Закон о защите и устойчивом использовании рыбных запасов

Закон о защите и устойчивом использовании рыбных запасов

ЗАКОН О ЗАЩИТЕ И УСТОЙЧИВОМ ИСПОЛЬЗОВАНИИ РЫБНЫХ ЗАПАСОВ («Официальный вестник Республики Сербия», №. 128 от 26 ноября 2014 г., 95 от 8 декабря 2018 г. – др. закон)

I. ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Предмет закона

Статья 1.

Настоящий Закон регулирует управление рыбными запасами в рыболовных водах, включая защиту и устойчивое использование рыбных запасов как блага, представляющего общий интерес.

Управление рыбными запасами осуществляется в соответствии с принципом устойчивого использования, что способствует сохранению разнообразия ихтиофауны и экологической целостности водных экосистем.

Правила охраны природы применяются также к рыбохозяйственным водоемам в границах особо охраняемой природной территории, а также к охраняемым видам и передвижным охраняемым природным объектам, если иное не установлено настоящим Законом.

Рыбные запасы в рыболовных водоемах являются государственной собственностью.

Значение терминов

Статья 2.

Некоторые термины, используемые в настоящем Законе, имеют следующие значения:

1) взрослые особи рыб – это формы развития рыб, достигшие половой зрелости;

2) аллохтонные (чужеродные) виды рыб — виды рыб, которые не являются основными обитателями конкретного промыслового водоема;

3) аборигенные виды рыб — виды рыб, которые преимущественно обитают в конкретном промысловом водоеме, т.е. встречаются в районе их естественного распространения;

4) искусственными рыбохозяйственными водоемами являются: каналы, накопления, карьеры – затопленные шахты по добыче песка, гравия, камня, грунта, угля и другого минерального сырья;

5) разрешение на промысловое рыболовство — документ, дающий право рыболову осуществлять деятельность по промысловому рыболовству в соответствии с настоящим Законом;

6) разрешение на любительское рыболовство — документ, дающий право рыболову-любителю заниматься любительским рыболовством в соответствии с настоящим Законом;

7) охрана — комплекс мер, направленных на сохранение и обеспечение условий для устойчивого долгосрочного использования рыбных запасов;

8) ихтиология — раздел зоологии, занимающийся изучением рыб;

9) ихтиофауна — совокупность всех видов рыб, обитающих на данной территории;

10) молодь рыб — особи рыб в период развития от завершения личиночного метаморфоза до достижения половой зрелости;

11) пользователь рыболовного участка — хозяйственное общество, казенное предприятие или иное юридическое лицо, которому предоставлены в пользование рыболовные водоемы;

12) запретный сезон — период времени, в течение которого определенные виды рыб, за исключением рыб, выращиваемых в прудах, не могут вылавливаться и поставляться на рынок;

13) королева — половозрелая рыба, независимо от пола;

14) мониторинг — систематическое наблюдение за состоянием рыбных запасов;

15) устойчивое использование рыбных запасов – вид использования, который наряду с реализацией мер по охране рыбных запасов обеспечивает поддержание одной и той же структуры и темпов их использования в течение длительного периода времени;

16) зарыбление – плановое внесение особей рыб и оплодотворенной икры в рыбохозяйственные водоемы в соответствии с программой ведения рыбного хозяйства;

17) особые местообитания рыб — отдельные рыбохозяйственные водоемы или их участки, имеющие важное значение для биологических потребностей рыб, таких как: нерест, зимовка, рост, нагул и перемещение (миграция) рыб;

18) промысловое рыболовство – рыболовство, осуществляемое разрешенными орудиями лова, сетями и самоловами;

19) естественными рыбохозяйственными водоемами являются проточные воды — ручьи и реки с заводями, затонами и поймами до оборонительных дамб, а также стоячие воды — озера, пруды и болота;

20) давление на рыбные запасы — степень стресса, которому подвергаются рыбные запасы в результате рыболовной деятельности;

21) любительское рыболовство является видом нехозяйственной деятельности и заключается в вылове половозрелых рыб удочками и вспомогательными сетями в целях удовлетворения любительских потребностей граждан;

22) рыбак — лицо, занимающееся промысловым рыболовством и реализующее выловленную рыбу;

23) район рыболовства — естественный или искусственный рыбохозяйственный водоем или его часть, образующие гидрологическую, биологическую и экономическую единицу для охраны и устойчивого использования рыбных запасов;

24) рыбоводные угодья — участки рыбохозяйственных водоемов, пригодные для воспроизводства рыб;

25) рыбные запасы — все виды рыб, моллюсков, ракообразных и других водных организмов, которые охраняются и используются устойчивым образом;

26) рыбак — лицо, занимающееся любительским и спортивным рыболовством;

27) инспектор по охране рыбных ресурсов — должностное лицо, имеющее лицензию и состоящее в трудовых отношениях на неопределенный срок с пользователем рыболовного участка;

28) рыбохозяйственные водоемы — внутренние (естественные и искусственные) проточные и стоячие воды, в которых обитают рыбы и осуществляется рыболовство;

29) рыболовные организации – объединения граждан, объединяющие рыболовов-любителей и рыболовов-спортсменов в целях популяризации рыболовства, проведения соревнований, обучения рыболовов, их организации и учета;

30) селективный лов рыбы – лов рыбы, осуществляемый с целью предотвращения развития чужеродных видов или чрезмерного размножения определенных видов рыб в районе промысла;

31) спортивная рыбалка – является формой любительского рыболовства и относится к спортивной рыбалке, как виду спортивной деятельности;

32) перемещение рыбы – перемещение их в другие рыбохозяйственные водоемы в целях улучшения рыбных запасов или в целях спасения в соответствии с настоящим Законом;

33) ущерб, причиненный рыбным запасам, – любое преднамеренное или непреднамеренное уничтожение рыбных запасов или среды обитания в рыбопромысловых водах;

34) управляющий особо охраняемой природной территорией — юридическое лицо, предприниматель или физическое лицо, осуществляющее управление особо охраняемой природной территорией и отвечающее профессиональным, кадровым и организационным требованиям для выполнения задач, связанных с сохранением, улучшением, популяризацией природных и иных ценностей, устойчивым использованием особо охраняемой природной территории в соответствии с законодательством, регулирующим охрану природы;

35) охрана рыбопромысловых участков – осуществление органами рыбоохраны профилактических и репрессивных мер, препятствующих осуществлению в рыбопромысловых водоемах деятельности, противоречащей положениям настоящего Закона.

II. РАЙОНЫ РЫБАЛКИ

Установление и декларирование рыболовных зон

Статья 3.

В целях устойчивого использования рыбных запасов в рыбопромысловых водах устанавливаются рыболовные районы.

Район рыболовства устанавливается Министром, ответственным за охрану и устойчивое использование рыбных запасов (далее — министр).

Район рыболовства на охраняемой территории объявляется и используется управляющим охраняемой территории с предварительного согласия министра, и он же является пользователем района рыболовства.

Актом, указанным в пунктах 2 и 3 настоящей статьи, определяют границы и назначение рыболовного района в зависимости от вида осуществляемого в нем рыболовства (промысловое и (или) любительское).

Положения настоящего Закона, касающиеся использования рыболовных угодий и пользователей, соответственно применяются к правам и обязанностям управляющего особо охраняемой природной территорией, указанным в пункте 3 настоящей статьи, если иное не предусмотрено настоящим Законом.

Граница между рыболовными участками на проточных рыбохозяйственных водоемах определяется перпендикулярно основному течению от берега до берега, т.е. до основных защитных дамб.

Для рыбопромысловых водоемов, являющихся одновременно государственной границей, границы рыболовного района определяются по государственной границе перпендикулярно основному течению от берега до государственной границы, т. е. до основных оборонительных дамб.

Рыбопромысловые водоемы в рыболовных районах и предписанные меры по охране и устойчивому использованию рыбных запасов заносятся в кадастр рыбопромысловых водоемов, который ведет Министерство, ответственное за охрану и устойчивое использование рыбных запасов (далее именуемое: министерство).

Пользователи рыболовных угодий обязаны до 1 марта текущего года представлять в Министерство данные для ведения кадастра рыбохозяйственных водоемов.

Министр более подробно регламентирует содержание и порядок ведения кадастра рыбопромысловых вод.

Статья 4.

По требованию лица, органа или организации, имеющих законный интерес, Министр может своим решением исключить определенные рыболовные водоемы или часть рыболовных водоемов из зоны рыболовства, запретить рыболовство или установить особый режим и условия рыболовства, а также охраны рыбных запасов.

Решение, указанное в пункте 1 настоящей статьи, принимается на основании предварительно полученных заключений компетентных органов и организаций в зависимости от назначения вод в соответствии со специальными Законами.

Рыболовные водоемы могут быть исключены из рыболовной зоны по решению суда в случае:

1) изменения целевого назначения водоема или части водоема, используемого для рыболовства;

2) использования водных объектов для питьевого водоснабжения и санитарно-гигиенических нужд – водозаборы;

3) защиты водных объектов от вредного воздействия внутренних вод – детальная сеть водоотводных каналов;

4) иных целей, имеющих особое значение для Республики Сербия.

Рыбные запасы в водных объектах, указанных в пп. 2)–4) пункта 3 настоящей статьи, являются государственной собственностью.

Предоставление в пользование рыболовных участков

Статья 5.

Район рыболовства или часть района рыболовства (далее — район рыболовства) предоставляется в пользование Министром.

Район рыболовства, расположенный на территории автономного края, передается в пользование компетентному органу власти края.

Рыболовная зона предоставляется в пользование на публичном тендере сроком на десять лет.

Предоставленный в пользование рыболовный участок не может быть передан пользователем другим субъектам.

Условия предоставления рыболовной зоны

Статья 6.

Рыболовный участок может быть передан в пользование хозяйственному обществу, государственному предприятию или иному юридическому лицу (далее — пользователь) при соблюдении следующих условий:

1) он зарегистрирован в компетентном органе, т.е. внесен в соответствующий реестр;

2) он технически и профессионально оснащен для осуществления деятельности, т. е. имеет постоянного работника, имеющего высшее образование второго уровня (степень магистра, специальное академическое образование, специальное профессиональное образование), либо базовое образование продолжительностью не менее четырех лет, в области биологии, экологии, ветеринарии или животноводства (зоотехники), и в котором он/она прослушал(а) и окончил(а) курс(ы) в области рыболовства или ихтиологии (далее именуемый эксперт);

3) отсутствия в течение двух лет до дня объявления конкурса на предоставление в пользование рыбопромыслового участка судимостей за правонарушения в сфере экономики и проступков в области охраны и рационального использования рыбных запасов;

4) его законный представитель не был осужден за совершение уголовного преступления в составе организованной преступной группы, а также не был осужден за совершение уголовного преступления против экономики, уголовного преступления против окружающей среды, уголовного преступления, связанного с получением или дачей взятки, или уголовного преступления, связанного с мошенничеством;

5) в отношении него не вынесено постановление, запрещающее ему заниматься деятельностью, действующее на момент объявления конкурса;

6) он уплатил причитающиеся налоги, взносы и другие государственные сборы в соответствии с законодательством Республики Сербии.

Вместе с заявкой на участие в конкурсе, заявитель представляет документы, подтверждающие выполнение условий, указанных в пункте 1 настоящей статьи, а также:

1) инвестиционную программу в районе рыболовства на период, на который район рыболовства передается в пользование, содержащую описание мероприятий и действий, которые заявитель планирует осуществить в период пользования районом рыболовства, а именно:

(1) меры по охране и устойчивому использованию рыбных запасов, а также возможности и методы их увеличения;

(2) меры по охране особых мест обитания рыб;

(3) условия осуществления рыболовной деятельности и меры по их улучшению, а также по улучшению рыболовного туризма в районе рыболовства;

(4) описание недостатков, выявленных при предыдущем использовании рыболовного района;

(5) все другие меры с точки зрения защиты рыбных запасов, мест обитания и видов;

(6) плановую величину инвестиций собственных средств;

(7) количество рыбоводов, которых планируется нанять;

2) доказательства наличия материально-технических активов, находящихся в собственности в интересах охраны и устойчивого использования рыбных запасов;

3) биографию и рекомендации ответственного лица.

Конкурсом могут быть определены иные дополнительные условия участия в конкурсе, документы, представляемые вместе с заявкой, критерии оценки и порядок подачи документов.

Для проведения конкурса министр или компетентный областной орган своим решением создает конкурсную комиссию.

Возражение против решения об отборе участников по конкурсу может быть подано в Министерство или компетентный областной орган в течение 8 дней с даты получения данного решения.

Плата за пользование рыболовной зоной

Статья 7.

Утратила силу (см. статью 7 Закона – 95/2018-267)

Соглашение о предоставлении права пользования рыболовным участком

Статья 8.

Министр или компетентный орган заключает с пользователем рыболовного участка договор о передаче права пользования рыболовным участком.

Договор, указанный в пункте 1 настоящей статьи, должен содержать: наименование района рыболовства, срок пользования районом рыболовства, границы района рыболовства, обязанности пользователя, условия и порядок расторжения договора, срок уведомления, а также обязанности пользователя в случае расторжения договора.

Министр или компетентный орган может в одностороннем порядке расторгнуть договор, указанный в пункте 2 настоящей статьи, если пользователь:

1) использует рыболовный участок, вопреки программе управления рыболовным участком;

2) не организует и не обеспечивает профессиональную рыбоохранную службу в соответствии с настоящим Законом;

3) запрещает лов рыбы с нарушением положений настоящего Закона;

4) не принимает Программу управления рыболовными районами и Ежегодные программы управления рыболовными районами в установленные сроки, либо не получает согласия Министра или компетентного органа на эти программы;

5) средства от продажи разрешений и другие средства на охрану и устойчивое использование рыбных запасов используются на иные цели;

6) не вносит плату за пользование рыболовным участком в порядке и сроки, установленные законодательством;

7) наносит ущерб сельскохозяйственному, лесохозяйственному или иному производству при использовании рыбопромыслового участка и (или) не создает специальный фонд для возмещения ущерба в соответствии с настоящим Законом;

8) своевременно не информирует Министерство об изменениях в районе рыболовства, имеющих значение для использования района рыболовства, или не получает необходимое согласие на изменение статуса пользователя;

9) перестает соответствовать условиям, установленным настоящим Законом для пользователя рыболовного участка;

10) в иных случаях неисполнения обязанностей, предусмотренных настоящим Законом.

Временная концессия на рыболовную зону

Статья 9.

Министр, а на территории автономного края – компетентный орган, временно передает рыболовный район, который не был предоставлен в пользование на конкурсе или был изъят, в пользование без конкурса компании, государственному предприятию или иному юридическому лицу, отвечающему требованиям пп. 1)–6) пункта 1 статьи 6 настоящего Закона, до объявления конкурса и на максимальный срок в один год.

В порядке исключения из пункта 1 настоящей статьи, в целях предотвращения или устранения ущерба рыболовным водам и рыбным запасам, либо принятия неотложных мер по охране рыбных запасов или завершения уже принятых мер, срок временной концессии может быть продлен еще на один год, решение о чем принимает Министр.

Маркировка мест лова рыбы

Статья 10.

Пользователь обязан наглядно обозначить границы рыболовного участка в течение 30 дней со дня подписания договора о передаче права пользования рыболовным участком.

Пользователь обязан визуально обозначить особые места обитания рыб в течение 30 дней с даты получения одобрения программы управления рыболовством.

Министр должен более подробно прописать порядок обозначения рыболовных зон.

Сохранение рыболовных угодий

Статья 11.

Пользователь обязан обеспечить охрану района рыболовства.

Охрану рыболовного участка осуществляет лицо, работающее у пользователя на неопределенный срок, имеющее образование не ниже четвертой ступени, сдавшее профессиональный экзамен и имеющее лицензию инспектора по рыболовству, не имевшее судимости за совершение следующих преступлений в составе организованной преступной группы: преступления против собственности, преступления против экономики, преступления против окружающей среды, преступления, связанные с получением или дачей взятки, а также преступления, связанные с мошенничеством (далее — инспектор).

Инспектор имеет статус должностного лица.

Помимо инспектора по рыболовству, пользователь рыболовной зоны может также нанять волонтеров, которые будут выполнять обязанности по охране рыболовной зоны в качестве сопровождения инспектора.

При исполнении своих обязанностей инспектор по охране рыбных ресурсов должен носить официальную одежду, иметь значок инспектора и удостоверение личности инспектора, которые выдаются пользователем. Волонтер, выполняющий обязанности по охране рыболовной зоны, которые он выполняет в качестве сопровождающего инспектора, должен иметь значок волонтера-инспектора и удостоверение инспектора, выданное пользователем, в котором указан его статус волонтера.

Охрану рыболовного участка в границах охраняемой территории осуществляет природоохранный инспектор, сдавший профессиональный экзамен и имеющий лицензию инспектора и являющийся им.

Министр более подробно устанавливает условия и порядок организации службы рыбоохраны, а также форму ведения учета повседневной деятельности службы рыбоохраны.

Министр устанавливает официальную форму одежды, дизайн значка инспектора и форму его удостоверения.

Профессиональный экзамен для рыбовода

Статья 12.

Профессиональный экзамен на должность рыбовода сдает комиссия, сформированная министром.

Министр более подробно устанавливает условия, программу и порядок сдачи экзамена, указанного в пункте 1 настоящей статьи.

Расходы по сдаче профессионального экзамена несет лицо, сдающее профессиональный экзамен, и вносятся на установленный счет для уплаты государственных доходов.

Лицензия на рыбоводство

Статья 13.

Министерство выдает лицензию на занятие рыбоводством лицу, сдавшему профессиональный экзамен, указанный в статье 12 настоящего Закона.

Расходы по выдаче лицензии несет соискатель лицензии.

Министерство ведет Реестр выданных лицензий.

За выдачу лицензии на рыбоводство взимается республиканский административный сбор.

Министр должен установить более подробные условия и порядок выдачи и отзыва лицензий, а также порядок ведения реестра выданных лицензий.

Полномочия инспектора по охране рыбных ресурсов

Статья 14.

При исполнении своих обязанностей инспектор по охране рыбных ресурсов, как должностное лицо, имеет право:

1) требовать от лица, обнаруженного на водоеме или вблизи него, занимающегося рыбной ловлей, предъявить документы, удостоверяющие его личность, а также разрешение на коммерческую ловлю рыбы или разрешение на любительскую ловлю рыбы;

2) осматривать объекты, суда, транспортные средства, орудия лова, оборудование и улов и определять, осуществляется ли рыболовство в соответствии с настоящим Законом;

3) доступа к любым рыболовным водоемам в районе рыболовства с целью осуществления контроля;

4) производить фото- и видеосъемку несанкционированных действий и лиц, принимающих в них участие, обнаруженных на рыбопромысловых водоемах или в непосредственной близости от них;

5) временно аннулировать разрешение на промысловое или любительское рыболовство, средства, орудия и оборудование, а также другие предметы, обнаруженные на рыбохозяйственных водоемах, либо в непосредственной близости от них, если имеются обоснованные подозрения, что они использовались или предназначались для осуществления деятельности, запрещенной настоящим Законом;

6) изымать улов, если имеются обоснованные подозрения, что рыба была выловлена ​​с нарушением положений настоящего Закона;

7) обращаться за содействием в уполномоченный орган внутренних дел и к инспектору по охране и рациональному использованию рыбных запасов (далее — инспектор) в случае невозможности исполнения им обязанностей рыбоохраны;

8) выполнять иные задачи в соответствии с программой управления рыболовством.

Инспектор рыбнадзора выдает лицу, у которого произведено временное изъятие, справку о временном изъятии документов, денежных средств, орудий, оборудования и улова.

Лицо, обнаруженное на рыболовном водоеме или в непосредственной близости от него, обязано по требованию инспектора рыбнадзора предъявить документы, удостоверяющие его личность, и разрешение на промысловое рыболовство или разрешение на любительское рыболовство, а также разрешить осмотр объектов, судов, транспортных средств, орудий лова, оборудования, ресурсов и улова.

Рыбинспектор обязан незамедлительно возвратить пользователю изъятые денежные средства, орудия, оборудование, улов, а также документы, указанные в пп. 5) пункта 1 настоящей статьи.

Обязанности пользователя

Статья 15.

В целях охраны и устойчивого использования рыбных запасов рыболовного района пользователь обязан:

1) собирать и обрабатывать данные, необходимые для подготовки временной программы управления рыболовством и программы управления рыболовством;

2) собирать и представлять в Министерство данные для ведения кадастра рыбохозяйственных водоемов;

3) готовить ежегодную программу управления рыбохозяйственными районами;

4) осуществлять сбор и обработку данных о контролируемых лицах, вылове и других наблюдениях в районе промысла;

5) проверять условия выдачи разрешений на промысловое рыболовство, выдавать и вести учет выданных разрешений на промысловое и любительское рыболовство;

6) осуществлять постоянный контроль за соблюдением предприятиями и предпринимателями условий осуществления промыслового рыболовства и в случае нарушения условий информировать об этом компетентного инспектора;

7) осуществлять сбор, обработку и архивирование данных об уловах рыболовов-промысловиков и рыболовов-любителей;

8) вести учет операций по зарыблению, выборочному лову, перемещению рыб и случайной гибели рыб в районе промысла;

9) подавать заявление о совершении хозяйственного правонарушения и ходатайство о возбуждении дела о правонарушении;

10) осуществлять сбор данных, составлять и своевременно представлять ежегодные отчеты и сводки об использовании рыбопромысловых участков;

11) сообщать в Министерство о случаях гибели рыбы в районе промысла;

12) выполнять иные профессиональные задачи, связанные с реализацией Программы управления рыбохозяйственными территориями, осуществлением мероприятий по охране рыбных запасов и иных задач, предусмотренных настоящим Законом.

Договором о предоставлении в пользование рыболовного участка могут быть определены и иные обязанности пользователя в соответствии с настоящим Законом.

Пользователь обязан информировать Министерство, а в отношении рыболовной зоны на территории автономного края — компетентный орган власти, об изменениях в рыболовной зоне, имеющих значение для использования рыболовной зоны.

Возмещение ущерба

Статья 16.

Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель или физическое лицо, которые рыболовством с нарушением положений настоящего Закона или иным образом причинили ущерб рыбным запасам (вредительство), обязаны возместить пользователю рыболовного участка (потерпевшему) этот ущерб.

Пользователь рыболовного участка осуществляет право на возмещение ущерба, причиненного вредителем, указанным в пункте 1, в судебном порядке в соответствии с Законом.

Получатель обязан использовать средства, полученные в результате возмещения ущерба, указанного в пункте 1 настоящей статьи, в целях охраны и улучшения рыбных запасов, о чем он должен сообщить в Иинистерство или компетентный областной орган власти.

Министр устанавливает порядок определения и размер компенсации за ущерб, причиненный рыбным запасам.

Программы управления рыболовством

Статья 17.

Пользователь обязан принять и получить согласие на Программу управления рыбохозяйственным участком на срок, на который он предоставлен в пользование, не позднее одного года со дня заключения договора на пользование рыбохозяйственным участком.

В соответствии с Программой управления рыбопромысловыми районами пользователь обязан не позднее 1 декабря текущего года принять и представить на следующий год Ежегодную программу управления рыбопромысловыми районами.

Управляющий охраняемой территорией принимает Программу управления рыболовной зоной сроком на десять лет и обязан представить ее на утверждение за год до истечения срока действия предыдущей Программы управления рыболовной зоной.

В соответствии с Программой управления рыбохозяйственными территориями, управляющий охраняемой природной территорией не позднее 1 декабря текущего года утверждает Ежегодную программу управления рыбохозяйственными территориями на следующий год.

Программа управления рыболовством имеет непреходящую ценность, поскольку позволяет контролировать качественный состав и возрастную структуру рыбных запасов, биомассу, производство и промысловую нагрузку на рыбные запасы. Мониторинг проводится каждый третий год использования рыболовной зоны, а отчет о мониторинге представляется в Министерство и компетентный областной орган. Пользователь обязан вносить изменения в Программу управления рыбохозяйственными территориями на основании результатов мониторинга и получать на это согласие.

Ежегодные программы управления рыболовством готовятся экспертом, нанятым пользователем.

До момента утверждения Программы управления рыболовным участком использование рыболовного участка осуществляется на основании Временной программы управления рыболовным участком, которая принимается на первый год использования и принимается пользователем в течение трех месяцев с даты передачи рыболовного участка в пользование.

Министр или компетентный областной орган должен дать согласие на программы, указанные в пунктах 1, 2 и 7 настоящей статьи.

Согласие на программу, указанную в пункте 1 настоящей статьи, выдается при наличии предварительно полученного акта о выполнении природоохранных условий, который представляется вместе с программой.

Подготовка документов, указанных в пунктах 1 и 7 настоящей статьи, осуществляется организациями, зарегистрированными для профессиональных или научных исследований в области рыболовства, ихтиологии, биологии рыбного хозяйства или экологии внутренних вод.

Организации, указанные в пункте 10 настоящей статьи, осуществляют мониторинг района рыболовства.

Программа управления рыбопромысловыми районами и Временная программа управления рыбопромысловыми районами

Статья 18.

Программа управления рыболовством включает в себя:

1) данные о пользователе рыболовным участком;

2) данные о районе промысла;

3) основные гидрографические, гидрологические, биологические, физические, химические и иные характеристики вод района промысла и данные об экологическом состоянии вод;

4) данные о видах рыб в водах промыслового района, оценку их биомассы и годовой продукции, с особым вниманием к наиболее важным видам и охраняемым видам;

5) условия охраны природы;

6) время рыбалки;

7) разрешенные способы лова, орудия и виды наживки, которые могут быть использованы в конкретном водоеме рыболовного района;

8) меры по охране и устойчивому использованию рыбных запасов;

9) пространственное расположение, границы и меры охраны особых мест обитания рыб, а также меры по спасению рыб из пойменных территорий;

10) программу зарыбления по видам и количеству рыб, а также времени и месту зарыбления;

11) разрешенный вылов рыбы по видам и количеству с учетом ежегодного прироста рыбных запасов;

12) условия осуществления рыболовной деятельности и меры по их улучшению, а также условия осуществления спортивного рыболовства и меры по улучшению рыболовного туризма в районе рыболовства;

13) организацию рыбоохранной службы и численность рыбоохраны;

14) порядок обнаружения и пресечения загрязнения вод рыбопромысловых районов;

15) программу мониторинга рыбохозяйственных зон;

16) программу обучения рыболовов-любителей;

17) экономические показатели использования рыбопромыслового участка;

18) средства, необходимые для реализации программы управления рыболовством, а также порядок обеспечения и использования этих средств.

Временная программа управления рыболовством содержит:

1) данные о пользователе рыболовным участком;

2) данные о районе промысла;

3) основные гидрографические, гидрологические, биологические, физические, химические и иные характеристики вод района промысла и данные об экологическом состоянии вод;

4) основные характеристики ихтиофауны (на основе литературных данных или предыдущих исследований);

5) меры по охране и устойчивому использованию рыбных запасов;

6) разрешенный вылов рыбы по видам и количеству;

7) условия и организацию рыболовной деятельности в районе промысла;

8) организацию службы рыбохраны и численность рыбохраны;

9) порядок обнаружения и пресечения загрязнения вод рыбопромысловых районов;

10) средства, необходимые для реализации временной программы управления рыболовством, а также порядок обеспечения и использования этих средств.

Ежегодная программа управления рыболовством

Статья 19.

Ежегодная программа управления рыболовством содержит:

1) оценку биомассы и промысловой нагрузки на рыбные запасы на основе ежегодных статистических показателей уловов рыбаками и промысловиками;

2) разрешенный годовой и суточный вылов рыбы по видам;

3) динамику зарыбления промыслового района по видам и количеству рыб, время и место зарыбления, а также необходимые финансовые ресурсы;

4) меры и методы охраны и устойчивого использования рыбных запасов;

5) образовательную программу для любителей рыбной ловли.

Реализация программ управления рыболовством

Статья 20.

Управляющий охраняемой территорией обязан согласовать Программу управления рыбохозяйственными территориями с Планом управления охраняемыми территориями.

Пользователь рыболовного участка, расположенного на водном объекте, находящемся в государственной собственности, обязан согласовать Программу управления рыболовным участком с Планом управления водными ресурсами.

Для рыболовных водоемов, в отношении которых не было получено согласие на объявление их рыболовной зоной, управляющий должен предписать меры по охране и использованию рыбных запасов в Плане управления охраняемой территорией.

Отчет об использовании рыболовной зоны

Статья 21.

Пользователь рыболовного участка обязан ежегодно составлять отчет об использовании рыболовного участка и представлять его в Министерство или компетентный областной орган и Агентство по охране окружающей среды не позднее 1 марта текущего года за предыдущий год.

Пользователь обязан не позднее, чем за 90 дней до истечения срока, на который ему был выделен рыболовный участок, подготовить отчет об использовании рыболовного участка за период, выделенный ему по договору пользования, и представить его в Министерство или компетентный областной орган и Агентство по охране окружающей среды.

Министр более подробно устанавливает форму, содержание и объем годового отчета, а также отчета об использовании рыболовного участка за период, отведенный ему договором пользования.

III. СОХРАНЕНИЕ И ЗАЩИТА РЫБНОГО ФОНДА

Статья 22.

В зоне рыболовства запрещается:

1) отлавливать, хранить и уничтожать молодь и особи рыб в период нереста и охоты;

2) ловить рыбу непосредственно руками;

3) ловить рыбу с применением взрывчатых веществ и других взрывных устройств, гарпунов, копий, подводных ружей и других запрещенных или неразрешенных приспособлений и инструментов, огнестрельного оружия, электричества, искусственных источников света, химических и других средств, убивающих, отравляющих или оглушающих рыбу;

4) прерывать или мешать путям миграции рыб;

5) охота на леща, хариуса и форель ночью;

6) закрывать, отводить и сливать воду из рыбохозяйственных водоемов, если это создает опасность для выживания рыб;

7) технически необоснованный сброс воды из естественных и искусственных озер и других водоемов, если это создает опасность для выживания рыб;

8) несанкционированное зарыбление и перемещение рыбы;

9) препятствовать установке знаков, обозначающих места рыболовства, нерестилища рыб, природные ресурсы, водоемы или рыбохозяйственные угодья для рыболовства в особых условиях и места, где рыболовство запрещено, а также присваивать, портить и перемещать знаки;

10) препятствовать спасению рыбы и мальков с затопленных участков;

11) передвижение лиц без разрешения на промысловое или любительское рыболовство с орудиями лова вне дорог в районе рыболовства, а также в непосредственной близости от водоемов;

12) хранение орудий и оборудования для промыслового рыболовства и электролова на судах, находящихся в рыбопромысловых водах, либо в сооружениях и транспортных средствах, расположенных в непосредственной близости от них, лицами, не имеющими права осуществлять промысловое рыболовство или рыболовство в научно-исследовательских целях;

13) замачивать лен, коровяк и коноплю;

14) ловить рыбу подтягиванием, т. е. зацеплением тела – подгребанием;

15) препятствовать инспектору рыбнадзора осуществлять полномочия, предусмотренные статьей 14 настоящего Закона;

16) препятствовать или затруднять лицам, имеющим разрешение на промысловое или любительское рыболовство, осуществление такового на рыболовных водоемах;

17) установка ограждений или иных препятствий, препятствующих доступу рыбоводов к рыболовным водоемам;

18) использование орудий промыслового рыболовства на водоемах, не предназначенных для промыслового рыболовства;

19) загрязнять рыбохозяйственные воды вредными и опасными веществами, которые могут изменить или ухудшить установленное качество рыбохозяйственных вод и тем самым создать угрозу рыбным запасам;

20) хранение рыбы, добытой с нарушением положений настоящего Закона.

Меры по сохранению и защите рыбных запасов

Статья 23.

В целях сохранения и охраны рыбных запасов в районе рыболовства устанавливается запрет на вылов всех или отдельных видов рыб, а также запрет на вылов рыбы, не достигшей установленных размеров.

Министр должен более подробно предписать меры по сохранению и защите рыбных запасов.

Решение об изменении режима рыболовства и срока запрета охоты

Статья 24.

Министр на основании указанной необходимости, а также с учетом метеорологических, гидрологических и биологических показателей принимает решение об изменении режима рыболовства или периода запрета на рыболовство отдельных видов рыб в районе рыболовства.

На основании указанной потребности, а также метеорологических, гидрологических и биологических показателей, в соответствии с Программой управления рыболовным участком, пользователь может запросить у Министерства временное изменение минимально допустимой длины разрешенных к вылову видов рыб, режима рыболовства или периода запрета на вылов отдельных видов рыб в рыболовном районе.

Особые места обитания рыб

Статья 25.

Пользователь обязан посредством Программы управления рыбохозяйственными территориями обозначить отдельные рыбопромысловые водоемы или их части в качестве особых мест обитания рыб, имеющих важное значение для биологических потребностей рыб, таких как: нерест, зимовка, рост, питание и перемещение (миграция) рыб.

В особых местообитаниях навсегда запрещается любой вид рыболовства, а также любая деятельность, нарушающая нерест, развитие и перемещение рыб, за исключением рыболовства в научно-исследовательских целях.

Зарыбление и перемещение рыбных ресурсов

Статья 26.

Работы по зарыблению и перемещению рыбопромысловых водоемов осуществляются пользователем в соответствии с Программой управления рыбохозяйственными территориями.

Расходы по зарыблению и перемещению несет пользователь рыболовного участка.

Зарыбление осуществляется местными видами рыб.

Зарыбление водоемов рыбохозяйственного назначения допускается производить посадочным материалом, произведенным в организации, имеющей специальное разрешение и зарегистрированной в установленном порядке для выращивания маточного стада рыб, мальков и оплодотворенной икры.

Министр более подробно определяет условия, которым должен соответствовать материал для закладки, указанный в пункте 4 настоящей статьи.

Зарыбление водоемов исчезнувшими в этих водоемах видами рыб (реинтродукция или пополнение запасов), а также аборигенными видами импортного происхождения осуществляется на основании разрешения Министра.

Укладка производится в присутствии инспектора, имеющего справку о санитарном состоянии материала, используемого для укладки.

Переселение осуществляется с использованием местных видов рыб в соответствии с законодательством, на основании разрешения Министра, сертификата о состоянии здоровья рыб и в присутствии инспектора.

Ограничения на использование рыболовных водоемов

Статья 27.

Строительство водохозяйственных, энергетических и других объектов на рыбохозяйственных водоемах может осуществляться при условии обеспечения беспрепятственного воспроизводства рыб, их миграции и сохранения рыбных запасов.

Пользователи водозаборных и других каналов обязаны устанавливать и содержать соответствующие устройства, препятствующие проникновению рыбы в эти каналы, а пользователи плотин обязаны в максимально возможной степени устранять или нейтрализовывать действия и препятствия, затрудняющие или исключающие миграцию рыбы.

Реконструкция и техническое обслуживание водохозяйственных, энергетических и других объектов на рыбохозяйственных водоемах могут осуществляться при условии максимального устранения или нейтрализации мероприятий и препятствий, затрудняющих или исключающих миграцию рыб.

В особых местах обитания рыб не допускается добыча песка, гравия, камней и пней, а также не допускается осуществление действий, которые ставят под угрозу рыбные запасы, нарушая экологические характеристики рыбопромысловых вод.

Спасение рыбы из затопленной зоны

Статья 28.

Рыбная ловля в затопленных районах запрещена до тех пор, пока вода не сойдет в водоем, пригодный для рыбной ловли.

Пользователь обязан принять соответствующие меры по возвращению рыбы из затопленных мест в водоемы, пригодные для лова.

Собственник затопленных земель обязан обеспечить возможность их пользователю осуществлять мероприятия и действия по возвращению рыбы из затопленных территорий в рыбопромысловые водоемы.

Пользователь обязан возместить собственнику земельного участка ущерб, причиненный при осуществлении мероприятий и работ по возвращению рыбы из затопленных территорий в рыбохозяйственные водоемы.

Сохранение экосистем рыбохозяйственных водоемов

Статья 29.

Не допускается сброс в водоемы вредных и опасных веществ, а также воздействие на них иными средствами, которые могут ухудшить их физические, химические, биологические и экологические свойства, нарушить установленное качество воды, создать угрозу здоровью, жизни и выживанию рыб, привести к нарушению фаунистического состава водоемов.

Не допускается проведение мероприятий, приводящих к изменению гидрологического режима, отрицательно влияющего на жизненный цикл, особенно нерест видов рыб.

Сброс отходов на берегах рыбопромысловых водоемов и в рыболовных водоемах не допускается.

Запрет на интродукцию неместных видов рыб

Статья 30.

Запрещается ввозить в рыболовные водоемы неместные виды рыб.

Не допускается интродукция видов рыб из географически удаленных регионов, а также видов, происходящих из географически более близких, но взаимно изолированных водоемов.

Спасение рыб и селективный лов рыбы

Статья 31.

Если в водоеме, где ведется рыбная ловля, произошло изменение физических, химических или биологических характеристик, которое оказывает пагубное воздействие на рыбные запасы, или имеются обоснованные подозрения, что это произойдет, пользователь обязан принять соответствующие меры по сохранению рыбных запасов.

Пользователь обязан осуществлять вылов рыбы, находящейся под угрозой исчезновения, в целях ее спасения в значении пункта 1 настоящей статьи и ее перемещение в другой рыбохозяйственный водоем в присутствии инспектора. Пользователь обязан предоставить заинтересованным лицам возможность за свой счет реализовать право на ознакомление с порядком и ходом осуществления мероприятий по спасению рыбных запасов.

В целях предотвращения появления чужеродных видов или перенаселения отдельных видов рыб в районе рыболовства, пользователь может осуществлять выборочный лов рыбы на основании разрешения и в присутствии инспектора.

Пользователь, осуществляющий деятельность, указанную в пунктах 2 и 3 настоящей статьи, обязан после завершения лова рыбы представить отчет в Министерство, а в районе лова на территории автономного края — в компетентный орган, о количестве и виде рыбы, времени лова, месте и способе лова, а также об использовании орудий и средств лова.

Рыбу, выловленную в целях спасения, запрещено продавать на рынке.

Разрешение на выборочный лов рыбы, указанное в пунктах 2 и 3 настоящей статьи, выдается Министром, а на территории автономного края — компетентным областным органом.

В порядке исключения из пункта 6 настоящей статьи, в особо неотложных случаях, добыча рыб, находящихся под угрозой исчезновения, в целях их спасения в значении пункта 2 настоящей статьи и перемещения в другие водоемы, может осуществляться на основании решения инспектора.

В разрешении, указанном в пункте 6 настоящей статьи, определяются время и способ лова, вид и количество вылавливаемой рыбы, а также порядок дальнейшей обработки выловленной рыбы.

За выдачу разрешения, указанного в пункте 3 настоящей статьи, взимается республиканский административный сбор.

IV. РЫБАЛКА

1. Коммерческое рыболовство

Условия ведения промыслового рыболовства

Статья 32.

Промысловое рыболовство в рыболовном районе может осуществляться хозяйственным обществом или предпринимателем, отвечающим условиям, установленным настоящим Законом.

Компания может заниматься промысловым рыболовством, если у нее есть:

1) не менее одного работающего лица, имеющего высшее образование, полученное в результате обучения на второй ступени (магистратура, специальное академическое обучение, специальное профессиональное обучение), либо базовое обучение продолжительностью не менее четырех лет по биологической, экологической, ветеринарной или животноводческой (зоотехнической) специальности, в том числе прошедшее обучение и окончившее курс(ы) в области рыболовства или ихтиологии;

2) работающие по найму лица, зарегистрированные в Реестре рыболовов-любителей.

Предприниматель может заниматься промысловым рыболовством, если он зарегистрирован в Реестре промысловых рыболовов.

Компания или предприниматель осуществляет промысловое рыболовство на основании договора с пользователем рыболовного участка и ежегодного разрешения на промысловое рыболовство в соответствии с Программой управления рыболовным участком или Временной программой управления рыболовным участком.

При ведении коммерческого рыболовства в целях безопасности, в лодке вместе с рыбаком может находиться еще один человек.

Профессиональный экзамен рыбака

Статья 33.

Профессиональный экзамен на рыбака принимает комиссия, сформированная Министром.

Лицо, сдавшее профессиональный экзамен, указанный в пункте 1 настоящей статьи, имеет право на запись в Реестр рыболовов-любителей.

Министр более подробно устанавливает условия, порядок и программу сдачи профессионального экзамена, указанного в пункте 1 настоящей статьи.

Расходы по сдаче профессионального экзамена несет лицо, сдающее профессиональный экзамен, и вносятся на установленный счет для уплаты государственных доходов.

Реестр рыболовов-любителей

Статья 34.

Реестр рыболовов-любителей ведется Министерством.

Министр более подробно определит содержание и порядок ведения Реестра рыболовов-любителей.

Ежегодная лицензия на коммерческую рыбалку

Статья 35.

Ежегодное разрешение на промысловое рыболовство выдается пользователем рыболовного участка по заявлению компании или предпринимателя. Одновременно с заявлением о выдаче разрешения на промысловое рыболовство, хозяйственное общество или предприниматель должны представить доказательства соблюдения требований, установленных статьей 32 настоящего Закона.

Расходы по распечатке разрешения несет пользователь.

Стоимость разрешения, указанного в пункте 1 настоящей статьи, определяется пользователем не позднее 1 сентября текущего года на следующий год по согласованию с Министром.

Средства, указанные в пункте 3 настоящей статьи, являются доходом пользователя и используются в соответствии с Программой управления рыбохозяйственными территориями в целях охраны и устойчивого использования рыбных запасов.

Годовая лицензия на коммерческую рыбалку выдается на имя лица и не подлежит передаче.

Ежегодное разрешение на коммерческое рыболовство, выданное компании, действительно только для одного сотрудника компании, который сдал экзамен на профессионального рыбака.

Ежегодное разрешение на промысловое рыболовство изымается у лица, перестающего соответствовать условиям осуществления промыслового рыболовства, если будет установлено, что разрешение выдано на основании недостоверных данных или если это лицо осуществляет промысловое рыболовство с нарушением положений настоящего Закона.

В случае временного прекращения деятельности, предприниматель обязан вернуть разрешение на промысловое рыболовство пользователю рыболовных угодий, выдавшему разрешение, не позднее трех дней со дня возникновения причины временного прекращения деятельности.

Министр устанавливает содержание ежегодной формы разрешения на коммерческое рыболовство.

Давление на рыбные запасы

Статья 36.

В целях сохранения рыбных запасов, как природного ресурса пользователь рыболовного участка ежегодно выдает разрешения на промысловый лов рыбы в количестве, определяемом Программой управления рыболовным участком.

Инструменты для коммерческого рыболовства

Статья 37.

Компания и предприниматель осуществляют промышленный лов рыбы с помощью сетей, удочек и самоловов, не представляющих опасности для молоди рыб и животных, которыми рыбы питаются.

Министр должен более подробно определить методы, орудия и средства, с помощью которых осуществляется промысловый лов рыбы.

Ограничения на коммерческое рыболовство

Статья 38.

Пользователь рыболовной зоны, предназначенной для коммерческого рыболовства, может посредством Программы управления рыболовными зонами ограничить или запретить использование определенных орудий лова для коммерческого рыболовства.

В целях защиты рыбных запасов, пользователь рыболовной зоны может с согласия Министра или компетентного областного органа временно, на срок не более одного года, запретить промысловое рыболовство в определенной части рыболовной зоны.

Об ограничениях и запретах, установленных пунктами 1 и 2 настоящей статьи, пользователь рыболовного участка обязан информировать заинтересованные предприятия или предпринимателей, осуществляющих промысловое рыболовство.

Предприятия и предприниматели, осуществляющие промысловое рыболовство, обязаны соблюдать ограничения, указанные в пунктах 1 и 2 настоящей статьи.

В случае, предусмотренном в ст. 1 и 2 настоящей статьи, предприятие или предприниматель, осуществляющие промысловое рыболовство, имеют право на денежную компенсацию, либо снижение цены годовой лицензии на промысловое рыболовство в размере упущенной выгоды или пропорционально размеру этой выгоды.

Рекорды улова коммерческих рыбаков

Статья 39.

Предприятие или предприниматель, осуществляющий промысловое рыболовство, обязан вести ежедневный учет вылова рыбы, составлять ежемесячные и годовые отчеты и представлять их пользователю рыболовного участка по окончании текущего месяца или года.

Пользователь не может выдать разрешение на коммерческое рыболовство в текущем году компании или предпринимателю, которые не представили годовой отчет за предыдущий год.

Данные из отчетов о вылове рыболовов-любителей являются неотъемлемой частью годового отчета пользователя.

Министр должен более подробно установить структуру и содержание формы учета улова рыболова-любителя, а также порядок ведения учета улова рыбы.

2. Любительская и спортивная рыбалка

Общие условия

Статья 40.

Любительским рыболовством может заниматься лицо на основании разрешения на любительское рыболовство (далее — рыболов).

Лица, не достигшие 14-летнего возраста, могут заниматься любительским рыболовством без разрешения, одной удочкой, в присутствии лица, имеющего разрешение на любительское рыболовство.

Министр должен более подробно определить методы, инструменты, оборудование и средства, с помощью которых осуществляется любительское рыболовство.

Разрешение на любительскую рыбалку

Статья 41.

Разрешение на любительское рыболовство сроком на календарный год (годовое разрешение), на один день (дневное разрешение) или на несколько дней, максимум до семи дней (многодневное разрешение), выдается пользователем, который также несет расходы по распечатке разрешения.

Ежегодное разрешение на любительское рыболовство действительно во всех рыболовных водоемах Республики Сербии, за исключением рыболовной зоны в рыболовных водоемах, находящихся на охраняемой территории.

Пользователь выдает ежегодное разрешение на любительское рыболовство в органах местного самоуправления, указанных в договоре на пользование рыболовной зоной.

Ежегодное разрешение на любительское рыболовство приобретается лицом по месту жительства или пребывания, за исключением разрешений на рыболовство на особо охраняемой природной территории.

Пользователь выдает однодневное и многодневное разрешение на любительскую рыбалку на предоставленных ему в пользование рыболовных водоемах.

Для рыболовных участков в рыбохозяйственных водоемах, расположенных на охраняемой территории, разрешения, указанные в пункте 1 настоящей статьи, выдаются управляющим охраняемой территории.

Разрешение на любительскую рыбалку в охраняемой зоне можно использовать только в том районе рыболовства, для которого оно было выдано.

Министр более подробно устанавливает содержание формы разрешения, указанной в пунктах 1 и 6 настоящей статьи.

Статья 42.

Стоимость разрешения на любительское рыболовство, указанного в пунктах 1 и 6 статьи 41 настоящего Закона, определяется Министром не позднее 1 сентября текущего года на следующий год.

Разрешение, указанное в пункте 1 настоящей статьи, выдается в размере стоимости, указанной на бланке разрешения на любительское рыболовство.

Средства, полученные в результате выдачи разрешения, указанного в пункте 1 настоящей статьи, являются доходом пользователя, либо управляющего охраняемой природной территорией, и используются в соответствии с Программой управления рыбохозяйственными территориями в целях охраны и устойчивого использования рыбных запасов.

Расходы на выдачу разрешений на любительское рыболовство могут составлять максимум 5% от стоимости разрешения на любительское рыболовство.

Обучение рыбаков

Статья 43.

Пользователь обязан проводить обучение рыбаков.

Министр более подробно определяет объем и содержание образовательной программы, указанной в пункте 1 настоящей статьи.

Ограничения на любительское рыболовство

Статья 44.

Пользователь может посредством Программы управления рыболовными угодьями, определять случаи, в которых любительское рыболовство в рыболовных угодьях может быть ограничено или запрещено, то есть использование определенных орудий лова, оборудования и средств для любительского рыболовства, с согласия Министра или компетентного областного органа.

Рыбак обязан соблюдать ограничения, указанные в пункте 1 настоящей статьи.

Пользователь обязан публично информировать всех лиц, заинтересованных в любительском рыболовстве, об ограничениях, указанных в пункте 1 настоящей статьи.

Пользователь обязан по требованию рыболова-любителя выдать ему письменное уведомление об ограничениях, указанных в пункте 1 настоящей статьи.

Рекорды улова рыбаков

Статья 45.

Рыбак обязан вести учет своего улова по единому образцу.

Рыбак предоставляет пользователю отчет об улове в конце текущего года.

Пользователь не может выдать разрешение на текущий год рыбаку, который не предоставил отчеты об уловах за предыдущий год.

Данные из отчетов рыбаков об уловах являются неотъемлемой частью годового отчета пользователя.

Министр более подробно регламентирует форму и содержание формы учета улова рыбы рыбаком, а также порядок ведения учета улова рыбы.

Спортивная рыбалка

Статья 46.

Пользователь обязан разрешить проведение соревнований – спортивного рыболовства – в районе рыболовства на условиях, установленных Программой управления рыболовными районами.

Для проведения своих соревнований, рыболовные организации обязаны получить одобрение пользователей рыболовной зоны, на которой они проводят соревнования, а также условия проведения соревнований.

Организатор соревнований обязан обеспечить наличие у всех участников соревнований соответствующих разрешений на любительскую рыбалку в день проведения соревнований.

Рыболовные организации обязаны организовывать свои соревнования в соответствии с мерами по охране и сохранению рыбных запасов, предусмотренными настоящим Законом.

3. Рыбная ловля в научно-исследовательских целях и электроловля

Разрешение на ловлю рыбы в научно-исследовательских целях

Статья 47.

Рыболовство в научно-исследовательских целях осуществляется в присутствии инспектора по рыболовству на основании разрешения, выданного Министром, а на территории автономного края — компетентным областным органом.

В разрешении на ловлю рыбы в научно-исследовательских целях должны быть указаны:

1) район рыболовства и рыболовные воды, в которых будет осуществляться рыболовство;

2) цель рыболовства;

3) период времени, в течение которого будет осуществляться лов рыбы;

4) имена лиц, занимающихся рыболовством, с указанием научно-исследовательских учреждений, из которых прибыли эти лица;

5) случаи и размеры отступлений от правил;

6) вид и способ использования орудий и средств лова;

7) порядок обращения с пойманной рыбой.

Обладатель лицензии обязан информировать пользователя и Министерство или компетентный областной орган о времени, в течение которого он будет осуществлять лов рыбы в научно-исследовательских целях, а также подготовить отчет о проведенном лове рыбы и представить его Министерству или компетентному областному органу.

За выдачу разрешения, указанного в пункте 1 настоящей статьи, взимается республиканский административный сбор.

Условия осуществления рыболовства в научно-исследовательских целях

Статья 48.

Рыболовство в научно-исследовательских целях, может осуществляться всеми видами сетей, орудий лова, самоловов и электроудочек и в объеме, которые не нарушают состав ихтиофауны и не приводят к существенному сокращению имеющихся запасов рыб.

Рыболовство в научно-исследовательских целях, может осуществляться организациями, зарегистрированными для проведения профессиональных и научных исследований в области рыболовства, ихтиологии или экологии внутренних вод.

Электрорыбалка

Статья 49.

Ловля рыбы электрическим током в научно-исследовательских целях (далее — электролов) в районе рыболовства осуществляется в присутствии инспектора по рыболовству на основании разрешения, выданного Министром, а на территории автономного края — компетентным областным органом.

В исключительных случаях, электролов может осуществляться в случае вылова рыбы в целях зарыбления, а также в случаях спасения рыбы из затопленной зоны с разрешения Министра при соблюдении условий, указанных в пункте 1 настоящей статьи.

Электрорыболовством могут заниматься только лица, имеющие профессиональную подготовку по данному виду рыбной ловли.

Электроловное устройство должно обладать такими характеристиками, которые бы вызывали обратимый электронаркоз у рыб и не вызывали их гибели.

Только научно-исследовательские и профессиональные организации, уполномоченные Министром, могут иметь в собственности электроловное оборудование.

Лицензиат обязан информировать пользователя и Министерство или компетентный областной орган о времени электролова, используемых электроудочках, а также составлять отчет о проведенной рыбалке и представлять его в Министерство или компетентный областной орган.

За выдачу разрешения, указанного в пункте 1 настоящей статьи, взимается республиканский административный сбор.

V. РЫБНАЯ ТОРГОВЛЯ

Условия осуществления рыбной торговли

Статья 50.

Торговля рыбой может осуществляться юридическими лицами и предпринимателями, зарегистрированными для осуществления рыбной деятельности, а также организациями и предпринимателями, занимающимися промысловым рыболовством, в соответствии со специальными правилами.

При торговле рыбой, предприятие, иное юридическое лицо или предприниматель должны иметь документацию, подтверждающую происхождение, вид и количество рыбы, или документ, подтверждающий соблюдение условий осуществления промыслового рыболовства.

Объединения граждан, рыболовы и иные лица не имеют права размещать на рынке выловленную рыбу.

Ограничения на торговлю рыбой

Статья 51.

Не допускается реализация на рынке рыбы, не достигшей установленного размера или выловленной в период промысла.

Рыба, выловленная в рыболовных водах до установления рыболовного сезона, не может быть размещена на рынке по истечении 24 часов с момента установления рыболовного сезона.

Торговля рыбой в сезон промысла или рыбой, не соответствующей установленным размерам, разрешается только в отношении рыбы, выловленной на предприятиях, зарегистрированных для разведения рыбы.

При реализации рыбы в период путины или рыбы, не соответствующей установленным размерам, юридическое лицо и предприниматель обязаны иметь документы, подтверждающие происхождение рыбы, вид и количество рыбы.

Торговля чучелами трофейных рыб или их частями без согласия Министра не допускается.

Финансирование защиты и устойчивого использования рыбных запасов

Статья 52.

Финансирование охраны и устойчивого использования рыбных запасов осуществляется за счет:

1) средств из бюджета Республики Сербии и автономного края;

2) средств пользователей, полученных от продажи разрешений;

3) средств, предусмотренных на реализацию программ, планов и проектов в области охраны и устойчивого использования рыбных запасов;

4) пожертвований, даров и помощи;

5) иных источников в соответствии с Законом.

Средства, указанные в пункте 1 настоящей статьи, используются на цели, предусмотренные настоящим Законом, а именно:

1) охрану района рыболовства (создание, оснащение и обучение службы рыбохраны, обозначение района рыболовства, информирование в СМИ и других общественных местах лиц, заинтересованных в любительском рыболовстве, восстановление деградировавших местообитаний рыб, разработку информационной системы и т. д.);

2) управление рыболовством (строительство объектов для нужд рыбоохраны, обучение рыбаков и т. д.);

3) мониторинг и улучшение рыбных запасов (мониторинг, зарыбление, выборочный лов, реинтродукция, спасение рыб из затопленных территорий и т. д.);

4) строительство и оборудование объектов по производству и выращиванию рыбопродукции;

5) и иных целей в соответствии с настоящим Законом.

Пользователь обязан хранить средства от выданных лицензий на любительское и коммерческое рыболовство на отдельном счете.

Надзор за использованием средств, указанных в пункте 1 настоящей статьи, осуществляется Министерством или компетентным областным органом.

VI. НАДЗОР

Надзор за выполнением порученных задач

Статья 53.

Автономный край выполняет задачи, указанные в ст. 5, 6, 7, 8, 9, 17, 21, 31, 38, 44, 47, 49 и 52 настоящего Закона в порядке возложенных на них задач.

Министерство осуществляет надзор за деятельностью компетентного органа автономного края по выполнению возложенных на него задач.

Министерство, осуществляя надзор за деятельностью компетентного краевого органа, пользователей и управляющих охраняемой территорией, может требовать представления отчетов, уведомлений о выполнении возложенных на них задач, давать обязательные для исполнения указания и предостерегать от невыполнения возложенных на них задач в соответствии с Законом.

На территории автономного края компетентный областной орган, осуществляя надзор за работой пользователей, может требовать представления отчетов, уведомлений о выполнении порученных задач, давать обязательные для исполнения указания и предупреждать о невыполнении порученных задач в соответствии с Законом.

Инспекционный надзор

Статья 54.

Инспекционный надзор за исполнением положений настоящего Закона и принятых на его основе нормативных актов осуществляется Министерством через уполномоченного инспектора.

На автономный край возлагается инспекционный надзор за исполнением положений настоящего Закона на территории автономного края.

Инспектором может быть лицо, имеющее высшее образование второй ступени (магистр, специалист, специалист) или базовое образование продолжительностью не менее четырех лет по биологической, экологической, ветеринарной или зоотехнической специальности, трехлетний опыт работы и сданный государственный профессиональный экзамен, либо лицо, имеющее высшее образование второй ступени (магистр, специалист, специалист) или базовое образование продолжительностью не менее четырех лет по сельскохозяйственной специальности, трехлетний опыт работы в рыбном хозяйстве и сданный государственный профессиональный экзамен.

Инспектор имеет официальное удостоверение личности, значок, официальную одежду и соответствующее снаряжение.

Форму служебного удостоверения, внешний вид и содержание значка, служебную одежду и вид экипировки устанавливает Министр.

Права и обязанности инспекторов

Статья 55.

При выполнении задач по инспекционному надзору, инспектор имеет право и обязан определить:

1) используется ли переданный рыболовный участок в соответствии с Программой управления рыболовными участками и настоящим Законом;

2) обозначил ли пользователь район рыболовства в соответствии с настоящим Законом;

3) внесена ли плата за пользование рыболовным участком в установленном размере и в установленные сроки;

4) согласовал ли бенефициар Программу управления рыбохозяйственными территориями с другими программами и актами, установленными настоящим и другими Законами;

5) охраняется ли рыболовный участок в соответствии с установленным Программой управления рыболовным участком порядком организации службы рыбохраны и численностью рыбохраны;

6) представляет ли пользователь отчет об использовании рыболовного участка в соответствии с настоящим Законом;

7) выдаются ли разрешения на промысловое и любительское рыболовство по установленной форме;

8) используются ли средства, полученные от выдачи разрешений на коммерческое и любительское рыболовство, на охрану и устойчивое использование рыбных запасов;

9) применяются ли в рыболовной зоне и других рыбохозяйственных водах установленные запреты на рыболовство и иную деятельность в соответствии с настоящим Законом;

10) осуществляет ли пользователь рыболовного участка, на котором расположены особые места обитания рыб, установленные меры в соответствии с настоящим Законом;

11) осуществляется ли в установленном порядке зарыбление рыбохозяйственных водоемов;

12) реализуются ли установленные запреты и ограничения по использованию и сохранению экосистемы рыбохозяйственных водоемов, либо меры и мероприятия по спасению рыбы и молоди рыб из зоны затопления;

13) применяется ли запрет на интродукцию новых видов рыб без одобрения Министра;

14) реализуются ли мероприятия по сохранению рыбных запасов;

15) осуществляются ли промысловое и любительское рыболовство, перемещение рыбы, выборочный лов, лов в научно-исследовательских целях и электролов в соответствии с установленными условиями;

16) соблюдены ли условия торговли рыбой;

17) используются ли средства, предусмотренные на финансирование охраны и устойчивого использования рыбных запасов, в соответствии с Программой управления рыбохозяйственными территориями, либо Временной программой управления рыбохозяйственными территориями, планами и проектами в области охраны и устойчивого использования рыбных запасов;

18) реализуются ли иные предусмотренные настоящим Законом меры и условия.

Полномочия инспектора

Статья 56.

При выполнении задач, указанных в статье 55 настоящего Закона, инспектор имеет право:

1) поручить реализацию мероприятий, направленных на реализацию Программы управления рыбохозяйственными зонами;

2) обязать пользователя использовать средства, полученные от выдачи разрешений на коммерческое и любительское рыболовство, в целях охраны и устойчивого использования рыбных запасов;

3) возбудить дело об аннулировании лицензии на рыбоводство;

4) поручить бенефициару привести Программу управления рыбохозяйственными территориями в соответствие с настоящим Законом;

5) поручить пользователю обозначить район рыболовства, указанный в статье 10 настоящего Закона;

6) поручить бенефициару привести Программу управления рыбохозяйственными территориями в соответствие с другими программами и актами, установленными настоящим и другими Законами;

7) запретить ограждение и перегораживание части рыбохозяйственного водоема и предписать его устранение, если это было осуществлено без разрешения Министра;

8) распорядиться об удалении плавучих садков и других объектов рыбоводства из рыболовных водоемов;

9) запретить в местах лова рыбы и других рыбохозяйственных водоемах совершать действия, противоречащие статье 22 настоящего Закона;

10) предписывать пользователю рыболовного участка, на котором расположены особые места обитания рыб, проведение предусмотренных мероприятий в соответствии с настоящим Законом;

11) запрещать зарыбление рыбохозяйственных водоемов, если это противоречит настоящему Закону;

12) запрещать строительство или реконструкцию водохозяйственных сооружений и установок на рыбохозяйственных водоемах, препятствующих беспрепятственному нересту и миграции рыб, без согласования с Министром, а также вводить меры по сохранению и защите рыбных запасов;

13) запрещать эксплуатацию водозаборных, турбинных и других каналов пользователям, не имеющим соответствующих устройств, препятствующих проникновению рыб в эти каналы, а также пользователям плотин, не обеспечившим надлежащие рыбопропускные пути (тропы) или не минимизировавшим отрицательное воздействие препятствий, затрудняющих или исключающих миграцию рыб;

14) запретить лов рыбы в зоне затопления и предписать принять меры по спасению рыбы;

15) запретить сброс в рыбохозяйственные воды вредных и опасных веществ, а также агентов, ухудшающих их физические, химические и биологические свойства;

16) в случае гибели рыб организовать отбор проб рыбохозяйственных и сточных вод через уполномоченную организацию для проведения анализа и проверки степени загрязненности рыбохозяйственных вод с оплатой расходов на проведение анализа за счет юридического лица, индивидуального предпринимателя или физического лица, ответственных за загрязнение, если анализ покажет, что сброс сточных вод изменил установленное качество рыбохозяйственных вод;

17) запретить забор или сброс воды, приводящий к изменению гидрологического режима рыбохозяйственных водоемов и наносящий вред рыбным запасам;

18) запретить сброс отходов на берегах рыбохозяйственных водоемов и в рыболовных угодьях;

19) запретить вселение в рыбохозяйственные воды чужеродных видов рыб;

20) предписывать пользователю принятие мер по сохранению рыбных запасов, указанных в статье 23 настоящего Закона;

21) запретить промысловое, любительское, спортивное и научно-исследовательское рыболовство, перемещение рыбы, электролов и селективный лов рыбы, если они осуществляются с нарушением положений настоящего Закона и программ;

22) запретить лов рыбы неразрешенными орудиями и средствами;

23) фотографировать и фиксировать несанкционированные действия и лиц, принимающих в них участие;

24) требовать от лица, застигнутого во время ловли рыбы или осуществления иной деятельности в местах рыболовства, предъявления документов, удостоверяющих его личность;

25) предписать пользователю уничтожить конфискованные орудия и оборудование для промыслового и любительского рыболовства, а также конфискованную рыбу;

26) запретить пользователю выдавать разрешение лицу, которое не ведет учет улова рыбы, указанный в ст. 39 и 45 настоящего Закона;

27) запретить пользователю выдавать разрешения на промысловое и любительское рыболовство, оформленные не по установленной форме;

28) запретить торговлю рыбой, осуществляемую с нарушением ст. 50 и 51 настоящего Закона;

29) предписать выполнение условий, указанных в ст. 50 и 51 настоящего Закона;

30) запретить добычу рыбы из рыбопромысловых водоемов, противоречащую статье 51 настоящего Закона;

31) знакомиться с бухгалтерскими книгами, документами и записями предприятий, иных юридических лиц и предпринимателей, касающимися реализации положений настоящего Закона и принятых на его основе нормативных правовых актов;

32) давать указания об осуществлении мероприятий по охране и защите рыб в соответствии с настоящим Законом;

33) в случае необходимости привлекать органы рыбоохраны для осуществления контроля за районами рыболовства или их частями;

34) предписывать пользователю уничтожать невыданные бланки разрешений на промысловое и любительское рыболовство;

35) предписывать юридическому лицу выполнение мер и условий, предусмотренных решением, указанным в статье 4 настоящего Закона;

36) требовать исполнения иных обязательств в установленный срок.

Если в ходе проверки инспектор установит, что предписание не применено или применено неправильно, он выносит постановление об устранении выявленного нарушения и устанавливает срок для устранения выявленного нарушения.

В случае неисполнения юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем в установленный срок мер по устранению нарушений, инспектор выносит постановление о запрете осуществления деятельности до устранения нарушений.

На решение инспектора, предусмотренное пунктами 2 и 3 настоящей статьи, может быть подана апелляция в Министерство в течение восьми дней со дня вынесения решения.

Обжалование решения инспектора не приостанавливает исполнение решения.

Решение по апелляции является окончательным.

Статья 57.

При выполнении задач, указанных в ст. 55 и 56 настоящего Закона инспектор имеет право и обязан:

1) временно изымать денежные средства, орудия и оборудование, а также иные предметы, обнаруженные на рыбохозяйственном водоеме или в непосредственной близости от него, если имеются обоснованные подозрения, что они использовались или предназначались для осуществления деятельности, запрещенной настоящим Законом, и передавать их пользователю;

2) изымать навсегда выловленную рыбу и немаркированные орудия промыслового лова, обнаруженные в рыболовных водах, и передавать их пользователю;

3) аннулировать разрешение на промысловое или любительское рыболовство, а также разрешение на рыболовство в научно-исследовательских целях, электроловом и селективным ловом рыбы;

4) изымать навсегда рыбу, находящуюся в обороте, в отношении которой имеются обоснованные подозрения, что она была выловлена ​​или размещена на рынке с нарушением положений настоящего Закона;

5) предлагать изъятие участка рыболовства и расторжение договора о передаче права пользования участком рыболовства.

Лицо, обнаруженное на водоеме для рыбной ловли, обязано по требованию инспектора предъявить документы, удостоверяющие его личность, и разрешение на промысловое рыболовство или разрешение на любительское рыболовство, а также разрешить досмотр объектов, судов, транспортных средств, орудий лова, оборудования, ресурсов и улова.

При осуществлении надзора за выполнением мер, предусмотренных настоящим Законом, инспектор также имеет полномочия и обязанности, установленные отдельным Законом.

VII. УГОЛОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Экономические преступления

Статья 58.

Юридическое лицо подлежит штрафу в размере от 1 500 000 до 3 000 000 динаров за экономическое правонарушение, если:

1) не объявляет район рыболовства и не получает согласия Министра (статья 3, пункт 3);

2) не выполняет меры и условия, предусмотренные решением (статья 4, пункт 1);

3) передает рыболовный участок в пользование другому субъекту (статья 5, пункт 4);

4) и 5) утратили силу (см. статью 278 Закона – 95/2018-267)

6) не принимает Программу управления рыбохозяйственным участком в течение одного года со дня заключения договора об использовании рыбохозяйственного участка и неполучает в установленный срок согласие Министра (статья 17, пункт 1);

7) не принимает в установленный срок ежегодную программу управления рыбохозяйственными угодьями на следующий год (статья 17, пункты 2 и 4);

8) не принимает в установленный срок Программу управления рыбохозяйственными угодьями (статья 17, пункт 3);

9) не осуществляет контроль (статья 17, пункт 5);

10) не принимает в течение трех месяцев со дня передачи в пользование рыбопромыслового участка Временной программы управления рыбопромысловым участком (статья 17, пункт 7);

11) совершает деяния, противоречащие подпунктам 1), 4), 5), 6), 7), 8), 10), 17), 18), 19) и 20) пункта 1 статьи 22 настоящего Закона;

12) совершает действия, противоречащие пункту 2 статьи 25 настоящего Закона;

13) осуществляет зарыбление и перемещение с нарушением положений статьи 26 настоящего Закона;

14) осуществляет действия, противоречащие статье 27 настоящего Закона;

15) сбрасывает в водоемы вредные и опасные вещества или воздействует на них иными средствами, нарушающими их физические, химические и биологические свойства и тем самым нарушающими установленное качество воды, создающими угрозу здоровью, жизни и выживанию рыб, а также приводящими к нарушению фаунистического состава водоемов или создающими угрозу рыбным запасам (статья 29, пункт 1);

16) осуществляет мероприятия, приводящие к изменению гидрологического режима, отрицательно влияющему на жизненный цикл, особенно нерест видов рыб (статья 29, пункт 2);

17) размещает отходы в рыбохозяйственных водоемах или на берегу рыбохозяйственных водоемов (статья 29, пункт 3);

18) выявлена интродукция аллохтонных видов рыб и видов рыб из географически удаленных друг от друга районов, а также видов, происходящих из географически более близких, но взаимно изолированных водоемов (статья 30);

19) совершает действия, противоречащие положениям статьи 31 настоящего Закона;

20) осуществляет рыболовную деятельность, не предусмотренную разрешением на выборочный лов рыбы (статья 31);

21) осуществляет промысловое рыболовство с нарушением статьи 32 настоящего Закона;

22) ограничивает рыболовство без согласия Министра или компетентного областного органа (статья 38, пункт 2);

23) выдает разрешение на промысловое рыболовство с нарушением пункта 2 статьи 39 настоящего Закона;

24) выдает разрешение на любительское рыболовство, противоречащее статье 41 настоящего Закона;

25) совершает действия, противоречащие пунктам 2–4 статьи 42 настоящего Закона;

26) не организует и не проводит обучение рыболовов-любителей (статья 43, пункт 1);

27) средства, полученные от продажи разрешений на рыбную ловлю, не учитываются на отдельном счете (статья 52, пункт 3).

За экономическое правонарушение, указанное в пункте 1 настоящей статьи, ответственное лицо юридического лица также подлежит штрафу в размере от 100 000 до 200 000 динаров.

За правонарушение в сфере экономики, указанное в пункте 1 настоящей статьи, может быть применена следующая мера защиты:

1) запрет юридическому лицу заниматься определенной экономической деятельностью на срок от шести месяцев до десяти лет со дня вступления решения в законную силу;

2) запрещение должностному лицу юридического лица исполнять определенные обязанности на срок от шести месяцев до десяти лет со дня вступления решения суда в законную силу;

3) публичное оглашение приговора.

Нарушения

Статья 59.

Юридическое лицо будет оштрафовано на сумму от 500 000 до 1 000 000 динаров за правонарушение, если:

1) не обозначило в установленный срок район рыболовства или особые места обитания рыб (статья 10, пункты 1 и 2);

2) обозначает рыболовные угодья или особые места обитания рыб с нарушением пункта 3 статьи 10 настоящего Закона;

3) не обеспечивает охрану района рыболовства (статья 11, пункт 1);

4) не обеспечивает рыбохранителя установленной одеждой, не выдает рыбохранителю удостоверение установленного образца и нагрудный знак рыбохранителя установленного образца (пункт 5 статьи 11);

5) не выполняет обязанности, указанные в статье 15 настоящего Закона;

6) не представляет отчет о полученных в возмещение вреда средствах и их использовании в соответствии с положениями пункта 3 статьи 16 настоящего Закона;

7) не согласовывает Программу управления рыбохозяйственными угодьями с Планом управления особо охраняемыми природными территориями, не согласовывает Программу управления рыбохозяйственными угодьями, расположенными на водном объекте, находящемся в государственной собственности, с Планом управления водными ресурсами, не устанавливает в Плане управления особо охраняемыми природными территориями меры по охране и использованию рыбных запасов, для рыбохозяйственных водоемов, в отношении которых не дано согласие на объявление их особо охраняемыми природными территориями (статья 20);

8) не соблюдает требования статьи 21 настоящего Закона;

9) не осуществляет или препятствует осуществлению мер по спасению рыб из затопленных мест (статья 28, пункты 2 и 3);

10) выдает разрешение на промысловое рыболовство с нарушением условий, предусмотренных статьей 32 настоящего Закона;

11) не действует в соответствии с положениями пунктов 3, 4, 6, 8 и 9 статьи 35 настоящего Закона;

12) использует годовой разрешительный документ на промысловое рыболовство с нарушением пункта 5 статьи 35 настоящего Закона;

13) выдает ежегодно большее количество разрешений на промысловое рыболовство, чем установлено Программой управления рыбохозяйственными зонами (статья 36);

14) осуществляет промысловый лов рыбы сетями, удочками и самоловными орудиями лова, создающими опасность для молоди рыб и животных, питающихся рыбой (статья 37);

15) совершает действия, противоречащие ограничениям на промысловое рыболовство, указанным в пункте 4 статьи 38 настоящего Закона;

16) не ведет в установленном порядке ежедневный учет вылова рыбы, а также не составляет ежемесячные и годовые отчеты, либо не представляет их пользователю по окончании текущего месяца или года (статья 39, пункт 1);

17) совершает действия, противоречащие пунктам 3 и 4 статьи 44 настоящего Закона;

18) выдает разрешение рыболову-любителю, не представившему отчеты об уловах (статья 45, пункт 3);

19) совершает действия, противоречащие статье 46 настоящего Закона;

20) осуществляет рыболовство в научно-исследовательских целях без разрешения Министра и с нарушением статьи 47 настоящего Закона;

21) осуществляет рыболовство в научно-исследовательских целях и электролов с нарушением статьи 48 настоящего Закона;

22) осуществляет электроловлю, владеет или использует электроловные орудия без согласия Министра (статья 49);

23) осуществляет рыбную торговлю с нарушением статьи 50 настоящего Закона;

24) размещает на рынке рыбу с нарушением статьи 51 настоящего Закона;

25) не предоставляет инспектору возможность провести проверку или не выполняет решение инспектора (статьи 55, 56 и 57).

За нарушение, указанное в пункте 1 настоящей статьи, ответственное лицо юридического лица также подвергается штрафу в размере от 50 000 до 100 000 динаров.

Предприниматель будет оштрафован на сумму от 250 000 до 500 000 динаров за правонарушение, если:

1) совершает деяния, противоречащие подпунктам 1), 2), 3), 4), 6), 7), 8), 9), 10), 11), 14), 15), 16), 17), 18), 19) и 20) пункта 1 статьи 22 настоящего Закона;

2) совершает действия, противоречащие статье 23 настоящего Закона;

3) осуществляет рыболовство в местах, объявленных нерестилищами рыб, а также иную деятельность, нарушающую нерест, развитие и перемещение рыб, противоречащую пункту 2 статьи 25 настоящего Закона;

4) осуществляет зарыбление рыбохозяйственных водоемов с нарушением требований пункта 1 статьи 26 настоящего Закона;

5) препятствует осуществлению мероприятий по спасению рыб из затопленных мест (статья 28, пункты 1–3);

6) осуществляет промысловое рыболовство с нарушением статьи 32 настоящего Закона;

7) использует годовой разрешительный документ на промысловое рыболовство с нарушением пункта 5 статьи 35 настоящего Закона;

8) не действует в соответствии с положениями пунктов 7 и 8 статьи 35 настоящего Закона;

9) осуществляет промысловый лов рыбы сетями, удочками и самоловными орудиями лова, создающими опасность для молоди рыб и животных, питающихся рыбой (статья 37);

10) совершает действия, противоречащие ограничениям на промысловое рыболовство, указанным в пункте 4 статьи 38 настоящего Закона;

11) совершает действия, противоречащие пункту 1 статьи 39 настоящего Закона;

12) владеет или использует электроудочку без согласия Министра (статья 49, пункт 5);

13) осуществляет рыбную торговлю с нарушением статьи 50 настоящего Закона;

14) размещает на рынке рыбу с нарушением статьи 51 настоящего Закона;

15) не предоставляет инспектору возможность провести проверку, либо не выполняет решение инспектора (статьи 55, 56 и 57).

За нарушение п. 1 и 3 настоящей статьи, наряду со штрафом назначается мера пресечения в виде конфискации предметов, использовавшихся или предназначенных для совершения правонарушения, либо полученных в результате его совершения, а также может быть назначена мера пресечения в виде запрета на осуществление деятельности на срок до трех лет.

Статья 60.

Штраф в размере от 5000 до 150 000 динаров будет наложен на физическое лицо за правонарушение, если:

1) совершает деяния, противоречащие подпунктам 1), 3), 4), 5), 6), 7), 8), 11), 12), 13), 14), 15), 16), 17), 18), 19) и 20) пункта 1 статьи 22 настоящего Закона;

2) совершает вылов рыбы, не соответствующей установленному размеру или в период запрета на вылов (статья 23, пункт 1);

3) осуществляет лов рыбы в особых местах обитания рыб или иную деятельность, нарушающую нерест и перемещение рыб (статья 25, пункт 2);

4) совершает действия, противоречащие ограничениям, указанным в статье 27 настоящего Закона;

5) осуществляет лов рыбы в зоне затопления или препятствует спасению рыбы из зоны затопления (статья 28, пункты 1 и 3);

6) ставит под угрозу экосистему рыбопромысловых водоемов (статья 29);

7) реализует на рынке рыбу, выловленную в целях спасения (статья 31, пункт 5);

8) осуществляет промысловое рыболовство с нарушением статьи 32 настоящего Закона;

9) совершает действия, противоречащие статье 40 настоящего Закона;

10) совершает действия, противоречащие ограничениям, указанным в статье 44 настоящего Закона;

11) использует или владеет электроловным устройством (статья 49);

12) реализует на рынке выловленную рыбу (статья 50);

13) не выполняет решение инспектора или препятствует инспектору в исполнении его должностных обязанностей (статьи 55, 56 и 57).

Штраф в размере от 100 000 до 150 000 динаров налагается на физическое лицо, которое в нарушение положений настоящего Закона организует или участвует в интродукции видов рыб, зарыблении и перемещении (статьи 26 и 30).

Штраф в размере от 15 000 до 50 000 динаров будет наложен на физическое лицо за правонарушение, если:

1) совершает действия, противоречащие пункту 3 статьи 14 настоящего Закона;

2) совершает деяния, противоречащие пп. 2), 9), 10) пункту 1 статье 22 настоящего Закона;

3) совершает действия, противоречащие пунктам 1 и 2 статьи 45 настоящего Закона.

За правонарушение, указанное в пункте 1 настоящей статьи, помимо штрафа назначается мера пресечения в виде конфискации предметов, использовавшихся или предназначенных для совершения правонарушения, либо полученных в результате его совершения, а также может быть назначена мера пресечения в виде запрета на рыболовство.

Статья 61.

Инспектор рыбной ловли будет оштрафован на сумму от 25 000 до 50 000 динаров, если:

1) не носит при исполнении служебных обязанностей форменную одежду, нагрудный знак и удостоверение инспектора (статья 11, пункт 5);

2) не ведет учет повседневной деятельности по установленной форме (статья 11, пункт 7);

3) при исполнении своих обязанностей не действует в соответствии с полномочиями, указанными в статье 14 настоящего Закона.

Статья 62.

Производство по делу о нарушении настоящего Закона не может быть возбуждено по истечении трех лет со дня совершения нарушения.

Статья 63.

Средства, полученные от штрафов и принятых защитных мер, являются доходом бюджета Республики Сербии.

VIII. ПЕРЕХОДНЫЕ И ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 64.

Действие договоров о передаче в пользование рыболовных участков, заключенных до дня вступления в силу настоящего Закона, может быть продлено до истечения срока, на который они были заключены, на срок, который не может превышать в общей сложности десять лет со дня заключения договора.

В случае, указанном в пункте 1 настоящей статьи, заключается приложение к данному договору.

Статья 65.

Пользователи рыболовных угодий обязаны в течение шести месяцев со дня вступления в силу настоящего Закона привести свою работу и программы управления рыболовными угодьями в соответствие с положениями настоящего Закона.

Статья 66.

Подзаконные нормативные акты, принимаемые на основании полномочий, предусмотренных настоящим Законом, должны быть приняты в течение одного года со дня вступления в силу настоящего Закона.

До принятия положений, указанных в пункте 1 настоящей статьи, применяются Решение об определении рыболовных зон («Официальный вестник Республики Сербии», №№ 115/07, 49/10 и 60/12) и положения, принятые на основании Закона о защите и устойчивом использовании рыбных запасов («Официальный вестник Республики Сербии», №№ 36/09 и 32/13 – США), за исключением тех положений, которые не соответствуют настоящему Закону.

Статья 67.

Со дня вступления в силу настоящего Закона утрачивает силу «Закон о защите и устойчивом использовании рыбных запасов» («Официальный вестник Республики Сербии», № 36/09 и 32/13 – Официальный вестник).

Статья 68.

Настоящий Закон вступает в силу на восьмой день со дня его опубликования в «Официальном вестнике Республики Сербии», за исключением положений пунктов 8 и 9 статьи 3 настоящего Закона, которые вступают в силу с 1 января 2016 года.

Search