ЗАКОН О ВЫСШЕМ ОБРАЗОВАНИИ («Официальный вестник РС», № 88/2017, 73/2018, 27/2018 – другие законы, 67/2019, 6/2020 – другие законы, 11/2021 – аутентичное толкование, 67/2021, 67/2021 – другие законы, 76/2023 и 19/2025)
I ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1
Настоящий Закон регулирует систему высшего образования, условия и порядок осуществления деятельности высшего образования, основы финансирования высшего образования, а также иные вопросы, имеющие значение для осуществления данной деятельности.
Все термины, используемые в настоящем Законе для обозначения должностей, профессий, а также занятий и званий, выраженные в грамматическом мужском роде, подразумевают естественный мужской и женский род лиц, к которым они относятся.
Высшее образование
Статья 2
Деятельность высшего образования имеет особое значение для Республики Сербии (далее: Республика), она является частью международного, и прежде всего европейского, образовательного, научного и художественного пространства, а также включает в себя академическое и профессиональное образование.
Цели высшего образования
Статья 3
Целями высшего образования являются:
1) передача научных, художественных, а также профессиональных знаний и навыков;
2) развитие науки и совершенствование художественного творчества;
3) обеспечение научной, творческой и профессиональной молодёжи;
4) воспитание творческой личности, постоянно приобретающей и создающей новые знания;
5) обеспечение равных условий для получения высшего образования и образования в течение всей жизни;
6) значительное увеличение числа жителей с высшим образованием;
7) повышение международной открытости системы высшего образования.
Принципы высшего образования
Статья 4
Деятельность высшего образования основывается на следующих принципах:
1) академическая свобода;
2) автономия;
3) академическая честность;
4) единство педагогической, научно-исследовательской, художественно-исследовательской и инновационной деятельности, а также профессиональной деятельности;
5) открытость по отношению к общественности и гражданам;
6) уважение гуманистических и демократических ценностей, а также национальных и европейских традиций и ценностей культурного наследия;
7) уважение прав человека и гражданских свобод, включая запрет всех форм дискриминации;
8) интеграция с европейской системой высшего образования и повышение академической мобильности преподавательского и технического персонала, а также студентов;
9) участие студентов в управлении и принятии решений, особенно по вопросам, важным для качества обучения;
10) равноправие высших учебных заведений независимо от формы собственности, а также от того, кто является учредителем;
11) утверждение конкуренции образовательных и научных услуг в целях повышения качества и эффективности системы высшего образования;
12) обеспечение качества и эффективности обучения;
13) связь с довузовским образованием;
14) защита интеллектуальной собственности в процессах передачи знаний.
Академические свободы
Статья 5
Академические свободы:
1) свобода научного исследования и художественно-исследовательской работы, включая свободу публикации и публичного представления научных результатов и достижений художественно-исследовательской работы, с соблюдением прав интеллектуальной собственности;
2) свобода выбора методов интерпретации содержания обучения.
Автономия
Статья 6
Автономия университетов и других учреждений высшего образования в соответствии с настоящим Законом подразумевает:
1) право определять учебные программы;
2) право определять правила обучения и условия зачисления студентов;
3) право регулировать внутреннюю организацию;
4) право принимать уставы и избирать органы управления и иные органы в соответствии с настоящим Законом;
5) право выбора преподавателей и соратников;
6) право выдавать публичные документы;
7) право распоряжаться финансовыми средствами в соответствии с Законом;
8) право пользования имуществом в соответствии с Законом;
9) право принимать решения о принятии проектов, в том числе и о международном сотрудничестве.
Права, предусмотренные пунктом 1 настоящей статьи, осуществляются с уважением прав и свобод человека и гражданина, а также гласностью по отношению к обществу и гражданам.
Академическая честность
Статья 7
Академическая честность основана на: сохранении достоинства профессии, повышении моральных ценностей, защите ценности знаний, а также повышении осознания ответственности всех членов академического сообщества и улучшении прав и свобод человека.
Неприкосновенность академического пространства
Статья 8
Помещение высшего учебного заведения неприкосновенно, и сотрудники органа, ведающего внутренними делами, не могут входить в него без разрешения компетентного органа данного заведения, за исключением случаев, когда это создает угрозу общей безопасности, жизни, физической неприкосновенности, здоровью или имуществу.
В помещениях вуза не может осуществляться деятельность, не связанная с деятельностью соответствующего высшего учебного заведения, без его разрешения.
Право на высшее образование
Статья 9
Право на высшее образование имеют все лица, окончившие общеобразовательные, профессиональные или художественные вузы в соответствии с настоящим Законом и Законом, регулирующим среднее образование.
В порядке исключения, на условиях, определяемых уставом высшего учебного заведения, право на получение высшего образования имеет также лицо, не имеющее среднего образования, подающее заявление о зачислении на образовательные программы по художественному направлению.
II ОБЕСПЕЧЕНИЕ КАЧЕСТВА ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ
Национальный совет по высшему образованию
Статья 10
Национальный совет по высшему образованию (далее: Национальный совет) создан в целях обеспечения развития и повышения качества высшего образования.
Состав Национального совета
Статья 11
Национальный совет состоит из 17 членов, которые избираются Национальным собранием с учетом представительства представителей обоих полов, а именно:
1) шесть членов из числа видных профессоров, ведущих специалистов в звании научного руководителя, либо деятелей искусств, имеющих международно признанные произведения или доказанный вклад в национальную культуру, с учетом представительства образовательно-научных, а также образовательно-художественных направлений, в том числе представительства университетов, по предложению университетской конференции;
2) два члена из числа преподавателей профессионального обучения по предложению Конференции академий профессионального обучения и колледжей (далее: Конференция академий и колледжей);
3) семь членов из числа ведущих специалистов, либо деятелей искусств, чьи работы получили международное признание или доказанный вклад в национальную культуру, с учетом представительства образовательно-научных, а также образовательно-художественных сфер, по предложению Министерства, ответственного за вопросы высшего образования;
4) два члена по предложению Сербской торговой палаты.
В вопросах, имеющих значение для студентов, по приглашению Национального совета в работе Национального совета с правом участия в принятии решений участвуют два представителя студентов, которые определяют состав студенческой конференции из числа студентов, имеющих средний балл успеваемости не ниже восьми.
При осуществлении обучения на языке национального меньшинства полностью или частично в системе высшего образования, представитель Национального совета этого национального меньшинства участвует в работе Национального совета с правом участия в принятии решений по вопросам, имеющим значение для обучения на языке национального меньшинства.
Конференция университетов, Конференция академий и колледжей, Министерство, отвечающее за вопросы высшего образования, либо Торговая палата Сербии, публикуют публичное объявление о приеме кандидатов в члены Национального совета не позднее, чем за шесть месяцев до окончания срока полномочий членов Национального совета.
Срок регистрации кандидатов в члены Национального совета составляет 15 дней со дня опубликования публичного объявления.
Список зарегистрированных кандидатов предоставляется общественности в течение 10 дней с даты истечения срока регистрации кандидатов.
Замечания и предложения в отношении зарегистрированных кандидатов могут быть поданы в течение 15 дней со дня представления для всеобщего ознакомления списка зарегистрированных кандидатов.
Конференция университетов, либо конференция академий и колледжей, представляет Правительству предложение, включающее не более 18 кандидатур, либо трёх кандидатов, в течение 30 дней с момента истечения срока подачи возражений и предложений, предусмотренных пунктом 7 настоящей статьи, с учётом численности студентов, преподавателей и сотрудников в соответствии с пунктом 5 статьи 26 настоящего Закона. Министерство, ответственное за вопросы высшего образования, либо Торговая палата Сербии, представляет Правительству предложение, включающее не более восьми кандидатур, либо трёх кандидатов, в течение 30 дней с момента истечения срока подачи возражений и предложений, предусмотренных пунктом 7 настоящей статьи.
Правительство обобщает предложение, изложенное в пункте 8 настоящей статьи, и направляет его в Национальное собрание в течение 90 дней со дня опубликования публичных приглашений, изложенных в пункте 4 настоящей статьи.
Членом Национального совета не может быть лицо, избранное, назначенное или исполняющее обязанности на должность в государственном органе, органе автономного края или местного самоуправления, в органе политической партии или на должность органа управления высшим учебным заведением, а также лицо, являющееся членом Комиссии по аккредитации и контролю качества (далее – Комиссия по аккредитации), Комиссии по рассмотрению жалоб, Совета директоров и лицо, являющееся сотрудником Национального органа по аккредитации и обеспечению качества высшего образования (далее – Национальный аккредитационный орган).
Срок полномочий членов Национального совета составляет четыре года с возможностью повторных выборов.
Национальное собрание освобождает от должности члена Национального совета до истечения срока полномочий, а именно:
1) по личному заявлению;
2) если он не исполняет обязанности члена Национального совета или своими действиями наносит ущерб репутации этой должности, и по предложению Конференции университетов, Конференции академий и колледжей, Министерства, ответственного за вопросы высшего образования, либо Торговой палаты Сербии;
3) при выполнении условия, предусмотренного пунктом 10 настоящей статьи.
Национальный совет избирает президента из числа своих членов.
Члены Национального совета имеют право на вознаграждение за труд в размере, определяемом Правительством.
Юрисдикция Национального совета
Статья 12
Национальный совет:
1) осуществляет мониторинг развития высшего образования и его соответствия европейским и международным стандартам;
2) предлагает Министерству, ответственному за высшее образование (далее — Министерство), меры по совершенствованию системы высшего образования;
3) дает заключение по политике приема в высшие учебные заведения;
4) дает заключение при принятии нормативных правовых актов, регулирующих вопросы, имеющие значение для деятельности высшего учебного заведения;
5) предлагает Правительству нормы и стандарты деятельности высших учебных заведений, а также материальные средства для их реализации в соответствии с заключением Конференции университетов и Конференции академий и колледжей;
5а) устанавливает правила организации, осуществления микрокредитования и выдачи соответствующего сертификата;
6) (удалено)
7) устанавливает правила организации, реализации краткосрочной образовательной программы и выдачи соответствующего сертификата;
8) определяет научные, художественные, а также профессиональные направления в области, указанной в статье 37 настоящего Закона, по предложению Конференции университетов и Конференции академий и колледжей;
9) устанавливает перечень профессиональных, академических, научных или творческих званий с указанием наименования соответствующей степени обучения по соответствующим направлениям и сокращенных названий профессиональных, академических, научных или творческих званий на двух языках: сербском и английском;
10) определяет стандарты и порядок самооценки, а также оценки качества деятельности организаций высшего образования по представлению Национального аккредитационного органа;
11) определяет стандарты и порядок проведения внешнего контроля качества деятельности организаций высшего образования по представлению Национального аккредитационного органа;
12) определяет по предложению Национального органа по аккредитации стандарты и порядок проведения первичной аккредитации;
13) определяет стандарты и порядок аккредитации организаций высшего образования по представлению Национального аккредитационного органа;
14) определяет стандарты и порядок аккредитации образовательных программ по представлению Национального аккредитационного органа;
15) определяет минимальные требования к отбору преподавателей по предложению Конференции университетов, либо Конференции академий и колледжей;
16) утверждает Основы Кодекса академической честности и конфликта интересов при выборах на должность преподавателя, либо доцента, и установлении трудовых отношений в высших учебных заведениях Республики Сербии;
17) (удалено)
18) осуществляет иные полномочия в соответствии с Законом.
Не реже двух раз в год Национальный совет проводит встречи с Торговой палатой Сербии, либо один раз в год — с Национальным советом по образованию, Советом по профессиональному и взрослому образованию и другими профессиональными ассоциациями для рассмотрения вопросов, входящих в его компетенцию, и определения приоритетов в реализации политики в области высшего образования.
Акты, предусмотренные подпунктом 7)-15) пункта 1 настоящей статьи, публикуются в «Официальном вестнике Республики Сербии».
Работа Национального совета
Статья 13
Работа Национального совета носит публичный характер.
Национальный совет для обеспечения своей деятельности может образовывать специальные рабочие органы.
Финансирование деятельности Национального совета и его рабочих органов осуществляется за счет средств бюджета Республики.
Профессиональные, административно-технические и ИТ-задачи для нужд Национального совета и его рабочих органов выполняет Министерство.
Национальный совет не реже одного раза в год представляет отчет о своей работе Национальному собранию и Правительству.
Национальный совет принимает регламент своей работы, а также кодекс академической честности и предотвращения конфликтов интересов членов Национального совета.
Национальный орган по аккредитации
Статья 14
Для проведения аккредитационной работы, проверки качества деятельности высших учебных заведений и их подразделений, оценки учебных программ и обеспечения качества высшего образования правительство создает Национальный аккредитационный орган.
Национальный орган по аккредитации имеет статус юридического лица.
Финансирование Национального аккредитационного органа осуществляется за счет поступлений от платы за аккредитацию и контроль качества деятельности организаций высшего образования и их структурных подразделений, оценку образовательных программ и обеспечение качества высшего образования, а также за счет иных поступлений в соответствии с законодательством.
Если Национальный орган по аккредитации не получит достаточного запланированного дохода для покрытия своих расходов, недостающие средства могут быть предоставлены из бюджета Республики Сербии.
Национальный орган по аккредитации представляет отчет о своей работе Правительству не реже одного раза в год, а в исключительных случаях — по требованию Национального совета и Министерства.
Органы национального органа по аккредитации
Статья 15
Национальный орган по аккредитации имеет руководящий орган, орган управления, экспертный орган, апелляционный орган и экспертные службы, которые выполняют административные и технические задачи.
Более подробные условия деятельности, порядок и процедура избрания и роспуска органов Национального органа по аккредитации определяются учредительным договором и уставом Национального органа по аккредитации.
Совет директоров
Статья 16
Органом управления Национального органа по аккредитации является Правление.
В состав Правления входят девять членов, которые назначаются Национальным собранием с учетом представительства членов обоих полов, а именно:
1) два члена из числа штатных преподавателей университета по предложению конференции университета;
2) один член из числа преподавателей профессионального обучения по предложению Конференции академий и колледжей;
3) один член по предложению студенческих конференций;
4) два члена по предложению Сербской торговой палаты;
5) три члена по предложению Министерства.
Конференция университетов, конференция академий и колледжей, студенческие конференции, Торговая палата Сербии, а также Министерство, публикуют публичное объявление о приеме заявок на должности кандидатов в Совет директоров не позднее, чем за шесть месяцев до окончания срока полномочий членов Совета директоров.
Срок регистрации кандидата в члены Совета директоров составляет 15 дней со дня опубликования публичного приглашения, указанного в пункте 3 настоящей статьи.
Список зарегистрированных кандидатов в члены Совета директоров предоставляется общественности в течение 10 дней с даты истечения срока подачи заявок на выдвижение кандидатов.
Замечания и предложения по зарегистрированным кандидатам в члены Совета директоров могут быть поданы в течение 15 дней со дня опубликования списка зарегистрированных кандидатов.
В течение 30 дней с момента истечения срока подачи возражений и предложений, предусмотренных пунктом 6 настоящей статьи, Конференция университета представляет Правительству предложение о кандидатуре члена Совета директоров из числа не более шести кандидатов, Конференция академий и колледжей – из числа не более трех кандидатов, Студенческая конференция – из числа не более трех кандидатов, Торгово-промышленная палата Сербии – из числа не более шести кандидатов и Министерство – из числа не более девяти кандидатов.
Правительство обобщает предложение, изложенное в пункте 7 настоящей статьи, и направляет его в Национальное собрание в течение 90 дней со дня опубликования публичных приглашений, изложенных в пункте 3 настоящей статьи.
Члены Совета директоров избираются сроком на четыре года с возможностью повторного переизбрания.
Членом Совета директоров не может быть лицо, избранное, назначенное или утвержденное на должность в государственном органе, органе автономного края или местного самоуправления, в органе политической партии или на должность органа управления высшим учебным заведением, а также лицо, являющееся членом Национального совета, Аккредитационной комиссии или лицо, работающее в Национальном аккредитационном органе.
Национальное собрание освобождает от должности члена правления до истечения срока полномочий, а именно:
1) по личному заявлению;
2) если он не исполняет обязанности члена Совета директоров или своими действиями наносит ущерб репутации этой должности, и по предложению Конференции университетов, Конференции академий и колледжей, студенческой конференции, Торговой палаты Сербии или Министерства;
3) при выполнении условия, предусмотренного пунктом 10 настоящей статьи.
Член правления имеет право на вознаграждение за труд в размере, определяемом Правительством.
Компетенция Совета директоров
Статья 17
Совет директоров:
1) избирает и освобождает от должности директора Национального органа по аккредитации;
2) избирает и освобождает от должности членов Аккредитационной комиссии;
3) утверждает с согласия Правительства годовую программу работы и финансовый план;
4) принимает устав и общие акты;
5) руководит и контролирует работу директора;
6) утверждает Кодекс этики и Правила поведения работников Национального органа по аккредитации, членов Аккредитационной комиссии, Апелляционной комиссии и рецензентов;
7) определяет по согласованию с Правительством размер платы за аккредитацию;
7а) определяет список рецензентов;
8) осуществляет иные полномочия в соответствии с Законом, уставом и актом о создании Национального органа по аккредитации.
Правление принимает устав с предварительного согласия Правительства.
В качестве рецензентов по подпункту 1 пункта 7а) настоящей статьи могут быть избраны преподаватели высших учебных заведений Республики, а также имеющие соответствующее звание преподаватели высших учебных заведений за пределами Республики.
Список рецензентов публикуется на официальном сайте Национального органа по аккредитации и содержит следующую информацию:
1) имя и фамилия рецензента;
2) страна, место и учебное заведение, где он получил высшую степень образования;
3) текущее педагогическое и научное звание, а также год и учреждение, в котором он был избран на педагогическое и научное звание;
4) учебно-научная, либо учебно-творческая сфера и сфера, в которой он был избран на педагогически-научную профессию.
Рецензентом не может быть лицо, избранное, назначенное или исполняющее обязанности в государственном органе, органе автономного края или местного самоуправления, в органе политической партии, в органе управления высшего учебного заведения, являющееся членом Национального совета, Комиссии по аккредитации, Комиссии по принятию решений по апелляциям или работающее в Национальном аккредитационном органе.
Директор
Статья 18
Руководящим органом Национального органа по аккредитации является директор.
Директор избирается и освобождается от должности в соответствии с Законом на основе публичного конкурса из числа штатных преподавателей университета, имеющих опыт работы в области управления и обеспечения качества в высшем образовании, и устанавливает срочные трудовые отношения с Национальным аккредитационным органом.
Директор избирается сроком на пять лет с возможностью повторного избрания.
Юрисдикция директора
Статья 19
Директор:
1) представляет Национальный орган по аккредитации;
2) руководит работой и деятельностью Национального органа по аккредитации;
3) руководит работой профессиональных служб Национального органа по аккредитации и контролирует административную работу Комиссии по аккредитации;
4) определяет права, обязанности и ответственность работников Национального органа по аккредитации;
5) утверждает правила внутренней организации и систематизации рабочих мест;
6) реализует решения правления;
7) назначает по представлению Комиссии по аккредитации рецензентов из списка, опубликованного на официальном сайте Национального органа по аккредитации (далее – рецензенты);
8) осуществляет иные полномочия в соответствии с Законом, уставом и актом о создании Национального органа по аккредитации.
Аккредитационная комиссия
Статья 20
Экспертным органом Национального органа по аккредитации является Аккредитационная комиссия.
Аккредитационная комиссия осуществляет процесс аккредитации высших учебных заведений и образовательных программ, а также процесс внешнего контроля качества деятельности высших учебных заведений в соответствии с законодательством и установленными процедурами и стандартами аккредитации и внешнего контроля качества.
В состав аккредитационной комиссии входят 19 членов, из которых 17 – преподаватели высших учебных заведений, один – студент и один – предприниматель. Из 17 членов – преподаватели высших учебных заведений, один – преподаватель теологического факультета, принадлежащий к традиционной церковно-религиозной общине.
Члены Аккредитационной комиссии избираются правлением Национального аккредитационного органа на основе публичного голосования с учетом представительства представителей обоих полов, а также представительства образовательно-научных и образовательно-художественных сфер.
Члены Аккредитационной комиссии избираются сроком на пять лет.
Член аккредитационной комиссии имеет право на оплату труда в размере, определяемом Правлением Национального органа по аккредитации по утверждению Правительства.
Членом Аккредитационной комиссии не может быть лицо, избранное, назначенное или утвержденное на должность в государственном органе, органе автономного края или местного самоуправления, в органе политической партии или на должность органа управления высшим учебным заведением, а также лицо, являющееся членом Национального совета, либо лицо, являющееся работником Национального аккредитационного органа.
Лицо, избранное членом Аккредитационной комиссии и включенное в список рецензентов Конференции университетов и Конференции академий и колледжей высших учебных заведений, не может исполнять обязанности рецензента в течение срока полномочий члена Аккредитационной комиссии.
Правление освобождает от должности члена Аккредитационной комиссии:
1) по личному заявлению;
2) если он исполняет свои обязанности недобросовестно или своими действиями наносит ущерб репутации своего ведомства;
3) при выполнении условия, предусмотренного пунктом 8 настоящей статьи;
4) в связи с нарушением Кодекса этики, предусмотренного подпунктом 6) пункта 1 статьи 17 настоящего Закона.
Аккредитационная комиссия избирает из своего состава Президента.
Аккредитационная комиссия утверждает правила процедуры.
Компетенция и деятельность Аккредитационной комиссии
Статья 21
Аккредитационная комиссия:
1) принимает решение по заявке на аккредитацию и осуществляет процедуру аккредитации учреждений и образовательных программ в сфере высшего образования;
2) готовит отчет о первичной аккредитации при выдаче разрешения на работу;
3) проводит процедуру внешнего контроля качества;
4) заботится о применении стандартов и процедур в области аккредитации в рамках Европейского пространства высшего образования;
5) осуществляет иные полномочия в соответствии с положением о Национальном органе по аккредитации.
В целях выполнения задач, указанных в подпунктах 1)-3) пункта 1 настоящей статьи, Комиссия по аккредитации в соответствии с положением о Национальном органе по аккредитации:
1) образует подкомитеты по образовательно-научным направлениям, либо по образовательно-художественным направлениям, предусмотренным статьей 37 настоящего Закона;
2) формирует подкомитет по внешнему контролю качества, в работу которого включаются представители студентов;
3) предлагает директору Национального органа по аккредитации кандидатуры рецензентов в порядке и на условиях, которые установлены уставом Национального органа по аккредитации, а также из списка, опубликованного на официальном сайте Национального органа по аккредитации.
В случае аккредитации образовательной программы, имеющей национальную специфику, рецензенты назначаются из числа отечественных преподавателей вузов, ученых, деятелей культуры или экспертов.
В случае аккредитации образовательной программы докторантуры, как минимум один рецензент должен быть преподавателем, ученым или деятелем искусства, работающим в высшем учебном заведении или научном учреждении иностранного государства, который соответствует требованиям, предъявляемым к наставнику по данной образовательной программе, в соответствии со стандартами, указанными в подпункте 14) пункта 1 статьи 12 настоящего Закона.
Статья 21а
Апелляционная комиссия
Апелляционным органом Национального аккредитационного органа является Комиссия по рассмотрению апелляций (далее — Апелляционная комиссия) на решения Аккредитационной комиссии об отклонении заявления на аккредитацию учреждения высшего образования, т.е. образовательной программы.
В состав Апелляционной комиссии входят пять членов из числа признанных ученых и преподавателей высших учебных заведений и научных учреждений Республики в области обеспечения качества и аккредитации, из которых как минимум один — юрист.
Члены Апелляционной комиссии избираются Правлением Национального органа по аккредитации на основе публичного голосования.
Члены Апелляционной комиссии избираются сроком на пять лет.
Член Апелляционной комиссии имеет право на оплату труда в размере, определяемом Правлением Национального органа по аккредитации по утверждению Правительства.
Членом Апелляционной комиссии не может быть лицо, избранное, назначенное или назначенное на должность в государственном органе, органе автономного края или местного самоуправления, органе политической партии или член органа управления высшего учебного заведения, а также лицо, являющееся членом Национального совета, либо лицо, работающее в Национальном аккредитационном органе, а также лицо, избранное членом Аккредитационной комиссии.
Лицо, избранное членом Апелляционной комиссии и включенное в список рецензентов Конференции университетов и Конференции академий и колледжей, не может исполнять обязанности рецензента в течение срока полномочий члена Апелляционной комиссии.
Правление Национального органа по аккредитации освобождает от должности члена Комиссии по рассмотрению жалоб:
1) по личному заявлению;
2) если он исполняет свои обязанности недобросовестно или своими действиями наносит ущерб репутации своего ведомства;
3) при выполнении условия, предусмотренного пунктом 6 настоящей статьи;
4) в связи с нарушением Кодекса этики, предусмотренного подпунктом 6) пункта 1 статьи 17 настоящего Закона.
Апелляционный комитет избирает из числа своих членов Председателя.
Апелляционная комиссия принимает правила процедуры.
Внешний контроль качества деятельности организаций высшего образования
Статья 22
Проверка выполнения обязательств высшего учебного заведения в области качества осуществляется в соответствии с Законом о стандартах и процедурах внешнего контроля качества.
Процесс внешнего контроля качества деятельности высшего учебного заведения осуществляется Аккредитационной комиссией Национального аккредитационного органа на регулярной основе в четвертый год аккредитационного цикла, а также может осуществляться во внеочередном порядке, в том числе по требованию Министерства и Национального совета.
Отчет о проведенном внешнем контроле качества деятельности высшего учебного заведения представляется Национальным аккредитационным органом высшему учебному заведению и заявителю на внеочередную проверку.
В случае невыполнения высшим учебным заведением своих обязательств в области качества, Национальный аккредитационный орган в отчете, предусмотренном пунктом 3 настоящей статьи, назначает высшему учебному заведению меры по устранению выявленных недостатков и принятию последующих мер в течение шести месяцев со дня представления отчета, предусмотренного пунктом 3 настоящей статьи.
Национальный аккредитационный орган в течение 30 дней со дня истечения срока, указанного в пункте 4 настоящей статьи, готовит итоговый отчет по внешнему контролю и контролю качества деятельности учреждения высшего образования.
Отчет, предусмотренный пунктом 3 настоящей статьи, против которого высшая образовательная организация не возражала в течение срока, предусмотренного пунктом 5 настоящей статьи, а также отчет, принятый Национальным аккредитационным органом по истечении шестимесячного срока, предусмотренного пунктом 4 настоящей статьи (далее — итоговый отчет), публикуются на официальном сайте Национального аккредитационного органа.
В случае отрицательного заключения, Национальный аккредитационный орган в течение 30 дней со дня опубликования заключения выносит решение об аннулировании аккредитации образовательной программы, т.е. аккредитации высшего учебного заведения.
Против решения, предусмотренного пунктом 7 настоящей статьи, высшее учебное заведение может подать апелляцию в Апелляционную комиссию Национального аккредитационного органа.
Аккредитация
Статья 23
Аккредитация устанавливает, что высшее учебное заведение и учебные программы соответствуют стандартам, указанным в подпунктах 13) и 14) статьи 12 настоящего Закона, и что высшее учебное заведение имеет право выдавать документы государственного образца в соответствии с настоящим Законом.
В процессе аккредитации высшего учебного заведения определяется выполнение им требований стандартов аккредитации, соответствие заведения условиям, предусмотренным статьями 44–48 настоящего Закона, а также выполнение им требования по необходимому количеству преподавателей.
Требование к необходимому количеству преподавателей считается выполненным высшим учебным заведением при наличии в нем штатных преподавателей, обеспечивающих не менее 70% активных часов преподавания по учебной программе, на которую запрашивается разрешение на работу, и не менее 20 штатных преподавателей в высшем учебном заведении.
Исключение составляют программы обучения в области искусства, где этот показатель не может быть менее 50%.
Из общего числа преподавателей, необходимых для преподавания по годам обучения по образовательной программе, на которую запрашивается разрешение на работу, в профессиональных академиях и профессиональных колледжах, за исключением сферы искусств, не менее 50 % преподавателей должны иметь ученую степень доктора наук.
В процессе аккредитации образовательной программы магистратуры или докторантуры также определяется, соблюдены ли условия выполнения научно-исследовательской или художественно-исследовательской работы в соответствии с законодательством.
Процедура аккредитации проводится регулярно в течение семи лет, а также ранее по заявлению высшего учебного заведения.
Процедура аккредитации осуществляется в течение девяти месяцев со дня получения официального запроса на аккредитацию.
В процессе аккредитации Национальный орган по аккредитации:
1) выдает свидетельство об аккредитации высшего учебного заведения, образовательной программы на основании решения аккредитационной комиссии об аккредитации высшего учебного заведения, образовательной программы, либо на основании решения апелляционной комиссии об аккредитации высшего учебного заведения, образовательной программы;
2) выдает высшему учебному заведению справку о подаче соответствующего заявления;
3) выносит заключение, обязывающее высшее учебное заведение в течение 30 дней дополнить запрос недостающими документами, а в случае невыполнения учебным заведением запроса в указанный срок выносит решение об отклонении запроса.
Статья 23а
Обжалование решения Аккредитационной комиссии об отклонении заявления на аккредитацию
Решение Аккредитационной комиссии об отклонении заявления на аккредитацию высшего учебного заведения, т.е. образовательной программы, в течение 15 дней со дня получения решения высшее учебное заведение может обжаловать в Апелляционную комиссию Национального аккредитационного органа через Аккредитационную комиссию.
Аккредитационная комиссия определяет своевременность подачи апелляции, ее допустимость и подачу уполномоченным лицом, а также наличие оснований для удовлетворения апелляционного заявления и вынесения нового решения об отмене оспариваемого решения.
Аккредитационная комиссия может дополнить процедуру, если сочтет это необходимым.
Если Аккредитационная комиссия не отклоняет апелляцию и не удовлетворяет запрос на апелляцию, она направляет апелляцию в Апелляционную комиссию в течение 15 дней с момента ее получения.
Апелляционная комиссия в течение 30 дней со дня получения апелляции на решение, указанное в пункте 1 настоящей статьи, назначает апелляционную подкомиссию.
В состав апелляционной подкомиссии назначаются три рецензента по соответствующей специальности из списка рецензентов, составленного Национальным органом по аккредитации.
Апелляционная подкомиссия в течение 30 дней со дня своего назначения представляет в Апелляционную комиссию отчет и проект решения по апелляции, поданной против решения, указанного в пункте 1 настоящей статьи.
Апелляционная комиссия в течение 30 дней со дня подачи предложения, указанного в пункте 7 настоящей статьи, выносит решение, которым может отклонить апелляцию или отменить решение суда первой инстанции и вернуть ее в Аккредитационную комиссию для повторного рассмотрения.
Аккредитационная комиссия обязана в течение 30 дней со дня получения решения Апелляционной комиссии вынести решение в соответствии с правовым пониманием Апелляционной комиссии об отмене решения первой инстанции и возвращении его на новое рассмотрение.
В случае подачи высшим учебным заведением апелляции на решение Аккредитационной комиссии, предусмотренное пунктом 9 настоящей статьи, Апелляционная комиссия в течение 30 дней со дня получения апелляции выносит решение по заявлению об аккредитации в соответствии со своим правовым пониманием.
Решение об отклонении апелляции, либо решение, которым Апелляционная комиссия принимает решение по заявке на аккредитацию в соответствии со своим правовым пониманием, является окончательным в административном порядке.
К вопросам рассмотрения жалобы, предусмотренной пунктом 1 настоящей статьи, специально не урегулированным настоящим Законом, применяется право, регулирующее общий порядок административного производства.
Высшее учебное заведение, заявка на аккредитацию которого была отклонена, имеет право повторно подать заявку на аккредитацию по истечении 90 дней со дня принятия решения, указанного в пункте 11 настоящей статьи.
Рецензентом, указанным в пункте 6 настоящей статьи, не может быть лицо, работающее в учреждении высшего образования, подающем апелляцию, а также лицо, участвовавшее в процедуре принятия решения, указанной в пункте 1 настоящей статьи.
Рецензенты, указанные в пункте 6 настоящей статьи, имеют право на вознаграждение за свою работу в размере, определяемом Правлением с согласия Правительства.
Первичная аккредитация
Статья 24
Первичная аккредитация определяет выполнение стандартов первичной аккредитации высших учебных заведений и образовательных программ.
В ходе процедуры первичной аккредитации Национальный аккредитационный орган готовит отчет о выполнении стандартов первичной аккредитации высших учебных заведений и образовательных программ с рекомендацией о выдаче разрешения на работу, либо об отклонении заявки на выдачу разрешения на работу высшим учебным заведениям.
Самооценка
Статья 25
Высшее учебное заведение осуществляет самооценку и оценку качества своих учебных программ, преподавания и условий труда.
Самооценка осуществляется в соответствии с условиями и в порядке, установленном общим положением о высшем учебном заведении, в соответствии с Законом о стандартах самооценки и оценки качества деятельности высших учебных заведений и образовательных программ.
В процессе самооценки также учитываются оценки учащихся.
Высшее учебное заведение в течение трех лет представляет в Национальный аккредитационный орган отчет о порядке и результатах самооценки, а также другие данные, имеющие значение для оценки качества.
Университетская конференция
Статья 26
В целях координации работы, определения общей политики, достижения общих интересов и выполнения обязанностей, установленных Законом, создается Конференция университета.
Все аккредитованные университеты являются членами Конференции университетов.
Организация и деятельность университетской конференции регулируются уставом.
На университетской конференции университет представляет ректор.
Университет, указанный в пункте 2 настоящей статьи, имеет право делегировать в Конференцию университета одного представителя на каждые 1000 преподавателей и сотрудников, а также делегировать в Конференцию университета одного представителя на каждые 5000 студентов.
Средства на работу Конференции университета предусматриваются в бюджете Республики.
Юрисдикция Конференции университета
Статья 27
Конференция университета:
1) рассматривает вопросы, представляющие общий интерес для совершенствования учебно-научной, либо учебно-творческой деятельности в университете;
2) согласовывает позиции и координирует деятельность университета, особенно в области политики приема;
3) дает заключение по стандартам оценки качества образовательной, научно-исследовательской, художественно-исследовательской и профессиональной деятельности;
4) предлагает кандидатуры членов Национального совета и правления Национального органа по аккредитации;
5) предлагает список профессиональных, академических, научных или художественных званий из соответствующих областей, сокращений и описаний квалификаций этих званий;
6) предлагает меры по улучшению материального положения университета и повышению уровня студентов;
7) рассматривает иные вопросы, представляющие общий интерес для университетов, в соответствии с настоящим Законом.
Конференция академий и колледжей
Статья 28
В целях координации работы, выработки единой политики, достижения общих интересов и выполнения задач, установленных Законом, создается Конференция академий и колледжей высшего образования.
Конференция академий и колледжей состоит из аккредитованных колледжей, академий профессионального обучения и колледжей профессионального обучения.
Организация и деятельность Конференции академий и высших школ регулируются уставом.
Академия профессионального обучения, высшая школа и колледж профессионального обучения представлены в Конференции академий и колледжей Президентом, либо директором.
Средства на деятельность Конференции академий и колледжей предусматриваются в бюджете Республики.
Юрисдикция Конференции академий и колледжей
Статья 29
Конференция академий и колледжей:
1) обсуждает вопросы, представляющие общий интерес для совершенствования педагогически-профессиональной, либо педагогически-художественной деятельности;
2) согласовывает взгляды и координирует деятельность профессиональных академий и колледжей, особенно в области политики приема;
3) дает заключение по стандартам оценки качества образовательной, научной, творческой и профессиональной деятельности;
4) предлагает список профессиональных наименований по соответствующим областям, сокращенные названия и описание квалификации этих наименований;
5) предлагает кандидатуры членов Национального совета и правления Национального органа по аккредитации;
6) предлагает меры по улучшению материального положения профессиональных учебных заведений и колледжей, повышению уровня студентов;
7) рассматривает иные вопросы, представляющие общий интерес для университетов, профессиональных академий и профессиональных университетов, в соответствии с настоящим Законом.
Студенческие конференции
Статья 30
В целях реализации общих интересов студентов как партнеров в процессе получения высшего образования создаются Студенческая конференция университетов и Студенческая конференция профессиональных училищ и колледжей (далее — Студенческая конференция училищ и колледжей).
Студенческая конференция университета состоит из представителей студенческих парламентов университета.
Студенческая конференция академий и колледжей состоит из представителей студенческих парламентов академий профессионального обучения, высших школ и колледжей профессионального обучения.
Организация и деятельность конференций, указанных в пункте 1 настоящей статьи, регулируются уставом конференции в соответствии с настоящим Законом.
Студенческие конференции имеют право давать заключение по вопросам, предусмотренным подпунктом 10) пункта 1 статьи 12 настоящего Закона.
Средства на проведение студенческих конференций предусматриваются в бюджете Республики.
Студенческие конференции имеют статус юридического лица, который они приобретают путем регистрации в судебном реестре в установленном Законом порядке.
Министерство
Статья 31
Министерство:
1) предлагает Правительству политику в области высшего образования;
2) планирует политику приема студентов на обучение, осуществляемое высшими учебными заведениями, основанными Республикой, по предложению Национального совета;
3) осуществляет контроль за развитием высшего образования;
4) выдает лицензию на деятельность учреждений высшего образования;
5) распределяет финансовые средства из республиканского бюджета, предназначенные для высших учебных заведений, и контролирует их использование;
6) обеспечивает включение высших учебных заведений в процесс признания квалификаций высшего образования в Европе;
7) осуществляет надзор за законностью нормативных актов, предусмотренных подпунктами 10)-14) статьи 12, в соответствии с законодательством, регулирующим государственное управление;
8) (удален)
9) подтверждает по запросу заинтересованного лица, что документ, выданный высшим учебным заведением, является публичным документом;
10) выполняет иные задачи в соответствии с Законом.
Европейская интеграция в образовании
Статья 32
Министерство заботится об интеграции системы образования и воспитания республики с тенденциями развития образования в Европе. Для достижения этой цели Министерство принимает все необходимые меры для:
1) обеспечения полноценного участия в программах Европейского Союза по сотрудничеству в области образования и обучения и мониторинг результатов участия в этих программах;
2) реализации участия представителей Республики в рабочих группах и мероприятиях, организуемых в рамках Открытого метода координации, Болонского процесса и других подобных инициатив, инициированных на уровне Европейского Союза и Европы в целом.
В целях более эффективного и действенного участия в указанных европейских инициативах Министерство при необходимости сотрудничает с другими государственными органами, образовательными учреждениями, объединениями граждан и иными организациями и может назначать своих представителей в рабочие группы, указанные в подпункте 2) пункта 1 настоящей статьи.
III ИССЛЕДОВАНИЯ И УЧЕБНЫЕ ПРОГРАММЫ
Программа обучения
Статья 33
Учебная программа представляет собой совокупность обязательных и факультативных направлений обучения, либо предметов, имеющих общее содержание, освоение которых обеспечивает необходимые знания и умения для получения диплома соответствующей степени и вида обучения.
Типы исследований
Статья 34
Деятельность высшего образования осуществляется посредством академического и профессионального обучения на основе аккредитованных образовательных программ получения высшего образования.
На факультете реализуется академическая учебная программа, которая готовит студентов к развитию и применению научных, художественных и профессиональных достижений.
Профессиональное обучение включает в себя программу профессионального обучения, которая готовит студентов к применению и развитию профессиональных знаний и навыков, необходимых для включения в трудовой процесс.
Для профессиональной подготовки лиц со средним образованием для включения в трудовой процесс осуществляется краткосрочная образовательная программа, имеющая четко определенную структуру, цель и результаты обучения и по которой выдается свидетельство об освоении краткосрочной образовательной программы и приобретенных компетенциях.
Проверку краткосрочной программы обучения осуществляет Национальный аккредитационный орган.
Степени обучения
Статья 35
Исследования первой степени включают:
1) базовые академические исследования;
2) базовое профессиональное обучение;
3) специализированное профессиональное обучение.
Исследования второй степени включают:
1) магистратуру;
2) профессиональные исследования;
3) специальные академические исследования.
Обучение на третью степень представляет собой докторскую академическую программу.
Программа обучения для получения совместного диплома
Статья 36
Программа обучения для получения совместного диплома — это аккредитованная учебная программа, которая организуется и проводится несколькими высшими учебными заведениями, имеющими разрешение на работу по соответствующей учебной программе.
Учебная программа, указанная в пункте 1 настоящей статьи, может быть реализована в случае ее принятия компетентными органами высших учебных заведений, которые ее организуют.
Образовательно-научные и образовательно-художественные направления
Статья 37
Учебные программы реализуются в рамках одного или нескольких из следующих образовательно-научных, либо образовательно-художественных направлений:
1) Естественно-математические науки;
2) Социальные и гуманитарные науки;
3) Медицинские науки;
4) Технические и технологические науки;
5) Искусство.
Соответствующие научные, художественные и профессиональные направления в областях, указанных в пункте 1 настоящей статьи, определяются Национальным советом по предложению Конференции университетов и Конференции академий и колледжей.
Соответствующие более узкие научные, художественные и профессиональные направления в пределах научных, художественных и профессиональных направлений, указанных в пункте 2 настоящей статьи, определяются независимым высшим учебным заведением по представлению высшего учебного заведения.
Содержание учебной программы
Статья 38
Учебная программа определяет:
1) название и цели учебной программы;
2) тип исследования;
3) результаты процесса обучения в соответствии с законодательством, устанавливающим национальный перечень квалификаций;
4) профессиональное, ученое, научное или художественное звание;
5) условия зачисления на образовательную программу;
6) перечень обязательных и факультативных направлений обучения, либо предметов, с кратким их содержанием;
7) порядок проведения занятий и сроки проведения отдельных форм занятий;
8) балльная стоимость каждого предмета, выраженная в соответствии с Европейской системой перевода баллов (далее: баллы ESPB);
9) балльная оценка выпускной работы по базовой, специальной и магистерской образовательной программе, а также докторской диссертации или докторского художественного проекта, выраженная в баллах ESPB;
10) предварительные условия для зачисления на отдельные предметы или группы предметов;
11) метод выбора предметов из других учебных программ;
12) условия перевода с других образовательных программ в пределах того же или смежных направлений подготовки;
13) иные вопросы, имеющие значение для реализации образовательной программы.
Объем исследований
Статья 39
Каждый предмет из учебной программы или краткосрочной учебной программы, выражается количеством соответствующих баллов ESPB, а объем программы выражается суммой баллов ESPB.
Сумма в 60 баллов ESPB соответствует средней общей занятости учащегося в рамках 40-часовой рабочей недели в течение одного учебного года.
Общая активность студента состоит из активной учебной деятельности (лекции, упражнения, практические занятия, семинары и т. д.), самостоятельной работы, коллоквиумов, экзаменов, подготовки выпускных работ, студенческой практики, волонтерской работы в местном сообществе и других видов активности.
Волонтерская работа — это безвозмездная работа студента, организованная высшим учебным заведением над проектами, имеющими значение для местного сообщества и ценимыми в системе высшего образования.
Условия, порядок организации и оценки волонтерской работы регулируются высшим учебным заведением в его общих актах.
Общее количество часов активного преподавания не может быть менее 600 часов в течение учебного года.
Базовые академические дисциплины оцениваются от 180 до 240 баллов ESPB.
Базовое профессиональное обучение оценивается в 180 баллов ESPB.
Специальное профессиональное обучение предполагает наличие не менее 60 баллов ESPB.
Специализированное академическое образование предполагает наличие не менее 60 баллов ESPB при условии ранее завершенного обучения в Магистратуре.
Магистерские академические исследования включают:
1) не менее 60 баллов ESPB при наличии ранее завершенного основного академического обучения на сумму 240 баллов ESPB;
2) не менее 60 баллов ESPB, если ранее было завершено базовое академическое обучение в объеме 180 баллов ESPB и завершенное магистерское обучение в объеме 120 баллов ESPB;
3) не менее 60 баллов ESPB, если ранее было завершено базовое академическое обучение в объеме 180 баллов ESPB и завершенное магистерское академическое обучение за рубежом в объеме 60 баллов ESPB;
4) не менее 90 баллов ESPB при наличии ранее завершенного основного академического обучения на сумму не менее 210 баллов ESPB;
5) не менее 120 баллов ESPB при наличии ранее завершенного основного академического обучения на сумму не менее 180 баллов ESPB.
Профессиональное обучение по программе магистратуры предполагает наличие не менее 120 баллов ESPB при условии, что объем академического или профессионального обучения первой степени составляет не менее 180 баллов ESPB.
Учебные программы академического обучения могут быть организованы интегрированно в рамках базового и магистерского академического обучения.
Для обучения в докторантуре необходимо набрать не менее 180 баллов ESPB, при этом ранее был достигнут объем обучения не менее 300 баллов ESPB по основным академическим и магистерским программам, либо по интегрированным академическим программам.
Учебные программы академического обучения в области медицинских наук могут быть организованы интегрированно в базовые и магистерские академические программы, общий объем которых не должен превышать 360 баллов ESPB.
Краткосрочную программу обучения можно реализовать в диапазоне от 30 до 60 баллов ECTS.
Выпускная квалификационная работа и диссертация
Статья 40
Учебная программа базовых и специальных дисциплин может включать выпускную квалификационную работу.
Учебная программа Магистратуры академического и Магистерского профессионального обучения включает в себя обязанность по написанию итоговой диссертации.
Докторская диссертация является заключительной частью программы Докторантуры, за исключением Докторантуры по искусству, которая представляет собой художественный проект.
В исключительных случаях, степень доктора наук может получить лицо, окончившее медицинское образование и получившее соответствующую специализацию в соответствии с законодательством, регулирующим здравоохранение, на основании защищенной диссертации, основанной на работах, опубликованных в ведущих международных журналах, в соответствии со стандартами, установленными Национальным советом.
Количество баллов, начисленных за итоговую работу, т.е. заключительную часть учебной программы, включается в общее количество баллов, необходимых для завершения обучения.
Порядок и процедура подготовки и защиты выпускной работы регламентируются общим положением высшего учебного заведения.
Порядок подготовки и условия защиты диссертации, либо художественного проекта, регламентируются общим положением университета.
Высшее учебное заведение, в котором защищается докторская диссертация, либо художественный проект, обязано обеспечить общедоступность докторской диссертации и заключения комиссии по оценке докторской диссертации в электронном виде на официальном сайте учреждения и в печатном виде в библиотеке учреждения не менее чем за 30 дней до принятия заключения комиссии в компетентном органе, а также до защиты диссертации.
Университет обязан создать цифровой репозитарий, в котором постоянно хранятся электронные версии защищенных докторских диссертаций – художественных проектов, отчет комиссии по оценке диссертации, данные о руководителе и составе комиссии, данные о защите авторских прав, а также сделать все указанные данные общедоступными.
Университет обязан в течение трех месяцев с момента защиты докторской диссертации, либо художественного проекта, предоставить копию материалов, хранящихся в репозитории, в центральный репозиторий, находящийся в ведении Министерства.
Перевод баллов ECTS
Статья 41
Баллы ESPB можно переводить между различными учебными программами в пределах одной степени и типа обучения.
Критерии и условия перевода баллов ESPB и соответствующей проверки знаний устанавливаются общим актом самостоятельного высшего учебного заведения, либо соглашением высших учебных заведений.
За исключением пункта 1 настоящей статьи, для студентов, участвующих в программах международной мобильности, баллы ESPB могут быть переведены между различными учебными программами в пределах всех степеней и типов обучения.
Завершение учебной программы
Статья 42
Решение об аннулировании образовательной программы принимается экспертным органом самостоятельного высшего учебного заведения в соответствии с общим Законом.
В случае, если высшее учебное заведение в течение срока, указанного в пункте 7 статьи 23 настоящего Закона, не подаст ходатайство об очередной аккредитации образовательной программы, оно обязано принять решение об аннулировании данной образовательной программы в течение 30 дней со дня истечения срока действия аккредитации данной образовательной программы.
В случае аннулирования образовательной программы, высшее учебное заведение обязано реализовать образовательную программу до окончания установленного срока обучения для студентов, зачисленных на образовательную программу в последнем учебном году, в котором действовала аккредитация.
Высшее учебное заведение может определить условия перевода студентов из пункта 3 настоящей статьи на другую образовательную программу.
Высшее учебное заведение в течение 30 дней со дня принятия решения представляет в Министерство решение об аннулировании образовательной программы для внесения изменений в реестр аккредитованных высших учебных заведений и в реестр аккредитованных образовательных программ.
Министерство выносит решение об изменении разрешения на работу в течение 30 дней со дня вынесения решения, предусмотренного пунктом 5 настоящей статьи.
IV УЧРЕЖДЕНИЯ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ В ОБЛАСТИ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ
Высшие учебные заведения
Статья 43
Деятельность высшего образования осуществляют следующие высшие учебные заведения:
1) университет;
2) факультет, либо академия искусств, в составе университета;
3) профессионально-техническая академия;
4) колледж;
5) колледж профессионального обучения.
Университет, академия профессионального обучения, высшая школа и колледж профессионального обучения являются самостоятельными высшими учебными заведениями.
Под наименованием учреждений, указанных в пункте 1 настоящей статьи, в правовом обороте могут выступать только высшие учебные заведения, имеющие лицензию на осуществление деятельности в соответствии с настоящим Законом.
Высшее учебное заведение осуществляет деятельность по высшему образованию на территории своего центрального аппарата.
Высшее учебное заведение может осуществлять обучение дистанционно в соответствии с разрешением на работу.
В рамках осуществления деятельности по высшему образованию высшее учебное заведение осуществляет научно-исследовательскую, художественно-исследовательскую, экспертно-консультационную и издательскую деятельность, а также может осуществлять иную деятельность, направленную на коммерциализацию результатов научной, художественно-исследовательской и научно-исследовательской деятельности, при условии, что эта деятельность не наносит ущерба качеству преподавания, научной, творческой и профессиональной деятельности.
В целях коммерциализации результатов научной деятельности, художественного творчества и изобретений, высшее учебное заведение может быть учредителем хозяйственного общества, при этом полученная им прибыль может быть использована высшим учебным заведением исключительно на совершенствование деятельности высшего учебного заведения.
Независимое высшее учебное заведение может организовывать проживание и питание студентов в соответствии с законодательством, регулирующим коллективное проживание и питание студентов.
Положения о государственных услугах применяются к созданию и деятельности учреждений высшего образования, если иное не установлено настоящим Законом.
В высшем учебном заведении не допускается деятельность политических, партийных и религиозных организаций и их деятельность.
Университет
Статья 44
Университет является самостоятельным высшим учебным заведением, которое в своей деятельности объединяет образовательную, научно-исследовательскую, профессиональную, художественно-исследовательскую и инновационную деятельность как составляющие единого процесса высшего образования.
Университет может реализовать все типы и степени обучения.
Высшее учебное заведение имеет статус университета, если оно реализует академические учебные программы на всех уровнях обучения не менее чем по трем направлениям и специализациям, указанным в статье 37 настоящего Закона.
В исключительных случаях, может быть создан университет в сфере искусства, если в нем имеются все три степени обучения по крайней мере в трех областях искусства и искусствоведения.
Белградский университет — высшее учебное заведение национального значения.
Факультет и академия искусств
Статья 45
Факультет, либо академия искусств, — это высшее учебное заведение или подразделение высшего образования в составе университета, которое реализует академические учебные программы и развивает научные исследования, художественные исследования или профессиональную работу в одной, либо нескольких областях.
Факультет, либо академия искусств, также может предоставлять программы профессионального обучения.
Факультет, либо академия искусств, действует в юридических отношениях от имени университета, частью которого он является, и под своим собственным именем в соответствии с уставом университета.
Академия профессиональных исследований
Статья 46
Академия профессионального обучения — самостоятельное высшее учебное заведение, объединяющее образовательную, научно-исследовательскую, профессиональную и творческую деятельность как составляющие единого процесса высшего образования.
Академия профессионального обучения может предоставить базовое профессиональное обучение, магистерское профессиональное обучение и специализированное профессиональное обучение.
Высшее учебное заведение имеет статус профессионального учебного заведения, если оно реализует не менее пяти аккредитованных образовательных программ профессионального обучения не менее чем по двум направлениям, указанным в статье 37 настоящего Закона.
Колледж
Статья 47
Колледж — это независимое высшее учебное заведение, которое предоставляет базовое академическое образование, магистерское академическое образование и специализированное академическое образование по одной или нескольким направлениям, указанным в статье 37 настоящего Закона.
Колледж профессионального обучения
Статья 48
Колледж профессионального обучения является независимым высшим учебным заведением, которое предоставляет базовое профессиональное обучение, специализированное профессиональное обучение и магистерское профессиональное обучение по одной или нескольким областям, указанным в статье 37 настоящего Закона.
Научные институты и другие организации в составе университета
Статья 49
В целях совершенствования научно-исследовательской, либо художественно-исследовательской деятельности, университет может иметь в своем составе научные или художественные институты.
В целях осуществления инновационной деятельности и инфраструктурного обеспечения создания инноваций и коммерциализации результатов научных и творческих исследований в университете могут создаваться инновационные центры, центры исключительной ценности, центры трансфера технологий, бизнес-технологические инкубаторы, научно-технические парки и другие организации в соответствии с законодательством, регулирующим научно-исследовательскую деятельность.
Университет может реализовать часть аккредитованных образовательных программ Магистратуры и Докторантуры в учреждениях, указанных в пункте 1 настоящей статьи.
Постдокторантские исследования
Статья 49а
Университет, либо научно-исследовательская организация, входящая в его состав, может осуществлять программы постдокторской подготовки.
Реализация программы, предусмотренной пунктом 1 настоящей статьи, регулируется общим актом университета, либо входящей в его состав научно-исследовательской организации.
Студент не может посещать программу из пункта 1 в том университете, где он закончил Докторантуру.
Имущество и активы
Статья 50
Недвижимое имущество и иные средства, предоставленные Республикой для создания и функционирования высшего учебного заведения, являются государственной собственностью.
Недвижимое имущество, указанное в пункте 1 настоящей статьи, не может быть отчуждено без согласия учредителя.
Недвижимое имущество и иные активы, указанные в пункте 1 настоящей статьи, могут быть использованы только в целях осуществления деятельности, установленной настоящим Законом.
Недвижимое и иное имущество, приобретенное на основании завещания, дарения, пожертвования и спонсорской помощи, является собственностью высшего учебного заведения, приобретшего это имущество.
Высшее учебное заведение самостоятельно управляет вверенными ему целевыми фондами, целевыми капиталами и фондами в соответствии с Законом.
Имущество, приобретенное по завещанию, используется высшим учебным заведением в целях, предусмотренных завещателем при завещании (при наличии письменного документа о завещании) или для деятельности, для которой высшее учебное заведение зарегистрировано (при отсутствии письменного документа о завещании).
Создание
Статья 51
Независимое высшее учебное заведение может быть создано Республикой юридическим или физическим лицом в соответствии с Законом.
В случае, если учредителем самостоятельного высшего учебного заведения является Республика, решение о его создании принимает Правительство.
Высшие учебные заведения для реализации учебных программ для нужд полиции и военного образования, а также для нужд национальной безопасности создаются Правительством в соответствии с условиями, установленными настоящим Законом.
Высшие учебные заведения, указанные в пункте 3 настоящей статьи, могут входить в состав университета, либо академии профессионального обучения, в соответствии со специальным соглашением между университетом или академией профессионального обучения, и Правительством.
По соглашению между университетом, либо академией профессионального обучения, и Правительством, по предложению государственного органа управления, ведающего вопросами внутренних дел, национальной безопасности, т.е. обороны, в соответствующем университете, либо академии профессионального обучения, может быть создана специальная учебная программа для нужд полиции и военного образования, а также для нужд национальной безопасности.
По соглашению между университетом, либо академией профессиональных исследований, и высшим учебным заведением, указанным в пункте 3 настоящей статьи, с согласия Правительства может быть создана учебная программа для получения совместного диплома.
Правительство по предложению государственного органа управления, ведающего внутренними делами, вопросами национальной безопасности, а также вопросами обороны, более подробно регламентирует условия и порядок реализации учебных программ, предусмотренных пунктами 5 и 6 настоящей статьи, а также положение органа управления преподавательским составом и учащимися, с учетом особенностей, связанных с целями и характером полицейского или военного образования, а также образования для нужд национальной безопасности.
Административный надзор за деятельностью высших учебных заведений, указанных в пункте 3 настоящей статьи, а также за реализацией образовательных программ, указанных в пунктах 5 и 6 настоящей статьи, осуществляет орган государственного управления, ведающий вопросами внутренних дел, национальной безопасности или обороны.
Разрешение на работу
Статья 52
Высшее учебное заведение может начать свою деятельность после получения разрешения на работу.
Разрешение на работу выдается Министерством по ходатайству высшего учебного заведения.
Вместе с требованием, предусмотренным пунктом 2 настоящей статьи, высшее учебное заведение представляет учредительный документ и доказательства соответствия стандартам, предусмотренным подпунктом 12) статьи 12 настоящего Закона.
Высшее учебное заведение, на создание и деятельность которого не предусмотрены средства из республиканского бюджета, по требованию, предусмотренному пунктом 2 настоящей статьи, представляет доказательство наличия уставного капитала или банковскую гарантию в размере, определяемом по нормативам, предусмотренным подпунктами 12) и 13) пункта 1 статьи 12 настоящего Закона.
Министерство в течение 30 дней со дня получения заявления проверяет, подано ли заявление в соответствии с пунктами 3 и 4 настоящей статьи.
В случае если Министерство установит, что ходатайство не было подано в соответствии с пунктами 3 и 4 настоящей статьи, устанавливает дополнительный срок для устранения выявленных недостатков, который не должен превышать 30 дней.
Если заявитель не устранит недостатки в установленный срок, он считается отказавшимся от рассмотрения заявки.
Министерство направляет в Национальный орган по аккредитации упорядоченный запрос с приложением документов для проведения первичной аккредитации в течение десяти дней со дня, когда оно определило, что запрос соответствует требованиям.
Первичная аккредитация определяет, соответствуют ли высшее учебное заведение и образовательная программа стандартам, указанным в подпункте 12) статьи 12 настоящего Закона, в частности, в части:
1) содержания, качества и объема учебных программ;
2) необходимого количества преподавательского и другого персонала, имеющего соответствующую научную, творческую и профессиональную квалификацию;
3) соответствующих помещений и оборудования в соответствии с численностью студентов, которых высшее учебное заведение намерено принять, и требуемым качеством обучения.
Условие подпункта 2) пункта 9 настоящей статьи считается выполненным, если высшее учебное заведение представит доказательства наличия в установленном пунктами 3–5 статьи 23 настоящего Закона необходимого количества преподавателей, получивших в установленном настоящим Законом порядке соответствующее звание.
Национальный аккредитационный орган в течение трех месяцев со дня получения заявления готовит отчет о первичной аккредитации учреждения высшего образования, либо образовательной программы, и представляет его в Министерство с рекомендацией о том, чтобы:
1) выдать разрешение на работу в высшее учебное заведение;
2) отклонить ходатайство высшего учебного заведения о выдаче разрешения на работу.
Министерство выдает разрешение на работу в течение 30 дней со дня представления отчета Национального органа по аккредитации с рекомендацией, предусмотренной подпункта 1) пункта 11 настоящей статьи, и определения выполнения соответствующих условий, предусмотренных статьями 44-48 настоящего Закона.
Министерство своим решением отклоняет заявление о выдаче разрешения на работу по истечении 30 дней со дня представления отчета Национального органа по аккредитации с рекомендацией, предусмотренной подпунктом 2) пункта 11 настоящей статьи, либо после установления наличия соответствующих условий, предусмотренных статьями 44–48 настоящего Закона.
Решение об отклонении заявления о выдаче разрешения на работу является окончательным и может быть обжаловано в административном порядке.
В разрешении на работу указываются: учебные программы, количество студентов, количество преподавателей, помещения, в которых осуществляется деятельность, осуществляется ли учебная программа дистанционно и максимальное количество студентов, которые могут учиться таким образом, а также может ли высшее учебное заведение осуществлять деятельность за пределами своего местонахождения.
Высшее учебное заведение, получившее разрешение на работу, должно подать заявление на аккредитацию высшего учебного заведения и учебной программы не позднее одного года со дня получения разрешения на работу.
Заявка на аккредитацию подается в Национальный орган по аккредитации через Министерство по форме, содержание которой определяется Национальным органом по аккредитации.
Высшее учебное заведение может принимать студентов после получения свидетельства об аккредитации высшего учебного заведения и образовательной программы, а в случае высшего учебного заведения, учредителем которого не является Республика, и обеспечения уставного капитала, либо банковской гарантии, указанной в пункте 4 настоящей статьи.
Каждый учебный год, во время первой реализации учебной программы, Национальный аккредитационный орган проводит внешнюю проверку качества.
Изменение, внесение поправок и отзыв разрешения на работу
Статья 53
Высшее учебное заведение, имеющее разрешение на работу, подает заявку на дополнение разрешения новой учебной программой.
Изменения и дополнения в образовательную программу, на которую высшее учебное заведение получило разрешение на работу, осуществляемые в целях её приведения в соответствие с организацией труда и достижениями науки и искусства в соответствии с установленными стандартами аккредитации образовательных программ, не считаются новой образовательной программой. Высшее учебное заведение информирует Министерство об изменении или дополнении образовательной программы в течение 60 дней со дня принятия решения об изменении или дополнении образовательной программы.
Для высшего учебного заведения, не получившего аккредитацию, разрешение на работу действует еще в течение года с даты вступления в силу решения об отклонении заявки на аккредитацию, без права зачисления студентов.
Разрешение на работу высшего учебного заведения может быть изменено или аннулировано, если в процессе внешнего контроля качества, либо инспекционного надзора, будет установлено, что оно не соответствует требованиям к осуществлению деятельности, предусмотренным Законом.
Высшее учебное заведение лишается лицензии на деятельность, даже если в соответствии с Законом ему запрещено осуществлять свою деятельность.
Высшее учебное заведение подает заявку на новую аккредитацию не позднее, чем за один год до истечения срока, указанного в пункте 7 статьи 23 настоящего Закона.
Если высшее учебное заведение не подаст заявление о новой аккредитации в срок, указанный в пункте 6 настоящей статьи, действие аккредитации прекращается со дня, следующего за днем истечения срока, указанного в пункте 7 статьи 23 настоящего Закона.
Министерство обязано в течение 15 рабочих дней со дня истечения срока, указанного в пунктах 3 и 6 настоящей статьи, вынести решение об аннулировании разрешения на работу и объявить о прекращении действия аккредитации.
Для высшего учебного заведения, не получившего аккредитацию на учебную программу, разрешение на работу по этой учебной программе действительно еще один год, но оно теряет право зачислять новых студентов на эту учебную программу.
Высшему учебному заведению, указанному в пункте 9 настоящей статьи, не получившему аккредитацию по данной образовательной программе в установленный срок, будет изменено разрешение на работу.
Национальный аккредитационный орган в течение одного месяца со дня принятия решения об аккредитации представляет в Министерство отчет о результатах аккредитации организаций высшего образования и образовательных программ для принятия мер, предусмотренных пунктами 4 и 10 настоящей статьи.
Решение об отклонении заявления о внесении изменения в разрешение на работу, а также решение об изменении, либо об отзыве разрешения на работу, является окончательным в административном порядке.
В случае прекращения деятельности высшего учебного заведения в связи с аннулированием разрешения на работу или по иной причине, Министр по предложению Национального совета в течение 30 дней со дня прекращения деятельности учреждения принимает акт, обеспечивающий завершение обучения студентов данного высшего учебного заведения.
Расходы на завершение обучения студентов, указанных в пункте 13 настоящей статьи, несет высшее учебное заведение, разрешение на работу которого было аннулировано.
Высшее учебное заведение, разрешение на работу которого аннулировано, может подать ходатайство в соответствии со статьей 52 настоящего Закона о выдаче нового разрешения на работу по истечении одного года со дня вынесения решения об аннулировании разрешения на работу.
Изменение имени, места жительства и статуса
Статья 54
Независимое высшее учебное заведение может изменить свое название, местонахождение и статус в соответствии с Законом.
Для независимых высших учебных заведений, созданных Республикой, решение об изменении, указанном в пункте 1 настоящей статьи, принимает Правительство.
В процессе принятия решения, указанного в пункте 2 настоящей статьи, необходимо запрашивать мнение руководящего органа всех высших учебных заведений, к которым относится изменение, и мнение Национального совета.
В случае изменения положений пункта 1 настоящей статьи, осуществляется процедура выдачи нового разрешения на работу.
Отмена
Статья 55
Высшее учебное заведение ликвидируется в порядке и на условиях, установленных Законом.
Решение об упразднении высшего учебного заведения, созданного Республикой, принимается Правительством.
При принятии решения, предусмотренного пунктом 2 настоящей статьи, запрашивается мнение руководящего органа высшего учебного заведения и мнение Национального совета.
В решении, указанном в пункте 2 настоящей статьи, определяются высшие учебные заведения, в которых студенты имеют право продолжить обучение.
Устав
Статья 56
Устав является основным общим актом высшего учебного заведения, регулирующим организацию учреждения, порядок работы, управления и руководства, а также другие вопросы, имеющие значение для осуществления деятельности и работы высшего учебного заведения, в соответствии с Законом.
Организация высшего учебного заведения
Статья 57
Организация высшего учебного заведения регулируется уставом в соответствии с учредительным документом и настоящим Законом.
Независимое высшее учебное заведение создает высшие учебные заведения как формы внутренней организации в соответствии с уставом.
Закон о создании высшего учебного заведения определяет статус высшего учебного заведения в части права участия в правовых отношениях и предпринимательской деятельности, распоряжения материальными ресурсами, управления, принятия решений, а также регулирует другие вопросы, имеющие значение для деятельности высшего учебного заведения.
В состав Академии профессионального обучения входят подразделения по реализации учебных программ по смежным дисциплинам, научно-исследовательской и творческой работе, а также более эффективному использованию ресурсов.
В состав университета входят факультеты, академии искусств или другие подразделения высшего образования, институты, научно-исследовательские центры, инновационные центры, центры трансфера технологий, центры профессиональной ориентации, консультирования и поддержки студентов, центры исключительной ценности и другие организационные подразделения в целях реализации учебных программ по смежным дисциплинам, научных исследований, художественно-исследовательской работы, разработки инноваций и трансфера знаний, а также более эффективного использования ресурсов.
Университет может иметь факультеты, академии искусств и другие подразделения высшего образования, имеющие статус юридического лица.
Факультет, либо академия искусств, имеет статус юридического лица, если реализует не менее трех аккредитованных образовательных программ.
Решение о создании высшего учебного заведения со статусом юридического лица в составе университета, учрежденного Республикой, принимается Правительством после получения заключения руководящего органа университета и Национального совета.
Решение об изменении статуса, изменении наименования и местонахождения высшего учебного заведения в составе университета, имеющего статус юридического лица, принимается руководящим органом университета большинством в две трети голосов.
Решение об изменении статуса, изменении наименования и местонахождения высшего учебного заведения, имеющего статус юридического лица в составе университета, учрежденного Республикой, принимается Правительством после получения заключения руководящего органа университета и Национального совета.
Высшее учебное заведение может создать за пределами своего местонахождения подразделение высшего учебного заведения без статуса юридического лица на условиях и в порядке, предусмотренных статьей 23 настоящего Закона.
Факультет, либо академия искусств, а также другие подразделения высшего учебного заведения, имеющие статус юридического лица, регулируют внутреннюю организацию и управление своим уставом в соответствии с уставом университета.
Университет утверждает устав высшего учебного заведения в своем составе.
Интегративная функция университетов и других независимых высших учебных заведений
Статья 58
Устав высшего учебного заведения, акт о создании подразделения высшего учебного заведения и общие положения подразделения высшего учебного заведения определяют полномочия и порядок управления, обеспечивающие единую и согласованную деятельность высшего учебного заведения.
Университет интегрирует функции всех институтов и подразделений, входящих в его состав, особенно профессорско-преподавательского состава, реализуя уникальную политику, целью которой является постоянное повышение качества преподавания, совершенствование научных исследований, либо творческой работы, инновационной деятельности и оказание поддержки студентам в академическом и карьерном росте.
Для достижения целей, указанных в пункте 2 настоящей статьи, университет, либо академия профессионального обучения, имеет особые компетенции в следующих областях:
1) стратегическое планирование;
2) принятие учебных программ;
3) обеспечение и контроль качества;
4) политика зачисления;
5) выборы на преподавательские должности;
6) выдача дипломов и приложений к дипломам;
7) международное сотрудничество и мобильность, представляющие интерес для университета в целом, в соответствии с уставом университета;
8) инвестиционное планирование;
9) определение Кодекса профессиональной этики и Правил поведения в учреждении;
10) управление интеллектуальной собственностью в процессах передачи знаний;
11) планирование политики занятости и вовлечения педагогических кадров и сотрудников;
12) формирование и развитие единой информационной системы;
13) образование на протяжении всей жизни;
14) профориентация, консультирование и поддержка студентов.
Высшее учебное заведение имеет право вносить предложения по вопросам, указанным в пункте 3 настоящей статьи, в порядке, установленном уставом университета, либо академии профессионального обучения.
V НАУЧНЫЕ ИССЛЕДОВАНИЯ И ХУДОЖЕСТВЕННО – ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКАЯ РАБОТА
Статья 59
Университет осуществляет научно-исследовательскую и художественно-исследовательскую работу в целях развития науки и творчества, совершенствования деятельности высшей школы, а также повышения качества преподавания, оздоровления научной и творческой молодежи, приобщения студентов к научно-исследовательской и художественно-исследовательской работе, а также создания материальных условий для работы и развития университета.
Научная работа в университете реализуется посредством фундаментальных, прикладных и опытно-конструкторских исследований, а художественно-исследовательская работа — посредством художественных проектов и художественного творчества.
Художественное исследование — это систематически осуществляемая и методологически обоснованная процедура, которая осуществляется с применением знаний, навыков и операций из художественной практики, с целью поиска новых художественных подходов и производства знаний и навыков.
Художественно-исследовательский проект представляет собой совокупность художественных исследований с общим объектом исследования и дополнительной целью, которая как деятельность, представляющая общий интерес, реализуется в рамках художественно-исследовательской организации.
Художественно-исследовательская работа в университете включает в себя исследование, творчество и интерпретацию.
Научно-исследовательская, либо художественно-исследовательская работа, осуществляется и организуется в соответствии с Законом и общим положением учреждения.
В целях коммерциализации результатов научно-исследовательской или художественно-исследовательской работы университет или иное высшее учебное заведение может быть учредителем научных институтов, инновационных центров, центров исключительной ценности, центров трансфера технологий, региональных учебных центров, бизнес-технологических инкубаторов, научно-технологических парков и других организаций для осуществления инновационной деятельности и предоставления инфраструктурной поддержки для создания инноваций и коммерциализации результатов научных исследований в соответствии с законодательством.
VI ОРГАНЫ УПРАВЛЕНИЯ ВЫСШИХ УЧЕБНЫХ ЗАВЕДЕНИЙ
Руководители высших учебных заведений
Статья 60
Органы высшего учебного заведения действуют на основании устава заведения в соответствии с Законом и учредительным документом.
В высшем учебном заведении имеются руководящий орган, управленческий аппарат, экспертные органы и студенческий парламент.
В целях содействия развитию образовательных программ в соответствии с потребностями рынка труда в высшем учебном заведении действует совет работодателей.
Руководящий орган
Статья 61
Руководящим органом высшего учебного заведения является Совет.
Число членов Совета нечётное. Численность, порядок выдвижения, избрания и отзыва членов Совета, порядок работы Совета и принятия им решений регулируются уставом или учредительным документом высшего учебного заведения.
Выборы и освобождение от должности членов Совета осуществляются тайным голосованием.
Срок полномочий членов Совета составляет три года.
Орган управления институтом в составе университета определяется Законом, регулирующим научно-исследовательскую деятельность.
Состав Совета высшего учебного заведения
Статья 62
Число членов Совета высшего учебного заведения, учрежденного Республикой, составляет нечетное число, но не менее 17, в соответствии с уставом этого высшего учебного заведения.
В совете независимого высшего учебного заведения представители высших учебных заведений представлены в равной степени.
В высшем учебном заведении, учрежденном Республикой, где обучение ведется полностью или частично на языке национального меньшинства, национальный Совет национального меньшинства выносит заключение по кандидатурам, предложенным в совет высшего учебного заведения.
Совет высшего учебного заведения, указанного в пункте 1 настоящей статьи, состоит из представителей учреждения, обучающихся и учредителей.
Из общего числа членов Совета университета, факультета или художественной академии в составе университета и профессиональной академии представители высшего учебного заведения составляют 60%, представители учредителей — 25% и представители студентов — 15%.
Из общего числа членов Совета колледжа и колледжа профессионального обучения представители высшего учебного заведения составляют 45%, представители учредителей – 40% и представители студентов – 15%.
В случае, когда учредителем является Республика, представители учредителя назначаются Правительством из числа видных деятелей науки, культуры, образования, искусства и экономики с учетом представительства лиц обоего пола.
Председатель Совета избирается из числа представителей высшего учебного заведения.
Членом Совета, указанного в пункте 7 настоящей статьи, не может быть лицо, работающее в данном высшем учебном заведении или в органе управления, ведающем сферой образования, либо наукой.
Численность и состав Совета высшего учебного заведения, учредителем которого не является Республика, регулируются учредительным документом высшего учебного заведения.
Юрисдикция Совета
Статья 63
Совет:
1) принимает устав по предложению профессиональной организации;
2) избирает и освобождает от должности руководящий орган;
3) принимает решение об обжаловании решений органа управления первой инстанции;
4) по предложению экспертного органа утверждает финансовый план;
5) утверждает по предложению профессиональной организации отчет о деятельности и финансовый отчет;
6) утверждает по предложению экспертного органа план использования средств на инвестиции;
6а) утверждает план государственных закупок по предложению органа управления;
7) дает согласие на решения по управлению имуществом учреждений высшего образования;
8) дает согласие на распределение финансовых средств;
9) принимает решение о размере платы за обучение по предложению профессиональной организации;
10) представляет учредителю отчет о своей деятельности не реже одного раза в год;
11) принимает общий Закон о дисциплинарной ответственности студентов;
12) выбирает внешнего аудитора финансовой деятельности высшего учебного заведения;
13) осуществляет надзор за деятельностью органа управления по исполнению актов образовательного инспектора, предусмотренных подпунктами 5) и 6) пункта 3 статьи 135 настоящего Закона;
14) выполняет иные задачи в соответствии с Законом и уставом.
Совет высшего учебного заведения не позднее 30 дней со дня, когда ему стало известно о бездействии, предусмотренном подпунктом 6) пункта 3 статьи 135 настоящего Закона, распускает руководящий орган этого высшего учебного заведения.
По вопросам, предусмотренным пунктами 1 и 2 настоящей статьи, Совет решает большинством голосов от общего числа членов Совета.
Орган управления
Статья 64
Руководящим органом университета является ректор, факультета – декан, академии профессионального обучения – президент, высшей школы и колледжа профессионального обучения – директор. Руководящий орган избирается тайным голосованием по представлению соответствующего профессионального органа, который определяется тайным голосованием из числа преподавателей высшего учебного заведения, работающих на постоянной основе, и избирается на неопределенный срок. Руководящий орган избирается сроком на три года с возможностью повторного переизбрания.
Ректор университета координирует работу декана в целях реализации мнений, решений и заключений органов и подразделений университета, связанных с осуществлением роли, задач, видов деятельности и компетенций университета, которые определяются настоящим Законом, уставом и иными нормативными актами университета.
Ректор обязан письменно предупреждать декана и совет факультета о действиях и решениях, противоречащих настоящему Закону или уставу университета.
Более подробные условия, а также порядок и процедура избрания и освобождения от должности, компетенция и ответственность органов, указанных в пункте 1 настоящей статьи, регулируются уставом высшего учебного заведения.
Руководящим органом не может быть лицо, осужденное вступившим в законную силу приговором суда за совершение преступления против половой свободы, подделку документа, выданного высшим учебным заведением, или получение взятки при исполнении служебных обязанностей в высшем учебном заведении, а также лицо, осужденное вступившим в законную силу приговором суда за совершение другого уголовного преступления, а также лицо, совершившее более серьезное нарушение Кодекса профессиональной этики, либо лицо, отстраненное от должности в руководящем органе в соответствии с настоящим Законом, в том числе лицо, в отношении которого Агентством по борьбе с коррупцией рекомендовано увольнение.
Обязанности органа управления прекращаются в случаях, предусмотренных пунктом 5 настоящей статьи, с момента вступления в силу решения, то есть окончательного решения, либо рекомендации.
В случаях, указанных в пункте 5 настоящей статьи, Совет высшего учебного заведения незамедлительно, но не позднее 15 дней со дня вступления в силу решения, то есть окончательного решения или рекомендации, объявляет о прекращении деятельности органа управления и назначает временно исполняющего обязанности органа управления.
Если инспектор, указанный в статье 135 настоящего Закона, установит, что Совет в течение срока, указанного в пункте 7 настоящей статьи, не принял решения о прекращении полномочий органа управления, либо решения об освобождении органа управления, указанного в пункте 2 статьи 63 настоящего Закона, в течение восьми дней со дня, когда ему стало известно о бездействии Совета, он предложит Министру принять соответствующее решение.
Министр принимает решение о прекращении полномочий, либо об освобождении от должности должностных лиц, указанных в пункте 8 настоящей статьи и пункте 7 пункта 3 статьи 135 настоящего Закона, в течение 15 дней со дня получения предложения инспектора.
В высшем учебном заведении, учрежденном Республикой, где обучение ведется полностью или частично на языке национального меньшинства, Национальный совет национального меньшинства выносит заключение по кандидатурам, предложенным для органа, указанного в пункте 1 настоящей статьи.
Ректору в работе помогают проректоры и генеральный секретарь.
В университете, академии профессионального обучения и колледже есть руководитель.
Основные обязанности руководителей определяются Законом, а высшее учебное заведение может установить дополнительные обязанности своим уставом.
Профессиональные организации
Статья 65
Профессиональный орган высшего учебного заведения решает вопросы, представляющие интерес для осуществления педагогической, научной, творческой и исследовательской работы.
При обсуждении, либо принятии решений по вопросам, связанным с обеспечением качества преподавания, изменением учебных программ, анализом эффективности обучения и определением количества баллов ESPB, представители студентов участвуют в профессиональных объединениях и их органах, а затем становятся частью общего числа членов профессионального объединения.
В профессиональных организациях, указанных в пункте 2 настоящей статьи, студенты составляют 20% членов.
Профессиональным органом университета является Совет, профессиональным органом факультета, либо художественной академии, является учебно-научный или учебно-художественный совет, профессиональным органом колледжа является педагогический совет, колледжа профессионального обучения — учебно-профессиональный совет, а институтом в составе университета является научный совет.
Уставом высшего учебного заведения могут быть предусмотрены иные профессиональные органы.
Состав, сфера деятельности, численность, порядок избрания, срок полномочий, а также порядок принятия решений профессиональных органов высшего учебного заведения регулируются уставом высшего учебного заведения.
Профессиональный орган независимого высшего учебного заведения принимает Кодекс профессиональной этики и правила поведения в учреждении, в котором определяются этические принципы публикации научных или художественных результатов, отношения к интеллектуальной собственности, взаимоотношения между преподавателями и сотрудниками, другими работниками и студентами, порядок осуществления деятельности высшего учебного заведения и преподавателями, сотрудниками и студентами в правовых отношениях, а также во взаимоотношениях с общественностью и средствами массовой информации.
Студенческий парламент
Статья 66***
Студенческий парламент — орган высшего учебного заведения и подразделения высшего образования, имеющий руководящий орган и зачисленных студентов.
VII ОСНОВЫ ФИНАНСИРОВАНИЯ ВЫСШИХ УЧЕБНЫХ ЗАВЕДЕНИЙ, СОЗДАННЫХ РЕСПУБЛИКОЙ
Источники финансирования
Статья 67
Высшее учебное заведение приобретает средства для осуществления своей деятельности в соответствии с Законом и уставом из следующих источников:
1) средства, предоставленные учредителем;
2) плата за обучение;
3) пожертвования, дары и завещания;
4) средства на финансирование научно-исследовательской, художественно-исследовательской и профессиональной деятельности;
5) проекты и договоры, связанные с выполнением образовательных, исследовательских и консультационных услуг;
6) компенсация за коммерческие и иные услуги;
7) учредительные права и договоры с третьими лицами;
8) иные источники в соответствии с Законом.
Средствами, указанными в пункте 1 настоящей статьи, высшее учебное заведение распоряжается самостоятельно.
Средства, предусмотренные пунктом 1 настоящей статьи, могут быть получены также высшим учебным заведением в соответствии с учредительным документом и общим уставом самостоятельного высшего учебного заведения.
Учет и отчетность по средствам, предусмотренным пунктом 1 настоящей статьи, осуществляются в соответствии с единой бюджетной классификацией.
Сведения о размере средств в годовом разрезе, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, размещаются в открытом доступе на официальном сайте высшего учебного заведения не позднее окончания первого квартала следующего календарного года.
Средства, предоставленные учредителем
Статья 68
Высшее учебное заведение, учрежденное Республикой, приобретает средства для реализации аккредитованных образовательных программ в рамках своей деятельности на основании договора, который независимое высшее учебное заведение заключает с Правительством, согласно предварительно полученному заключению Министерства.
Финансирование мероприятий в течение одного учебного года осуществляется в соответствии с рабочей программой высшего учебного заведения и данными, собираемыми посредством единой информационной системы образования (далее – ЕИСО) на основании специального Закона.
Высшее учебное заведение в составе университета, осуществляя свою деятельность за счет средств, предоставленных учредителем, действует в правоотношениях на основании полномочий, предусмотренных уставом, от своего имени и за свой счет.
Орган управления высшим учебным заведением, указанный в пункте 1 настоящей статьи, несет ответственность перед компетентным Министерством за целевое и экономное расходование средств, выделенных из бюджета.
Нормы и стандарты деятельности высших учебных заведений, указанные в пункте 1 настоящей статьи, а также материальные средства для их реализации, в том числе средства для реализации функций университета в рамках учебных программ, реализуемых в высших учебных заведениях и подразделениях, устанавливаются Правительством по предложению Национального совета и на основании заключения Конференции университетов и Конференции академий и колледжей.
Назначение средств учредителя
Статья 69
Учредитель предоставляет высшему учебному заведению средства на следующие цели:
1) постоянные затраты в полном объеме;
2) прочие материальные затраты, текущее и инвестиционное обслуживание;
3) заработная плата работников в размере не ниже минимального размера оплаты труда в Республике;
4) иные выплаты работникам в соответствии с коллективным договором в целом;
5) оборудование;
6) библиотечный фонд;
7) проведение научных исследований, либо художественно-исследовательской работы, служащей целям повышения качества обучения;
8) научное, творческое и профессиональное обучение работников;
9) содействие развитию педагогически-научной и педагогически-творческой молодежи;
10) работа с одаренными учащимися;
11) международное сотрудничество;
12) деятельность центров трансфера знаний и технологий;
13) источники информации и информационные системы;
14) издательская деятельность;
15) деятельность центров профессиональной ориентации и консультирования;
16) работа студенческого парламента и внеучебная деятельность студентов;
17) финансирование оборудования и условий обучения студентов с ограниченными возможностями здоровья;
18) расходы на аккредитацию образовательных программ и учреждений в республике, а также расходы на соответствующие международные академические аккредитации;
19) иные цели в соответствии с Законом.
Высшим учебным заведениям, учрежденным Республикой, из бюджета выделяются средства на покрытие материальных расходов в размере, который не должен быть меньше доли доходов бюджета, получаемых высшим учебным заведением от Министерства, в общем объеме доходов, которые высшее учебное заведение получает с учетом доходов бюджета от Министерства и собственных доходов учреждения с учетом платы за обучение.
Высшие учебные заведения представляют в Министерство сведения о планируемых размерах расходов, предусмотренных пунктами 1 и 2 настоящей статьи на очередной календарный год, не позднее 31 июля текущего года.
Основа расчета и выплаты заработной платы
Статья 69а
База исчисления и выплаты заработной платы в сфере высшего образования не может быть ниже базы исчисления и выплаты заработной платы в сфере начального и среднего образования и воспитания.
Собственный доход
Статья 70
Средства, генерируемые высшим учебным заведением или подразделением высшего образования, за исключением средств, предоставляемых Республикой, составляют собственный доход этого высшего учебного заведения или подразделения (плата за обучение, оказание услуг третьим лицам, дары, спонсорская помощь и другие источники финансирования).
Средства, предусмотренные пунктом 1 настоящей статьи, направляются на совершенствование деятельности и повышение качества работы, в том числе на повышение заработной платы работников с учетом достигнутых результатов работы, установленных общим положением о высшем учебном заведении, и в соответствии с законодательством, регулирующим оплату труда работников государственной службы.
Средствами, указанными в пункте 1 настоящей статьи, а также имуществом, приобретенным за счет собственных доходов, высшее учебное заведение, являющееся высшим учебным заведением со статусом юридического лица, распоряжается самостоятельно в соответствии с Законом и уставом этого высшего учебного заведения, являющегося высшим учебным заведением.
Средства, предусмотренные пунктом 1 настоящей статьи, полученные в результате осуществления деятельности высшего учебного заведения без статуса юридического лица, поступают в распоряжение этого заведения в соответствии с настоящим Законом и общим положением высшего учебного заведения, в состав которого оно входит.
Подразделения высшего образования в составе университета при наличии у них средств, указанных в пункте 1 настоящей статьи, действуют от своего имени и за свой счет в правоотношениях в соответствии с Законом, уставом университета и своим уставом.
Подразделения высшего образования в составе университета выделяют часть средств, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, на финансирование совместных работ на уровне университета в соответствии с общим положением университета.
Распределение средств, предусмотренных пунктом 5 настоящей статьи, осуществляется исходя из планируемых объемов и стоимости мероприятий, которые определяются решением совета университета на текущий учебный год.
Высшее учебное заведение в соответствии с настоящим Законом определяет распределение своих доходов общим актом.
Министерство постоянно собирает, контролирует и анализирует данные о собственных доходах высших учебных заведений и их расходах, как по отдельности, так и в целом.
Обучение
Статья 71
Высшее учебное заведение приобретает средства за счет платы за обучение на основании решения о размере платы за обучение для студентов, обучающихся на платной основе.
Критерии определения размера платы за обучение устанавливаются общим положением высшего учебного заведения.
Высшее учебное заведение обязано определить размер платы за обучение на следующий учебный год по всем образовательным программам до объявления конкурса на прием новых студентов.
Плата за обучение определяет затраты на обучение за один год, т.е. на приобретение 60 кредитов ECTS.
В стоимость обучения входит плата за регулярные услуги, которые высшее учебное заведение предоставляет студенту в рамках учебной программы в течение одного года обучения.
Регулярные услуги, указанные в пункте 5 настоящей статьи, определяются решением университета, либо других самостоятельных высших учебных заведений.
Критерии определения размера платы за обучение и решение о размере платы за обучение размещаются в открытом доступе на официальном сайте высшего учебного заведения.
Студенты высших учебных заведений, основанных Республикой Сербия, если они являются гражданами Республики Сербия, имеют право на покрытие 50% своих расходов на основе ориентировочной стоимости обучения, уплаченной ими в текущем учебном году.
Размер страхового покрытия, указанного в пункте 8 настоящей статьи, определяется исходя из контрольного размера платы за обучение, который равен плате за обучение по образовательной программе в 2024/2025 учебном году.
Ориентировочный размер платы за обучение, в отношении которого определяется размер покрытия в 2025/2026 учебном году и последующих учебных годах, корректируется пропорционально движению фактического размера платы за обучение по образовательной программе, по которой обучается студент, при этом увеличение ориентировочного размера платы за обучение в высшем учебном заведении в следующем учебном году не может быть выше среднего уровня инфляции по Республике в предыдущем учебном году.
Выплата студентам средств, предусмотренных пунктом 8 настоящей статьи, производится из республиканского бюджета не позднее 30 апреля текущего учебного года в счет оплаты за обучение, произведенной до конца февраля текущего учебного года, либо до 30 сентября текущего учебного года на оставшуюся сумму оплаты за обучение на основании данных, представляемых высшими учебными заведениями в Министерство.
Студент имеет право на возмещение расходов, указанных в пункте 8 настоящей статьи, исходя из общей суммы уплаченной платы за обучение, за каждый год обучения, на который студент зачислен впервые, то есть по всем предметам, на которые студент записался впервые.
Студент может воспользоваться правом на покрытие расходов, предусмотренным пунктом 8 настоящей статьи, только в отношении одной учебной программы по одной и той же специальности.
VIII ПЕРСОНАЛ ВЫСШЕГО УЧЕБНОГО ЗАВЕДЕНИЯ
Преподавательский и непреподавательский состав
Статья 72
Профессорско-преподавательский состав высшего учебного заведения составляют лица, осуществляющие образовательную, научную, творческую, исследовательскую и инновационную деятельность.
К преподавательским кадрам в понимании настоящего Закона относятся: преподаватели, научные сотрудники и иные сотрудники.
В состав преподавательского состава высшего учебного заведения входят лица, выполняющие профессиональные, административные и технические задачи.
Лицо, осужденное вступившим в законную силу приговором за совершение преступления против половой свободы, подделку документа, выданного высшим учебным заведением, или получение взятки при выполнении работы в высшем учебном заведении, не может получить звание преподавателя или младшего сотрудника.
В случае, если лицо, указанное в пункте 4 настоящей статьи, имеет приобретенное звание, высшее учебное заведение принимает решение о запрете ему исполнять обязанности преподавателя или сотрудника.
Трудовые отношения с лицом, указанным в пункте 5 настоящей статьи, прекращаются в соответствии с Законом.
Звания учителей
Статья 73
Звания преподавателей в высшем учебном заведении: преподаватель, старший преподаватель, профессор профессионального обучения, доцент, ассоциированный профессор и штатный профессор.
Преподаватели, имеющие звание преподавателя, старшего преподавателя или профессора профессионального обучения, могут преподавать только в области профессионального обучения.
Преподаватели, имеющие ученое звание доцента, доцента и профессора, могут преподавать на всех видах специальностей.
Условия отбора на должность учителя
Статья 74
На должность преподавателя может быть избрано лицо, имеющее соответствующее профессиональное, академическое, научное или художественное звание, полученное в аккредитованной учебной программе и аккредитованном высшем учебном заведении, а также обладающее способностью к преподаванию.
На должность преподавателя может быть избрано лицо, имеющее учёное звание магистра или, по крайней мере, профессиональное звание специалиста в области академических наук. В исключительных случаях, в области медицинских наук, на должность преподавателя может быть избрано лицо, имеющее законченное комплексное академическое образование и специализацию по здравоохранению.
На должность старшего преподавателя может быть избрано лицо, имеющее ученое звание доктора наук или творческое звание доктора искусств.
На звание профессора профессиональных наук может быть избрано лицо, имеющее ученое звание доктора наук, либо художественное звание доктора искусств и имеющее научные или профессиональные труды, опубликованные в научных журналах или сборниках, рецензии, либо творческие достижения.
На должность преподавателя, старшего преподавателя и профессора по специальности «Искусство» может быть избрано лицо, имеющее высшее образование первой или второй степени и признанные творческие достижения.
На должность доцента может быть избрано лицо, окончившее предыдущие ступени обучения со средним баллом не менее восьми (8), либо имеющее педагогический стаж работы в высшем учебном заведении не менее трех лет, имеющее ученое звание доктора наук или творческое звание доктора искусств, а также имеющие опубликованные в научных журналах или сборниках научные или профессиональные труды, рецензии или творческие достижения.
На должность доцента в области искусства может быть избрано также лицо, имеющее высшее образование или степень магистра академического образования и признанные творческие достижения.
Лицо, которое в дополнение к условиям, указанным в пункте 6 настоящей статьи, имеет несколько научных работ, имеющих значение для развития науки, в узкой научной области, опубликованных в международных или ведущих отечественных журналах, с рецензиями, либо несколько творческих достижений в художественной области, оригинальное профессиональное достижение (проект, исследование, патент, оригинальный метод, новое открытие и т. д.), а также руководство или участие в научных или художественных проектах, изданный учебник или монографию, практикум или сборник заданий по более узкой научной или художественной области, для которых отобрано несколько докладов, представленных на международных или отечественных научных съездах.
На звание доцента по специальности «искусство» может быть избрано также лицо, имеющее высшее образование или степень магистра академического образования и произведения искусства, представляющие самостоятельный вклад в искусство.
Лицо, имеющее, помимо условий, указанных в пункте 8 настоящей статьи, большое количество научных трудов, оказывающих влияние на развитие научной мысли в более узкой области, опубликованных в международных или ведущих отечественных журналах, с рецензиями, либо большое количество признанных художественных достижений, значимых для развития искусства, большое количество научных трудов и сообщений, представленных на международных или отечественных научных съездах, изданный учебник или монографию, либо оригинальное профессиональное достижение, достигнутые результаты в развитии научно-педагогической молодежи на факультете, участие в выпускных квалификационных работах по программам специалитета и Магистратуры.
На звание профессора по специальности «искусство» может быть избрано лицо, имеющее высшее образование или степень магистра академических наук и выдающиеся произведения искусства, оказавшие существенное влияние на развитие культуры и искусства.
Более подробные условия отбора на должность преподавателя определяются общим актом высшего учебного заведения в соответствии с минимальными условиями отбора на должность преподавателя в университете, указанными в подпункте 15) пункта 1 статьи 12 настоящего Закона.
Высшие учебные заведения, реализующие академические программы обучения по теологии одной из традиционных церквей и религиозных общин, вправе общим актом предусмотреть согласие компетентного органа этой церкви или религиозной общины на участие в конкурсе по отбору преподавателей и сотрудников, а также согласие компетентного органа этой церкви или религиозной общины на отбор в качестве преподавателя (согласие на преподавательскую деятельность).
Согласие на службу обучения от компетентного органа церкви или религиозной общины на отбор в качестве преподавателя является обязательным условием для возникновения трудовых отношений.
Лицо, получившее звание преподавателя и младшего специалиста в высшем учебном заведении, реализующем образовательные программы в области теологии одной из традиционных церквей или религиозных общин, утрачивает это звание, если компетентный орган традиционной церкви или религиозной общины отзовет согласие, данное в соответствии с п. 13 и 14 настоящей статьи, по причине того, что действия, взгляды или поведение этого лица противоречат убеждениям, которые проповедует данная церковь, либо религиозная община, учению или автономному праву церкви или религиозной общины, а также если они подрывают ее репутацию.
Порядок отзыва согласия церкви и религиозной общины на осуществление преподавательской деятельности регламентируется общим актом высшего учебного заведения, в котором более подробно прописаны основания отзыва согласия на осуществление преподавательской деятельности, участие представителя руководства высшего учебного заведения в процедуре и право на заявление преподавателя, по которому принимается решение.
Получение звания учителя и установление трудовых отношений
Статья 75
Высшее учебное заведение объявляет конкурс на получение звания и установление трудовых отношений преподавателя по более узким научным, профессиональным или творческим направлениям, определяемым общим положением высшего учебного заведения.
Университет проводит отбор на все должности преподавателей по представлению факультета, а также других подразделений высшего образования, а на должности преподавателей на должности преподавателя, старшего преподавателя и профессора по профессиональным дисциплинам — по представлению соответствующего подразделения высшего образования Академии профессионального образования.
Колледж осуществляет отбор на все преподавательские должности, а колледж профессиональных исследований осуществляет отбор на должности лектора, старшего преподавателя и профессора профессиональных исследований.
Лицо, избранное на должность преподавателя, старшего преподавателя, ассистента и доцента, приобретает это звание и устанавливает трудовые отношения сроком на пять лет.
Лицо, избранное на звание профессора профессиональных наук и полного профессора, приобретает это звание и устанавливает трудовые отношения на неопределенный срок.
Трудовой договор с лицом, избранным на должность преподавателя, заключается органом управления высшего учебного заведения, указанным в пункте 1 настоящей статьи.
Порядок и процедура установления трудовых отношений и получения звания преподавателя регулируются общим Законом самостоятельного высшего учебного заведения.
При отборе преподавателей университет и высшее учебное заведение оценивают следующие данные: оценку результатов учебной, научной, исследовательской или творческой работы, оценку участия в развитии педагогической деятельности и развитии других направлений деятельности высшего учебного заведения, оценку результатов педагогической работы, а также оценку результатов, достигнутых в обеспечении научно-педагогической, либо художественно-педагогической, подготовки молодежи.
Оценка результатов научно-исследовательской работы дается с учетом условий, предусмотренных пунктом 12 статьи 74 настоящего Закона.
Оценка результатов участия в развитии педагогической и иной деятельности, а также оценка результатов, достигнутых в обеспечении научно-педагогической, либо художественно-педагогической деятельности молодежи, производится на основании положений, определяемых высшим учебным заведением, в котором преподаватель осуществляет педагогическую деятельность, и в соответствии с общим положением об автономном высшем учебном заведении.
При оценке результатов педагогической работы учитывается мнение студентов в соответствии с общим положением самостоятельного высшего учебного заведения.
Высшее учебное заведение обязано объявить конкурс, указанный в пункте 1 настоящей статьи, не позднее чем за шесть месяцев до окончания срока, на который был отобран преподаватель, и завершить его в течение девяти месяцев со дня объявления конкурса.
Учитель из пункта 12 настоящей статьи сохраняет свое звание и его трудовые отношения продлеваются до окончания своевременно начатого конкурса из пункта 1 настоящей статьи.
В исключительных случаях, с лицом, избранным на должность преподавателя, являющимся государственным служащим или состоящим в установленных постоянных трудовых отношениях в государственном органе, и которому в соответствии с нормативными актами о предотвращении конфликта интересов разрешено осуществлять преподавательскую деятельность и научно-исследовательскую работу в качестве совместительства или деятельности, либо лицом, на которое возложены государственные полномочия, орган управления высшего учебного заведения, указанный в пункте 1 настоящей статьи, заключает договор о дополнительной работе в размере до одной трети постоянной работы в соответствии с общим Законом о независимых высших учебных заведениях.
Наем преподавательского состава в независимом высшем учебном заведении
Статья 76
Образовательная и научно-исследовательская деятельность преподавательского состава, в рамках и для нужд независимого высшего учебного заведения, регулируется общим Законом независимого высшего учебного заведения в соответствии с настоящим Законом и законодательством, регулирующим эту деятельность.
Приглашенный профессор
Статья 77
Высшее учебное заведение может без объявления конкурса нанять преподавателя из другого независимого высшего учебного заведения, находящегося за пределами территории Республики, в качестве приглашенного профессора.
В исключительных случаях, в случае необходимости преподавания в области искусства, приглашенным профессором может быть и известный деятель искусств, проживающий за пределами территории Республики.
Права и обязанности лица, избранного на должность, указанную в пункте 1 настоящей статьи, регулируются договором о педагогическом трудоустройстве на условиях и в порядке, установленных общим положением учреждения высшего образования.
Порядок найма приглашенного профессора регулируется общим Законом независимого высшего учебного заведения.
Почетный профессор
Статья 78
Университет может по предложению факультета или другого подразделения высшего образования присвоить звание почетного профессора профессору, находящемуся на пенсии, вышедшему на пенсию в течение двух предыдущих учебных лет, имеющему не менее 20 лет стажа работы в университете, особо отличившемуся своей научной или творческой работой, заслужившему международную репутацию и добившемуся результатов в предоставлении научно-педагогической или творческой педагогической молодежи в области, для которой он был выбран, не менее трех наставничеств над докторскими диссертациями или не менее трех наставничеств над докторскими художественными проектами, а также являвшемуся руководителем не менее двух научных проектов, либо имеющему не менее 20 репрезентативных рекомендаций в области искусства.
Почетный профессор может участвовать в выполнении всех форм педагогической работы на второй и третьей ступени академического обучения, быть руководителем и членом комиссий по подготовке и защите докторских диссертаций – докторских творческих проектов, входить в состав комиссии по подготовке предложений по подбору преподавателей университета, участвовать в научно-исследовательской и художественно-исследовательской работе.
Порядок и условия присвоения званий, а также права лиц, указанных в пункте 1 настоящей статьи, более подробно регулируются общим актом университета в соответствии с минимальными условиями отбора на преподавательские должности в университете, указанными в подпункте 15) пункта 1 статьи 12 настоящего Закона.
Права и обязанности лица, избранного на должность, указанную в пункте 1 настоящей статьи, регулируются договором о предоставлении педагогической помощи.
Общее число заслуженных профессоров, занимающихся преподавательской деятельностью, не может превышать 3% от общего числа преподавателей университета.
Оплата труда заслуженного профессора, преподающего в Магистратуре и Докторантуре, производится на тех же условиях, что и лицам, указанным в пункте 2 статьи 93 настоящего Закона.
Процедура присвоения звания почетного профессора инициируется высшим учебным заведением, в котором лицо проработало на постоянной основе не менее десяти лет.
Член САНУ из числа работающих, имевший до выхода на пенсию педагогическое или научное звание, может участвовать в выполнении всех форм педагогической работы в докторантуре, быть руководителем и членом комиссий при подготовке и защите докторской диссертации, входить в состав комиссии по подготовке предложений по отбору преподавателей университета, участвовать в научно-исследовательской работе.
Преподаватели иностранных языков
Статья 79
Обучение иностранным языкам, а также их мастерству, может осуществлять преподаватель иностранного языка или мастерства, имеющий высшее образование второй ступени, опубликованные профессиональные труды в соответствующей области и способность к преподаванию, а также лицо, имеющее звание, указанное в пункте 1 статьи 73 настоящего Закона.
Преподаватель иностранного языка или специальности, указанный в пункте 1 настоящей статьи, может быть выбран только в тех научных, профессиональных и творческих областях, по которым в Республике не существует Докторантуры. Порядок и сроки отбора преподавателя иностранного языка или специальности регулируются общим Законом высшего учебного заведения.
Преподаватель вне работы
Статья 80
Высшее учебное заведение может по предложению профессиональной организации привлекать к выполнению части активной преподавательской работы, включая лекции и практические занятия, на первом и втором уровнях обучения в объеме не более трети учебных часов по предмету в течение семестра преподавателя, не работающего по найму, имеющего высшее образование не ниже Магистратуры, обладающего необходимыми знаниями и навыками в соответствующей области и проявляющего склонность к преподавательской работе.
Преподаватель вне трудовой деятельности может заниматься исключительно профессионально-прикладными курсами.
Преподаватели, работающие в высшем учебном заведении, несут ответственность за обеспечение качества преподавания, осуществляемого преподавателями, не являющимися штатными сотрудниками.
Общий Закон о независимом высшем учебном заведении регламентирует порядок отбора и продолжительность работы преподавателя вне рамок трудового договора.
С лицом, указанным в пункте 1 настоящей статьи, трудовой договор заключается сроком не более чем на один учебный год с возможностью продления, а выплаты по этому договору производятся за счет собственных средств высшего учебного заведения.
Исследователь
Статья 81
Лицо, избранное на научную должность в порядке и на условиях, которые установлены законодательством, регулирующим научно-исследовательскую деятельность, может участвовать в выполнении всех форм обучения в Магистратуре и Докторантуре, быть руководителем и членом комиссий при подготовке и защите выпускной квалификационной работы в Магистратуре и Докторантуре, входить в состав комиссии по подготовке предложений по подбору преподавателей и сотрудников университета, участвовать в научно-исследовательской работе.
В случае, если лицо, указанное в пункте 1 настоящей статьи, не имеет установленных трудовых отношений в высшем учебном заведении, в котором реализуется образовательная программа, высшее учебное заведение заключает с ним трудовой договор на осуществление педагогической деятельности.
Ассоциированные должности
Статья 82
Звания младшего научного сотрудника: преподаватель, ассистент и ассистент с докторской степенью.
Должности ассистентов преподавателей в рамках учебных программ в области искусства и образования: художественный сотрудник, старший художественный сотрудник, независимый художественный сотрудник, эксперт-ассистент, старший эксперт-ассистент и независимый эксперт-ассистент.
Должности преподавателей в рамках программ изучения иностранных языков: преподаватель и старший преподаватель.
Высшее учебное заведение также может нанимать внештатных сотрудников для реализации учебных программ.
Условия отбора на должности младшего специалиста, указанные в пунктах 2 и 3 настоящей статьи, а также сроки заключения трудового договора устанавливаются общим актом высшего учебного заведения.
Помощник преподавателя
Статья 83
Высшее учебное заведение отбирает студента Докторантуры, Магистратуры или специалитета, окончившего каждую из предыдущих степеней со средним баллом не менее восьми (8), на должность младшего преподавателя первой степени.
В исключительных случаях, высшее учебное заведение профессионального обучения может выбрать на должность младшего преподавателя первой ступени магистра профессионального обучения или специалиста профессионального обучения студента, завершившего обучение первой ступени со средним баллом не ниже восьми (8).
На должность младшего преподавателя по направлению «Искусство» в соответствии с общим положением о высшем учебном заведении может быть принято лицо, имеющее высшее образование первой степени, общий средний балл не менее восьми (8) и не менее девяти (9) по группе дисциплин, по которым оно избрано, если по данному направлению не планируется обучение в Магистратуре.
Особые условия отбора на должность младшего преподавателя определяются общим положением высшего учебного заведения.
С лицом, указанным в п. 1 и 2 настоящей статьи, трудовой договор заключается сроком на один год с возможностью продления договора дважды на один год в течение срока обучения без повторного объявления конкурса, но не позднее конца учебного года, в котором завершается обучение.
Договор, предусмотренный пунктом 5 настоящей статьи, заключается органом управления высшего учебного заведения.
Преподаватели сербского языка в высших учебных заведениях за рубежом
Статья 83а
По заявке иностранного высшего учебного заведения, в соответствии с международным договором и в рамках международного сотрудничества высшего учебного заведения, учредителем которого является Республика, либо автономный край, Министр на основе публичного конкурса и по предложению Комиссии по отбору преподавателей сербского языка за рубежом отбирает преподавателя сербского языка и литературы сроком на три года.
Министр прописывает более подробные условия отбора, программу работы корректоров сербского языка в зарубежных высших учебных заведениях и иные вопросы, имеющие значение для найма корректоров.
Помощник
Статья 84
Высшее учебное заведение отбирает на должность ассистента аспиранта из числа докторантов, окончивших все предыдущие ступени обучения со средним баллом не ниже восьми (8) и проявивших способность к преподавательской работе.
При условиях, указанных в пункте 1 настоящей статьи, высшее учебное заведение может выбрать для присвоения звания ассистента и магистра наук, либо магистра искусств, принявшего тему докторской диссертации или докторский художественный проект.
Особые условия отбора на должность ассистента определяются общим положением высшего учебного заведения.
В исключительных случаях, для преподавания клинических дисциплин высшее учебное заведение выбирает в качестве ассистента лицо, имеющее соответствующую медицинскую специализацию.
В качестве ассистента в области искусства может быть выбран человек, имеющий ученое звание магистра искусств и произведения искусства, в которых прослеживается стремление к самостоятельному художественному творчеству, если в той области искусства, на которую он выбран, не планируется обучение в Докторантуре.
В качестве ассистента в области искусства может быть выбран человек, имеющий законченное академическое образование первой степени и имеющий произведения искусства, демонстрирующие склонность к самостоятельному художественному творчеству, при отсутствии у него магистерской или докторской степени по выбранной художественно-технической специальности.
С лицом, избранным на должность помощника, заключается трудовой договор сроком на три года с возможностью его продления дважды по три года каждый.
Возможность продления трудового договора, предусмотренная пунктом 7 настоящей статьи, распространяется также на ассистентов, получивших ученое звание доктора наук, либо творческое звание доктора искусств.
Договор, предусмотренный пунктом 7 настоящей статьи, заключается органом управления высшего учебного заведения.
Ассистент с докторской степенью
Статья 85
Высшее учебное заведение может назначить на должность ассистента-докторанта лицо, имеющее ученое звание доктора наук или творческое звание доктора искусств и проявляющее способности к преподавательской работе.
Особые условия отбора на должность ассистента-докторанта определяются общим положением высшего учебного заведения.
С лицом, избранным на должность ассистента-докторанта, заключается трудовой договор сроком на три года с возможностью его продления еще на два трехлетних срока.
Договор, предусмотренный пунктом 3 настоящей статьи, заключается органом управления высшего учебного заведения.
Внештатный сотрудник
Статья 86
Высшее учебное заведение может выбрать внештатного сотрудника (демонстратора и т. п.) для оказания помощи в преподавании на курсах первой степени, студента первой, второй или третьей степени при условии, что он набрал не менее 120 баллов ESPB и имеет общую среднюю оценку не менее 8 (восьми).
Особые условия отбора на должность, указанную в пункте 1 настоящей статьи, определяются общим положением высшего учебного заведения.
С лицом, указанным в пункте 1 настоящей статьи, трудовой договор заключается на срок не более одного учебного года с возможностью его продления на следующий учебный год без повторного объявления конкурса.
Ассоциированный специалист по части практического обучения
Статья 87
Для реализации части практического обучения, осуществляемого вне образовательного учреждения высшего образования, образовательное учреждение высшего образования может выбрать лицо, работающее в учреждении, где осуществляется часть практического обучения, в качестве внештатного сотрудника (доцента, клинического ассистента и т. д.).
Особые условия отбора на должность, указанную в пункте 1 настоящей статьи, определяются общим положением высшего учебного заведения.
Политика занятости в высшем учебном заведении
Статья 88
Высшее учебное заведение определяет кадровую политику, исходя из необходимости организации качественного, рационального и эффективного процесса обучения.
Преподаватели и сотрудники, как правило, оформляют трудовые отношения на условиях полной занятости в соответствии с общим положением высшего учебного заведения.
Преподаватели и ассистенты, преподающие клинические дисциплины, работают по найму на условиях полной занятости в соответствии с общим Законом о высшем учебном заведении и законодательством, регулирующим здравоохранение.
В высшем учебном заведении, в котором реализуется образовательная программа для нужд национальной безопасности и военного образования, преподавание по профессиональным и профессионально-прикладным предметам могут осуществлять также работники государственного органа управления, ведающего вопросами национальной безопасности, либо вопросами обороны, в соответствии с Законом и общим положением о высшем учебном заведении.
С лицами, указанными в пункте 4 настоящей статьи, высшее учебное заведение заключает договор на оказание педагогических услуг.
Преподаватели и младшие преподаватели, указанные в пунктах 3 и 4 настоящей статьи, имеют статус штатных преподавателей и младших преподавателей высшего учебного заведения.
IX ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ РАБОТНИКОВ ВЫСШЕГО УЧЕБНОГО ЗАВЕДЕНИЯ
Права и обязанности работников
Статья 89
К правам, обязанностям и ответственности работников учреждения высшего образования применяется законодательство, регулирующее труд, если иное не установлено настоящим Законом.
Орган управления данного учреждения принимает решения относительно индивидуальных прав, обязанностей и ответственности работников высшего учебного заведения.
Орган управления независимым высшим учебным заведением принимает решения относительно индивидуальных прав, обязанностей и ответственности работников в связи с задачами, указанными в статье 76 настоящего Закона.
Отдельные права, обязанности и ответственность органов управления высшего учебного заведения определяются органом управления этого заведения.
Работа в других независимых высших учебных заведениях и учреждениях здравоохранения
Статья 90
В целях предотвращения конфликта интересов и поддержания качества обучения, преподаватель или сотрудник высшего учебного заведения может заключить договор, по которому он трудоустраивается в другом высшем учебном заведении в Республике или за рубежом, только с предварительного согласия профессионального органа высшего учебного заведения, в котором он состоит в трудовых отношениях.
Преподаватель, либо доцент, преподающий клинические дисциплины на факультете, реализующем образовательные программы в области медицинских наук, может заключить договор о трудоустройстве в медицинском учреждении, являющемся учебной базой данного факультета, с предварительного одобрения профессионального совета факультета.
Условия и порядок предоставления согласия на привлечение преподавателей и сотрудников, указанных в пункте 1 настоящей статьи, регулируются общим Законом самостоятельного высшего учебного заведения.
Условия и порядок дачи согласия на привлечение преподавателей и сотрудников, указанных в пункте 2 настоящей статьи, регламентируются общим актом факультета.
Оплачиваемый отпуск
Статья 91
Педагогическим работникам после пяти лет педагогической работы в высшем учебном заведении может быть предоставлен оплачиваемый отпуск продолжительностью до одного учебного года для профессионального, научного или творческого совершенствования в соответствии с уставом высшего учебного заведения.
Оставшаяся часть трудовых отношений и избирательный период
Статья 92
Педагогам и сотрудникам, находящимся на военной службе, в отпуске по беременности и родам, в отпуске по уходу за ребенком, в отпуске по особому уходу за ребенком или другим лицом, в отпуске по болезни сроком более шести месяцев, в отпуске по сохранению беременности, в отпуске по службе в связи с назначением на должность и в государственных органах и организациях, срок избрания и трудовых отношений продлевается на это время по личному заявлению.
Прекращение трудовых отношений с учителем
Статья 93
Трудовые отношения с учителем заканчиваются в конце учебного года, в котором ему/ей исполняется 65 лет и у него/нее имеется не менее 15 лет страхового стажа.
Преподавателю, выполнившему условия пункта 1 настоящей статьи, в звании профессора, в случае необходимости продолжения работы трудовые отношения могут быть продлены в соответствии с общим положением высшего учебного заведения, но не позднее конца учебного года, в котором ему исполняется 70 лет.
Трудовые отношения преподавателя, указанного в пункте 1 настоящей статьи, могут быть продлены, если он имеет не менее 20 лет стажа работы в системе высшего образования и если после получения звания профессора он добился результатов в научной работе, либо в художественном творчестве и в развитии научно-педагогической молодежи на факультете, требуемых для избрания на звание профессора на основании пункта 10–12 статьи 74 настоящего Закона.
Независимое высшее учебное заведение, помимо критериев, указанных в пункте 3 настоящей статьи, может общим актом устанавливать дополнительные критерии.
Учитель, трудовые отношения с которым прекращены в связи с выходом на пенсию, сохраняет ту должность, которую он имел на момент выхода на пенсию.
Преподаватель, указанный в пункте 5 настоящей статьи, может сохранять принятые на себя обязанности по обучению в Магистратуре и Докторантуре в качестве наставника или члена комиссий по подготовке и защите выпускных работ, либо диссертаций по этим исследованиям, в течение максимум двух учебных лет после выхода на пенсию.
Преподаватель, указанный в пункте 5 настоящей статьи, на основании решения соответствующего профессионального органа может осуществлять все формы преподавания в Магистратуре и Докторантуре, а также быть членом комиссий по подготовке и защите выпускных квалификационных работ, либо диссертаций по этим исследованиям, в течение максимум двух учебных лет после выхода на пенсию.
Преподаватель, трудовые отношения с которым прекращены в связи с выходом на пенсию, может быть членом Комитета по подготовке предложений по отбору преподавателей и сотрудников университета.
Учитель, согласие которого на осуществление педагогической деятельности отозвано на основании пункта 15 статьи 74 настоящего Закона, увольняется с работы.
X РЕЖИМ ОБУЧЕНИЯ
Учебный год
Статья 94
Высшее учебное заведение организует и проводит учебный процесс в течение учебного года, который, как правило, начинается 1 октября и продолжается 12 календарных месяцев.
Учебный год можно разделить на:
1) два семестра, каждый из которых длится, как правило, 15 недель;
2) три триместра, каждый из которых длится, как правило, 10 недель;
3) блоки, общей продолжительностью, как правило, 30 недель, индивидуальная продолжительность которых определяется общим актом высшего учебного заведения.
Преподавание отдельных предметов, как правило, организуется и осуществляется в течение одного семестра, одного триместра или одного блока, а максимально — в течение двух семестров или трех триместров.
Язык обучения
Статья 95
Высшее учебное заведение организует и проводит обучение на сербском языке.
Высшее учебное заведение может организовывать прием экзаменов и проводить отдельные части обучения, а также организовывать подготовку и защиту выпускных, магистерских, специальных и докторских диссертаций на языке национального меньшинства и на иностранном языке в соответствии с уставом.
Высшее учебное заведение может реализовывать учебную программу на языке национального меньшинства и на иностранном языке, если такая программа одобрена или аккредитована.
Высшее учебное заведение может организовывать и проводить обучение, либо отдельные части обучения, на языке жестов для студентов с ограниченными возможностями.
Организация обучения
Статья 96
Обязанности высшего учебного заведения в отношении порядка организации и продолжительности форм обучения регулируются общим Законом высшего учебного заведения, а также обязанностью высшего учебного заведения в соответствии со своими возможностями обеспечивать условия для студентов с ограниченными возможностями.
Высшее учебное заведение обязано организовывать лекции и другие формы обучения для всех студентов, за исключением обучающихся по заочной форме.
Занятия организуются и проводятся в центральном офисе высшего учебного заведения, т.е. в помещениях, указанных в аккредитации.
Высшее учебное заведение может организовать часть обучения вне своего местонахождения, если это касается преподавания предмета, характер которого этого требует, и в соответствии с аккредитацией.
В рамках базового и магистерского обучения высшее учебное заведение может организовывать студенческие стажировки в рамках учебной программы или в рамках внеучебной деятельности.
В рамках учебной программы Докторантуры возможно предусмотреть участие докторантов в занятиях и упражнениях на первой и второй ступени обучения.
Высшее учебное заведение может организовать обучение, совмещаемое с работой для работающих студентов или тех, кто по каким-либо другим причинам не может регулярно посещать занятия.
Более подробные условия и способы реализации программы обучения в дистанционной форме регламентируются общим положением высшего учебного заведения.
В соответствии со своим общим положением высшее учебное заведение обязано надлежащим образом, точно и своевременно информировать студентов о порядке, времени и месте проведения занятий, целях, методах и содержании занятий, о содержании, критериях и стандартах экзамена, о порядке обеспечения присутствия публики на экзамене и порядке ознакомления с его результатами, а также о других вопросах, имеющих значение для студентов.
XI СТУДЕНТЫ
Регистрация
Статья 97
Кандидаты могут поступать на аккредитованные учебные программы, организованные высшим учебным заведением, на условиях и в порядке, регламентируемых настоящим Законом и общим положением независимого высшего учебного заведения.
Иностранный гражданин может поступить на образовательные программы, указанные в пункте 1 настоящей статьи, на тех же условиях, что и гражданин страны с учетом предыдущего образования.
На учебные программы, указанные в пункте 1 настоящей статьи, может быть зачислено лицо, владеющее языком, на котором ведется обучение.
Условия, порядок и форма проверки знания языка, предусмотренные пунктом 3 настоящей статьи, регулируются общим положением высшего учебного заведения.
Лицо, зачисленное на образовательные программы, указанные в пункте 1 настоящей статьи, приобретает статус студента.
Студент зачисляется на бюджетное обучение или на обучение за свой счет.
Высшие учебные заведения, реализующие академические программы обучения по теологии одной из традиционных церквей и религиозных общин, уполномочены в соответствии с общим Законом, помимо общих условий зачисления кандидатов на базовые, магистерские и докторские программы, давать согласие компетентного органа церкви или религиозной общины, учитывая особенности, связанные с целью и характером теологического образования, в соответствии с Законом. Согласие, предусмотренное настоящим пунктом, может быть отозвано компетентным органом традиционной церкви или религиозной общины, давшей такое согласие, если действия, взгляды или поведение студента противоречат убеждениям, которые проповедует данная церковь, либо религиозная община, в том числе если это противоречит ее учению или автономному праву церкви, либо религиозной общины, а также если они подрывают ее репутацию.
Конкурс
Статья 98
Самостоятельное высшее учебное заведение объявляет конкурс на прием на обучение (далее: конкурс).
Конкурс включает в себя: численность студентов на отдельные учебные программы, требования к зачислению, критерии определения очередности кандидатов, порядок проведения конкурса, способ и сроки подачи апелляции в установленном порядке, а также размер платы за обучение для студентов, обучение которых не финансируется из бюджета.
Конкурс объявляется не позднее, чем за четыре месяца до начала учебного года.
В порядке исключения из пункта 3 настоящей статьи, конкурсы на обучение в Докторантуре, организуемые в рамках международных проектов в соответствии с Законом о подтверждении Соглашения между Республикой Сербия и Европейским Союзом об участии Республики Сербия в программе Европейского Союза «Горизонт Европа» – рамочной программе по исследованиям и инновациям («Официальный вестник РС – Международные соглашения», № 1/23), объявляются в соответствии с условиями, предусмотренными в программных документах «Горизонт Европа», либо условиями соответствующего проекта, в рамках которого проводятся исследования, и студенты, зачисленные на эти конкурсы, не зачисляются в число студентов, обучение которых финансируется из бюджета Республики.
Количество студентов
Статья 99
Независимое высшее учебное заведение определяет количество студентов, зачисленных на организуемые им учебные программы, которое не может быть больше количества, указанного в аккредитации.
Определение численности студентов, указанных в пункте 1 настоящей статьи, осуществляется по предложению подразделений высшего образования в составе самостоятельного высшего учебного заведения в соответствии с уставом этого заведения.
Решение о количестве студентов для зачисления на первый курс образовательной программы, финансируемой из бюджета, в высшее учебное заведение, учрежденное Республикой, принимается Правительством после получения мнения высших учебных заведений и Национального совета не позднее, чем за один месяц до объявления конкурса.
Правительство определяет дополнительное количество студентов, обучение которых финансируется из бюджета в целях реализации позитивных мер, а также в соответствии с аккредитацией.
В последующие годы обучения, высшее учебное заведение может увеличить численность студентов, указанных в пункте 3 настоящей статьи, по сравнению с предыдущим годом не более чем на 20 процентов в соответствии с решением компетентного органа высшего учебного заведения.
Рейтинг и зачисление кандидатов
Статья 100
Высшее учебное заведение осуществляет прием на обучение в соответствии с законодательством, с оценкой общеобразовательной, профессиональной и творческой подготовки.
Высшее учебное заведение своим общим Законом определяет, какие экзамены по общеобразовательным, профессиональным и художественным предметам оцениваются при приеме на учебу, а также определяет критерии, на основании которых осуществляется классификация и отбор кандидатов для зачисления на учебу.
Высшее учебное заведение составляет рейтинговый список зарегистрированных кандидатов на поступление в учебные заведения первой ступени на основании общих успехов, достигнутых в среднем образовании за четырехлетний период, а также результатов вступительных экзаменов в аттестат зрелости, результатов экзаменов по проверке специальных знаний, склонностей и способностей, а при необходимости и на основании успехов в национальных и международных конкурсах в соответствии с общим положением о высшем учебном заведении.
Высшие учебные заведения могут ввести тест на профпригодность при приеме студентов на учебу.
Тест на профпригодность, либо экзамен на проверку специальных знаний, склонностей и способностей, проводится в центральном офисе высшего учебного заведения или на объектах, указанных в аккредитации.
Высшее учебное заведение может организовать проверку способностей, либо экзамен для проверки специальных знаний, склонностей и способностей вне рамок учебного заведения, если характер экзамена требует этого.
В порядке исключения из пункта 5 настоящей статьи, высшее учебное заведение может также разрешить иностранному гражданину пройти тест на профпригодность, либо экзамен по проверке специальных знаний, склонностей и способностей посредством электронных средств связи, при условии, что применение соответствующих технических решений обеспечит контроль за идентификацией и работой кандидата, то есть в дипломатическом и консульском представительстве Республики, ответственной за страну проживания иностранного гражданина, с согласия Министерства, ведающего вопросами иностранных дел.
Высшее учебное заведение, осуществляющее подготовку священнослужителей традиционных церквей и религиозных общин, принимает на обучение в соответствии с условиями, указанными в пунктах 1-3 настоящей статьи, в том числе лиц, окончивших теологический факультет.
Высшее учебное заведение принимает на обучение в соответствии с условиями, указанными в пунктах 1-3 настоящей статьи, а также кандидатов, имеющих международно признанный диплом о среднем образовании (программа международного бакалавриата и т.п.).
Право на обучение по первой ступени приобретает кандидат, имеющий место в рейтинговом списке, указанном в пункте 3 настоящей статьи, в пределах числа студентов, указанных в статье 99 настоящего Закона.
Студент первой ступени другого независимого высшего учебного заведения, лицо, получившее высшее образование на первой ступени обучения, и лицо, статус студента которого прекращен в соответствии с настоящим Законом, может поступить на первую ступень обучения на условиях и в порядке, предусмотренных общим Законом независимого высшего учебного заведения.
Право, предусмотренное пунктом 11 настоящей статьи, реализуется по личному заявлению.
Прием кандидатов на обучение по второй и третьей ступеням осуществляется на условиях, на условиях и в порядке, которые установлены общим положением и конкурсом самостоятельного высшего учебного заведения.
Профессиональные инструкции по приему кандидатов в высшие учебные заведения, приему в соответствии с позитивными мерами и другим вопросам, имеющим значение для приема в высшие учебные заведения, учрежденные Республикой, издаются Министром.
При составлении рейтингового списка зарегистрированных кандидатов на зачисление на обучение высшее учебное заведение в первую очередь ранжирует кандидатов, впервые поступающих на обучение на данную ступень обучения и в данное высшее учебное заведение, а затем ранжирует остальных кандидатов.
Более подробные условия, сроки и порядок проведения экзамена на профпригодность, либо экзамена по проверке специальных знаний, склонностей и способностей, из пункта 7 настоящей статьи регламентируются стандартами аккредитации образовательных программ.
Права и обязанности студентов
Статья 101
Студент высшего учебного заведения имеет права и обязанности, установленные настоящим Законом и уставом высшего учебного заведения.
Студент имеет право:
1) на зачисление, качественное образование и объективную оценку;
2) своевременную и точную информация по вопросам, связанным с учебой;
3) на активное участие в принятии решений в соответствии с Законом;
4) на самоорганизацию и выражение собственного мнения;
5) на преимущества, вытекающие из статуса студента;
6) на одинаково качественные условия обучения для всех студентов;
7) на получение образования на языке национального меньшинства в соответствии с Законом и аккредитованной учебной программой;
8) на разнообразие и защиту от дискриминации;
9) на уважение личности, достоинства, чести и репутации;
10) избирать и быть избранным в студенческий парламент и другие органы высшего учебного заведения.
Студент обязан:
1) выполнять обязанности по обучению и подготовке к экзаменам;
2) соблюдать общие правила учреждения;
3) уважать права работников и других обучающихся в высшем учебном заведении;
4) участвовать в принятии решений в соответствии с Законом.
Студент имеет право подать апелляцию в порядке, установленном уставом высшего учебного заведения, в случае нарушения высшим учебным заведением какой-либо из обязанностей, указанных в подпунктах 1)-3) пункта 2 настоящей статьи.
Правила учебной программы
Статья 102
При зачислении на каждый учебный год студент выбирает предметы из учебной программы.
Учебная программа определяет, какие курсы являются обязательными для конкретного года обучения.
Студент, финансируемый из бюджета, при зачислении на соответствующий курс обучения выбирает столько курсов, сколько необходимо для получения не менее 60 баллов ESPB, за исключением случаев, когда к концу учебной программы у него осталось менее 60 баллов ESPB.
Студент, обучающийся за свой счет, при зачислении на соответствующий год обучения выбирает в соответствии с учебной программой столько предметов, сколько необходимо для получения не менее 37 баллов ESPB, за исключением случаев, когда к концу учебной программы у него осталось менее 37 баллов ESPB.
Студент, совмещающий обучение с работой и зачисление на соответствующий курс обучения, выбирает в соответствии с учебной программой столько предметов, сколько необходимо для получения не менее 30 баллов ESPB, за исключением случаев, когда к концу учебной программы у него осталось менее 30 баллов ESPB.
Требования к приему на следующий курс высшее учебное заведение определяет общим Законом.
Студент, указанный в пунктах 4 и 5 настоящей статьи, обучающийся самостоятельно, оплачивает часть платы за обучение, которая рассчитывается пропорционально количеству баллов ESPB по выбранным им предметам.
Сдав экзамен, студент получает определенное количество баллов ESPB в соответствии с программой обучения.
Учащийся, не сдавший экзамен по обязательному предмету к началу следующего учебного года, зачисляется на тот же предмет.
Студент, не сдавший факультативный предмет, может повторно записаться на него или выбрать другой факультативный предмет.
Учебная программа может обуславливать выбор студентом конкретного предмета ранее сданными экзаменами по одному или нескольким предметам, определенным учебной программой.
Правила обучения более подробно регламентируются общим положением высшего учебного заведения.
Статус студента
Статья 103
Студент, набравший 48 баллов ESPB в текущем учебном году, имеет право на финансирование из бюджета в следующем учебном году, если он входит в общее число студентов, обучение которых финансируется из бюджета, в соответствии с настоящим Законом.
Рейтинг студентов, указанных в пункте 1 настоящей статьи, включает студентов, обучающихся на одном курсе по конкретной образовательной программе, и осуществляется на основании количества набранных баллов ESPB, общего количества лет обучения и достигнутых успехов в освоении образовательной программы на условиях и в порядке, определяемом общим актом высшего учебного заведения.
Студент, имеющий на последнем году обучения статус студента, финансируемого из бюджета, сохраняет право на финансирование из бюджета в течение максимум одного года после окончания основного срока обучения.
Студент, не воспользовавшийся правом, предусмотренным пунктом 1 настоящей статьи, в следующем учебном году продолжает обучение на платной основе.
Студенты с ограниченными возможностями и студенты, обучающиеся по программе позитивной меры, набравшие 36 ECTS в текущем учебном году, имеют право на финансирование из бюджета в следующем учебном году.
Студент может получить финансирование из бюджета только один раз на одном уровне обучения.
Оценка
Статья 104
Успешность освоения учащимися конкретного предмета постоянно контролируется в ходе занятий и выражается в баллах, а оценка определяется на итоговом экзамене.
Выполнив предэкзаменационные требования и сдав экзамен, студент может набрать максимум 100 баллов.
Учебная программа определяет соотношение баллов, полученных за выполнение предварительных экзаменационных требований и на экзамене, при этом за выполнение предварительных экзаменационных требований необходимо набрать минимум 30 и максимум 70 баллов.
Успешность студента на экзамене выражается оценкой от 5 до 10 по следующей шкале: от 51 до 60 баллов – оценка 6 (шесть), от 61 до 70 баллов – оценка 7 (семь), от 71 до 80 баллов – оценка 8 (восемь), от 81 до 90 баллов – оценка 9 (девять), от 91 до 100 баллов – оценка 10 (десять).
5-й класс не является переходным и в индекс не заносится.
Высшее учебное заведение может установить и другой, нечисловой, способ выставления оценок, определив соотношение этих оценок с оценками, указанными в пункте 4 настоящей статьи.
Общий Закон о высшем учебном заведении более подробно регламентирует порядок проведения экзамена и оценки за него.
Экзамены
Статья 105
Экзамен сдается в устной, письменной или практической форме.
Экзамен сдается по местонахождению высшего учебного заведения, т.е. в помещениях, указанных в аккредитации.
Положение пункта 2 настоящей статьи относится и к реализации образовательной программы в дистанционной форме, при этом для иностранного студента высшее учебное заведение может также предоставить возможность сдачи экзамена посредством электронных средств связи при условии обеспечения контроля за идентификацией и работой студента путем применения соответствующих технических решений.
Высшее учебное заведение может организовать внештатный экзамен, если это экзамен по предмету, характер которого этого требует.
Студент сдает экзамен после окончания занятий по данному предмету, но не позднее начала занятий по данному предмету в следующем учебном году на одном из языков, на которых велись занятия.
Общий Закон о высшем учебном заведении регулирует порядок проведения государственных экзаменов.
Количество экзаменационных сессий и даты их проведения определяются уставом высшего учебного заведения.
После трех неудачных попыток сдать один и тот же экзамен студент может попросить пересдать экзамен перед комиссией.
Студент с ограниченными возможностями имеет право сдавать экзамен в месте и способом, адаптированными к его возможностям, в соответствии с общим положением высшего учебного заведения.
Подробные условия и порядок проведения экзамена посредством электронных средств связи, указанные в пункте 3 настоящей статьи, регламентируются стандартом аккредитации программ дистанционного обучения.
Возражение
Статья 106
Студент имеет право подать жалобу в компетентный орган высшего учебного заведения, если он считает, что экзамен был проведен с нарушением Закона и правил внутреннего распорядка учреждения, в течение 36 часов с момента получения оценки.
Компетентный орган учреждения в течение 24 часов с момента получения жалобы, в соответствии с положениями общего Закона о высшем независимом учебном заведении, рассматривает жалобу и выносит по ней решение.
В случае удовлетворения возражения студента он должен повторно сдать экзамен не позднее трех дней со дня получения решения, предусмотренного пунктом 2 настоящей статьи.
Иные права и обязанности студентов
Статья 107
По заявлению студента ему предоставляется отстранение от исполнения прав и обязанностей в случае тяжелой болезни, направления на студенческую практику на срок не менее шести месяцев, прохождения и прохождения военной службы, ухода за ребенком в возрасте до одного года и особого ухода, продолжающегося более первого года жизни ребенка, сохранения беременности и в других случаях, предусмотренных общим актом высшего учебного заведения.
Студенту, находящемуся в процессе биомедицинской инсеминации, по его заявлению предоставляется приостановление прав и обязанностей в соответствии с общим положением высшего учебного заведения.
Студент, который по причине болезни или отсутствия в связи с профессиональной подготовкой в течение не менее трех месяцев не смог посещать занятия, выполнять предэкзаменационные обязательства и сдавать экзамен, может сдать экзамен в соответствии с общим положением высшего учебного заведения.
Дисциплинарная ответственность студента
Статья 108
Студент несет ответственность за нарушение обязательства, которое на момент его исполнения было определено общим актом высшего учебного заведения.
За более серьезное нарушение обязательства студент может быть отчислен из высшего учебного заведения.
Дисциплинарное производство не может быть возбуждено по истечении трех месяцев со дня, когда стало известно о нарушении обязанности и виновнике, и не позднее одного года со дня совершения нарушения.
В общем уставе высшего учебного заведения определяются незначительные и грубые нарушения обязанностей студентов, дисциплинарные органы и порядок определения дисциплинарной ответственности студентов.
Прекращение статуса студента
Статья 109
Статус студента прекращается в случае:
1) отстранения от учебы;
2) завершения обучения;
3) не зачисления в учебный год;
4) если он не завершает обучение в срок, определяемый в двукратном размере количества учебных лет, необходимых для реализации образовательной программы, за исключением случая обучения с отрывом от производства;
5) применение меры дисциплинарного взыскания в виде отчисления из образовательного учреждения высшего образования;
5а) отзыв согласия компетентного органа церкви или религиозной общины на обучение в данном высшем учебном заведении.
Студент, обучающийся совмещая работу, студент с ограниченными возможностями, студент, зачисленный на обучение в соответствии с позитивной мерой, и студент, имеющий статус спортсмена высшей категории, сохраняют статус студента до конца семестра, который определяется утроенным количеством учебных лет, необходимых для реализации учебной программы.
По личному желанию студента срок окончания обучения может быть продлен в соответствии с общим положением высшего учебного заведения.
Профессиональные, академические и научные звания
Статья 110
Лицо, завершившее базовое академическое обучение в объеме не менее 180 баллов ESPB, т.е. в течение не менее трех лет, получает профессиональное звание, указывающее на наименование первой степени академического обучения в соответствующей области.
Лицо, завершившее базовое академическое обучение в объеме не менее 240 баллов ESPB, т.е. в течение не менее четырех лет, получает профессиональное звание «выпускник» с указанием наименования первой степени академического обучения в соответствующей области.
Лицо, завершившее базовое профессиональное обучение, получает профессиональное звание, указывающее на наименование первой степени профессионального обучения в соответствующей области.
Лицу, завершившему обучение по специальности, присваивается квалификационное звание специалиста с указанием наименования второй ступени профессиональной подготовки по соответствующей специальности.
Лицу, завершившему специальное профессиональное обучение, присваивается квалификационное звание специалиста с указанием наименования первой ступени профессионального обучения по соответствующей специальности.
Лицу, завершившему обучение в Магистратуре, присваивается ученое звание магистра с указанием наименования второй степени Магистратуры по соответствующему направлению.
Лицу, завершившему обучение по программе магистра профессиональных наук, присваивается профессиональное звание магистра профессиональных наук с указанием звания второй степени магистра профессиональных наук по соответствующей специальности.
Лицу, завершившему обучение в Докторантуре, либо по ученой степени третьей степени, присваивается ученое звание доктора наук или художественное звание доктора искусств, с указанием направления, т.е. области.
Перечень званий по соответствующим областям и сокращений профессиональных, академических, научных и творческих званий определяется Национальным советом по предложению Конференции университетов, либо Конференции академий и колледжей.
Сокращенное обозначение профессионального звания и ученого звания магистр приводится после имени и фамилии, а сокращенное обозначение ученого звания магистр наук, либо магистр искусств, и научного звания доктор наук или художественное звание доктор искусств, — перед именем и фамилией.
В международном сообщении и в дипломах на английском языке звание, полученное лицом из пункта 1 настоящей статьи, — бакалавр, звание, полученное лицом из пункта 2 настоящей статьи, — бакалавр с отличием, звание, полученное лицом из пункта 3 настоящей статьи, — бакалавр (прикладной), звание, полученное лицом из пункта 6 настоящей статьи, — магистр, звание, полученное лицом из пункта 7 настоящей статьи, — магистр (прикладной), а звание, полученное лицом из пункта 8 настоящей статьи, — доктор философии (Ph.D.), т.е. ДА, т.е. соответствующее звание на языке, на который переведен диплом.
XII НЕПРЕРЫВНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ
Статья 111
Высшее учебное заведение в рамках своей деятельности может реализовывать образовательные программы в течение всего срока своей деятельности вне тех учебных программ, на которые оно получило разрешение на работу.
Условия, порядок и форма реализации программы, предусмотренной пунктом 1 настоящей статьи, регулируются общим актом учреждения.
Учреждение выдает лицу, освоившему программу, указанную в пункте 1 настоящей статьи, сертификат.
Лицо, зачисленное на программу, указанную в пункте 1 настоящей статьи, не имеет статуса студента в понимании настоящего Закона.
Микрокредиты
Статья 111а
В целях профессиональной подготовки лиц, получивших среднее или высшее образование, в соответствии с потребностями рынка труда высшее учебное заведение может реализовывать указанную в статье 111 настоящего Закона программу непрерывного образования в качестве микрокредитной программы – небольшой образовательной программы, имеющей четко определенную структуру, цель и результаты обучения и по которой выдается свидетельство о выполненной микрокредитной программе и приобретенных компетенциях.
Микрокредит может быть выдан в диапазоне от 1 до 15 баллов ESPB.
Проверку микроаккредитации осуществляет Национальный орган по аккредитации.
XIII ЗАПИСИ И ПУБЛИЧНЫЕ ДОКУМЕНТЫ
Записи и публичные документы
Статья 112
Высшее учебное заведение ведет установленную документацию на бумажных и электронных носителях в соответствии с настоящим Законом.
Все виды сбора, обработки, публикации и использования данных осуществляются в соответствии с законодательством, регулирующим защиту персональных данных, и настоящим Законом.
Записи, хранящиеся в высшем учебном заведении
Статья 113
Высшее учебное заведение ведет: реестр студентов, учет выданных дипломов и приложений к дипломам, учет работников, учет признанных иностранных документов о высшем образовании для продолжения обучения, протоколы экзаменов.
Высшие учебные заведения также ведут учет участников и выданных сертификатов об окончании краткосрочных программ обучения, т. е. микрокредитов.
Указанные в пункте 1 настоящей статьи записи, ведутся на сербском языке кириллицей в печатном или электронном виде.
При осуществлении обучения на языке национального меньшинства записи, указанные в пункте 1 настоящей статьи, ведутся на сербском языке в кириллической графике, а также на языке и графике национального меньшинства.
Данные, внесенные в учетные записи высшего учебного заведения, передаются в Министерство для выполнения законодательно установленных задач в соответствии с настоящим Законом.
Министр устанавливает более подробные условия, касающиеся управления, сбора, ввода, актуализации, доступности данных, по которым ведется учет, особые условия, касающиеся обеспечения целостности и конфиденциальности данных учета высшего учебного заведения, в котором реализуются учебные программы для нужд национальной безопасности, а также другие вопросы, имеющие значение для ведения учета.
Статья 114-117**
(Недействительны)
Данные в студенческих записях
Статья 118
Данные о студентах, которые высшее учебное заведение хранит в записях, указанных в пункте 1 статьи 113, представляют собой совокупность персональных данных, используемых для определения их личности, образовательного и социального статуса, а также необходимой образовательной, социальной и медицинской поддержки.
Персональные данные о студентах собираются высшим учебным заведением с использованием анкеты, форма которой устанавливается Министром и которая заполняется на бумажном носителе или в электронном виде при регистрации на учебный год.
Для установления личности студента собираются следующие данные: имя, фамилия, имя одного из родителей, пол, уникальный идентификационный номер гражданина, номер и орган выдачи паспорта для иностранного гражданина, дата рождения, место рождения, страна и адрес постоянного места жительства, адрес места жительства во время обучения, гражданство в соответствии с Законом, семейное положение, гражданство, адрес, контактный телефон, фотография и другие данные в соответствии с настоящим Законом.
Для определения образовательного статуса студентов собираются данные о ранее полученном образовании, языке получения начального и среднего образования, учебной программе, типе обучения, году обучения и году первого зачисления на учебную программу, участии в программах международной мобильности, годе завершения учебной программы, языке, на котором ведется обучение, данные о полученных баллах ESPB, данные о наградах и похвальных грамотах, полученных во время обучения, а также выданные государственные документы.
Для определения социального статуса студентов собираются данные о способе финансирования обучения, способе поддержки во время обучения, адресе проживания во время обучения, виде жилья во время обучения, трудовом статусе студентов во время обучения, иждивенцах, образовании обоих родителей, трудовом статусе родителей (кормильщиков) и роде занятий родителей или иждивенцев.
Для определения состояния здоровья студентов собираются данные о необходимости дополнительной поддержки при выполнении ими повседневной деятельности в высшем учебном заведении.
Высшее учебное заведение в соответствии с положениями пунктов 3 и 4 настоящей статьи ведет учет зачисленных участников краткосрочных программ обучения, т.е. микрокредитов и выданных сертификатов.
Обработчиком персональных данных из п. 3-7 настоящего Соглашения является высшее учебное заведение.
Статья 119-122**
(Недействительны)
Обновление и сохранение данных
Статья 123**
Персональные данные из учетных записей, ведущихся в высшем учебном заведении, хранятся бессрочно, за исключением данных о социальном и медицинском статусе обучающихся, которые хранятся до окончания срока действия статуса обучающегося, в отношении которого они хранятся.
Статья 124**
(Недействительны)
Публичные документы
Статья 125****
На основании данных учета высшее учебное заведение выдает документы государственного образца.
Публичными документами в понимании настоящего Закона являются: студенческий билет (учетный лист), диплом о полученном высшем образовании и приложение к диплому.
Высшее учебное заведение выдает официальные документы на сербском языке кириллицей.
В случае, если обучение осуществляется на языке национального меньшинства, либо на одном из языков мира, официальные документы выдаются на бланке, отпечатанном на двух языках: на сербском языке кириллицей, а также на языке, и в той письменности, на которых осуществляется обучение.
По заявлению студента высшее учебное заведение выдает публичный документ об освоенной части образовательной программы, в котором содержатся данные об уровне, характере и содержании обучения, а также достигнутых результатах.
Содержание формы публичного документа, указанного в пункте 2 настоящей статьи, а также форма свидетельства о краткосрочной программе обучения, либо микрокредита, устанавливаются Министром.
Диплом и приложение к диплому могут быть выданы также на английском языке в соответствии с общим Законом независимого высшего учебного заведения.
Диплом заверяется печатью независимого высшего учебного заведения.
Приложение к диплому должно быть выдано вместе с дипломом.
К приложению к диплому должно быть приложено описание системы высшего образования в Республике на момент получения образования, указанного в дипломе.
Диплом и приложение к диплому
Статья 126
Диплом и приложение к диплому подписывают:
1) в университете — ректор и декан соответствующего факультета, либо академии искусств в составе университета;
2) в академии профессиональных исследований – президент;
3) в колледже и профессиональном училище – директор.
Совместный диплом и приложение к диплому подписываются уполномоченными лицами высших учебных заведений, реализующих образовательную программу для получения совместного диплома.
Аннулирование
Статья 127
Диплом или приложение к диплому недействительны и могут быть аннулированы в любой момент:
1) если они выданы неуполномоченной организацией;
2) если они подписаны неуполномоченным лицом;
3) если обладатель диплома не выполнил все экзаменационные обязательства в порядке и в соответствии с законодательством и учебной программой высшего учебного заведения;
4) если обладатель диплома не соответствует требованиям для поступления на обучение по первой, второй или третьей ступени, либо требованиям для получения соответствующего ученого или научного звания.
Высшее учебное заведение аннулирует диплом, либо приложение к диплому по основаниям, указанным в пункте 1 и подпунктах 2)-4) пункта 2 настоящей статьи.
Независимое высшее учебное заведение аннулирует диплом об окончании первой и второй ступени академического и профессионального образования в соответствии с общим Законом, если установит, что выпускная работа не является результатом самостоятельной работы соискателя.
Самостоятельное высшее учебное заведение аннулирует диплом о присвоении ученого звания магистра в соответствии с общим Законом, если установит, что магистерская диссертация не является результатом самостоятельной работы соискателя.
Самостоятельное высшее учебное заведение аннулирует диплом о присвоении ученого звания доктора наук, либо доктора искусств в соответствии с общим Законом, если установит, что докторская диссертация или докторский художественный проект, не является оригинальным научным или художественным результатом деятельности соискателя.
Министр в силу занимаемой должности аннулирует диплом, либо приложение к диплому по причинам, указанным в пункте 1 настоящей статьи.
В случае, если независимое высшее учебное заведение не аннулирует диплом по причинам, указанным в подпунктах 2)-4) пункта 1 настоящей статьи, Министр выносит ему предупреждение с требованием сделать это в течение последующих 30 дней.
В случае, если в течение срока, указанного в пункте 7 настоящей статьи, независимое высшее учебное заведение не аннулирует диплом по причинам, указанным в пункте 1 и подпунктах 2)-4) пункта 2 настоящей статьи, Министр создает Комиссию, состоящую из ученых, либо деятелей искусства, и экспертов соответствующей более узкой научной или художественной, области, для формирования заключения, на основании которого Министр принимает решение об аннулировании диплома.
Если комиссия, указанная в пункте 8 настоящей статьи, установит, что высшее учебное заведение предоставило обладателю диплома, указанного в подпункте 4) пункта 1 настоящей статьи, возможность поступления на обучение по первой, второй или третьей ступени и данное лицо выполнило все обязательства в соответствии с учебной программой, диплом не аннулируется.
Выпуск нового публичного документа
Статья 128
Высшее учебное заведение выдает новый официальный документ после признания первоначального официального документа недействительным в «Официальном вестнике Республики Сербии» на основании данных из имеющихся у него записей.
Публичный документ, указанный в пункте 1 настоящей статьи, имеет значение оригинального публичного документа.
Официальный документ, указанный в пункте 1 настоящей статьи, должен быть отмечен указанием на то, что он является новым официальным документом, выданным после признания оригинала официального документа недействительным.
Замена публичного документа
Статья 129
В случае уничтожения или утраты документов, указанных в статье 113 настоящего Закона, а также архивных материалов лицо, не имеющее официального документа, выданного высшим учебным заведением, вправе обратиться в базовый суд по месту нахождения или нахождения местонахождения высшего учебного заведения с заявлением об установлении полученного образования.
В запросе должны быть представлены доказательства, на основании которых можно установить, что лицо получило соответствующее образование, а также подтверждение того, что архивные материалы уничтожены или исчезли.
Справка об уничтожении или исчезновении архивных материалов выдается высшим учебным заведением, в котором обучалось лицо, или иным учреждением, в распоряжении которого находятся архивные материалы, а если такого учреждения нет, то справка выдается Министерством.
Решение об определении полученного образования принимается судом первой инстанции в бесспорном порядке.
Решение, предусмотренное пунктом 4 настоящей статьи, заменяет официальный документ, выданный высшим учебным заведением.
XIV ПРИЗНАНИЕ ИНОСТРАННЫХ ДОКУМЕНТОВ О ВЫСШЕМ ОБРАЗОВАНИИ
Признание иностранных документов о высшем образовании
Статья 130*
Признание документа иностранного государства о высшем образовании – процедура, в результате которой определяется право его обладателя на продолжение обучения, либо на трудоустройство. Признание документа иностранного государства о высшем образовании осуществляется в соответствии с положениями настоящего Закона, если иное не предусмотрено международным договором.
Документ государственного образца о высшем образовании, полученный в СФРЮ – до 27 апреля 1992 года, в Союзной Республике Югославии, либо Государственном Союзе Сербии и Черногории – до 16 июня 2006 года, и в Республике Сербской, не подлежит процедуре признания иностранного документа о высшем образовании.
Публичный документ, указанный в пункте 2 настоящей статьи, имеет ту же юридическую силу, что и официальный документ, выданный в Республике.
За признание иностранного документа о высшем образовании уплачивается республиканская административная пошлина.
Оценка зарубежных учебных программ
Статья 131*
Оценка зарубежной образовательной программы осуществляется на основе вида и уровня компетенций, приобретенных по окончании образовательной программы, с учетом системы образования в стране получения документа о высшем образовании, условий зачисления, прав, вытекающих из зарубежного документа о высшем образовании в стране его получения, и других соответствующих фактов, без учета формальных характеристик и структуры образовательной программы.
Оценка зарубежной учебной программы или части учебной программы в целях продолжения образования осуществляется экспертным органом независимого высшего учебного заведения, в которое подан запрос на академическое признание.
Оценку зарубежных учебных программ с целью трудоустройства осуществляет Национальный центр признания иностранных документов о высшем образовании (далее: Центр ENIC/NARIC), являющийся внутренним организационным подразделением Министерства.
Проведенная однажды оценка конкретной зарубежной учебной программы действительна для всех последующих случаев признания зарубежного документа о высшем образовании, если зарубежный документ о высшем образовании был получен в результате освоения той же учебной программы.
Информация по фактам, указанным в пункте 1 настоящей статьи, предоставляется центром ENIC/NARIC независимому высшему учебному заведению.
В рамках процедуры оценки для признания отечественного документа о высшем образовании за рубежом информация о независимом высшем учебном заведении и системе образования предоставляется центром ENIC/NARIC.
Признание иностранного документа о высшем образовании в целях продолжения обучения
Статья 132
Признание иностранного документа о высшем образовании в целях продолжения обучения в независимом высшем учебном заведении (далее: академическое признание) осуществляется этим независимым высшим учебным заведением после предварительной оценки зарубежной образовательной программы или части образовательной программы.
В порядке, указанном в пункте 1 настоящей статьи, продолжение обучения и зачисление на программу высшего образования может быть обусловлено необходимостью получения дополнительных результатов обучения или в зачислении может быть отказано, если будет установлено, что между видом и уровнем полученных знаний, навыков и условиями зачисления на конкретную образовательную программу имеется существенная разница.
Критерии определения наличия существенной разницы между видом и уровнем приобретенных знаний и навыков, а также условия зачисления на конкретную учебную программу и процедура академического признания устанавливаются независимым высшим учебным заведением в его общем акте.
Решение по результатам процедуры, указанной в пункте 1 настоящей статьи, принимается экспертным органом автономного высшего учебного заведения в течение 90 дней со дня получения официального запроса.
Решение, предусмотренное пунктом 4 настоящей статьи, является окончательным.
Если не установлено иное, к процедуре академического признания применяется Закон, регулирующий общую административную процедуру.
Статья 133*
(Недействительна)
Запись о проведенной процедуре признания
Статья 134
Орган, ответственный за реализацию процедуры признания иностранного документа о высшем образовании, ведет учет и постоянно хранит документацию о проведенных процедурах.
В записи, предусмотренной пунктом 1 настоящей статьи, указываются: фамилия, имя одного из родителей и имя, дата и место рождения, гражданство, адрес и номер телефона владельца документа иностранного государства о высшем образовании – заявителя; наименование высшего учебного заведения, выдавшего документ, место и страна, срок обучения (образовательная программа), вид и степень обучения, направление обучения (программа, дисциплина), профессиональное, ученое, звание, номер и дата акта об оценке зарубежной образовательной программы и наименование органа, его принявшего, а также номер и дата акта о дополнительных экзаменах, номер и дата акта о сдаче дополнительных экзаменов, номер и дата решения о признании документа иностранного государства о высшем образовании и краткое содержание положений, на которых это решение вступило в силу.
Орган, указанный в пункте 1 настоящей статьи, вносит сведения, указанные в пункте 2 настоящей статьи, в единую информационную систему Министерства в соответствии с законодательством.
XV НАДЗОР
Статья 135
Надзор за деятельностью высших учебных заведений осуществляет Министерство.
Инспекционный надзор осуществляют инспекторы — иные уполномоченные лица (далее — инспекторы).
При осуществлении инспекционного надзора инспектор имеет право:
1) отменить прием студентов на первый курс сверх установленной численности студентов в соответствии со статьей 99 настоящего Закона;
2) аннулировать зачисление студентов, осуществленное с нарушением положений настоящего Закона;
3) временно запретить осуществление деятельности по высшему образованию, либо реализацию образовательной программы юридическим лицом, осуществляющим эту деятельность с нарушением положений настоящего Закона, свидетельства об аккредитации или разрешения на работу;
4) предложить Министру принять решение о прекращении полномочий, либо об увольнении органа управления, указанного в пункте 8 статьи 64 настоящего Закона;
5) вынести предупреждение и предписание или предложить меры и установить соответствующий срок для устранения выявленных нарушений;
6) в случае неисполнения высшим учебным заведением действий, предусмотренных подпунктом 5) настоящего пункта, вынести решение о применении мер по устранению противоправных действий и вредных последствий, а также по выполнению возложенных на него обязанностей;
7) внести Министру предложения об отстранении от должности руководящего органа самостоятельного высшего учебного заведения, не имеющего в своем составе подразделения высшего образования, если он не совершил действий, указанных в подпункте 6) настоящего пункта, либо предложить ректору принять меры, указанные в пункте 3 статьи 64 настоящего Закона, если декан не совершил действий, указанных в подпункте 6) настоящего пункта.
8) направить в компетентный судебный орган сообщение об уголовном преступлении, сообщение об экономическом правонарушении или ходатайство о возбуждении дела о проступке или выдать постановление о совершении проступка, если выявит в деятельности поднадзорного субъекта правонарушение, наказуемое Законом или иным нормативным актом;
9) подать протокол о правонарушении в отношении юридического лица, которое выступает в правоотношениях под наименованием, указанным в пункте 1 статьи 43 настоящего Закона, и не имеет аккредитации, выданной в соответствии с настоящим Законом;
10) осуществлять иные действия, на которые он уполномочен Законом или иным нормативным актом.
Закон, регулирующий инспекторский надзор, применяется к вопросам инспекторского надзора за применением настоящего Закона и принятых на его основе нормативных правовых актов, которые специально не урегулированы настоящим Законом, принятыми на его основе нормативными правовыми актами и другими законами.
XVI УГОЛОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 136
Высшее учебное заведение будет оштрафовано на сумму от 200 000 до 2 000 000 динаров за правонарушение, если:
1) осуществляет деятельность вне места нахождения и вне объектов, на которых осуществляется деятельность (статья 43, пункт 4 и статья 52, пункт 15 настоящего Закона);
2) реализует учебную программу, не указанную в разрешении на работу, за исключением случая, указанного в пункте 3 статьи 42 настоящего Закона, либо объявляет конкурс и зачисляет студентов на учебную программу, не указанную в разрешении на работу (пункт 15 статьи 52 настоящего Закона);
3) изменяет наименование, местонахождение и статус в противоречащих положениям настоящего Закона случаях (статья 54, пункт 1);
4) не делает докторскую диссертацию доступной для общественности до публичной защиты, либо не создает электронный репозиторий или не хранит в нем защищенную докторскую диссертацию, а также не представляет в Министерство копию контента, хранящегося в публичном репозитории (статья 40, пункты 8–10 настоящего Закона);
5) избирает орган управления, противоречащий положениям настоящего Закона (статья 64, пункт 1);
6) не предоставляет общественности информацию о размере средств учреждения (статья 67, пункт 5 настоящего Закона);
7) взимает плату за обучение в школе в более высоком размере, чем установлено в соответствии с настоящим Законом (статья 71);
8) взимает с обучающихся отдельную плату за услуги, входящие в плату за обучение (статья 71, пункт 5 настоящего Закона);
9) не доводит до сведения общественности критерии определения размера платы за обучение и решение о размере платы за обучение (статья 71, пункт 7 настоящего Закона);
10) принимает на работу педагогического работника, не соответствующего условиям, предусмотренным настоящим Законом, или вне конкурса (статьи 73–75 настоящего Закона);
11) не организует лекции и иные формы обучения (статья 96, пункт 2 настоящего Закона);
12) зачисляет на учебную программу кандидата, не подавшего заявление по конкурсу или подавшего заявление вопреки конкурсу (статья 98 настоящего Закона);
13) осуществляет прием студентов сверх численности, определяемой в соответствии с настоящим Законом (статья 99);
14) не ведет учет в установленном порядке или ведет учет ненадлежащим образом и выдает публичные документы с нарушением требований настоящего Закона (статья 113, пункт 6 и статья 125, пункт 6);
15) выдает диплом, не соответствующий аккредитованной образовательной программе (статья 23, пункт 1 настоящего Закона);
16) необоснованно взимает плату за обучение (статьи 71 и 103 настоящего Закона);
17) в случае расторжения педагогическим работником трудового договора с нарушением положений настоящего Закона (статья 89, пункт 1);
18) выбирает должность и заключает договор с сотрудником по преподаванию, помощником или сотрудником вне трудовых отношений, противоречащий положениям настоящего Закона (статьи 82–87);
19) заключает трудовой договор без предварительного согласия профессионального органа высшего учебного заведения, в котором преподаватель или сотрудник имеет сложившиеся трудовые отношения (статья 90, пункт 1 настоящего Закона);
20) не завершает процедуру проведения объявленного конкурса по отбору педагогических кадров в соответствии с настоящим Законом и уставом в течение девяти месяцев со дня объявления конкурса (статья 75, пункт 12 настоящего Закона);
21) не выполняет решение инспектора (статья 135, пункт 3 настоящего Закона);
22) не распускает орган управления (пункт 2 статьи 63 и пункт 8 статьи 64 настоящего Закона);
23) предоставляет возможность обучения по программам первой, второй или третьей ступени лицу, не соответствующему требованиям для обучения по этим программам, либо требованиям для получения, соответствующего профессионального, ученого или научного звания (статья 127 подпункт 4) пункта 1 настоящего Закона).
За правонарушение, указанное в подпунктах 1)-3) пункта 1 настоящей статьи, на ответственное лицо высшего учебного заведения налагается штраф в размере от 50 000 до 150 000 динаров.
За правонарушение, указанное в подпунктах 4)-22) пункта 1 настоящей статьи, на ответственное лицо высшего учебного заведения налагается штраф в размере от 10 000 до 50 000 динаров.
Юридическое лицо, действующее под наименованием, указанным в пункте 1 статьи 43 настоящего Закона, и не имеющее разрешения на работу, выданного в соответствии с настоящим Законом, наказывается штрафом в размере от 200 000 до 2 000 000 динаров.
На лицо, ответственное за правонарушение, указанное в пункте 4 настоящей статьи, налагается штраф в размере от 50 000 до 150 000 динаров.
XVII. ДОВЕРИЕ БИЗНЕСА АВТОНОМНОМУ КРАЮ ВОЕВОДИНА
Статья 137
На территории Автономного края Воеводина устанавливается, что на территории Автономного края Воеводина задачи, определенные пунктом 2 статьи 22, подпунктами 2), 4) и 7) пункта 1 статьи 31, пунктом 6 статьи 42, пунктом 1 статьи 51, пунктами 2, 5, 8, 12, 13 и 18 статьи 52, пунктами 2, 8, 11 и 13 статьи 53, пунктом 2 статьи 54, пунктами 8 и 10 статьи 57 статьи 55, пунктом 6 статьи 62, пунктами 8 и 9 статьи 64, пунктом 3 статьи 99, пунктами 6-8 статьи 127, пунктом 3 статьи 129 и статьей 135 настоящего Закона, выполняются Автономным краем Воеводина через его органы.
Задачи, указанные в пункте 1 настоящей статьи, выполняются в порядке, установленном настоящим Законом.
Компетентные органы провинций сотрудничают с Министерством при выполнении задач, указанных в пункте 1 настоящей статьи.
Министерство имеет права и обязанности, предусмотренные Законом, регулирующим государственную администрацию, по отношению к компетентным провинциальным органам власти в отношении задач, возложенных на государственную администрацию из пункта 1 настоящей статьи.
XVIII ВЫСШИХ УЧЕБНЫХ ЗАВЕДЕНИЙ, ОСНОВАННЫХ РЕСПУБЛИКОЙ НА ТЕРРИТОРИИ АВТОНОМНОГО КРАЯ КОСОВО И МЕТОХИЯ
Статья 138
На территории Автономного края Косово и Метохия Правительство имеет все права и обязанности учредителей в отношении высших учебных заведений, созданных Республикой.
Особый порядок признания документов о высшем образовании и оценки учебных программ высших учебных заведений с территории Автономного края Косово и Метохия, осуществляющих деятельность в соответствии с Резолюцией 1244 Совета Безопасности ООН, а также другие вопросы, имеющие значение для определения права на продолжение образования, либо трудоустройства владельцев документов о высшем образовании с территории Автономного края Косово и Метохия, определяются Правительством.
XIX ПЕРЕХОДНЫЕ И ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Национальный совет
Статья 139
Правительство назначит членов Национального совета в соответствии с положениями настоящего Закона в течение шести месяцев со дня вступления в силу настоящего Закона.
В день выборов членов Национального совета в соответствии с настоящим Законом прекращаются полномочия членов Национального совета, избранных в соответствии с положениями, действовавшими до вступления в силу настоящего Закона.
Национальный орган по аккредитации
Статья 140
Правительство не позднее одного года со дня вступления в силу настоящего Закона создаст Национальный орган по аккредитации.
Нормы и стандарты деятельности высших учебных заведений, устанавливаемые Республикой
Статья 141
Нормы и стандарты деятельности учреждений высшего образования, учреждаемых Республикой, и материальная база для их реализации будут определены Правительством в течение двух лет со дня вступления в силу настоящего Закона.
Подзаконные акты
Статья 142
Министр в течение одного года со дня вступления в силу настоящего Закона примет подзаконные акты в соответствии с настоящим Законом.
Национальный совет примет подзаконные акты в соответствии с настоящим Законом в течение одного года со дня вступления в силу настоящего Закона.
В качестве исключения из пункта 1 настоящей статьи подзаконный акт, предусмотренный пунктом 10 статьи 115, принимается Министром в трехмесячный срок со дня вступления в силу настоящего Закона.
В порядке, предусмотренном пунктом 2 настоящей статьи, Национальный совет в течение девяти месяцев со дня вступления в силу настоящего Закона утверждает стандарты аккредитации образовательных программ специального профессионального обучения первой степени.
Высшие учебные заведения
Статья 143
Независимые высшие учебные заведения обязаны в течение шести месяцев со дня вступления в силу настоящего Закона привести свои организационные и общие акты в соответствие с настоящим Законом.
Независимые высшие учебные заведения, реализующие аккредитованные учебные программы специального профессионального обучения второй ступени, могут принимать студентов на эти программы обучения с конца 2018/2019 учебного года.
Руководители высших учебных заведений
Статья 144
Формирование руководящих органов, профессиональных объединений и студенческого парламента, а также выборы органов управления высшего учебного заведения в соответствии с настоящим Законом осуществляются после истечения срока полномочий органов, созданных, либо избранных в соответствии с положениями, действовавшими до вступления в силу настоящего Закона.
Процедура избрания органа управления в соответствии с настоящим Законом должна быть начата не позднее чем за шесть месяцев до истечения срока полномочий, указанного в пункте 1 настоящей статьи.
В общее количество мандатов не включены мандаты до вступления в силу настоящего Закона.
В порядке, предусмотренном пунктом 1 настоящей статьи, органы высших учебных заведений, избранные в соответствии с положениями, действовавшими до дня вступления в силу настоящего Закона, и полномочия которых истекают после 1 июня 2019 года, обязаны инициировать процедуру выборов этих органов не позднее 60 дней со дня вступления в силу настоящего Закона.
Выборы на должности
Статья 145
Выборы на должности преподавателей и младших преподавателей, начатые в соответствии с положениями, действовавшими до дня вступления в силу настоящего Закона, будут завершены в соответствии с этими положениями в течение шести месяцев со дня вступления в силу настоящего Закона.
Возможность продления трудовых отношений
Статья 146
Срок трудовых отношений преподавателя, указанного в пункте 2 статьи 78 «Закона о высшем образовании» («Официальный вестник РС», № 76/05, 100/07 – аутентичный перевод, 97/08, 44/10, 93/12, 89/13, 99/14, 45/15 – аутентичный перевод, 68/15 и 87/16), заканчивается 30 сентября 2018 года.
В порядке исключения преподаватель, указанный в пункте 2 статьи 78 «Закона о высшем образовании» («Официальный вестник РС», № 76/05, 100/07 – аутентичный перевод, 97/08, 44/10, 93/12, 89/13, 99/14, 45/15 – аутентичный перевод, 68/15 и 87/16), может иметь продление трудовых отношений, если он соответствует условиям статьи 93 настоящего Закона, при этом срок, на который трудовые отношения могут быть продлены по договору с высшим учебным заведением на фиксированный срок до двух лет, исчисляется с 30 сентября 2018 года.
Зачисление в бакалавриат
Статья 147
До начала введения в действие положений, регулирующих общеобразовательную, профессиональную и творческую подготовку, прием на основные специальности осуществляется в соответствии с положениями, действовавшими до вступления в силу настоящего Закона, и общим положением о высшем учебном заведении.
Студенты
Статья 148
Студенты, зачисленные на обучение до вступления в силу настоящего Закона в соответствии с положениями статей 82-88 «Закона о высшем образовании» («Официальный вестник РС», № 76/05, 100/07 – аутентичный перевод, 97/08, 44/10, 93/12, 89/13, 99/14, 45/15 – аутентичный перевод, 68/15 и 87/16), могут завершить обучение в соответствии с начатой учебной программой, условиями и правилами обучения не позднее срока, установленного в двукратном размере количества учебных лет, необходимых для реализации учебной программы, считая со дня начала обучения по этой учебной программе.
Студенты, обучавшиеся по основным специальностям и в высших учебных заведениях до 10 сентября 2005 года, могут завершить обучение в соответствии с начатой учебной программой, условиями и правилами обучения не позднее конца 2025/2026 учебного года, а студенты, обучавшиеся по интегрированной программе в области медицинских наук, — до конца 2026/2027 учебного года.
Студенты, обучавшиеся в Магистратуре до 10 сентября 2005 года, могут завершить обучение в соответствии с начатым планом и программой, условиями и правилами обучения не позднее конца 2025/2026 учебного года.
Кандидаты наук, представившие докторскую диссертацию до 10 сентября 2005 года, либо студенты, зачисленные в Докторантуру по действовавшим до этой даты правилам, могут получить ученое звание доктора наук или завершить обучение в Докторантуре по начатому плану и программе, условиям и правилам обучения, не позднее конца 2025/2026 учебного года.
Студенты, указанные в пункте 1 настоящей статьи, имеют право продолжить обучение в соответствии с положениями настоящего Закона, в порядке и порядке, определяемых общим положением высшего учебного заведения.
Полученные профессиональные, академические или научные звания
Статья 149
Профессиональное, ученое или академическое звание, приобретенное в соответствии с положениями, действовавшими до вступления в силу «Закона о высшем образовании» («Официальный вестник РС», № 76/05, 100/07 – аутентичная интерпретация, 97/08, 44/10, 93/12, 89/13, 99/14, 45/15 – аутентичная интерпретация, 68/15 и 87/16), по вытекающим из него правам приравнивается к соответствующему званию в соответствии со статьей 127 настоящего Закона.
Лицо, которое получило или получит профессиональное звание специалиста по профессиональному обучению путем завершения специального профессионального обучения в соответствии с «Законом о высшем образовании» («Официальный вестник РС», № 76/05, 100/07 – аутентичный перевод, 97/08, 44/10, 93/12, 89/13, 99/14, 45/15 – аутентичный перевод, 68/15 и 87/16), сохраняет за собой право на его использование в соответствии с положениями, в соответствии с которыми оно их получило.
Высшие учебные заведения, которые в соответствии с пунктом 1 статьи 128 «Закона о высшем образовании» («Официальный вестник РС», № 76/05, 100/07 – аутентичная интерпретация, 97/08, 44/10, 93/12, 89/13, 99/14, 45/15 – аутентичная интерпретация, 68/15, 87/16 и 88/17) выдали дипломы с приобретенным научным званием доктора наук, и которые на момент защиты докторской диссертации и выдачи диплома имели решение о выполнении условий для начала работы и осуществления деятельности, в соответствии с пунктом 2 статьи 116 того же закона, и не имели согласия на учебную программу магистратуры согласно положениям, действовавшим до вступления в силу этого Закона, считается, что они выдали дипломы с приобретенным научным званием доктора наук в соответствии с Законом.
Высшие учебные заведения, которые в период с момента вступления в силу «Закона о высшем образовании» («Официальный вестник РС», № 76/05, 100/07 – аутентичная интерпретация, 97/08, 44/10, 93/12, 89/13, 99/14, 45/15 – аутентичная интерпретация, 68/15 и 87/16), завершающего учебный год 2012/2013, зачислили студентов в соответствии с принятыми учебными планами и программами, либо в соответствии с учебными программами, принятыми компетентными органами, выполнили все обязательства в соответствии с освоенной ими учебной программой, считаются выдавшими дипломы о полученных профессиональных и академических званиях в соответствии с Законом.
Профессиональное, ученое звание, приобретенное в соответствии с положениями пункта 4 настоящей статьи, в отношении прав, вытекающих из него, приравнивается к соответствующему профессиональному, ученому званию, предусмотренному статьей 127 «Закона о высшем образовании» («Официальный вестник РС», № 76/05, 100/07 – аутентичное толкование, 97/08, 44/10, 93/12, 89/13, 99/14, 45/15 – аутентичное толкование, 68/15 и 87/16), а также статьей 110 «Закона о высшем образовании» («Официальный вестник РС», № 88/17, 67/19, 27/18 – другие законы, 73/18, 6/20 – другие законы, 11/21 – аутентичное толкование, 67/21 и 67/21 – другие законы).
Завершение процедуры
Статья 150**
Процедуры выдачи разрешений на работу и аккредитации высших учебных заведений и учебных программ, начатые в соответствии с положениями, действовавшими до дня вступления в силу настоящего Закона, будут завершены в соответствии с этими положениями.
В производствах, указанных в пункте 1 настоящей статьи, в которых апелляция была подана до вступления в силу настоящего Закона, производство во второй инстанции завершается в соответствии с правилами, в соответствии с которыми была подана апелляция.
В производствах, указанных в пункте 1 настоящей статьи, по которым апелляция подана после вступления в силу настоящего Закона, апелляционное производство осуществляется в соответствии с настоящим Законом.
До момента формирования списка рецензентов в соответствии с положениями настоящего Закона Национальный совет назначает апелляционную комиссию из числа рецензентов, назначенных Комиссией по аккредитации и контролю качества до вступления в силу настоящего Закона.
Национальный совет объявит публичное приглашение заполнить список рецензентов в течение шести месяцев со дня вступления в силу настоящего Закона.
Начатые процедуры признания иностранного документа о высшем образовании, либо оценка иностранной учебной программы в соответствии с правилами, действовавшими до вступления в силу настоящего Закона, будут завершены в соответствии с этими правилами.
Запрос на регулярную аккредитацию и внешний контроль качества
Статья 151
Высшее учебное заведение, которому выдано свидетельство об аккредитации учебного заведения, либо образовательной программы, в соответствии с нормативными актами, действовавшими до вступления в силу настоящего Закона, обязано в течение шести лет со дня выдачи свидетельства об аккредитации подать заявку на очередную аккредитацию.
В порядке, предусмотренном пунктом 1 настоящей статьи, высшее учебное заведение, которому выдано свидетельство об аккредитации образовательной программы подготовки специалистов профессионального уровня II ступени, обязано подать заявку на аккредитацию образовательной программы подготовки специалистов профессионального уровня I ступени не позднее начала 2018/2019 учебного года.
До начала работы Национального аккредитационного органа процедура проверки качества деятельности учреждений высшего образования и образовательных программ будет осуществляться в соответствии с положениями, действовавшими до вступления в силу настоящего Закона.
Высшее учебное заведение, не осуществившее процедуру внешнего контроля качества в соответствии с нормативными актами, действовавшими до вступления в силу настоящего Закона, обязано подать заявку на проведение очередного внешнего контроля качества в течение четырех лет со дня представления отчета о проведенном внешнем контроле качества.
Руководитель университета
Статья 152
Университет объявит конкурс по отбору руководителей в течение девяти месяцев со дня вступления в силу настоящего Закона.
Статья 153**
(Недействительна)
Национальные стандарты квалификаций
Статья 154
До принятия Закона, который всесторонне определит Национальный стандарт квалификаций Республики, Национальный совет предлагает, а Министерство устанавливает Национальный стандарт квалификаций для высшего образования.
До принятия Закона, предусмотренного пунктом 1 настоящей статьи, высшие учебные заведения определяют результаты процесса обучения, предусмотренного пунктом 3 статьи 38 настоящего Закона, в соответствии с нормативными актами, принятыми до вступления в силу настоящего Закона.
Прекращение действия предыдущих нормативных актов
Статья 155
Со дня вступления в силу настоящего Закона прекращает свое действие «Закон о высшем образовании» («Официальный вестник РС», № 76/05, 100/07 – аутентичный перевод, 97/08, 44/10, 93/12, 89/13, 99/14, 45/15 – аутентичный перевод, 68/15 и 87/16).
Подзаконные акты, принятые на основании Закона, предусмотренного пунктом 1 настоящей статьи, применяются до принятия подзаконных актов в соответствии с настоящим Законом, если они не противоречат положениям настоящего Закона.
Вступление в силу
Статья 156
Настоящий Закон вступает в силу на восьмой день со дня его опубликования в «Официальном вестнике Республики Сербии».
Отдельные статьи Закона о внесении изменений в «Закон о высшем образовании» («Официальный вестник РС», № 73/2018)
Статья 19
Подзаконные акты по реализации настоящего Закона должны быть приняты в трехмесячный срок со дня вступления в силу настоящего Закона.
Статья 20
Высшим учебным заведениям в течение двух месяцев со дня вступления в силу настоящего Закона привести свои нормативные акты в соответствие с настоящим Законом.
Статья 21
Академии профессионального образования и университеты объявят конкурс по отбору менеджеров за три месяца до начала 2019/2020 учебного года.
Министерство объявит конкурс по отбору корректоров сербского языка за рубежом в течение трех месяцев со дня принятия акта, указанного в пункте 9 статьи 9 настоящего Закона.
Статья 22
Настоящий Закон вступает в силу на следующий день после его опубликования в «Официальном вестнике Республики Сербии».
Отдельные статьи Закона о внесении изменений в «Закон о высшем образовании» («Официальный вестник РС», № 67/2019)
Статья 2
Независимые высшие учебные заведения обязаны в течение трех месяцев со дня вступления в силу настоящего Закона привести свои нормативные акты в соответствие с настоящим Законом.
Статья 3
Настоящий Закон вступает в силу на следующий день после его опубликования в «Официальном вестнике Республики Сербии».
Отдельные статьи Закона о внесении изменений в «Закон о высшем образовании» («Официальный вестник РС», № 67/2021)
Статья 28
Процедура избрания членов Национального совета и членов Правления Национального органа по аккредитации в соответствии с настоящим Законом осуществляется в течение шести месяцев со дня вступления в силу настоящего Закона.
Процедура отбора членов Аккредитационной комиссии, членов Апелляционной комиссии и директора Национального органа по аккредитации в соответствии с настоящим Законом будет осуществлена в течение девяти месяцев со дня вступления в силу настоящего Закона.
Статья 29
Национальный совет примет подзаконные акты в соответствии с настоящим Законом в течение трех месяцев со дня вступления в силу настоящего Закона.
Национальному совету и Национальному органу по аккредитации в течение двух месяцев со дня вступления в силу настоящего Закона привести свои нормативно-правовые акты в соответствие с настоящим Законом.
Статья 30
Начатые процедуры аккредитации высших учебных заведений и образовательных программ, а также процедуры внешнего контроля качества высших учебных заведений, предусмотренные нормативными актами, действовавшими до дня вступления в силу настоящего Закона, будут завершены в соответствии с указанными нормативными актами.
До определения списка рецензентов в соответствии с настоящим Законом рецензенты назначаются из списка рецензентов, определенного в соответствии с нормативными актами до вступления в силу настоящего Закона.
Национальный орган по аккредитации в течение шести месяцев со дня вступления в силу настоящего Закона объявит публичное приглашение заполнить список рецензентов в соответствии с настоящим Законом.
Статья 31
Независимые высшие учебные заведения обязаны в трехмесячный срок со дня вступления в силу настоящего Закона привести свои нормативные акты в соответствие с настоящим Законом.
Высшие учебные заведения до 31 августа 2022 года определят, какие общеобразовательные, профессиональные и художественно-художественные вступительные экзамены оцениваются при приеме на учебу, а также критерии, на основании которых будет осуществляться классификация и отбор кандидатов для зачисления на учебу.
Статья 32
Преподаватель в звании профессора, выполнивший условия выхода на пенсию и трудовые отношения с которым были продлены по срочному трудовому договору с высшим учебным заведением до вступления в силу настоящего Закона, избранный в органы высшего учебного заведения и его структурные подразделения, может оставаться в этой должности до окончания срока полномочий, на который он был избран на эту должность, то есть до истечения срока договора о продлении трудовых отношений.
Статья 33
Настоящий закон вступает в силу на восьмой день со дня его опубликования в «Официальном вестнике Республики Сербии».
Отдельные статьи Закона о внесении изменений в «Закон о высшем образовании» («Официальный вестник РС», № 19/2025)
Статья 44
Национальный совет примет подзаконные акты в соответствии с настоящим Законом в течение трех месяцев со дня вступления в силу настоящего Закона.
Статья 45
Высшим учебным заведениям в течение шести месяцев со дня вступления в силу настоящего Закона привести свои нормативные акты в соответствие с настоящим Законом.
Статья 46
Формирование руководящего органа высшего учебного заведения в соответствии с настоящим Законом осуществляется после истечения срока полномочий органов, созданных в соответствии с положениями, действовавшими до вступления в силу настоящего Закона.
Статья 47
Расчет средств на осуществление деятельности высших учебных заведений, учрежденных Республикой, будет осуществляться на основании данных JISP со дня вступления в силу Закона, определяющего нормы и стандарты деятельности высших учебных заведений, учрежденных Республикой, и материальные средства для их реализации.
Статья 48
До включения учреждений высшего образования в систему исполнения бюджета республики в соответствии с Законом о бюджетной системе выплата средств учреждениям высшего образования, созданным Республикой, на покрытие постоянных расходов и материальных затрат будет производиться ежеквартально, в первый месяц календарного квартала, а средства на покрытие расходов на заработную плату и иные доходы работников в соответствии с законодательством и специальным коллективным договором будут выплачиваться в полном годовом объеме в январе текущего года.
В порядке исключения из пункта 1 настоящей статьи, выплата организациям высшего образования в 2025 году средств на возмещение постоянных расходов и материальных затрат, а также иных выплат работникам в соответствии с законодательством и специальным коллективным договором производится за первое полугодие до 30 апреля 2025 года, за второе полугодие — до 31 июля 2025 года, а выплата средств на оплату труда работников в 2025 году — ежемесячно.
Статья 49
Выплата средств студентам высших учебных заведений, учрежденных Республикой, в размере 50% стоимости обучения в 2024/2025 учебном году будет осуществлена не позднее 30 апреля 2025 года за часть стоимости обучения, оплаченную до 28 февраля 2025 года, или до 30 сентября 2025 года за оставшуюся часть стоимости обучения.
Статья 50
Настоящий Закон вступает в силу на восьмой день со дня его опубликования в «Официальном вестнике Республики Сербии», за исключением положений статьи 23 настоящего Закона, которые применяются с 1 января 2026 года.
