Закон о преступлениях совершенных несовершеннолетними и уголовной защите несовершеннолетних

ЗАКОН О ПРЕСТУПЛЕНИЯХ СОВЕРШЕННЫХ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИМИ И УГОЛОВНОЙ ЗАЩИТЕ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ (Официальный вестник РС, № 85/2005)

Часть первая

ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Применение положений

Статья 1

Настоящий Закон содержит положения, применяемые к несовершеннолетним, совершившим уголовные преступления (далее: несовершеннолетние). Положения Закона относятся к материальному уголовному праву, органам, применяющим его, уголовно-процессуальному порядку и исполнению уголовных санкций в отношении лиц, совершивших эти преступления.

Положения настоящего Закона распространяются также на совершеннолетних лиц, привлекаемых к ответственности за уголовные преступления, совершенные в несовершеннолетнем возрасте, при соблюдении условий, предусмотренных настоящим Законом, а также на лиц, совершивших уголовное преступление в несовершеннолетнем возрасте.

Закон также содержит специальные положения о защите детей и несовершеннолетних (далее: несовершеннолетние) как жертв в уголовном судопроизводстве.

Исключение уголовных санкций в отношении детей

Статья 2

К лицу, не достигшему несовершеннолетия на момент совершения противоправного деяния, определенного Законом как уголовное преступление, не могут быть применены уголовные санкции или другие меры, предусмотренные настоящим Законом.

Возраст преступника

Статья 3

Несовершеннолетним считается лицо, достигшее четырнадцатилетнего возраста на момент совершения преступного деяния, но не достигшее восемнадцатилетнего возраста.

Несовершеннолетним считается лицо, достигшее четырнадцатилетнего возраста на момент совершения преступного деяния, но не достигшее шестнадцатилетнего возраста.

К категории лиц старшего возраста относится человек, достигший шестнадцати лет на момент совершения преступного деяния, но еще не достигший восемнадцати лет.

Несовершеннолетним, достигшим совершеннолетия, считается лицо, которому на момент совершения уголовного преступления исполнилось восемнадцать лет, но на момент судебного разбирательства ему не исполнился двадцать один год, и которое соответствует другим требованиям статьи 41 настоящего Закона.

Применение общих положений уголовного права

Статья 4

При соблюдении положений настоящего Закона применяются положения Уголовного кодекса, Уголовно-процессуального кодекса, Закона об исполнении уголовных наказаний и других общих нормативных актов.

Часть вторая

УГОЛОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ В ОТНОШЕНИИ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ И ПОЛОЖЕНИЯ СУЩЕСТВЕННОГО УГОЛОВНОГО ПРАВА

1. Образовательные предписания

Общие положения

Статья 5

К несовершеннолетнему правонарушителю, совершившему уголовное преступление, за которое предусмотрен штраф или лишение свободы сроком до пяти лет, может быть применено одно или несколько образовательных предписаний.

Направление на воспитание несовершеннолетнего может быть применено компетентным прокурором по делам несовершеннолетних или судьей по делам несовершеннолетних.

Условиями применения образовательного предписания являются: признание несовершеннолетним совершения уголовного преступления и его связь с уголовным преступлением и потерпевшим.

Цель образовательных приказов

Статья 6

Цель образовательного предписания состоит не в возбуждении уголовного дела против несовершеннолетнего или приостановлении производства по делу, либо в использовании образовательного постановления для содействия правильному развитию несовершеннолетнего и укрепления его личной ответственности, чтобы он не совершал преступных действий в будущем.

Виды образовательных предписаний

Статья 7

Образовательные предписания включают в себя:

1) урегулирование спора с пострадавшей стороной с целью полного или частичного устранения вредных последствий деяния путем компенсации, извинений, трудоустройства или иным способом;

2) регулярное посещение школы или регулярное посещение работы;

3) участие на безвозмездной основе в работе гуманитарных организаций или в делах социального, местного или экологического характера;

4) подвергание соответствующему обследованию и предотвращение зависимости, вызванной употреблением алкогольных напитков или наркотических средств;

5) включение в индивидуальное или групповое лечение в соответствующем медицинском учреждении или консультационном центре.

Выбор исправительного постановления

Статья 8

При выборе образовательного постановления компетентный прокурор по делам несовершеннолетних и судья по делам несовершеннолетних будут учитывать интересы несовершеннолетнего и потерпевшего в целом, следя за тем, чтобы применение одного или нескольких образовательных постановлений не препятствовало обучению или трудоустройству несовершеннолетних.

Срок действия образовательного постановления не может превышать шести месяцев, и в течение этого периода оно может быть заменено другим образовательным постановлением или прекращено.

Выбор и реализация плана воспитания осуществляется в сотрудничестве с родителями, приемным родителем или опекуном несовершеннолетнего и компетентным органом по опеке.

2. Уголовные санкции

1. Виды уголовных санкций

Статья 9

Несовершеннолетние могут быть приговорены к воспитательным мероприятиям, лишению свободы для несовершеннолетних и мерам безопасности, предусмотренным статьей 79 Уголовного кодекса, за исключением запрета на занятие какой-либо деятельностью или выполнение каких-либо обязанностей.

К несовершеннолетним младшего возраста могут применяться только воспитательные меры.

Несовершеннолетних старшего возраста могут приговаривать к образовательным мероприятиям, а в исключительных случаях может быть назначено лишение свободы для несовершеннолетних.

В соответствии с условиями, предусмотренными данным Законом, к несовершеннолетним могут применяться меры безопасности.

2. Цель воспитательных мер и наказания в исправительных учреждениях для несовершеннолетних.

Статья 10

В рамках общего назначения уголовных санкций (статья 4 Уголовного кодекса) целью уголовных санкций в отношении несовершеннолетних является содействие развитию и укреплению личной ответственности несовершеннолетних, воспитанию и правильному развитию их личности, а также обеспечение реинтеграции несовершеннолетних в общество посредством надзора, защиты и помощи, а также предоставления общего и профессионального образования.

Целью содержания несовершеннолетних в исправительных учреждениях, помимо цели, указанной в пункте 1 настоящей статьи, является оказание более сильного влияния на несовершеннолетнего правонарушителя с целью предотвращения совершения им преступных деяний в будущем, а также на других несовершеннолетних с целью предотвращения совершения ими преступных деяний.

3. Образовательные меры

Виды образовательных мер

Статья 11

Образовательные меры включают в себя:

1) меры предупреждения и наставления: судебное порицание и особые обязанности;

2) меры усиленного надзора: усиленный надзор со стороны родителей, приемных родителей или опекунов, усиленный надзор в другой семье, усиленный надзор со стороны органов опеки, усиленный надзор при дневном уходе в подходящем учреждении для воспитания и образования несовершеннолетних;

3) институциональные меры: направление в учебное заведение, направление в исправительное учреждение, направление в специализированное учреждение для лечения и обучения.

Меры предупреждения и наставления применяются в тех случаях, когда это необходимо и достаточно для того, чтобы повлиять на личность и поведение несовершеннолетнего.

Меры усиленного надзора применяются в тех случаях, когда необходимо принять более долгосрочные меры для образования и развития несовершеннолетних с надлежащим профессиональным надзором и помощью, и когда полное отстранение несовершеннолетнего от прежней среды не требуется.

В отношении несовершеннолетних, нуждающихся в более длительных мерах по воспитанию, лечению и обучению с полной изоляцией от прежней среды, применяются институциональные меры, оказывающие на них большее влияние. Институциональные меры применяются в крайнем случае и могут длиться, в пределах, установленных настоящим Законом, только до тех пор, пока это необходимо для достижения цели воспитательных мер.

Выбор образовательной меры

Статья 12

При выборе воспитательной меры суд будет учитывать возраст и зрелость несовершеннолетнего, другие особенности его личности и степень нарушения социального поведения, тяжесть преступления, мотивы, которыми он руководствовался при совершении преступления, окружение и условия его жизни, его поведение после совершения преступления, и в частности, предотвращал ли он или пытался предотвратить возникновение вредных последствий, компенсировал ли он или пытался компенсировать причиненный ущерб, применялись ли ранее к несовершеннолетнему уголовные или административные санкции, а также все иные обстоятельства, которые могут повлиять на определение меры, наилучшим образом достигающей цели воспитательных мер.

Судебное порицание

Статья 13

Вынесение судебного порицания считается достаточным, если из отношения несовершеннолетнего к совершенному преступному деянию и его желания не совершать преступных действий в будущем можно сделать вывод о необходимости вынесения ему порицания.

При вынесении судебного порицания суд укажет несовершеннолетнему на недопустимость его действий и сообщит, что в случае повторного совершения уголовного преступления к нему может быть применено другое наказание.

Особые обязательства

Статья 14

Суд может наложить на несовершеннолетнего одно или несколько особых обязательств, если сочтет, что соответствующие требования или запреты должны повлиять на несовершеннолетнего и его поведение.

Суд может наложить на несовершеннолетнего обязательство:

1) принести извинения пострадавшей стороне;

2) компенсировать причиненный им ущерб в пределах своих возможностей;

3) регулярно посещать школу или не пропускать работу;

4) пройти обучение по специальности, соответствующей его способностям и склонностям;

5) бесплатно участвовать в работе гуманитарных организаций или в делах социального, местного или экологического характера;

6) заниматься определенными видами спорта;

7) пройти соответствующее обследование и реабилитацию от зависимости, вызванной употреблением алкогольных напитков или наркотических средств;

8) участвовать в индивидуальном или групповом лечении в соответствующем медицинском учреждении или консультационном центре и действовать в соответствии с разработанными для него в этих учреждениях программами трудоустройства;

9) посещать курсы профессиональной подготовки или готовиться к экзаменам, проверяющим определенные знания, и успешно их сдавать;

10) не покидать место своего проживания или пребывания без согласия суда и специального разрешения органа опеки.

При выборе определенных обязанностей суд будет уделять особое внимание тому, чтобы они соответствовали личности несовершеннолетнего и обстоятельствам его жизни, а также оценивать его готовность сотрудничать в их исполнении.

Особые обязательства, предусмотренные подпунктами 2), 3), 4) и 6) – 10) настоящей статьи, могут быть наложены на срок до одного года, при этом суд может в течение срока исполнения изменить или приостановить их исполнение.

В рамках обязательства, предусмотренного подпунктом 2) пункта 2 настоящей статьи, суд определит размер и порядок компенсации ущерба, причиненного трудом несовершеннолетних, максимум 60 часов в течение трех месяцев, на весь срок действия данного специального обязательства, но таким образом, чтобы этот труд не препятствовал образованию или трудоустройству несовершеннолетнего.

В рамках обязательства, предусмотренного подпунктом 5) пункта 2 настоящей статьи, несовершеннолетний может работать максимум 120 часов в течение шести месяцев, пока действует это особое обязательство, но таким образом, чтобы эта работа не мешала его учебе или трудоустройству.

Надзор за исполнением особых обязанностей осуществляется судом, который может запросить отчет и заключение органа опеки.

При назначении этой воспитательной меры суд предупредит несовершеннолетнего, что в случае невыполнения одного или нескольких особых обязательств они могут быть заменены другим обязательством, либо другой воспитательной мерой.

Усиленный надзор со стороны родителей, приемных родителей или опекунов.

Статья 15

Суд может назначить усиленный надзор со стороны родителей, приемных родителей или опекунов, если родители, приемные родители или опекуны не обеспечили необходимый уход и надзор за несовершеннолетним, и они способны обеспечить такой уход и надзор, и это можно разумно от них ожидать.

Срок действия этой меры может составлять от шести месяцев до двух лет, после чего суд принимает решение о ее прекращении.

Когда суд выносит решение, упомянутое в пункте 1 настоящей статьи, он дает родителю, приемному родителю или опекуну необходимые указания и предписывает им определенные обязанности, которые они должны выполнять для воспитания несовершеннолетнего, обращения с ним и устранения вредных влияний на него.

При применении мер, указанных в пункте 1 настоящей статьи, суд определит, что орган опеки контролирует их исполнение и оказывает помощь родителю, приемному родителю или опекуну.

Усиленный надзор во второй семье

Статья 16

Если родитель, приемный родитель или опекун не в состоянии осуществлять надзор за несовершеннолетним или если это нельзя разумно от них ожидать, несовершеннолетний будет помещен в другую семью, которая готова его принять и имеет возможность обеспечить ему более надлежащий надзор.

При вынесении решения по этому вопросу суд определит, что орган, осуществляющий опеку, контролирует его исполнение и оказывает помощь семье, в которой находится несовершеннолетний.

Мера усиленного надзора во второй семье может длиться от шести месяцев до двух лет, после чего суд принимает решение о ее прекращении. Применение этой меры приостанавливается, когда родители, приемный родитель или опекун несовершеннолетнего получают возможность осуществлять усиленный надзор за ним или когда, в соответствии с результатами применения меры, необходимость в усиленном надзоре исчезает.

Усиление надзора со стороны органов опеки.

Статья 17

Если родители, приемный родитель или опекун несовершеннолетнего не в состоянии осуществлять усиленный надзор, и в другой семье нет условий для усиленного надзора, несовершеннолетний будет передан под надзор органа, осуществляющего опеку.

Срок действия этой меры может составлять от шести месяцев до двух лет, после чего суд принимает решение о ее прекращении.

В течение действия этой меры несовершеннолетний остается со своими родителями или другими лицами, которые его содержат, либо заботятся о нем, а усиленный надзор за ним осуществляется назначенным должностным лицом органа опеки или другим экспертом, определенным органом опеки.

Орган опеки занимается воспитанием несовершеннолетнего, его трудоустройством, изоляцией от среды, оказывающей на него вредное воздействие, необходимым лечением и организацией условий его проживания.

Усиленный надзор за детьми в учреждениях дневного ухода, предназначенных для воспитания и образования несовершеннолетних.

Статья 18

Суд может назначить меры усиленного надзора с обязательным дневным уходом в учреждении для воспитания и образования несовершеннолетних, если наряду с одной из соответствующих мер усиленного надзора за воспитанием и образованием также необходимо привлечь специалистов из специализированного учреждения, занимающегося воспитанием и образованием несовершеннолетних.

Срок действия этой меры может составлять от шести месяцев до двух лет, после чего суд принимает решение о ее прекращении.

В течение действия этой меры несовершеннолетний остается со своими родителями или другими лицами, которые о нем заботятся, и в течение дня проводит определенное количество времени в учреждении для воспитания и образования несовершеннолетних, но таким образом, чтобы это не мешало его учебе или обычной работе. В таком учреждении соответствующее воспитательное и образовательное содержание будет влиять на будущую жизнь и поведение несовершеннолетних в непосредственной и более широкой социальной среде. Орган опеки отвечает за исполнение этой меры.

Особые обязательства, предусматривающие усиление мер надзора.

Статья 19

В дополнение к мерам воспитательного характера, таким как усиленный надзор, суд может наложить на несовершеннолетнего одно или несколько особых обязательств в соответствии с пунктом 2 статьи 14 настоящего Закона.

Положения пункты 4, 5 и 6 статьи 14 настоящей статьи, а также тот факт, что суд может изменять или приостанавливать обязательства, которые он наложил в течение этого времени.

При назначении особых обязанностей суд специально укажет несовершеннолетнему и его родителям, приемным родителям или опекуну, что в случае неисполнения этих обязанностей назначенная мера усиленного надзора может быть заменена другой воспитательной мерой.

Направление в учебное заведение

Статья 20

Суд может принять решение о направлении несовершеннолетнего в учебное заведение, если ему необходимо изолироваться от прежней среды и обеспечить ему помощь и постоянный надзор со стороны специалистов.

Несовершеннолетний находится в учебном заведении от шести месяцев до двух лет, при этом суд каждые шесть месяцев рассматривает вопрос о наличии оснований для приостановления исполнения меры или замены ее другой мерой по обучению.

Направление в исправительное учреждение

Статья 21

Суд назначит меру по направлению несовершеннолетнего в исправительно-воспитательное учреждение, в соответствии с которой, помимо изоляции от прежней среды, должны применяться усиленные меры надзора и специальные программы профессионального обучения.

Принимая решение о применении этой меры, суд будет учитывать прошлую жизнь несовершеннолетнего, степень поведенческого расстройства, тяжесть и характер совершенного преступного деяния, а также то, применялись ли к несовершеннолетнему ранее уголовные или административные санкции.

Несовершеннолетний находится в исправительном учреждении от шести месяцев до четырех лет, при этом суд каждые шесть месяцев рассматривает вопрос о наличии оснований для приостановления исполнения меры или замены ее другой воспитательной мерой.

Условное освобождение при направлении в учебное заведение и исправительное учреждение.

Статья 22

Несовершеннолетний, проведший не менее шести месяцев в учебном заведении или исправительном учреждении, может быть условно освобожден из этого учреждения, если, исходя из успехов, достигнутых в учебе, можно обоснованно ожидать, что он не будет совершать преступных действий в будущем и что среда, в которой он проживает, будет надлежащим образом организована.

Суд может принять решение о применении мер усиленного надзора за несовершеннолетним на время условного освобождения, с возможностью применения одного или нескольких соответствующих специальных обязательств в соответствии со статьей 14 настоящего Закона.

Условное освобождение действует максимум до истечения установленного Законом срока направления в учебное заведение или исправительное учреждение, если до этого суд не приостановил исполнение образовательной меры или не заменил ее другой мерой.

Если в течение периода условного освобождения несовершеннолетний совершит новое уголовное преступление, или если определенная мера усиленного надзора не достигнет своей цели, или если несовершеннолетний не выполнит особые обязательства, возложенные на него в рамках меры усиленного надзора, суд может отменить условное освобождение. Время, проведенное на условном освобождении, не включается в установленный Законом срок действия назначенной образовательной меры.

Направление в специализированное учреждение для лечения и обучения.

Статья 23

В случае несовершеннолетнего с нарушениями психофизического развития или психическими расстройствами суд может вместо направления в учебное заведение или исправительное учреждение назначить направление в специализированное учреждение для лечения и обучения.

Данная мера будет применяться вместо меры безопасности, предусматривающей обязательное психиатрическое лечение и содержание в медицинском учреждении (статья 81 Уголовного кодекса), если содержание и лечение несовершеннолетних может быть обеспечено в специальном лечебно-воспитательном учреждении, что позволит достичь цели данной меры безопасности.

Если образовательная мера применяется на основании пункта 1 настоящей статьи, несовершеннолетний может находиться в специализированном лечебно-воспитательном учреждении максимум три года, при этом суд каждые шесть месяцев рассматривает вопрос о наличии оснований для приостановления исполнения меры или ее замены другой мерой.

В специализированном лечебно-воспитательном учреждении, если эта мера применяется вместо меры безопасности, несовершеннолетний остается там столько, сколько необходимо, а по достижении им двадцати одного года исполнение меры продолжается в учреждении, где осуществляется мера безопасности в виде обязательного лечения и содержания под стражей в медицинском учреждении.

Приостановление действия и замена введенной образовательной меры другой образовательной мерой.

Статья 24

Если после принятия решения о наложении особого обязательства, меры усиленного надзора или институциональной меры возникают обстоятельства, отсутствовавшие на момент принятия решения или неизвестные, которые могли бы существенно повлиять на выбор воспитательной меры, или если решение не может быть исполнено в связи с отказом несовершеннолетнего или его родителей, приемных родителей или опекунов действовать в соответствии с наложенной мерой или по распоряжению лица, исполняющего меру, или если возникают другие предусмотренные Законом обстоятельства, которые могли бы повлиять на принятие решения, суд может приостановить исполнение или заменить наложенную меру другой подобной мерой.

Если иное не предусмотрено для отдельных мер, за исключением случаев, указанных в пункте 1 настоящей статьи, исполнение специальных обязательств, мер усиленного надзора или институциональных мер может быть приостановлено ввиду достигнутых успехов в образовании и заменено другой подобной мерой, которая лучше позволит достичь цели образовательных мер, при условии, что:

1) исполнение меры по направлению в учебное заведение не может быть приостановлено до истечения шестимесячного срока, и до истечения этого срока она может быть заменена мерой усиленного надзора с дневным уходом в соответствующем учреждении для воспитания и образования несовершеннолетних, мерой направления несовершеннолетних в исправительно-воспитательный дом или в специальное учреждение для лечения и обучения;

2) исполнение меры по направлению в исправительно-воспитательное учреждение не может быть приостановлено до истечения шестимесячного срока, и до истечения этого срока она может быть заменена мерой по направлению несовершеннолетних в учебное заведение или в специализированное учреждение для лечения и обучения.

Пересмотр мер в сфере образования.

Статья 25

Если с момента вступления в силу решения о применении каких-либо мер особых обязательств или мер усиленного надзора прошло более шести месяцев, или если с момента вступления в силу решения о применении институциональной меры прошло более одного года, и исполнение не началось, суд пересмотрит необходимость исполнения наложенной меры. При этом суд может принять решение об исполнении, неисполнении или замене ранее наложенной меры другой мерой.

Объявление об образовательных мерах в связи с уголовными преступлениями.

Статья 26

Если несовершеннолетний совершил несколько преступлений подряд, и суд принимает решение о назначении воспитательной меры, он оценивает все преступления и назначает только одну воспитательную меру, за исключением случаев, предусмотренных в пункте 1 статьи 19 настоящего Закона.

Суд будет действовать аналогичным образом, если после назначенной меры воспитательного характера будет установлено, что несовершеннолетний совершил другое уголовное преступление до или после ее назначения.

Предоставление информации о введенных образовательных мерах.

Статья 27

Информация о наложенных воспитательных мерах может быть предоставлена ​​только суду, прокуратуре и органу опеки.

Информация о мерах по обучению, применяемых за уголовные преступления, за которые предусмотрен штраф или лишение свободы сроком до трех лет, не может быть предоставлена, если лицо, к которому относится информация, достигло возраста двадцати одного года.

4. Приговор к лишению свободы в исправительном учреждении для несовершеннолетних.

Наказание несовершеннолетних старшего возраста

Статья 28

Несовершеннолетний старшего возраста, совершивший уголовное преступление, наказуемое по закону лишением свободы на срок более пяти лет, может быть приговорен к содержанию в исправительном учреждении для несовершеннолетних, если ввиду высокой степени вины, характера и тяжести уголовного преступления применение воспитательных мер не оправдано.

Исправительное учреждение для несовершеннолетних

Статья 29

Срок лишения свободы несовершеннолетних не может быть короче шести месяцев или длиннее пяти лет и назначается на полные годы и месяцы. За уголовное преступление, за которое предусмотрено лишение свободы сроком на двадцать лет или более суровое наказание, или в случае совершения как минимум двух уголовных преступлений, за которые предусмотрено лишение свободы сроком более десяти лет, лишение свободы несовершеннолетних может быть назначено на срок до десяти лет.

Оценка срока лишения свободы для несовершеннолетних

Статья 30

Суд назначит несовершеннолетнему старшего возраста наказание в виде лишения свободы в исправительном учреждении для несовершеннолетних в пределах, установленных настоящим Законом, принимая во внимание цель учреждения для несовершеннолетних и все обстоятельства, влияющие на размер наказания (статья 54 Уголовного кодекса), в частности, степень зрелости несовершеннолетнего и время, необходимое для его воспитания и профессиональной подготовки.

За определенное уголовное преступление суд не может приговорить несовершеннолетнего к лишению свободы на срок, превышающий установленный Законом срок за это преступление, однако суд не связан минимальным размером предусмотренного Законом наказания.

Приговор несовершеннолетнему к лишению свободы за совершение незавершенных преступлений.

Статья 31

Если несовершеннолетний старшего возраста совершает несколько преступлений подряд, и суд устанавливает, что за каждое преступление следует назначить наказание в виде лишения свободы в исправительном учреждении для несовершеннолетних, он определяет единое наказание за все преступления в пределах, указанных в статье 29 настоящего Закона.

Если суд сочтет, что несовершеннолетний старшего возраста должен быть наказан за уголовное преступление, а за другие уголовные преступления должны быть назначены воспитательные меры, то за все преступления в данном случае он назначит только лишение свободы для несовершеннолетних.

Если суд по уголовным делам в рамках одного и того же дела определяет срок лишения свободы и срок заключения для несовершеннолетних, он назначит лишение свободы как единое наказание, применяя правила, предусмотренные в пункте 4 статьи 60 Уголовного кодекса.

Если суд сочтет, что за некоторые уголовные преступления в данном случае следует назначить воспитательную меру, а за другие — лишение свободы, он назначит только лишение свободы.

Суд будет действовать в порядке, указанном в пунктах 1-4 настоящей статьи, также в случае, если после вынесения приговора будет установлено, что осужденный совершил другое уголовное преступление до или после вынесения приговора.

Условное освобождение после отбытия наказания в исправительном учреждении для несовершеннолетних.

Статья 32

Лицо, приговоренное к лишению свободы в исправительном учреждении для несовершеннолетних, может быть освобождено судом условно-досрочно, если оно отбыло треть назначенного срока, но не ранее чем через шесть месяцев, если, исходя из успешного исполнения приговора, можно обоснованно ожидать, что оно будет вести себя хорошо и не совершит преступных действий. Помимо условно-досрочного освобождения, суд может также определить некоторые меры усиленного надзора с возможностью применения одного или нескольких соответствующих специальных обязательств в соответствии со статьей 14 настоящего Закона.

Положения Уголовного кодекса и пункта 4 статьи 144 настоящего Закона применяются в соответствии с Законом об отмене условного освобождения.

Срок давности для исполнения приговора, вынесенного несовершеннолетнему, о лишении свободы.

Статья 33

Если приговор, вынесенный несовершеннолетнему, уже отбыт, он не может быть приведен в исполнение:

1) от десяти лет с момента вынесения обвинительного приговора до лишения свободы для несовершеннолетних на срок более пяти лет;

2) пять лет с момента вынесения обвинительного приговора к лишению свободы в исправительном учреждении для несовершеннолетних на срок более трех лет;

3) три года с момента вынесения обвинительного приговора до лишения свободы в исправительном учреждении для несовершеннолетних сроком до трех лет.

Предоставление информации из уголовных дел о судимостях за отбывание наказания в исправительных учреждениях для несовершеннолетних.

Статья 34

Информация о судимости за лишение свободы в исправительном учреждении для несовершеннолетних не может быть предоставлена ​​никому, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 статьи 102 Уголовного кодекса.

Прекращение действия образовательной программы в связи с назначением наказания в виде лишения свободы в исправительном учреждении для несовершеннолетних или тюремного заключения.

Статья 35

Если в течение действия мер по воспитательной работе суд приговаривает несовершеннолетнего старшего возраста к заключению в исправительном учреждении для несовершеннолетних, то эти меры прекращаются, когда осужденный начинает отбывать назначенное наказание.

Если в течение срока действия мер по воспитательной работе суд приговаривает взрослого к лишению свободы в исправительном учреждении для несовершеннолетних или к тюремному заключению сроком не менее одного года, то меры по воспитательной работе прекращаются, когда это лицо начинает отбывать наказание. Если же назначается лишение свободы в исправительном учреждении для несовершеннолетних или тюремное заключение на более короткий срок, суд в своем решении определяет, будет ли исполнение мер по воспитательной работе продолжено после отбытия наказания или его исполнение будет приостановлено.

Влияние образовательных мер и сроков заключения в исправительных учреждениях для несовершеннолетних

Статья 36

Воспитательные меры и лишение свободы несовершеннолетних не влекут за собой юридических последствий, заключающихся в запрете приобретения определенных прав (пункт 2 статьи 95 Уголовного кодекса).

Лицо, находящееся под институциональным воспитательным контролем, а также лицо, отбывающее наказание в исправительном учреждении для несовершеннолетних, не может в течение этого времени занимать выборные должности в государственных органах, органах территориальной автономии, органах местного самоуправления, органах управления, управленческих органах или других органах в компаниях или других организациях, эксплуатирующих государственную собственность, а также в организациях, которым по Закону поручено осуществление определенных государственных полномочий.

Сведения о принятых мерах по воспитательной работе и приговорах к лишению свободы для несовершеннолетних.

Статья 37

Документы о назначенных образовательных мерах и приговорах к лишению свободы в исправительных учреждениях для несовершеннолетних хранятся в суде первой инстанции.

Способ ведения учета определяется специальным актом.

Реабилитация в случае отбывания наказания в исправительном учреждении для несовершеннолетних.

Статья 38

Положения о реабилитации, содержащиеся в статьях 97-100 Уголовного кодекса, также применяются к несовершеннолетним, приговоренным к лишению свободы в исправительных учреждениях для несовершеннолетних.

5. Осуществление мер безопасности

Введение мер безопасности в отношении несовершеннолетних

Статья 39

Меры безопасности могут быть применены к несовершеннолетним, если они были приговорены к воспитательной программе или к отбыванию наказания в исправительном учреждении для несовершеннолетних.

Меры безопасности, такие как принудительное лечение алкоголиков и принудительное лечение наркозависимых, не могут быть обеспечены лишь предупредительными и назидательными мерами.

Меры безопасности, предусматривающие принудительное психиатрическое лечение и содержание в медицинском учреждении, могут применяться независимо друг от друга.

6. Применение положений, касающихся несовершеннолетних, к взрослым.

Наложение уголовных санкций на взрослых за действия, совершенные ими в несовершеннолетнем возрасте.

Статья 40

Взрослого человека, достигшего двадцати одного года, нельзя привлекать к ответственности за уголовное преступление, совершенное в несовершеннолетнем возрасте.

Взрослый, совершивший уголовное преступление в несовершеннолетнем возрасте и не достигший на момент суда двадцати одного года, может быть приговорен к соответствующей воспитательной мере (особые обязанности, меры усиленного надзора со стороны опекуна или мера направления в исправительное учреждение), а также, по основаниям, предусмотренным статьей 28 настоящего Закона, к лишению свободы для несовершеннолетних. При оценке того, следует ли и какое именно наказание назначить, суд будет учитывать все обстоятельства дела, особенно тяжесть совершенного деяния, время, прошедшее с момента его совершения, личностные качества, поведение преступника, а также цель, которую должно достичь данное наказание.

В качестве исключения из положений пункта 2 настоящей статьи, суд может вместо лишения свободы несовершеннолетнего приговорить совершеннолетнего, достигшего на момент судебного разбирательства возраста двадцати одного года, к лишению свободы или условному сроку. Вынесенный в этом случае приговор к лишению свободы имеет те же правовые последствия, что и приговор к лишению свободы несовершеннолетнего, в отношении реабилитации, срока давности, условно-досрочного освобождения и правовых последствий осуждения.

В отношении взрослых, перечисленных в пунктах 2 и 3 настоящей статьи, помимо наложенного наказания, могут быть приняты соответствующие меры безопасности в соответствии с условиями, предусмотренными настоящим Законом.

Введение образовательных мер в отношении молодых людей.

Статья 41

Суд может назначить любые меры особого характера, меры усиленного надзора со стороны опекуна или меры направления в исправительно-воспитательное учреждение для правонарушителя, совершившего уголовное преступление во взрослом возрасте и не достигшего на момент судебного разбирательства двадцати одного года, если, учитывая особенности его личности и обстоятельства, при которых он совершил преступление, можно ожидать, что эти меры воспитания достигнут цели, которая была бы достигнута путем вынесения приговора.

Суд может, в соответствии с условиями, предусмотренными настоящим Законом, наложить соответствующие меры безопасности на несовершеннолетнего, приговоренного к воспитательной работе.

II. Судебные органы и уголовное судопроизводство в отношении несовершеннолетних

1. Юрисдикция для проведения процедуры

Статья 42

В первой инстанции разбирательства в отношении несовершеннолетних проводятся судьей по делам несовершеннолетних и коллегией по делам несовершеннолетних районного суда.

Коллегия по делам несовершеннолетних в суде первой инстанции состоит из судьи по делам несовершеннолетних и двух непрофессиональных судей, как правило, разного пола. Судья по делам несовершеннолетних является председателем коллегии.

Судья по делам несовершеннолетних суда первой инстанции проводит подготовительные мероприятия и выполняет другие обязанности в рамках разбирательства в отношении несовершеннолетних.

Статья 43

Во втором случае ответственность несет коллегия по делам несовершеннолетних вышестоящего суда, состоящая из трех судей и определяемая графиком работы этого суда.

Коллегия по делам несовершеннолетних в составе, предусмотренном пунктом 1 настоящей статьи, принимает решения по апелляциям на решения коллегии по делам несовершеннолетних суда первой инстанции, апелляциям на решения прокурора по делам несовершеннолетних и судей по делам несовершеннолетних по делам, предусмотренным настоящим Законом, а также по делам, в которых настоящий Закон предписывает вынесение решения коллегией по делам несовершеннолетних непосредственно вышестоящего суда.

Когда на судебном процессе выступает коллегия судей по делам несовершеннолетних, она состоит из двух судей и трех непрофессиональных судей.

Статья 44

Судьи по делам несовершеннолетних и члены коллегий по делам несовершеннолетних должны обладать специальными знаниями в области прав детей и ювенальной делинквентности.

Члены жюри отбираются из числа учителей, педагогов, а также других специалистов, имеющих опыт работы с детьми и молодежью.

Статья 45

Как правило, местную юрисдикцию в отношении несовершеннолетнего имеет суд по месту жительства несовершеннолетнего, а если у несовершеннолетнего нет места жительства или оно неизвестно – суд по месту жительства несовершеннолетнего. Процесс может вестись в суде по месту жительства несовершеннолетнего, имеющего место жительства, или в суде по месту совершения уголовного преступления, либо в суде, на территории которого находится учреждение или учреждение по исполнению уголовных наказаний по месту нахождения несовершеннолетнего, если очевидно, что вести процесс в этом суде будет проще.

2. Уголовное преследование несовершеннолетних.

Общие положения

Статья 46

Положения настоящего Закона применяются в производстве в отношении лиц, в отношении которых имеются обоснованные подозрения в совершении ими уголовного преступления в несовершеннолетнем возрасте, и которые на момент возбуждения дела не достигли возраста двадцати одного года. Положения статей 48-50, 53-56, 64 и 66, пункта 1 статьи 68 и статей 75 и 76 настоящего Закона применяются в производстве в отношении совершеннолетнего несовершеннолетнего, если к началу основного судебного разбирательства на основании допроса его личности установлено, что в отношении него возможно применение воспитательной меры в соответствии со статьей 41 настоящего Закона.

Статья 47

Если прокурор по делам несовершеннолетних установит, что лицо, в отношении которого было подано заявление о возбуждении уголовного дела или ходатайство потерпевшего о возбуждении дела, на момент совершения уголовного преступления не достигло четырнадцатилетнего возраста, он отклонит заявление о возбуждении уголовного дела или ходатайство потерпевшего, и решение об отклонении будет передано в орган опеки для принятия мер в рамках его юрисдикции.

В случае, если суд в ходе разбирательства установит, что на момент совершения уголовного преступления несовершеннолетнему было менее четырнадцати лет, уголовное производство будет приостановлено, а решение о приостановлении производства будет передано в орган опеки для принятия мер в рамках его юрисдикции.

Статья 48

Несовершеннолетнего нельзя судить заочно.

При проведении действий с участием несовершеннолетнего, и особенно в ходе слушания дела, участники процесса обязаны действовать осмотрительно, принимая во внимание зрелость, другие личностные характеристики и защиту частной жизни несовершеннолетнего, чтобы ход уголовного процесса не оказал негативного влияния на его развитие.

Статья 49

Несовершеннолетний должен иметь адвоката на первом слушании, а также на протяжении всего процесса.

Если несовершеннолетний, его законный представитель или родственники не наймут адвоката, он будет назначен им по должности судьей по делам несовершеннолетних.

Адвокатом по защите несовершеннолетних может быть только юрист, обладающий специальными знаниями в области прав детей и ювенальной делинквентности.

Статья 50

Никто не может быть освобожден от обязанности давать показания об обстоятельствах, необходимых для оценки зрелости несовершеннолетнего, для знания его личности и условий его жизни.

Статья 51

Если несовершеннолетний участвовал в совершении уголовного преступления совместно со взрослым, то разбирательство в отношении него будет проводиться отдельно и в соответствии с положениями настоящего Закона.

Производство по делу несовершеннолетнего может быть объединено с производством по делу совершеннолетнего и проводиться в соответствии с общими положениями Уголовно-процессуального кодекса только в том случае, если объединение производства необходимо для всестороннего выяснения обстоятельств дела. Решение по этому вопросу принимает коллегия по делам несовершеннолетних районного суда. Обжалование данного решения не допускается.

При применении единой процедуры в отношении несовершеннолетних и совершеннолетних правонарушителей применяются положения статей 48-50, 53-56, 64 и 66, пункта 1 статьи 68 и статей 75 и 76 настоящего Закона, а также статьи 78 и 79 и другие положения настоящего Закона, если их применение не противоречит проведению единой процедуры.

Статья 52

При наличии обоснованного подозрения в совершении уголовного преступления лицом в несовершеннолетнем возрасте, а лицом во взрослом возрасте, как правило, рассматривается единое дело перед коллегией, рассматривающей дела несовершеннолетних, если это лицо не достигло возраста двадцати одного года на момент начала дела.

Статья 53

В ходе разбирательства в отношении несовершеннолетних, помимо полномочий, прямо предусмотренных положениями настоящего Закона, орган опеки имеет право ознакомиться с ходом разбирательства, вносить предложения в ходе разбирательства и указывать факты и доказательства, имеющие важное значение для принятия правильного решения.

Прокурор по делам несовершеннолетних уведомит компетентный орган по опеке о любом возбуждении дела в отношении несовершеннолетнего.

Если прокурор по делам несовершеннолетних не уведомил компетентный орган опеки о начале производства по делу в отношении несовершеннолетнего, это сделает судья по делам несовершеннолетних, который представит копию ходатайства прокурора по делам несовершеннолетних о начале подготовительного производства вместе с запросом на составление отчета в соответствии со статьей 64 настоящего Закона.

Статья 54

Приглашение несовершеннолетнего осуществляется через родителя или законного представителя, за исключением случаев, когда это невозможно в связи с необходимостью срочных действий или другими обстоятельствами.

Когда несовершеннолетний привлекается к ответственности в соответствии со статьей 135 Уголовно-процессуального кодекса, эта мера осуществляется должностными лицами органов внутренних дел в гражданской одежде, при этом необходимо соблюдать осторожность и не привлекать к себе лишнего внимания.

Решения и другие письменные документы вручаются несовершеннолетнему в соответствии с положениями статьи 162 Уголовно-процессуального кодекса, при условии, что несовершеннолетнему не будут вручаться письменные документы путем их выделения на доске объявлений суда, а также не применяется положение статьи 158, пункта 2 Уголовно-процессуального кодекса.

Статья 55

Без разрешения суда ход уголовного разбирательства в отношении несовершеннолетнего, а также решение, принятое в ходе этого разбирательства, не могут быть опубликованы.

Публиковаться может только та часть процедуры, либо только та часть решения, на которую получено одобрение, но в этом случае имя несовершеннолетнего и другие данные, которые могут быть использованы для определения того, о каком именно несовершеннолетнем идет речь, упоминаться не должны.

Статья 56

Органы, участвующие в разбирательстве в отношении несовершеннолетнего, а также другие органы и учреждения, от которых запрашиваются уведомления, отчеты или заключения, обязаны действовать как можно скорее, чтобы как можно быстрее завершить разбирательство.

Начало процедуры

Статья 57

Уголовное преследование в отношении несовершеннолетних возбуждается по всем уголовным преступлениям только по запросу прокурора по делам несовершеннолетних, обладающего специальными знаниями в области прав детей и ювенальной делинквентности.

В случае уголовных преступлений, преследуемых по ходатайству или в частном порядке, производство по делу может быть начато, если потерпевшая сторона подала ходатайство о возбуждении дела компетентному прокурору по делам несовершеннолетних в сроки, установленные статьей 53 Уголовно-процессуального кодекса.

Если прокурор по делам несовершеннолетних не подаст ходатайство о возбуждении дела против несовершеннолетнего, он уведомит потерпевшую сторону в течение восьми дней. Потерпевшая сторона не может инициировать уголовное преследование, но имеет право обратиться в коллегию по делам несовершеннолетних вышестоящего суда с просьбой принять решение о возбуждении дела в течение восьми дней с момента получения уведомления от прокурора по делам несовершеннолетних, а если уведомление не было получено, то в течение трех месяцев со дня отклонения уголовной жалобы, либо в соответствии с предложением, содержащимся в пункте 2 настоящей статьи.

Статья 58

В случае уголовных преступлений, за которые предусмотрено лишение свободы сроком до пяти лет или штраф, прокурор по делам несовершеннолетних может принять решение не возбуждать уголовное дело, даже если имеются доказательства, на основании которых есть обоснованные подозрения в совершении несовершеннолетним уголовного преступления, если он считает, что возбуждение дела против несовершеннолетнего нецелесообразно с учетом характера уголовного преступления и обстоятельств его совершения, предыдущей жизни несовершеннолетнего и его личных характеристик. Для определения этих обстоятельств прокурор по делам несовершеннолетних может запросить уведомления у родителей, приемных родителей или опекунов несовершеннолетних, других лиц и учреждений, и при необходимости может вызвать этих лиц и несовершеннолетних для немедленного уведомления. Он может запросить заключение у органа опеки о целесообразности возбуждения дела против несовершеннолетнего, а также может поручить сбор таких данных эксперту (социальному работнику, психологу, педагогу, специалисту по специальному образованию и т. д.), если таковой имеется в прокуратуре.

Если для принятия решения в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи необходимо изучить личные характеристики несовершеннолетних, прокурор по делам несовершеннолетних может по согласованию с органом опеки направить несовершеннолетнего в приют для детей и молодежи или в учебное заведение, но не более чем на тридцать дней.

В период исполнения наказания или проведения воспитательной работы прокурор по делам несовершеннолетних может принять решение не запрашивать возбуждение уголовного дела по другому уголовному преступлению, совершенному несовершеннолетним, если, учитывая тяжесть этого уголовного преступления, а также исполняемое наказание или воспитательную работу, нет смысла проводить разбирательство и налагать уголовное наказание за это преступление.

Если прокурор по делам несовершеннолетних в случаях, указанных в пунктах 1 и 3 настоящей статьи, сочтет нецелесообразным возбуждать дело против несовершеннолетнего, он обязан в течение восьми дней с момента получения уведомления уведомить орган опеки и потерпевшую сторону, указав причины, которые в течение восьми дней могут обратиться в коллегию по делам несовершеннолетних вышестоящего суда с просьбой принять решение о возбуждении дела в соответствии с пунктом 3 статьи 57 настоящего Закона. Такое обращение может быть подано потерпевшей стороной и органом опеки в течение трех месяцев с даты отклонения уголовной жалобы или предложения потерпевшей стороны возбудить дело, если они не были уведомлены о невозбуждении дела. Прокурор по делам несовершеннолетних также уведомит орган внутренних дел о невозбуждении дела, если этот орган подал уголовную жалобу.

Статья 59

В случаях, указанных в пункте 3 статьи 57 и пункте 4 статьи 58 настоящего Закона, коллегия по делам несовершеннолетних высшего суда принимает решение незамедлительно на заседании после предварительного получения материалов от прокурора по делам несовершеннолетних. Прокурор по делам несовершеннолетних приглашается на заседание.

Суд по делам несовершеннолетних может принять решение не возбуждать дело или возбудить дело против несовершеннолетнего перед судьей по делам несовершеннолетних. Решение коллегии по делам несовершеннолетних не подлежит обжалованию.

Когда коллегия принимает решение о возбуждении дела против несовершеннолетнего перед судьей по делам несовершеннолетних, государственный прокурор по делам несовершеннолетних обязан участвовать в этом процессе.

Статья 60

При сборе информации от несовершеннолетних орган внутренних дел, действующий в соответствии с пунктами 1, 3, 4, 5, 6 и 10 статьи 226 Уголовно-процессуального кодекса, делает это в присутствии родителей, приемных родителей или опекунов несовершеннолетнего. Сбор информации осуществляет сотрудник полиции по делам несовершеннолетних. Сотрудник полиции по делам несовершеннолетних — это лицо, обладающее специальными знаниями в области прав детей и ювенальной делинквентности.

Статья 61

Несовершеннолетний не может быть задержан в смысле статьи 229 Уголовно-процессуального кодекса.

Статья 62

Прокурор по делам несовершеннолетних может обусловить решение о невозбуждении процедуры, предусмотренной пунктом 1 статьи 58 настоящего Закона, согласием несовершеннолетнего и его родителей, приемных родителей или опекунов, а также готовностью несовершеннолетнего принять и выполнить одно или несколько постановлений об воспитании, предусмотренных подпунктами 1)-3) пункта 1 статьи 7 настоящего Закона.

При выборе индивидуального образовательного постановления прокурор по делам несовершеннолетних будет уделять особое внимание тому, чтобы оно соответствовало личности несовершеннолетнего и условиям его жизни, принимая во внимание его готовность сотрудничать в его исполнении.

Для применения образовательного постановления, предусмотренного подпунктом 1) пункта 1 статьи 7 настоящего Закона, необходимо согласие потерпевшей стороны.

Если несовершеннолетний полностью выполняет принятый образовательное постановление, о чем орган опеки предоставляет отчет, то прокурор по делам несовершеннолетних выносит решение об отклонении уголовного заявления, либо заявления потерпевшей стороны о возбуждении дела.

Прокурор по делам несовершеннолетних может отклонить жалобу, либо заявление потерпевшей стороны о возбуждении уголовного дела, даже если несовершеннолетний частично выполняет образовательное постановление, если он сочтет, что возбуждение уголовного дела, учитывая характер уголовного преступления и обстоятельства его совершения, прошлую жизнь несовершеннолетнего, его личные характеристики и причины неполного выполнения образовательного постановления, нецелесообразно.

Если несовершеннолетний не выполняет принятый образовательное постановление или выполняет его лишь частично, но в той мере, в какой это оправдывает возбуждение производства, прокурор по делам несовершеннолетних подает ходатайство о возбуждении подготовительного производства судье по делам несовершеннолетних компетентного суда.

Прокурор по делам несовершеннолетних информирует потерпевшую сторону, не имеющую права ходатайствовать о возбуждении уголовного дела, об отклонении уголовного заявления, либо заявления потерпевшей стороны.

Если несовершеннолетний полностью возместил ущерб, причиненный преступным деянием, пострадавшая сторона не имеет права предъявлять претензии по поводу имущества, а если ущерб был частично возмещен, пострадавшая сторона может предъявить претензии по поводу имущества в судебном порядке.

Подготовительная процедура

Статья 63

Прокурор по делам несовершеннолетних подает ходатайство о возбуждении подготовительного производства судье по делам несовершеннолетних компетентного суда. Если судья по делам несовершеннолетних не согласен с ходатайством, он обращается с просьбой о принятии решения по нему коллегией по делам несовершеннолетних вышестоящего суда.

Судья по делам несовершеннолетних может поручить органу внутренних дел исполнение постановления об обыске квартиры или о временном изъятии имущества в порядке, предусмотренном Уголовно-процессуальным кодексом.

Статья 64

В ходе подготовки дела в отношении несовершеннолетнего, помимо обстоятельств, связанных с уголовным преступлением, будет установлен возраст несовершеннолетнего, обстоятельства, необходимые для оценки его зрелости, среда и условия проживания несовершеннолетнего, а также другие обстоятельства, касающиеся его личности и поведения.

Для выяснения этих обстоятельств будут заслушаны родители несовершеннолетних, приемный родитель или опекун, а также другие лица, которые могут предоставить необходимую информацию. Судьи по делам несовершеннолетних также могут поручить сбор этих данных специалисту (социальному работнику, психологу, педагогу, специалисту по коррекционной педагогике и т. д.), если таковой имеется в суде.

В отношении обстоятельств, указанных в пункте 1 настоящей статьи, суд должен получить заключение органа опеки, а если в отношении несовершеннолетнего были приняты меры в исправительном учреждении, то будет получен отчет учреждения или учреждения о применении этих мер.

Когда необходимо провести обследование несовершеннолетнего специалистами для определения состояния его здоровья, уровня зрелости и других личностных характеристик, для этого назначаются врачи, психологи или педагоги. Такие обследования несовершеннолетних могут проводиться в медицинском или ином учреждении.

Статья 65

Судья по делам несовершеннолетних сам определяет порядок осуществления тех или иных действий, придерживаясь положений настоящего Закона и Уголовно-процессуального кодекса в той мере, в какой это обеспечивает право обвиняемого на самозащиту, права потерпевшей стороны и сбор доказательств, необходимых для принятия решения.

На слушании дела несовершеннолетних в рамках досудебного производства должны присутствовать прокурор, адвокат несовершеннолетних и родитель, приемный родитель или опекун несовершеннолетнего. Эти лица присутствуют и на других этапах досудебного производства по мере необходимости. Судья по делам несовершеннолетних может распорядиться об отстранении несовершеннолетнего от участия в определенных мероприятиях.

Судья по делам несовершеннолетних может отказать в присутствии родителей, приемных родителей или опекунов несовершеннолетнего, если такое решение отвечает интересам несовершеннолетнего.

При необходимости слушание дела несовершеннолетних будет проводиться с участием психолога, педагога или другого специалиста. Судья по делам несовершеннолетних может разрешить присутствие представителя органа опеки во время подготовительных мероприятий. Присутствуя на этих мероприятиях, указанное лицо может давать указания и задавать вопросы слушаемому лицу.

Статья 66

Судья по делам несовершеннолетних может принять решение о временном помещении несовершеннолетнего в приют, учебное или аналогичное учреждение, о передаче его под надзор опекуна или о передаче в другую семью (далее: мера временного помещения несовершеннолетнего), если это необходимо для того, чтобы изолировать несовершеннолетнего от среды, в которой он проживал, или для оказания ему помощи, надзора, защиты или обеспечения его проживания.

Против решения, указанного в пункте 1, несовершеннолетний, родитель, приемный родитель или опекун, адвокат защиты и прокурор по делам несовершеннолетних могут подать апелляцию в течение 24 часов. Апелляция не задерживает исполнение решения.

Расходы на проживание несовершеннолетних оплачиваются авансом из бюджетных средств и включаются в расходы на уголовное судопроизводство.

Статья 67

В исключительных случаях, судья по делам несовершеннолетних может распорядиться о заключении несовершеннолетнего под стражу, если для этого имеются основания, предусмотренные пунктом 2 статьи 142 Уголовно-процессуального кодекса, и если цель, ради которой было назначено задержание, не может быть достигнута путем временного помещения несовершеннолетнего под стражу в соответствии с пунктом 1 статьи 66 настоящего Закона.

Время, проведенное под стражей, как и любое другое лишение свободы, включается в продолжительность назначенных воспитательных мер, таких как направление в учебное заведение, направление в исправительное учреждение для несовершеннолетних и отбывание наказания в исправительном учреждении для несовершеннолетних в соответствии со статьей 63 Уголовного кодекса.

На основании решения судьи о заключении под стражу несовершеннолетних, срок содержания под стражей в рамках подготовительного процесса может составлять максимум один месяц.

Палата по делам несовершеннолетних того же суда может по уважительным причинам продлить срок содержания под стражей еще максимум на один месяц.

После завершения подготовительной процедуры, с момента подачи ходатайства о наложении уголовного наказания, срок содержания под стражей для несовершеннолетнего старшего возраста может составлять до шести месяцев, а для несовершеннолетнего младшего возраста — максимум четыре месяца.

С момента назначения меры воспитания в виде направления в исправительно-воспитательное учреждение и с момента вынесения приговора к лишению свободы в исправительном учреждении для несовершеннолетних, срок содержания под стражей несовершеннолетнего может составлять максимум шесть месяцев.

В случаях продления срока содержания под стражей в соответствии с пунктами 5 и 6 настоящей статьи совет по делам несовершеннолетних обязан ежемесячно рассматривать наличие оснований для содержания под стражей и выносить решение о прекращении или продлении срока содержания под стражей.

Во всех остальных вопросах, касающихся опеки над несовершеннолетними, применяются положения статьи 146 Уголовно-процессуального кодекса.

Статья 68

Несовершеннолетний содержится под стражей отдельно от взрослых. В исключительных случаях, судья по делам несовершеннолетних может распорядиться о содержании несовершеннолетнего под стражей вместе со взрослым, что не окажет на него вредного воздействия; в противном случае изоляция несовершеннолетнего продлится дольше и окажет негативное влияние на развитие его личности.

Судьи по делам несовершеннолетних обладают теми же полномочиями в отношении задержанных несовершеннолетних, что и следственный судья в отношении совершеннолетних задержанных, согласно Уголовно-процессуальному кодексу, но должны учитывать личностные особенности и потребности каждого несовершеннолетнего задержанного.

Статья 69

После рассмотрения всех обстоятельств, связанных с совершением преступления, зрелостью и другими личностными особенностями, а также условиями жизни несовершеннолетнего, судья по делам несовершеннолетних передает материалы компетентному прокурору по делам несовершеннолетних, который может в течение восьми дней ходатайствовать о дополнении к процессуальным действиям или представить мотивированное предложение в совет по делам несовершеннолетних о назначении уголовного наказания.

В ходатайстве прокурора по делам несовершеннолетних должны содержаться: имя и фамилия несовершеннолетнего, его возраст, описание и юридическое наименование уголовного преступления, доказательства, из которых следует, что несовершеннолетний совершил уголовное преступление, пояснение, включающее оценку уровня зрелости несовершеннолетнего, его личностных характеристик, а также предложение о наложении на несовершеннолетнего уголовного наказания.

Статья 70

Если в ходе подготовительного процесса или после его завершения прокурор по делам несовершеннолетних установит отсутствие оснований для возбуждения дела против несовершеннолетнего или наличие оснований, предусмотренных пунктами 1 и 3 статьи 58 настоящего Закона, он представит судье по делам несовершеннолетних предложение о приостановлении производства по делу. Прокурор по делам несовершеннолетних также уведомит об этом предложение об приостановлении производства по делу орган опеки, который, если он не согласен с предложением прокурора по делам несовершеннолетних, обязан уведомить об этом судью по делам несовершеннолетних в течение восьми дней с момента получения уведомления от прокурора по делам несовершеннолетних.

Если судья по делам несовершеннолетних не согласен с предложением прокурора по делам несовершеннолетних, он в течение трех дней обратится в коллегию по делам несовершеннолетних вышестоящего суда с просьбой принять решение по этому вопросу. Коллегия по делам несовершеннолетних принимает решение после заслушивания компетентного прокурора по делам несовершеннолетних. Так поступит судья по делам несовершеннолетних, даже если только орган опеки не согласился с предложением прокурора по делам несовершеннолетних.

Положение пункта 3 статьи 59 настоящего Закона действует также в том случае, если совет по делам несовершеннолетних не принимает предложение прокурора по делам несовершеннолетних о приостановлении производства по делу.

Палата по делам несовершеннолетних может принять решение о приостановлении производства по делу в отношении несовершеннолетнего в соответствии с положениями статьи 71 настоящего Закона.

Статья 71

Прокурор по делам несовершеннолетних может внести предложение о приостановлении производства по делу в отношении несовершеннолетнего при условии, что несовершеннолетний согласится выполнить одно или несколько образовательных предписаний, предусмотренных подпунктами 1) – 3) пункта 1 статьей 7 настоящего Закона.

Если судья по делам несовершеннолетних не согласен с предложением прокурора по делам несовершеннолетних, коллегия по делам несовершеннолетних принимает решение в течение восьми дней. Совет по делам несовершеннолетних может вынести решение о приостановлении производства по делу в отношении несовершеннолетнего, если сочтет, что вынесение постановления об воспитательной работе в соответствии со статьей 7 настоящего Закона нецелесообразно, а также может вынести решение в соответствии с пунктом 3 настоящей статьи. Когда совет по делам несовершеннолетних выносит одно или несколько постановлений об воспитательной работе в соответствии с подпунктами 1) – 5) пункта 1 статьи 7 настоящего Закона, надзор за их исполнением осуществляется органом опеки.

Если судья по делам несовершеннолетних принимает предложение прокурора по делам несовершеннолетних, он обязывает несовершеннолетнего выполнить одно или несколько воспитательных предписаний, предусмотренных статьей 7 настоящего Закона, при условии, что они соответствуют личности несовершеннолетнего и условиям его жизни, а также с учетом готовности несовершеннолетнего сотрудничать в выполнении воспитательных предписаний.

Согласие потерпевшей стороны необходимо для исполнения распоряжения об обучении, предусмотренного подпунктом 1) пункта 1 статьи 7 настоящего Закона.

Если несовершеннолетний полностью исполняет принятое образовательное постановление, по которому орган опеки представляет отчет, судья по делам несовершеннолетних принимает решение о приостановлении производства по делу.

Если несовершеннолетний не выполняет принятое образовательное постановление или выполняет его лишь частично, но в той мере, в какой это оправдывает дальнейшее ведение дела, судья по делам несовершеннолетних уведомляет об этом прокурора по делам несовершеннолетних, который в течение восьми дней с момента получения уведомления представляет мотивированное предложение в соответствии со статьей 69 настоящего Закона. Если прокурор по делам несовершеннолетних установит отсутствие оснований для дальнейшего разбирательства в отношении несовершеннолетнего, он применит положения статьи 70 настоящего Закона.

Суд уведомляет потерпевшую сторону о приостановлении уголовного производства, при этом она не имеет права ходатайствовать о возобновлении производства.

Если несовершеннолетний полностью возместил ущерб, причиненный преступным деянием, пострадавшая сторона не имеет права предъявлять претензии по поводу имущества, а если ущерб был частично возмещен, пострадавшая сторона может предъявить претензии по поводу имущества в судебном порядке.

Статья 72

Судья по делам несовершеннолетних ежемесячно информирует председателя суда о том, какие дела несовершеннолетних не были завершены, и о причинах, по которым разбирательство по некоторым делам продолжается. Председатель суда принимает меры для ускорения процедуры.

Рассмотрение дела в комиссии по делам несовершеннолетних

Статья 73

Получив от прокурора по делам несовершеннолетних предложение о назначении уголовного наказания, судья по делам несовершеннолетних назначает заседание коллегии или основное слушание.

Приговоры к лишению свободы в исправительных учреждениях для несовершеннолетних и меры дисциплинарного воздействия могут быть назначены только после проведения основного судебного разбирательства. Другие меры воспитательного характера могут быть назначены на заседании совета.

На заседании в палате может быть принято решение о проведении основного судебного разбирательства.

На заседание совета приглашаются несовершеннолетний и его родители, приемный родитель (то есть опекун), прокурор по делам несовершеннолетних, адвокат защиты и представитель органа опеки. На заседаниях должны присутствовать прокурор по делам несовершеннолетних, адвокат защиты и представитель органа опеки. В случае необоснованного отсутствия прокурора по делам несовершеннолетних или адвоката защиты на заседании совета председатель совета немедленно уведомляет об этом старшего прокурора, либо компетентную коллегию адвокатов.

Судья по делам несовершеннолетних сообщает несовершеннолетнему о мерах воспитательной работы, которые были ему назначены на заседании совета.

Статья 74

При вынесении решения коллегией по делам несовершеннолетних на основании основного судебного разбирательства применяются положения Уголовно-процессуального кодекса, касающиеся подготовки к основному судебному разбирательству, организации основного судебного разбирательства, отсрочки и прерывания основного судебного разбирательства, ведения протокола и проведения основного судебного разбирательства, однако суд может отступить от этих правил, если сочтет, что их применение в конкретном случае нецелесообразно.

Помимо лиц, указанных в статье 285 Уголовно-процессуального кодекса, на основное судебное заседание будут приглашены родители несовершеннолетнего, приемный родитель или опекун, а также орган, осуществляющий опеку.

Помимо несовершеннолетних, на основном судебном заседании должны присутствовать прокурор по делам несовершеннолетних, адвокат защиты и представитель органа опеки. В случае необоснованного отсутствия прокурора по делам несовершеннолетних или адвоката защиты на основном судебном заседании председатель коллегии немедленно уведомляет об этом старшего прокурора, либо компетентную коллегию адвокатов.

Положения Уголовно-процессуального кодекса об изменении и расширении обвинительного заключения будут применяться и в производстве в отношении несовершеннолетнего, однако коллегия по делам несовершеннолетних уполномочена принимать решение на основании фактической ситуации, установленной в ходе основного судебного разбирательства, даже без предложения прокурора по делам несовершеннолетних.

Статья 75

При рассмотрении дела несовершеннолетнего общественность всегда будет исключена из процесса.

Комиссия может разрешить лицам, занимающимся защитой и воспитанием несовершеннолетних или пресечением подростковой преступности, присутствовать на основном судебном заседании.

В ходе основного судебного разбирательства коллегия может распорядиться об удалении из зала суда всех или отдельных лиц, за исключением государственного обвинителя по делам несовершеннолетних, адвоката защиты и представителя органа опеки.

В ходе представления определенных доказательств или выступлений сторон коллегия может распорядиться об отстранении несовершеннолетнего от участия в заседании.

Статья 76

В ходе судебного разбирательства председатель совета или совет по делам несовершеннолетних может вынести решение о мере временного размещения несовершеннолетних в смысле статьи 66 настоящего Закона, а также может отменить ранее принятое решение.

Статья 77

Судья по делам несовершеннолетних обязан назначить основное слушание или заседание коллегии в течение восьми дней с момента получения предложения от прокурора по делам несовершеннолетних. Для продления этого срока судья по делам несовершеннолетних должен получить одобрение председателя суда.

Основное слушание откладывается или прерывается лишь в исключительных случаях. Судья по делам несовершеннолетних информирует председателя суда о любом отложении или прерывании основного судебного разбирательства и указывает причины отложения или прерывания.

Судья по делам несовершеннолетних обязан подготовить письменный вердикт, либо решение, в течение восьми дней с даты публикации решения, завершающего процедуру.

Статья 78

Палата по делам несовершеннолетних не обязана следовать предложению прокурора по делам несовершеннолетних при принятии решения о назначении несовершеннолетнему лишения свободы или воспитательной меры.

Коллегия приостановит производство по делу решением суда в случаях, когда суд на основании пунктов 2) и 3) статьи 354 Уголовно-процессуального кодекса выносит вердикт об отклонении обвинения или оправдании обвиняемого по обвинению в соответствии со статьей 355 Уголовно-процессуального кодекса, а также когда он сочтет нецелесообразным назначение наказания или воспитательных мер в отношении несовершеннолетнего.

Совет также принимает решение о применении к несовершеннолетнему мер воспитательной работы. В тексте этого решения указывается только, какая именно мера применяется, но несовершеннолетний не будет признан виновным в предъявленном ему уголовном преступлении. В пояснительной записке к решению будет дано описание деяния и обстоятельств, обосновывающих применение мер воспитательной работы.

Приговор, которым несовершеннолетний приговаривается к заключению в исправительном учреждении для несовершеннолетних, выносится в форме, предусмотренной статьей 356 Уголовно-процессуального кодекса.

Статья 79

Суд может обязать несовершеннолетнего оплатить судебные издержки по уголовному делу и выполнить требования имущественного права только в том случае, если он вынес ему приговор. Если в отношении несовершеннолетнего назначаются меры воспитания или судебное разбирательство приостанавливается, судебные издержки покрываются из бюджетных средств, а пострадавшая сторона направляется в гражданский суд для предъявления имущественного иска.

Если у несовершеннолетнего есть доход или имущество, суд может обязать его оплатить судебные издержки и выполнить требование по имущественному праву при назначении ему воспитательных мер, либо когда совет по делам несовершеннолетних сочтет нецелесообразным назначение наказания в виде лишения свободы в исправительном учреждении для несовершеннолетних или воспитательных мер.

Правовые средства защиты

Статья 80

Все лица, имеющие право обжаловать приговор в соответствии со статьей 364 Уголовно-процессуального кодекса, в течение восьми дней со дня получения приговора, либо решения, могут подать апелляцию на приговор, которым несовершеннолетний был приговорен к лишению свободы в исправительном учреждении для несовершеннолетних, на решение, которым несовершеннолетний был приговорен к воспитательной мере, и на решение о приостановлении производства по делу в соответствии с пунктом 2 статьи 78 настоящего Закона.

Апелляция на приговор или решение, которым было назначено лишение свободы для несовершеннолетних или меры по воспитанию в исправительном учреждении, остается в силе, если суд, по согласованию с родителями несовершеннолетнего и после заслушивания его показаний, не примет иного решения.

Несовершеннолетний может быть приглашен на заседание комиссии второй инстанции только в том случае, если председатель комиссии или комиссий сочтет его присутствие полезным.

Статья 81

Коллегия второй инстанции может изменить решение первой инстанции, наложив на несовершеннолетнего более суровое наказание, только если это будет предложено в апелляционной жалобе.

Если решение суда первой инстанции не предусматривало лишения свободы для несовершеннолетних или применения мер дисциплинарного воздействия, то коллегия суда второй инстанции может вынести такое решение или применить такие меры только в случае проведения судебного разбирательства. Более длительный срок лишения свободы для несовершеннолетних или более суровые меры дисциплинарного воздействия, чем те, которые были назначены решением суда первой инстанции, также могут быть назначены на заседании коллегии суда второй инстанции.

Статья 82

Требование о защите законности может быть подано как в случае нарушения Закона решением суда, так и в случае неправомерного применения наказания или воспитательных мер к несовершеннолетнему.

Статья 83

Положения о повторном рассмотрении уголовных дел, завершенных юридически обязательным решением, соответственно, применяются и к повторному рассмотрению дел, завершенных юридически обязательным решением о применении мер воспитательной работы.

Судебный надзор за исполнением мер

Статья 84

Судья по делам несовершеннолетних суда, назначивший воспитательную меру, и прокурор по делам несовершеннолетних обязаны контролировать результаты реализации воспитательной меры, посещая несовершеннолетних, находящихся в учреждении или организации, где осуществляется воспитательная мера, а также непосредственно проверяя и анализируя отчеты о выполнении назначенной воспитательной меры.

Компетентный орган по опеке обязан каждые шесть месяцев представлять суду и прокурору по делам несовершеннолетних отчет о выполнении других воспитательных мероприятий. Судья по делам несовершеннолетних может запросить этот отчет в более короткие сроки. Судья по делам несовершеннолетних может распорядиться о подготовке отчета определенным экспертом (социальным работником, психологом, педагогом, специалистом по специальному образованию и т. д.), если таковой имеется в суде.

Руководство учреждения, либо учреждения, где реализуется образовательная мера, обязано каждые шесть месяцев представлять отчет о результатах реализации меры судье по делам несовершеннолетних суда первой инстанции и прокурору по делам несовершеннолетних. Судья по делам несовершеннолетних может запросить этот отчет в более короткие сроки.

Приостановление исполнения и изменение решения об образовательных мерах

Статья 85

При соблюдении условий, предусмотренных настоящим Законом для изменения решения о наложенном воспитательном взыскании, решение принимается судом, вынесшим решение о воспитательном взыскании в первой инстанции, если он сочтет это необходимым, или по предложению прокурора по делам несовершеннолетних, несовершеннолетнего, его родителей, приемных родителей или опекунов, администратора учреждения, либо учреждения или органа опеки, которому поручен надзор за несовершеннолетним.

Перед принятием решения суд заслушает прокурора по делам несовершеннолетних, самих несовершеннолетних, родителей, приемных родителей или опекунов несовершеннолетних или иных лиц, а также получит необходимые отчеты от учреждения или организации, где осуществляется институциональная мера, или от органа опеки или других органов и учреждений.

В соответствии с положениями пунктов 1 и 2 настоящей статьи принимается решение о приостановлении исполнения образовательной меры и об условном освобождении от действия статьи 22 настоящего Закона.

Решение о приостановлении обучения, изменении решения об образовательных мерах или условном освобождении принимает совет по делам несовершеннолетних, указанный в пункте 1 настоящей статьи.

На заседание совета приглашаются и обязаны присутствовать несовершеннолетний и его родители, приемный родитель или опекун несовершеннолетнего, прокурор по делам несовершеннолетних, адвокат защиты, а также представитель органа опеки или учреждения, где осуществляется воспитательная работа.

III. ПРИМЕНЕНИЕ НАКАЗАНИЙ ПО ОБРАЗОВАНИЮ И ИСПОЛНЕНИЕ УГОЛОВНЫХ САНКЦИЙ

1. Выполнение образовательных распоряжений

Статья 86

Исполнение распоряжений об образовании, предусмотренных статьей 7 настоящего Закона, регулируется отдельным подзаконным актом.

2. Основные положения об исполнении уголовных санкций

Статья 87

Положения об исполнении уголовных санкций в отношении несовершеннолетних распространяются на совершеннолетних правонарушителей, приговоренных к воспитательной программе или к лишению свободы для несовершеннолетних, а также на лиц, достигших совершеннолетия в период исполнения этих санкций.

Статья 88

Несовершеннолетние, подлежащие уголовному преследованию, равны независимо от расы, цвета кожи, пола, языка, религии, политических или иных убеждений, национального, этнического или социального происхождения, имущественного положения, статуса, приобретенного по рождению, или иного статуса несовершеннолетнего, его родителей, приемных родителей или опекунов, а также других форм разнообразия.

Статья 89

При исполнении уголовных наказаний с несовершеннолетними следует обращаться соответствующим образом, учитывая их возраст, уровень зрелости и другие личностные качества, уважая достоинство несовершеннолетних, поощряя их всестороннее развитие и участие в собственной ресоциализации, придерживаясь современных педагогических, психологических и пенологических знаний и опыта.

Несовершеннолетним предоставляются условия для получения базового и среднего профессионального образования и профессиональной подготовки, а также для свободного выражения религиозных чувств и совершения религиозных обрядов.

Статья 90

Несовершеннолетние, находящиеся под надзором в рамках институционального воспитания или отбывающие наказание в исправительном учреждении для несовершеннолетних, проходят систематическое обследование в соответствующем медицинском учреждении не реже одного раза в год.

Не реже двух раз в год составляется отчет о психическом состоянии несовершеннолетних и представляется судье по делам несовершеннолетних суда первой инстанции, который вынес решение и осуществляет надзор, либо имеет представление об исполнении уголовного наказания, указанного в пункте 1 настоящей статьи.

Статья 91

Несовершеннолетнего нельзя приговорить к одиночному заключению.

Статья 92

Ношение огнестрельного оружия в тюрьмах и учреждениях, где отбываются тюремные сроки или наказания для несовершеннолетних, запрещено.

Статья 93

Осуществление воспитательных мер и наказания в исправительных учреждениях для несовершеннолетних основывается на индивидуальной программе работы с несовершеннолетним, адаптированной к его личности и соответствующей современным достижениям науки, педагогики и пенитенциарной практики.

Индивидуальные программы разрабатываются на основе всесторонней оценки зрелости и других характеристик личности несовершеннолетнего, его возраста, уровня образования, предшествующей жизни и поведения в социальной среде, форм поведенческих расстройств, вида уголовного преступления и обстоятельств его совершения.

Индивидуальные программы конкретно определяют: уровень зрелости несовершеннолетнего, другие особенности его личности, возможность включения в процесс обучения и трудовой подготовки, использование и организацию свободного времени, работу с родителем, приемным родителем или опекуном несовершеннолетнего и другими членами его семьи, а также другие формы психосоциального, педагогического и пенологического воздействия на несовершеннолетнего.

Статья 94

Расходы на исполнение уголовных санкций в отношении несовершеннолетних покрываются за счет бюджетных средств.

Родитель, приемный родитель или опекун несовершеннолетнего, либо другое лицо, обязанное по Закону содержать несовершеннолетнего, а также несовершеннолетний, имеющий доход или имущество, если он способен это сделать, обязаны нести часть расходов на исполнение особых обязательств, меры усиленного надзора в другой семье, усиленный надзор с дневным уходом в соответствующем учебном заведении, направление в учебное заведение, направление в исправительное учреждение и отбывание наказания в исправительном учреждении для несовершеннолетних.

Возможность частичного возмещения судебных издержек лицом, указанным в пункте 2 настоящей статьи, определяется судом, принявшим решение в первой инстанции по предложению прокурора по делам несовершеннолетних, либо органа опеки. Если в связи с принятием такого решения возникает необходимость проведения более тщательного расследования имущественного положения лица, указанного в пункте 2 настоящей статьи, суд сначала вынесет решение о наложении уголовного наказания, а затем продолжит процедуру определения размера частичного возмещения издержек, по которой вынесет отдельное решение.

Статья 95

По предложению лица, указанного в пункте 2 статьи 94 настоящего Закона, либо по предложению органа опеки, другой семьи, учреждения или организации, где осуществляется уголовное наказание, коллегия по делам несовершеннолетних суда первой инстанции может специальным решением изменить решение об урегулировании расходов на проживание и питание несовершеннолетних в учреждении или организации, а также расходов, понесенных в связи с исполнением воспитательных мероприятий по особым поручениям, усиленным надзором в другой семье или усиленным надзором с дневным уходом в соответствующем учреждении для воспитания и образования несовершеннолетних.

Обязанность по уплате судебных издержек по исполнению уголовных санкций в отношении лиц, предусмотренных пунктом 2 статьи 94 настоящего Закона, сохраняется до тех пор, пока в отношении этих лиц действует их законное обязательство по содержанию несовершеннолетних, а в отношении несовершеннолетних — до тех пор, пока они способны нести расходы по исполнению уголовных санкций.

Статья 96

Если судья по делам несовершеннолетних в ходе исполнения уголовного наказания устанавливает наличие фактов и обстоятельств, указывающих на необходимость принятия мер по защите прав несовершеннолетних, он обязан уведомить компетентный орган по опеке о месте жительства несовершеннолетнего.

Статья 97

Несовершеннолетний, считающий, что он был лишен определенных прав или что они были нарушены, а также что в ходе исполнения мер по воспитательной работе в исправительных учреждениях и приговоров к лишению свободы несовершеннолетних были допущены другие противоправные действия или нарушения, имеет право подать жалобу директору учреждения или организации, где осуществляется уголовное наказание.

В случае жалобы несовершеннолетнего директор учреждения, где осуществляется воспитательная работа, либо отбывание наказания в исправительном учреждении для несовершеннолетних, обязан в течение трех дней вынести мотивированное решение в письменной форме, отклоняющее жалобу как необоснованную или устанавливающее ее полную или частичную обоснованность, в этом случае должны быть срочно приняты соответствующие меры для устранения нарушений или лишения прав несовершеннолетнего, а также других противоправных действий или нарушений. Решение должно содержать указание на средства правовой защиты.

Против решения директора по жалобе несовершеннолетний может в течение восьми дней с момента получения решения подать апелляцию в коллегию по делам несовершеннолетних суда первой инстанции, осуществляющую надзор за исполнением воспитательной меры, либо в коллегию по делам несовершеннолетних суда первой инстанции, рассматривавшего дело о вынесении приговора о лишении свободы несовершеннолетнего.

3. Внедрение образовательных мер

1. Общие положения

Статья 98

Образовательная мера считается реализованной, когда решение, которым она была принята, вступает в силу, если иное не предусмотрено настоящим Законом.

Если иное не предусмотрено настоящим Законом, ответственность за осуществление воспитательных мероприятий несет орган опеки.

Статья 99

Надзор за исполнением и контроль за его выполнением осуществляет судья по делам несовершеннолетних суда первой инстанции.

В соответствии с регламентом суда, суд первой инстанции обязан руководить надзором исполнения образовательных мероприятий и вести протоколы мониторинга и контроля за их исполнением согласно Положению, изданному Министром, ответственным за правосудие.

Статья 100

Судья по делам несовершеннолетних и прокурор по делам несовершеннолетних осуществляют непосредственный надзор и контроль за исполнением воспитательных мероприятий не реже одного раза в год.

Отчеты о ходе и результатах реализации образовательных мероприятий собираются и представляются в соответствии с пунктами 2 и 3 статьи 84 настоящего Закона.

2. Исполнение мер по выполнению специальных обязательств

Статья 101

Контроль за исполнением мер по особым обязательствам, указанным в пункте 2 статьи 14 настоящего Закона, осуществляется судьей по делам несовершеннолетних суда, рассматривавшего дело в первой инстанции.

По запросу судьи по делам несовершеннолетних суда, указанного в пункте 1 настоящей статьи, компетентный орган по опеке обязан представить отчет о ходе и результатах исполнения наложенной меры особого обязательства.

Судьи по делам несовершеннолетних также могут поручить подготовку отчета, указанного в пункте 2 настоящей статьи, эксперту (пункт 2 статьи 64 настоящего Закона).

Реализация мер по выполнению особых обязательств, предусмотренных статьей 14 настоящего Закона, регулируется отдельным подзаконным актом.

3. Внедрение усиленных мер эпидемиологического надзора.

Усиленный надзор со стороны родителей, приемных родителей или опекунов.

Статья 102

Внедрение образовательной меры усиленного надзора со стороны родителя, приемного родителя или опекуна начинается со дня получения родителем, приемным родителем или опекуном несовершеннолетнего решения исполнительного суда, которым была вынесена данная образовательная мера.

Статья 103

Родитель, приемный родитель или опекун несовершеннолетнего обязан исполнять распоряжения и указания судьи по делам несовершеннолетних суда первой инстанции, а также предоставлять компетентному органу по опеке возможность контролировать выполнение воспитательной меры и принимать помощь, оказываемую для ее осуществления.

Судья по делам несовершеннолетних, рассматривавший дело в первой инстанции, принимает решение по спору между родителями, приемными родителями или опекунами несовершеннолетних и органом, осуществляющим опеку.

Статья 104

Родитель, приемный родитель или опекун несовершеннолетнего, либо орган опеки, информирует суд первой инстанции о ходе и результатах реализации воспитательной меры в сроки, установленные пунктом 2 статьи 84 настоящего Закона.

Орган опеки незамедлительно информирует суд о причинах, затрудняющих исполнение данной меры.

Усиленный надзор в назначенной семье

Статья 105

Образовательная мера усиленного надзора во второй семье осуществляется в семье, определенной судом первой инстанции по предложению компетентного органа по опеке.

После получения решения исполнительного суда, ранее вынесенного в отношении несовершеннолетнего, компетентный орган по опеке передает несовершеннолетнего в семью, определенную решением суда.

Статья 106

Компетентный орган по опеке и семья, в которой находится несовершеннолетний, заключают письменный договор, регулирующий взаимные права и обязанности.

Семья, в которой находится несовершеннолетний, обязана разрешить компетентному органу по опеке проверить выполнение образовательных мероприятий и принять предложенную помощь для достижения цели этих мероприятий.

В период осуществления данной образовательной меры несовершеннолетний поддерживает связи со своей семьей, если только суд, осуществляющий надзор и контроль за исполнением образовательной меры, по предложению органа опеки не примет иного решения.

Статья 107

Суд первой инстанции, рассматривавший дело о применении меры воспитательного надзора в другой семье, может по собственной инициативе или по предложению прокурора по делам несовершеннолетних, либо органа опеки, определить место жительства несовершеннолетнего в другой семье, если обстоятельства в семье, в которой находится несовершеннолетний, изменились настолько, что затрудняют осуществление меры воспитательного надзора.

Статья 108

Положения настоящего Закона, регулирующие осуществление родителями, приемными родителями или опекунами мер по усиленному воспитанию и надзору, применяются соответствующим образом и к осуществлению таких мер в другой семье.

Усиление надзора со стороны органов опеки.

Статья 109

Для осуществления воспитательной меры усиленного надзора со стороны органа опеки компетентным органом является орган опеки по месту жительства, либо по месту жительства несовершеннолетнего на момент вступления в силу решения, которым была вынесена воспитательная мера.

После получения постановления исполнительной власти, которым была введена образовательная мера усиленного надзора, орган опеки обязан назначить должностное лицо органа опеки или другого эксперта, который будет осуществлять эту меру, и незамедлительно уведомить судью по делам несовершеннолетних суда, вынесшего решение в первой инстанции.

Статья 110

Специалист, которому поручено осуществление воспитательной меры, составляет программу работы с несовершеннолетним в соответствии с указаниями суда и компетентного органа по опеке.

Государственные органы, образовательные учреждения и другие организации обязаны оказывать помощь специалисту, осуществляющему данную образовательную меру, а родитель, приемный родитель или опекун обязан информировать специалиста об обстоятельствах, затрудняющих выполнение данной меры.

Во всех остальных отношениях положения настоящего Закона, регулирующие осуществление воспитательной меры усиленного надзора со стороны родителей, приемных родителей или опекунов, применяются соответствующим образом к осуществлению воспитательной меры усиленного надзора органом опеки.

Усиленный надзор за детьми в учреждениях дневного ухода, предназначенных для воспитания и образования несовершеннолетних.

Статья 111

Орган опеки, компетентный по месту жительства или проживания несовершеннолетнего на момент принятия решения, которым вступила в силу мера воспитания, предусматривающая усиленный надзор с дневным уходом в соответствующем учреждении для воспитания и образования несовершеннолетних, является компетентным для исполнения данной меры воспитания.

Орган по опеке назначает учреждение, указанное в пункте 1 настоящей статьи, и обеспечивает дневной уход за несовершеннолетними в этом учреждении.

Статья 112

Продолжительность пребывания ребенка в детском учреждении не должна превышать четырех часов в течение рабочего дня в период, указанный в пункте 2 статьи 18 настоящего Закона.

В период действия данной меры несовершеннолетний остается со своими родителями, приемными родителями или опекунами, продолжает посещать школу или ходит на работу.

В учреждении ведется рабочий отчет. Отчет о ходе и результатах организации дневного ухода за несовершеннолетними по его завершении, а при необходимости и в течение всего срока его действия, представляется судье по делам несовершеннолетних суда первой инстанции, прокурору по делам несовершеннолетних и компетентному органу по опеке учреждением, в котором осуществляется дневной уход за несовершеннолетними.

Положения настоящего Закона, регулирующие осуществление мер по усиленному надзору за воспитанием детей со стороны родителей, приемных родителей или опекунов, соответственно, применяются к осуществлению мер по усиленному надзору за воспитанием детей с дневным уходом в соответствующем учреждении для воспитания и образования несовершеннолетних.

4. Обеспечение соблюдения институциональных мер

Общие положения

Статья 113

Институциональные меры осуществляются в учебном заведении, исправительном учреждении и специальном учреждении для лечения и обучения несовершеннолетних.

Статья 114

Если суд первой инстанции не компетентен исполнять институциональную меру, он обязан в течение трех дней со дня вступления решения в силу представить исполнительное решение вместе со свидетельством о рождении, документом или подтверждением предыдущего образования и профессиональной подготовки, заключением о состоянии здоровья, данными о предыдущих судимостях, проведенными процедурами и отчетами органа опеки в орган, ответственный за исполнение.

Орган, которому было передано решение для исполнения, обязан приступить к исполнению уголовного наказания в течение трех дней с момента получения решения и документации, указанной в пункте 1 настоящей статьи.

Статья 115

Судья по делам несовершеннолетних суда первой инстанции и компетентный прокурор по делам несовершеннолетних не реже двух раз в год посещают несовершеннолетнего, помещенного в исправительное учреждение, либо учреждение для исполнения исправительных мер, где в непосредственном контакте с несовершеннолетним и специалистами, осуществляющими исполнение, а также путем проверки соответствующей документации, определяют законность и правомерность действий и оценивают успех, достигнутый в воспитании и правильном развитии личности несовершеннолетнего.

Лица, указанные в пункте 1 настоящей статьи, обязаны информировать компетентные органы и учреждения по профессиональному надзору за выполнением образовательных мероприятий, а также институт, либо учреждение, где осуществляется образовательное мероприятие, о выявленных упущениях и других замечаниях.

В связи с уведомлением судьи по делам несовершеннолетних, либо прокурора по делам несовершеннолетних, органы и учреждения, ответственные за профессиональный надзор, а также руководство учреждения, где осуществляется воспитательная работа, обязаны незамедлительно провести соответствующие проверки и принять меры по устранению нарушений и нарушений, а также уведомить судью по делам несовершеннолетних и прокурора по делам несовершеннолетних в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи.

Статья 116

По просьбе несовершеннолетнего, его родителя, приемного родителя или опекуна, а также по предложению компетентного органа по опеке, исполнение институциональных мер может быть отложено по уважительным причинам.

Решение о переносе слушания принимается коллегией по делам несовершеннолетних суда первой инстанции в течение трех дней с момента получения заявления.

Против решения суда первой инстанции несовершеннолетний, его родители, приемный родитель или опекун могут подать апелляцию непосредственно в вышестоящий суд в течение трех дней с момента получения решения.

Апелляционная коллегия по делам несовершеннолетних вышестоящего суда принимает решение по апелляции в течение трех дней с момента ее получения.

Запрос и предложение, содержащиеся в пункте 1, а также апелляция, предусмотренная в пункте 3 настоящей статьи, задерживают исполнение институциональной меры.

Если суд первой инстанции установит, что право на подачу ходатайства нарушается при отклонении просьбы о переносе исполнения, он примет решение о том, что апелляция не задерживает исполнение административного акта.

Статья 117

По просьбе несовершеннолетнего, его родителя, приемного родителя или опекуна, по предложению компетентного органа по опеке или руководителя учреждения, в котором осуществляется институциональная мера, суд первой инстанции может по уважительным причинам прекратить исполнение образовательной меры.

Прекращение исполнения институциональной меры допускается по ходатайству прокурора по делам несовершеннолетних в случае подачи заявления о защите законности решения о применении данной меры.

Приостановление исполнения мер дисциплинарного взыскания длится максимум три месяца, а в случае болезни несовершеннолетнего — может продлиться и дольше.

В отношении решения суда первой инстанции лица, указанные в пункте 1 настоящей статьи, могут подать апелляцию в коллегию по делам несовершеннолетних вышестоящего суда в течение трех дней с момента получения решения, которая принимает решение по апелляции в течение трех дней с момента получения апелляции.

Время приостановления исполнения не включается в срок действия меры.

Статья 118

Во всех остальных отношениях к отсрочке и прерыванию исполнения мер уголовного преследования применяются положения Закона об исполнении уголовных наказаний, регулирующие отсрочку и приостановку исполнения тюремного заключения за совершенное уголовное преступление.

Статья 119

Несовершеннолетний освобождается от исполнения мер дисциплинарного взыскания по истечении максимального срока, установленного Законом, или по решению суда о приостановлении исполнения этих мер, замене назначенных мер воспитательной работы другими мерами или об условном освобождении.

Коллегия по делам несовершеннолетних суда первой инстанции принимает решение об условном освобождении в случае применения мер по обучению, включающих направление в учебное заведение и исправительное учреждение, по просьбе несовершеннолетнего.

Если несовершеннолетний находится на последнем курсе школы или приближается к завершению профессионального обучения, и отчисление из учебного заведения или учреждения, где применяется данная мера, сделает невозможным завершение образования или профессионального обучения, то учебное заведение или учреждение может по просьбе несовершеннолетнего предоставить ему возможность завершить образование или профессиональное обучение. В этом случае положения пункта 4 статьи 120 и пункта 4 статьи 124 настоящего Закона к несовершеннолетнему не применяются.

Направление в учебное заведение

Статья 120

Направление в образовательное учреждение осуществляется в рамках программы, которая предоставляет помещения и удовлетворяет образовательные, медицинские, спортивные и другие потребности развития несовершеннолетних.

Несовершеннолетний, приговоренный к такому воспитательному мероприятию, имеет те же права и обязанности, что и другие несовершеннолетние в учебном заведении, за исключением того, что ему уделяется особое внимание в плане обращения, но таким образом, чтобы он не выделялся из общей массы в своей жизни и деятельности в учреждении.

О том, что несовершеннолетний был приговорен к применению мер по воспитательной работе, информируются только руководитель, педагогический и иной профессиональный персонал, участвующий в реализации таких мер.

Лицо, которому предписано направить в учебное заведение, может оставаться там до достижения двадцати одного года.

Статья 121

Орган опеки, компетентный по месту жительства или проживания несовершеннолетнего на момент вступления в силу решения о назначении воспитательной меры, определяет лицо, обязанное привести несовершеннолетнего в образовательное учреждение.

Образовательное учреждение информирует суд о приеме несовершеннолетнего и о дате начала осуществления образовательной меры.

Статья 122

Если осуществление образовательной меры не может начаться или продолжиться из-за отказа или побега несовершеннолетнего, орган опеки, либо руководитель образовательного учреждения, информирует компетентный орган внутренних дел, который доставляет несовершеннолетнего в образовательное учреждение.

Способ перевозки не должен оскорблять достоинство несовершеннолетних.

Статья 123

При наличии уважительных причин, по просьбе несовершеннолетнего, его родителей, приемных родителей или опекуна, либо по предложению учреждения, в котором осуществляется образовательная деятельность, либо по предложению компетентного органа по опеке, суд первой инстанции может принять решение о переводе несовершеннолетнего в другое образовательное учреждение.

Направление в исправительное учреждение

Статья 124

Направление в исправительно-воспитательное учреждение осуществляется непосредственно в таком учреждении.

Институциональная мера по направлению женщины в исправительно-воспитательное учреждение осуществляется в женском отделении этого учреждения.

Взрослый, приговоренный к образовательной мере в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, а также несовершеннолетний, достигший совершеннолетия в образовательно-исправительном учреждении на время действия этой меры, должны быть помещены в специальное отделение образовательно-исправительного учреждения.

Человек, которому предписано отправиться в исправительно-воспитательное учреждение, может оставаться там до достижения возраста двадцати трех лет.

Статья 125

Суд, рассматривавший дело в первой инстанции, несет ответственность за направление несовершеннолетних в исправительное учреждение. Несовершеннолетнему должно быть предоставлено от восьми до пятнадцати дней на подготовку.

Несовершеннолетний, находящийся под стражей, направляется в исправительное учреждение судом первой инстанции, на территории которого находится штаб-квартира учреждения, в котором содержится несовершеннолетний.

Суд, направляющий несовершеннолетнего на исполнение воспитательной меры, передает в исправительное учреждение исполнительное решение о назначенной мере с документацией в соответствии со пунктом 1 статьи 114 настоящего Закона.

Статья 126

Несовершеннолетнему, не находящемуся под стражей, суд первой инстанции в письменной форме предписывает явиться в определенный день для исполнения назначенных воспитательных мер, либо обязывает родителя, приемного родителя или опекуна доставить несовершеннолетнего в исправительное учреждение в определенный день.

Суд, упомянутый в пункте 1 настоящей статьи, информирует исправительное учреждение о дате явки несовершеннолетнего и вместе с этим уведомлением представляет исполнительное решение о применении воспитательных мер с использованием данных о несовершеннолетнем, полученных в ходе процедуры, указанной в пункте 1 статьи 114 настоящего Закона.

Если несовершеннолетний не является в исправительное учреждение по решению суда, суд распорядится доставить его туда, а если несовершеннолетний скрывается или находится в бегах, суд распорядится выдать ордер на его арест.

В случае побега несовершеннолетнего из исправительного учреждения, управляющий учреждением отдает распоряжение о выдаче ордера на арест.

Статья 127

При поступлении несовершеннолетнего в исправительное учреждение сначала устанавливается его личность, затем проводится медицинское обследование, после чего в специальном отделении учреждения проводится тест на определение личности для разработки программы лечения. Этот тест может длиться до тридцати дней.

Индивидуальная программа лечения несовершеннолетних составляется профессиональной командой исправительного учреждения.

После обследования, указанного в пункте 1 настоящей статьи, несовершеннолетний зачисляется в образовательную группу, сформированную с учетом возраста, уровня зрелости, других личностных характеристик несовершеннолетнего, а также конкретной программы действий, с целью применения одинаковых методов обучения и воздействия. Образовательная группа состоит максимум из десяти несовершеннолетних и одного специального педагога.

Статья 128

Несовершеннолетний, в отношении которого применяется мера принудительного направления в исправительное учреждение, имеет следующие права:

1) исправительное учреждение должно предоставить ему нижнее белье, гражданскую одежду и обувь, соответствующие сезону и местным климатическим условиям;

2) на диетическое питание, которое является сбалансированным, гигиеничным и полезным для здоровья, а также соответствующим его возрасту, что позволит ему оставаться здоровым и сильным и обеспечит нормальное психофизическое развитие;

3) на предоставление не менее трех приемов пищи в день, общая стоимость которых составляет не менее 14 600 джоулей;

4) на возможность проводить в свободное время не менее трех часов в день на свежем воздухе вне закрытых помещений;

5) на участие в организованных культурных, спортивных и других соответствующих мероприятиях за пределами исправительного учреждения;

6) на обеспечение условий для занятий физической культурой и спортом;

7) на посещение занятий вне исправительного учреждения, если исправительное учреждение не организовало занятия по конкретному курсу или уровню образования и если это оправдано предыдущими успехами в воспитании и образовании несовершеннолетних, при условии, что это не препятствует осуществлению образовательной меры;

8) на неограниченный прием посылок, вес и допустимое содержимое которых определены актом о правилах внутреннего распорядка;

9) на посещение раза в неделю родителем, приемным родителем, опекуном, супругом/супругой, лицом, с которым/которым заключен/а внебрачный союз, приемным ребенком, детьми и другими родственниками по прямой линии, а также по боковой линии до четвертой степени родства;

10) на проведение до трех часов в месяц наедине со своей супругой или лицом, с которым он вступил в внебрачную связь, в специально отведенной для этой цели комнате в исправительном учреждении;

11) на посещение дважды в месяц другими лицами, не препятствующих осуществлению воспитательной работы, при этом руководитель учреждения может наложить запрет на посещение этих лиц;

12) на работу в исправительном учреждении в соответствии со своими способностями и обязанностями по посещению занятий. Для несовершеннолетних, не посещающих занятия, рабочее время определяется в соответствии с общими правилами. Вне рабочего времени несовершеннолетние могут работать максимум два часа в день, занимаясь уборкой и другими текущими задачами в исправительном учреждении;

13) на вознаграждение за труд и денежные премии за особые заслуги в труде, минимальные и максимальные размеры которых определяются директором Управления по исполнению институциональных санкций Министерства юстиции, а также о праве распоряжаться половиной вознаграждения и премий по своему усмотрению, а остальная часть помещается на сбережения, за исключением случаев, когда управляющий может разрешить использование всего вознаграждения;

14) на ежедневный и еженедельный отдых в соответствии с общими правилами;

15) на ежегодный отпуск продолжительностью от восемнадцати до тридцати дней, который используется вне дома или дома, при этом руководитель определяет продолжительность, способ и место использования по предложению преподавателя;

16) на медицинское обслуживание за пределами исправительного учреждения, если учреждение не может обеспечить надлежащее медицинское обслуживание. Время, проведенное на лечении в соответствующем медицинском учреждении, включается в продолжительность образовательной программы.

Статья 129

Администрация исправительного учреждения может предоставить несовершеннолетнему, который ведет себя хорошо и добросовестно выполняет свои обязанности, следующие льготы:

1) расширенное право на посещение;

2) бесплатные поездки из дома в город;

3) посещение спортивных, культурных или других соответствующих мероприятий за пределами исправительного учреждения;

4) посещения семьи, родственников или других близких людей в выходные и праздничные дни;

5) отсутствие в исправительном учреждении на срок до 15 дней.

Расширенное право на посещения также включает в себя более частые посещения лиц, указанных в пункте 11) статьи 128 настоящего Закона.

Начальник учреждения может предоставить несовершеннолетнему иные льготы, благоприятно влияющие на выполнение воспитательной работы.

Статья 130

В связи с нарушением положений настоящего Закона, касающихся правил пребывания в исправительном учреждении, правил внутреннего распорядка и трудовой дисциплины, обязательств по программе действий и распоряжений уполномоченных лиц, к несовершеннолетнему могут быть применены следующие дисциплинарные меры:

1) предупреждение;

2) отмена предоставленного пособия;

3) размещение в отдельной комнате.

В качестве дисциплинарных мер могут применяться кумулятивные взыскания, включающие лишение предоставленных льгот и изоляцию в специально отведенном помещении.

Несовершеннолетний, приговоренный к дисциплинарному взысканию в виде изоляции в специальной комнате, не может воспользоваться льготами, предусмотренными статьей 129 настоящего Закона, в течение 15 дней после исполнения дисциплинарного взыскания.

Дисциплинарная мера в виде изоляции в специально отведенном помещении применяется на срок до семи дней, а в случае дисциплинарных нарушений — до 15 дней.

Если цель дисциплинарного взыскания может быть достигнута даже без его исполнения, исполнение дисциплинарных мер по конфискации предоставленных льгот и помещению в специальную комнату может быть условно отложено на срок до трех месяцев. Условное отложение исполнения дисциплинарного взыскания может быть отменено, если в течение отложенного срока несовершеннолетнему будет назначено новое лишение предоставленных льгот или помещение в специальную комнату. Помещение в специальную комнату на срок до 10 дней назначается, если за последующее правонарушение было назначено лишение предоставленных льгот, а если за последующее правонарушение было назначено помещение в специальную комнату – то на срок до 15 дней.

Дисциплинарной мерой, такой как помещение в отдельную комнату, является непрерывное нахождение двух или более несовершеннолетних в одной комнате.

В период проведения изоляции в специально отведенном помещении несовершеннолетний проводит не менее двух часов в день вне закрытого помещения, на свежем воздухе.

В период проведения изоляции в специальной комнате несовершеннолетних должны ежедневно посещать врач и воспитатель, а также, как минимум, каждые три дня, руководитель учреждения.

В период исполнения меры изоляции в специальной комнате несовершеннолетний должен иметь доступ к учебникам и другой литературе, которая не окажет вредного воздействия на его воспитание.

Статья 131

Положения Закона об исполнении уголовных санкций, регулирующие дисциплинарное наказание лиц, отбывающих тюремное заключение за уголовное преступление, применяются соответствующим образом к условиям наложения дисциплинарных мер, дисциплинарного производства и исполнения дисциплинарных мер в отношении несовершеннолетних.

Статья 132

Применение мер принуждения или временной недееспособности в отношении несовершеннолетнего, помещенного в исправительное учреждение, допускается в исключительных случаях только тогда, когда это необходимо для предотвращения физического нападения на должностное лицо, другого несовершеннолетнего или нанесения себе увечий.

Применение огнестрельного и холодного оружия против несовершеннолетних допускается в исключительных случаях только в том случае, если другие средства принуждения или средства временной недееспособности не могут защитить жизнь несовершеннолетнего или другого лица в случае неминуемого нападения.

Статья 133

Более подробные положения об осуществлении образовательной меры по направлению в исправительное учреждение содержатся в своде правил внутреннего распорядка.

Направление в специализированное учреждение для лечения и обучения.

Статья 134

Несовершеннолетний, которому предписано направить в специализированное учреждение для лечения и обучения в связи с нарушениями психофизического развития или психическими расстройствами, направляется в это учреждение, где ему предоставляются те же права, что и другим несовершеннолетним, помещенным в это учреждение.

Несовершеннолетний, которому предписано направление в лечебно-воспитательное учреждение вместо обязательного психиатрического лечения и содержания в медицинском учреждении, должен быть направлен в специальное учреждение для лечения и воспитания несовершеннолетних, если в этом учреждении может быть обеспечено содержание и лечение, что позволит достичь цели данной меры безопасности.

Статья 135

Направление несовершеннолетних в специализированное учреждение для лечения и обучения осуществляется органом опеки по месту жительства несовершеннолетнего на момент вступления в силу решения о вынесении меры воспитания.

Орган опеки, указанный в пункте 1 настоящей статьи, незамедлительно информирует компетентный суд по исполнению данной образовательной меры и орган внутренних дел в случае невозможности начала или продолжения исполнения меры по причине отказа или побега несовершеннолетнего.

Несовершеннолетнего приводят и проводят в сопровождении медицинских работников.

Способ приведения и осуществления не должен нарушать достоинство несовершеннолетних.

Статья 136

Специальное учреждение по лечению и обучению несовершеннолетних должно представить отчет о результатах выполнения меры в соответствии с пунктом 3 статьи 84 настоящего Закона, а по достижении несовершеннолетним совершеннолетия — отдельно доложить судье по делам несовершеннолетних суда, рассматривавшего дело в первой инстанции, и прокурору по делам несовершеннолетних о состоянии здоровья несовершеннолетнего.

4. Исполнение приговора, вынесенного несовершеннолетнему заключению.

Статья 137

Несовершеннолетний отбывает наказание в исправительном учреждении для несовершеннолетних.

Как правило, осужденные отбывают наказание в исправительном учреждении для несовершеннолетних вместе, а раздельно — только в том случае, если этого требует состояние здоровья осужденного или необходимость обеспечения безопасности и поддержания порядка и дисциплины в исправительном учреждении.

Приговоры, вынесенные женщинам в отношении несовершеннолетних правонарушителей, исполняются в специальном отделении женского исправительного учреждения.

Несовершеннолетние направляются в исправительные учреждения для несовершеннолетних в соответствии с регламентом Министерства, ответственного за правосудие.

Взрослых, приговоренных к содержанию в исправительном учреждении для несовершеннолетних, помещают в специальное отделение учреждения, как и несовершеннолетних, достигших совершеннолетия во время исполнения приговора.

Статья 138

Осужденным несовершеннолетним во время отбывания наказания предоставляется: образование, профессиональная и трудовая подготовка по выбранной профессии в соответствии с их способностями, склонностями и предыдущим опытом обучения и работы, в соответствии с возможностями исправительного учреждения. Основой обращения с осужденными несовершеннолетними является вовлечение в образовательно полезную трудовую деятельность с соответствующим вознаграждением, содействие и поощрение связей несовершеннолетних с обществом за пределами учреждения посредством писем, телефонных разговоров, посещений, отгулов и т. д., а также участие в спортивной, культурной, художественной, развлекательной деятельности и обеспечение условий для проведения религиозных обрядов.

Специалисты, осуществляющие лечение несовершеннолетних, должны обладать специальными знаниями в области педагогики, психологии и пенологии.

Статья 139

Лица, приговоренные к заключению в исправительном учреждении для несовершеннолетних, могут оставаться там максимум до достижения 23 лет, и если к этому времени они не отбудут свой срок, их переводят в исправительные учреждения, где взрослые отбывают тюремное заключение за уголовное преступление.

В исключительных случаях, лицо, приговоренное к лишению свободы в несовершеннолетнем возрасте, может оставаться в исправительном учреждении для несовершеннолетних, даже если ему исполнилось двадцать три года, если это необходимо для завершения образования или профессиональной подготовки, или если оставшийся срок неотбытого наказания составляет не более шести месяцев, но не позднее, чем до достижения им двадцати пяти лет.

Статья 140

Осужденный, отбывающий наказание в исправительном учреждении для несовершеннолетних, имеет право на судебную защиту от мер и решений директора исправительного учреждения, где он отбывает наказание.

Ходатайство лица, приговоренного к лишению свободы в исправительном учреждении для несовершеннолетних, о судебной защите от мер и решений, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, рассматривается коллегией по делам несовершеннолетних суда, рассматривавшего дело в первой инстанции.

Статья 141

Трудовой срок лица, приговоренного к лишению свободы в исправительном учреждении для несовершеннолетних, определяется таким образом, чтобы у него было время на получение образования и профессиональной подготовки, а также достаточно времени для физического воспитания, культурно-художественной деятельности, совершения религиозных обрядов и досуга.

Статья 142

В дополнение к правам, предусмотренным статьей 128 настоящего Закона, директор учреждения, где отбывает наказание в исправительном учреждении для несовершеннолетних, может предоставить осужденному, ведущему образцовое поведение и стремящемуся к учебе и работе, разрешение на посещение родителей, приемных родителей, опекунов, супругов, лиц, с которыми он состоит в внебрачных отношениях, детей, усыновленных детей, братьев и сестер или других близких родственников.

Отпуск, предусмотренный пунктом 1 настоящей статьи, может быть одобрен дважды в год и каждый раз может длиться до 14 дней, и, как правило, он одобряется в период, когда не проводятся занятия.

Переписка с родителями, приемными родителями, опекунами, супругами, лицами, с которыми они проживали совместно, детьми, приемными детьми, братьями и сестрами не может быть ограничена для лица, приговоренного к заключению в исправительном учреждении для несовершеннолетних.

Статья 143

Лицу, отбывающему наказание в исправительном учреждении для несовершеннолетних, должно быть разрешено проводить в свободное время не менее трех часов в день на свежем воздухе за пределами закрытых помещений.

Статья 144

Решение об условном освобождении лица, приговоренного к заключению в исправительном учреждении для несовершеннолетних, принимает коллегия по делам несовершеннолетних суда первой инстанции.

Решение об условно-досрочном освобождении принимает ювенальная палата на основании заявления несовершеннолетнего.

Перед принятием решения председатель совета по делам несовершеннолетних, при необходимости, проводит устное слушание по делу несовершеннолетнего, его родителей, представителей опекунов и других лиц, а также получает отчет и заключение исправительного учреждения об обоснованности условно-досрочного освобождения. Устное слушание по делу несовершеннолетнего является обязательным, если решение об условно-досрочном освобождении принимается после отбытия двух третей срока наказания, за исключением случаев, когда совет по делам несовершеннолетних, на основании имеющейся документации, считает, что условия для условно-досрочного освобождения выполнены.

В случае отмены условно-досрочного освобождения, при соблюдении условий, после заслушивания прокурора по делам несовершеннолетних и самих несовершеннолетних, решение об условно-досрочном освобождении принимает суд, вынесший решение по этому вопросу.

Статья 145

Положения данного Закона, регулирующие направление и прием несовершеннолетних, отсрочку и прекращение исполнения приговора, классификацию по образовательным группам, питание, право на посещения, физическое воспитание, возможность регулярного обучения и дисциплинарное наказание несовершеннолетних в исправительном учреждении, применяются также к исполнению приговора, вынесенного несовершеннолетнему.

Во всех остальных отношениях к исполнению приговора, вынесенного несовершеннолетнему, применяются положения Закона об исполнении уголовных наказаний, регулирующие исполнение тюремного заключения, назначенного за уголовное преступление.

5. Специальные положения об осуществлении мер безопасности

Статья 146

Мера безопасности, предусматривающая принудительное психиатрическое лечение и уход в медицинском учреждении в случае несоблюдения условий, указанных в пункте 2 статьи 23 настоящего Закона, осуществляется в специальном отделении медицинского учреждения, предназначенном для несовершеннолетних.

Внедрение мер безопасности для обязательного психиатрического лечения и содержания под стражей в медицинском учреждении, обязательного лечения алкоголиков и обязательного лечения наркозависимых корректируется с учетом возраста и особенностей личности несовершеннолетних.

6. Помощь после исполнения мер по обеспечению соблюдения институционального режима и приговора к лишению свободы в исправительном учреждении для несовершеннолетних.

Статья 147

Компетентный орган по опеке обязан поддерживать постоянный контакт с несовершеннолетним, его семьей и учреждением, в котором он находится, в течение периода исполнения наказания в исправительном учреждении для несовершеннолетних, чтобы наилучшим образом подготовить несовершеннолетнего и его семью к возвращению в прежнюю социальную среду и его интеграции в дальнейшую социальную жизнь.

Учреждение, в котором осуществляются меры дисциплинарного воздействия, а также учреждение, в котором приводится в исполнение приговор в отношении несовершеннолетнего, обязаны уведомить родителей, приемных родителей или опекунов несовершеннолетнего, либо близких родственников, с которыми проживал несовершеннолетний, а также компетентный орган по опеке, не менее чем за три месяца до планируемого освобождения несовершеннолетнего и предложить им меры, которые следует принять для принятия несовершеннолетнего.

Статья 148

Родитель, приемный родитель или опекун, либо близкий родственник, с которым несовершеннолетний проживал до исполнения исправительного решения или приговора к лишению свободы в исправительном учреждении для несовершеннолетних, обязан уведомить компетентный орган по опеке о возвращении несовершеннолетнего в семью.

Компетентный орган по опеке обязан оказывать несовершеннолетнему необходимую помощь после исполнения уголовного наказания, указанного в пункте 1 настоящей статьи.

Статья 149

Компетентный орган по опеке обязан проявлять особую заботу о несовершеннолетних, оставшихся без родителей, а также о несовершеннолетних, чье семейное и финансовое положение не урегулировано, после освобождения несовершеннолетнего из-под исполнения исправительного решения или приговора к лишению свободы в исправительном учреждении для несовершеннолетних.

Эта помощь включает, в частности, предоставление жилья, питания, одежды, лечения, содействие в решении семейных вопросов, прохождение профессионального обучения и трудоустройство несовершеннолетних.

Часть третья

СПЕЦИАЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ О ЗАЩИТЕ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ КАК ЖЕРТВ В УГОЛОВНОМ СУДЕБНОМ РАЗБИРАТЕЛЬСТВЕ

Статья 150

Коллегия под председательством судьи, обладающего специальными знаниями в области прав детей и уголовной защиты несовершеннолетних, рассматривает дела в отношении совершеннолетних лиц, совершивших следующие уголовные преступления, предусмотренные Уголовным кодексом, если потерпевшим в уголовном процессе является несовершеннолетний:

– убийство при отягчающих обстоятельствах (статья 114);

– подстрекательство к самоубийству и содействие самоубийству

(статья 119);

– тяжкое телесное повреждение (статья 121);

– похищение (статья 134);

– изнасилование (статья 178);

– обещание недееспособному лицу (статья 179);

– взаимодействие с ребенком (статья 180);

– обещание, данное путем злоупотребления служебным положением (статья 181);

– незаконные сексуальные действия (статья 182);

– сутенерство и содействие в совершении полового акта (статья 183);

– посредничество в проституции (статья 184);

– демонстрация порнографических материалов и эксплуатация детей в целях порнографии (статья 185);

– внебрачная связь с несовершеннолетним (статья 190);

– изъятие несовершеннолетнего (статья 191);

– изменение семейного положения (статья 192);

– пренебрежение и жестокое обращение с несовершеннолетним (статья 193);

– домашнее насилие (статья 194);

– непредоставление технического обслуживания (статья 195);

– инцест (статья 197);

– разбой (статья 205);

– грабеж (статья 206);

– вымогательство (статья 214);

– содействие употреблению наркотических средств (статья 247);

– военные преступления против гражданского населения (статья 372);

– торговля людьми (статья 388);

– торговля детьми с целью усыновления (статья 389);

– установление рабства и депортация лиц, находящихся в рабстве (статья 390).

Прокурор, обладающий специальными знаниями в области прав детей и уголовной защиты несовершеннолетних, также возбуждает дела против совершеннолетних лиц, совершивших другие уголовные преступления, предусмотренные Уголовным кодексом, в соответствии с положениями данной части Закона, если он считает это необходимым для особой защиты несовершеннолетних как жертв уголовного преследования.

Статья 151

Уголовное судопроизводство в отношении обвиняемых в совершении уголовных преступлений, предусмотренных статьей 150 настоящего Закона, ведется в соответствии с положениями Уголовно-процессуального кодекса.

Расследование проводит следственный судья, обладающий специальными знаниями в области прав детей и уголовной защиты несовершеннолетних.

При расследовании уголовных преступлений, причиняющих вред несовершеннолетним, в процесс вовлечены специалисты органов внутренних дел, обладающие специальными знаниями в области прав ребенка и уголовной защиты несовершеннолетних, когда этим органам поручены определенные действия.

Статья 152

При рассмотрении уголовных дел, совершенных в ущерб несовершеннолетним, прокурор, следственный судья и судьи коллегии будут рассматривать потерпевшего, принимая во внимание его возраст, личностные качества, образование и условия жизни, особенно стараясь избежать возможных негативных последствий разбирательства для его личности и развития. Рассмотрение дел несовершеннолетних будет проводиться с помощью психолога, педагога или другого специалиста.

Если в качестве свидетеля заслушивается несовершеннолетний, пострадавший от уголовного преступления, указанного в статье 150 настоящего Закона, слушание может проводиться максимум два раза, а в исключительных случаях — больше раз, если это необходимо для достижения цели уголовного разбирательства. В случае, если несовершеннолетний заслушивается более двух раз, судья обязан уделять особое внимание защите личности и развитию несовершеннолетнего.

Если, принимая во внимание особенности уголовного преступления и характеристики личности несовершеннолетнего, судья сочтет это необходимым, он распорядится о проведении допроса несовершеннолетнего с использованием технических средств передачи изображений и звука, при этом слушание будет проводиться без присутствия сторон и других участников процесса, в помещении, где находится свидетель, так чтобы стороны и лица, имеющие на это право, могли задавать ему вопросы через судью, психолога, педагога, социального работника или другого эксперта.

Несовершеннолетние, как потерпевшие свидетели, могут быть опрошены в своей квартире или другом помещении, либо в уполномоченном учреждении-организации, профессионально подготовленной для осмотра несовершеннолетних. При допросе потерпевшего-свидетеля государственные органы, указанные в пункте 1 настоящей статьи, могут распорядиться о применении мер, указанных в пункте 3 настоящей статьи.

При допросе несовершеннолетнего в случаях, указанных в пунктах 2, 3 и 4 настоящей статьи, протокол его показаний всегда зачитывается на основном слушании, то есть воспроизводится запись слушания.

Статья 153

Если несовершеннолетний, допрашиваемый в качестве свидетеля в силу характера преступного деяния, его последствий или иных обстоятельств, является особо чувствительным, либо находится в особо тяжелом психическом состоянии, запрещается допрашивать его и обвиняемого.

Статья 154

Несовершеннолетний, выступающий в роли потерпевшей стороны, должен иметь представителя с первого слушания дела ответчика.

В случае отсутствия у несовершеннолетнего доверенного лица, оно назначается председателем суда по решению из числа юристов, обладающих специальными знаниями в области прав детей и уголовной защиты несовершеннолетних. Расходы на представительство покрываются из бюджета суда.

Статья 155

Если опознание подсудимого осуществляется несовершеннолетним, получившим травму, суд будет действовать с особой тщательностью, и такое опознание будет проводиться на всех этапах процесса таким образом, чтобы полностью исключить возможность встречи подсудимого с этим лицом.

Статья 156

В отношении юрисдикции и состава суда, рассматривающего дела совершеннолетних лиц, совершивших уголовные преступления против несовершеннолетних, применяются положения Уголовно-процессуального кодекса, если они не противоречат положениям настоящего Закона.

Статья 157

Возбуждение уголовных дел по уголовным преступлениям, предусмотренным статьей 150 настоящего Закона, является неотложным.

Часть четвёртая

УГОЛОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 158

Родитель, приемный родитель, опекун или иное лицо, осуществляющее уход за несовершеннолетним, будет оштрафовано на сумму до 30 000 динаров или приговорено к лишению свободы на срок до 30 дней за совершение правонарушения:

1) если без уважительной причины он не действует в соответствии с решением суда, вынесшего решение в первой инстанции, или указаниями эксперта, назначенного органом опеки, который обязан непосредственно следить за исполнением воспитательной работы и контролировать несовершеннолетнего и ее выполнение;

2) если без уважительной причины он не исполняет постановление суда или решение органа опеки, обязывающее его привести несовершеннолетнего в учреждение или организацию в определенный день для исполнения воспитательных мероприятий (ст. 121 и 126).

За совершение правонарушения в отношении руководителя учреждения или организации, необоснованно не принимающей несовершеннолетнего, направленного компетентным органом для осуществления институциональных образовательных мероприятий, налагается штраф в размере до 50 000 динаров. Аналогичное наказание налагается на директора учреждения или организации, которая без решения компетентного органа отчисляет несовершеннолетнего, проходящего институциональное образовательное мероприятие.

Часть пятая

ПЕРЕХОДНЫЕ И ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 159

Мера воспитательной работы по направлению несовершеннолетних в дисциплинарный центр, которая была законодательно закреплена до вступления в силу настоящего Закона, заменяется мерой воспитательной работы по усилению надзора со стороны родителей, приемных родителей или опекунов с предоставлением услуг дневного ухода в соответствующем учреждении для воспитания и образования несовершеннолетних.

Меры по усилению надзора со стороны родителей, приемных родителей или опекунов, усилению надзора в другой семье и усилению надзора со стороны органа опеки, которые были законодательно утверждены до даты вступления в силу настоящего Закона, не могут длиться дольше, чем это предусмотрено настоящим Законом.

Меры по направлению в учебное заведение, в исправительное учреждение и в специализированное учреждение для лечения и обучения несовершеннолетних, которые были законодательно приняты до вступления в силу настоящего Закона, не могут длиться дольше, чем это предусмотрено настоящим Законом.

Статья 160

Приговор к лишению свободы в исправительном учреждении для несовершеннолетних, вынесенный до вступления в силу настоящего Закона на срок, превышающий срок, предусмотренный статьей 29 настоящего Закона, должен быть назначен в соответствии с положениями настоящего Закона.

Статья 161

Положение статьи 38 настоящего Закона о реабилитации правонарушителей, приговоренных к лишению свободы в исправительных учреждениях для несовершеннолетних, применяется также к лицам, осужденным до вступления в силу настоящего Закона, если реабилитация еще не состоялась.

Статья 162

Уголовное производство по уголовным преступлениям, предусмотренным статьей 150 настоящего Закона и совершенным в ущерб несовершеннолетним, возбужденным до вступления в силу настоящего Закона, будет продолжаться в соответствии с настоящим Законом, если иное не предусмотрено настоящим Законом.

Если до вступления в силу настоящего Закона было принято решение по делам, находящимся в его юрисдикции, против которых допускается правовая защита в соответствии с положениями Уголовно-процессуального кодекса, и это решение не было доведено до сведения лиц, имеющих право на правовую защиту, или если правовая защита была подана, но еще не была рассмотрена, то в отношении права на правовую защиту и порядка ее осуществления применяются положения Уголовно-процессуального кодекса.

Статья 163

Если на дату вступления в силу настоящего Закона в делах, находящихся в его юрисдикции, истекал срок, то этот срок будет исчисляться в соответствии с положениями настоящего Закона, если только срок не был более длительным согласно предыдущим положениям.

Статья 164

Дела, по которым возбуждено производство в отношении несовершеннолетнего, но решение суда первой инстанции еще не вынесено, будут переданы на рассмотрение суду, юрисдикция которого подпадает под действие настоящего Закона, в течение 30 дней со дня вступления настоящего Закона в силу.

Если в силу применения правовой защиты дело возвращается на повторное рассмотрение и вынесение решения, оно будет передано в компетентный суд в соответствии с настоящим Законом.

Статья 165

Судебный центр подготовки и повышения квалификации в сотрудничестве с соответствующими Министерствами Правительства Республики Сербия, научными учреждениями, экспертными и профессиональными ассоциациями и неправительственными организациями обеспечивает приобретение специальных знаний и повышение квалификации лиц, работающих в сфере защиты прав детей, ювенальной делинквентности и уголовной защиты несовершеннолетних. Центр организует регулярные профессиональные консультации, квалификационные экзамены и другие формы дополнительного и непрерывного профессионального обучения для судей по делам несовершеннолетних, прокуроров по делам несовершеннолетних, судей и прокуроров, действующих по уголовным делам о преступлениях, предусмотренных статьей 150 настоящего Закона, сотрудников полиции, экспертов органов социальной защиты, учреждений и организаций по исполнению институциональных санкций, адвокатов и других специалистов. Судебный центр выдает соответствующие сертификаты о прохождении квалификационных экзаменов и профессиональной подготовки.

Статья 166

Министерство юстиции и Верховный суд Сербии создадут Совет по мониторингу и совершенствованию работы органов уголовного судопроизводства и исполнения уголовных санкций в отношении несовершеннолетних и примут Положения о его работе не позднее чем через шесть месяцев после вступления в силу настоящего Закона.

Члены Совета назначаются из числа видных судей, прокуроров, сотрудников полиции, адвокатов, экспертов из тюрем и учреждений по исполнению тюремных решений и органов социального обеспечения, имеющих длительный опыт работы или работающих в сфере уголовного права несовершеннолетних, а также лиц, признанных экспертами в области ювенальной делинквентности и уголовной защиты несовершеннолетних.

Совет представляет Министерству юстиции и Верховному суду Сербии инициативы, предложения, заключения и анализы, касающиеся правонарушений несовершеннолетних и уголовной защиты несовершеннолетних, а также обращения с ними в соответствии с положениями настоящего Закона.

Статья 167

В соответствии со статьей 86 настоящего Закона, данный подзаконный акт будет принят Министром юстиции в сотрудничестве с Министром труда, занятости и социальных вопросов и Генеральной прокуратурой Республики.

В соответствии с пунктом 4 статьи 101 настоящего Закона, данный подзаконный акт будет принят Министром юстиции в сотрудничестве с Министром труда, занятости и социальных вопросов.

Подзаконные акты, предусмотренные пунктом 2 статьи 37 и пунктом 2 статьи 99, будут приняты Министром, ответственным за юстицию.

Положения пунктов 1, 2 и 3 настоящей статьи должны быть приняты в течение шести месяцев со дня вступления в силу настоящего Закона.

Специальные Положения, либо внутренние правила, содержащие подробные положения об исполнении образовательной меры по направлению в исправительно-воспитательное учреждение и назначению наказаний в исправительно-воспитательных учреждениях для несовершеннолетних, будут приняты Министром юстиции по предложению руководителя исправительно-воспитательного учреждения для несовершеннолетних в течение шести месяцев со дня вступления в силу настоящего Закона.

Статья 168

В день вступления настоящего Закона в силу утрачивают силу положения главы XXIX (процессуальное производство в отношении несовершеннолетних) Уголовно-процессуального кодекса («Официальный вестник СРЮ», № 70/01 и 68/02 и «Официальный вестник РС», № 58/04).

Статья 169

Настоящий Закон вступает в силу 1 января 2006 года.