Управлением полиции.

Надзор за процедурой рассмотрения жалоб Комиссией по жалобам осуществляет эксперт, уполномоченный министром.

Порядок осуществления надзора за разрешением жалоб регулируется актом, указанным в пункте 12 статьи 235 настоящего Закона.

Запись и отчетность

Статья 240.

Компетентные подразделения по рассмотрению жалоб регистрируют жалобы и отчитываются об их разрешении в соответствии с положением, регулирующим учет и обработку данных в сфере внутренних дел.

Ежегодный отчет о рассмотрении жалоб в Министерстве публикуется в открытом доступе на официальном сайте Министерства.

Разрешение жалоб в порядке упрощенного производства

Статья 241.

В сокращенном порядке жалобы разрешаются руководителем структурного подразделения, в котором работает заявитель или к которому относится жалоба (далее — руководитель).

Менеджер проверяет изложенные в жалобе утверждения и в течение 60 дней со дня получения жалобы сообщает заявителю о результатах проверки.

Менеджер не будет принимать никаких мер по жалобе в следующих случаях:

1) когда жалоба подана повторно и не представлены новые доказательства;

2) когда речь идет о явном злоупотреблении правом на подачу жалобы.

Менеджер обязан предоставить заявителю ответ о результатах сокращенной процедуры, указанной в пункте 3 настоящей статьи, только после первого контакта.

Статья 242.

Руководитель или председатель Комиссии, указанной в пункте 1 статьи 235 настоящего Закона, должен проинформировать Управление полиции или другое компетентное организационное подразделение Министерства о результатах процедуры рассмотрения жалобы.

Статья 243.

Подача ложной жалобы считается ложным доносом в соответствии с уголовным законодательством.

XII. ФИНАНСИРОВАНИЕ

Рабочие ресурсы

Статья 244.

Финансирование деятельности Министерства осуществляется за счет средств бюджета Республики Сербии.

Министерство может получать доходы путем предоставления услуг, связанных с основной деятельностью Министерства, т.е. в соответствии с задачами, входящими в функцию обеспечения безопасности и учета в пределах его компетенции, которые имеют статус общих доходов бюджета Республики Сербии.

Органы провинциальной автономии или органы местного самоуправления, государственные предприятия, неправительственные органы и организации, а также другие юридические лица могут использовать собственные ресурсы для участия в улучшении условий труда структурных подразделений Министерства, повышении безопасности населения и реализации определенных мероприятий, имеющих важное значение для безопасности людей и имущества на определенной территории.

Виды услуг, указанных в пункте 2 настоящей статьи, и размер платы за оказание этих услуг устанавливаются Правительством.

Статья 245.

Полиция и другие структурные подразделения Министерства используют государственные средства.

Часть средств, используемых Министерством, представляют собой средства специального назначения, имеющие конфиденциальный характер.

Недвижимое имущество специального назначения, используемое службами Министерства, компетенция, организация и действия которых носят охранный или конфиденциальный характер, включает:

1) земля;

2) здания – служебные и иные здания (хозяйственные помещения, склады, хранилища, гаражи и т.п.);

3) строительные объекты (сборные, мобильные, временные и т.п.).

Доступ к недвижимому имуществу в специальных целях, за исключением случаев его обычного использования, допускается только с предварительного разрешения Министра.

Движимое имущество специального назначения, используемое службами Министерства, компетенция, организация и порядок ведения которых носят охранный или конфиденциальный характер, включает:

1) оружие служебного назначения в соответствии со специальным актом, включая боеприпасы и их элементы, порох, все виды взрывчатых веществ, дымовые и осветительные средства;

2) снаряжение (для взрывозащиты; снаряжение для униформы полиции и специальных подразделений Министерства: одежда, обувь, альпинистское и водолазное снаряжение; опознавательные знаки и служебные удостоверения);

3) транспортные средства (воздушные суда – вертолеты и суда на воздушной подушке, а также их оборудование, предназначенное для нужд Министерства; автомобильные транспортные средства – боевые, повышенной проходимости, грузовые, пожарные, патрульные и другие моторные машины; корабли и катера – корабли, сторожевые катера, диверсионно-разведывательные катера, вспомогательные суда и катера, их штатное и специальное оборудование);

4) иные средства (для взрывозащиты; средства связи и телекоммуникаций – радиотехнические средства, средства криптозащиты, скремблеры, релейная аппаратура, спектроанализаторы, транспортная сеть, средства радиоэлектронного и видеонаблюдения за космосом и средства телекоммуникационного наблюдения; средства информационных систем – специальные аппаратно-программные и оперативные системы защиты; средства криминалистической техники – детекторы, рентгеновские приборы, баллистические пластины, специальные материалы криминалистической техники и другие специальные средства; системы, приборы и устройства для надводного, подводного и воздушного наблюдения и донесения, для ориентации и навигации, радиолокаторы, инфракрасные приборы, лазерные измерители, прицельные устройства; основное стадо – служебные собаки, служебные лошади и т. п.; средства специальной индивидуальной защиты – защитные костюмы, обувь и перчатки, щитки, каски, защитные маски и очки, жилеты, наушники и щитки для нужд подразделений вмешательства, противодиверсионных, пожарных и членов подразделений охраны и индивидуальной защиты).

К предметам, указанным в пункте 5 настоящей статьи, относятся также запасные части, специальные инструменты и оборудование для обслуживания имущества, указанного в этом пункте, а также другие движимые предметы специального назначения, которые по своему назначению, характеристикам и свойствам сопоставимы с предметами, указанными в пункте 5 настоящей статьи.

Товары, услуги и работы для нужд и в связи с недвижимым и движимым имуществом специального назначения, а также услуги, являющиеся функцией выполнения задач, отнесенных к компетенции Министерства, и нужд безопасности, носят конфиденциальный характер в значении пункта 2 настоящей статьи.

Порядок получения средств специального назначения без публичного объявления устанавливается Правительством.

Средства на специальные операционные нужды

Статья 246.

На оплату расходов и вознаграждений лицам за действия и участие в реализации мер, утвержденных на основании настоящего закона и закона, регулирующего уголовное судопроизводство, и на оплату полезной информации об уголовных правонарушениях и их виновниках , а также на расходы по реализации программы защиты участников уголовного судопроизводства в бюджете, согласно финансовому плану Министерства, определяются финансовые средства для специальных оперативных нужд Управления полиции и Сектора внутреннего контроля .

Данные о выплатах хранятся в специальных реестрах в соответствии с нормативными актами, регулирующими отдельные сферы.

Порядок использования средств на специальные оперативные нужды определяется подзаконным актом.

За счет средств, указанных в пункте 1 настоящей статьи, не выплачиваются взносы или иные предусмотренные нормативными актами выплаты.

*Официальный вестник Республики Сербии, выпуск 24/2018

Фонд солидарности

Статья 247.

Министерство создает Фонд солидарной помощи (далее – Фонд), который имеет статус бюджетного фонда и распоряжается собранными средствами в пределах суммы средств на счете Фонда в целях оказания помощи работникам Министерства и ближайшим членам их семей.

Средства Фонда формируются за счет бюджетных средств, пожертвований и других средств в соответствии с законом и иными нормативными актами.

Средства Фонда определяются и выделяются в форме солидарной помощи, в виде фиксированной суммы денег или суммы денег, соответствующей фактическим затратам, при условии наличия свободных денежных средств на счете Фонда.

Актом Министра создается Комиссия, состоящая из представителей Министерства и представительных профсоюзов, которая принимает решения по индивидуальным запросам пользователей Фонда.

Компетенция и порядок деятельности Комиссии, условия, критерии и размер солидарной помощи более подробно регламентируются постановлением, издаваемым Министром с предварительного согласия Правительства.

Средства Фонда формируются из финансовых средств, запланированных и выделенных в бюджете Республики Сербии в разделе Министерства по соответствующим ассигнованиям, специально предназначенным для оказания помощи бенефициарам Фонда в текущем году, пожертвований юридических и физических лиц, добровольных взносов сотрудников Министерства и всех других невозвратных средств в пользу Фонда.

Фонд располагает денежными средствами в размере средств, определяемых бюджетом в рамках данной статьи расходов на данный вид деятельности ежегодно на текущий год, увеличенными на учтенную сумму пожертвований и иных средств.

*Официальный вестник Республики Сербии, выпуск 24/2018

Статья 248.

Средства Фонда направляются на:

1) работнику в связи с рождением ребенка;

2) работнику в случае смерти близкого члена семьи;

3) близкому родственнику работника в случае смерти работника;

4) работнику в случае продолжительной или тяжелой болезни;

5) в случае лечения последствий увечья работника, трудовые отношения с которым в Министерстве прекращены в связи с травмой, полученной при исполнении служебных обязанностей;

6) работнику в случае продолжительной или тяжелой болезни близкого члена семьи;

7) занятые в сфере реабилитации здоровья, закупки ортопедических изделий, реабилитационной техники и закупки лекарственных средств;

8) работнику на приобретение ортопедических средств, средств реабилитации и приобретение лекарств для близкого члена семьи;

9) работнику в случае тяжелой инвалидности;

10) работнику в особых случаях уязвимости вследствие стихийных бедствий, затронувших домохозяйство работника;

11) на стипендии детям работника, погибшего при исполнении служебных обязанностей или в связи с исполнением им служебных обязанностей, и детям работника, получившего увечье при исполнении служебных обязанностей или в связи с исполнением им служебных обязанностей, на: получение постоянного образования, а не позднее достижения возраста 26 лет, приобретение учебников и школьных принадлежностей в период получения основного и среднего образования, а также на пребывание ребенка в дошкольном учреждении;

12) близкому родственнику работника, погибшего при исполнении служебных обязанностей и в связи с исполнением им служебных обязанностей, на: плату за наем жилого помещения, если не решен жилищный вопрос, или на погашение задолженности по жилищному кредиту, а также на содержание в случае отсутствия иных средств к существованию и нетрудоспособности работника.

В случае, если оба родителя работают в Министерстве, право, указанное в пункте 1, пункте 1), осуществляет мать ребенка.

Ближайшими членами семьи в значении пункта 1, пунктов 2), 3), 6) и 8) настоящей статьи считаются супруги, гражданские партнеры, дети, усыновители, усыновленные, родные братья и сестры, родители и опекуны.

Ближайшими членами семьи по смыслу пункта 12) части 1 настоящей статьи признаются супруги, гражданские партнеры, дети, родители, опекуны, усыновители и усыновленные при условии, что они проживали общим хозяйством.

*Официальный вестник Республики Сербии, выпуск 24/2018

XIII. ВСПОМОГАТЕЛЬНАЯ ПОЛИЦИЯ

Вспомогательные полицейские

Статья 249.

Министерство может формировать вспомогательную полицию для выполнения полицейских функций в случаях, когда необходимо компенсировать привлечение большого числа сотрудников полиции для выполнения задач:

1) высокий риск безопасности;

2) при стихийных бедствиях и других катастрофах;

3) охрана государственной границы;

4) в иных случаях, когда возникает угроза внутренней безопасности.

В исключительных случаях может также привлекаться вспомогательная полиция, если между Министерством и местным самоуправлением существует взаимная заинтересованность на основе специальных соглашений.

Положения настоящего закона, касающиеся прав и обязанностей сотрудников полиции, применяются соответствующим образом к членам вспомогательной полиции при их исполнении служебных обязанностей.

Министр принимает решение об использовании вспомогательной полиции для выполнения полицейских обязанностей по предложению директора полиции.

Правительство регулирует подробные условия отбора кандидатов, права и обязанности членов вспомогательной полиции, обучение, методы применения, а также организацию и деятельность вспомогательной полиции.

XIV. ПРИМЕНЕНИЕ ДРУГИХ ПРАВИЛ

Статья 250.

К правам и обязанностям, трудовым и служебным отношениям сотрудников полиции применяются нормативные акты, принятые в соответствии с настоящим Законом, а также специальный коллективный договор для сотрудников полиции, положение о государственных служащих и специальный коллективный договор, заключенный в соответствии с этим положением, общие правила трудового распорядка и законодательство, регулирующее общую административную процедуру, если иное не установлено настоящим Законом.

XV. ПЕРЕХОДНЫЕ И ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Принятие подзаконных актов

Статья 251.

Подзаконные акты, установленные настоящим Законом, принимаются не позднее одного года со дня вступления в силу настоящего Закона.

Полицейские записи

Статья 252.

Полиция в целях выполнения задач, входящих в компетенцию Министерства, может обрабатывать персональные данные и вести их учет.

Учет, указанный в пункте 1 настоящей статьи, устанавливается отдельным законом.

Статья 253.

До принятия нормативных актов, указанных в статье 9 и пункте 2 статьи 184 настоящего Закона, работники Министерства, за которыми на день вступления в силу настоящего Закона сохраняется должность и звания, то есть должности и должностные оклады в соответствии с ранее действовавшими нормативными актами и другими актами.

Положения статьи 165 настоящего Закона начинают применяться по истечении одного года со дня вступления в силу настоящего Закона.

Информирование об изменениях в законодательстве

Статья 254.

В целях информирования общественности об изменениях в законодательстве и о соотношении настоящего закона с законами в сфере внутренних дел, законами об управлении, уголовном судопроизводстве, о правонарушениях, о трудовых отношениях и другими законами, имеющими отношение к полиции или реализуемыми полицией, Министерство два раза в год публикует для общественности информацию со списком законов и разъяснением изменений в законодательстве.

Министерство обязано опубликовать первую информацию, указанную в пункте 1 настоящей статьи, в течение шести месяцев со дня вступления в силу настоящего Закона.

Срок действия нормативных актов до принятия новых на основе настоящего закона

Статья 255.

Нормативные акты, принятые на основании Закона о полиции («Официальный вестник Республики Сербии», № 101/05, 63/09 – US, 92/11 и 64/15), остаются в силе до принятия отменяющих их нормативных актов, если они не противоречат положениям настоящего Закона.

Статья 256.

Он был удален (см. статью 75 Закона – 24/2018-95)

Прекращение действия некоторых законов

Статья 257.

Со дня вступления в силу настоящего закона Закон о полиции («Официальный вестник Республики Сербии», № 101/05, 63/09 – US, 92/11 и 64/15) утрачивает силу, за исключением ст. 75–82, которые будут применяться до принятия закона, указанного в статье 252 настоящего Закона.

Вступление в силу настоящего закона

Статья 258.

Настоящий Закон вступает в силу на восьмой день после его опубликования в «Официальном вестнике Республики Сербии».

ПОЛОЖЕНИЯ, КОТОРЫЕ НЕ ВКЛЮЧЕНЫ В «КОНСОЛИДИРОВАННЫЙ ТЕКСТ» ЗАКОНА

Закон о внесении изменений и дополнений в Закон о полиции: «Официальный вестник Республики Сербии», № 24/2018-95

Статья 76.

Подзаконные акты, установленные настоящим Законом, принимаются не позднее двух лет со дня вступления его в силу.

Статья 77.

Законы, устанавливающие организационные формы, содержащие в своем наименовании слово «полиция», подлежат приведению в соответствие с положениями настоящего Закона в течение трех лет со дня вступления его в силу.

Статья 78.

Органы, работники которых носят форменную одежду темно-синего цвета, обязаны в течение трех лет со дня вступления ее в силу привести свои нормативные акты в соответствие с положениями пункта 8 статьи 39 настоящего Закона.

Статья 79.

Положения, принятые в соответствии с Законом о полиции («Официальный вестник Республики Сербии», № 6/16), остаются в силе до принятия постановлений об их отмене, если они не противоречат положениям настоящего Закона.

Статья 80.

Все разбирательства, начатые до вступления в силу настоящего закона, завершаются применением правил, на основании которых они были начаты.

Статья 81.

Определение званий и классных чинов, предусмотренных настоящим Законом, осуществляется решениями о назначении работников на должности, определяемые актами, указанными в пункте 2 статьи 9 и пункте 6 статьи 22 настоящего Закона.

Статья 82.

Положения статьи 43 настоящего Закона (новая статья 173а) применяются до 31 декабря 2018 года, после чего они утрачивают силу.

Статья 83.

Настоящий Закон вступает в силу на восьмой день после его опубликования в «Официальном вестнике Республики Сербии».

Закон о внесении изменений и дополнений в Закон о полиции: «Официальный вестник Республики Сербии», № 87/2018-24

Статья 10.

Подзаконные акты, предусмотренные настоящим законом, принимаются в течение 90 дней со дня вступления его в силу.

Статья 11.

С вступлением в силу настоящего закона положение пункта 3 статьи 11 Закона об организации и компетенции государственных органов по борьбе с организованной преступностью, терроризмом и коррупцией («Официальный вестник Республики Сербии», № 94/16) утрачивает силу.

С вступлением в силу настоящего Закона положения статьи 17 Закона об организации и компетенции государственных органов в судопроизводстве по военным преступлениям («Официальный вестник Республики Сербии», №№ 67/03, 135/04, 61/05, 101/07, 104/09, 101/11 – второй закон и 6/15), а также положения Положения о заработной плате лиц, исполняющих функции и выполняющих задачи в Прокуратуре по военным преступлениям и специальных организационных подразделениях государственных органов в судопроизводстве по военным преступлениям («Официальный вестник Республики Сербии», №№ 97/03 и 67/05), прекращают применяться к лицам, исполняющим обязанности и задачи в Министерстве внутренних дел.

Статья 12.

Настоящий Закон вступает в силу на восьмой день после его опубликования в «Официальном вестнике Республики Сербии».