«Официальный вестник РС», вып. 120 от 5 ноября 2004 г., 54 от 13 июня 2007 г., 104 от 16 декабря 2009 г., 36 от 28 мая 2010 г., 105 от 8 ноября 2021 г.
Предмет закона
Статья 1.
Этот закон регулирует права доступа к информации общественного значения, доступной органам государственной власти, с целью достижения и защиты интересов общественности в познании и достижении свободного демократического порядка и открытого общества.
В целях реализации права доступа к информации общественного значения, находящейся в распоряжении органов государственной власти, настоящим Законом устанавливается Уполномоченный по информации общественного значения (далее – Уполномоченный) как независимый государственный орган, независимый при осуществлении своей компетенции.
Чтобы обеспечить реализацию интереса общественности к знаниям, все органы государственной власти должны публиковать и тем самым делать доступными для общественности всю информацию о своей деятельности, которая в соответствии с положениями настоящего Закона считается информацией, имеющей общественное значение.
Все термины, используемые в этом законе в грамматическом мужском роде, подразумевают естественный мужской и женский род человека, к которому они относятся.
*Официальный вестник РС, № 105/2021.
Информация общественного значения
Статья 2.
Информацией общественного значения по смыслу настоящего Закона является информация, находящаяся в распоряжении органа государственной власти, созданная в работе или в связи с работой органа государственной власти, содержащаяся в определенном документе и относящаяся ко всему, что общедоступно. имеет законный интерес в знании.
Для того чтобы некоторая информация считалась информацией общественного значения, не имеет значения, является ли источником информации орган государственной власти или иное лицо, не имеет значения носитель информации (бумага, лента, пленка, электронный носитель, и т.п.), для которых значение имеет документ, содержащий информацию, дата создания информации, способ получения информации или иные подобные свойства информации.
Орган государственной власти
Статья 3.
Органом государственной власти (далее: орган) по смыслу настоящего Закона является:
1) орган Республики Сербия;
2) власть автономного края;
3) полномочия муниципалитета, города, городского самоуправления и города Белграда;
4) публичное общество, учреждение, организация и другое юридическое лицо, созданное постановлением или решением органа, указанного в пункте. 1) – 3) настоящего пункта;
5) коммерческое общество, учредителем или членом которого является Республика Сербия, автономный край, единица местного самоуправления или один или несколько органов власти из пункта 1) по 4) настоящего пункта с 50 и более процентами акций или долей в совокупности, то есть более чем с половиной членов органа управления;
6) хозяйственное общество, учредителем или участником которого является один или несколько органов из п. 1) по 5) настоящего пункта с 50 и более процентами акций или долей в совокупности;
7) юридическое лицо, учредителем которого является хозяйственное общество из п.п. 5) или 6) настоящего пункта;
8) юридическое лицо или предприниматель, осуществляющий деятельность, представляющую общий интерес, по смыслу закона, регулирующего положение публичных компаний, в отношении информации, связанной с осуществлением такой деятельности;
9) юридическое или физическое лицо, обладающее публичными полномочиями, в отношении информации, связанной с осуществлением этих полномочий;
10) юридическое лицо, которое в году, к которому относится запрашиваемая информация, получило более 50 процентов своего дохода от одного или нескольких органов с момента 1)–7) настоящего пункта в отношении информации, связанной с деятельностью, финансируемой за счет этих доходов, за исключением церкви и религиозной общины.
*Официальный вестник РС, № 105/2021.
Юридические предположения о законном интересе
Статья 4.
Считается, что оправданный интерес общественности к знанию, согласно статье 2 настоящего Закона, всегда существует, когда речь идет об информации, находящейся в распоряжении органа власти, которая касается создания угрозы, то есть защиты здоровья населения и окружающей среды. а если речь идет об иной информации, находящейся в распоряжении органа власти, то считается, что обоснованный интерес общественности к ее знанию, предусмотренный статьей 2 настоящего Закона, существует, если орган власти не докажет иное.
Содержание права доступа к информации, имеющей общественное значение
Статья 5.
Каждый имеет право быть информированным о том, располагает ли орган власти определенной информацией, имеющей общественное значение, или доступна ли она ему иным образом.
Каждый имеет право на доступ к информации, имеющей общественное значение, путем предоставления ему возможности просматривать документ, содержащий информацию общественного значения, право на копию этого документа, а также право на отправку копии документа ему по почте или факсу по запросу, по электронной почте или иным образом.
Принцип равенства
Статья 6.
Права, предусмотренные этим законом, принадлежат каждому на равных условиях, независимо от гражданства, места жительства, места жительства или места жительства, а также личных особенностей, таких как раса, религия, национальная и этническая принадлежность, пол и тому подобное.
Запрет дискриминации журналистов и средств массовой информации
Статья 7.
Власти не могут поставить какого-либо журналиста или средства массовой информации в лучшее положение, если несколько из них направили запрос, разрешив только ему или ему, а не другим журналистам или средствам массовой информации, реализовать право на доступ к информации, имеющей общественное значение.
Ограничения прав
Статья 8.
Права, предусмотренные настоящим законом, могут в исключительных случаях подвергаться ограничениям, предусмотренным настоящим законом, если в демократическом обществе необходимо защититься от серьезного нарушения первостепенных интересов, основанных на конституции или законе.
Никакое положение настоящего Закона не может быть истолковано таким образом, чтобы привести к отмене какого-либо права, признаваемого настоящим Законом, или к его ограничению в большей степени, чем это предусмотрено пунктом 1 настоящей статьи.
II ИСКЛЮЧЕНИЕ И ОГРАНИЧЕНИЕ СВОБОДНОГО ДОСТУПА К ИНФОРМАЦИИ ОБЩЕСТВЕННОГО ЗНАЧЕНИЯ
Жизнь, здоровье, личная безопасность, правосудие, оборона страны, национальная и общественная безопасность, экономическое благополучие страны, секретная, интеллектуальная и промышленная собственность, художественные, культурные и природные ценности и окружающая среда.
*Официальный вестник РС, № 105/2021.
Статья 9.
Орган власти может отказать запрашивающему в доступе к информации общественного значения, если при этом:
1) угрожало жизни, здоровью, безопасности или иному важному имуществу человека;
2) угрожали, препятствовали или препятствовали предупреждению или раскрытию уголовного правонарушения, обвинению в совершении уголовного правонарушения, производству доследственной процедуры, ведению судебного разбирательства, исполнению приговора или исполнению наказания, ведению процесса в рамках закона регулирование защиты конкуренции или любой другой законодательно регулируемой процедуры или справедливого обращения и справедливого судебного разбирательства до окончания разбирательства;
3) серьезно угрожали обороне страны, национальной или общественной безопасности, международным отношениям или нарушали нормы международного арбитражного права;
4) значительно сократили возможности государства управлять экономическими процессами в стране или существенно препятствовали реализации законных экономических интересов Республики Сербия, либо угрожали или могли угрожать осуществлению денежно-кредитной, валютной или фискальной политики, финансовой стабильности, управления валютных резервов, надзор за финансовыми учреждениями или выпуск банкнот и монет;
5) обнародованная информация или документ, в отношении которого нормативным актом или официальным актом, основанным на законе, установлено, что она должна храниться как секретная информация или представляет собой коммерческую или профессиональную тайну, либо информация, полученная в порядке представления, для обнародования которой представляемое лицо не дало согласия, в соответствии с законом, которым регулируется деятельность прокуратуры, разглашение которого может иметь серьезные правовые или иные последствия для охраняемых законом интересов, которые перевешивают право общественности знать;
6) нарушили права интеллектуальной или промышленной собственности, поставили под угрозу защиту художественных, культурных и природных ценностей;
7) угрожающие окружающей среде или редким видам растений и животных.
*Официальный вестник РС, № 105/2021.
Информация общественного значения, находящаяся в распоряжении органов власти и уже доступная общественности
Статья 10.
Орган не обязан предоставлять запрашивающему право на доступ к информации, имеющей общественное значение, если это информация, которая уже была опубликована и является общедоступной .
В случае, предусмотренном пунктом 1 настоящей статьи, в ответе на запрос орган указывает носитель информации (номер официального бюллетеня, название издания и т.п.), где и когда запрашивается информация. был опубликован, если только он не является общеизвестным.
*Официальный вестник РС, № 105/2021.
Оспаривание опубликованной информации органами власти
Статья 11.
Если орган оспаривает достоверность или полноту опубликованных сведений, имеющих общественное значение, он объявляет правдивую и полную информацию, то есть обеспечивает доступ к документу, содержащему правдивую и полную информацию, за исключением случаев, указанных в документе. в ст. 9 и 14 настоящего закона.
Разделение информации
Статья 12.
Если запрашиваемая информация общественного значения может быть отделена от другой информации в документе, к которой орган не обязан предоставлять доступ запрашивающему лицу, орган предоставит запрашивающему доступ к той части документа, которая содержит только выделенную информацию. , и сообщит ему, что остальное содержание документа недоступно, в соответствии с законодательством.
*Официальный вестник РС, № 105/2021.
Название выше статьи 13 удалено (см. статью 6 Закона – 105/2021-8).
Статья 13.
Исключено (см. ст.6 Закона – 105/2021-8).
Конфиденциальность и другие личные права
Статья 14.
Орган может ограничить запрашивающему право на доступ к информации, имеющей общественное значение, если это нарушит право на неприкосновенность частной жизни, право на защиту персональных данных, право на репутацию или любое другое право лица, которому запрашивается информация лично. относится, кроме:
1) если лицо дало на это согласие;
2) если это лицо, явление или событие, представляющее общественный интерес, и особенно если оно является публичным должностным лицом по смыслу закона, регулирующего предотвращение конфликта интересов при выполнении публичных функций, и если информация относится к на выполнение своей общественной функции;
3) если это лицо, поведение которого послужило основанием для запроса информации.
Информация общественного значения из документа, содержащего персональные данные, может быть предоставлена запрашивающему лицу таким образом, чтобы обеспечить совместную реализацию права общественности на информацию и права на защиту персональных данных в пределах, предусмотренных законодательством, регулирующим защита персональных данных и настоящим законом.
*Официальный вестник РС, № 105/2021.
III РАЗБИРАТЕЛЬСТВО В ОРГАНЕ
Запрос на уведомление, проверку, копию и ссылку
Статья 15.
Запрашивающее лицо направляет в орган власти письменный запрос на реализацию права на доступ к информации, имеющей общественное значение (далее – запрос).
Запрос должен содержать наименование органа власти, имя, фамилию или имя и адрес запрашивающего, а также более точное описание запрашиваемой информации.
Запрос может также содержать и другие данные, облегчающие поиск запрашиваемой информации.
Запрашивающему не обязательно указывать причины запроса.
Если запрос не содержит сведений, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи, то есть если запрос не соответствует действительности, уполномоченное лицо органа обязано в течение восьми дней со дня получения запроса без компенсации сообщить запрашивающему как устранить указанные недостатки, т.е. предоставить заявителю инструкции по пополнению.
Если заявитель не устранит недостатки в срок, установленный органом власти, который не может быть менее восьми и не более 15 дней со дня получения предписания о дополнении, и недостатки таковы, что запрос не может быть рассмотрен , орган вынесет решение об отклонении запроса как ненадлежащего.
Орган обязан предоставить доступ к информации на основании устного запроса заявителя, который оформляется протоколом, при этом такой запрос заносится отдельной записью, а сроки применяются так, как если бы запрос был подан в письменной форме.
Орган может предписать форму подачи запроса, но он также должен рассмотреть запрос, который не подан в этой форме.
*Официальный вестник РС, № 105/2021.
Действие по запросу
*Официальный вестник РС, № 104/2009.
Статья 16.
Орган обязан незамедлительно проинформировать запрашивающего о наличии информации и не позднее, чем в течение 15 дней с даты получения запроса, т.е. обработанного запроса, предоставить ему документ, содержащий полную и точную запрашиваемую информацию. информацию, то есть выдать или направить ему копию этой информации. Копия документа направлялась заявителю в день выхода из офиса органа, у которого запрашивалась информация, то есть в день отправки электронного письма.
Если в запросе говорится о информации, которая на основании указанных в запросе данных может быть признана имеющей значение для защиты жизни или свободы человека, т.е. создающей угрозу или защиту здоровья населения или орган должен проинформировать запрашивающего о владении этой информацией, предоставить ему документ, содержащий полную и точную запрашиваемую информацию, то есть выдать ему копию этого документа не позднее чем в течение 48 часов с момента получения запроса. .
Если орган установит, что запрос относится к сведениям, содержащимся в большом количестве документов, в результате чего действия органа в срок, указанный в пункте 1 настоящей статьи, будут затруднены, он может в течение семи дней со дня о получении официального запроса, информировать об этом запрашивающего и предложить ему уточнить запрос или ознакомиться с документами, прежде чем определить, какие копии документов ему необходимы.
Если орган по уважительным причинам не может в срок, указанный в пункте 1 настоящей статьи, уведомить запрашивающего о обладании информацией, предоставить ему документ, содержащий запрашиваемую информацию, выдать или направить ему копию этого документа, он обязан не позднее семи дней со дня получения официального запроса предоставить запрашивающему уведомление о причинах, по которым он не может действовать по запросу в течение указанного срока. в пункте 1 настоящей статьи и установить последующий срок, который не может быть более 40 дней со дня получения приказного запроса, в течение которого он будет действовать по запросу.
Если запрос касается проверки, т.е. получения копии документа, содержащего сведения, представляющие собой секретную информацию, определенную другим органом, орган в течение восьми дней со дня получения передает запрос органу, установившему тайну информацию для принятия мер по запросу и сообщить об этом заявителю. Срок, предусмотренный настоящей статьей, для исполнения запроса органа, определившего тайну данных, начинает исчисляться со дня их вручения.
Если в запросе речь идет о сведениях, представляющих собой секретную информацию, секретность которой определена органом, принявшим решение по запросу, и если орган установит, что причины, по которым информация была отнесена к секретной, отпали, он выносит решение о прекращении секретности информации в соответствии с законом в порядке установления и защиты секретных данных и предоставить заявителю доступ к запрашиваемой информации.
Вместе с уведомлением о том, что документ, содержащий запрашиваемую информацию, будет предоставлен запрашивающему лицу, т. е. выдаст копию этого документа, орган информирует запрашивающего о времени, месте и способе предоставления информации запрашивающему лицу. запрашивающему, а также размер необходимых затрат на изготовление копии документа, а в случае отсутствия у него технических средств для изготовления копии, он сообщит заявителю о возможности использования для изготовления копии своего оборудования. копия.
Проверка документа, содержащего запрашиваемую информацию, осуществляется в официальных помещениях органов власти.
Запрашивающее лицо может по уважительным причинам запросить проверку документа, содержащего запрашиваемую информацию, в иное время, чем время, установленное органом, у которого запрошена информация.
Лицу, не имеющему возможности ознакомиться с документом, содержащим запрашиваемую информацию, без сопровождающего, допускается сделать это с помощью сопровождающего.
В случае выполнения запроса ведомство не вынесет специального решения, а сделает об этом официальную запись.
Если орган отказывается полностью или частично проинформировать запрашивающего о наличии информации, предоставить ему документ, содержащий запрашиваемую информацию, выдать или отправить ему копию этого документа, он обязан сделать это без промедления, и не позднее чем в течение 15 дней со дня получения запроса принять решение об отклонении запроса и объяснить это решение в письменной форме, а также направить заявителя в решении к правовым средствам, которыми он может заявить против такого запроса. решение.
Если в запросе говорится о сведениях, составляющих тайну, тайна которых определена органом, принимающим решение по запросу, либо информация представляет собой коммерческую или профессиональную тайну, то основания определения тайны и основания засекречивания данных В пояснении к решению из пункта 12 настоящей статьи указывается, что она должна сохраняться в тайне, то есть причины, по которым информация отнесена к коммерческой или профессиональной тайне.
Юридическое лицо, указанное в пункте 10) статьи 3 настоящего Закона, освобождается от обязанности действовать в соответствии с положениями настоящей статьи, то есть вся информация, связанная с деятельностью, финансируемой посредством органов, указанных в статье 3, точка. 1)–7) настоящего закона подаются в орган, финансирующий эту деятельность, или в орган, ответственный за контроль за этим финансированием.
*Официальный вестник РС, № 105/2021.
Платеж
Статья 17.
Проверка документа, содержащего запрашиваемую информацию, осуществляется бесплатно.
Копия документа, содержащего запрашиваемую информацию, выдается с обязательством запрашивающего возместить необходимые затраты на изготовление этой копии, а в случае направления – и расходы на направление.
Правительство устанавливает перечень затрат, на основе которого ведомство рассчитывает расходы из предыдущего пункта.
Журналисты, когда они запрашивают копию документа для выполнения своего призвания, ассоциации по защите прав человека, когда они запрашивают копию документа для достижения целей ассоциации, и все лица, когда их запрашивают информация относится к угрозе, то есть защите здоровья населения и окружающей среды, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 1 статьи 10 настоящего Закона.
Комиссар контролирует практику взимания пошлин и отказа от них и дает рекомендации властям в целях стандартизации этой практики.
Просмотр и копирование
Статья 18.
Проверка документа, содержащего запрашиваемую информацию, осуществляется с использованием оборудования, находящегося в распоряжении органа, за исключением случаев, когда запрашивающий просит провести проверку с использованием собственного оборудования.
Орган выдает копию документа (фотокопию, аудиокопию, видеокопию, цифровую копию и т. д.), содержащего запрашиваемую информацию, в той форме, в которой эта информация найдена , и, по возможности, в той форме, в которой она была запрошена.
Если орган не имеет технической возможности снять копию документа в смысле пункта 2 настоящей статьи, он сделает копию документа в ином виде.
Если у органа имеется документ, содержащий запрашиваемую информацию, на языке, на котором был подан запрос, он обязан предоставить этот документ запрашивающему лицу для проверки и сделать копию на языке, на котором был подан запрос.
*Официальный вестник РС, № 104/2009.
Передача запроса Уполномоченному
Статья 19.
Если орган не располагает документом, содержащим запрошенную информацию, он направляет запрос Уполномоченному и информирует Уполномоченного и запрашивающего о лице, в чьем распоряжении, насколько ему известно, находится документ.
Действия Уполномоченного по направленному запросу
Статья 20.
При получении запроса Уполномоченный проверяет, находится ли документ, содержащий запрашиваемую информацию, к которой относится запрос, у органа, направившего ему запрос.
Если он установит, что документ, указанный в пункте 1 настоящей статьи, не находится в распоряжении органа, направившего ему запрос заявителя, Уполномоченный передает запрос органу, владеющему документом, если заявитель не определил иное. и проинформирует об этом заявителя или направит запрашивающего в орган, владеющий запрашиваемой информацией.
Порядок, указанный в пункте 2 настоящей статьи, будет определен Уполномоченным в зависимости от того, каким образом право на доступ к информации, имеющей общественное значение, будет осуществляться более эффективно.
В случае подачи Уполномоченным запроса в орган, указанный в пункте 2 настоящей статьи, срок, предусмотренный статьей 16 настоящего Закона, начинает течь со дня подачи.
Другие положения процедуры
Статья 21.
К производству в органе первой инстанции применяются положения закона, регулирующие общую административную процедуру, относящиеся к постановлению органа первой инстанции, если иное не установлено настоящим Законом.
IV РАЗБИРАТЕЛЬСТВА КОМИССАРА
Право на апелляцию
Статья 22.
Заявитель может подать жалобу Уполномоченному , если:
1) орган отклоняет или отклоняет ходатайство заявителя в течение 15 дней со дня вручения ему решения или иного акта;
2) полномочия, вопреки статье 16, п. 1-3 настоящего закона, не ответил в установленный срок на запрос истца;
3) орган в нарушение пункта 2 статьи 17 настоящего Закона обусловливает выдачу копии документа, содержащего запрашиваемую информацию, уплатой пошлины, превышающей размер необходимых затрат на изготовление этой копии;
4) орган не предоставляет для проверки документ, содержащий запрашиваемую информацию, в порядке, предусмотренном пунктом 1 статьи 18 настоящего Закона;
5) орган не предоставляет для ознакомления документ, содержащий запрашиваемую информацию, то есть не выдает копию этого документа в порядке, предусмотренном пунктом 4 статьи 18 настоящего Закона, или
6) орган иным образом затрудняет или делает невозможным реализацию права заявителя на свободный доступ к информации, имеющей общественное значение, в нарушение положений настоящего Закона.
Никакая апелляция не может быть подана на решение Комиссара, который принимает решение по запросу, поданному Комиссару как органу государственной власти.
Никакие апелляции не могут быть поданы на решения Национального собрания, Президента Республики, Правительства Республики Сербия, Верховного кассационного суда , Конституционного суда , Национального банка Сербии и Прокурора Республики.
Против решения из п. В соответствии с пунктами 2 и 3 настоящей статьи административный спор может быть возбужден в соответствии с законом .
Суд по должности информирует Уполномоченного о возбуждении административного спора на решение, указанное в пункте 3 настоящей статьи.
*Официальный вестник РС, № 104/2009.
**Официальный вестник РС, № 105/2021.
Постановление Уполномоченного по апелляции
Статья 23.
К разбирательству перед Уполномоченным применяются положения закона, регулирующие общую административную процедуру, которые относятся к решению органа второй инстанции по апелляции, если иное не предусмотрено настоящим Законом.
Статья 24.
Уполномоченный принимает решение незамедлительно и не позднее, чем в течение 60 дней со дня получения обращения, предоставив возможность сделать заявление в письменной форме органу власти и, при необходимости, заявителю.
В порядке исключения из пункта 1 настоящей статьи по жалобе в связи с бездействием органов власти в соответствии с пунктом 2 статьи 16 настоящего Закона Уполномоченный выносит решение в течение 30 дней со дня получения жалобы. .
Уполномоченный отклоняет жалобу, которая является неприемлемой, несвоевременной и поданной неуполномоченным лицом.
Орган доказывает, что он действовал в соответствии со своими обязанностями, предусмотренными настоящим Законом.
Когда он определит, что апелляция обоснована, Уполномоченный вынесет решение, предписывающее органу предоставить заявителю свободный доступ к информации, имеющей общественное значение.
Когда в связи с апелляцией в связи с бездействием по запросу (молчанием администрации) он определит, что апелляция обоснована, Уполномоченный выносит решение, предписывающее органу действовать по запросу в течение определенного периода.
Если в порядке обжалования решения об отказе в удовлетворении запроса о секретной информации, предусмотренной пунктом 5 статьи 9 настоящего Закона, Уполномоченный установит, что причины, по которым информация была отнесена к секретной, прекратили свое существование, то есть что информация не отнесена к секретным в соответствии с законом, который регулирует определение и защиту секретных данных, выносит решение об одобрении апелляции и предписывает органу отменить конфиденциальность запрошенных данных и предоставить заявителю доступ к этим данным.
В апелляционном порядке, указанном в пункте 7 настоящей статьи, Уполномоченный обязан ознакомиться с материалами дела, по которому ведется апелляционная жалоба, для полного выяснения фактической ситуации, необходимой для разрешения апелляционной жалобы.
Если орган после подачи жалобы в связи с бездействием по запросу и до принятия решения по жалобе предоставляет заявителю доступ к информации или действует по запросу иным образом, Уполномоченный принимает решение и приостанавливает действие порядок рассмотрения жалобы. Процедура апелляции также приостанавливается в случае отзыва заявителем апелляции.
В случае вынесения решения, указанного в пункте 6 настоящей статьи, вследствие неисполнения запроса, Комиссар в соответствии с законом, регулирующим порядок рассмотрения дел о проступках, издает постановление о проступке, указанном в статье 47 настоящей статьи. закон.
*Официальный вестник РС, № 105/2021.
Принятие решения Уполномоченным о мерах по улучшению гласности работы
Статья 25.
Уполномоченный может по заявлению или по должности вынести решение о том, что орган, за исключением органа, указанного в пункте 2 статьи 22 настоящего Закона, не выполнил свои обязанности, предусмотренные настоящим Законом, и обязать его принять меры по их исполнению, предварительно предоставив органу власти возможность заявить об этом в письменной форме.
Заявление, указанное в пункте 1 настоящей статьи, не может быть подано в случаях, когда настоящим законом предусмотрено право на обжалование.
Определение фактической ситуации Комиссаром
Статья 26.
Органы власти обязаны представить Уполномоченному по его требованию и в установленный им срок, который не может быть дольше 15 дней, все данные, необходимые для определения фактической ситуации, имеющей значение для принятия решения из ст. 24 и 25 настоящего Закона, а также для принятия решений о подаче ходатайств о возбуждении дел о правонарушениях, связанных с этими решениями.
В целях выяснения фактической ситуации из пункта 1 настоящей статьи уполномоченному будет предоставлен доступ к любому носителю информации, на который распространяется действие настоящего закона.
Орган, осуществляющий ведение учета о месте жительства и места жительства граждан, а также уникальный идентификационный номер граждан, обязан представить Уполномоченному по его запросу данные того учета, которые необходимы для вынесения постановления о правонарушении и подачи запроса. возбудить дело о правонарушении.
*Официальный вестник РС, № 105/2021.
Средства правовой защиты против решения Комиссара
*Официальный вестник РС, № 105/20212.
Статья 27
На решение Уполномоченного может быть инициирован административный спор .
Административный спор относительно реализации права на свободный доступ к информации общественного значения является актуальным.
*Официальный вестник РС, № 104/2009.
**Официальный вестник РС, № 105/2021.
Обязательство и исполнение решения Уполномоченного
*Официальный вестник РС, № 104/2009.
Статья 28
Решения Комиссара являются обязательными, окончательными и подлежат исполнению.
Административное исполнение решения Уполномоченного осуществляется Уполномоченным путем принуждения (мер принуждения, то есть штрафа), в соответствии с законом, регулирующим общий административный порядок , если иное не установлено настоящим Законом.
В порядке административного исполнения решения Уполномоченного не может быть подана апелляционная жалоба, связанная с исполнением.
Если Уполномоченный не может реализовать свое решение в порядке, предусмотренном пунктом 2 настоящей статьи, Правительство по его требованию оказывает ему содействие в процедуре административного исполнения этого решения – путем применения мер, отнесенных к его компетенции, то есть: путем обеспечения исполнения решения Уполномоченного путем прямого принуждения.
*Официальный вестник РС, № 36/2010.
**Официальный вестник РС, № 105/2021.
Статья 28а
Уполномоченный заставит исполнителя – орган власти выполнить обязательства из решения Уполномоченного путем косвенного принуждения, путем наложения штрафов.
Штраф налагается решением.
Штраф налагается в размере от 20 000 до 100 000 динаров и может налагаться несколько раз.
Наложенный штраф исполняется судом в соответствии с законодательством, регулирующим исполнительное производство и безопасность.
Наложенные штрафы представляют собой доходы бюджета Республики Сербия.
*Официальный вестник РС, № 105/2021.
Статья 28б
Уполномоченный вправе подать ходатайство о возбуждении дела о проступках, предусмотренных настоящим Законом, если в апелляционном порядке он установит наличие проступка.
Соискатель информации не может подать заявление о возбуждении дела о правонарушении в отношении органа власти до окончания процедуры обжалования у Уполномоченного, то есть до окончания административного спора, если обращение к Уполномоченному не разрешено.
В случае, указанном в пункте 2 настоящей статьи, запрашивающий информацию обязан сначала обратиться к Уполномоченному с просьбой о внесении Уполномоченным ходатайства о возбуждении дела о проступке, то есть в административную инспекцию, если административный спор было проведено.
Если Уполномоченный – административная проверка не ответит на запрос соискателя информации, предусмотренный пунктом 3 настоящей статьи, в течение восьми дней или ответит об отсутствии оснований для подачи заявления о возбуждении дела о правонарушении, соискатель информации вправе: подать заявление о возбуждении дела о правонарушении.
В случае подачи уполномоченным, то есть административной инспекцией, ходатайства о возбуждении дела о правонарушении по требованию запрашивающего информацию или по собственной инициативе, он обязан в течение восьми лет известить запрашивающего о возможном отзыве этого ходатайства. дней со дня отзыва запроса, чтобы запрашивающий информацию мог продолжить разбирательство.
*Официальный вестник РС, № 105/2021.
V. ВЫБОР, ДОЛЖНОСТЬ И ПОЛНОМОЧИЯ ДОВЕРИТЕЛЬНОГО УПРАВЛЯЮЩЕГО
Местопребывание комиссара
Статья 29.
Местонахождение комиссара находится в Белграде.
Доверительный управляющий может открывать офисы за пределами своей штаб-квартиры.
Закон об организации и систематизации работы профессиональной службы Уполномоченного регулирует выполнение работ в аппаратах.
*Официальный вестник РС, № 105/2021.
Выбор
Статья 30.
Национальное собрание избирает Уполномоченного большинством голосов всех депутатов по предложению совета, ответственного за государственное управление (далее: Совет).
Комиссар избирается сроком на восемь лет без возможности переизбрания на эту должность.
Председатель Национального Собрания направляет публичное приглашение всем заинтересованным лицам подать заявку в качестве кандидата на пост Уполномоченного (далее: Публичное приглашение).
Публичное приглашение публикуется в тот же день на веб-сайте Национального собрания и как минимум в одной ежедневной газете, распространяемой по всей территории Республики Сербия, не позднее, чем за 180 дней до окончания срока полномочий Национального собрания. предыдущего Уполномоченного, то есть не позднее 30 дней после принятия решения о прекращении полномочий Уполномоченного в соответствии со статьей 31 настоящего Закона.
Заявка на участие в публичном конкурсе должна быть подана в письменной форме и должна содержать личное имя, адрес проживания, номер контактного телефона, адрес электронной почты и подпись заинтересованного лица, а также к заявке должно быть приложено резюме и доказательства выполнение установленных условий для избрания на должность Уполномоченного.
Срок подачи заявки на участие в публичном конкурсе составляет 30 дней со дня публикации публичного конкурса.
В течение 15 дней со дня истечения срока подачи заявки на публичное объявление Правление определяет и публикует на веб-презентации Национального Собрания список зарегистрированных лиц, соответствующих условиям избрания на должность Уполномоченного, с их биографиями.
В срок, указанный в пункте 7 настоящей статьи, Правление направляет парламентским группам Национального Собрания приглашение предложить кандидата на пост Уполномоченного из списка зарегистрированных лиц, отвечающих условиям избрания на должность Уполномоченного.
Каждая парламентская группа Национальной ассамблеи имеет право предлагать Совету кандидатуру комиссара.
Депутатская фракция может выдвинуть кандидата на пост Уполномоченного только по истечении 15 дней со дня опубликования списка зарегистрированных лиц, соответствующих условиям избрания на должность Уполномоченного.
Несколько парламентских групп могут предложить единого кандидата на пост комиссара.
Прежде чем определиться с предложением об избрании Уполномоченного, Комитет проводит публичное обсуждение с кандидатами, предложенными парламентскими группами, в ходе которого кандидатам предоставляется возможность высказать свое мнение о роли и порядке исполнения обязанностей Уполномоченного.
Предложение об избрании Уполномоченного определяется большинством голосов от общего числа членов Совета.
Совет вносит мотивированное предложение об избрании Уполномоченного в Национальное Собрание не позднее чем за 60 дней до истечения срока полномочий предыдущего Уполномоченного, то есть в течение 90 дней со дня принятия решения об увольнении или определения дата прекращения полномочий Уполномоченного.
Уполномоченным избирается лицо с признанной репутацией и опытом в области защиты и продвижения прав человека.
Уполномоченным может быть лицо, соответствующее требованиям для работы в государственных органах, окончившее юридический факультет и имеющее стаж работы не менее десяти лет.
Комиссар не может выполнять иную общественную функцию или профессиональную деятельность, а также иную обязанность или работу, которые могут повлиять на его автономию и независимость.
Комиссар не может быть членом политической партии.
Если предложенный кандидат на пост Уполномоченного не наберет необходимого большинства голосов всех депутатов, новая процедура выборов начинается в течение 15 дней со дня, когда Национальное Собрание не избрало Уполномоченного.
*Официальный вестник РС, № 105/2021.
Прекращение мандата
Статья 31.
Обязанности доверительного управляющего прекращаются:
1) по окончании срока полномочий;
2) смертью;
3) по личному запросу;
4) утрата гражданства;
5) если его деловая активность ограничена вступившим в законную силу решением суда;
6) если он законно приговорен к лишению свободы на срок не менее шести месяцев;
7) увольнение.
Попечитель, выполняющий в течение срока своих полномочий требования к пенсии по старости в соответствии с законом, прекращает свои обязанности по истечении срока его полномочий.
В случае прекращения обязанностей Уполномоченного по причинам, указанным в абзаце 1. пункта. 2)-6) настоящей статьи Национальное Собрание без обсуждения большинством голосов всех депутатов принимает решение, определяющее дату прекращения полномочий Уполномоченного.
Комиссар уволен:
1) если он исполняет свои обязанности непрофессионально или халатно;
2) если он избран, назначен или назначен на другую государственную должность;
3) если исполнение обязанностей, действий или профессиональная деятельность начинается без согласия государственного органа, правомочного решать конфликты интересов при исполнении публичных функций;
4) если он станет членом политической партии.
Процедура увольнения Уполномоченного будет инициирована по мотивированному предложению одной трети народных депутатов.
Коллегия определяет, есть ли основания для увольнения. Если он определит, что нет оснований для увольнения, Совет информирует об этом Национальное собрание. Если он определит наличие оснований для увольнения, Совет вносит предложение о принятии решения об увольнении в Национальное Собрание.
Уполномоченный имеет право обращаться к народным избранникам на заседании Коллегии и Национального собрания, где рассматривается предложение о его увольнении.
*Официальный вестник РС, № 105/2021.
Должность комиссара
Статья 32.
Комиссар автономен и независим при осуществлении своих полномочий.
При осуществлении своих полномочий Уполномоченный не будет запрашивать или получать приказы и указания от государственных органов и иных лиц.
Комиссар имеет право на заработную плату, равную заработной плате судьи Верховного кассационного суда , а также другие права, основанные на труде, в соответствии с законом, а также право на компенсацию расходов, понесенных в связи с осуществлением деятельности. его компетенции.
Комиссар не может нести ответственность за мнение, которое он выразил, или предложение, которое он сделал при осуществлении своих полномочий, а в делах, возбужденных в связи с уголовным преступлением, совершенным при осуществлении его полномочий, он не может быть задержан без одобрения Национального собрания. Сборка.
*Официальный вестник РС, № 105/2021.
Заместитель комиссара
Статья 33.
У Уполномоченного имеется заместитель для свободного доступа к информации общественного значения, который избирается Национальным Собранием большинством голосов всех депутатов по предложению Уполномоченного.
Заместителем Уполномоченного может быть избрано лицо, отвечающее условиям, установленным настоящим Законом для избрания Уполномоченного.
Заместитель комиссара избирается сроком на восемь лет без возможности переизбрания на эту должность.
Заместитель Комиссара исполняет обязанности Комиссара в случае его отсутствия или недееспособности, а также в случае прекращения полномочий по причинам, указанным в статье 31 настоящего Закона.
Полномочия заместителя Уполномоченного прекращаются в порядке, предусмотренном прекращением полномочий Уполномоченного.
Процедура увольнения заместителя Уполномоченного также инициируется по инициативе Уполномоченного.
Заместитель Уполномоченного имеет право на заработную плату в размере 90% от заработной платы Уполномоченного.
*Официальный вестник РС, № 105/2021.
Профессиональная служба Комиссара
Статья 34.
У комиссара имеется профессиональная служба, которая помогает ему в осуществлении его полномочий.
Уполномоченный принимает общий акт по организации и систематизации работы профессиональной службы в соответствии с бюджетными средствами, выделенными на ее работу.
Комиссар уведомляет Национальное собрание о принятии общего закона, указанного в пункте 2 настоящей статьи, в течение 15 дней со дня его принятия.
Уполномоченный самостоятельно принимает решение в соответствии с законом о приеме лиц на работу по профессиональной службе, руководствуясь необходимостью профессионального и эффективного осуществления своей компетенции.
К правам и обязанностям работников профессиональной службы Уполномоченного применяются положения, регулирующие права и обязанности государственных служащих и должностных лиц.
Средства на работу Уполномоченного и экспертные услуги будут предусмотрены в бюджете Республики Сербия.
*Официальный вестник РС, № 105/2021.
Юрисдикция комиссара
Статья 35.
Доверенное лицо:
1) контролирует выполнение органами власти установленных настоящим Законом обязанностей и докладывает об этом общественности и Национальному Собранию;
2) выступает с инициативой принятия или изменения нормативных актов в целях реализации и совершенствования права доступа к информации, имеющей общественное значение;
3) предлагает органам власти принять меры, направленные на улучшение их работы, регулируемой настоящим Законом;
4) предпринимает необходимые меры по обучению работников государственных органов и ознакомлению работников с их обязанностями относительно права доступа к информации, имеющей общественное значение, в целях эффективного применения настоящего Закона;
5) принимает решения по апелляциям на решения органов власти, нарушившие права, регулируемые настоящим Законом;
6) информирует общественность о содержании настоящего закона, а также о правах, регулируемых этим законом;
6а) дает заключение по проектам законов и предложениям иных нормативных актов, а также документам государственной политики, если они регулируют вопросы, имеющие значение для реализации права на доступ к информации, имеющей общественное значение;
7) выполняет иные обязанности, предусмотренные настоящим Законом и другими законами.
Уполномоченный может инициировать процедуру оценки конституционности и законности законов и иных нормативных актов, регулирующих вопросы, имеющие значение для реализации права на доступ к информации, имеющей общественное значение .
*Официальный вестник РС, № 54/2007.
**Официальный вестник РС, № 104/2009.
***Официальный вестник РС, № 105/2021.
Отчеты
Статья 36.
В течение трех месяцев после окончания финансового года Комиссар представляет Национальному собранию годовой отчет о действиях, предпринятых властями во исполнение настоящего закона, а также об их действиях и расходах.
Помимо отчета, предусмотренного пунктом первым настоящей статьи, Комиссар представляет Национальному Собранию и другие отчеты, когда считает это необходимым.
VI МЕРЫ ПО РАЗВИТИЮ ГЛАСНОСТИ РАБОТЫ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ОРГАНОВ
Справочник по осуществлению прав
Статья 37.
Комиссар должен без промедления издать и обновить руководство с практическими инструкциями по эффективному осуществлению прав, регулируемых настоящим законом, на сербском языке и на языках, которые в соответствии с законом обозначены как языки. в официальном использовании.
В инструкции из пункта 1 настоящей статьи должны быть конкретно указаны содержание и объем права на доступ к информации, имеющей общественное значение, а также способы реализации этих прав.
Обязанностью Уполномоченного является через печать, электронные средства массовой информации, Интернет, общественные форумы и другие средства ознакомить общественность с содержанием пособия из пункта 1 настоящей статьи.
Уполномоченное лицо органа
*Официальный вестник РС, № 105/2021.
Статья 38.
Руководитель органа может назначить одного или нескольких сотрудников (далее: уполномоченное лицо) для действий по запросу о свободном доступе к информации, имеющей общественное значение.
Органы местного самоуправления, то есть городского муниципалитета, могут назначить совместное уполномоченное лицо для реагирования на обращения, адресованные этим органам. Несколько государственных нотариусов или государственных судебных исполнителей могут назначить совместное уполномоченное лицо для рассмотрения запросов из числа сотрудников этих нотариусов, то есть государственных судебных исполнителей.
Уполномоченное лицо:
1) информирует запрашивающего о обладании информацией и обеспечивает доступ к документу, содержащему запрашиваемую информацию, то есть доставляет информацию соответствующим образом, отклоняет запрос с принятием решения, оказывает запрашивающим необходимую помощь для реализации своих прав, установленных законодательством этот закон;
2) принимает меры по совершенствованию практики обращения с носителями информации, практики содержания носителей информации, а также практики их хранения и обеспечения безопасности;
3) принимает необходимые меры по ознакомлению работников с их обязанностями относительно права доступа к информации, имеющей общественное значение, в целях эффективного применения настоящего Закона.
Все сотрудники органа обязаны оказать уполномоченному лицу всю необходимую помощь и предоставить полную и достоверную информацию, необходимую для действия по запросу.
Если уполномоченное лицо, указанное в пункте 1 настоящей статьи, не назначено, для действия по запросу и принятия мер, предусмотренных пунктом 3, применяется пункт 2) и 3) настоящей статьи является руководитель органа.
*Официальный вестник РС, № 105/2021.
Обязанность публиковать информаторы
Статья 39.
Орган, указанный в статье 3, п. 1)–7) настоящего Закона готовит информатора к своей работе, которая содержит, в частности:
1) основные данные об органе власти и информаторе (включая время работы и информацию о доступности объектов, используемых органом власти, для лиц с ограниченными возможностями);
2) организационная структура (организационная структура);
3) имена, контактные данные и описание функций руководителей организационных подразделений;
4) описание правил обнародования произведения;
5) описание полномочий, полномочий и обязанностей;
6) описание действий в пределах компетенции, полномочий и обязанностей;
7) для коллегиальных органов – данные о проведенных заседаниях и описание способов принятия решений;
8) перечень нормативных актов, которые орган применяет в своей работе, и регламентов, на принятие которых он правомочен;
9) определение стратегий, программ, планов и отчетов, принятых органом власти;
10) перечисление действий с точки 8) и 9) настоящего пункта, находящиеся в стадии подготовки органами власти;
11) перечень услуг, которые орган предоставляет заинтересованным лицам;
12) порядок оказания услуг из пункта 11) настоящего пункта;
13) проверка данных об оказанных услугах из пункта 11) настоящего пункта;
14) финансовые данные (данные о бюджете, т.е. финансовом плане и источниках доходов);
15) данные о государственных закупках, в том числе план государственных закупок и перечень заключенных договоров о закупках товаров, услуг, работ и недвижимого имущества, с указанием стоимости заключенных договоров, даты заключения и срока их заключения. действительность;
16) данные о государственной помощи (с указанием субъектов субсидий и пожертвований и их размеров);
17) данные о проведенных проверках и аудитах деятельности организации;
18) данные о выплачиваемой заработной плате, заработной плате и иных доходах, включая данные о заработной плате органов управления, то есть руководства и руководителей организационных подразделений;
19) данные о средствах труда и сооружениях, находящихся в собственности или пользовании организации;
20) хранение носителей информации;
21) виды имеющейся информации, в том числе содержание баз данных и реестров, находящихся в ведении органа;
22) виды информации, к которой орган предоставляет доступ;
23) перечень наиболее часто запрашиваемой информации, имеющей общественное значение;
24) сведения о подаче запроса с указанием адресов приема корреспонденции и электронной почты и данные о сроках рассмотрения запроса, праве на средства правовой защиты и лице, ответственном за обработку запроса.
Информатор составляется в электронной и машиночитаемой форме и публикуется через единую информационную систему сведений о работе, управление и ведение которой осуществляет Уполномоченный, в соответствии с указаниями Уполномоченного из статьи 40 настоящего Закона.
Машиночитаемая форма — это форма записи, хранящейся в электронном виде, структурированная таким образом, чтобы программное приложение могло легко идентифицировать, распознавать и извлекать из нее определенные данные, включая отдельные данные и их внутреннюю структуру.
Орган регулярно проверяет достоверность и полноту данных, публикуемых в информаторе, и не позднее 30 дней после возникновения изменения обновляет информатор, внося соответствующие изменения.
В случае, если орган не сможет подготовить и проинформировать информатора о своей работе в соответствии с положениями настоящего Закона, Комиссар имеет право подать запрос о возбуждении дела о правонарушении за преступление, указанное в пункте 46 статьи 46. 1 пункта 6) настоящего Закона.
*Официальный вестник РС, № 105/2021.
Инструкция по созданию и публикации информационных листов
*Официальный вестник РС, № 104/2009.
Статья 40.
Уполномоченный издает распоряжение, согласно которому готовится и публикуется информационный лист из статьи 39 настоящего Закона, и дает консультации по запросу органов власти в целях надлежащего, полного и своевременного выполнения обязанности по опубликованию информационного листа.
*Официальный вестник РС, № 104/2009.
**Официальный вестник РС, № 105/2021.
Обслуживание носителей информации
Статья 41.
Орган будет содержать носители информации таким образом, чтобы обеспечить реализацию права на доступ к информации общественного значения в соответствии с настоящим Законом.
Обучение сотрудников
Статья 42.
В целях эффективной реализации настоящего закона орган осуществляет обучение и ознакомление работников с их обязанностями в отношении прав, регулируемых настоящим законом.
Обучение работников, указанных в пункте 1 настоящей статьи, будет включать, в частности: содержание, объем и значение права на доступ к информации общественного значения, порядок реализации этого права, обращения с носителями информации, их содержание и хранение, а также виды данных, которые орган обязан публиковать.
*Официальный вестник РС, № 105/2021.
Подача отчета Комиссару
Статья 43.
Власть , до 31 Январь текущего года за предыдущий год представляет Уполномоченному ежегодный отчет о действиях этого органа, предпринятых в целях реализации настоящего Закона, который содержит информацию о:
1) количество поданных запросов, количество полностью или частично удовлетворенных запросов, а также количество отклоненных и отклоненных запросов;
2) количество и содержание апелляций на решения об отказе или отказе в удовлетворении запроса;
3) общий размер платы, взимаемой за реализацию права на доступ к информации, имеющей общественное значение;
4) меры, принимаемые в связи с обязанностью по созданию и обновлению информаторов;
5) меры, принимаемые в связи с содержанием носителей информации;
6) меры, принимаемые в связи с обучением работников ;
6а) руководителю органа и уполномоченному лицу;
6б) количество поданных запросов, связанных с информацией о здоровье населения или охране окружающей среды, предусмотренных пунктом 2 статьи 16 настоящего Закона;
6v) количество поданных запросов, связанных с информацией об использовании государственных средств;
6ж) количество поданных запросов, связанных с информацией из подведомственности этому органу.
Данные из пункта 1 пункта 1)-3) настоящей статьи излагаются в целом и конкретно для заявителей категории: граждане, средства массовой информации, объединения , политические партии, органы власти и иные заявители.
Уполномоченный более подробно прописывает форму и способ представления отчета из пункта 1 настоящей статьи.
В случае непредставления органом Уполномоченному годовой отчет, предусмотренный пунктом первым настоящей статьи, Уполномоченный вправе подать ходатайство о возбуждении дела о правонарушении за правонарушение, предусмотренное пунктом 9) пункта 1 статьи 46 настоящего Закона. .
*Официальный вестник РС, № 104/2009.
**Официальный вестник РС, № 105/2021.
VII ВОЗМЕЩЕНИЕ УБЫТКА
Статья 44.
Орган власти несет ответственность за ущерб, причиненный тем, что средства массовой информации не смогли опубликовать информацию, поскольку необоснованно отказали или ограничили его права на доступ к информации, имеющей общественное значение, из статьи 5 настоящего Закона, т.е. в лучшее положение вопреки положениям статьи 7 настоящего Закона.
VIII НАДЗОР
Статья 45.
Надзор за выполнением этого закона осуществляет министерство, отвечающее за административные вопросы .
Инспекционный надзор за исполнением настоящего закона осуществляется министерством, ответственным за административные дела, посредством административной инспекции.
*Официальный вестник РС, № 104/2009.
IX УГОЛОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 46.
На главу органа государственной власти за правонарушение налагается штраф в размере от 20 000 до 100 000 динаров, если орган государственной власти:
1) не сообщает, то есть не обеспечивает доступ к достоверной и полной информации, а также оспаривает истинность и полноту опубликованной информации (статья 11);
2) отказывается принять запрос заявителя (пункт 1 статьи 15);
3) не ведет отдельный учет устных обращений (пункт 7 статьи 15);
4) не допускать Уполномоченного к носителю информации (пункт 2 статьи 26);
5) не действует по решению Уполномоченного (пункт 1 статьи 28);
6) не создает и не обновляет информацию о своей деятельности (статья 39);
7) не содержит носитель информации в соответствии с настоящим Законом (статья 41);
8) не проводит обучение и ознакомление работников с их обязанностями в связи с правами, установленными настоящим Законом (статья 42);
9) не представляет Уполномоченному ежегодный отчет о действиях этого органа, предпринятых в целях реализации настоящего Закона, с установленными данными (статья 43);
10) препятствовать административному инспектору осуществлять инспекционный надзор и не выполнять решение административного инспектора (пункт 2 статьи 45).
На уполномоченное лицо государственного органа за правонарушение налагается штраф в размере от 20 000 до 100 000 динаров, если:
1) доступ к информации требует доказательства обоснованного или иного интереса (статья 4);
2) действует вопреки принципу равенства (статья 6);
3) дискриминирует журналистов или средства массовой информации (статья 7);
4) не указывать носитель информации, где и когда была опубликована запрашиваемая информация (пункт 2 статьи 10);
5) предоставлять по запросу неполную или неверную информацию (статья 16);
6) доступ к информации требует оплаты расходов в размере, превышающем установленный размер (статья 17);
7) не выдает информацию в запрашиваемой форме и имеет для этого техническую возможность (пункты 2 и 3 статьи 18);
8) необоснованно отказывает в выдаче копии документа со сведениями на том языке, на котором подано требование (пункт 4 статьи 18);
9) любым другим способом, противоречащим положениям настоящего Закона, препятствует реализации права на свободный доступ к информации, имеющей общественное значение (пункт 1 статьи 22, пункт 6).
На работника государственного органа за правонарушение налагается штраф в размере от 20 000 до 100 000 динаров, если он не предоставит уполномоченному лицу информацию, необходимую для действия по запросу, то есть если он предоставит неполную или недостоверную информацию (ст. 38, пункт 4).
Уполномоченное лицо не несет ответственности за правонарушение, действовавшее по распоряжению руководителя органа и предпринявшее все действия, которые на основании закона, иного нормативного акта или акта оно обязано было предпринять в целях предотвращения совершения правонарушения. проступок.
Если уполномоченное лицо не назначено, ответственность за правонарушения, предусмотренные пунктом 2 настоящей статьи, несет руководитель органа.
*Официальный вестник РС, № 105/2021.
Статья 47.
На уполномоченное лицо, то есть руководителя органа, будет наложен штраф в размере 30 000 динаров, если он не выполнит требование в соответствии со сроками, предусмотренными статьей 16 настоящего закона (молчание администрации). .
*Официальный вестник РС, № 105/2021.
Статья 48.
Его исключили (см. ст. 29 Закона – 105/2021-8).
X ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 49.
Власти назначат уполномоченных лиц для рассмотрения запросов на свободный доступ к информации общественного значения в течение 30 дней с момента вступления в силу настоящего закона.
Национальное собрание изберет комиссара в течение 45 дней со дня вступления в силу настоящего закона.
Статья 50.
Этот закон вступает в силу на восьмой день со дня его публикации в «Официальном вестнике Республики Сербия».
ПОЛОЖЕНИЯ, НЕ ВКЛЮЧЕННЫЕ В «УТОЧНЕННЫЙ ТЕКСТ» ЗАКОНА
Закон о внесении изменений в Закон о свободном доступе к информации общественного значения: «Официальный вестник РС», № 54/2007-3
Статья 5.
Если одно и то же лицо переизбирается комиссаром или заместителем комиссара до истечения срока его мандата, его мандат прекращается по истечении семи лет с момента первых выборов, и он может быть избран еще раз.
Статья 6.
Этот закон вступает в силу в день его публикации в «Официальном вестнике Республики Сербия».
Закон о внесении изменений в Закон о свободном доступе к информации общественного значения: «Официальный вестник РС», № 104/2009-25
Статья 16.
Законодательный комитет Национального собрания уполномочен определять пересмотренный текст Закона о свободном доступе к информации общественного значения.
Статья 17.
Этот закон вступает в силу на восьмой день со дня его публикации в «Официальном вестнике Республики Сербия».
Закон о внесении изменений в Закон о свободном доступе к информации общественного значения: «Официальный вестник РС», № 105/2021-8
Статья 30.
Процедуры по реализации права на доступ к информации общественного значения, начатые до вступления в силу настоящего закона, будут завершены в соответствии с положениями Закона о свободном доступе к информации общественного значения («Официальный вестник РС», № 120). /04, 54/07, 104/09 и 36/10).
Статья 31.
В течение 60 дней со дня вступления в силу настоящего закона Уполномоченный издаст новую инструкцию из статьи 37 Закона о свободном доступе к информации общественного значения («Официальный вестник РС», № 120/04, 54). /07, 104/09 и 36/10) и новую инструкцию по подготовке и публикации информаторов из статьи 40 Закона о свободном доступе к информации общественного значения («Официальный вестник РС», № 120/04, 54/07, 104/09 и 36/10), а также предписать и опубликовать форму отчета, предусмотренную статьей 26 настоящего Закона (измененная и дополненная статья 43 Закона).
Статья 32.
Органы, которые в соответствии со статьей 24 настоящего Закона (в редакции статьи 39 Закона) обязаны готовить информаторов на работу, обязаны подготовить информаторов в соответствии с положениями этой статьи 24 в течение одного года со дня поступления. в силу настоящего Закона.
Годовой отчет за 2021 год будет представлен органами, указанными в статье 2 настоящего Закона (с изменениями в статье 3 Закона), в соответствии с положениями статьи 43 Закона о свободном доступе к информации общественного значения («Официальный вестник»). РС», № 120/04, 54/07, 104/09 и 36/10).
Статья 33.
Комиссар и заместитель Комиссара, избранные в соответствии с Законом о свободном доступе к информации общественного значения («Официальный вестник РС», № 120/04, 54/07, 104/09 и 36/10), продолжают свою работу. выполнять свои обязанности до истечения срока своего мандата, на который они были избраны.
Статья 34.
Этот закон вступает в силу на восьмой день со дня его опубликования в «Официальном вестнике Республики Сербия» и начинает применяться по истечении трех месяцев со дня вступления в силу.
