ЗАКОН ОБ ОБЩЕСТВЕННОМ ПОРЯДКЕ И МИРЕ (“Официальный вестник РС” №6/2016 и 24/2018)
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Предмет Закона
Статья 1
Настоящий Закон регулирует общественный порядок и мир в общественных местах, определяет противоправные действия, направленные против общественного порядка и мира, а также порядок сбора добровольных пожертвований.
Компетентный орган
Статья 2
Компетентными органами по поддержанию общественного порядка и мира являются Министерство внутренних дел, муниципальная полиция, инспекционные органы и другие компетентные органы в соответствии с установленным Законом кругом обязанностей.
Должностные лица органов власти, указанных в пункте 1 настоящей статьи, защищены при исполнении установленных Законом задач в соответствии с положениями настоящего Закона.
Значение терминов
Статья 3
В соответствии с данным Законом используемые термины имеют следующее значение:
1) общественный порядок и мир – это гармоничное состояние взаимоотношений между гражданами, являющееся результатом их поведения в общественных местах и действий органов и организаций в общественной жизни, в целях обеспечения равных условий для реализации прав и свобод человека и меньшинств, гарантированных Конституцией;
2) общественное место — это пространство, доступное неопределенному числу лиц, личность которых не определена заранее, на одинаковых условиях или без особых условий;
3) правонарушения, нарушающие общественный порядок и мир, – это незаконные действия, которые угрожают или нарушают общественный порядок и мир в общественном месте, создают беспорядки или ставят под угрозу безопасность граждан, препятствуют передвижению граждан в общественных местах или осуществлению их прав и свобод, оскорбляют мораль, ставят под угрозу общую безопасность имущества, оскорбляют или мешают должностным лицам или иным образом нарушают общественный порядок и мир;
4) ссора — это словесный конфликт между двумя или более лицами;
5) крик — это словесное выражение сильной интенсивности:
6) шум — это нежелательный или вредный звук высокой интенсивности;
7) допустимый уровень шума — это максимальный уровень шума, интенсивность которого определяется правилами охраны окружающей среды от шума;
8) оскорбление (унижение) — это совершение действий, которые принижают личность другого человека;
9) совершение насилия — это применение физической или иной силы к телу другого человека, способное причинить страдания или боль;
10) угроза — это создание угрозы безопасности другого человека путем создания впечатления, что будет совершено какое-либо злодеяние, или что будет совершено нападение на жизнь или тело этого человека или человека, близкого ему;
11) драка — это взаимный акт насилия между двумя или более лицами, заключающийся в нанесении ударов рукой, другими частями тела или предметами;
12) непристойное, наглое, безрассудное поведение — это поведение человека или действия в общественном месте, которые угрожают безопасности граждан или нарушают общественный порядок и мир, оскорбляют моральные устои граждан, уничтожают или повреждают имущество;
13) несанкционированный сбор добровольных пожертвований — это любой сбор добровольных пожертвований, противоречащий положениям настоящего Закона;
14) азартные игры — это азартные игры на деньги или другую ценность, результат которых зависит от конкретного случая;
15) проституция — это предоставление сексуальных услуг за плату в денежной или иной форме;
16) стрельба из огнестрельного и иного оружия — это любая стрельба из огнестрельного и иного оружия в общественном месте, создающая шум, с использованием боеприпасов без снарядов.
Будет считаться, что правонарушение или уголовное преступление, указанное в настоящем Законе, было совершено в общественном месте, и если акт исполнения совершения происходит в месте, которое не считается общественным местом в соответствии с подпунктом 2) пункта 1 настоящей статьи, то это место доступно для наблюдения или слышимости из общественного места, или если последствия произошли в общественном месте.
Статья 4
В этом Законе некоторые существительные перечислены в мужском роде и используются в нейтральном роде как для мужского, так и для женского рода.
II. Сбор добровольных пожертвований
Статья 5
Добровольные пожертвования граждан собираются через гуманитарные и другие объединения с уведомлением компетентного организационного подразделения Министерства внутренних дел по месту сбора добровольных пожертвований.
Срок подачи уведомления, указанного в пункте 1 настоящей статьи, составляет не позднее восьми дней до начала сбора добровольных взносов.
Добровольные взносы не могут быть собраны, если компетентный орган не был уведомлен.
Сбор добровольных взносов может занять максимум 60 дней.
После истечения срока, указанного в пункте 4, субъекты, указанные в пункте 1, могут повторно организовать сбор взносов на ту же цель, если они повторно подадут уведомление.
Статья 6
Уведомление, упомянутое в пункте 1 статьи 5 настоящего Закона, содержит: имя лица, подающего уведомление; место и время начала сбора добровольных взносов, цель и способ сбора; имя, фамилию и номер удостоверения личности лица, которое будет собирать взносы.
Если уведомление не содержит предписанных в пункте 1 настоящей статьи данных, компетентный орган потребует от лица, направившего уведомление, дополнить его в течение трех дней со дня его получения.
Если заявитель уведомления не предоставит необходимые данные в течение срока, указанного в пункте 2 настоящей статьи, будет считаться, что компетентный орган не был уведомлен о сборе добровольных взносов.
III ПРЕСТУПЛЕНИЯ
Споры, крики и шум в общественном месте.
Статья 7
Любой, кто нарушает общественный порядок и мир, ссорясь или крича, или создает беспорядки среди граждан, будет оштрафован на сумму от 5000 до 20000 динаров.
Любой, кто нарушает общественный порядок и мир или создает неудобства для граждан, исполняя музыкальную и иную музыку, используя музыкальные инструменты, радио- и телеприемники и другие звуковые устройства, а также механические источники шума и звуковых сигналов (двигатели, сирены и т. д.), будет оштрафован на сумму от 5 000 до 30 000 динаров.
Если правонарушение, предусмотренное пунктами 1 и 2 настоящей статьи, совершается группой из трех и более человек, им будет назначен штраф в размере от 20 000 до 50 000 динаров.
Грубое, наглое и безрассудное поведение
Статья 8
Любой, кто нарушает общественный порядок и мир, подвергает опасности имущество или оскорбляет моральные устои граждан непристойным, наглым или безрассудным поведением, будет наказан штрафом в размере от 10 000 до 150 000 динаров или работой в общественных интересах от 80 до 360 часов.
Любой, кто совершит правонарушение, указанное в пункте 1 настоящей статьи, в группе из трех или более человек, будет наказан работой в общественных интересах в течение 240–360 часов или лишением свободы на срок от 30 до 60 дней.
Оскорбление, применение насилия, угрозы или драка.
Статья 9
Любой, кто нарушает общественный порядок и мир, оскорбляя другого человека, применяя насилие или угрожая ему, будет оштрафован на сумму от 20 000 до 100 000 динаров или наказан тюремным заключением на срок от 10 до 30 дней.
Любой, кто провоцирует драку или участвует в ней, нарушая общественный порядок и мир, будет наказан штрафом в размере от 50 000 до 150 000 динаров или тюремным заключением на срок от 30 до 60 дней.
Если преступление, предусмотренное пунктами 1-2 настоящей статьи, совершено группой из трех или более лиц, оно наказывается лишением свободы на срок от 30 до 60 дней.
За попытку совершения деяния, указанного в пунктах 1, 2 и 3 настоящей статьи, предусмотрено наказание.
Оставление опасных предметов
Статья 10
Любой, кто размещает или хранит перед зданием или забором, а также на здании или заборе предмет или устройство, которые могут представлять опасность для безопасности граждан или причинить им ущерб, или кто выбрасывает такие предметы на улицу, будет наказан штрафом в размере от 5000 до 20000 динаров или работой в общественных интересах от 40 до 120 часов.
За правонарушение, предусмотренное пунктом 1 настоящей статьи, юридическое лицо будет оштрафовано на сумму от 50 000 до 100 000 динаров, предприниматель — на сумму от 20 000 до 50 000 динаров, а ответственное лицо в юридическом лице — на сумму от 5 000 до 20 000 динаров.
Угроза безопасности удаленных устройств
Статья 11
Любой, кто подвергает опасности граждан или нарушает общественный порядок и мир, используя устройства с дистанционным управлением, будет оштрафован на сумму от 50 000 до 150 000 динаров или наказан в тюремным заключением на срок от 30 до 60 дней.
Попрошайничество
Статья 12
Любой, кто угрожает спокойствию граждан или нарушает общественный порядок и мир, занимаясь попрошайничеством, будет оштрафован на сумму от 5000 до 10000 динаров или наказан тюремным заключением на срок до 30 дней.
Любое лицо, совершившее правонарушение, указанное в пункте 1 настоящей статьи, в группе из трех или более человек, будет оштрафовано на сумму от 10 000 до 30 000 динаров или заключено в тюрьму на срок до 30 дней.
Игра в азартные игры
Статья 13
Любой, кто приглашает другого человека играть в азартные игры или играет в азартные игры, предоставляет помещения для азартных игр или организует азартные игры, будет наказан штрафом в размере от 50 000 до 150 000 динаров или работой в общественных интересах от 120 до 360 часов.
Любой, кто играет в азартные игры с несовершеннолетним или иным образом способствует азартным играм несовершеннолетнего, будет наказан тюремным заключением на срок от 30 до 60 дней.
За правонарушение, предусмотренное пунктом 1 настоящей статьи, юридическое лицо будет оштрафовано на сумму от 500 000 до 2 000 000 динаров, предприниматель — на сумму от 150 000 до 500 000 динаров, а ответственное лицо в юридическом лице — на сумму от 50 000 до 150 000 динаров.
Несанкционированная перепродажа билетов
Статья 14
Любой, кто без разрешения предлагает, продает или перепродает билеты на культурные, спортивные или другие мероприятия и акции, будет наказан штрафом в размере от 10 000 до 50 000 динаров или работой в общественных интересах от 40 до 120 часов.
Любое лицо, организующее или содействующее перепродаже билетов на культурные, спортивные или иные мероприятия и акции без разрешения, будет наказано штрафом в размере от 50 000 до 150 000 динаров или работой в общественных интересах от 120 до 360 часов.
За правонарушение, предусмотренное пунктом 2 настоящей статьи, юридическое лицо будет оштрафовано на сумму от 500 000 до 2 000 000 динаров, предприниматель — на сумму от 150 000 до 500 000 динаров, а ответственное лицо в юридическом лице — на сумму от 50 000 до 150 000 динаров.
Преследование граждан с целью гадания, предсказаний или подобного обмана.
Статья 15
Любой, кто занимается гаданием, предсказанием будущего, толкованием снов или подобным обманом, причиняющим неудобства гражданам или нарушающим общественный порядок и мир, будет наказан штрафом в размере от 10 000 до 50 000 динаров или работой в общественных интересах от 40 до 120 часов.
Проституция
Статья 16
Любой, кто занимается проституцией, пользуется услугами проституции или предоставляет помещения для занятия проституцией, будет оштрафован на сумму от 50 000 до 150 000 динаров или наказан тюремным заключением на срок от 30 до 60 дней.
Любой, кто предоставляет помещение несовершеннолетней для занятия проституцией, наказывается лишением свободы на срок от 30 до 60 дней.
Поджигание пиротехнических изделий или стрельба
Статья 17
Любой, кто, поджигая пиротехнические изделия, нарушает общественный порядок и мир или подвергает опасности безопасность граждан, будет наказан штрафом в размере от 50 000 до 100 000 динаров или работой в общественных интересах от 40 до 120 часов.
Любое лицо, которое, используя огнестрельное или иное оружие, или его имитацию, нарушает общественный порядок и мир или подвергает опасности безопасность граждан, будет наказано штрафом в размере от 100 000 до 150 000 динаров или лишением свободы на срок от 30 до 60 дней.
Если преступление, предусмотренное пунктами 1 и 2 настоящей статьи, совершено группой из трех или более человек, то оно наказывается лишением свободы на срок от 30 до 60 дней.
Сбор добровольных пожертвований без уведомления.
Статья 18
Любой, кто собирает добровольные пожертвования без уведомления компетентного органа или в процессе сбора добровольных пожертвований создает угрозу спокойствию граждан или нарушает общественный порядок и мир, будет наказан штрафом в размере от 10 000 до 50 000 динаров или работой в общественных интересах от 40 до 120 часов.
Любое лицо, организующее сбор добровольных пожертвований или совершающее правонарушение, указанное в пункте 1 настоящей статьи, в группе из трех или более человек, или использующее детей или несовершеннолетних для сбора добровольных пожертвований, наказывается штрафом в размере от 50 000 до 150 000 динаров или лишением свободы на срок от 30 до 60 дней.
За правонарушение, предусмотренное пунктами 1 и 2 настоящей статьи, юридическое лицо будет оштрафовано на сумму от 250 000 до 1 000 000 динаров, предприниматель — на сумму от 50 000 до 250 000 динаров, а ответственное лицо в юридическом лице — на сумму от 10 000 до 50 000 динаров.
Неуведомление о нарушении общественного порядка и спокойствия
Статья 19
Любой, кто незамедлительно не уведомит полицию о нарушении общественного порядка и спокойствия в заведении общественного питания во время оказания услуг общественного питания или других видов обслуживания, будет оштрафован на сумму от 5 000 до 50 000 динаров.
За правонарушение, предусмотренное пунктом 1 настоящей статьи, юридическое лицо будет оштрафовано на сумму от 200 000 до 500 000 динаров, предприниматель — на сумму от 50 000 до 200 000 динаров, а ответственное лицо в юридическом лице — на сумму от 5 000 до 50 000 динаров.
Шум в заведениях общественного питания и других подобных учреждениях.
Статья 20
Любое лицо, нарушающее общественный порядок и мир при осуществлении художественной, ресторанной или иной деятельности, исполняющее музыкальное и иное содержание, использующее музыкальные инструменты, радио- и телевизионные приемники и другие звуковые устройства, а также механические источники шума и звуковых сигналов, превышающие допустимый уровень громкости, установленный правилами охраны окружающей среды от шума, будет оштрафовано на сумму от 20 000 до 100 000 динаров.
За правонарушение, предусмотренное пунктом 1 настоящей статьи, юридическое лицо будет оштрафовано на сумму от 200 000 до 500 000 динаров, предприниматель — на сумму от 50 000 до 200 000 динаров, а ответственное лицо в юридическом лице — на сумму от 20 000 до 100 000 динаров.
Продажа алкогольных напитков лицам, находящимся в состоянии явного алкогольного опьянения, и несовершеннолетним.
Статья 21
Продавец алкогольных напитков лицу, находящемуся в состоянии явного алкогольного опьянения и нарушающему общественный порядок и мир, или несовершеннолетнему, не достигшему 16 лет, будет оштрафован на сумму от 20 000 до 100 000 динаров.
За правонарушение, предусмотренное пунктом 1 настоящей статьи, юридическое лицо будет оштрафовано на сумму от 200 000 до 500 000 динаров, предприниматель — на сумму от 50 000 до 200 000 динаров, а ответственное лицо в юридическом лице — на сумму от 20 000 до 100 000 динаров.
Оскорбление должностного лица при исполнении им служебных обязанностей.
Статья 22
Любой, кто оскорбляет должностное лицо компетентных органов, указанных в статье 2 настоящего Закона, при исполнении служебных обязанностей, наказывается штрафом в размере от 50 000 до 150 000 динаров или лишением свободы на срок от 30 до 60 дней.
IV УГОЛОВНЫЕ ПРЕСТУПЛЕНИЯ
Воспрепятствование должностному лицу в исполнении им своих служебных обязанностей.
Статья 23
Любой, кто угрожает нападением, пытается напасть или нападает, или иным образом препятствует должностному лицу компетентных органов, указанных в статье 2 настоящего Закона, при исполнении служебных обязанностей, наказывается лишением свободы на срок от шести месяцев до двух лет.
Если при исполнении деяния, указанного в пункте 1 настоящей статьи, виновный угрожает должностному лицу оружием, размахивает оружием или наносит ему легкие телесные повреждения, он наказывается лишением свободы на срок от одного до пяти лет.
Если при исполнении деяния, указанного в пункте 1 настоящей статьи, виновный достанет оружие и направит его на должностное лицо, применит его или причинит ему тяжкие телесные повреждения, он будет наказан лишением свободы на срок от трех до десяти лет.
V. ВРЕМЕННОЕ ИЗЪЯТИЕ ПРЕДМЕТОВ
Статья 24
Сотрудники полиции, муниципальной полиции и компетентных надзорных органов в соответствии с Законом могут временно конфисковать предметы, использованные при совершении правонарушения, полученные в результате правонарушения или созданные в результате совершения правонарушения.
VI ЗАЩИТНЫЕ МЕРЫ
Статья 25
Помимо наказания, в рамках условий, установленных Законом, регулирующим правонарушения, могут быть назначены защитные меры, такие как конфискация имущества, обязательное лечение лиц, страдающих алкогольной и иной психоактивной зависимостью, обязательное психиатрическое лечение, запрет доступа к потерпевшему, имуществу или месту совершения преступления.
За правонарушения, предусмотренные статьями 10, 13, 14, 18, 19, 20 и 21 настоящего Закона, помимо наказания, может быть применена защитная мера, запрещающая осуществление определенных видов деятельности.
За правонарушения, предусмотренные статьями 10, 13, 14, 18, 19, 20 и 21 настоящего Закона, помимо штрафов, может быть применена защитная мера, запрещающая юридическому лицу осуществлять определенные виды деятельности.
За правонарушения, предусмотренные статьями 10, 13, 14, 18, 19, 20 и 21 настоящего Закона, помимо штрафов, может быть применена защитная мера, запрещающая ответственному лицу выполнять определенные задачи.
VII. КОНФИСКОВАНИЕ ИМУЩЕСТВА. ВЫГОДА, ПОЛУЧЕННАЯ ПУТЕМ ПРАВОНАРУШЕНИЯ.
Статья 26
Имущественная выгода, полученная в результате совершения правонарушения, аннулируется.
VIII ПЕРЕХОДНЫЕ И ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 27
С момента вступления в силу настоящего Закона «Закон об общественном порядке и мире» («Официальный вестник РС» № 51/92, 53/93, 67/93, 48/94, 101/05 – другой закон и 85/05 – другой закон) утрачивает силу.
Статья 28
Настоящий Закон вступает в силу на восьмой день со дня его публикации в «Официальном вестнике РС».
