Закон об основах образования и воспитания (новая редакция)

ЗАКОН ОБ ОСНОВАХ ОБРАЗОВАНИЯ И ВОСПИТАНИЯ («Официальный вестник РС», № 88/2017, 27/2018 – другие законы, 10/2019, 27/2018 – другие законы, 6/2020, 129/2021, 92/2023 и 19/2025)

I ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Предмет Закона

Статья 1

Настоящий Закон регулирует основы системы дошкольного, начального и среднего образования, в том числе воспитания и образования взрослых, а именно: принципы, цели, результаты, стандарты образования и воспитания, знания, умения и навыки (далее: компетенции), методы и условия осуществления деятельности дошкольного образования и воспитания, начального и среднего образования и воспитания, виды образовательных и воспитательных программ, создание, организацию, финансирование и контроль за работой учреждений образования и воспитания (далее: учреждения), включая иные вопросы, имеющие значение для образования и воспитания.

Настоящий Закон также регулирует трудовые отношения сотрудников в учреждении.

Настоящий Закон устанавливает и регулирует Единую образовательную информационную систему в области дошкольного, начального и среднего образования и воспитания, образования взрослых, высшего образования, а также стандарты обучения учащихся и студентов.

Среднее военное образование регулируется специальным Законом в системе обороны и настоящим Законом.

Особенности среднего образования и воспитания для нужд органов внутренних дел регулируются настоящим Законом и нормативными актами в сфере среднего образования и воспитания и органов внутренних дел.

Среднее теологическое образование предоставляется в соответствии со специальным Законом, регулирующим деятельность церквей и религиозных общин.

К вопросам рассмотрения административных дел, не урегулированным настоящим Законом, применяется Закон, регулирующий общую административную процедуру.

Термины, выраженные в настоящем Законе в грамматическом мужском роде, означают естественный мужской и женский род лиц, к которым они относятся.

Образование и воспитание

Статья 2

Система образования включает дошкольное образование, начальное и среднее образование, а также образование взрослых.

Особенности осуществления деятельности по дошкольному образованию и воспитанию, начальному образованию и образованию, а также среднему образованию, в том числе образованию взрослых регулируются специальным Законом (далее — специальный Закон).

Право на образование и воспитание

Статья 3

Каждый человек имеет право на образование и воспитание.

Граждане Республики Сербии имеют равное право на образование.

Человек с отклонениями в развитии и ограниченными возможностями здоровья имеет право на образование и воспитание, учитывающие его образовательные и воспитательные потребности в системе образования и воспитания, с индивидуальной или групповой дополнительной поддержкой в ​​обучении и воспитании, либо в специальной образовательной группе или школе в соответствии с настоящим и отдельным Законом.

Человек с исключительными способностями имеет право на образование и воспитание, учитывающие его особые образовательные и воспитательные потребности, в системе образования, в специальных классах или специальной школе, в соответствии с настоящим и специальным Законом.

Иностранные граждане, лица без гражданства и лица, ходатайствующие о получении гражданства, имеют право на образование на тех же условиях и в порядке, которые установлены для граждан Республики Сербии.

Право на бесплатное образование

Статья 4

В учреждении, основанном Республикой Сербия, автономным краем или субъектом местного самоуправления, бесплатно предоставляются:

1) воспитание и образование детей в течение года, предшествующего поступлению в школу, в соответствии с настоящим и специальным Законом;

2) начальное образование и воспитание учащихся и взрослых в соответствии с настоящим и отдельным Законом;

3) среднее образование учащихся очной и заочной форм обучения на равных условиях в соответствии с настоящим и специальным Законом.

Студентом очной формы обучения считается лицо, обучающееся в первом классе средней школы и на рабочем месте в возрасте до 17 лет, а студентом заочной формы обучения – лицо старше 17 лет. Иной возрастной предел для зачисления в среднюю школу и приобретения статуса очного студента может быть установлен специальным Законом.

В качестве исключения из пункта 2 настоящей статьи, лицо, не достигшее 17 лет, может получить среднее образование или образование с целью работы в качестве учащегося-заочника с согласия министра, ответственного за образование и воспитание (далее – министр), а именно:

1) лицо, профессионально занимающееся спортом;

2) лицо, характер заболевания которого объективно не позволяет ему регулярно посещать занятия;

3) в других обоснованных случаях, когда объективные обстоятельства не позволяют регулярно посещать занятия.

В качестве исключения из пункта 2 настоящей статьи, лицо старше 17 лет, закончившее восемь классов начальной школы в предыдущем учебном году, может поступить в среднюю школу в качестве постоянного ученика в следующем учебном году.

Возраст лиц, получающих начальное и среднее образование по программе для взрослых, регулируется отдельным Законом.

Лицо, получившее среднее образование и желающее переквалифицироваться или получить переквалификацию, специальное или магистерское образование, платит за обучение.

В исключительных случаях, лица, прошедшие переквалификацию, в том числе переквалификацию по состоянию здоровья, не вносят плату за обучение.

Размер платы за обучение определяется Министерством, отвечающим за образование и воспитание (далее – Министерство), в соответствии с видами образования и воспитания, с тем, что некоторые учащиеся-заочники – лица старше 17 лет в связи с тяжелым материальным и социальным положением могут быть освобождены от платы за обучение в целях достижения полного равенства в получении образования и воспитания.

Родитель, либо иной законный представитель ребенка или учащегося может выбрать получение базового образования и воспитания на дому, взяв на себя расходы на образование и воспитание.

Использование языка

Статья 5

Обучение ведется на сербском языке с использованием кириллицы (далее — сербский язык).

Для представителей национального меньшинства воспитательная работа осуществляется на языке (далее — язык национального меньшинства) и письменности национального меньшинства.

Для представителей национального меньшинства образовательная работа может осуществляться на двух языках: на языке и письменности национального меньшинства и на сербском языке в соответствии со специальным Законом.

Образовательная работа может осуществляться на иностранном языке, либо двуязычно на иностранном языке и на сербском языке или двуязычно на иностранном языке и на языке и письменности национального меньшинства, в соответствии с настоящим и специальным Законом.

Образовательная работа для человека, использующего язык жестов, либо специальную письменность или иные технические решения, может осуществляться на языке жестов и с использованием средств этого языка.

При получении образования на языке национального меньшинства, иностранном языке или двуязычном обучении изучение сербского языка является обязательным.

Качество образования и воспитания

Статья 6

Условиями качества образования и воспитания в Республике Сербии являются:

1) принципы образования и воспитания;

2) цели образования и воспитания;

3) программы образования и обучения;

4) образовательные стандарты;

5) компетенции учащихся;

6) охват и забота о чувствительных категориях детей и студентов;

7) среда обучения;

8) компетенции и профессиональное развитие учителей, воспитателей и профессиональных сотрудников, директоров и секретарей;

9) сотрудничество с родителями, либо другими законными представителями и широкой общественностью;

10) независимая оценка достижения образовательных целей и результатов обучения;

11) самооценка, мониторинг и независимая оценка деятельности педагогических работников, воспитателей, профессиональных сотрудников и руководителей;

12) система управления;

13) нормативы площади и оснащенности учреждения;

14) соответствующие материальные и финансовые ресурсы.

Общие принципы образования и воспитания

Статья 7

Система образования и воспитания должна обеспечивать всем детям, учащимся и взрослым:

1) равенство и доступность реализации права на образование и воспитание на основе социальной справедливости и принципа равных возможностей без дискриминации;

2) ориентация образования и воспитания на ребенка и ученика посредством различных форм обучения, преподавания и оценки, которые отвечают различным потребностям ребенка и ученика, развивают мотивацию к обучению и повышают качество образовательных достижений;

3) уважение прав человека и прав каждого ребенка, учащегося и взрослого, а также уважение человеческого достоинства; образование и воспитание в демократически организованном и социально ответственном учреждении, в котором культивируются открытость, сотрудничество, толерантность, осознание культурных и цивилизационных связей в мире, приверженность основным моральным ценностям, ценностям справедливости, истины, солидарности, свободы, честности и ответственности, а также в котором обеспечивается полное уважение прав детей, учащихся и взрослых;

4) высокое качество образования и воспитания для всех; качественное и сбалансированное образование и воспитание, основанное на достижениях современной науки, использовании достижений научных дисциплин, значимых для процесса обучения и воспитания, а также адаптированное к возрастным и личным образовательным потребностям каждого ребенка, учащегося и взрослого;

5) непрерывное обучение, которое включает все формы обучения и означает участие в различных формах образовательной деятельности на протяжении всей жизни с целью постоянного совершенствования необходимых личных, гражданских, социальных и трудовых компетенций;

6) образование и воспитание на основе компетенций в соответствии со стратегическими и функциональными рамками планирования и реализации образовательного и воспитательного процесса, создающими условия и обеспечивающими поддержку развития всех компетенций;

7) профессиональная этика и компетентность, что подразумевает высокую профессиональную компетентность преподавателей, воспитателей, профессиональных сотрудников, директоров и секретарей, постоянное профессиональное развитие и высокий уровень профессиональной ответственности и этики;

8) горизонтальная и вертикальная мобильность, обеспечивающая возможность обучающимся и взрослым менять вид образования в процессе обучения (горизонтальная мобильность) и возможность дальнейшего обучения и получения более высокого уровня образования (вертикальная мобильность);

9) демократия посредством вовлечения всех участников системы образования и воспитания в создание и реализацию образовательной политики, уважая потребности и права наряду с обязанностями и ответственностью;

10) самостоятельность учреждения путем планирования и реализации соответствующих мероприятий, программ и проектов, направленных на повышение качества образования и воспитания, с учетом особенностей учреждения и местной среды.

При реализации принципов особое внимание уделяется:

1) сотрудничеству с семьей, в том числе с родителями или иными законными представителями, для успешного достижения поставленных целей образования и воспитания, местного сообщества и более широкого социального окружения;

2) содействию перехода ребенка, ученика на следующую ступень образования и воспитания и достижение преемственности в образовании и воспитании;

3) выявление, мониторинг и поощрение учащихся и взрослых с исключительными или особыми способностями (талантливых и одаренных) при обеспечении им, независимо от их материального положения, доступа к соответствующему уровню образования и воспитания, а также к соответствующим учреждениям;

4) возможности детей, учащимся и взрослым с отклонениями в развитии, инвалидностью и из числа уязвимых групп, независимо от их материального положения, иметь доступ ко всем уровням образования и воспитания в учреждениях, а лицам, помещенным в учреждения социальной защиты, детям, учащимся и взрослым с проблемами здоровья, реализовывать право на образование во время нахождения в учреждении, а также во время стационарного и домашнего лечения;

5) сокращению отсева из системы образования и воспитания, особенно лиц из социально уязвимых категорий населения и слаборазвитых регионов, лиц с отклонениями в развитии и ограниченными возможностями здоровья, а также других лиц с особыми трудностями в обучении, в том числе содействие их реинтеграции в систему, в соответствии с принципами инклюзивного и межкультурного образования и воспитания;

6) профориентации и консультированию работников, студентов и взрослых, направленным на личностное развитие личности и продвижение в образовательном и профессиональном плане;

7) реализации права на образование и включении в систему образования и воспитания на разных возрастах и ​​уровнях, без ущерба для других прав ребенка и иных прав человека;

8) сотрудничеству с обучающимися в целях успешного достижения поставленных целей образования и воспитания, а также реализации соответствующих мероприятий, программ и проектов, направленных на повышение качества образования и воспитания.

Цели образования и воспитания

Статья 8

Основными целями образования и воспитания являются:

1) обеспечение благополучия и поддержка всестороннего развития детей, учащихся и взрослых;

2) создание стимулирующей и безопасной среды для всестороннего развития детей, учащихся и взрослых, формирование ненасильственного поведения и установление нулевой терпимости к насилию;

3) более широкое включение детей в дошкольное образование и комплексное включение обучающихся в систему образования и воспитания;

4) формирование и ведение здорового образа жизни, осознание важности собственного здоровья и безопасности, необходимости заботы и развития физических возможностей;

5) развитие понимания важности устойчивого развития, защиты и сохранения природы и окружающей среды, экологической этики, защиты и благополучия животных;

6) постоянное повышение качества процесса и результатов образования, а также обучения на основе проверенных научных знаний и образовательной практики;

7) развитие компетенций для активного участия в изменяющемся современном обществе;

8) полноценное интеллектуальное, эмоциональное, социальное, нравственное и физическое развитие каждого ребенка, учащегося и взрослого в соответствии с их возрастом, потребностями развития и интересами;

9) развитие ключевых компетенций непрерывного образования, междисциплинарных компетенций и профессиональных компетенций в соответствии с требованиями профессий, потребностями рынка труда и развитием современной науки и технологий;

10) развитие самосознания, творческих способностей, критического мышления, мотивации к обучению, умения работать в команде, способности к самооценке, самоинициативе и высказыванию своего мнения;

11) подготовка к принятию обоснованных решений о выборе дальнейшего образования и профессии, личностном развитии и будущей жизни;

12) развитие позитивных человеческих ценностей;

13) развитие чувств солидарности, взаимопонимания и конструктивного сотрудничества с другими, укрепление товарищества и дружбы;

14) развитие компетенций для понимания и уважения прав ребенка, прав человека, гражданских свобод и умения жить в демократически организованном и справедливом обществе;

15) развитие и уважение расового, национального, культурного, языкового, религиозного, гендерного, гендерно-возрастного равенства, толерантности и уважения к многообразию;

16) развитие личной и национальной идентичности, развитие сознания и чувства принадлежности к Республике Сербии, уважение и забота о сербском языке и родном языке, традициях и культуре сербского народа и национальных меньшинств, развитие межкультурности, уважение и сохранение национального и мирового культурного наследия;

17) повышение эффективности использования всех ресурсов образования и воспитания, завершение образования и воспитания в установленные сроки с минимальным продлением сроков обучения и сокращением отсева учащихся из школ;

18) повышение эффективности образования и повышение образовательного уровня населения Республики Сербии как государства, основанного на знаниях.

Результаты образования и воспитания

Статья 9

Результаты образования и воспитания представляют собой четкие утверждения о том, что должен знать, понимать и уметь продемонстрировать, либо сделать, учащийся после завершения соответствующего уровня образования и воспитания.

Результаты образования и воспитания являются основой для планирования, контроля и оценки образования и воспитания.

Результаты образования представляют собой способность учащихся:

1) выражать и интерпретировать идеи, мысли, чувства, факты и отношения в устной и письменной форме;

2) собирать, анализировать, систематизировать и критически оценивать информацию;

3) использовать сербский язык, либо язык национального меньшинства и иностранный язык в зависимости от культурного наследия и среды, потребностей и интересов;

4) эффективно и критически использовать научные и технологические знания, проявляя при этом ответственность по отношению к своей жизни, жизни других людей и окружающей среде;

5) эффективно работать с другими как член команды, группы, организации и сообщества;

6) уметь учиться;

7) уметь отличать факты от интерпретаций;

8) применять математическое мышление и знания для решения ряда задач в повседневных ситуациях;

9) использовать цифровые технологии надежно, критически и ответственно по отношению к себе и другим;

10) ответственно и эффективно управлять собой и своей деятельностью;

11) эффективно и конструктивно участвовать во всех формах трудовой и общественной жизни, уважать права и свободы человека, общаться напористо и ненасильственно, особенно в условиях растущего многообразия обществ и разрешения конфликтов;

12) инициировать и легко принимать изменения, брать на себя ответственность, иметь предпринимательский подход и четкую ориентацию на достижение целей и достижение успеха;

13) реализовывать идеи, планировать и управлять проектами для достижения целей, способствующих личностному утверждению и развитию, социальной или экономической активности;

14) понимать мир как целостность связанных систем и при решении конкретных задач понимать, что они не изолированы;

15) осознавать свою собственную культуру и многообразие культур, ценить важность творческого выражения идей, переживаний и чувств через различные средства массовой информации, включая музыку, литературу, исполнительское и изобразительное искусство.

Достижение результатов образования и воспитания обеспечивается целостным образовательным процессом на всех уровнях образования и воспитания, всеми формами, способами и содержанием работы.

Стандарты образования и воспитания

Статья 10

Стандарты образования и воспитания представляют собой совокупность нормативов, на основе которых оценивается качество в системе образования и воспитания, а именно:

1) стандарты образовательных достижений обучающихся;

2) стандарты качества работы учреждения;

3) стандарты качества учебников;

4) стандарты компетентности учителей, воспитателей и профессиональных сотрудников;

5) стандарты компетентности директора;

6) стандарты компетентности секретаря учреждения;

7) квалификационные стандарты.

Нормы, указанные в пункте 1 настоящей статьи, устанавливаются Министром.

Ключевые компетенции для непрерывного обучения

Статья 11

Ключевые компетенции представляют собой набор интегрированных знаний, навыков и установок, которые необходимы каждому человеку для самореализации и развития, включения в общественную жизнь и трудоустройства.

Ключевые компетенции для непрерывного обучения:

1) общение на родном языке: способность выражать и интерпретировать понятия, мысли, чувства, факты и мнения в устной или письменной форме;

2) коммуникация на иностранном языке: способность выражать и интерпретировать понятия, мысли, чувства, факты и мнения в устной или письменной форме, включая навыки посредничества путем резюмирования, толкования, перевода, перефразирования и другими способами, а также межкультурное взаимопонимание;

3) математические, научные и технологические компетенции: базовые числовые рассуждения, понимание окружающего мира, способность применять знания и технологии для нужд человека (медицина, транспорт, связь и т. д.);

4) цифровая компетентность: уверенное и критическое использование информационно-коммуникационных технологий для работы, отдыха и общения;

5) умение учиться: способность эффективно управлять собственным обучением: планирование, управление временем и информацией, способность преодолевать препятствия для успешного обучения, используя предыдущие знания и навыки, применяя знания и навыки в различных ситуациях, индивидуально и/или в группе;

6) социальные и гражданские компетенции: способность эффективно и конструктивно участвовать в общественной и трудовой жизни, а также принимать активное и демократическое участие, особенно во все более разнообразных сообществах;

7) чувство инициативы и предприимчивости: способность превращать идеи в действия посредством творчества, инноваций и принятия риска, а также способность планировать и управлять проектами;

8) культурная осведомленность и самовыражение: способность понимать важность творческих идей, переживаний и эмоций в различных средствах массовой информации – музыке, литературе, танце, изобразительном искусстве и других.

Компетенции, указанные в пункте 1 настоящей статьи, помимо рамок традиционных школьных предметов, включают и используют школьные знания для подготовки учащихся к конкурентоспособности и функциональности в текущем и будущем образовательном и профессиональном пространстве, а также к компетентному и активному выполнению своих гражданских ролей.

Общие междисциплинарные компетенции

Статья 12

Целью ориентации на общие междисциплинарные компетенции и ключевые компетенции является более динамичное и интересное сочетание знаний, навыков и установок, соответствующих различным реальным контекстам, требующим их функционального применения.

Общие межпредметные компетенции базируются на ключевых компетенциях, развиваются в процессе преподавания всех предметов, применимы в различных ситуациях и контекстах при решении различных проблем и задач, необходимы всем учащимся для личностных достижений и развития, а также включения в социальные потоки и трудоустройства и составляют основу для обучения на протяжении всей жизни.

Общие междисциплинарные компетенции по завершении обязательного начального образования в Республике Сербии:

1) учебная компетентность;

2) ответственное участие в демократическом обществе;

3) эстетическая компетентность;

4) общение;

5) ответственное отношение к окружающей среде;

6) ответственное отношение к здоровью;

7) предпринимательство и ориентация на предпринимательство;

8) работа с данными и информацией;

9) решение проблем;

10) сотрудничество;

11) цифровая компетентность.

Общие междисциплинарные компетенции для завершения среднего образования и воспитания в Республике Сербии:

1) компетентность для непрерывного обучения;

2) общение;

3) работа с данными и информацией;

4) цифровая компетентность;

5) решение проблем;

6) сотрудничество;

7) ответственное участие в демократическом обществе;

8) ответственное отношение к здоровью;

9) ответственное отношение к окружающей среде;

10) эстетическая компетентность;

11) предприимчивость и предпринимательская компетентность.

В целях создания условий для развития общих межпредметных компетенций на уровне начального и среднего образования и воспитания посредством сотрудничества и при поддержке других органов власти, межведомственных структур и коллективов принимаются специальные программы, проекты и мероприятия, реализация которых регламентируется подзаконными актами Министра и Министров, ответственных за направления сотрудничества.

Деятельность по образованию и воспитанию

Статья 13

Учреждение осуществляет деятельность по образованию и воспитанию.

Военное образование осуществляется в средних военных учебных заведениях в соответствии со специальным Законом в системе обороны.

К созданию и деятельности учреждения, указанного в пункте 1 настоящей статьи, применяются положения настоящего Закона и нормативных актов о государственных услугах.

Порядок осуществления деятельности по образованию и воспитанию устанавливается настоящим Законом и специальными Законами.

Достижение воспитательной работы

Статья 14

В образовательном учреждении образовательную и воспитательную работу (далее – воспитательная работа) осуществляют: учитель, воспитатель и профессиональный сотрудник.

При осуществлении педагогической работы учителям, воспитателям и профессиональным сотрудникам могут оказывать помощь иные лица в соответствии с настоящим Законом.

Школа может осуществлять воспитательную работу как особую форму трудовой деятельности для учащихся, находящихся на длительном домашнем и стационарном лечении, в соответствии со специальным Законом.

Обучение может осуществляться как на дому, так и дистанционно в соответствии со специальным Законом.

Часть программы образования и обучения по практическому преподаванию может быть реализована коммерческой компанией, другим юридическим или физическим лицом в соответствии со специальным Законом.

В хозяйственном обществе или ином юридическом лице, указанном в пункте 5 настоящей статьи, образовательную работу осуществляют преподаватель практических занятий, координатор производственного обучения и преподаватель, соответствующие условиям, установленным специальным Законом.

Воспитательная работа включает в себя учебную и внеучебную деятельность учреждения, реализующую программу образования и воспитания, а также способствующую достижению установленных целей и стандартов образовательных достижений в соответствии с настоящим и специальным Законом.

Записи и публичные документы

Статья 15

Учреждение ведет установленные записи в печатной и/или электронной форме и выдает публичные документы в соответствии с настоящим и отдельным Законом.

Учреждение аннулирует публичный документ, выданный с нарушением Закона.

На каждом государственном документе изображен малый герб Республики Сербии.

Средние военные училища ведут учет и выдают публичные документы в соответствии с настоящим и специальным Законом в системе обороны.

Все виды сбора, обработки, публикации и использования данных осуществляются в соответствии с настоящим отдельным Законом, регулирующим защиту персональных данных.

Надзор

Статья 16

Надзор за исполнением настоящего Закона осуществляет Министерство в соответствии с Законом.

II ДОСТИЖЕНИЕ ОБРАЗОВАНИЯ И ПРОСВЕЩЕНИЯ

Зачисление детей в дошкольные учреждения

Статья 17

Ребенок может быть зачислен в дошкольное учреждение по заявлению родителя или иного законного представителя.

Все дети записываются в дошкольное учреждение за год до начала обучения в школе.

Наряду с документацией, необходимой для зачисления, родитель или другой законный представитель также представляет подтверждение медицинского осмотра ребенка.

Родитель (иной законный представитель), ребенок которого не охвачен воспитательной работой в дошкольном учреждении, обязан устроить ребенка в возрасте от пяти с половиной до шести с половиной лет в дошкольное учреждение (начальную школу), реализующее программу подготовки к дошкольному образованию, с правом выбора дошкольного учреждения (начальной школы).

Дошкольное учреждение, основанное органом местного самоуправления, либо начальная школа, реализующая дошкольную программу, и учрежденное Республикой Сербией, автономным краем или органом местного самоуправления, обязано записать каждого ребенка для участия в подготовительной дошкольной программе, независимо от места жительства родителей или иного законного представителя.

Участие в программе, указанной в пункте 4 настоящей статьи, в учреждении, основанном Республикой Сербия, автономным краем или органом местного самоуправления, является бесплатным.

Орган местного самоуправления ведет учет и информирует дошкольное учреждение, либо начальную школу, реализующую подготовительную дошкольную программу, о детях, достигших возраста, необходимого для посещения подготовительной дошкольной программы, в соответствии со специальным Законом.

Министр прописывает более подробные условия определения очередности зачисления детей в дошкольные учреждения.

Зачисление учащихся в начальную школу

Статья 18

Поступая в первый класс, ребенок приобретает статус ученика.

Каждый ребенок, которому к началу учебного года исполнилось не менее шести с половиной и не более семи с половиной лет, зачисляется в первый класс.

В исключительных случаях, зачисление ребенка в первый класс может быть отложено на один год в соответствии со специальным Законом.

Ребёнок в возрасте от шести до шести с половиной лет зачисляется в первый класс после проверки его готовности к началу обучения в школе.

Школа обязана организовать проверку готовности, указанную в пункте 4 настоящей статьи.

Если ребенок старше семи с половиной лет не зачислен в первый класс по болезни или другим причинам, он может быть зачислен в первый или соответствующий класс на основании предыдущей проверки знаний.

Предварительную проверку знаний проводит группа, состоящая из классных руководителей (учителей-предметников, педагогов и школьных психологов), соблюдающая стандарты образовательных достижений и учитывающая интересы учащихся.

Более подробные условия зачисления учащихся в начальную школу регулируются отдельным Законом.

Зачисление учащихся в среднюю школу

Статья 19

В первый класс средней школы в соответствии со специальным Законом принимаются лица, имеющие базовое образование и воспитание.

В соответствии со специальным Законом в первый класс общеобразовательной школы, реализующей программы музыкального и балетного образования, адаптированную или индивидуальную школьную программу для учащихся с исключительными или особыми способностями, а также индивидуальный образовательный план для учащихся и взрослых с отклонениями в развитии, зачисляются лица.

В порядке исключения, отдельные лица или группы лиц из числа уязвимых категорий, лица с отклонениями в развитии и инвалидности могут поступать в среднюю школу на более льготных условиях в целях достижения полного равенства в получении образования и воспитании в соответствии с критериями и в порядке, установленными Министром.

После завершения среднего образования и воспитания, лицо может поступить в среднюю школу для переподготовки, получения специальности или Магистратуры в соответствии со специальным Законом.

В среднюю школу может поступить лицо, получившее или завершившее базовое образование и воспитание в целях профессиональной подготовки, либо обучения.

В исключительных случаях, взрослый человек, получивший начальное образование, может одновременно посещать предписанную или утвержденную программу обучения в средней школе.

Зачисление в группу развития в дошкольном учреждении и в школу для обучения детей с нарушениями развития

Статья 20

В группу развития в дошкольном учреждении, либо в школе для обучения обучающихся с отклонениями в развитии, ребенок в возрасте от трех лет до поступления в начальную школу, либо учащийся, зачисляется на основании заключения межведомственной комиссии по оценке необходимости предоставления ему дополнительных услуг образовательного, медицинского или социального характера с согласия родителей или иного законного представителя.

Зачисление в музыкальную или балетную школу

Статья 21

Ребенок, либо ученик начальной и средней школы, сдавший вступительный экзамен на определение музыкальных или балетных способностей, может быть зачислен в начальную музыкальную или начальную балетную школу.

Учащийся, не окончивший первый цикл начальной музыкальной или начальной балетной школы, может поступить на второй цикл после успешной сдачи теста на знания.

Учащийся начальной музыкальной, либо начальной балетной школы может продолжить получение музыкального или балетного образования и воспитания по единой школьной программе для талантов, если будет установлено, что у него есть исключительные музыкальные или балетные способности.

Ответственность за зачисление и регулярное посещение

Статья 22

Родитель или другой законный представитель несет ответственность за зачисление ребенка в школу, регулярное посещение занятий и выполнение других школьных обязанностей.

Орган местного самоуправления ведет учет и информирует школу и родителей, либо иных законных представителей, о детях, подлежащих зачислению в первый класс начальной школы не позднее конца февраля текущего года на следующий учебный год.

Школа обязана сообщить родителю или иному законному представителю о решении, принятом по его заявлению о зачислении ребенка за пределами территории школы, до 30 апреля текущего календарного года, с учетом пространственных и кадровых возможностей.

Школа обязана сообщить родителю, либо другому законному представителю, и органу местного самоуправления о ребенке, не зачисленном в первый класс, не позднее, чем за 15 дней до начала учебного года.

Школа обязана сообщить родителям или иному законному представителю об учащемся, нерегулярно посещающем занятия или прекратившем их посещать, не позднее двух дней со дня прекращения занятий.

Если родитель или иной законный представитель после получения уведомления, предусмотренного пунктом 5 настоящей статьи, в течение трех дней не обеспечивает регулярное посещение учащимся занятий, либо не сообщает школе о причинах отсутствия учащегося, школа незамедлительно информирует об этом орган местного самоуправления и компетентный орган социальной защиты.

Зачисление детей в дошкольные учреждения и зачисление учащихся в начальные и средние школы регулируется отдельным Законом.

Регистрация иностранных граждан, лиц без гражданства и ходатайствующих о гражданстве

Статья 23

Иностранные граждане, лица без гражданства и лица, ходатайствующие о гражданстве, зачисляются в учреждение, указанное в статье 89 настоящего Закона, и осуществляют право на образование на тех же условиях и в порядке, которые установлены Законом для граждан Республики Сербии, за исключением учреждения, указанного в пункте 2 статьи 90 настоящего Закона.

Для детей и учащихся, указанных в пункте 1 настоящей статьи, для сосланных и перемещенных лиц, беженцев и мигрантов, а также для детей и учащихся, возвращенных в страну на основании соглашений о реадмиссии, которые не знают языка, на котором ведется образовательная работа, или отдельных положений программы, имеющих значение для продолжения образования и воспитания, учреждение организует изучение сербского языка как иностранного.

Ребенок иностранного гражданина, лица без гражданства и заявителя на гражданство посещает программу изучения сербского языка как иностранного бесплатно на условиях взаимности, либо за счет родителей или другого законного представителя в организации или помещении учреждения, определенных Министром.

Ребенок иностранного гражданина, находящийся в Республике Сербии, имеет право посещать занятия по родному языку и культуре бесплатно на условиях взаимности или за счет родителей в помещении учреждения, определяемом органом местного самоуправления.

Продолжительность дошкольного образования

Статья 24

Дошкольное воспитание и образование осуществляется в сроки, определяемые программой дошкольного воспитания и образования.

Программа подготовки ребенка к поступлению в начальную школу в рамках дошкольного воспитания и обучения (далее — подготовительная дошкольная программа) рассчитана на четыре часа в день, на протяжении не менее девяти месяцев и осуществляется педагогом.

В порядке исключения из пункта 2 настоящей статьи, подготовительная дошкольная программа может реализовываться классным руководителем в случае, когда из-за малочисленности детей невозможно сформировать образовательную группу, но дети присоединяются к учащимся объединенного класса.

Продолжительность основного образования и воспитания

Статья 25

Основное образование длится восемь лет и осуществляется в два образовательных цикла в соответствии со специальным Законом.

Базовое музыкальное образование и воспитание продолжается от четырех до шести лет, а балетное образование продолжается четыре года и осуществляется в два образовательных цикла в соответствии со специальным Законом.

Начальное образование для взрослых организовано по классам с первого по восьмой и продолжается от трех до пяти лет в соответствии со специальным Законом.

Продолжительность среднего образования и обучения и профессионального развития

Статья 26

Среднее образование длится три или четыре года в соответствии со специальным Законом.

Обучение по программам подготовки специалистов и магистров длится от одного до двух лет в соответствии со специальным Законом.

Продолжительность других форм профессионального образования

Статья 27

Обучение для работы длится два года.

Профессиональная подготовка и обучение продолжаются до одного года в соответствии с установленной или утвержденной программой.

Учебный и рабочий год

Статья 28

Воспитательная работа осуществляется в течение учебного года, который начинается 1 сентября исполнением гимна Республики Сербии и заканчивается 31 августа следующего года.

Учебная работа организована в два семестра.

У студентов школьные каникулы.

Время, продолжительность и организация учебно-воспитательной работы и школьных каникул определяются школьным календарем.

Школьный календарь может измениться:

1) в исключительных случаях по решению Министра;

2) по требованию школы с согласия Министра;

3) по требованию органа местного самоуправления с согласия Министра.

Министр утверждает школьный календарь на следующий учебный год до 1 июня текущего года.

Воспитательная работа в дошкольных учреждениях осуществляется в течение рабочего года в соответствии со специальным Законом.

Время, которое ученик проводит в школе

Статья 29

Время, которое учащийся проводит в школе, выражается в часах.

Время, указанное в пункте 1 настоящей статьи, включает в себя:

1) занятия по обязательным предметам;

2) факультативные занятия;

3) время, затрачиваемое на занятия, которые включены в школьную программу и направлены на развитие способностей, интересов и творческих способностей учащихся.

Время, которое учащийся проводит в начальной и средней школе, более подробно регулируется отдельным Законом.

III РАЗВИТИЕ, ОБЕСПЕЧЕНИЕ И ПОВЫШЕНИЕ КАЧЕСТВА ОБРАЗОВАНИЯ И ВОСПИТАНИЯ

1. МИНИСТЕРСТВО

Юрисдикция Министерства

Статья 30

Министерство, обеспечивая условия для реализации права детей, студентов и взрослых на бесплатное образование и других прав, установленных настоящим Законом, принимает все необходимые меры для полного обеспечения реализации этих прав.

Министерство обеспечивает функционирование системы образования и воспитания в соответствии с общими принципами и целями образования и воспитания, в частности:

1) планирует и контролирует развитие образования и обучения;

2) целенаправленно планирует и контролирует повышение качества образования на основе соответствующих фактов информационной системы в образовании, исследования, анализа и оценки образования, либо планирует развитие качества образования на основе фактов;

3) осуществляет надзор за деятельностью учреждений, Института совершенствования образования и обучения и Института оценки качества образования и обучения;

4) планирует, координирует и организует программы непрерывного профессионального развития работников учреждений;

5) проверяет результаты достижения установленных целей образования и воспитания на республиканском уровне;

6) целенаправленно планирует и контролирует реализацию мероприятий, направленных на расширение охвата детей, учащихся и взрослых на всех уровнях образования и воспитания и предупреждение их отсева из системы;

7) осуществляет международное сотрудничество по развитию системы образования, анализу и трансферу зарубежного опыта, европейских программ и достижений;

8) обеспечивает участие в сравнительных и оценочных исследованиях, связанных с политикой в ​​области образования, в программах Европейского Союза по сотрудничеству в области образования и обучения, а также участие представителей Республики Сербии в рабочих группах и мероприятиях, организованных в рамках Открытого метода координации;

9) создает и управляет единой информационной системой образования в Республике Сербии, заботится о бесперебойном потоке данных и обеспечивает доступность и защиту данных;

10) ведет реестр и выдает лицензии на деятельность учителей, воспитателей, профессиональных сотрудников, директоров и секретарей.

Администрация школы

Статья 31

В целях осуществления профессионально-педагогического надзора, внешней оценки деятельности учреждений, поддержки планирования развития и повышения качества работы учреждений, а также выполнения других задач, установленных законодательством, в Министерстве создаются организационные подразделения для выполнения этих задач вне центрального аппарата Министерства – администрация школы в соответствии с законодательством.

Министерство в составе школьной администрации:

1) планирует и осуществляет профессионально-педагогическое руководство в учреждениях;

2) планирует и осуществляет внешнюю оценку деятельности учреждения;

3) контролирует профессиональное развитие учителей, воспитателей, профессиональных сотрудников, директоров и секретарей учреждения и вносит предложения по профессиональному развитию в целях улучшения личностного и профессионального развития сотрудников и общей работы учреждения;

4) оказывает поддержку планированию развития, разработке дошкольных, школьных и образовательных программ и повышению качества образования и воспитания, а также поддержку самооценки и реализации внешней оценки;

5) участвует в разработке плана развития образования на территории, для которой образована администрация школы, и контролирует его реализацию;

6) создает все условия для бесперебойного ввода, наполнения, актуализации и ведения учреждениями базы данных по образованию и воспитанию в рамках единой информационной системы образования;

7) взаимодействует со всеми компетентными органами, службами и организациями на территории, на которой образована администрация школы;

8) участвует в планировании сети учреждений;

9) осуществляет иные полномочия в соответствии с Законом и иными нормативными правовыми актами.

2. СОВЕТ

Виды Советов

Статья 32

В целях мониторинга, развития и повышения качества образования и обучения проводится обучение:

1) Национального совета по образованию – по вопросам дошкольного, начального и среднего общего и художественного образования и воспитания;

2) Совета по профессиональному образованию и образованию взрослых – по среднему профессиональному образованию и воспитанию, специалитету и магистратуре, образованию взрослых, трудовому образованию, профессиональной подготовке и обучению.

Советы, указанные в пункте 1 настоящей статьи, обязаны сотрудничать между собой и при рассмотрении вопросов, входящих в компетенцию обоих советов, согласовывать свои позиции и выносить общее единое мнение.

Советы, указанные в пункте 1 настоящей статьи, при рассмотрении вопросов, имеющих общее значение для сферы образования, обязаны давать согласованные позиции соответствующему совету, к ведению которого относятся вопросы развития высшего образования.

Советы обязаны ежеквартально представлять в Правительство и Министерство отчеты о своей работе и состоянии образования в сфере образования не позднее 30 дней после окончания квартала, а по требованию Министерства — чаще.

Советы, указанные в пункте 1 настоящей статьи, могут образовывать постоянные и временные комиссии из числа учителей, воспитателей, профессиональных сотрудников и других видных специалистов и ученых в соответствии с регламентом.

Постоянные комиссии, предусмотренные пунктом 5 настоящей статьи, могут быть образованы также по вопросам, имеющим значение для образования представителей национальных меньшинств.

Финансирование деятельности Совета, предусмотренного пунктом 1 настоящей статьи, осуществляется за счет бюджета Республики Сербии. Члены Национального совета по образованию и Совета по профессиональному образованию, а также образованию взрослых имеют право на оплату труда в размере, определяемом Правительством.

Министерство обязано обеспечить все условия для выполнения административно-технической работы для нужд совета, указанных в пункте 1 настоящей статьи.

Советы, указанные в пункте 1 настоящей статьи, принимают решения большинством голосов от общего числа их членов.

Советы, указанные в пункте 1 настоящей статьи, принимают правила процедуры своей работы.

Работа Совета, предусмотренная пунктом 1 настоящей статьи, является публичной.

Председатель совета, предусмотренного пунктом 1 настоящей статьи, избирается из числа специалистов в области образования и воспитания.

В заседаниях совета, указанных в пункте 1 настоящей статьи, могут принимать участие представители Министерства, Союза лицеистов Сербии и компетентного комитета Народноого собрания без права принятия решения.

Состав Национального совета по образованию

Статья 33

Национальный совет по образованию состоит из 35 членов, включая Президента, которые назначаются Правительством из списка кандидатур.

Президентом и членами Национального совета по образованию являются:

1) представитель учёных – штатные преподаватели университета;

2) представитель Матицы Сербской – штатных профессоров университета;

3) два представителя Конференции университетов Сербии (далее: КОНУС);

4) по одному представителю из числа учителей, воспитателей, профессиональных сотрудников, директоров учреждений из списка, предложенного:

(1) Союз ассоциаций сербских педагогов;

(2) Союз учителей Республики Сербии;

(3) Общество сербского языка и литературы Сербии;

(4) Общество иностранных языков Сербии;

(5) Общество математиков Сербии;

(6) Общество историков;

(7) Сербское географическое общество;

(8) Общество физиков Сербии;

(9) Сербское химическое общество;

(10) Сербское биологическое общество;

(11) Сербское философское общество;

(12) Общество педагогов искусств Сербии;

(13) Союз учителей физкультуры;

(14) Общество психологов Сербии;

(15) Педагогическое общество Сербии;

(16) Социологическое общество Сербии;

(17) Ассоциация дефектологов Сербии;

(18) Ассоциация директоров учреждений;

(19) Сообщества гимназий;

(20) Сообщества средних профессиональных учебных заведений;

(21) Сообщества музыкальных и балетных школ;

(22) Ассоциация учителей информатики;

(23) Ассоциация преподавателей технического образования;

5) представитель национальных советов национальных меньшинств;

6) Представитель Сербской Православной Церкви;

7) Представитель Комиссии по религиозному образованию в школе от традиционных церквей и религиозных общин, за исключением Сербской Православной Церкви;

8) Представитель Ассоциации работодателей Сербии;

9) четыре представителя Представительных профсоюзов.

Члены Национального совета по образованию назначаются Правительством из числа кандидатов, предложенных: Сербской академией наук, «Матицей Сербской», КОНУС, Национальными советами национальных меньшинств, Сербской православной церковью, Комиссией по религиозному образованию в школе, Профессиональными ассоциациями, а также Профессиональными обществами и профсоюзами, указанными в пункте 2 настоящей статьи.

Правительство назначает членов Национального совета по образованию сроком на четыре года.

В порядке исключения из пункта 4 настоящей статьи, Правительство назначает половину членов, т.е. 18 членов первого состава Национального совета по образованию, сроком на два года.

Субъекты, представившие списки, указанные в пункте 3 настоящей статьи, обязаны представить списки кандидатов в члены Национального совета по образованию не позднее чем за четыре месяца до истечения срока полномочий членов, полномочия которых истекают, а Правительство обязано назначить членов Национального совета по образованию не позднее чем за два месяца до истечения срока полномочий членов, полномочия которых истекают.

Список, указанный в пункте 3 настоящей статьи, содержит больше кандидатов, чем число членов, подлежащих назначению.

Если лицо, представившее список, не представит его в срок, указанный в пункте 6 настоящей статьи, Правительство назначает членов Национального совета по образованию из числа предусмотренных структур.

Члены Национального образовательного совета, указанные в подпунктах 1) и 2) пункта 2 настоящей статьи Закона, назначаются из разных университетов.

Лицо, осужденное окончательным приговором за уголовное преступление, за которое назначено безусловное наказание в виде лишения свободы на срок не менее трех месяцев, или осужденное окончательным приговором за уголовное преступление, не может быть назначено членом Национального совета по образованию: за домашнее насилие, похищение несовершеннолетнего, пренебрежение и жестокое обращение с несовершеннолетним или сексуальное совращение; за уголовные деяния, получение или дачу взятки; за уголовное преступление из группы уголовных преступлений против половой свободы, против законной торговли людьми и против человечности и других благ, защищаемых международным правом, независимо от назначенного уголовного наказания, а также лицо, в отношении которого в соответствии с Законом установлено дискриминационное поведение, лицо, назначенное, избранное или утвержденное на должность в государственном органе, органе территориальной автономии, либо органе местного самоуправления, лицо, избранное в орган политической партии или орган управления учреждения, лицо, работающее в Министерстве, Институте совершенствования образования и обучения, Институте оценки качества образования и обучения, Педагогическом институте Воеводины, а также представитель издательства учебников и инспектор по образованию.

Правительство освобождает от должности члена Национального совета по образованию до истечения срока его полномочий, а именно: по личному заявлению, по предложению лица, внесшего предложение, а также в случае, если он не выполняет свои обязанности члена, либо его действия затрудняют работу Национального совета по образованию, в том числе если наступило условие, указанное в пункте 10 настоящей статьи.

Если член Национального совета по образованию не выполняет свои обязанности, Министр также может внести в Правительство мотивированное предложение о его увольнении.

В случае освобождения от должности члена Национального совета по образованию до окончания срока полномочий новый член назначается на срок до окончания срока полномочий освобожденного члена Совета из соответствующего представленного списка.

Юрисдикция Национального совета по образованию

Статья 34

В области развития и совершенствования системы образования и воспитания Национальный совет по образованию выносит заключение:

1) о состоянии образования и воспитания на всех уровнях в пределах своей компетенции и соответствии системы образования и воспитания европейским принципам и ценностям;

2) о направлениях развития и повышения качества дошкольного, начального и среднего общего и художественного образования и воспитания;

3) Министерству при принятии Законов и иных актов, регулирующих важные вопросы в области образования и воспитания;

4) о стандартах успеваемости;

5) о стандартах, а именно:

(1) стандартах компетентности для профессии учителя, воспитателя и профессиональных сотрудников и их профессиональное развитие;

(2) стандартах компетентности директора;

(2а) стандартах компетентности секретаря;

(3) стандартах качества учебников и учебных пособий;

(4) стандартах требований к реализации специальных программ в сфере дошкольного образования;

(5) стандартах качества работы учреждения;

6) об основах программы дошкольного воспитания и обучения, Национальных стандартах образования и воспитания, планах и программах обучения начального, среднего общего и художественного образования и воспитания, части планов и программ обучения среднего профессионального образования и образования взрослых по общеобразовательным предметам, в том числе об основах образовательной программы;

7) по представлению программы: об итоговой аттестации по основному образованию и воспитанию, общеобразовательной и художественной аттестации в соответствии с настоящим и специальным Законом.

В области развития и совершенствования системы образования Национальный совет по образованию вносит предложения:

1) по сокращению отсева и преждевременного выбытия из системы образования, а также разработке предложений по мерам по продолжению образования детей и учащихся, выбывших из системы образования;

2) в связи с образованием и дополнительным образованием учителей, воспитателей и профессиональных сотрудников;

3) о необходимости новых учебников;

4) в том числе выполняет иные задачи в соответствии с Законом.

В области развития и совершенствования системы образования Национальный совет по образованию участвует в:

1) разработке стратегии образования на основе установленных направлений развития дошкольного, начального и среднего общего, а также художественного образования и воспитания;

2) консультациях и получении мнений представителей соответствующих социальных групп;

3) в том числе выполняет иные задачи в соответствии с Законом.

Состав Совета по профессиональному образованию и образованию взрослых

Статья 35

Совет по профессиональному и взрослому образованию состоит из 17 членов, включая Президента.

Президент и члены Совета по профессиональному образованию и образованию взрослых назначаются Правительством из числа видных представителей Торговой палаты, ремесленников, Ассоциаций работодателей, экспертов в области профессионального образования и образования взрослых, экономики, занятости, труда, социальной и молодежной политики, преподавателей профессионально-технических училищ и двух представительных профсоюзов.

Правительство назначает членов Совета по профессиональному образованию и образованию взрослых сроком на четыре года.

В порядке исключения из пункта 3 настоящей статьи, Правительство назначает половину членов, то есть девять членов первого назначенного состава Совета по профессиональному образованию и образованию взрослых сроком на два года.

Лицо, осужденное окончательным приговором за уголовное преступление, за которое назначено безусловное наказание в виде лишения свободы на срок не менее трех месяцев, или осужденное за уголовное преступление: домашнее насилие, похищение несовершеннолетнего, пренебрежение и жестокое обращение с несовершеннолетним или сексуальное совращение, не может быть назначено членом Совета по профессиональному образованию и образованию взрослых, в том числе осужденное за уголовные деяния, получение или дачу взятки; за уголовное преступление из группы уголовных преступлений против половой свободы, против законной торговли людьми и против человечности, а также других благ, защищаемых международным правом, независимо от назначенного уголовного наказания, или лицо, в отношении которого в соответствии с Законом установлено дискриминационное поведение, лицо, назначенное, избранное или утвержденное на должность в государственном органе, органе территориальной автономии, либо органе местного самоуправления, лицо, избранное в орган политической партии или орган управления учреждения, лицо, работающее в Министерстве, Институте совершенствования образования и обучения, Институте оценки качества образования и обучения, Педагогическом институте Воеводины, а также представитель издательства учебников и инспектор по образованию.

Правительство освобождает от должности члена Совета по профессиональному образованию и образованию взрослых до истечения срока полномочий, а именно: по личному заявлению, по предложению лица, внесшего предложение, а также в случае, если он не выполняет свои обязанности члена, либо своими действиями затрудняет работу Совета по профессиональному образованию и образованию взрослых, или если наступило условие, указанное в пункте 5 настоящей статьи.

Если член Совета по профессиональному образованию и образованию взрослых не исполняет свои обязанности, Министр также может внести в Правительство мотивированное предложение об его увольнении.

В случае освобождения члена Совета по профессиональному образованию и образованию взрослых до окончания срока полномочий новый член Совета назначается на срок до окончания срока полномочий освобожденного члена Совета из числа представителей, указанных в пункте 2 настоящей статьи.

Юрисдикция Совета по профессиональному образованию и образованию взрослых

Статья 36

Совет по профессиональному и взрослому образованию:

1) осуществляет мониторинг и анализ состояния образования в пределах своей компетенции, его соответствия потребностям рынка труда и предлагает меры по его совершенствованию;

2) участвует в разработке стратегии развития и повышения качества профессионального образования, особенно среднего профессионального образования и воспитания, образования взрослых, образования специалистов и магистров, среднего профессионального образования и обучения лиц с отклонениями в развитии и ограниченными возможностями здоровья и других форм профессионального образования (формального и неформального);

3) дает заключение по вопросам:

(1) специальных стандартов образовательных достижений для среднего профессионального образования;

(2) дополнительных стандартов качества работы профессиональных училищ и школ образования взрослых;

(3) части планов и программ обучения, а также воспитания по образовательным профилям, а именно по профессиональным предметам и модулям среднего профессионального образования и образования взрослых, в том числе программ других форм профессионального образования – образования для работы, профессиональной подготовки и обучения;

(4) программы: экзамена специалиста, экзамена магистра, выпускного экзамена по трудовому образованию, экзамена по профессиональной подготовке, экзамена по подготовке и модели признания ранее приобретенных знаний и навыков в соответствии с настоящим и специальным Законом;

(5) стандартов квалификаций для уровня среднего профессионального образования и обучения, профессионального обучения и других форм профессионального образования;

(6) программы окончания профессиональной средней школы и выпускные экзамены по программам среднего профессионального образования;

(7) разработки и реализации программ профессиональной ориентации и консультирования.

4) вносит предложения по:

(1) списку образовательных профилей;

(2) программных стандартах и стандартах реализации программ профессиональной подготовки и обучения при их реализации в соответствии с внеучебными нормативными актами;

(3) потребности в новых учебниках;

(4) соответствующих мерах по предотвращению раннего ухода из системы образования и по продолжению образования.

5) рассматривает, вырабатывает позицию и дает заключения Министерству при подготовке проектов Законов, предложений по положениям о сети профессиональных училищ и школ для обучения взрослых, а также других актов, регулирующих вопросы, имеющие значение для образования, находящиеся в его ведении;

6) контролирует, поощряет и направляет деятельность, связывающую образование, обучение и занятость, и их влияние на экономическое развитие;

7) связывает и включает потребности и интересы социальных партнеров с направлениями развития профессионального образования и образования взрослых;

8) выполняет иные задачи в соответствии с Законом.

Отраслевые советы

Статья 37

Отраслевые советы — это профессиональные органы, основной функцией которых является определение предложения по квалификационным стандартам в определенном секторе работы в соответствии с Законом, устанавливающим национальные стандарты квалификаций.

Формирование, состав и компетенция отраслевых советов определяются Законом, устанавливающим национальные стандарты квалификаций.

3. УЧРЕЖДЕНИЯ

Статья 38

В целях контроля, обеспечения и повышения качества и развития системы образования и воспитания, осуществления развивающей, консультативной, научно-исследовательской и другой профессиональной работы в сфере дошкольного, начального и среднего образования и воспитания Республика Сербия устанавливает:

1) Институт усовершенствования образования и воспитания;

2) Институт оценки качества образования и обучения.

Закон о создании Института совершенствования образования и обучения и Института оценки качества образования и обучения (далее — институты) принимается Правительством.

Положения о государственных услугах применяются к созданию, организации и функционированию институтов.

Руководство деятельностью учреждения осуществляет директор, назначаемый Правительством сроком на четыре года. Директором института назначается лицо, имеющее профессиональную репутацию и опыт работы в системе образования и подготовки кадров.

Правительство принимает решение об изменении названия, местонахождения и статуса учреждения.

Правительство утверждает устав института, а также годовой план и программу его работы.

Учреждения обязаны сотрудничать по всем вопросам образования и воспитания, имеющим общее значение.

Институты согласуют свою работу, рабочие планы и программы с установленными направлениями развития образования и воспитания, государственными стратегиями в области образования и воспитания, плановыми актами Министерства, Национального совета по образованию и Совета по профессиональному образованию и образованию взрослых, а также мероприятиями, связанными с европейской интеграцией.

Институты представляют Правительству и Министру отчеты о своей работе не реже одного раза в год, а также периодические отчеты по важным вопросам деятельности института по запросу Министерства.

Средства на создание и деятельность института предусмотрены в бюджете Республики Сербии.

Институт совершенствования образования и обучения

Статья 39

Институт совершенствования образования и обучения осуществляет профессиональную деятельность в области образования и обучения, участвует в разработке нормативных актов, относящихся к компетенции Министерства, а также выполняет иную работу в соответствии с Законом, учредительным документом и уставом.

Институт, указанный в пункте 1 настоящей статьи, имеет в своем составе организационные подразделения – центры, а именно:

1) Центр разработки программ и учебников;

2) Центр профессионального образования и образования взрослых;

3) Центр повышения квалификации работников образования.

Институт, указанный в пункте 1 настоящей статьи, может иметь специальные структурные подразделения по вопросам образования национальных меньшинств, а также иные структурные подразделения в соответствии с уставом.

Центр разработки программ и учебников

Статья 40

Институт совершенствования образования и обучения в составе Центра разработки программ и учебников осуществляет профессиональную деятельность, связанную, в частности, с:

1) подготовкой стандартов:

(1) качеством учебников;

(2) условиями для реализации специальных программ в области дошкольного образования и воспитания;

2) подготовкой:

(1) основ программы дошкольного образования;

(2) Национальной структуры образования и воспитания;

(3) планом и программой обучения и преподавания в области базового, общего среднего и художественного образования и обучения на основе Национальной структуры образования и обучения;

(4) основ образовательной программы для школ-интернатов и студенческих домов;

(5) части учебно-методического плана и программы профессионального образования и образования и образования взрослых по общеобразовательным предметам;

(6) программы дошкольного и начального образования за рубежом;

(7) плана учебников для начального и среднего общего, а также художественного образования и воспитания, в том числе участие в разработке плана учебников для общеобразовательных предметов, профессионального образования и образования взрослых;

3) подготовкой и проведением обучения специалистов по оценке качества учебников;

4) утверждением дополнительных средств обучения;

5) внесением предложений Министру об утверждении учебников начального и среднего общего и художественного образования и воспитания, общеобразовательных предметов среднего профессионального образования, воспитания и образования взрослых;

6) участием в разработке методологии мониторинга и оценки испытаний;

7) инициированием инициативы по внедрению экспериментов, мониторингу экспериментов в части, касающейся результатов, содержания программы эксперимента и методов работы;

8) иных должностях в соответствии с настоящим Законом и учредительным документом.

Деятельность, указанная в подпункте 5) пункта 1 настоящей статьи, выполняется Институтом совершенствования образования и обучения в качестве порученной работы.

Центр профессионального образования и образования взрослых

Статья 41**

Институт совершенствования образования и обучения в составе Центра профессионального образования и образования взрослых осуществляет профессиональную деятельность, связанную, в частности, с:

1) разработкой стандартов в рамках компетенции Совета по профессиональному образованию и образованию взрослых;

2) разработкой части учебно-воспитательной программы среднего профессионального образования и обучения по образовательным профилям, а также программы итогового экзамена и профессиональной части экзамена в рамках профессионального вступительного экзамена на основе квалификационных стандартов;

3)** (более не действителен)

4) разработкой разделов планов и программ обучения и воспитания начального и среднего профессионального образования взрослых;

5) подготовкой магистерских и специальных образовательных программ и проведением экзаменов по ним;

6) разработкой содержания учебных программ и экзаменов для преподавателей, осуществляющих обучение через работу у работодателя по дуальному образованию;

7) разработкой концепций и стандартов признания ранее полученных знаний и навыков;

8) участием в разработке стандартов качества учебников для профессионального и взрослого образования и плана учебников;

9) проведением экспертизы учебников по профессиональному образованию и образованию взрослых при их утверждении;

10) (удален)

11) формированием сети профессиональных училищ и школ для обучения взрослых и мониторинг ее эффективности;

12) подготовкой проектов развития, анализа, исследований и мероприятий, связывающих профессиональное образование и занятость;

13) (удален)

14) содействием координации социального диалога и партнерства на разных уровнях планирования, разработки и реализации профессионального образования и образования взрослых;

15) выступлением с инициативой введения эксперимента, а если он не является инициатором, контролем хода проведения эксперимента в части, касающейся содержания программы эксперимента и методов работы;

16) иными обязанностями в соответствии с настоящим Законом и учредительным документом.

Работа, указанная в подпункте 9) пункта 1 настоящей статьи, выполняется Институтом совершенствования образования и обучения в качестве порученной работы.

Центр повышения квалификации работников образования

Статья 42

Институт совершенствования образования и обучения в составе Центра повышения квалификации работников образования выполняет профессиональные задачи, которые, в частности, связаны с:

1) совершенствованием и развитие стандартов компетентности профессий учителей, секретарей и директоров;

2) разработкой стандартов компетенций для профессий педагога и профессионального сотрудника;

3) подготовкой и постоянным совершенствованием программы:

(1) введением в должность преподавателей, воспитателей и профессиональных сотрудников – стажеров;

(2) со сдачей экзамена на разрешение на работу;

4) разработкой программ и реализацией обучения наставников; разработкой и постоянным совершенствованием критериев отбора наставников;

5) разработкой программы и проведением подготовки к экзамену на должность директора учреждения;

6) подготовкой программы экзамена для директора учреждения;

6а) подготовка программы экзамена для секретаря учреждения;

7) подготовкой и проведением тренингов по внедрению новых учебно-методических программ и концепций воспитания и образования, лежащих в их основе;

8) участием в реализации национальных и международных программ, а также исследований в области повышения квалификации работников;

9) подготовкой и изданием пособий, руководств и других дидактических материалов для учителей, воспитателей, профессиональных сотрудников и руководителей учреждений;

10) анализом профессионального развития на основе данных, которые Центр постоянно собирает по различным аспектам реализуемых форм профессионального развития;

11) информированием профессиональной общественности по вопросам профессиональной подготовки;

12) утверждением программ и иных форм непрерывного профессионального развития педагогических работников, воспитателей, профессиональных сотрудников и руководителей;

13) иными обязанностями в соответствии с настоящим Законом и учредительным документом.

Деятельность, указанная в подпункте 12) пункта 1 настоящей статьи, выполняется Институтом совершенствования образования и обучения в качестве порученной работы.

Институт оценки качества образования и обучения

Статья 43

Институт оценки качества образования и обучения выполняет профессиональные задачи в области мониторинга и оценки степени достижения общих принципов, целей образования и воспитания, достижения стандартов образовательных достижений по уровням и видам образования, а также другие задачи в соответствии с Законом, учредительным документом и уставом.

Институт, указанный в пункте 1 настоящей статьи, имеет в своем составе организационные подразделения – центры, а именно:

1) Центр обеспечения качества работы учреждений;

2) Экзаменационный центр;

3) Центр международных, национальных испытаний, разработок и исследований;

4) Центр образовательных технологий.

Институт устанавливает порядок обеспечения конфиденциальности и обработки данных в процессе подготовки к экзаменам, порядок использования и архивирования данных, полученных на международных и национальных экзаменах.

Институт обязан публиковать отчет о результатах национальных и международных экспертиз и исследований, а также национальные отчеты о внешней оценке качества работы учреждений в течение 30 дней со дня составления отчета.

Центр обеспечения качества работы учреждений

Статья 44

Институт оценки качества образования и обучения в составе Центра обеспечения качества учреждений выполняет следующие профессиональные задачи:

1) разрабатывает образовательные стандарты;

2) разрабатывает стандарты качества работы учреждений;

3) участвует во внешней оценке деятельности учреждения;

4) разрабатывает методологию и инструментарий самооценки и внешней оценки деятельности учреждений;

5) разрабатывает и реализует программы обучения в области самооценки;

6) разрабатывает и реализует программы обучения по оценке педагогической добавленной стоимости школы как показателя качества работы учреждения;

7) разрабатывает и реализует учебные программы в области контроля успеваемости студентов и оценки подготовки, а также выпускает публикации в области обеспечения качества работы учреждений;

8) осуществляет подготовку публикаций в области внешней оценки системы, самооценки учреждений и повышения качества учреждений.

Экзаменационный центр

Статья 45

Институт оценки качества образования и обучения при Центре экзаменов выполняет следующие задачи:

1) подготовку проекта программы итогового экзамена по окончании начального образования;

2) участвует в подготовке предложений по содержанию итогового экзамена по среднему образованию и воспитанию и общеобразовательной, профессиональной и художественно-художественной аттестации;

3) организует и проводит выпускной экзамен по окончании основного образования;

4) организует и проводит вступительные экзамены для поступления в общеобразовательные школы для обучающихся с особыми возможностями здоровья (художественная школа – музыкальная, балетная и художественная школа по направлению изобразительное искусство, в том числе образовательный профиль в области искусства, школа или отделение для обучающихся с особыми возможностями здоровья, школа, в которой часть обучения осуществляется на иностранном языке, и школа для одаренных учащихся);

5) организует и проводит общеобразовательные, художественно-профессиональные выпускные и итоговые экзамены по итогам среднего образования и воспитания;

6) готовит тесты и инструкции по проведению оценочных испытаний для итогового экзамена по начальному образованию и воспитанию, общему и профессиональному окончанию, готовит экзамен по художественному окончанию, готовит типовые рабочие задания для практических работ с инструкциями по проведению оценок для профессионального окончание и итогового экзамена по среднему образованию и воспитанию;

7) готовит тесты и инструкции по оценке тестов для общеобразовательных школ для учащихся с особыми возможностями здоровья (школа искусств – музыкальная, балетная и художественная школа в области изобразительного искусства, в том числе образовательный профиль в области искусства, школа или отделение для учащихся с особыми возможностями здоровья, школа, в которой часть обучения осуществляется на иностранном языке, и школа для одаренных учащихся);

8) организует и координирует деятельность рабочих групп по подготовке, рассмотрению, проверке и оценке тестовых материалов для экзаменов, предусмотренных подпунктами 5) и 6) настоящего пункта;

9) анализирует и интерпретирует результаты и готовит ежегодный отчет о проведенных итоговых экзаменах по итогам начального образования и воспитания, общего, художественно-профессионального окончания и итоговых экзаменах по итогам среднего образования и воспитания;

10) создает и издает рабочие материалы и пособия для подготовки к экзаменам;

11) готовит во взаимодействии с национальными советами национальных меньшинств тесты и инструкции по оценке знаний, предусмотренных подпунктами 6) и 7) настоящего пункта, на языках национальных меньшинств;

12) разрабатывает и издает совместно с национальными советами национальных меньшинств рабочие материалы и пособия для подготовки к экзаменам по языкам национальных меньшинств;

13) оказывает профессиональную помощь в адаптации условий сдачи экзаменов и адаптирует экзаменационные материалы для обучающихся с нарушениями развития;

14) участвует в организации и проведении всех видов государственных экзаменов;

15) разрабатывает учебные программы для качественной подготовки и проведения всех этапов экзамена;

16) создает и ведет банки заданий для национальных экзаменов;

17) управляет информационной системой, указанной в статье 181а настоящего Закона.

Для выполнения работ по созданию, рассмотрению, рецензированию и оценке экзаменационных материалов Институт оценки качества образования и обучения формирует рабочие группы по предметам и направлениям работы.

Центр международных, национальных испытаний, разработок и научно-исследовательской деятельности

Статья 46

Институт оценки качества образования и обучения в составе Центра международных, национальных экзаменов и научно-исследовательской деятельности выполняет следующие профессиональные задачи:

1) участвует в планировании стратегии и методики внешней оценки системы образования;

2) участвует в проведении международных и иных научных исследований, имеющих значение для качества образования и воспитания;

3) готовит и проводит научно-исследовательскую работу в области педагогических измерений, внешнего контроля достижения стандартов образовательных достижений обучающихся и добавленной стоимости в образовании и воспитании;

4) осуществляет анализ и статистическую обработку, готовит и публикует отчеты по результатам экзаменов, внешней оценки деятельности учреждений и других исследований в области образования и воспитания;

5) проводит научно-исследовательские и оценочные исследования в области образования и воспитания;

6) вносит в Министерство предложения по мерам повышения качества образования и обучения на основе результатов исследований и анализа качества экзаменов и испытаний;

7) осуществляет оценку экспериментов в образовании и обучении.

Центр образовательных технологий

Статья 46а

Институт оценки качества образования и обучения в составе Центра образовательных технологий выполняет следующие профессиональные задачи:

1) участвует в планировании развития качественного цифрового образования и в планировании интеграции цифрового компонента в документы планирования на национальном уровне в соответствии с законодательством, регулирующим систему планирования Республики Сербии;

2) разрабатывает и публикует инструменты образовательной политики, рабочие материалы, рекомендации и пособия по развитию и сертификации цифровых навыков и компетенций;

3) разрабатывает и реализует программы обучения в области цифрового образования или иные виды обучения в пределах компетенции института, осуществляемые с использованием сети Интернет;

4) оказывает профессиональную поддержку, разрабатывает методологию и инструментарий для создания баз данных цифрового образовательного контента, открытых образовательных ресурсов и программных решений;

5) разрабатывает и реализует анализы по оценке образовательной и воспитательной добавленной стоимости образовательных технологий как показателя качества работы учреждения или достижений обучающихся;

6) оказывает профессиональную помощь и поддержку при проведении мониторинга цифровой составляющей в рамках самооценки, внешней оценки деятельности учреждений, проведения национальных экзаменов, проведения национальных экзаменов, разработки образовательных стандартов и стандартов качества работы учреждений;

7) готовит отчеты и публикации в области цифрового образования.

Экспертные комитеты

Статья 47

Институты могут образовывать специальные экспертные комиссии и группы из числа компетентных лиц в области образования и подготовки кадров или привлекать научно-исследовательские учреждения, если они не располагают достаточным кадровым потенциалом для выполнения отдельных задач или этого требует возросший объем работ, с предварительного согласия Министерства.

Взаимоотношения Министерства с Национальным советом по образованию, Советом по профессиональному образованию и образованию взрослых и институтами

Статья 48

Учреждения, на которые возложена ответственность за подготовку или участие в подготовке подзаконных актов, принимаемых Министром, обязаны выполнять эти задачи и представлять подготовленные материалы в Министерство в срок, установленный Министром.

В случае непредставления институтами в установленный срок документов, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, либо представления документов, не соответствующих запросу Министра, Министр образует комиссию из числа экспертов в области образования и подготовки кадров для подготовки необходимых документов.

Финансирование деятельности комиссий, указанных в пункте 2 настоящей статьи, осуществляется за счет средств учреждения.

Министр представляет материалы, указанные в пункте 1 настоящей статьи, в компетентный совет для дачи заключения, либо предложения.

Если компетентный совет не представит в Министерство заключение или предложение не позднее 30 дней со дня получения материалов, указанных в пункте 1 настоящей статьи, Министр принимает соответствующий акт без заключения компетентного совета.

В случае бездействия или несвоевременного действия института, либо Совета, по приказу Министерства, Министр может внести в Правительство предложение об освобождении от должности директора института, либо Президента и/или члена компетентного совета.

4. ОБЕСПЕЧЕНИЕ И УЛУЧШЕНИЕ КАЧЕСТВА

Обеспечение качества работы учреждения

Статья 49

Учреждение самостоятельно и во взаимодействии с компетентным органом местного самоуправления заботится об обеспечении и улучшении условий для развития образования и воспитания, обеспечении и повышении качества образовательных и воспитательных программ, всех форм воспитательной работы и условий ее осуществления.

В целях обеспечения качества работы в учреждении, достижения целей, результатов и стандартов образовательных достижений оцениваются Национальные стандарты образования и воспитания, учебный план и программы образования и воспитания, программа дошкольного учреждения, программа школы, план развития, вклад и участие родителей, либо других законных представителей детей и обучающихся, в различных формах образовательной работы и условия, в которых она осуществляется.

Оценка качества осуществляется в форме самооценки и внешней оценки.

Самооценка учреждения позволяет оценить: качество образовательной и воспитательной программы и ее реализации, всех форм и методов образовательной работы, профессиональной подготовки и повышения квалификации, условий, в которых осуществляются образовательная и воспитательная деятельность, удовлетворенность детей, обучающихся и родителей, либо иных законных представителей детей и обучающихся.

В самооценке принимают участие профессиональные организации, родительский совет, студенческий парламент, студенты, учителя, воспитатели, профессиональные коллеги, секретарь, директор и руководящий орган учреждения.

Самооценка проводится ежегодно по отдельным направлениям оценки и каждый четвертый-пятый год – в целом.

Отчет о самооценке качества работы учреждения директор представляет учебному, педагогическому или научно-педагогическому совету, родительскому совету, ученическому парламенту и органу управления, а также компетентной администрации школы.

Внешняя оценка работы учреждения осуществляется под профессиональным и педагогическим надзором Министерства и Института оценки качества образования.

Институт оценки качества образования и обучения участвует во внешней оценке качества работы учреждения путем оценки учебных достижений студентов на выпускных и вступительных экзаменах или по мере необходимости и по запросу Министерства.

Профессиональные органы и структуры учреждения, порядок контроля за реализацией программ образования и обучения, другие формы образовательной работы и условия труда, основы и критерии самооценки и оценки, содержание и способ публикации результатов самооценки и оценки качества работы учреждения по заключению компетентного совета устанавливаются Министром.

План институционального развития

Статья 50

Учреждение имеет план развития.

План развития учреждения представляет собой стратегический план развития учреждения, содержащий приоритеты в реализации образовательной работы, план и носители мероприятий, критерии и стандарты оценки планируемых мероприятий и иные вопросы, имеющие значение для развития учреждения.

План развития учреждения принимается на основании отчета о самооценке и отчета о внешней оценке не позднее, чем за 30 дней до истечения срока действия действующего плана развития учреждения.

План развития принимается органом управления по предложению профессионального актива по планированию развития сроком на три-пять лет.

В процессе оценки качества работы учреждения также оценивается реализация плана развития учреждения.

Повышение качества

Статья 51

Повышение качества и модернизация образовательной работы, внедрение нового содержания образовательных и воспитательных программ, организационные новшества или методы финансирования могут быть проверены экспериментально до их внедрения.

Инициатива по внедрению испытаний с предложением программы может быть выдвинута учреждением, компетентным советом или учреждением.

Предложение программы содержит цель, ожидаемые результаты, продолжительность, способ и условия его реализации, мониторинга и оценки.

Министр принимает решение об утверждении теста и утверждает программу теста на основе экспертной оценки и рекомендации компетентного совета, института, либо соответствующего учреждения, компетентного в отношении предмета теста, если они не являются заявителями данной инициативы.

Экспертная оценка, либо рекомендация, предусмотренная пунктом 4 настоящей статьи, дается на основании критериев, установленных компетентным советом, институтом, либо соответствующим учреждением, компетентным в отношении предмета судебного разбирательства, если заявитель не является инициатором судебного разбирательства.

Министр может объявить конкурс среди учреждений, где будет проводиться тестирование.

Испытание может длиться максимум на один год дольше срока, на который подана заявка.

Мониторинг и оценка испытаний осуществляются в соответствии с методологией мониторинга и оценки, определяемой институтами и Министерством.

Образовательный консультант контролирует реализацию эксперимента, а Институт совершенствования образования контролирует качество содержания программы эксперимента и методов работы.

Оценка достижения целей и результатов эксперимента, либо оценка самого эксперимента, осуществляется Институтом оценки качества образования и обучения. Отчет о результатах мониторинга и оценки эксперимента Институт оценки качества образования и обучения представляет Министру и инициатору эксперимента. Отчет содержит рекомендации по дальнейшему статусу эксперимента и предложения по его улучшению. Отчет о результатах мониторинга и оценки эксперимента с рекомендациями по дальнейшему статусу эксперимента публикуется на официальном сайте Министерства и Института оценки качества образования.

В ходе судебного разбирательства в учреждении статус изменить нельзя.

Документ, выданный учреждением, где проводится испытание, является действительным и имеет характер официального документа в соответствии с настоящим и специальным Законом.

Учебное заведение

Статья 52

Учебной базой высшего учебного заведения – учебным заведением – может быть учреждение, учредителем которого является Республика Сербия, автономный край или единица местного самоуправления в соответствии с Законом.

В учебном заведении проводится производственная практика студентов по образовательным программам подготовки учителей, воспитателей и профессиональных сотрудников.

Для осуществления производственной практики студентов в учебном помещении должно быть предусмотрено:

1) координатор студенческой практики, который определяется решением директора учреждения;

2) наставник студентов-стажировщиков в учебном заведении;

3) специальное пространство для консультаций студентов и наставников, обмена опытом и идеями и планирования других мероприятий;

4) современное оборудование для преподавания и обучения.

Подробная программа прохождения практики студентами разрабатывается совместно преподавателями вуза, координаторами, наставниками и студентами. Практика включает в себя все аспекты учебной работы в вузе.

Перечень учебных помещений на основании проведенного публичного конкурса определяется министром.

Более подробные условия работы учебного кабинета определяет Министр.

Образцовое учреждение

Статья 53

Учреждение может приобрести статус образцового учреждения.

Образцовым учреждением признается учреждение, достигающее исключительных результатов в образовательной и воспитательной работе, особо способствующее совершенствованию образовательной и воспитательной практики в соответствии с общими принципами и целями образования и воспитания.

Решение о присвоении статуса образцового учреждения принимает Министр.

Министр устанавливает условия получения статуса образцового учреждения и прекращения действия статуса.

Ресурсный центр

Статья 54

Учреждение может приобрести статус ресурсного центра (далее — ресурсный центр) для оказания профессиональной поддержки детям, обучающимся и взрослым с нарушениями развития и ограниченными возможностями здоровья, их семьям и другим образовательным и воспитательным учреждениям.

Ресурсный центр также оказывает профессиональную поддержку при выборе, применении и закупке вспомогательных технологий в образовании и воспитании и следит за новыми направлениями в развитии поддержки детей, студентов и взрослых с нарушениями развития и ограниченными возможностями здоровья.

Решение о присвоении статуса ресурсного центра принимает Министр.

Более подробные условия приобретения статуса Ресурсного центра, организации работы и прекращения действия статуса устанавливаются Министром по согласованию с Министром по делам местного самоуправления, Министром по вопросам здравоохранения и Министром по вопросам социальной защиты.

Центр профессионального обучения

Статья 55

Республика Сербия, автономный край, либо единица местного самоуправления, может самостоятельно или в сотрудничестве с другой единицей местного самоуправления создать Центр профессионального развития учителей, воспитателей, профессиональных сотрудников, директоров, секретарей и других участников процесса реализации образования и обучения (далее: центр) в соответствии с Законом, регулирующим публичные услуги.

При осуществлении деятельности в сфере повышения квалификации, Центр обязан обеспечивать повышение квалификации лиц, указанных в пункте 1 настоящей статьи, в соответствии с законодательством.

При осуществлении своей деятельности центр сотрудничает с Министерством, Институтом, другими центрами на национальном и местном уровнях, а также с другими органами, службами, учреждениями и организациями, имеющими значение для профессиональной подготовки.

Образовательно-научный центр

Статья 55а

В целях проведения работ, повышения качества образовательных, научных, исследовательских, спортивных, молодежных и туристических проектов и программ, а также их доступности для пользователей Правительство может создать образовательный и научный центр в соответствии с законодательством, регулирующим деятельность государственных услуг.

IV ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫЕ ПРОГРАММЫ И ВЫПУСКНЫЕ ЭКЗАМЕНЫ

1. ОБРАЗОВАНИЕ И ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫЕ ПРОГРАММЫ

Образовательные и обучающие программы в учреждении

Статья 56

Дошкольное учреждение разрабатывает и реализует программы воспитания и образования детей в соответствии с основами программы дошкольного воспитания и образования, программой дошкольного учреждения и специальным Законом.

Начальная школа реализует школьную программу, а также может реализовывать: индивидуальный образовательный план для учащихся и взрослых с нарушениями развития, а также для учащихся с исключительными способностями, программу для учащихся с особыми способностями, индивидуальную программу сербского языка, либо языка национального меньшинства, для учащихся, не владеющих языком, на котором ведутся занятия, школьную программу музыкального и балетного образования, школьную программу образования взрослых, образовательную программу для учащихся на домашнем обучении и другие программы в соответствии со специальным Законом.

Средняя школа реализует школьную программу общего, профессионального и художественного образования и воспитания, а также может реализовывать: индивидуальный образовательный план для учащихся и взрослых с отклонениями в развитии, а также для учащихся с исключительными способностями, программу для учащихся с особыми способностями, индивидуальную программу сербского языка, либо языка национального меньшинства, для учащихся, не владеющих языком, на котором ведутся занятия, школьную программу музыкального и балетного образования, школьную программу образования взрослых, образовательную программу для учащихся в школе-интернате, программу специалитета и магистратуры, программу трудового образования, программы профессиональной подготовки, стажировки и другие программы в соответствии со специальным Законом.

В порядке исключения, начальная школа может реализовывать дошкольную программу, начальную музыкальную школу и программу среднего музыкального образования и воспитания, а средняя школа — дошкольную программу, программу начального образования и воспитания и общеобразовательную программу.

Помимо программы, предусмотренной п. 1-4 настоящей статьи, учреждение может реализовывать иные программы и мероприятия, направленные на совершенствование образовательной работы, повышение качества и доступности образования и обучения.

Основы программы дошкольного образования

Статья 57

Основы программы дошкольного образования являются основой для:

1) составления и разработки программы воспитательной работы на уровне дошкольной организации (далее – дошкольная программа), то есть образовательных групп;

2) развития различных программ и форм дошкольного воспитания и образования в соответствии со специальным законом;

3) разработки критериев контроля и оценки качества дошкольного образования;

4) совершенствования и развития дошкольного учреждения и деятельности в целом.

Дошкольная программа

Статья 58

Программа дошкольного образования реализуется дошкольным учреждением в соответствии с основами программы дошкольного воспитания и обучения.

Более подробные условия создания дошкольной программы регулируются отдельным Законом.

Национальная концепция образования и воспитания

Статья 59

Национальная концепция образования и воспитания определяет основные принципы процесса образования и воспитания на дошкольном, начальном и среднем школьном уровнях, помещает их в единую структуру и взаимно связывает основные элементы процесса образования и воспитания.

Национальная структура образования и воспитания является основой для разработки планов и программ обучения.

Планы и программы обучения и воспитания в начальном и среднем образовании

Статья 60

Планы обучения и воспитания в начальном и среднем образовании содержат:

1) перечень обязательных и факультативных предметов и занятий по классам;

2) общий годовой фонд занятий по предметам и видам деятельности;

3) недельный план занятий по предметам и видам деятельности.

Планы обучения и воспитания в начальном образовании также содержат бесплатные учебные мероприятия.

Программы обучения и воспитания в начальном и среднем образовании содержат:

1) цели основного, общего среднего, профессионального и художественного образования и воспитательно-учебные цели учебных предметов, факультативных предметов и занятий по классам;

2) образовательные стандарты начального образования и воспитания и общего среднего образования и воспитания;

3) ключевые понятия содержания каждого предмета;

4) указания по дидактико-методической реализации программы;

5) инструкции по формирующему и итоговому оцениванию учащихся;

6) способ адаптации программы обучения и воспитания на языке национального меньшинства.

Руководство по адаптации программ преподавания и обучения и руководство по предоставлению индивидуальной дополнительной поддержки учащимся с нарушениями развития и ограниченными возможностями здоровья, выпущенное Институтом совершенствования образования и обучения.

Студент должен выбрать из списка факультативных предметов религиозное образование или гражданское образование и другой иностранный язык.

Учащийся, выбравший преподавание религии или гражданское образование, может сменить факультативный предмет один раз в течение цикла обучения в начальной школе, либо до окончания средней школы.

Школа обязана обеспечить выполнение обязательных физических упражнений для всех учащихся, а также предложить перечень занятий, либо бесплатных учебных занятий, которые учащиеся выбирают в соответствии со своими интересами.

Программы среднего профессионального образования и воспитания, а также дуальное образование в рамках среднего профессионального образования и воспитания подробно регулируются отдельным Законом.

Школьная программа

Статья 61

На основе школьной программы реализуются начальное и среднее образование и воспитание, специальное и магистерское образование, а также другие формы профессионального образования.

Программа школы принимается школьным советом, как правило, сроком на четыре года.

Программа школы разработана в соответствии с Национальным стандартом образования и обучения и содержит:

1) цели школьной программы;

2) наименование, тип и продолжительность всех образовательных и обучающих программ, реализуемых школой;

3) язык, на котором реализована программа;

4) способ реализации школьной программы;

5) способ адаптации школьной программы к уровню образования и воспитания;

6) другие вопросы, имеющие значение для школьной программы.

Более подробные условия разработки школьной программы регулируются отдельным Законом.

Годовой план работы

Статья 62

Годовой план работы определяет время, место, метод и лиц, ответственных за реализацию программы обучения и подготовки кадров.

Годовой план работы учреждения принимается в соответствии со школьным календарем, планом развития и программой дошкольного, школьного и образовательного учреждения до 15 сентября.

Если в течение учебного или рабочего года изменяется часть годового плана работы, учреждение обязано внести изменения в годовой план работы в соответствующей части.

Учебники

Статья 63

При осуществлении учебно-воспитательной работы учебники и учебные пособия используются в соответствии со специальным Законом.

Квалификация и квалификационный стандарт

Статья 64

Квалификация, в соответствии с настоящим Законом, представляет собой официальное признание приобретенных компетенций. Индивид приобретает квалификацию, когда компетентный орган, предусмотренный учебной программой, либо программой обучения, устанавливает, что он достиг результатов обучения в соответствии с установленным квалификационным стандартом, что подтверждается официальным документом – дипломом или сертификатом, выданным в соответствии со специальным Законом.

Квалификация может быть приобретена посредством формального или неформального образования, либо посредством процесса признания предыдущего обучения.

Квалификационные стандарты определяются в соответствии с законодательством, регулирующим национальные стандарты квалификаций.

Другие формы профессионального образования и их программы

Статья 65

Другими формами профессионального образования в смысле настоящего Закона являются: трудовое образование, профессиональная подготовка и обучение.

Благодаря трудовому образованию приобретаются знания, умения и позитивное отношение к профессии.

В процессе профессиональной подготовки приобретаются знания, умения и позитивное отношение к выполнению определенных работ.

В процессе обучения приобретаются базовые знания, навыки и позитивный настрой для выполнения определенных работ или операций в процессе работы.

Программы иных форм профессионального образования, указанные в пункте 1 настоящей статьи, являются основой для принятия школьной программы по среднему образованию и воспитанию.

Специальные программы профессиональной подготовки и обучения, принятые в соответствии с другими нормативными актами, реализуются на основе установленных стандартов.

Основы образовательной программы и программа воспитательной работы

Статья 66

Основы образовательной программы и программа воспитательной работы в школе с домом и в доме ученика регулируются специальным Законом.

Компетенция и порядок принятия образовательных и воспитательных программ

Статья 67

Основы дошкольного образования и воспитательной программы, Национальные стандарты образования и воспитания, планы и программы обучения или преподавания начального и среднего общего образования, планы и программы обучения и преподавания общеобразовательных предметов среднего профессионального образования, художественного образования, образования взрослых и основы образовательной программы, согласно заключению, полученному от Национального совета по образованию, утверждаются Министром.

План и программу преподавания и изучения религиозного учения по согласованному предложению традиционных церквей и религиозных общин, с учетом полученного заключения органа, ответственного за связи с церквями и религиозными общинами, утверждает Министр.

План и программа обучения и преподавания базового образования взрослых в соответствии с полученным заключением Национального совета по образованию и Совета по профессиональному образованию и образованию взрослых утверждаются Министром.

План и программа обучения и преподавания профессиональных дисциплин среднего профессионального образования, художественного образования и образования взрослых на основании заключения Совета по профессиональному образованию и образованию взрослых утверждаются Министром.

Программу начального и среднего образования и воспитания для представителей национальных меньшинств по предложению Национального совета национальных меньшинств и заключению Национального совета по образованию утверждает Министр.

Программы подготовки специалистов и магистров на основе заключений профильных министерств и Совета по профессиональному образованию и образованию взрослых утверждаются Министром.

Программы других форм профессионального образования на основе заключения Совета по профессиональному образованию и образованию взрослых утверждаются Министром.

Комиссия по религиозному образованию

Статья 67а

Контроль за организацией и реализацией религиозного образования осуществляет Комиссия по религиозному образованию в школе (далее — Комиссия).

Комиссия создается Правительством сроком на шесть лет.

В состав Комиссии назначаются один представитель традиционных церквей и религиозных общин, три представителя органа, ответственного за связи с церквями и религиозными общинами, и три представителя Министерства.

Член Комиссии может быть освобожден от должности до истечения срока полномочий, а именно: по личному заявлению, по предложению лица, внесшего предложение, а также в случае, если он не исполняет обязанности члена Комиссии, либо своими действиями наносит ущерб репутации исполняемой им должности.

В случае освобождения члена Комиссии до истечения срока полномочий Правительство назначает нового члена на основании поступившего предложения представителя, член которого был освобожден.

Председатель Комиссии и заместитель Председателя Комиссии избираются членами Комиссии на первом заседании большинством голосов от общего числа членов Комиссии.

Комиссия выполняет задачи, связанные, в частности, с:

1) согласованием проекта программы религиозного обучения;

2) учебниками и другими учебными пособиями — в соответствии с законодательством, регулирующим отношения, связанные с учебниками и другими учебными пособиями;

3) дачей заключений по спискам преподавателей религиозного образования;

3а) согласованием проекта программы профессиональной подготовки преподавателей религиозного образования;

4) иными вопросами, связанными с контролем за организацией и реализацией программ религиозного обучения.

Председатель, заместитель председателя и члены Комиссии за работу в Комиссии получают вознаграждение в размере, определяемом постановлением Правительства.

Методы работы и другие вопросы, имеющие значение для деятельности Комиссии, регулируются правилами процедуры Комиссии.

Утверждение программы развития образовательных и воспитательных учреждений

Статья 68

Программы дошкольного, школьного и образовательного образования разрабатываются соответствующими профессиональными органами учреждения.

Программа, указанная в пункте 1 настоящей статьи, принимается органом управления учреждения.

Относительно программного предложения, изложенного в пункте 1 настоящей статьи, учреждение запрашивает мнение родительского совета, а школа также ученического парламента.

Принятие и публикация образовательных программ учреждений

Статья 69

Программа школы принимается не позднее чем за два месяца до начала учебного года, в котором начнется ее реализация.

Программа дошкольного, школьного и образовательного учреждения издается в соответствии с общим положением об учреждении.

Учреждение обязано сделать программу, указанную в пункте 2 настоящей статьи, доступной всем заинтересованным пользователям.

Преподавание на природе, экскурсии и учебные поездки

Статья 70

Учреждение с согласия родительского совета может организовывать уроки природы, экскурсии и учебные поездки.

Программа мероприятий, предусмотренная пунктом 1 настоящей статьи, согласуется с планами и программами обучения и воспитания по начальному и среднему образованию и является неотъемлемой частью годового плана работы учреждения.

Более подробные условия организации и проведения уроков природы и экскурсий устанавливает Министр.

Преподавание за рубежом

Статья 71

Для детей и студентов, временно или постоянно находящихся за рубежом, могут быть организованы занятия по сербскому языку по специальной программе.

Специальная программа обучения и воспитания за рубежом, порядок ведения учета и выдачи официальных документов, особые условия для преподавателей, порядок предоставления и выплаты средств на заработную плату и другие вопросы, имеющие значение для осуществления образовательной работы за рубежом, устанавливаются Министром.

2. МОНИТОРИНГ УСПЕВАЕМОСТИ СТУДЕНТОВ

Мониторинг и оценка студентов

Статья 72

Оценка в школе позволяет оценить достижение установленных результатов и стандартов успеваемости, а для учащихся с нарушениями развития и ограниченными возможностями здоровья — адаптированных целей, содержания и результатов при освоении индивидуального образовательного плана.

Мониторинг развития, прогресса и достижений учащихся в течение учебного года осуществляется посредством формирующей и итоговой оценки.

Оценка является публичной, и ее суть должна быть немедленно разъяснена студенту.

Успеваемость постоянных учеников контролируется и оценивается во время занятий.

Учащийся оценивается по обязательным предметам, факультативным предметам и видам деятельности, а также по управлению.

Оценка успеваемости учащегося проводится не реже четырех раз в семестр в начальном и трех раз в среднем образовании и воспитании, а если недельный объем часов обязательных предметов, предметов по выбору и занятий составляет один час, то не реже двух раз в семестр.

На основе контроля и оценки в течение учебного года итоговую оценку по обязательному предмету, предмету по выбору и виду деятельности определяет классный совет, в состав которого по представлению учителя входят преподаватели, обучающие учащегося, а оценку по управлению – по представлению заведующего отделением.

В течение учебного года оценка носит описательный и числовой характер.

Итоговая оценка по предмету является числовой и выставляется по итогам первого и второго семестров в соответствии с установленными стандартами образовательных достижений и критериями оценки. Студенты с нарушениями развития и ограниченными возможностями здоровья оцениваются в соответствии с адаптированными целями и результатами.

Оценки учащихся по отдельным предметам: отлично (5), очень хорошо (4), хорошо (3), достаточно (2) и недостаточно (1). Оценка «недостаточно» (1) не является проходным баллом.

Учащийся, получивший оценку в конце учебного года и набравший проходные баллы по всем обязательным предметам и по факультативному предмету второго иностранного языка, а также получивший оценки по всем остальным факультативным предметам и видам деятельности, переходит в следующий класс.

В школе, реализующей международную или зарубежную программу, учащийся оценивается в соответствии с реализуемой программой.

Оценка и прогресс учащихся

Статья 73

В первом классе основного образования и воспитания итоговая оценка по обязательным предметам носит описательный характер и определяется в конце первого и второго семестров.

В первом классе основного образования и воспитания итоговая оценка по факультативным предметам и видам деятельности носит описательный характер и определяется в конце первого и второго семестров.

Оценка по пункту 1 настоящей статьи выражается в виде прогресса учащегося в достижении результатов, вовлеченности и рекомендаций.

Итоговые оценки за первый класс основного образования и воспитания по обязательным предметам, а также по факультативным предметам и видам деятельности заносятся в зачетную книжку учащегося, и учащийся переходит в следующий класс.

В других классах начального и среднего образования и воспитания оценка носит описательный и числовой характер в течение учебного года.

Описательная оценка содержит обратную связь для учащегося и родителя, другого законного представителя и дает четкие рекомендации по улучшению работы учащегося.

Учащимся второго и третьего классов основного образования и воспитания, имеющим неудовлетворительные оценки по итогам первого семестра, во втором семестре организуется усиленная воспитательная работа, о чем преподаватель ведет специальный учет.

Обучающийся второго и третьего курсов основного образования и воспитания, имеющий неудовлетворительные оценки по итогам второго семестра, переводится на следующий курс на основании решения совета факультета, за исключением обучающихся второго и третьего курсов основного музыкального и балетного образования и воспитания.

Учащийся, переведенный в следующий класс, признается окончившим класс, из которого он был переведен, и для него организуется индивидуальная работа.

Учащиеся четвертого-седьмого классов начальной школы и школы воспитания и ученики второго-выпускного классов начальной школы, а также школы музыкального и балетного образования и воспитания, а также учащиеся средней школы и школы воспитания сдают корректирующий экзамен в период экзаменационной сессии в августе, а учащиеся выпускного класса — в период с июня по август.

Учащийся, сдающий корректирующий экзамен, обязан посещать подготовительные занятия, которые школа обязана организовать непосредственно перед сдачей корректирующего экзамена.

Студент, сдавший корректирующий экзамен, заканчивает курс.

Учащийся четвертого-седьмого классов начальной школы и школы воспитания и ученик второго-выпускного классов начальной школы музыкального и балетного образования и воспитания, а также учащийся средней школы и школы воспитания остается на повторный курс, если по итогам второго семестра он получил более двух недостаточных количественных оценок или не сдал корректирующий экзамен, за исключением оценки по управлению.

В исключительных случаях, учащийся очной формы обучения, не сдавший корректирующий экзамен, может завершить обучение в той же школе в следующем учебном году, пересдав экзамен, но уже как учащийся заочной формы обучения, с обязательством возместить фактически понесенные расходы, определяемые школой. После окончания обучения учащийся заочной формы обучения имеет право на зачисление в следующий класс в том же учебном году на ту же должность.

Для учащегося выпускного класса основного общего образования, не сдавшего коррекционный экзамен, школа организует экзамен в соответствии с общим положением школы.

Учащийся выпускного класса основного образования и воспитания, сдавший коррекционный экзамен, приобретает право на сдачу итогового экзамена по основному образованию и воспитанию в установленные сроки.

Учащийся выпускного класса средней школы, не сдавший корректирующий экзамен, может окончить класс в той же или другой подходящей школе в качестве учащегося заочного отделения, сдав экзамен, с обязанностью возместить фактические расходы в размере, определяемом школой.

Учащийся выпускного класса средней общеобразовательной организации, успешно сдавший коррекционный экзамен, приобретает право на сдачу экзамена на аттестат зрелости в установленные сроки.

Классный экзамен сдает учащийся, не получивший оценку по обязательному предмету, факультативному предмету и виду деятельности, если он не посещал занятия в объеме более трети от общего годового количества часов по этому обязательному предмету, факультативному предмету и виду деятельности, а также если в результате оценки установлено, что он не достиг образовательного стандарта на базовом уровне в соответствии со специальным Законом.

Поведение студентов

Статья 74

Успеваемость учащихся первого класса начальной школы оценивается в течение и в конце первого и второго семестров с помощью описательной оценки, которая не влияет на общую успеваемость учащихся.

Успеваемость учащихся вторых классов начальной школы и общеобразовательных учреждений, а также успеваемость учащихся всех классов средней школы и общеобразовательных учреждений оценивается количественно в течение и в конце первого и второго семестров и влияет на общую успеваемость.

Студенты проходят оценку знаний по направлению «Управление» не реже двух раз в семестр.

Итоговая оценка по «Управлению» является числовой, а именно: образцово (5), очень хорошо (4), хорошо (3), удовлетворительно (2) и неудовлетворительно (1) и включается в общую успеваемость студента.

Успеваемость студентов-заочников не оценивается.

Общий успеваемость

Статья 75

Общая успеваемость определяется как: отличная, очень хорошая, хорошая, достаточная и недостаточная.

Учащийся считается неуспешным окончившим класс, либо имеющим недостаточную успеваемость, если он имеет более двух неудовлетворительных оценок, за исключением оценки по управлению, или не сдал корректирующий экзамен, за исключением учащихся второго и третьего классов начальной школы, которые переводятся в следующий класс.

Общая успеваемость учащихся начальной школы определяется в конце первого и второго семестров на основе среднего арифметического итоговых переходных числовых оценок по обязательным предметам и по факультативному предмету второй иностранный язык, а также оценок за второй класс.

Общая успеваемость учащихся средних школ определяется в конце первого и второго семестров на основе среднего арифметического промежуточных итоговых числовых оценок по обязательным предметам, предметам по выбору, за исключением преподавания религии и обществознания, а также оценок по управлению.

Метод, порядок и критерии оценки успеваемости по отдельным предметам и управлению, а также другие вопросы, имеющие значение для оценки, устанавливаются Министром.

Индивидуальный образовательный план

Статья 76

Для детей, обучающихся и взрослых, которые в силу социальной депривации, отклонений в развитии, инвалидности, трудностей в обучении, риска раннего прекращения обучения и других причин нуждаются в дополнительной поддержке в образовании и воспитании, учреждение обеспечивает устранение физических и коммуникативных препятствий, корректировку способа реализации школьной программы, разработку, принятие и реализацию индивидуального образовательного плана.

Для учащегося, достигшего результатов, превышающих ожидаемый уровень образовательных достижений, учреждение обеспечивает корректировку способа достижения школьной программы, разработку, принятие и реализацию индивидуального образовательного плана.

Индивидуальный образовательный план (далее – ИУП) – это специальный акт, направленный на оптимальное развитие ребенка и обучающегося и реализацию результатов образования и воспитания в соответствии с установленными целями и принципами, либо удовлетворение образовательных и воспитательных потребностей ребенка и обучающегося.

ИОП создает команду дополнительной поддержки ребенка, либо учащегося, совместно с родителем или иным законным представителем, на основе ранее достигнутых, зафиксированных и оцененных мер индивидуализации и созданного педагогического профиля ребенка, учащегося и взрослого и реализуется с согласия родителя или иного законного представителя.

Если родитель или иной законный представитель не обосновывает свой отказ от участия в подготовке индивидуальной образовательной программы или дачи согласия на ее разработку, учреждение обязано сообщить об этом компетентному органу социальной защиты в целях защиты наилучших интересов ребенка, либо учащегося.

Типы ВГД:

1) ИОП1 – корректировка методов и условий ведения образовательной работы; изучение языка, на котором ведется образовательная работа;

2) ИОП2 – корректировка целей содержания и способа реализации учебно-воспитательной программы и результатов образовательной работы;

3) ИОП3 – расширение и углубление содержания воспитательной работы для учащихся с особыми способностями.

ИОП вносит педагогическая коллегия учреждения по предложению коллектива по инклюзивному образованию, либо коллектива по оказанию дополнительной поддержки ребенку и ученику.

В состав группы по оказанию дополнительной поддержки ребенку в дошкольном учреждении входят педагог, профессиональный сотрудник, сотрудник, родитель или иной законный представитель, а в соответствии с потребностями ребенка – педагогический помощник или личный сопровождающий ребенка по предложению родителя или иного законного представителя.

Родитель или иной законный представитель обязан действовать в соответствии с рекомендациями коллектива по оказанию дополнительной поддержки ребенку в дошкольном учреждении в той части, которая налагает на него какие-либо обязательства.

Учреждение обязано информировать компетентное учреждение социальной защиты в целях защиты наилучших интересов ребенка, если родитель или иной законный представитель не докажет, что он не смог выполнить рекомендацию в части, налагающей на него какие-либо обязательства, а также если рекомендация существенно влияет на реализацию наилучших интересов ребенка.

Команда по оказанию дополнительной поддержки учащемуся в школе состоит из классного руководителя, либо учителя-предметника, заведующего отделением, профессионального сотрудника, родителя или иного законного представителя, а в соответствии с потребностями учащегося – педагогического помощника, либо личного сопровождающего учащегося, по предложению родителя или иного законного представителя.

Принятию ИПР 2 предшествуют принятие, реализация и оценка ИПР 1, при этом в обязательном порядке необходимо получить заключение межведомственной комиссии по оценке необходимости дополнительной образовательной, медицинской и социальной поддержки детей и обучающихся.

Заключение межведомственной комиссии по оценке необходимости дополнительной образовательной, медицинской и социальной поддержки ребенка и обучающегося может предусматривать изменение учебного плана.

В первый год работы по ИУП оценка ИУП проводится ежеквартально, а в каждый последующий год — два раза в течение рабочего или учебного года.

Реализация ИЭП контролируется Министерством в соответствии с настоящим Законом.

Сведения о том, что образование получено в соответствии с подпунктами 2) и 3) пункта 6 настоящей статьи, вносятся в соответствующую часть бланка официального документа.

Более подробные инструкции по реализации ИЭП, ее внедрению и оценке предоставлены Министром.

Межведомственная комиссия

Статья 77

Межведомственная комиссия оценивает потребности детей, студентов и взрослых в дополнительной образовательной, медицинской и социальной поддержке.

Дополнительная поддержка касается прав и услуг, которые предоставляют ребенку возможность преодолеть физические и социальные препятствия для беспрепятственного выполнения повседневных задач, важных для включения в образовательный процесс, жизни в обществе и развития.

Межведомственная комиссия формируется органом местного самоуправления, ответственным за социальную деятельность, на основании соглашения о сотрудничестве между учреждениями системы образования, государственного управления и местного самоуправления, социальной защиты и здравоохранения. Орган местного самоуправления определяет место работы, обеспечивает и оплачивает работу членов комиссии, оказывает материально-техническую и иную поддержку ее работе, выделяет средства на финансирование поддержки, рекомендуемой межведомственной комиссией, обеспечивает архивирование и хранение документации, не реже двух раз в год составляет отчеты о работе межведомственной комиссии, предлагаемой поддержке и ее результатах.

В состав межведомственной комиссии входят пять членов: четыре постоянных (врач-педиатр, представитель центра социальной работы, специалист по дефектологическому образованию соответствующего профиля и психолог, работающий в сфере образования) и один временный. Временный член – это человек, хорошо знающий ребенка, учащегося или взрослого и имеющий с ними длительный опыт взаимодействия, и назначается для каждого индивидуально.

Межведомственная комиссия осуществляет сбор и обработку персональных данных в целях оценки необходимости предоставления детям, обучающимся и взрослым дополнительной образовательной, медицинской и социальной поддержки. Сбор и обработка персональных данных осуществляются с соблюдением принципов целесообразности, пропорциональности, конфиденциальности, организационно-технических мер, обработки и защиты персональных данных детей, обучающихся и взрослых, а также членов их семей в соответствии с законодательством в области защиты персональных данных.

Межведомственная комиссия является распорядителем данных в процессе сбора и обработки данных и осуществляет следующие действия:

1) собирает и обрабатывает данные о ребенке, учащемся и взрослом, в отношении которого начата процедура оценки потребности в помощи, а также записи о таком сборе данных;

2) собирает и обрабатывает данные и документацию о своей работе;

3) ведет сбор данных о своей работе и учет этого сбора данных;

4) два раза в год представляет органу местного самоуправления отчет о своей работе и предлагаемой дополнительной поддержке.

При сборе данных о детях, студентах и ​​взрослых данные вводятся из запроса, либо инициативы о начале процедуры оценки для дополнительной образовательной, медицинской и социальной поддержки, которая содержит: имя, фамилию и уникальный идентификационный номер ребенка, студента и взрослого; дату и место рождения; место жительства ребенка, студента и взрослого, а в случае помещения в учреждение социальной защиты и информацию об этом учреждении; имя и фамилию родителей или другого законного представителя ребенка и студента и контактную информацию заявителя; контактную информацию выбранного врача, причины и объяснение начала процедуры оценки; заявление о том, что подписавший ознакомлен с условиями, на которых предоставляются персональные данные детей, студентов и взрослых; что он предоставляет данные добровольно и что он осознает, что некоторые персональные данные являются особо конфиденциальными данными; подпись лица, предлагающего начать процедуру оценки; подпись, т.е. согласие родителей, либо другого законного представителя, дата и место подачи предложения об оценке.

В собрание данных о работе межведомственной комиссии заносятся данные протоколов заседаний, заключения межведомственной комиссии, документы, заключения и мнения лиц и органов, не входящих в ее состав, и другие.

Перед началом сбора данных о детях и обучающихся межведомственная комиссия информирует родителя или иного законного представителя об обработке данных об их ребенке в соответствии с законодательством, регулирующим защиту персональных данных.

Особо конфиденциальные данные о детях и студентах из обоих баз данных собираются и обрабатываются на основании согласия родителей или других законных представителей.

Межведомственная комиссия ведет базы данных, предусмотренные пунктом 4 настоящей статьи, в электронном и печатном виде на бланках.

Межведомственная комиссия хранит данные о детях, студентах и ​​взрослых в зависимости от цели обработки данных, но не более срока до окончания обучения студента.

Вопросы, регулирующие оценку необходимости предоставления дополнительной образовательной, медицинской или социальной поддержки детям, студентам и взрослым, состав и порядок работы межведомственной комиссии, устанавливаются по соглашению между Министром здравоохранения, Министром социальной политики, Министром государственного управления и местного самоуправления и Министром.

3. ВЫПУСКНЫЕ ЭКЗАМЕНЫ

Выпускные экзамены в начальном и среднем образовании

Статья 78

Выпускные экзамены по начальному и среднему образованию и воспитанию — это экзамены на государственном уровне, завершающие определенный уровень образования и воспитания, а именно:

1) по начальному образованию и воспитанию – выпускной экзамен по начальному образованию и воспитанию;

2) в общем среднем образовании и воспитании – общеобразовательный;

3) в среднем художественном образовании и воспитании – по художественному образованию;

4) в системе среднего профессионального образования – профессиональный выпускной экзамен, выпускной экзамен по среднему профессиональному образованию, экзамен специалиста и магистра, а также экзамены по другим формам профессионального образования.

Учащийся с отклонениями в развитии и ограниченными возможностями здоровья сдает итоговый экзамен в соответствии со своими сенсорными и двигательными возможностями, то есть условиями, требуемыми определенным видом инвалидности.

Зачисление на следующий уровень образования и обучения осуществляется на основании результата экзамена, указанного в пункте 1 настоящей статьи, за исключением экзамена на получение степени специалиста и магистра.

Программа, порядок организации и проведения экзаменов, а также другие вопросы, имеющие значение для экзаменов, указанных в пункте 1 настоящей статьи, устанавливаются Министром.

V ПРАВА ДЕТЕЙ И СТУДЕНТОВ, ОБЯЗАННОСТИ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ СТУДЕНТОВ

Права ребенка и студента

Статья 79

Права детей и студентов реализуются в соответствии с утвержденными международными договорами, настоящими и другими Законами.

Учреждение, то есть работники учреждения, обязаны обеспечить реализацию прав детей и обучающихся, в частности права на:

1) качественную воспитательную работу, обеспечивающую реализацию принципов и целей, предусмотренных статьями 7 и 8 настоящего Закона;

2) уважение к личности;

3) поддержку разностороннего развития личности, поддержку особо выраженных талантов и их утверждение;

4) защиту от дискриминации, насилия, жестокого обращения и пренебрежения;

5) своевременную и полную информацию по вопросам, имеющим значение для образования и обучения;

6) сведения о правах и обязанностях;

7) участие в работе органов школы в соответствии с настоящим и отдельным Законом;

8) свободу объединения в различные группы, клубы и организации студенческого парламента;

9) гласность и разъяснение оценки и подача возражений по оценке и экзамену;

10) инициирование пересмотра ответственности участников образовательного процесса в случае неисполнения ими прав, предусмотренных подпунктами 1)-9) пункта 2 настоящей статьи;

11) защиту и справедливое отношение учреждения к ребенку и ученику;

12) стипендию, ссуду, проживание и питание в доме учащегося в соответствии со специальным Законом, а для учащихся, посещающих занятия в учреждении, указанном в пункте 2 статьи 90 настоящего Закона, – право на питание и проживание в школе-интернате, учебники, литературу для чтения, школьные принадлежности, одежду, обувь и другой инвентарь, необходимый для посещения занятий и пребывания в школе, медицинскую и психологическую защиту через опорное учреждение (медицинские осмотры, на которые учащийся направлен школой), страхование от несчастного случая (инвалидности) и насильственной смерти и страхование от риска естественной смерти, педагогическую работу и другие права в соответствии с нормативными актами, регулирующими сферу внутренних дел;

13) иные права в области образования и воспитания в соответствии с Законом.

Обучающийся, родитель или иной законный представитель ребенка, обучающегося в случае нарушения прав, указанных в пункте 2 настоящей статьи, или ненадлежащего поведения работников по отношению к ребенку, обучающемуся в соответствии с общим положением об учреждении в течение восьми дней со дня, когда им стало известно о нарушении прав, вправе подать письменное заявление директору учреждения.

Сотрудник учреждения обязан незамедлительно после получения сведений о нарушении прав детей и обучающихся и не позднее следующего рабочего дня представить директору письменное заявление.

Директор обязан в течение восьми дней со дня получения заявления представить отчет, предусмотренный пунктами 3 и 4 настоящей статьи, рассмотреть его и по согласованию с обучающимся и родителем или иным законным представителем ребенка и обучающегося, а также работником принять решение и принять соответствующие меры.

Студенческие обязательства

Статья 80

При осуществлении своих прав студент не должен подвергать опасности других лиц, осуществляющих свои права.

Студент обязан:

1) регулярно посещать занятия и выполнять школьные обязанности;

2) уважать правила поведения в школе, решения директора и администрации школы;

3) работать над приобретением знаний, навыков и установок, определенных школьной программой, контролировать свой прогресс и отчитываться об этом перед учителями и родителями или иными законными представителями;

4) не вмешиваться в ход преподавания и не покидать класс без предварительного разрешения учителя;

5) уважать личность других учащихся, учителей и других сотрудников школы;

6) сохранять имущество школы, чистоту и эстетичный вид помещений школы;

7) заботится о сохранении окружающей среды и ведет себя в соответствии с правилами экологической этики.

Заявление в Министерство по защите прав детей и студентов

Статья 81

Студент, родитель или иной законный представитель ребенка или студента имеет право подать заявление в Министерство, если считает, что нарушены его права, установленные настоящим или иным Законом, в случае:

1) принятия или непринятия решения органа учреждения по поданным заявлению, возражению или жалобе;

2) если имеет место запрет, установленный статьями 110–113 настоящего Закона;

3) нарушения прав детей и обучающихся, предусмотренных статьей 79 настоящего Закона.

Заявление, указанное в пункте 1 настоящей статьи, может быть подано обучающимся, его родителем или иным законным представителем ребенка-обучающегося в течение восьми дней со дня, когда им стало известно о нарушении его прав.

Если Министерство признает отчет, предусмотренный пунктом 1 настоящей статьи, обоснованным, оно в течение восьми дней со дня получения отчета направляет учреждению предупреждение о выявленных нарушениях и устанавливает срок в три дня со дня вынесения предупреждения для устранения выявленных нарушений.

В случае непринятия учреждением мер в соответствии с предупреждением, предусмотренным пунктом 3 настоящей статьи, Министерство примет соответствующие меры в соответствии с Законом.

Возражение против оценки, анализа и экспертизы

Статья 82

Учащийся начального и среднего профессионального образования, его родитель или иной законный представитель имеют право подать:

1) возражение против оценки по обязательному предмету, факультативному предмету и виду деятельности, а также против оценки по управлению в течение учебного года;

2) возражение по поводу итоговой оценки по обязательному предмету, факультативному предмету и виду деятельности, а также по оценке администрации по итогам первого и второго семестров;

3) возражение против экзамена.

Возражение по оценке по обязательному предмету, факультативному предмету и виду деятельности, а также по управлению в течение учебного года подается директору школы в течение трех дней с момента объявления оценки.

Возражение по итоговой оценке по обязательному предмету, факультативному предмету и деятельности, а также по управлению в конце первого и второго семестров должно быть подано директору школы в течение трех дней с момента получения студенческого билета, либо сертификата, за исключением учащихся, получающих итоговую оценку, в течение 24 часов.

Возражения по поводу экзамена должны быть поданы директору школы в течение 24 часов после объявления оценки за экзамен.

Директор школы совместно с профессиональными сотрудниками и заведующим кафедрой принимает решение по возражению из подпункта 1) пункта 1 настоящей статьи – по оценке по обязательному предмету, предмету по выбору и видам деятельности в течение учебного года в течение трех дней с предварительно полученным заявлением от учителя, либо в течение 24 часов по возражению из подпункта 2) пункта 1 настоящей статьи – по итоговой оценке по обязательному предмету, предмету по выбору и видам деятельности по итогам первого и второго семестра и из подпункта 3) пункта 1 настоящей статьи – по возражению по экзамену вместе с предварительно полученными заявлениями от учителя.

Директор обязан вручить решение учителю-предметнику, оценка которого была оспорена в течение учебного года, в течение трех дней со дня принятия решения, указанного в пункте 5 настоящей статьи.

Если директор установит, что отклонение от оценки по обязательному предмету, факультативной программе или виду деятельности обосновано и что оценка не была публично объявлена, обоснована, либо оценка не соответствует правилам, директор отменяет оценку, усиливает педагогическую и воспитательную работу с преподавателем учреждения и создает комиссию для проверки знаний обучающихся, проверки и переоценки письменных и иных работ обучающихся. Комиссия состоит из трёх членов, двое из которых являются специалистами по предмету, то есть по специальности.

Если будет установлено, что итоговая оценка не выполнена в соответствии с правилами, директор отменяет оценку и возвращает ее совету факультета для рассмотрения и вынесения заключения.

Если директор, даже после повторного рассмотрения вопроса и вынесения заключения факультетским советом, предусмотренного пунктом 8 настоящей статьи, установит, что итоговая оценка по обязательному предмету, факультативному предмету и виду деятельности не была получена в соответствии с правилами или отказ обоснован по другим причинам, он своим решением отменяет итоговую оценку и направляет студента на сдачу экзамена.

Учитель, оценка которого была аннулирована, направляется на профессиональную подготовку в области оценивания и навыков общения.

Если усиление педагогической и воспитательной работы в учреждении, а также профессиональная подготовка педагогических кадров не дают положительного результата, директор обязан поручить педагогическому консультанту проведение профессионально-педагогического руководства деятельностью педагогических кадров.

Директор школы совместно с профессиональными коллегами принимает решение по возражению, предусмотренному пунктом 1 настоящей статьи, об оценке управления в течение учебного года в течение трех дней, на основании предварительно полученного заявления руководителя подразделения.

Если директор совместно с профессиональными коллегами приходит к выводу, что возражение руководства по поводу окончательной оценки обосновано и оценка не была проведена в соответствии с правилами, он возвращает оценку в совет департамента для рассмотрения и принятия нового решения.

Если он установит, что оценка на экзамене была выставлена ​​с нарушением правил, он отменяет экзамен и направляет студента на пересдачу. Экзамен организуется в течение трёх дней со дня подачи жалобы.

Если в школе нет необходимого количества экспертов для формирования комитета, она нанимает эксперта из другой школы.

Учитель, оценка которого была оспорена или предложение которого было определено в качестве итоговой оценки, не может быть членом комитета.

При отмене экзамена директор формирует новую комиссию, в состав которой не могут входить члены комиссии, экзамен которой был отменен.

Оценка комитета является окончательной.

Возражение против экзаменов, завершающих уровень образования

Статья 82а

Учащийся начального и среднего образования и воспитания, его родитель или иной законный представитель имеют право подать возражение по предварительным результатам выпускного экзамена по окончании начального образования и воспитания, выпускного экзамена по среднему образованию и воспитанию, общеобразовательного, художественно-профессионального аттестата.

Возражение, указанное в пункте 1 настоящей статьи, подается в школу, где учащийся сдавал экзамен, в течение 24 часов с момента объявления предварительных результатов экзамена.

Комиссия первой инстанции принимает решение в течение 24 часов с момента истечения срока подачи возражений по вопросу об отклонении предварительных результатов выпускных экзаменов по начальному образованию и воспитанию, общему аттестату, а также по общеобразовательным предметам профессионального и художественного аттестата.

В случае несогласия с решением комиссии, указанной в пункте 3 настоящей статьи, обучающийся, его родитель или иной законный представитель вправе подать возражение в комиссию второго уровня в течение 24 часов с момента получения решения комиссии.

Комиссия второй инстанции принимает решение по жалобе, предусмотренной пунктом 4 настоящей статьи, в течение 24 часов со дня истечения срока подачи жалобы.

Комиссия принимает решение в течение 48 часов с момента истечения срока подачи возражений по вопросу об оспаривании предварительных результатов профессионального экзамена на профессиональном вступительном экзамене, предмета по искусству на художественном вступительном экзамене и выпускного экзамена по среднему образованию и воспитанию.

В случае, если комиссия, указанная в пунктах 3, 5 и 6 настоящей статьи, придет к выводу об обоснованности возражения, она вправе изменить количество баллов по экзамену.

Решение комиссии, предусмотренное пунктами 5 и 6 настоящей статьи, является окончательным.

Состав, порядок формирования и работы комиссий, указанных в пунктах 3, 5 и 6 настоящей статьи, регламентируются инструкцией по организации и проведению экзаменов, издаваемой Министром в соответствии с пунктом 5 статьи 78 настоящего Закона.

Ответственность студентов

Статья 83

В отношении учащегося, нарушающего правила поведения в школе или не уважающего решения директора и администрации школы, необоснованно отсутствующего на занятиях в течение пяти часов, то есть создающего своим поведением опасность для других лиц при реализации их прав, а также в случае возникновения подозрения в том, что он совершил грубое нарушение обязанностей учащегося и нарушение запрета, установленного ст. 110–112 настоящего Закона, школа с участием родителей или иных законных представителей усиливает воспитательную работу.

Воспитательная работа, указанная в пункте 1 настоящей статьи, осуществляется посредством: деятельности внутри коллектива отделения, профессиональной деятельности заведующего отделением, педагогов, психологов и специальных групп. При необходимости школа также сотрудничает с соответствующими учреждениями социальной защиты и здравоохранения в целях выявления и оказания поддержки учащемуся в связи с изменением его поведения.

Начальник отдела совместно с профессиональными коллегами, либо с командой по защите от дискриминации, насилия, жестокого обращения и пренебрежения или командой по инклюзивному образованию, создает план усиленной воспитательной работы, который длится как можно меньше времени до окончания воспитательно-дисциплинарной процедуры.

Заведующий отделением ведет специальный педагогический учет усиленной воспитательной работы, в который заносятся данные о: мероприятии, участниках, динамике во времени, проведенных мероприятиях и действиях, достигнутых результатах этой работы.

Результаты усиленной воспитательной работы, основанные на совместном отчете заведующего отделением, педагогических работников и коллективов, учитываются директором (педагогическим советом) при применении мер воспитательного и дисциплинарного воздействия.

С учащимся, нарушившим запрет из ст. 110-112 настоящего Закона, школа в соответствии с отчетом внешней сети защиты усиливает воспитательную работу, одновременно осуществляя иные мероприятия в соответствии с нормативными актами, регламентирующими: критерии распознавания форм дискриминации, действия учреждения в случае подозрения или установления дискриминационного поведения и оскорбления репутации, чести и достоинства личности, а также протокол действий в ответ на насилие, жестокое обращение и пренебрежение.

Учащийся может быть привлечен к ответственности за незначительное нарушение обязанности, установленной общим Законом школы, за более серьезное нарушение обязанности, предусмотренной настоящим Законом на момент ее исполнения, а также за нарушение запрета, установленного статьями 110–112 настоящего Закона.

Серьёзными нарушениями студенческих обязанностей являются:

1) уничтожение, повреждение, сокрытие, изъятие, изменение или запись данных в записях, которые ведутся школой или иной организацией, либо органом власти;

2) изменение или копирование данных в публичном документе, выданном школой или органом власти, или в документе, выданном другой организацией;

3) уничтожение или хищение имущества школы, дома учащегося или иной организации или органа, в помещениях которых реализуется право на проживание, питание и учебную работу, коммерческого общества, предпринимателя, учащегося или работника;

4) хранение, подстрекательство, помощь, передача другому учащемуся и употребление психоактивных веществ, алкоголя, наркотиков и никотинсодержащей продукции;

5) проносить в школу или иную организацию оружие, пиротехнические устройства или иные предметы, которые могут представлять угрозу или причинить вред другому человеку;

6) поведение учащихся, которое ставит под угрозу их собственную безопасность или безопасность других учащихся, учителей и сотрудников школы, в школьных и других мероприятиях, проводимых вне школы, организованных школой, и которое приводит к их физическим и психологическим травмам;

7) использование мобильного телефона, электронного устройства и иных средств в целях, создающих угрозу правам других лиц, или в целях мошенничества при проведении оценки;

8) необоснованное отсутствие на учебных занятиях и других формах учебной работы более 25 часов в течение учебного года, из них более 15 часов после письменного уведомления школой родителей или иного законного представителя;

9) неоднократное совершение в течение учебного года незначительных нарушений обязанностей, если к обучающемуся приняты необходимые меры, предусмотренные пунктом 1 настоящей статьи, для исправления его поведения.

Школа обязана регламентировать общим актом использование мобильных телефонов, электронных устройств и других средств, указанных в подпункте 7) пункта 8 настоящей статьи.

Руководство по использованию мобильных телефонов, электронных устройств и других средств, указанных в подпункте 7) пункта 8 настоящей статьи, издается Институтом оценки качества образования и обучения.

При нарушении подпунктов 8) и 9) пункта 8 настоящей статьи, последовательность применения мер воздействия обязательна.

Учащийся, родитель или иной законный представитель несет ответственность за материальный ущерб, причиненный учащимся школе умышленно или по грубой неосторожности, в соответствии с Законом.

Родительская ответственность

Статья 84

Родитель или другой законный представитель ребенка несет ответственность за:

1) зачисление ребенка в дошкольное подготовительное учреждение и зачисление ребенка в школу;

2) регулярное посещение занятий;

3) регулярное посещение подготовительных занятий;

4) незамедлительное уведомление школы, но не позднее 48 часов с момента возникновения у учащегося препятствий для посещения занятий;

5) обоснование причины пропуска занятий обучающимся не позднее восьми дней со дня прекращения возможности обучающегося посещать занятия с представлением соответствующей медицинской или иной соответствующей документации;

6) принятие активного участия во всех формах воспитательной работы с обучающимся по приглашению школы (в реализации плана оперативной защиты и плана усиленной воспитательной работы);

7) нарушение студентами запрета, установленного статьями 110-112 настоящего Закона;

8) грубое нарушение обязанностей студента, предусмотренных статьей 83 настоящего Закона;

9) соблюдение правил учреждения.

Родитель или иной законный представитель обязан возместить материальный ущерб, причиненный учащимся школе умышленно или по грубой неосторожности, в соответствии с Законом.

Школа подает заявление о возбуждении дела о проступке, либо заявление об уголовном правонарушении в компетентный орган Прокуратуры для определения ответственности родителей или другого законного представителя, по основаниям, предусмотренным пунктом 1 настоящей статьи.

Образовательная и дисциплинарная процедура

Статья 85

За грубое нарушение обязанностей учащегося и за нарушение запрета, установленного статьями 110-112 настоящего Закона, школа проводит воспитательно-дисциплинарную процедуру, о чем сообщает родителю или иному законному представителю учащегося.

Школа информирует Министерство о нарушении запрета, предусмотренного ст. 110-112 настоящего Закона, в соответствии с нормативными актами, регламентирующими: критерии распознавания форм дискриминации, действия учреждения в случае подозрения или установления дискриминационного поведения и оскорбления репутации, чести и достоинства лица, а также протокол действий в ответ на насилие, жестокое обращение и пренебрежение.

За грубое нарушение учащимся своих обязанностей директор возбуждает производство по воспитательной и дисциплинарной ответственности с вынесением заключения не позднее пяти рабочих дней со дня его обнаружения, а за нарушение запрета, установленного статьями 110–112 настоящего Закона, с вынесением заключения, возбуждает производство незамедлительно, но не позднее двух рабочих дней со дня его обнаружения, о чем незамедлительно, но не позднее следующего рабочего дня, уведомляет родителя или иного законного представителя.

За исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, за серьезные нарушения обязанностей учащегося, предусмотренных подпунктами 4) и 5) пункта 8 статьи 83 настоящего Закона, директор школы немедленно, но не позднее двух рабочих дней со дня обнаружения нарушения, возбуждает производство по привлечению к воспитательной и дисциплинарной ответственности, о чем незамедлительно сообщает родителю или иному законному представителю.

Директор руководит процедурой и завершает ее принятием решения.

В ходе воспитательно-дисциплинарной процедуры учащийся в присутствии родителей или иного законного представителя, а также всех других участников и свидетелей должен быть заслушан и дать письменные показания.

В случае неявки родителя или иного законного представителя учащегося, надлежащим образом уведомленного, для участия в воспитательно-дисциплинарной процедуре директор школы незамедлительно, не позднее следующего рабочего дня, назначает психолога или педагога для представления интересов учащегося в данной процедуре, о чем незамедлительно информирует Центр социальной работы.

Воспитательно-дисциплинарное производство завершается принятием решения в течение 30 дней со дня возбуждения.

В рамках усиленной воспитательной работы со студентами проводится также общественно-полезная и гуманитарная работа.

В порядке исключения из пункта 8 настоящей статьи, в случае грубого нарушения студентом обязанностей, предусмотренных подпунктами 4) и 5) пункта 8 статьи 83 настоящего Закона, а также нарушения запрета, воспитательно-дисциплинарное производство прекращается принятием решения в течение 20 дней со дня возбуждения.

В дисциплинарном производстве, возбужденном за грубое нарушение обучающимся обязанностей, предусмотренных подпунктами 4) и 5) пункта 8 статьи 83 настоящего Закона, а также за нарушение запрета, обучающийся может быть отстранен от непосредственной учебной работы, которая включает обязательное преподавание и другие виды учебной работы.

Студент может быть отстранен от непосредственной учебной работы и других видов воспитательной работы на срок не менее пяти рабочих дней и не более чем до окончания срока действия воспитательно-дисциплинарного взыскания.

Директор школы после оценки команды по защите от дискриминации, насилия, жестокого обращения и пренебрежения в соответствии с протоколом действий в учреждении по реагированию на насилие, жестокое обращение и пренебрежение и Сводом правил по общественно полезной, либо гуманитарной работе, принимает решение об отчислении учащихся из пункта 11 настоящей статьи.

В период отстранения учащегося от занятий, в соответствии с пунктом 11 настоящей статьи, учащийся, его родитель или иной законный представитель обязаны быть информированы о ходе учебного процесса и следить за содержанием учебной программы с использованием учебных материалов, которые школа обязана предоставить учащемуся в целях обеспечения преемственности образования.

Школа обязана сообщить в компетентный Центр социальной работы об исключении учащегося из пункта 11 настоящей статьи в целях совместных действий по реализации усиленной воспитательной работы.

Перед принятием решения о высылке должны быть установлены все факты, имеющие значение для принятия решения.

Если в течение срока действия учебно-дисциплинарной процедуры учащийся средней школы, родитель или иной законный представитель подаст заявление об исключении учащегося из школы, школа вынесет решение об отсрочке выдачи академической справки до завершения учебно-дисциплинарной процедуры.

Обучающийся, его родитель или иной законный представитель не имеет права обжаловать решение, предусмотренное пунктом 17 настоящей статьи, однако имеет право на судебную защиту в административном споре.

При переводе, либо зачислении учащихся в другую начальную или среднюю школу в течение учебного года, данные о примененных воспитательных и воспитательно-дисциплинарных мерах взыскания вносятся в соответствующую часть переводного листа – стенограмму.

Школа, в которой учащийся продолжает обучение, обязана контролировать поведение учащегося и проводить усиленную воспитательную работу во взаимодействии с компетентным Центром социальной работы и другими учреждениями внешней защитной сети.

Более подробные условия, способ, содержание, продолжительность, место и время выполнения, а также другие вопросы, имеющие значение для выполнения общественно полезной, либо гуманитарной работы, из пункта 9 настоящей статьи, устанавливаются Министром.

Воспитательные и воспитательно-дисциплинарные меры и правовая защита обучающихся

Статья 86

За нарушение обязанностей, либо запретов, установленных настоящим Законом, могут быть применены следующие меры:

1) за незначительное нарушение обучающимся своих обязанностей к нему применяется мера воспитательного воздействия – замечание, выговор заведующего отделением или выговор совета отделения на основании заявления преподавателя, преподающего на отделении, где обучается обучающийся, в соответствии с общим положением школы;

2) за более грубое нарушение обучающимся своих обязанностей – мера воспитательного и дисциплинарного взыскания – выговор директора и выговор педагогического совета, а для старшеклассника – исключение из школы, либо школы-интерната, если иные принятые меры и мероприятия не приведут к улучшению поведения обучающегося;

3) за нарушение запрета, установленного статьями 110–112 настоящего Закона, мера воспитательного и дисциплинарного воздействия:

(1) выговор от директора школы или выговор от педагогического совета;

(2) перевод учащихся из пятого в восьмой класс в другую начальную школу осуществляется на основании решения педагогического совета с согласия школы, в которую они переводятся, и с уведомлением родителей или иного законного представителя;

(3) для старшеклассника – исключение ученика из школы, либо школы – интерната.

В порядке исключения из пункта 1 настоящей статьи, за грубое нарушение обязанностей учащегося, предусмотренных подпунктами 4) и 5) пункта 8 статьи 83 настоящего Закона, к учащемуся начальной школы может быть применена мера воспитательного и дисциплинарного воздействия – перевод в другую начальную школу, а к учащемуся средней школы – исключение из школы, либо из школы с предоставлением места жительства.

Когда ученику предписывается исключение из школы, либо из школы – интерната, школа обязана сообщить об этом в компетентный Центр социальной работы, чтобы он мог принять меры в рамках своей юрисдикции.

За незначительное нарушение обязанности, предусмотренной пунктом 1 настоящей статьи, к обучающемуся применяется мера воспитательного воздействия без проведения воспитательной и дисциплинарной процедуры.

Мера, предусмотренная пунктом 1 настоящей статьи, может быть применена к учащемуся, если учебное заведение ранее приняло необходимые меры, предусмотренные пунктом 1 статьи 83 настоящего Закона.

Если необходимые действия приведут к позитивным изменениям в поведении учащегося, процедура будет приостановлена, за исключением случаев, когда нарушение запрета, предусмотренного статьями 110-112 настоящего Закона, представляет серьезную угрозу для безопасности другого лица.

Мера, предусмотренная подпунктами 2) и 3) пункта 1 и пунктом 2 настоящей статьи, применяется к обучающемуся после проведения учебно-дисциплинарной процедуры и установления ответственности и влияет на оценку успеваемости в течение семестра и итоговую оценку успеваемости.

В исключительных случаях, заведующий кафедрой на основании полученной оценки группы по защите студентов предлагает совету кафедры снизить итоговую оценку руководства по итогам второго семестра студенту, допустившему грубое нарушение студенческих обязанностей или нарушение запрета, установленного ст. 110-112 настоящего Закона, по итогам второго семестра, когда невозможно проведение воспитательной и дисциплинарной процедуры.

Меры воспитательного и воспитательно-дисциплинарного воздействия применяются в том учебном году, в котором учащимся была нарушена обязанность.

При нарушении несовершеннолетним учащимся обязанностей, либо запретов, установленных статьями 110-112 настоящего Закона, школа незамедлительно, но не позднее следующего рабочего дня со дня обучения, сообщает об этом родителю или иному законному представителю и привлекает его к соответствующей процедуре.

Решение о мере воспитательного и дисциплинарного воздействия в виде исключения учащихся из средней школы принимает Педагогический совет, а решение об исключении учащихся из школы — директор школы.

Учащийся, родитель или иной законный представитель имеют право подать апелляцию в Педагогический совет на примененную меру воспитательного и дисциплинарного воздействия за грубое нарушение обязанностей учащегося или за нарушение запрета, предусмотренного статьями 110-112 настоящего Закона, в течение восьми дней со дня вынесения решения об установленной ответственности и примененной мере.

Совет школы рассматривает апелляцию, указанную в пункте 12 настоящей статьи, в течение 15 дней со дня подачи апелляции учащимся, родителем или иным законным представителем.

Апелляция откладывает исполнение решения директора.

Обучающийся, родитель или иной законный представитель имеют право на судебную защиту в административном споре об оспаривании решения суда второй инстанции о применении меры пресечения в виде исключения учащегося из общеобразовательной школы или школы-интерната.

Классное сообщество

Статья 87

Классное сообщество состоит из учащихся и старосты класса.

Более подробно порядок работы классного коллектива регламентируется уставом школы.

Студенческий парламент

Статья 88

В последних двух классах начальной школы и в средней школе организуется ученический парламент (далее: парламент) в целях:

1) предоставление заключений и предложений профессиональным органам, школьному совету, родительскому совету и директору по вопросам: правил поведения в школе, мер безопасности учащихся, годового плана работы, плана развития школы, школьной программы, организации школьного пространства, выбора учебников, организации свободных мероприятий, участия в спортивных и других соревнованиях, организации всех мероприятий учащихся в школе и за ее пределами и другим вопросам, имеющим значение для их образования;

2) рассмотрение взаимоотношений и сотрудничества между учащимися и учителями, воспитателями или профессиональными коллегами, а также атмосферы в школе;

3) информирование студентов о вопросах, имеющих особое значение для их образования, и о деятельности студенческого парламента;

4) активное участие в процессе планирования развития школы и в самооценке школы;

5) выдвижение кандидатур членов профессионального актива для планирования развития и команды по профилактике насилия со стороны сверстников из числа студентов.

Парламент состоит из двух представителей от каждого седьмого и восьмого класса начальной школы или от каждого класса средней школы, а в художественной школе — по три представителя от каждого класса или года.

Члены парламента избираются учащимися класса каждый учебный год. Члены парламента избирают Президента.

Парламент избирает двух представителей студентов, которые участвуют в работе школьного совета в соответствии со статьей 119 настоящего Закона.

У студенческого парламента есть регламент.

Программа работы парламента является неотъемлемой частью годового плана работы школы.

Студенческие парламенты школ могут вступать в сообщество студенческих парламентов, а также сотрудничать с объединениями и организациями, которые занимаются защитой и улучшением прав студентов.

VI ИНСТИТУТЫ, ДРУГИЕ ОРГАНИЗАЦИИ И ИНСТИТУЦИОНАЛЬНЫЕ ОРГАНЫ

1. УЧРЕЖДЕНИЯ И ДРУГИЕ ОРГАНИЗАЦИИ

Деятельность учреждения

Статья 89

Деятельность по образованию и воспитанию осуществляют:

1) в дошкольном воспитании и обучении – дошкольное учреждение;

2) в начальном образовании и воспитании — начальная школа, начальная музыкальная школа, начальная балетная школа, начальная школа для обучения взрослых и начальная школа для учащихся с отклонениями в развитии и ограниченными возможностями здоровья;

3) в сфере среднего образования и воспитания – гимназия, профессионально-техническое училище, средняя школа искусств, смешанная школа и средняя школа для обучающихся с отклонениями в развитии и с ограниченными возможностями здоровья;

4) учебно-воспитательный центр — учреждение, в котором реализуются несколько программ разного уровня образования и воспитания или несколько различных направлений работы.

Начальная школа может реализовать подготовительную дошкольную программу.

Школа может предоставлять жилье и питание учащимся (далее: школа-интернат).

Школа для обучающихся и взрослых с нарушениями развития и ограниченными возможностями, а также учреждение, в котором обучаются дети и учащиеся с нарушениями развития и ограниченными возможностями, обязаны в соответствии с имеющимися возможностями оказывать дополнительную поддержку в образовании детям, учащимся и взрослым с нарушениями развития и ограниченными возможностями в образовательной группе, либо другой школе и семье, в соответствии с критериями и стандартами, установленными Министром.

Учреждение, представляющее особый интерес для Республики Сербия, в значении настоящего Закона — это учреждение, которое имеет особое культурное, образовательное или историческое значение для Республики Сербия.

Правительство определяет учреждения, представляющие особый интерес для Республики Сербия.

Учреждением национального значения для Республики Сербия в смысле настоящего Закона является учреждение, которое достигает исключительных результатов на международном уровне, тем самым способствуя совершенствованию и развитию системы образования Республики Сербия.

Учреждениями национального значения для Республики Сербии являются Математическая гимназия в Белграде и Гимназия «Йован Йованович Змай» в Нови-Саде.

Создание учреждения

Статья 90

Учреждение может быть учреждено Республикой Сербией, автономным краем, субъектом местного самоуправления, Национальными советами национальных меньшинств и другими юридическими или физическими лицами.

Только Республика Сербия может учредить среднюю школу для целей внутренних дел.

Учреждение может быть государственным или частным.

Учредителем государственного учреждения является Республика Сербия, автономный край или единица местного самоуправления.

Учредителем частного учреждения может быть другое отечественное или иностранное юридическое или физическое лицо.

Если учредителей частного учреждения несколько, их взаимные права и обязанности регулируются договором.

Учреждение может быть создано по модели государственно-частного партнерства в сфере образования и обучения в соответствии с законодательством, регулирующим государственно-частное партнерство и публичную собственность.

Учреждение может приступить к работе и осуществлению деятельности после того, как будет установлено, что оно соответствует требованиям к созданию, началу работы и осуществлению деятельности, получено решение о проверке и внесена запись в реестр компетентного органа.

Родитель или другой законный представитель ребенка или студента может выбрать зачисление в частное учебное заведение, взяв на себя расходы на образование и воспитание.

Условия создания учреждения

Статья 91

Учреждение может быть создано Республикой Сербией, автономным краем и субъектом местного самоуправления, если:

1) существует необходимость в воспитании и образовании детей, образовании и воспитании учащихся или образовании взрослых в определенной области;

2) имеет программу образования и воспитания;

3) обеспечило средства на создание и функционирование.

Иное юридическое или физическое лицо может создать учреждение, если помимо условий, предусмотренных подпунктами 2) и 3) пункта 1 настоящей статьи, имеет гарантию коммерческого банка о предоставлении средств в размере необходимых средств на один год функционирования дошкольного учреждения, цикл основного образования и воспитания или на срок действия программы среднего образования и воспитания.

Учредителем учреждения не может быть физическое лицо, осужденное вступившим в законную силу приговором за совершение уголовных преступлений, связанных с насилием в семье, лишением несовершеннолетнего родительских прав, пренебрежением и жестоким обращением с несовершеннолетним или совращением несовершеннолетнего, за совершение уголовных преступлений, связанных с получением или дачей взятки, за совершение преступления из группы преступлений против половой свободы, против незаконной торговли людьми, против человечности и других благ, защищаемых международным правом, независимо от назначенного уголовного наказания, и за которое в соответствии с Законом не установлено дискриминационного наказания; за совершение преступлений против жизни и здоровья, против конституционного строя Республики Сербии и другие преступления, совершенные в ущерб ребенку, а также за преступления, за которые назначено безусловное наказание в виде лишения свободы на срок не менее трех месяцев.

Условия начала работы и осуществления деятельности учреждения

Статья 92

Учреждение может приступить к работе и осуществлять образовательную и обучающую деятельность, если оно соответствует условиям создания и имеет:

1) установленное пространство, оборудование и учебно-воспитательные средства;

2) учителей, воспитателей и профессиональных сотрудников, состоящих в трудовых отношениях, а также заявления о согласии учителей, воспитателей и профессиональных сотрудников на установление трудовых отношений не позднее дня начала работы учреждения;

3) зачисленных детей, либо постоянных студентов;

4) обеспеченнные санитарно-технические условия (санитарные и противопожарные) в соответствии с нормативными актами, регулирующими данную сферу.

Министр прописывает более подробные условия создания, начала работы и осуществления деятельности учреждения.

Отдельное подразделение учреждения

Статья 93

Учреждение осуществляет свою деятельность по местонахождению.

Учреждение может осуществлять свою деятельность вне своего административного здания, либо в другом здании, путем организации отдельного подразделения, если это соответствует требованиям статьи 92 настоящего Закона, с согласия Министерства.

Отдельное подразделение не имеет статуса юридического лица.

Положения настоящего и отдельного Закона применяются к организации и работе отдельного ведомства.

Проверка учреждений

Статья 94

Учреждение может приступить к работе после того, как будет установлено, что оно соответствует требованиям к созданию, началу работы и осуществлению деятельности, и получено решение о проверке.

Запрос на проверку подается также в случае изменения статуса учреждения, смены штаб-квартиры или объекта, организации работы в отдельном подразделении, введения нового образовательного профиля (специальности или типа гимназии), а также при реализации в начальной школе подготовительной дошкольной программы или программы начального образования для взрослых.

В заявлении о проверке указываются: наименование, местонахождение и тип учреждения, образовательная и воспитательная программа, язык, на котором будет осуществляться образовательная работа, причины и обоснование создания, а также условия, предусмотренные учредителем для начала работы и осуществления деятельности. К заявлению прилагаются акт об учреждении учреждения и доказательства выполнения условий, указанных в статьях 91 и 92 настоящего Закона.

Запрос на проверку начальной школы подается не позднее 28 февраля текущего учебного года на следующий учебный год, а для средней школы — не позднее 31 декабря на следующий учебный год.

Министерство принимает решение по запросу о проверке учреждения не позднее шести месяцев с момента подачи соответствующего запроса.

Решение по запросу о проверке учреждения является окончательным в административном порядке.

Изменение статуса

Статья 95

Учреждение может изменить свой статус, название или местонахождение.

Решение об изменении статуса учреждения принимается органом управления с согласия учредителя.

Решение об изменении наименования или местонахождения государственного учреждения принимается органом управления с согласия Министерства.

Заявление о даче согласия на изменение наименования государственного учреждения подается в Министерство не позднее 31 декабря текущего учебного года, то есть рабочего года для дошкольных учреждений.

Решение об изменении наименования частного учреждения принимается органом управления с согласия учредителя, который информирует об этом Министерство.

Решение об изменении местонахождения частного учреждения принимается органом управления с согласия Министерства, в которое подается ходатайство об определении условий осуществления деятельности учреждения в новом местонахождении.

Решение об изменении наименования или местонахождения учреждения, созданного по модели государственно-частного партнерства, принимается органом управления с согласия Министерства и учредителя.

Школа не может менять свой статус, название или местонахождение в течение учебного года.

В исключительных случаях, при наличии обстоятельств, препятствующих нормальному проведению занятий, статус места может быть изменен в течение учебного года с согласия Министерства.

Иностранное учреждение

Статья 96

Иностранное учреждение – это учреждение, реализующее программу, принятую и аккредитованную за рубежом, и которое может быть учреждено иностранным или отечественным юридическим или физическим лицом.

Иностранное учреждение должно выполнить требования по созданию, началу работы и осуществлению деятельности, а также получить решение об аккредитации от Министерства и внести запись в реестр компетентного органа.

Документ, выданный учреждением, указанным в пункте 1 настоящей статьи, признается на условиях и в порядке, предусмотренных специальным Законом.

Министерство ведет учет иностранных учреждений.

Иные организации

Статья 97

Иная организация — юридическое или физическое лицо — может реализовывать специальные программы в области дошкольного воспитания и образования, если она соответствует стандартам условий реализации специальных программ в области дошкольного воспитания и образования.

Иная организация может реализовывать специальные программы профессиональной подготовки и обучения, а также иную деятельность в области образования взрослых и приобретать статус публично признанного организатора деятельности в области образования взрослых в соответствии со специальным Законом.

Относительно запросов, указанных в пунктах 1 и 2 настоящей статьи, Министерство принимает решение постановлением.

Расширение деятельности учреждения

Статья 98

Учреждение, принявшее решение о проверке, может осуществлять иную деятельность, способствующую повышению качества и рациональности осуществления образования и обучения (далее — расширенная деятельность), при условии, что это не препятствует осуществлению деятельности по образованию и обучению.

Расширенной деятельностью учреждения может быть оказание услуг, производство, реализация и иные виды деятельности в соответствии с нормативными актами, регулирующими классификацию видов деятельности.

Школе не разрешается организовывать подготовительные занятия для поступления в эту школу на платной основе.

Школа может осуществлять программы профессиональной подготовки, профессионального обучения и другие виды деятельности в области образования взрослых, если она приобретет статус публично признанного организатора деятельности в области образования взрослых в соответствии с Законом, регулирующим Национальные стандарты квалификаций.

Школа, имеющая соответствующее оборудование и помещения для организации, помимо реализации обучения через трудовую деятельность своих учащихся, обучения через трудовую деятельность учащихся других школ, а также практического обучения в целях повышения квалификации и профессиональной подготовки, указанных в пункте 4 настоящей статьи, может приобрести статус учебного центра в соответствии с законодательством, регулирующим дуальное образование.

Реализация расширенной деятельности учреждения запланирована в годовом плане работы.

Решение о продлении деятельности принимается органом управления учреждения по согласованию с Министерством.

Решение о расширении деятельности государственного учреждения содержит план доходов и расходов на осуществление этой деятельности, порядок привлечения обучающихся, учащихся и работников, порядок распоряжения и использования полученных средств в соответствии с положениями о бюджетной системе.

Неотъемлемой частью решения о расширении деятельности являются: код деятельности, пояснительная записка об осуществлении деятельности, доказательства выполнения особых условий осуществления деятельности, полученные от компетентных органов, заключение родительского совета и соответствующего профессионального органа учреждения.

Ходатайство о выдаче разрешения на расширение деятельности учреждения подается в Министерство. К ходатайству прилагаются решение, предусмотренное пунктом 6 настоящей статьи, и решение о проверке основной деятельности.

Работники учреждения могут привлекаться к реализации расширенных мероприятий и в рамках иных форм работы с обучающимися, если их привлечение не препятствует осуществлению воспитательной работы.

Школа может, помимо сотрудников, нанимать других сотрудников для осуществления расширенных мероприятий, которые будут финансироваться из собственных доходов школы в соответствии с Законом.

Занятия со студентами могут осуществляться только в рамках учебной, внеучебной деятельности и воспитательного процесса в целях формирования у них позитивного отношения к труду, профессиональной ориентации, формирования осознания ответственности за принятые на себя обязательства, развития предприимчивости и ориентации на предпринимательство, ответственного отношения к окружающей среде, а также формирования позитивного отношения к коллективной работе в соответствии с Конституцией, утвержденными международными конвенциями, уставами, соглашениями и законодательством.

Студенты в возрасте до 15 лет не могут быть привлечены к расширенной деятельности учреждения, а студенты в возрасте от 15 до 18 лет могут быть привлечены в соответствии с правилами в сфере труда.

Институциональная автономия

Статья 99

Автономия учреждения в смысле настоящего Закона подразумевает выбор определенного содержания, методов реализации, сотрудников в соответствии с потребностями, возможностями, интересами, имеющимися ресурсами, особенностями местного сообщества, а именно:

1) принятие устава, плана развития, программы, годового плана работы, правил поведения в учреждении, мер, методов и процедур по защите и обеспечению безопасности детей и обучающихся и других актов общего характера учреждения;

2) принятие плана профессиональной подготовки и повышения квалификации учителей, воспитателей и профессиональных сотрудников;

3) принятие программы защиты от дискриминации, насилия, жестокого обращения и пренебрежения;

4) проведение ежегодной самооценки деятельности учреждения по выбранному направлению в целях совершенствования воспитательной работы.

Автономия учреждения в соответствии с настоящим Законом также включает:

1) педагогическую автономию школы: право определять часть школьных программ в зависимости от местных условий; максимально использовать местные ресурсы при реализации обязательной общеобразовательной программы; право частично адаптировать школьный календарь к местным обстоятельствам, изменению динамики реализации школьных программ относительно годового плана работы, организации занятий блоками и совместных занятий по смежным предметам в межпредметных темах, всестороннему учету местной специфики при формировании плана развития и многолетней школьной программы в соответствии с особенностями местного населения; развивать систему профессиональной подготовки учителей в самой школе, исходя из реальных потребностей школы;

2) автономию учителя как педагогического эксперта и эксперта-предметника, право учителя как профессионала самостоятельно проектировать процесс обучения и преподавания, неся ответственность за результаты обучения;

3) принятие решения о выборе учебников;

4) порядок осуществления сотрудничества с учреждениями в сфере образования и воспитания, здравоохранения, социальной защиты и защиты детей, государственными предприятиями, компаниями и другими органами, службами и организациями в целях реализации прав детей, обучающихся и работающих.

Учреждение принимает общие и иные акты, учитывающие общие принципы и цели образования и воспитания и обеспечивающие реализацию общих результатов образования наиболее целесообразным образом, с привлечением к участию в этом родителей, других законных представителей и их объединений, а также местного сообщества.

Устав учреждения

Статья 100

Учреждение имеет устав.

Устав является основным общим актом учреждения, который наиболее подробно регламентирует организацию, порядок работы, управления и руководства в учреждении, действия органов учреждения по обеспечению реализации прав и обязанностей детей и обучающихся, прав и обязанностей родителей или иных законных представителей, защиты и безопасности детей, обучающихся и работников и меры по предупреждению нарушений запретов, установленных настоящим Законом, порядок опубликования общих актов и информирования всех заинтересованных лиц о решениях органов власти и другие вопросы в соответствии с Законом.

Институциональные ресурсы

Статья 101

Земельные участки, здания и другие активы, которые приобретаются учреждениями, созданными Республикой Сербия, автономным краем, либо единицей местного самоуправления, находятся в публичной собственности и используются для осуществления деятельности, установленной настоящим Законом.

Объединение учреждений и сотрудников

Статья 102

Учреждения могут объединяться в сообщества учреждений с целью осуществления сотрудничества в области организации, планирования, программирования, а также в других вопросах, имеющих важное значение для совершенствования образовательной работы и осуществления деятельности.

Учреждения могут взаимодействовать и сотрудничать с соответствующими зарубежными учреждениями с целью улучшения образования и обучения, а также обмена опытом.

Преподаватели, учителя, профессиональные коллеги и другие сотрудники могут общаться друг с другом в профессиональных сообществах.

Профессиональные общества занимаются совершенствованием образовательной работы и могут иметь представителей в комиссиях и группах по вопросам образования и воспитания.

Правила, регулирующие деятельность объединений, применяются к созданию, организации, регистрации и деятельности сообщества учреждений, указанных в пункте 1 настоящей статьи, и профессиональных объединений, указанных в пункте 4 настоящей статьи.

Студенческие кооперативы

Статья 103

Школа может создать студенческий кооператив с целью развития внеклассной деятельности и предпринимательского духа учащихся.

Деятельность студенческого кооператива регулируется специальным Законом.

Сеть государственных учреждений

Статья 104

Количество и территориальное размещение государственных учреждений по типу и структуре планируется Актом о сети учреждений.

Учреждение, указанное в пункте 1 настоящей статьи, создается в соответствии с Актом о сети государственных учреждений.

Акт о сети государственных дошкольных учреждений и Акт о сети государственных начальных школ принимаются Собранием субъекта местного самоуправления на основе критериев, установленных Правительством.

В единице местного самоуправления, в которой официально употребляются язык и письменность национального меньшинства, либо в которой образовательная работа осуществляется на языке и письменности национального меньшинства, принимается Акт о сети государственных дошкольных учреждений и государственных начальных школ с предварительно полученным заключением Национального совета национального меньшинства, язык и письменность которого официально употребляются в данной единице местного самоуправления, либо язык и письменность которого используются в образовательной работе.

Согласие на Акт сети государственных начальных школ выдается Министерством.

В случае, если Министерство установит, что компетентный орган местного самоуправления не принял сетевой акт или принял сетевой акт, не соответствующий критериям, указанным в пункте 3 настоящей статьи, оно устанавливает срок для его принятия, который не может превышать 30 дней.

Если компетентный орган местного самоуправления не примет Акт в срок, указанный в пункте 6 настоящей статьи, Министерство в течение 30 дней принимает соответствующий Акт.

Правительство определяет критерии, на основании которых принимается Акт о сети государственных средних школ.

Акт о сети государственных средних школ принимается Правительством на основании критериев, указанных в пункте 8 настоящей статьи.

Акт о сети государственных средних школ на территории Автономного края Воеводина принимается компетентным органом автономного края с применением критериев, указанных в пункте 8 настоящей статьи.

Прекращение воспитательной работы

Статья 105

Учебная работа прерывается в случае возникновения форс-мажорных обстоятельств и других случаев, представляющих угрозу безопасности и здоровью детей, обучающихся и сотрудников.

Решение о прекращении воспитательной работы принимается компетентным органом местного самоуправления незамедлительно, то есть на следующий день после наступления обстоятельств, указанных в пункте 1 настоящей статьи.

Если компетентный орган местного самоуправления не примет решение о прекращении воспитательной работы в течение срока, указанного в пункте 2 настоящей статьи, решение принимает Министр.

После устранения причины прекращения учебной работы школа компенсирует пропущенные занятия в порядке, определяемом школой по утверждению Министра.

В случае непосредственной угрозы войны, объявления военного положения, чрезвычайного положения или других чрезвычайных обстоятельств, Министр устанавливает специальную программу обучения и подготовки кадров, инструкции по организации и функционированию учреждений и определяет учреждения, которые продолжают свою деятельность.

Запрет на деятельность учреждения

Статья 106

Орган, осуществляющий контроль и надзор за образовательным процессом, при установлении факта несоблюдения образовательным учреждением установленных условий работы или осуществления им деятельности в установленном порядке, устанавливает срок для выполнения условий, либо устранения выявленных нарушений, и информирует об этом учредителя.

В случае, если учреждение, учредителем которого является Республика Сербия, автономный край или единица местного самоуправления, не действует в течение установленного срока в соответствии с распоряжением органа, указанным в пункте 1 настоящей статьи, либо если орган управления не выполняет задачи, входящие в его компетенцию, Министерство принимает одну из следующих временных мер:

1) распускает орган управления и назначает временный орган управления;

2) освобождает от должности директора и назначает исполняющего обязанности директора;

3) освобождает от должности руководящий орган и директора, назначает временный руководящий орган и назначает исполняющего обязанности директора.

В порядке исключения из пункта 1 настоящей статьи, если в ходе надзора будет установлено, что допущенные противоправные действия не могут быть устранены путем назначения меры и установления срока ее исполнения, орган, ответственный за выполнение задач по надзору, либо профессионально-педагогический надзор, предлагает Министру образования принять меры, предусмотренные пунктом 2 настоящей статьи.

Временный орган управления, предусмотренный подпунктами 1) и 3) пункта 2 настоящей статьи, состоит из пяти членов и выполняет задачи, отнесенные к компетенции руководящего органа.

Если в период действия меры, указанной в подпункте 1) пункта 2 настоящей статьи, истекает срок полномочий директора учреждения или исполняющего обязанности директора учреждения, Министр назначает исполняющего обязанности директора до окончания срока действия временной меры и избрания директора.

Если в течение срока действия временной меры, указанной в подпункте 2) пункта 2 настоящей статьи, истекают полномочия органа управления учреждения, Министр назначает временный орган управления, действующий до окончания срока действия временной меры и назначения органа управления.

После того как орган, ответственный за выполнение задач по контролю и надзору (экспертно-педагогический надзор), установит, что нарушения в осуществлении деятельности устранены, временный руководящий орган объявляет и проводит конкурс на выборы руководителей, а уполномоченные лица предлагают своих представителей в новый руководящий орган.

Исполняющий обязанности директора учреждения и временный орган управления исполняют свои обязанности до устранения нарушений в осуществлении деятельности и избрания постоянных органов учреждения, но не более чем на шесть месяцев.

В случае неустранения исполняющим обязанности директора учреждения и временным органом управления выявленных нарушений и неизбрания постоянных органов учреждения, Министерство своим решением продлевает срок еще на шесть месяцев или запрещает деятельность учреждения.

В случае, если учреждение, учредителем которого является другое юридическое или физическое лицо, в установленный срок не выполняет распоряжение уполномоченного органа, указанное в пункте 1 настоящей статьи, либо если управляющий орган не выполняет возложенные на него задачи, а учредитель и по истечении установленного срока не принимает предусмотренных Законом мер по устранению нарушений, Министерство своим решением запрещает деятельность учреждения.

После принятия решения о запрете деятельности учреждения Министерство определяет учреждение, в котором дети, либо студенты, имеют право продолжить свое образование.

Расходы на продолжение обучения в дошкольном учреждении в первый год обучения по программе образования, начатому циклу начального образования и воспитания или начатой ​​программе среднего образования и воспитания для детей и студентов, указанных в пункте 11 настоящей статьи, несет учреждение, которому запрещено работать.

Ликвидация института

Статья 107

Учреждение ликвидируется в установленном Законом порядке.

Дети, посещающие подготовительную дошкольную программу в учреждении, и учащиеся упраздняемой школы имеют право продолжить обучение и воспитание в другом учреждении, определяемом учредителем.

В случае несоблюдения учредителем требований пункта 2 настоящей статьи, порядок учреждения определяется Министерством.

Ответственность учреждения за безопасность детей и учащихся

Статья 108

Учреждение принимает акт, предписывающий меры, методы и процедуры по защите и обеспечению безопасности детей и учащихся во время их пребывания в учреждении, а также все мероприятия, организуемые учреждением, в сотрудничестве с компетентным органом местного самоуправления, который оно обязано исполнять.

Инструкцию по разработке акта, указанного в пункте 1 настоящей статьи, издает Министр.

Правила поведения в учреждении

Статья 109

В учреждении формируются отношения взаимопонимания и уважения к личности детей, учащихся, взрослых, сотрудников и родителей, а также иных законных представителей.

Сотрудники обязаны своей работой и поведением в целом способствовать созданию позитивной атмосферы в учреждении.

Учреждение обязано регулировать правила поведения и взаимоотношений детей, обучающихся, родителей, либо иных законных представителей, а также работников учреждения.

Запрет дискриминации

Статья 110

Дискриминация и дискриминационное обращение, которые прямо или косвенно, открыто или скрыто, необоснованно дискриминируют, либо допускают упущение (исключение, ограничение или приоритет), в отношении лица или групп лиц, а также членов их семей или лиц, близких им, открытым или скрытым образом, и которые основаны на признаках расы, цвета кожи, предков, гражданства, статуса мигранта или перемещенного лица, национальности или этнического происхождения, языка, религиозных или политических убеждений, пола, гендерной идентичности, сексуальной ориентации, имущественного положения, социального и культурного происхождения, рождения, генетических особенностей, состояния здоровья, отклонений в развитии и инвалидности, семейного положения, убеждений, возраста, внешности, членства в политических, профсоюзных и иных организациях и других действительных или предполагаемых личных характеристиках, а также на иных основаниях, установленных Законом, который устанавливает запрет на дискриминацию.

Специальные меры, принимаемые в целях достижения полного равенства, защиты и улучшения положения лиц или групп лиц, находящихся в неравном положении, не считаются дискриминацией.

Учреждение обязано принять все меры, предусмотренные настоящим Законом, при подозрении или установлении факта дискриминационного поведения в учреждении.

Более точные критерии распознавания форм дискриминации со стороны работника, ребенка, студента, взрослого, родителя, либо другого законного представителя или третьего лица в учреждении совместно устанавливаются Министром и Министром, ответственным за права человека и меньшинств.

Действия учреждения при подозрении или установлении дискриминационного поведения, методы осуществления превентивных и коррекционных мероприятий, обязанности и ответственность работника, ребенка, учащегося, взрослого, родителя или иного законного представителя, третьего лица в учреждении, органов и подразделений учреждения, а также другие вопросы, имеющие значение для защиты от дискриминации, устанавливаются Министром.

Запрет на насилие, жестокое обращение и пренебрежение

Статья 111

Запрещается физическое, психологическое, социальное, сексуальное, цифровое и любое иное насилие, злоупотребление и пренебрежение в отношении сотрудника, ребенка, студента, взрослого, родителя или другого законного представителя или третьего лица в учреждении.

Нарушение запрета, установленного пунктом 1 настоящей статьи, совершенные работником в отношении другого работника учреждения, регулируются Законом.

Под насилием и оскорблением понимается любая форма однократно совершенного или повторяющегося вербального или невербального поведения, влекущая за собой действительную или потенциальную угрозу здоровью, развитию и достоинству личности детей, учащихся и взрослых.

Пренебрежение и небрежное обращение представляют собой неспособность учреждения или сотрудника обеспечить условия для надлежащего развития ребенка, учащегося и взрослого.

Учреждение обязано немедленно сообщить об этом в компетентный орган, если в отношении ребенка, учащегося или взрослого будут обнаружены признаки насилия, жестокого обращения или пренебрежения.

Физическим насилием в понимании настоящего Закона считается: физическое наказание ребенка, учащегося или взрослого со стороны сотрудника, родителя или другого законного представителя либо третьего лица в учреждении; любое поведение, которое может привести к фактической или потенциальной физической травме ребенка, учащегося, взрослого или сотрудника; агрессивное поведение сотрудника по отношению к ребенку, учащемуся или взрослому, а также между учащимся и взрослым по отношению к другому учащемуся, взрослому или сотруднику.

Психологическое насилие в понимании настоящего Закона — это поведение, которое приводит к непосредственной или постоянной угрозе психологическому и эмоциональному здоровью и достоинству.

Под социальным насилием в понимании настоящего Закона понимается исключение детей, учащихся и взрослых из коллектива сверстников и различных форм деятельности учреждения.

Сексуальным насилием и надругательством в значении настоящего Закона считается поведение, которое сексуально домогается ребенка и учащегося, побуждает или принуждает его к участию в сексуальных действиях, которых он не желает, не понимает или для которых он не созрел в плане развития, или которые используются для проституции, порнографии и других форм сексуальной эксплуатации.

Под цифровым насилием и злоупотреблением в смысле настоящего Закона понимается злоупотребление информационно-коммуникационными технологиями, которое может привести к причинению вреда другому человеку и поставить под угрозу его достоинство и осуществляется путем отправки сообщений по электронной почте, SMS, MMS, через веб-сайт, в чатах, путем включения в форумы, социальные сети и другие формы цифрового общения.

Учреждение обязано сообщать компетентному органу о любых формах насилия, жестокого обращения и пренебрежения в учреждении, совершенных родителями или другими законными представителями или третьими лицами в учреждении.

Министерство принимает сообщения, связанные с насилием, жестоким обращением и пренебрежением нуждами учащихся, через программное решение — Национальную платформу по предотвращению насилия в отношении детей — «Я защищаю тебя».

Протокол действий в учреждении в ответ на насилие, жестокое обращение и пренебрежение нуждами, содержание и методику реализации профилактических и коррекционных мероприятий, условия и методы оценки рисков, способы защиты от насилия, жестокого обращения и пренебрежения нуждами, а также возможность использования программного решения – Национальная платформа по предупреждению насилия в отношении детей – «Я слежу за тобой», – предписывает Министр.

Запрет на поведение, оскорбляющее репутацию, честь или достоинство

Статья 112

Запрещается любое поведение работника по отношению к детям, учащимся и взрослым; ребенка, учащегося и взрослого по отношению к работнику; родителей, либо иного законного представителя или третьего лица по отношению к работнику; работника по отношению к родителю или иному законному представителю; ребенка, учащегося и взрослого по отношению к другому ребенку, учащемуся или взрослому, которое оскорбляет репутацию, честь или достоинство.

Директор учреждения обязан в трехдневный срок со дня обнаружения нарушения запрета, предусмотренного пунктом 1 настоящей статьи, предпринять соответствующие действия и принять меры в пределах компетенции учреждения.

Более подробные условия о способах распознавания поведения, оскорбляющего репутацию, честь или достоинство учреждения, совместно прописываются Министром и Министром, ответственным за права человека и меньшинств.

Поведение учреждения в случае подозрения или установления факта нанесения ущерба репутации, чести или достоинству, методы осуществления превентивных и коррекционных мероприятий, условия и методы оценки рисков, методы защиты и другие вопросы, имеющие значение для защиты, устанавливаются Министром.

Запрет на партийную организацию и деятельность

Статья 113

Запрещается организовывать и вести партийную деятельность в учреждении, а также использовать помещения учреждения для этих целей.

2. ОРГАНЫ УЧРЕЖДЕНИЯ

Статья 114

Учреждение имеет органы управления, руководства, экспертные и консультативные органы в соответствии с настоящим Законом, учредительным документом и общим положением.

Состав и назначение руководящего органа и профессиональных органов частного учреждения регулируются общим Законом. Частное учреждение обеспечивает равное представительство родителей в руководящем органе.

3. ОРГАНЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УЧРЕЖДЕНИЯ

Органы управления

Статья 115

Органом управления дошкольного учреждения является правление.

Руководящим органом школы является школьный совет.

Президент и члены руководящего органа выполняют задачи в пределах своей компетенции бесплатно.

Состав и назначение органов управления

Статья 116

Руководящий орган состоит из девяти членов, включая президента.

В состав руководящего органа входят по три представителя из числа работников учреждения, родителей или иных законных представителей, а также три представителя по предложению органа местного самоуправления.

В состав школьного совета начальной школы для взрослых входят семь членов, включая президента, четверо из которых являются сотрудниками, а трое — представителями по предложению органа местного самоуправления.

Собрание органа местного самоуправления назначает в школьный совет среднего профессионального училища трех представителей: торговой палаты, ремесленников, ассоциаций работодателей, национальных организаций по трудоустройству, профсоюзов и других лиц, заинтересованных в работе училища (далее: социальные партнеры) из района деятельности училища.

Члены руководящего органа учреждения назначаются и освобождаются от должности Собранием субъекта местного самоуправления, а Президент избирается членами большинством голосов от общего числа членов руководящего органа.

Кандидатуры в руководящий орган выдвигаются из числа работников учебного заведения учебно-воспитательным, либо педагогическим советом, для школы с домом – педагогическим советом на совместном заседании, а из числа родителей – родительским советом путем закрытого внесения.

В учреждении, где ведётся образовательная работа на языке национального меньшинства, члены руководящего органа – представители органов местного самоуправления назначаются с учётом заключения соответствующего национального совета национального меньшинства. Если Национальный совет национального меньшинства не представит заключение в течение 30 дней со дня получения запроса, заключение считается вынесенным.

В учреждении, во всех или большинстве отделов которого образовательная работа ведется на языке национального меньшинства, Национальный совет национального меньшинства назначает в руководящий орган трех представителей органа местного самоуправления.

За исключением пунктов 2, 4 и 5 настоящей статьи, члены школьного совета учреждения, указанного в пункте 2 статьи 90 настоящего Закона, назначаются и освобождаются от должности Правительством по трое из числа сотрудников, родителей учащихся и членов Министерства, ведающего внутренними делами, а председатель избирается членами школьного совета большинством голосов от общего числа членов школьного совета.

Ни одно лицо не может быть назначено членом органа управления, если оно:

1) осуждено вступившим в законную силу приговором суда за уголовное преступление, за которое назначено наказание в виде безусловного лишения свободы на срок не менее трех месяцев, или осуждено вступившим в законную силу приговором суда за уголовное преступление: домашнее насилие, похищение несовершеннолетнего, пренебрежение и жестокое обращение с несовершеннолетним или сексуальное совращение; совершило преступные деяния, связанные с получением или дачей взятки; уголовное преступление из группы уголовных преступлений против половой свободы, против законной торговли людьми и против человечности и других благ, защищаемых международным правом, независимо от назначенного уголовного наказания, а также является лицом, в отношении которого в соответствии с Законом установлено дискриминационное поведение;

2) могло бы представлять интересы нескольких структур (родителей, либо иных законных представителей, работников учреждения, представителей органа местного самоуправления), за исключением членов профсоюза;

3) наделено обязанностями, либо несет функции или полномочия, которые несовместимы с исполнением обязанностей в органе управления в соответствии с законодательством, регулирующим предотвращение конфликта интересов при исполнении государственных функций;

4) уже было назначено членом органа управления другого учреждения;

5) было избрано директором другого учреждения;

6) исполняет обязанности секретаря или помощника директора данного учреждения;

7) в иных случаях, установленных Законом.

Если уполномоченный заявитель не выполнит процедуру, предусмотренную настоящим Законом, или выдвинет кандидатуру, противоречащую положениям настоящего Закона, собрание субъекта местного самоуправления определяет срок для выполнения требований настоящего Закона.

Если уполномоченный заявитель не действует в соответствии с настоящим Законом даже в течение установленного срока, собрание субъекта местного самоуправления назначает членов руководящего органа без предложения уполномоченного заявителя.

Если предложение уполномоченных лиц о кандидатуре члена органа управления из числа работников учреждения и родителей реализуется в соответствии с Законом, собрание субъекта местного самоуправления обязано принять их предложение.

Собрание субъекта местного самоуправления принимает решение о назначении руководящего органа.

В исключительных случаях, орган управления, полномочия которого истекли, продолжает свою деятельность до назначения временного органа управления.

Решение о назначении или освобождении от должности органа управления является окончательным в административном порядке.

Полномочия руководящего органа

Статья 117

Срок полномочий руководящего органа составляет четыре года.

Процедура назначения членов руководящего органа начинается не позднее, чем за три месяца до истечения срока полномочий ранее назначенных членов руководящего органа, а предложение уполномоченных лиц подается в собрание субъекта местного самоуправления не позднее, чем за один месяц до истечения срока полномочий ранее назначенных членов.

Собрание субъекта местного самоуправления освобождает от должности отдельных членов, включая председателя или руководящий орган учреждения, по личному заявлению члена, а также в случае, если:

1) орган управления принимает незаконные решения или не принимает решения, которые он обязан принять на основании закона и устава;

2) член органа управления препятствует работе органа управления необоснованными отлучками или халатностью в работе;

3) в процессе проверки акта о назначении на должность выявлены нарушения;

4) собрание субъекта местного самоуправления выступает с инициативой освобождения от должности члена руководящего органа, назначенного по его представлению;

5) родительский совет выступает с инициативой освобождения от должности члена руководящего органа, назначенного по его представлению;

6) педагогический совет, либо учебно-воспитательный совет, выступает с инициативой освобождения от должности члена руководящего органа, назначенного по его представлению;

7) наступило условие, предусмотренное пунктом 10 статьи 116 настоящего Закона.

Выполнение условий, предусмотренных подпунктами 1)-3) и 7) пункта 3 настоящей статьи, определяет инспектор по образованию, который информирует об этом компетентный орган местного самоуправления.

Срок полномочий вновь назначенного члена органа управления продолжается до окончания срока полномочий данного органа управления.

В случае выявления Министерством нарушений, допущенных при назначении или увольнении руководящего органа, собрание субъекта местного самоуправления обязано устранить выявленные нарушения незамедлительно, но не позднее 15 дней со дня вынесения акта о принятии меры.

Если собрание единицы местного самоуправления не инициирует процедуру пересмотра акта о назначении или освобождении от должности руководящего органа и не приведет его в соответствие с настоящим Законом, Министр в течение срока, указанного в пункте 6 настоящей статьи, не позднее чем в течение 15 дней распускает действующий и назначает временный руководящий орган учреждения.

Временный орган управления

Статья 118

Министр назначает временный орган управления учреждением, если орган местного самоуправления не назначит орган управления до окончания срока полномочий ранее назначенных членов органа управления.

Полномочия временного органа управления учреждением действуют до назначения субъектом местного самоуправления нового органа управления.

Юрисдикция руководящего органа

Статья 119

Орган управления учреждения:

1) принимает устав, правила внутреннего трудового распорядка в учреждении и другие общие акты, а также дает согласие на акт об организации и упорядочении работы;

2) принимает дошкольную, школьную, образовательную программу (далее – программа образования и воспитания), план развития, годовой план работы, утверждает отчеты об их реализации, оценке и самооценке;

3) утверждает проект финансового плана для подготовки бюджета Республики Сербии;

4) утверждает финансовый план учреждения в соответствии с Законом;

5) утверждает отчет о деятельности, годовую бухгалтерскую отчетность и отчет о проведении экскурсий, либо занятий на природе;

6) объявляет конкурс на выборы директора учреждения;

7) дает заключение и предлагает Министру кандидатуру директора учреждения;

8) заключает договор с директором учреждения, указанного в пункте 1 статьи 124 настоящего Закона;

9) определяет права, обязанности и ответственность директора учреждения;

9а) образует комиссию по проведению дисциплинарного производства в отношении директора и принимает решение об ответственности директора за грубое нарушение трудовых обязанностей или нарушение запрета, установленного статьями 110–113 настоящего Закона;

10) принимает решение о расширении деятельности учреждения;

11) следит за соблюдением общих принципов, реализацией целей образования и воспитания, уровнем образовательных достижений и принимает меры по улучшению условий труда и осуществления воспитательной работы;

12) утверждает план профессионального обучения работников и утверждает отчет о его выполнении;

13) рассматривает апелляцию на решение директора;

14) осуществляет иные полномочия в соответствии с Законом, учредительным документом и уставом.

Руководящий орган принимает решения большинством голосов от общего числа членов.

На заседаниях руководящего органа присутствует и участвует в их работе представитель профсоюзной организации учреждения без права принятия решений.

В заседаниях учебного совета присутствуют и принимают участие два представителя студенческого парламента без права принятия решений.

За выполнение задач, отнесенных к его компетенции, орган управления несет ответственность перед назначившим его органом и учредителем.

Родительский совет

Статья 120

В учреждении, за исключением школы для взрослых, действует родительский совет.

В состав родительского совета школы избирается один представитель родителей или иной законный представитель учащихся каждого класса, учебной группы, если в школе реализуется программа подготовительной дошкольной подготовки.

В учреждении, где получают образование представители национального меньшинства, родители или другие законные представители детей или учащихся, принадлежащих к национальному меньшинству, пропорционально представлены в родительском совете.

В учреждении, где получают образование дети и обучающиеся с отклонениями в развитии и ограниченными возможностями здоровья, членом родительского совета является также представитель родителей, либо иной законный представитель детей или обучающихся с отклонениями в развитии и ограниченными возможностями здоровья.

Представители родительского совета избираются каждый учебный год.

Родительский совет:

1) выдвигает в руководящий орган представителей родителей или иных законных представителей детей и обучающихся;

2) назначает своего представителя во все обязательные составы учреждения;

3) участвует в разработке содержания внеклассных мероприятий и программ на уровне учреждения;

3а) участвует в процедуре отбора учебников в соответствии с законодательством об учебниках;

4) рассматривает проект программы школы, плана развития, годового плана работы;

5) рассматривает отчеты о реализации программы обучения и воспитания, плана развития и годового плана школы, результаты внешней оценки, самооценки, итогового экзамена, результаты национального и международного тестирования, а также о реализации мер по обеспечению и повышению качества образовательной работы;

6) рассматривает целевое использование средств, полученных от пожертвований и от расширения деятельности учреждения;

7) предлагает органу управления целевое назначение использования средств, образующихся в результате деятельности студенческого кооператива и собираемых с родителей, либо иных законных представителей;

8) рассматривает и контролирует условия работы учреждения, условия воспитания и обучения, безопасность и защиту детей и обучающихся;

9) участвует в процедуре назначения мер, предусмотренных статьей 108 настоящего Закона;

10) дает согласие на программу и организацию экскурсий, а также программ обучения на природе, и рассматривает отчет об их реализации;

11) назначает представителя и его заместителя в местный родительский совет;

12) рассматривает иные вопросы, определенные уставом.

Родительский совет направляет свои предложения, вопросы и мнения руководящему органу, директору, профессиональным органам учреждения и студенческому парламенту.

Порядок избрания родительского совета учреждения регламентируется уставом учреждения, а деятельность совета регламентируется правилами процедуры.

Местный родительский совет

Статья 121

В состав местного родительского совета входят представители родительского совета, всех учреждений, находящихся на территории муниципалитета, города или городского самоуправления (далее – муниципалитет). Представители родительского совета избираются каждый учебный год.

Местный родительский совет:

1) дает заключения, инициирует действия и предлагает меры по реализации прав детей, улучшению образования, воспитания и безопасности детей, либо обучающихся в муниципалитете;

2) участвует в определении местных планов и программ, имеющих значение для обеспечения образования, воспитания и безопасности детей;

3) контролирует и рассматривает возможности улучшения равного доступа, доступности и возможностей образования и воспитания детей, в том числе учащихся; предупреждения социальной изоляции детей, учащихся из уязвимых и чувствительных групп на территории муниципального образования;

4) оказывает поддержку родительским советам всех учреждений на территории муниципалитета по вопросам, отнесенным к их компетенции;

5) представляет интересы детей и обучающихся муниципального образования в ситуациях, имеющих значение для улучшения их образования, воспитания, безопасности и благополучия на территории муниципального образования;

6) взаимодействует с организациями, осуществляющими деятельность в сфере образования и воспитания, здравоохранения, социальной защиты, культуры, защиты и пропаганды прав детей и прав человека;

7) осуществляет иные функции в сфере образования и воспитания на территории муниципального образования.

Министр и министр, отвечающий за местное самоуправление, совместно устанавливают подробные условия работы местного родительского совета.

Директор учреждения

Статья 122

Директор руководит работой учреждения.

Директором учреждения может быть назначено лицо, отвечающее условиям, предусмотренным статьей 139 и пунктами 1 и 2 статьи 140 настоящего Закона.

Должность директора дошкольного учреждения может занимать лицо, имеющее: образование, предусмотренное пунктами 1 и 2 статьи 140 настоящего Закона для воспитателя или младшего специалиста, лицензию на право заниматься педагогической деятельностью, воспитателем или младшим специалистом, прошедшее обучение и сдавшее экзамен на должность директора учреждения, а также не менее восьми лет стажа работы в учреждении в сфере образования и воспитания после получения соответствующего образования.

Директором дошкольного учреждения может быть также лицо, имеющее: соответствующее образование, предусмотренное пунктом 3 статьи 140 настоящего Закона для воспитателя, лицензию на право заниматься педагогической, воспитательной и профессиональной деятельностью, прошедшее обучение и сдавшее экзамен на должность директора учреждения, а также не менее десяти лет стажа работы в дошкольном учреждении в сфере воспитания и образования после получения соответствующего образования.

Директором школы может быть лицо, имеющее соответствующее образование, указанное в пунктах 1 и 2 статьи 140 настоящего Закона для учителя соответствующего вида школы и специальности, для педагога и психолога, лицензию на право заниматься педагогической деятельностью, воспитателем и профессиональным сотрудником, прошедшее подготовку и сдавшее экзамен на должность директора учреждения, а также не менее восьми лет стажа работы в учреждении в сфере образования и воспитания после получения соответствующего образования.

В исключительных случаях, если нет кандидата с соответствующим образованием, указанным в пунктах 1 и 2 статьи 140 настоящего закона, обязанности директора начальной школы может исполнять лицо, имеющее соответствующее образование, указанное в пункте 3 статьи 140 настоящего Закона, для учителя данного типа школы, лицензию на право заниматься педагогической деятельностью в качестве учителя, воспитателя и профессионального сотрудника, прошедшее обучение и сдавшее экзамен на должность директора учреждения, а также не менее десяти лет работы в учреждении в сфере образования и воспитания после получения соответствующего образования.

Экзамен на должность директора учреждения может сдавать лицо, отвечающее требованиям, предъявляемым к директору учреждения, и имеющее подтверждение прохождения установленной программы обучения.

Лицо, сдавшее экзамен на должность директора, получает лицензию директора (далее: лицензия директора).

Избранный директор, не сдавший экзамен на директора, обязан сдать его в течение двух лет со дня вступления в должность.

Директор, не сдавший экзамен на должность директора в течение двух лет со дня вступления в должность, прекращает быть директором.

Лицензия директора отзывается у директора, осужденного вступившим в законную силу приговором суда за нарушение запрета, установленного статьями 110-113 настоящего Закона, за совершение уголовного преступления или экономического правонарушения при исполнении служебных обязанностей.

Программа обучения в соответствии со стандартами компетентности директора, программа экзамена, порядок и процедура сдачи экзамена, состав и методы работы комиссии Министерства, а также компетентного органа автономного края, в котором сдается экзамен на должность директора, содержание и внешний вид бланка лицензии директора, содержание и порядок ведения реестра выданных лицензий директора, оплата труда членов комиссии и другие вопросы, связанные со сдачей экзамена и получением лицензии директора, устанавливаются Министром.

Выборы директора учреждения

Статья 123

Директор учреждения назначается Министром сроком на четыре года.

Директор учреждения, указанного в пункте 2 статьи 90 настоящего Закона, назначается Министром с предварительного согласия Министра внутренних дел.

Директор учреждения, местонахождение которого находится на территории Автономного края Воеводина, назначается Министром с предварительного согласия компетентного органа автономного края.

Если компетентный орган автономного края не предоставит согласие в течение 15 дней со дня получения запроса, согласие считается данным.

Директор учреждения избирается на основе конкурса.

Конкурс на выборы директора объявляется руководящим органом учреждения.

Конкурс на выборы директоров объявляется не ранее чем за шесть месяцев и не позднее чем за четыре месяца до окончания срока полномочий директора или прекращения исполнения им обязанностей в связи с достижением им возраста 65 лет.

Заявка на участие в конкурсе по отбору директора вместе с необходимой документацией подается в учреждение.

В учреждении, где образовательная работа ведется также на языке национального меньшинства, руководящий орган запрашивает мнение соответствующего Национального совета национального меньшинства.

Если Национальный совет национального меньшинства не представит свое мнение в течение 15 дней с момента получения запроса, считается, что мнение дано.

Руководящий орган создает комиссию по отбору директоров (далее — Комиссия), которая состоит из нечетного числа членов и осуществляет процедуру отбора директоров, а именно: рассмотрение документов заявок, определение выполнения условий, предусмотренных Законом для отбора директоров, проведение собеседований с кандидатами и получение заключения образовательного, педагогического или учебно-воспитательного совета о кандидатах.

Заключение комиссии, указанной в пункте 11 настоящей статьи, выносится на специальном заседании, в котором принимают участие все работники, которые выражают свое мнение по всем кандидатам путем закрытого заявления.

Подробные условия относительно численности членов, состава и порядка образования Комиссии регулируются общим Законом учреждения.

Помимо определения соответствия требованиям, предъявляемым к кандидату на должность директора, Комиссия также оценивает доказательства результатов профессионально-педагогического руководства деятельностью кандидата (отчет педагогического консультанта).

В случае, если для участия в конкурсе подал заявку человек, ранее занимавший должность директора учреждения, он должен представить результаты профессионально-педагогического руководства учреждения и внешней оценки.

Комитет готовит отчет о проведенной процедуре отбора директоров, содержащий представленную документацию кандидатов и необходимые заключения, и представляет их органу управления в течение восьми дней с момента завершения процедуры.

На основании отчета, орган управления готовит мотивированный список всех кандидатов, соответствующих требованиям, и предложение по выборам директора, которое вместе с отчетом Комиссии представляется министру в течение восьми дней со дня вручения отчета Комиссии.

Министр в течение 30 дней со дня получения документации, предусмотренной пунктом 17 настоящей статьи, выбирает директора учреждения и принимает решение о его назначении, о чем учреждение информирует лиц, подавших заявку на участие в конкурсе.

Если Министр установит, что процедура отбора директоров не была проведена в соответствии с Законом, либо что выбор любого кандидата из списка, указанного в пункте 17 настоящей статьи, может поставить под сомнение бесперебойную деятельность учреждения, он в восьмидневный срок должен вынести решение о повторном объявлении процедуры отбора директоров.

Решение министра о назначении директора является окончательным в административном порядке.

Участник конкурса имеет право на судебную защиту в административном споре.

В частном учреждении выборы директора регулируются общим законом учреждения.

Статус директора

Статья 124

Орган управления заключает с директором трудовой договор на определенный срок.

В случае назначения на должность директора лица из числа работников данного учреждения принимается решение о его переводе на должность директора, которое в силу Закона заменяет соответствующие положения трудового договора.

Если директор назначается из числа работников другого работодателя, он осуществляет право приостановить трудовые отношения на основании решения о назначении.

Лицо, указанное в пунктах 2 и 3 настоящей статьи, имеет право после прекращения полномочий директора по истечении первого или второго срока полномочий вернуться к исполнению обязанностей, которые оно исполняло до назначения на должность директора учреждения.

В случае прекращения деятельности директора учреждения, трудовые отношения с которым прекращены, в связи с истечением срока его полномочий или по его личному заявлению в течение третьего и каждого последующего срока полномочий он назначается на работу, соответствующую степени и виду его образования.

При отсутствии подходящей работы лицо, указанное в пункте 5 настоящей статьи, осуществляет свои права как работник, необходимость в труде которого отпала, в соответствии с законодательством.

Исполняющий обязанности директора

Статья 125

Исполняющий обязанности директора назначается Министром до избрания нового директора в течение восьми дней со дня возникновения причины назначения исполняющего обязанности директора.

Исполняющий обязанности директора учреждения, указанного в пункте 2 статьи 90 настоящего Закона, назначается с предварительно полученного согласия Министра внутренних дел.

Исполняющий обязанности директора учреждения, местонахождение которого находится на территории Автономного края Воеводина, назначается компетентным органом автономного края.

Исполняющим обязанности директора учреждения может быть назначено лицо, отвечающее установленным требованиям к директору учреждения, за исключением сдачи экзамена на должность директора учреждения, до избрания директора и на срок не более шести месяцев.

После прекращения полномочий исполняющий обязанности директора вправе вернуться к исполнению обязанностей, которые он исполнял до своего назначения.

Права, обязанности и ответственность директора учреждения распространяются также на исполняющего обязанности директора.

Компетенция и ответственность директора учреждения

Статья 126

Директор несет ответственность за законность работы и успешное осуществление деятельности учреждения.

Директор несет ответственность за свою работу перед министром и руководящим органом.

Директор учреждения, местонахождение которого находится на территории Автономного края Воеводина, несет ответственность за свою деятельность перед Министром, компетентным органом Автономного края и руководящим органом.

Помимо обязанностей, установленных Законом и уставом учреждения, директор:

1) планирует и организует реализацию образовательных и обучающих программ и всех видов деятельности учреждения;

2) несет ответственность за обеспечение качества, самооценку, создание условий для проведения внешней оценки, достижение стандартов образовательных достижений и повышение качества образовательной работы;

3) отвечает за реализацию плана развития учреждения;

4) принимает решение об использовании средств, определенных финансовым планом, и несет ответственность за утверждение и целевое использование этих средств в соответствии с Законом;

5) взаимодействует с органами местного самоуправления, организациями и объединениями;

6) оказывает содействие в создании условий для предпринимательского образования и предпринимательской деятельности студентов;

7) организует и осуществляет учебно-воспитательную работу и контроль за качеством учебно-воспитательной работы и педагогической практики, принимает меры по совершенствованию и улучшению деятельности учителей, воспитателей и профессиональных сотрудников;

8) планирует и контролирует профессиональную подготовку работников, а также реализует порядок присвоения звания педагога, воспитателя и профессионального младшего специалиста;

9) несет ответственность за регулярность проведения всех проверок в учреждении в соответствии с положением;

10) принимает меры в случаях нарушения запретов, предусмотренных статьями 110–113 настоящего Закона;

11) принимает меры по исполнению предписаний образовательного инспектора и предложений образовательного консультанта, а также других контролирующих органов;

12) несет ответственность за своевременное и правильное внесение и ведение базы данных об учреждении в единой информационной системе образования;

13) обязан своевременно информировать работников, детей, обучающихся и родителей, то есть иных законных представителей, профессиональные органы и органы управления по всем вопросам, представляющим интерес для работы учреждения в целом;

14) созывает и руководит заседаниями учебного, педагогического или воспитательного совета без права принятия решений;

15) воспитывает профессиональные органы и коллективы, руководит и координирует работу профессиональных органов в учреждении;

16) взаимодействует с родителями, другими законными представителями детей и воспитанников учреждения, родительским советом;

17) представляет органу управления не реже двух раз в год отчет о своей работе и работе учреждения;

18) решает вопросы прав, обязанностей и ответственности студентов и работников в соответствии с настоящим и другими Законами;

19) принимает в соответствии с Законом общий акт по организации и систематизации работ;

20) обеспечивает условия для реализации прав детей, прав, обязанностей и ответственности обучающихся и работников в соответствии с настоящим и другими законами;

21) сотрудничает со студентами и студенческим парламентом;

22) подает заявление о возбуждении дела о проступке, либо уголовном деле в соответствии с пунктом 3 статьи 84 настоящего Закона;

23) выполняет иные задачи в соответствии с Законом и уставом.

В случае временного отсутствия директора или невозможности исполнения им своих обязанностей его замещает преподаватель, воспитатель или профессиональный сотрудник учреждения по поручению директора, либо руководящего органа, в соответствии с Законом.

Статья 127

В исключительных случаях, директор может также выполнять обязанности учителя, воспитателя и профессионального сотрудника в соответствии с решением Министра.

Учебно-педагогическое руководство деятельностью директора, осуществляющего функции, указанные в пункте 1 настоящей статьи, осуществляет педагогический консультант.

Прекращение полномочий директора

Статья 128

Полномочия директора учреждения прекращаются: по истечении срока полномочий, по личному заявлению, по достижении 65-летнего возраста и в случае освобождения от должности.

Решение о прекращении полномочий директора принимает Министр.

Решение о прекращении полномочий директора учреждения, местонахождение которого находится на территории Автономного края Воеводина, принимается министром с предварительного согласия компетентного органа Автономного края.

Если компетентный орган автономного края не предоставит согласие в течение 15 дней со дня получения запроса, согласие считается данным.

В учреждении, где ведется образовательная работа на языке национального меньшинства, министр запрашивает мнение соответствующего Национального совета национального меньшинства.

Если Национальный совет национального меньшинства не представит свое заключение в течение восьми дней со дня получения запроса, считается, что заключение дано.

Министр освобождает от должности директора учреждения, если установлено, что он:

1) не соответствует требованиям статьи 139 настоящего Закона;

2) отказывается от прохождения медицинского освидетельствования по требованию руководящего органа или Министра;

3) учреждение своевременно не приняло программу образования и воспитания, либо не реализовало программу образования и воспитания или не принимало меры по достижению принципов, целей и стандартов образовательных достижений;

4) учреждение не реализовало меры по обеспечению безопасности и защиты детей и обучающихся;

5)  не принимает или несвоевременно принимает соответствующие меры в случаях нарушения запретов, установленных статьями 110–113 настоящего Закона, и серьезных нарушений трудовых обязанностей работников;

6) в учреждении не ведется установленный учет и документация;

7) в учреждении ведется учет и выдаются публичные документы с нарушением настоящего и других Законов;

8) не соответствует требованиям статьи 122 настоящего Закона;

9) не выполняет рекомендации, предписания, меры компетентного органа по устранению выявленных недостатков и нарушений;

10) не обеспечил условий для проведения проверки, профессионально-педагогического контроля и внешней оценки;

11) за время его полномочий школа дважды подряд получала самую низкую оценку за качество работы;

12) вмешивается в деятельность органов управления и работников путем неполного, несвоевременного и недостоверного уведомления, либо осуществления иных действий, влияющих на законные действия органов управления и работников;

13) не обеспечил своевременное и правильное внесение и ведение базы данных учреждения в единую информационную систему образования, а также контроль вносимых данных;

14) принял на работу или осуществил найм лица вне трудовой деятельности с нарушением закона, специального коллективного договора и общего акта;

15) умышленно или по грубой неосторожности допустил бездействие при принятии решения в дисциплинарном производстве, которое отменено вступившим в законную силу решением суда как незаконное и если учреждение обязано возместить ущерб;

16) несет ответственность за правонарушение, предусмотренное настоящим Законом, экономическое правонарушение или уголовное преступление при исполнении служебных обязанностей, а также в иных случаях в соответствии с Законом;

17) и в иных случаях, когда установлено противоправное поведение.

Директор несет ответственность за ущерб, причиненный им учреждению умышленно или по грубой неосторожности, в соответствии с Законом.

Министр освобождает директора от должности решением в течение 15 дней со дня получения сведений и не позднее одного года с момента возникновения обстоятельств, указанных в пункте 7 настоящей статьи.

Решение Министра об увольнении директора является окончательным в административном порядке.

Помощник директора

Статья 129

Учреждение может иметь заместителя директора в соответствии с нормами, определяющими критерии и стандарты финансирования учреждения.

По решению директора на каждый учебный год (год работы) на должность помощника директора назначается педагог, воспитатель и профессиональный сотрудник, имеющий профессиональную репутацию и опыт работы в учреждении.

Заместитель директора организует, руководит и несет ответственность за педагогическую работу учреждения, координирует работу педагогического актива и других профессиональных органов учреждения, а также выполняет иные задачи в соответствии с уставом учреждения.

После прекращения полномочий помощник директора имеет право вернуться к исполнению обязанностей, которые он выполнял до своего назначения.

Помощник директора может также выполнять обязанности учителя, воспитателя и профессионального сотрудника в соответствии с решением директора.

Профессиональные органы, коллективы и педагогическая коллегия учреждения

Статья 130

Профессиональными органами дошкольного учреждения являются педагогический совет и профессиональный состав педагогов и медсестер-воспитателей, состав по планированию развития и другие профессиональные сотрудники, а также коллективы в соответствии с уставом.

Профессиональными органами начальной школы являются: педагогический совет, факультетский совет, экспертный совет по классной работе, экспертный совет по предметным направлениям, экспертный актив по планированию развития и разработке школьной программы, а также другие экспертные активы и коллективы в соответствии с уставом.

Профессиональными органами средней школы являются: педагогический совет, факультетский совет, экспертный совет по предметам, профессиональный актив по планированию развития и разработке школьной программы и другие профессиональные активы, а также коллективы в соответствии с уставом.

В школе при общежитии действует педагогический совет.

В состав педагогического совета дошкольного учреждения входят педагоги и ассистенты воспитателей.

В работе педагогического совета без права принятия решений могут участвовать лица, занятые на должностях, улучшающих уход, питание, профилактику заболеваний и социальную защиту детей в дошкольном учреждении.

В состав педагогического совета входят преподаватели и ассистенты педагогов, а также координаторы практических занятий в средней профессиональной школе. В школе, реализующей программу подготовки к дошкольному образованию, в работе педагогического совета участвуют также воспитатели.

В состав педагогического совета входят педагоги и профессиональные сотрудники, осуществляющие воспитательную работу в школе с выездом на дом.

Классный совет школы состоит из учителей, которые преподают в определенном классе, и старосты класса, даже если он не преподает в этом классе.

В состав экспертного совета по педагогической работе входят все преподаватели, осуществляющие педагогическую деятельность на первом цикле обучения. Педагог, осуществляющий педагогическую работу в период длительного пребывания, участвует в работе профессионального совета по педагогической работе без права принятия решений.

Педагогический, либо андрагогический ассистент участвует в работе комиссии из пунктами 3-7 настоящей статьи без права принятия решения, а учитель из пункта 12 статьи 141 участвует в работе профессиональных органов из пунктов 2, 3, 6 и 7 настоящей статьи.

В состав экспертного совета по предметным областям входят учителя, преподающие по группе смежных предметов.

Профессиональный актив по планированию развития состоит из представителей учителей, воспитателей, профессиональных партнёров, органов местного самоуправления, студенческого парламента и родительского совета. Члены экспертного актива по планированию развития назначаются органом управления.

Профессиональный актив по разработке школьной программы состоит из представителей педагогов и профессиональных коллег. Члены профессионального актива по разработке школьной программы назначаются педагогическим советом.

В учреждении директор готовит следующие команды:

1) команда по инклюзивному образованию;

2) команда по защите от дискриминации, насилия, жестокого обращения и пренебрежения;

3) группа самооценки;

4) команда по обеспечению качества и развитию учреждения;

5) команда по развитию междисциплинарных компетенций и предпринимательства;

6) команда профессионального развития;

7) другие коллективы для реализации определенной задачи, программы или проекта.

Дошкольное учреждение не обязано осуществлять подготовку коллектива, указанного в подпункта 5) пункта 14 настоящей статьи.

В состав команды входят представители сотрудников, родителей или других законных представителей, студенческого парламента, органа местного самоуправления или эксперты по определенным вопросам.

В состав педагогического колледжа входят председатели профессиональных советов и профессиональных активов, координаторы профессиональных коллективов и профессиональные коллеги.

Педагогический колледж рассматривает вопросы и дает заключение относительно обязанностей директора, предусмотренных подпунктами 1)-3) и 5)-7) пункта 4 статьи 126 настоящего Закона.

Председателем педагогического совета и педагогической коллегии является директор или его заместитель, а председателем факультетского совета — заведующий факультетом.

Представители студенческого парламента могут присутствовать на заседаниях профессиональных органов школы без права принятия решений.

Компетенция профессиональных органов, коллективов и педагогических коллегий

Статья 131

Профессиональные органы, коллективы и педагогические коллегии: заботятся об обеспечении и повышении качества образовательной работы учреждения; контролируют реализацию школьной программы; заботятся о достижении целей и стандартов образовательных достижений; развитии компетенций; оценивают результаты труда учителей, воспитателей и профессиональных сотрудников; контролируют и определяют результаты труда обучающихся и взрослых; принимают меры для обеспечения единой и согласованной работы с детьми, обучающимися и взрослыми в процессе обучения и воспитания и решают другие профессиональные вопросы образовательной работы.

Заведующий отделением осуществляет организационно-руководящую и педагогически-воспитательную работу с обучающимися отделения, заведующим которым он является, во взаимодействии с их родителями – иными законными представителями, ведет установленную документацию и учетно-педагогическое обеспечение.

Компетенция, порядок деятельности и ответственность профессиональных органов, коллективов и педагогической коллегии регулируются уставом учреждения.

Секретарь учреждения

Статья 132

Юридические вопросы в учреждении решает секретарь.

Секретарь должен иметь образование по специальности «Юридические науки» в соответствии с пунктом 1 статьи 140 настоящего Закона, освоенную программу повышения квалификации и лицензию на право работы секретарем (далее — лицензия секретаря).

Секретарь проходит введение в должность и подготовку к самостоятельной работе, освоив программу введения в должность и сдав экзамен на получение лицензии секретаря. Директор школы назначает наставника для секретаря-стажера из списка секретарей учреждений, определяемого администрацией школы.

Секретарь обязан сдать экзамен на получение лицензии секретаря в течение двух лет со дня приема на работу.

Расходы по сдаче экзамена, указанного в пункте 4 настоящей статьи, несет учебное заведение.

Министерство выдает лицензию секретарю.

Секретарь, не сдавший экзамен на получение лицензии секретаря в срок, указанный в пункте 4 настоящей статьи, подлежит увольнению.

Секретарь считается имеющим лицензию секретаря, сдавший профессиональный экзамен на должность секретаря, судебный экзамен или профессиональный экзамен для служащих органов государственного управления или государственный профессиональный экзамен.

Лицензия секретаря отзывается у секретаря, осужденного вступившим в законную силу приговором суда за нарушение запрета, предусмотренного статьями 110-113 настоящего Закона, за совершение уголовного преступления или экономического правонарушения при исполнении служебных обязанностей.

Более подробные условия работы секретарей, стандарты компетенций и программы обучения, непрерывное профессиональное развитие, подготовка кандидатов к сдаче экзамена на получение лицензии секретаря, программа экзамена на получение лицензии секретаря, методика и программа введения в работу, методика, порядок и сроки подачи заявок на экзамен, состав и методы работы комиссии Министерства, либо компетентного органа автономного края, перед которым сдается экзамен, содержание и форма лицензии секретаря, порядок ведения реестра лицензий, выданных секретарям, гонорары за работу членов комиссии и другие и другие вопросы, связанные с работой секретаря учреждения, установленные Министром.

Обязанности секретаря

Статья 133

Секретарь учреждения выполняет следующие задачи:

1) следит за соблюдением законодательства в отношении деятельности учреждения, указывает директору и руководящему органу учреждения на нарушения в его работе;

2) выполняет административные задачи в учреждении;

3) разрабатывает проекты общих и индивидуальных правовых актов учреждения;

4) выполняет юридические и иные поручения для нужд учреждения;

5) разрабатывает проекты договоров, заключаемых учреждением;

6) правовые вопросы, связанные с изменением статуса учреждения;

7) правовые вопросы, связанные с приемом детей, студентов и взрослых;

8) правовые вопросы, связанные с государственными закупками, во взаимодействии с финансовой службой учреждения;

9) оказывает профессиональную помощь в подборе органов управления учреждения;

10) оказывает профессиональную поддержку и координирует работу комиссии по выбору директора учреждения;

11) соблюдает правила внутреннего трудового распорядка и информирует о них работников;

12) иные правовые вопросы по поручению директора.

Учреждение обязано предоставить секретарю доступ к единой информационной базе правовых актов.

Совместная экспертная служба

Статья 134

Несколько учреждений на территории единицы местного самоуправления могут организовать из числа своих сотрудников совместную профессиональную службу в соответствии с решением руководящего органа учреждения и согласия Министерства.

Совместная профессиональная служба, указанная в пункте 1 настоящей статьи, может выполнять финансово-бухгалтерские, административные, юридические, вспомогательно-технические и ремонтно-эксплуатационные задачи.

В состав объединенной профессиональной службы, указанной в пункте 1 настоящей статьи, могут входить логопеды, дефектологи и социальные работники, осуществляющие профессиональную деятельность в нескольких учреждениях.

VII СОТРУДНИКИ УЧРЕЖДЕНИЯ

Учителя, воспитатели и профессиональные партнеры

Статья 135

Воспитательная работа в дошкольном учреждении осуществляется педагогом в соответствии со специальным Законом.

Преподавание и другие формы воспитательной работы в школе осуществляет учитель.

Преподавание и другие формы воспитательной работы в школе для обучения обучающихся с ограниченными возможностями здоровья может осуществлять также педагог специального образования.

Воспитательную работу с учащимися в школе с проживанием на дому осуществляет учитель.

Воспитательную работу с учащимися в школе-интернате для обучения обучающихся с отклонениями в развитии и ограниченными возможностями здоровья осуществляет педагог-дефектолог.

Профессиональную работу по совершенствованию воспитательной работы в дошкольных учреждениях осуществляют педагоги-психологи и другие специалисты в соответствии со специальным Законом.

Профессиональную работу в школе осуществляет профессиональный сотрудник: психолог, педагог и библиотекарь.

В зависимости от потребностей школы и реализуемой программы, дополнительную поддержку и профессиональную работу могут также осуществлять социальный работник, дефектолог, логопед и андрагог.

Профессиональную работу в школе по образованию обучающихся с нарушениями развития и ограниченными возможностями здоровья осуществляет профессиональный сотрудник: психолог, педагог, социальный работник, дефектолог, логопед, библиотекарь и медиатерапевт.

Профессиональную работу в музыкальной школе осуществляет профессиональный сотрудник: психолог, педагог, нотатор и медиатор.

Профессиональную работу в школе образования взрослых осуществляет профессиональный сотрудник: андрагог, социальный работник, психолог и библиотекарь.

Сотрудник, педагогический и андрагогический помощник, личный компаньон и помощник учителя

Статья 136

Дошкольное учреждение при осуществлении своей деятельности привлекает сотрудников: диетолога, социального и медицинского работника, а также может иметь иного сотрудника в соответствии со специальным Законом.

Школа для учащихся с нарушениями развития и ограниченными возможностями здоровья может иметь сотрудника, отвечающего за разработку и использование дидактических средств и пособий для детей с нарушениями сенсорно-моторного развития.

Педагогический ассистент оказывает помощь и дополнительную поддержку группе детей и учащихся в учреждении в соответствии с их потребностями, а также помогает сотрудникам в целях улучшения их работы.

В своей работе педагогический ассистент взаимодействует с родителями, другими законными представителями, органами местного самоуправления, компетентными учреждениями, организациями и объединениями.

В исключительных случаях, личный сопровождающий ребенка или учащегося может также присутствовать на учебно-воспитательной работе, с целью оказания помощи ребенку или учащемуся с отклонениями в развитии и ограниченными возможностями здоровья в соответствии с законодательством.

Ребенку с ограниченными возможностями здоровья или отклонениями в развитии, нуждающемуся в поддержке для удовлетворения основных потребностей в повседневной жизни в области передвижения, соблюдения личной гигиены, питания, одевания и общения с другими людьми, предоставляется персональный сопровождающий, при условии, что он зачислен в учреждение, до окончания обычного школьного обучения, включая окончание средней школы.

Андрагогический ассистент оказывает поддержку взрослым по включению в систему образования и помощь сотрудникам в реализации образовательной программы.

В своей работе андрагогический ассистент осуществляет сотрудничество с органами местного самоуправления, компетентными учреждениями, организациями и объединениями.

На территории субъекта местного самоуправления могут быть сформированы экспертные группы, которые помогут учителю оказать дополнительную поддержку в преподавании, либо в реализации воспитательной работы.

Работу по подготовке лабораторных работ, выполнению и демонстрации методик, технико-технологической подготовке, проведению части практических занятий и других работ под непосредственным руководством преподавателя выполняет помощник преподавателя.

Более подробные условия работы педагогического ассистента и андрагогического ассистента регламентируются Министром.

Задачи учителей и воспитателей

Статья 137

Задача учителя — использовать свои компетенции для обеспечения достижения целей образования и воспитания и стандартов образовательных достижений, уважая принципы образования и воспитания, имеющиеся знания, потребности, интересы и особые способности обучающихся и взрослых.

Задача воспитателя в дошкольном учреждении — обеспечить соблюдение принципов воспитания и обучения, реализацию целей воспитания и образования, совершенствование воспитательной работы с детьми.

Задачей педагога специального образования, либо педагога специального образования группы развития в дошкольном учреждении и школе по образованию обучающихся с нарушениями развития и ограниченными возможностями здоровья, является использование своих компетенций для обеспечения достижения целей образования и воспитания и стандартов образовательных достижений, в соответствии с ИОП и программой воспитательной работы.

Учитель и воспитатель выполняют задачи на основе установленных стандартов компетентности.

Задачи профессионального сотрудника

Статья 138

В задачи профессионального сотрудника входит:

1) совершенствование воспитательной работы в учреждении;

2) мониторинг, поощрение и поддержка всестороннего развития детей и учащихся в области физических, интеллектуальных, эмоциональных и социальных возможностей и предложение мер в интересах развития и благополучия ребенка;

3) оказание профессиональной поддержки педагогам, учителям и директорам школ в целях:

(1) создания стимулирующей среды для обучения с применением современных научно обоснованных знаний;

(2) укрепления компетенций и профессионального развития учителей, воспитателей и профессиональных сотрудников;

(3) развитие компетенций для достижения целей и общих результатов образования и воспитания;

4) развитие инклюзивности учреждения;

5) профессиональная деятельность по защите от насилия и созданию безопасной среды для развития детей и обучающихся, защите от дискриминации и социальной изоляции детей и обучающихся;

6) контроль и оценка воспитательной работы и разработка мер по повышению качества воспитательной работы;

7) осуществление сотрудничества с детьми и обучающимися, родителями, а также иными законными представителями и другими работниками учреждения;

8) осуществление сотрудничества с компетентными учреждениями, профессиональными объединениями и другими органами и организациями;

9) координация взаимодействия и обеспечение реализации решений родительского совета учреждения и местных родительских советов;

10) реализация стратегических решений Министерства в учреждении в соответствии со своими должностными инструкциями.

Профессиональный сотрудник выполняет задачи, основанные на стандартах компетентности профессиональных сотрудников.

Программа всех форм работы профессиональных партнёров, представленная Министром.

Условия трудоустройства

Статья 139

Лицо может быть принято на работу в учреждение на условиях, установленных Законом, если:

1) имеет соответствующее образование;

2) имеет умственные, физические и медицинские способности для работы с детьми и студентами;

3) не было осуждено вступившим в законную силу приговором суда за уголовное преступление, за которое назначено наказание в виде безусловного лишения свободы на срок не менее трех месяцев, а также за уголовные преступления, связанные с домашним насилием, лишением несовершеннолетнего родительской опеки, пренебрежением и жестоким обращением с несовершеннолетним или совращением несовершеннолетнего, за уголовные преступления, связанные с получением или дачей взятки; за уголовные преступления из группы уголовных преступлений против половой свободы, против незаконной торговли людьми и против человечности и других благ, защищаемых международным правом, независимо от назначенного уголовного наказания, и за которые не установлено дискриминационное поведение в соответствии с Законом;

4) имеет гражданство Республики Сербии;

5) знает сербский язык и язык, на котором ведется образовательная работа;

6) соответствует требованиям безопасности для трудоустройства в министерстве, ведающем внутренними делами, в соответствии с законодательством, регулирующим внутренние дела, – для трудоустройства в учреждении, указанном в пункте 2 статьи 90 настоящего Закона;

7) имеет согласие компетентного органа традиционной церкви или религиозной общины, к которой он принадлежит, на осуществление религиозного образования в начальных и средних школах – для приема на работу преподавателя религиозного образования.

Наличие условий, указанных в пункте 1 настоящей статьи, должно быть доказано при приеме на работу и проверено в процессе работы.

В случае отзыва компетентным органом традиционной церкви или религиозной общины согласия, предусмотренного подпунктом 7) пункта 1 настоящей статьи, по причине того, что преподаватель религиозного образования своей деятельностью, отношением и поведением подрывает репутацию традиционной церкви или религиозной общины, либо преподает и действует вопреки учению, отношению, морали и ценностям, представляемым традиционной церковью или религиозной общиной, к которой он принадлежит, трудовые отношения преподавателя религиозного образования прекращаются со дня вручения учреждению мотивированного акта об отзыве согласия.

Доказательства выполнения условий, предусмотренных подпунктами 1) и 3)-6) пункта 1 настоящей статьи, являются неотъемлемой частью заявки на участие в конкурсе, а доказательства, предусмотренные подпунктами 2) и 7) пункта 1 настоящей статьи, получены до заключения трудового договора.

Образование учителей, воспитателей и профессиональных сотрудников

Статья 140

Преподавателем, воспитателем и профессиональным сотрудником является лицо, получившее соответствующее высшее образование:

1) по второй ступени обучения (магистратура, профессиональная магистратура, специальная академическая подготовка), а именно:

(1) обучение по второй степени в научной или профессиональной области по соответствующему предмету или группе предметов;

(2) обучение на второй ступени в области педагогических наук или междисциплинарное, мультидисциплинарное, трансдисциплинарное обучение на второй ступени, объединяющее единицы и соответствующие научные, либо профессиональные, области или области педагогических наук;

2) на базовом уровне обучения продолжительностью не менее четырех лет в соответствии с нормативными актами, регулирующими высшее образование, до 10 сентября 2005 года.

Лицо, указанное в подпункте 2 пункта 1 настоящей статьи, должно иметь законченное высшее образование в научной или профессиональной области по соответствующему предмету или группе предметов.

В исключительных случаях учителем и воспитателем может быть также лицо, имеющее соответствующее высшее образование первой ступени (базовое академическое, профессиональное и специальное профессиональное обучение), обучение продолжительностью три года или высшее образование.

Статья 141

Работу воспитателя в дошкольном учреждении может выполнять лицо, имеющее соответствующее высшее образование первой ступени, второй ступени, трехлетнее высшее образование или соответствующее среднее образование в соответствии со специальным Законом.

Должности учителя, воспитателя в школе с проживанием и профессионального сотрудника может занимать лицо, имеющее соответствующее образование, указанное в пунктах 1 и 2 статьи 140 настоящего Закона.

Работу преподавателя профессионального предмета в области здравоохранения может выполнять лицо, имеющее соответствующее образование, указанное в пунктах 1 и 2 статьи 140 настоящего Закона, и соответствующую специализацию.

В качестве исключения из пункта 2 настоящей статьи, если в учреждении, основанном Республикой Сербией, автономным краем или единицей местного самоуправления, кандидат на должность учителя, имеющий соответствующее образование из пунктов 1 и 2 статьи 140 настоящего Закона, на основании приема на работу работника из списка работников, работа которых полностью или частично перестала быть необходимой, и работников, с которыми установились трудовые отношения на условиях неполной занятости, или на основании повторного конкурса, на работу может быть принято лицо, которое завершило обучение первой степени в научной или профессиональной области по соответствующему предмету или группе предметов, даже если завершенное им обучение второй степени не является обучением в научной или профессиональной области по соответствующему предмету или группе предметов.

Должности преподавателей художественных и профессиональных предметов в музыкальной школе и отдельных профессиональных предметов в профессионально-техническом училище, на которые допускаются преподаватели, имеющие соответствующее образование, предусмотренное пунктами 1 и 2 статьи 140 настоящего Закона, может занимать также лицо, имеющее соответствующее образование, предусмотренное пунктом 3 статьи 140 настоящего Закона, либо среднее образование.

Преподавателем практических занятий в профессионально-техническом училище может быть лицо, имеющее соответствующее образование, указанное в пункте 3 статьи 140 настоящего Закона, или соответствующее среднее образование, успешно сдавшее экзамен на получение квалификации специалиста или магистра и имеющее пятилетний стаж работы по специальности.

Должности преподавателей профессиональных дисциплин в школе, указанные в пункте 2 статьи 90 настоящего Закона, могут выполнять также сотрудники Министерства внутренних дел.

Преподавателем танцев в балетной школе может быть человек, имеющий как минимум среднее балетное образование и 10 лет актерской практики, либо педагогической работы.

Должности воспитателя дошкольного учреждения и классного руководителя может занимать лицо, получившее соответствующее образование по языку, на котором осуществляется работа, или сдавшее экзамен по методике преподавания языка по программе соответствующего высшего учебного заведения.

Должности педагога и младшего педагогического работника может занимать лицо, получившее начальное, среднее, высшее или высшее образование на языке, на котором осуществляется педагогическая работа, или сдавшее экзамен по этому языку по программе соответствующего высшего учебного заведения.

Сертификат о знании цыганского языка выдается высшим учебным заведением или Национальным советом цыганского национального меньшинства.

Министр устанавливает более подробные условия относительно степени и вида образования учителей, воспитателей, профессиональных помощников, сотрудников дошкольных учреждений, реализующих различные программы, педагогических и андрагогических ассистентов и помощников воспитателей, программы подготовки учителей, профессиональных помощников и андрагогических ассистентов для работы со взрослыми, а также программу подготовки педагогических помощников.

Степень и вид образования работников дошкольного учреждения, не выполняющих воспитательную работу, устанавливаются по соглашению между Министром и Министрами, ответственными за вопросы здравоохранения и социальной политики.

Степень и вид образования преподавателей профессиональных предметов в школе, указанной в пункте 2 статьи 90 настоящего Закона, по заключению Министерства, ведающего внутренними делами, устанавливает Министр.

Степень и вид образования преподавателей религиозного образования в школах по предложению органа, ответственного за связи с церквями и религиозными общинами, с учетом заключения, полученного от традиционных церквей и религиозных общин, устанавливает Министр.

В порядке исключения, должности преподавателей отдельных предметов или групп предметов в школе, указанные в пунктах 5 и 7 статьи 89 настоящего Закона, могут занимать преподаватель или ассистент соответствующего высшего учебного заведения либо сотрудник Научного института, имеющий соответствующую должность.

Подготовка учителей, воспитателей и профессиональных сотрудников по психолого-педагогическим и методическим дисциплинам

Статья 142

Обязательным образованием лица, указанного в статье 140 настоящего Закона, является образование по психолого-педагогическим и методическим дисциплинам, полученное в высшем учебном заведении во время обучения или после его окончания, в объеме не менее 30 баллов, из которых не менее шести баллов по психолого-педагогическим и методическим дисциплинам и шести баллов практики в учреждении, в соответствии с Европейской системой перевода баллов.

Образование, указанное в пункте 1 настоящей статьи, преподаватель, воспитатель и профессиональный сотрудник обязаны получить в течение одного, но не более двух лет со дня приема на работу в качестве условия для сдачи экзамена на получение лицензии.

Программа получения образования, предусмотренная пунктом 1 настоящей статьи, реализуется высшим учебным заведением в рамках аккредитованной образовательной программы или в виде программы непрерывного образования в соответствии с нормативными актами, регулирующими высшее образование.

Учитель, воспитатель и профессиональный сотрудник, сдавшие в период обучения экзамены по педагогике и психологии или сдавшие профессиональный экзамен, либо экзамен на получение лицензии, считаются имеющими образование, указанное в пункте 1 настоящей статьи Закона.

Образование, указанное в пункте 1 настоящей статьи закона, не является обязательным для лица, имеющего среднее образование: медсестра-воспитатель, учитель и преподаватель практических занятий.

Определение полученного образования учителей, воспитателей и профессиональных сотрудников

Статья 143

Если образование получено в одной из республик СФРЮ до 27 апреля 1992 года, в Черногории до 16 июня 2006 года или в Республике Сербской и вид образования не соответствует виду образования, предусмотренному в статье 140 настоящего Закона, Министр на основании предварительно полученного заключения соответствующего высшего учебного заведения своим решением определяет, подходит ли вид образования для выполнения обязанностей учителя, воспитателя или профессионального сотрудника.

Если образование получено в системе военного образования и вид образования не соответствует виду образования, предусмотренному статьей 140 настоящего Закона, Министр на основании ранее полученного заключения соответствующего высшего учебного заведения своим решением определяет, подходит ли вид образования для выполнения обязанностей учителя, воспитателя или профессионального сотрудника.

Если образование получено за рубежом и вид образования не соответствует виду образования, предусмотренному статьей 140 настоящего Закона, Министр на основании ранее полученного заключения соответствующего высшего учебного заведения своим решением определяет, подходит ли вид образования для выполнения обязанностей учителя, воспитателя или профессионального сотрудника.

Условия труда учителей, воспитателей и профессиональных сотрудников

Статья 144

Трудовую деятельность преподавателя, воспитателя и профессионального сотрудника может осуществлять лицо, имеющее разрешение на работу (далее: лицензия).

Без лицензии работу учителя, воспитателя и профессионального сотрудника могут выполнять:

1) стажер;

2) лицо, соответствующее требованиям, предъявляемым к педагогу, воспитателю и профессиональному сотруднику, имеющее опыт работы вне учреждения, на условиях и в порядке, установленных для стажеров;

3) лицо, заключившее срочный трудовой договор для замещения отсутствующего работника;

4) воспитатель в дошкольном учреждении;

5) педагогический и андрагогический ассистент и помощник преподавателя;

6) лицо, работающее в Министерстве внутренних дел и преподающее профессиональные предметы в школе, указанной в пункте 2 статьи 90 настоящего Закона.

Лицо, указанное в подпунктах 1)-3) пункта 2 настоящей статьи, может исполнять обязанности учителя, воспитателя и профессионального сотрудника без лицензии в течение максимум двух лет со дня возникновения трудовых отношений в учреждении.

Работник дошкольного учреждения может осуществлять педагогическую деятельность без лицензии при наличии у него образования, указанного в статье 142 настоящего Закона.

Стажер

Статья 145

Стажером в значении настоящего Закона является лицо, которое впервые в качестве преподавателя, воспитателя, профессионального сотрудника или секретаря устанавливает трудовые отношения в учреждении на условиях полной или частичной занятости и проходит подготовку к самостоятельной работе, освоив вводную программу и сдав экзамен на лицензию, либо профессиональный экзамен на должность секретаря учреждения.

Стажировка длится максимум два года.

На период стажировки, в целях освоения программы внедрения педагогами, воспитателями и профессиональными сотрудниками, учреждение назначает стажеру наставника.

В течение первых трех месяцев стажировки преподаватель или воспитатель – стажер работает под непосредственным руководством лицензированного преподавателя или воспитателя, назначенного наставником.

В течение первых трех месяцев стажировки профессиональный сотрудник работает под непосредственным руководством соответствующего профессионального сотрудника, имеющего лицензию и назначенного наставником.

В исключительных случаях, если в учреждении нет наставника, либо подходящего преподавателя, педагога и профессионального сотрудника, имеющего лицензию, оно нанимает преподавателя, педагога и профессионального сотрудника, имеющего лицензию, из другого учреждения.

Профессиональный ассоциированный – стажер, имеющий образование, указанное в статье 140 настоящего Закона, и набравший за время обучения не менее 10 баллов в соответствии с Европейской системой перевода баллов на основе практики в учреждении, может выполнять свою работу без непосредственного руководства профессионального ассоциированного, имеющего лицензию, указанную в пункте 5 настоящей статьи.

Стажер, завершивший программу введения в работу учителя, воспитателя и профессионального сотрудника, имеет право сдать экзамен на получение лицензии после отработки одного года.

Обучение ученика заканчивается, когда он или она сдает экзамен на получение лицензии.

Если компетентный орган не организует сдачу экзамена на получение лицензии для стажера, зарегистрированного для сдачи экзамена на получение лицензии, в установленный Законом срок, срок сдачи экзамена на получение лицензии продлевается до момента организации экзамена.

Расходы по сдаче экзамена, предусмотренного пунктом 8 настоящей статьи, несет учебное заведение.

Программа подготовки наставников, программа введения в должность учителей, воспитателей и профессиональных сотрудников, включающая также программу подготовки по работе с детьми и учащимися с нарушениями развития и ограниченными возможностями, методика и порядок проверки усвоения этой программы, программа экзаменов на получение и переоформление лицензии, порядок сдачи и язык, на котором проводится экзамен, состав и порядок работы комиссии Министерства, либо компетентного органа автономного края, в котором сдается экзамен на получение лицензии, устанавливаются Министром.

Стажер – стажер

Статья 146

Работу преподавателя, воспитателя и профессионального сотрудника может выполнять также стажер – интерн.

Стажер — стажер проходит стажировку, проходит вводный курс и сдает экзамен на лицензию под непосредственным руководством наставника.

Учреждение и стажер заключают договор о повышении квалификации сроком минимум на один год и максимум на два года.

Если договор, указанный в пункте 3 настоящей статьи, заключается в целях подготовки к религиозному обучению, стажер должен иметь согласие компетентного органа традиционной церкви или религиозной общины, к которой он принадлежит, на заключение договора.

Договор, предусмотренный пунктом 3 настоящей статьи, не создает трудовых отношений.

Стажер имеет право участвовать в работе профессиональных органов без права принятия решений и не имеет права оценивать студентов в школе.

Положения настоящего Закона, касающиеся стажеров, применяются соответствующим образом к осуществлению прав, указанных в пункте 2 настоящей статьи.

Договор о профессиональной подготовке стажеров, предусмотренный пунктом 4 настоящей статьи, прекращается до истечения срока, на который он был заключен, в случае отзыва компетентным органом традиционной церкви или религиозной общины согласия, данного на заключение этого договора, по основаниям, указанным в пункте 3 статьи 139 настоящего Закона.

Лицензия учителей, воспитателей и профессиональных партнеров

Статья 147

Лицензия является публичным документом.

Лицензию выдает Министерство.

Учреждение обязано своевременно представлять в Министерство все данные, касающиеся лицензий учителей, воспитателей и профессиональных сотрудников.

Содержание и форма лицензии устанавливаются Министром.

Выдача лицензий учителям, воспитателям и профессиональным сотрудникам

Статья 148

Лицензия выдается учителю, воспитателю и профессиональному сотруднику, сдавшему экзамен на получение лицензии.

Приостановление действия лицензии учителя, воспитателя и профессионального ассоциированного лица

Статья 149

В течение срока действия лицензии ее действие может быть приостановлено.

Действие лицензии приостанавливается у учителей, воспитателей и профессиональных сотрудников, если:

1) в отчете педагогического консультанта установлено, что педагогическая работа не осуществляется таким образом и в таком порядке, которые обеспечивают достижение установленных принципов, целей и стандартов образовательных достижений, образовательных и воспитательных программ и оценку результатов обучения, в связи с чем педагогический консультант установил, что он не устранил недостатки в своей работе, даже после вынесения профессиональных замечаний, предложений и предупреждений в письменной форме, на основании чего дважды получил отрицательную оценку от разных педагогических консультантов;

2) согласно отчету консультанта по вопросам образования, его профессиональный рост не наступил, а консультант по вопросам образования в своем отчете определил, что причины этого не были обоснованы.

Учреждение обязано незамедлительно, но не позднее трех дней с момента получения сообщения, предусмотренного пунктом 2 настоящей статьи, предоставить Министерству информацию о причинах приостановления действия лицензии учителя, воспитателя и профессиональных ассоциированных лиц.

Учитель, воспитатель и профессиональный сотрудник имеют право выразить Министру возражение по отчету образовательного консультанта, указанному в пункте 2 настоящей статьи, в течение восьми дней со дня получения отчета.

Министр принимает решение о приостановлении действия лицензии в течение восьми дней с момента истечения срока подачи возражений.

Решение Министра о приостановлении действия лицензии является окончательным в административном порядке.

Приостановление действия лицензии длится максимум шесть месяцев.

Учитель, воспитатель и профессиональный сотрудник, действие лицензии которого приостановлено по причинам, указанным в подпункта 1) пункта 2 настоящей статьи, подлежит отмене, если он не позднее чем в течение шести месяцев с момента вынесения решения Министра повторно сдаст экзамен на получение лицензии, а в случае неудачи с ним будут расторгнуты трудовые отношения.

В период приостановления действия лицензии преподаватель и воспитатель посещает занятия, либо занятия других преподавателей и воспитателей, определяемых директором, а профессиональный ассоциированный преподаватель посещает занятия профессионального ассоциированного специалиста в другом учреждении, определяемом директором.

Учитель, воспитатель и профессиональный ассоциированный работник, действие лицензии которого приостановлено на основании подпункта 2) пункта 2 настоящей статьи, подлежит отмене, если в течение шести месяцев с момента приостановления он представит доказательства соответствующей профессиональной подготовки.

На период приостановления действия лицензии учитель, воспитатель и профессиональный сотрудник имеет право на компенсацию в размере 65% заработной платы, полученной им за месяц, предшествующий месяцу, в котором была приостановлена ​​его лицензия.

Аннулирование лицензии учителя, воспитателя и профессионального ассоциированного лица

Статья 150

Лицензия отзывается у учителя, воспитателя и профессионального сотрудника, если:

1) он осужден вступившим в законную силу приговором за уголовное преступление: насилие в семье, лишение несовершеннолетнего родительских прав, пренебрежение и жестокое обращение с несовершеннолетним или сексуальное совращение, получение или дачу взятки, деяния против половой свободы, деяния по торговле людьми, против человечности и других благ, защищаемых международным правом, независимо от назначенного уголовного наказания;

2) на основании вступившего в законную силу решения суда, которым установлена ​​законность решения о прекращении трудовых отношений в связи с нарушением запрета, установленного статьями 110, 111 и 113 настоящего Закона, либо по истечении срока судебной защиты;

3) на основании вступившего в законную силу решения суда, которым установлена ​​законность решения о прекращении трудовых отношений в связи с нарушением запрета, установленного статьей 112 настоящего Закона, принятого вторично, либо по истечении срока судебной защиты;

4) на основании вступившего в законную силу решения суда, которым установлена ​​законность решения о прекращении трудовых отношений в связи с нарушением трудовой обязанности, предусмотренной подпунктами 1)–6) статьи 164 настоящего Закона, либо по истечении срока судебной защиты;

5) в случае отказа от проведения внешней аттестации или профессионально-педагогического руководства;

6) действие лицензии которого приостановлено в соответствии со статьей 149 настоящего Закона и выполнены условия для нового приостановления.

Лицензия отзывается сроком на пять лет.

Лицо, у которого аннулирована лицензия, не имеет права осуществлять деятельность в сфере образования.

В порядке исключения из пункта 2 настоящей статьи лицо, лицензия которого аннулирована по основаниям, предусмотренным подпунктом 1) пункта 1 настоящей статьи, не имеет права на ее переоформление и на работу в учреждении.

Решение Министра об отзыве лицензии является окончательным в административном порядке.

Аннулированная лицензия возвращается в Министерство через учреждение, где работает данное лицо.

Лицо, лицензия которого была аннулирована на срок в пять лет, по истечении этого срока может подать в Министерство ходатайство о повторной сдаче экзамена на получение лицензии.

Лицо, лицензия которого аннулирована на срок пять лет, приобретает право подать в Министерство ходатайство о переоформлении лицензии с представлением доказательств сдачи экзамена, указанного в пункте 7 настоящей статьи.

Лицо, указанное в пункте 7 настоящей статьи, проходит программу введения в трудовую деятельность и сдачи экзамена на лицензию под непосредственным руководством преподавателя, воспитателя и профессионального сотрудника, имеющего лицензию.

Учреждение и лицо, указанное в пункте 7 настоящей статьи, заключают трудовой договор сроком не менее одного года и не более двух лет.

Договор, предусмотренный пунктом 10 настоящей статьи, не создает трудовых отношений.

Лицо, указанное в пункте 7 настоящей статьи, имеет право участвовать в работе профессиональных органов без права принятия решений и не имеет права оценивать учащихся в учебном заведении.

Расходы по сдаче экзамена на получение лицензии несет лицо, указанное в пункте 7 настоящей статьи.

Профессиональная подготовка и повышение квалификации учителей, воспитателей, профессиональных сотрудников и секретарей

Статья 151

Учитель, воспитатель и профессиональный сотрудник, имеющий лицензию или не имеющий ее, обязан постоянно повышать свою профессиональную квалификацию в целях более успешного выполнения и совершенствования педагогической работы, а также приобретать и совершенствовать компетенции, необходимые для работы, в соответствии с общими принципами и для достижения целей образования и воспитания, а также стандартов образовательных достижений.

В процессе профессионального развития учитель, воспитатель и профессиональный сотрудник могут повысить свою квалификацию, получив звание: педагогический консультант, независимый педагогический консультант или старший педагогический консультант.

Учитель, воспитатель и профессиональный сотрудник имеют право на повышенную заработную плату за приобретенное звание.

Педагог, воспитатель и младший педагогический работник имеют право отлучаться из учебного заведения на три рабочих дня в год для прохождения профессиональной подготовки по утвержденным формам, методам и содержанию. В целях повышения квалификации педагогический колледж составляет график отпусков педагогических работников и младших педагогических работников.

План профессиональной подготовки кадров в соответствии с приоритетами деятельности учреждения в целях достижения целей образования и воспитания, стандартов образовательных достижений и приоритетов Министерства утверждается органом управления учреждения.

Данные о профессиональном развитии хранятся педагогом, воспитателем и профессиональным сотрудником в карте профессионального развития (далее: портфолио).

Приоритетные направления повышения квалификации кадров сроком на три года определяются Министром по представлению директора Института совершенствования образования и обучения.

Формы повышения квалификации, программы и методы организации непрерывного повышения квалификации, условия, орган, принимающий решение о присвоении званий, и порядок продвижения по службе, присвоение званий в процессе повышения квалификации учителям, воспитателям, профессиональным младшим специалистам и секретарям, форма удостоверения об освоенной программе, содержание портфолио и другие вопросы, имеющие значение для повышения квалификации, устанавливаются Министром.

Формы повышения квалификации, программы непрерывного профессионального развития, содержание портфолио, порядок организации и другие вопросы, имеющие значение для повышения квалификации преподавателей религиозного образования, устанавливаются Министром по предложению органа, ответственного за связи с церквями и религиозными общинами, на основании мнения, полученного от традиционных церквей и религиозных общин, а также Института совершенствования образования и обучения.

Установление трудовых отношений в учреждении

Статья 152

Прием на работу в учреждение, созданное Республикой Сербией, автономным краем или органом местного самоуправления, осуществляется на основании приема работника из списка работников, необходимость в работе которых полностью или частично отпала, и работников, с которыми установлены трудовые отношения на условиях неполной занятости (далее: прием из списка), а также на основании приема работника, не включенного в список, или конкурса, если прием осуществить не удалось.

Работник, принятый на постоянной основе на неопределенный срок, имеет право быть принятым на работу, даже если он не включен в список, указанный в пункте 1 настоящей статьи, если в этом списке нет лица, имеющего соответствующее образование, с согласия работника и руководителя учреждения и рабочей подгруппы, указанного в пункте 7 статьи 153 настоящего Закона.

Учреждения также могут осуществлять взаимный перевод работников на неопределенный срок на соответствующие должности на основании заключенного с ними договора о взаимном переводе с предварительного согласия работников, если разница в процентах их трудовой занятости составляет до 20%.

При наличии условий, указанных в пунктах 1-3 настоящей статьи, трудовые отношения в учреждении могут быть основаны на открытом и срочном конкурсе в соответствии с Законом или путем замещения с другой государственной службы в порядке, установленном законодательством, регулирующим трудовые отношения на государственной службе.

Положения настоящей статьи распространяются на преподавателей религиозного образования с согласия компетентного органа традиционной церкви или религиозной общины.

Исключение сотрудника из списка

Статья 153

Сотрудник, работающий в учреждении неопределенный срок и в работе которого больше нет необходимости, считается не прикомандированным и имеет право быть исключенным из списка.

Работник, указанный в пункте 1 настоящей статьи, имеет право на компенсацию в размере 65 процентов заработной платы, полученной им за месяц, предшествующий месяцу, в котором он не был направлен на работу, до момента его исключения из списка, и не позднее 15 сентября следующего учебного года.

Работник, указанный в пункте 1 настоящей статьи, не исключенный из списка в течение срока, указанного в пункте 2 настоящей статьи, увольняется с работы и пользуется правом на выходное пособие в соответствии с законодательством.

Работник, указанный в пункте 1 настоящей статьи, отказавшийся без уважительных причин исключиться из списка, увольняется без права на выходное пособие.

Работник, работа которого частично перестала быть необходимой, и работник, с которым установились трудовые отношения на условиях неполного рабочего времени, путем включения в список работников, от которых осуществляется прием, реализует право на прием из этого списка и не реализует иных прав, которые имеет работник, работа которого полностью перестала быть необходимой.

Специальная рабочая группа, образуемая Министром, осуществляет мониторинг и контроль за исключением из списка и дает заключение об обоснованности причин отказа в исключении из списка, указанного в пункте 4 настоящей статьи.

В администрации каждой школы Министр формирует рабочую подгруппу, которая определяет наличие условий и дает одобрение на объявление конкурса.

Учреждение обязано представлять в Министерство данные о потребности в приеме работников, решение об объявлении конкурса, а также решение о приеме работников из списка для опубликования на официальном сайте Министерства.

Более строгие условия деятельности рабочих групп и подгрупп, указанных в пунктах 6 и 7 настоящей статьи, устанавливаются Министром.

Положения настоящей статьи распространяются на преподавателей религиозного образования.

Постоянная занятость

Статья 154

Прием на работу на неопределенный срок осуществляется на основании конкурса, объявляемого директором.

Директор принимает решение об объявлении конкурса. Кандидаты заполняют форму заявления на официальном сайте Министерства и представляют в учреждение необходимые документы вместе с распечатанной формой заявления.

Конкурс проводится конкурсной комиссией, назначаемой директором. В состав комиссии входит не менее трёх человек. Секретарь учреждения оказывает профессиональную поддержку конкурсной комиссии.

Комиссия определяет соответствие кандидата на трудоустройство условиям, предусмотренным статьей 139 настоящего Закона, в течение восьми дней со дня истечения срока приема заявлений.

Кандидаты, указанные в пункте 4 настоящей статьи, в течение восьми дней направляются на психологическую оценку их способности работать с детьми и учащимися, которая проводится компетентной службой по вопросам занятости населения с использованием стандартизированных процедур.

Конкурсная комиссия в течение восьми дней со дня получения результатов психологической оценки способности работать с детьми и учащимися составляет список кандидатов, соответствующих условиям приема на работу.

Конкурсная комиссия проводит собеседование с кандидатами из списка, указанного в пункте 6 настоящей статьи, составляет мотивированный список всех кандидатов, соответствующих требованиям, и представляет его директору в течение восьми дней со дня проведения собеседования с кандидатами.

Директор учреждения принимает решение об отборе кандидатов по конкурсу в течение восьми дней со дня представления разъясненного списка, указанного в пункте 7 настоящей статьи.

Кандидат, не удовлетворенный решением по выбранной кандидатуре, может подать жалобу в руководящий орган в течение восьми дней со дня вынесения решения, предусмотренного пунктом 8 настоящей статьи.

Орган управления принимает решение по апелляции в течение 15 дней со дня подачи апелляции.

Кандидат, принявший участие в процедуре выборов, имеет право под надзором уполномоченного лица учреждения знакомиться со всей конкурсной документацией в соответствии с Законом.

Если по итогам конкурса ни один кандидат не будет отобран, в течение восьми дней объявляется новый конкурс.

Решение, предусмотренное пунктом 8 настоящей статьи, публикуется на официальном сайте Министерства после его вступления в силу.

В конкурсе на трудоустройство на неопределенный срок для осуществления религиозного образования может участвовать лицо, включенное в список преподавателей религиозного образования и соответствующее требованиям статьи 139 и пункта 1 статьи 140 настоящего Закона.

Список преподавателей религиозного образования определяется Министром по предложению традиционных церквей и религиозных общин.

Временная занятость

Статья 155

Срочные трудовые отношения в учреждении заключаются на основе конкурса, проводимого в порядке, установленном для установления бессрочных трудовых отношений.

Учреждение может принять на работу человека на определенный срок:

1) для замещения отсутствующего работника более 60 дней;

2) для выполнения обязанностей педагогического ассистента, либо андрагогического ассистента.

В исключительных случаях учреждение без конкурса может принять на работу человека на определенный срок:

1) для замещения отсутствующего работника на срок до 60 дней;

2) до отбора кандидата – в случае, если ни один из кандидатов не подал заявку на участие в открытом конкурсе на трудоустройство или ни один из представленных кандидатов не соответствует предъявляемым требованиям, и не позднее 31 августа текущего учебного года;

3) до момента принятия работника на работу, либо до окончательного принятия решения о подборе кандидата на работу, и не позднее 31 августа текущего учебного года;

4) в целях проведения религиозных занятий.

Преподаватель религиозного образования направляется в школу традиционной церковью или религиозной общиной из установленного списка.

Для проведения занятий по религии учитель заключает трудовой договор со школой, к которой он прикреплен, сроком до конца текущего учебного года, либо до возвращения отсутствующего учителя.

При отборе педагогического ассистента или андрагогического ассистента, запрашивается мнение компетентного органа местного самоуправления.

Для выполнения работы педагогического ассистента или андрагогического ассистента, учреждение заключает с лицом трудовой договор сроком на 12 месяцев на каждый учебный год.

В учреждении, имеющем особый интерес и национальное значение для Республики Сербии, преподаватель, ассистент соответствующего высшего учебного заведения или сотрудник научного института с соответствующим званием, а в учреждении, указанном в пункте 2 статьи 90 настоящего Закона, – сотрудник Министерства, ответственного за внутренние дела, на определенный период времени в течение каждого учебного года, но не более чем на 30% от полной занятости, с согласия Министра.

Срочные трудовые отношения не могут стать бессрочными трудовыми отношениями.

Срочные трудовые отношения преподавателя религиозного образования прекращаются до истечения срока, на котором они основывались, в случае отзыва компетентным органом традиционной церкви или религиозной общины согласия на осуществление религиозного образования по причинам, указанным в пункте 3 статьи 139 настоящего Закона.

Пробная работа

Статья 156

Учреждение может общим актом предписать обязанность заключения испытательного договора с учителем, воспитателем и профессиональным сотрудником, имеющим лицензию и принятым на работу на неопределенный срок.

В качестве исключения из пункта 1 настоящей статьи, испытательный срок может быть установлен также в случае трудоустройства на определенный срок.

Опытные работы проводятся в соответствии с законодательством, регулирующим труд.

Работа учителя за рубежом

Статья 157

Преподавательскую работу на сербском языке за рубежом осуществляет преподаватель, отвечающий следующим условиям:

1) он трудоустроен на неопределенный срок в школе в Республике Сербии;

2) он имеет лицензию;

3) он имеет не менее пяти лет стажа работы в сфере начального образования.

Решение о направлении учителей на работу за рубеж принимает Министр на основе конкурса.

Преподаватель направляется на работу за границу сроком на один год с возможностью продления, но не более чем на четыре года.

В качестве исключения из пункта 3 настоящей статьи, работа учителя за рубежом может быть продлена на срок более четырех лет.

В течение своей профессиональной деятельности преподаватель может быть привлечен к участию в конкурсе на право преподавания сербского языка за рубежом только один раз.

Трудовые отношения учителя на рабочих местах, с которых он был направлен на работу за границу, приостанавливаются.

В порядке исключения осуществлять образовательную деятельность на сербском языке за рубежом может также лицо, не работающее по найму на неопределенный срок в учебном заведении в Республике Сербии, имеющее место жительства на территории страны, в которой осуществляется образовательная деятельность на сербском языке за рубежом, и отвечающее другим требованиям, предъявляемым к лицу, осуществляющему образовательную деятельность на сербском языке за рубежом.

Лицо, указанное в пункте 6 настоящей статьи, принимается на работу на основе конкурса или по предложению компетентного дипломатического и консульского представительства.

Контракт на преподавание

Статья 158

Директор школы может заключить договор на проведение занятий или прием экзаменов на срок не более 30 процентов полной занятости с лицом, работающим в другом учреждении или с другим работодателем, в случаях и на условиях, предусмотренных для лиц, указанных в пункте 3 статьи 155 настоящего Закона.

Директор школы получает согласие другого учреждения перед заключением договора на обучение.

Лицо, принятое на работу на основании договора, указанного в пункте 1 настоящей статьи, не создает трудовых отношений в школе.

Право на вознаграждение за выполненную работу возникает на основании отчета о выполненной работе.

Лицо, указанное в пункте 1 настоящей статьи, участвует в работе профессиональных органов школы без права принятия решений, за исключением работы совета отделения, в соответствии с Законом.

Рабочее время работника в учреждении

Статья 159

Продолжительность рабочего времени работника учреждения составляет 40 часов в неделю.

Неполное рабочее время работника учреждения в смысле настоящего Закона — это рабочее время, сокращенное по сравнению с полным рабочим временем.

Директор школы каждый учебный год определяет статус полной или неполной занятости учителей, воспитателей и профессиональных сотрудников на основе программы обучения и воспитания, годового плана работы, а также распределения часов на изучение обязательных предметов, факультативных программ и занятий в соответствии с учебно-воспитательным планом и программой.

Норма непосредственной работы учителей, воспитателей и профессиональных сотрудников

Статья 160

В рамках штатного расписания в течение рабочей недели норма непосредственной работы педагогических работников составляет:

1) 24 учебных часа (далее: часы) непосредственной работы с обучающимися, из них 20 часов — на преподавание обязательных учебных предметов, факультативных программ и занятий, при этом непосредственная работа до 24 часов дополняется другими формами работы (факультативными и дополнительными занятиями, индивидуальной, подготовительной работой и другими) в соответствии с учебно-воспитательным планом;

2) 26 часов занятий со студентами для преподавателей-практиков;

3) 24 часа непосредственной работы с обучающимися в школе по обучению обучающихся с отклонениями в развитии и ограниченными возможностями здоровья, а также для работы педагогов отделения по обучению обучающихся с отклонениями в развитии и ограниченными возможностями здоровья в начальной школе, из них 20 часов преподавания обязательных предметов, факультативных программ и занятий, при этом непосредственная работа до 24 часов дополняется другими формами работы (дополнительной и дополнительной педагогической, индивидуальной, подготовительной работой и другими) в соответствии с учебно-методическим планом;

4) 20 часов рабочего времени классного руководителя школы образования взрослых, осуществляющего педагогическую и индивидуальную форму непосредственной работы со студентами/учащимися.

В рамках полной занятости в течение рабочей недели норма непосредственной работы педагогического работника составляет:

1) 30 часов непосредственной воспитательной работы с детьми в дошкольном учреждении;

2) 20 часов непосредственной образовательной работы с детьми по подготовительной дошкольной программе, продолжительностью полдня в дошкольном учреждении, либо начальной школе;

2а) 25 часов непосредственной педагогической работы с детьми, находящимися на стационарном лечении в соответствующем медицинском учреждении;

3) 20 часов непосредственной воспитательной работы с детьми по реализации различных программ и форм, продолжительностью полдня в дошкольном учреждении.

Учитель в школе с проживанием на дому в рамках полной занятости в течение рабочей недели осуществляет 30 часов непосредственной воспитательной работы с учащимися.

Штатный специалист-специалист в учреждении в течение рабочей недели выполняет 30 часов всех видов непосредственной работы с детьми, учащимися, учителями, воспитателями, педагогическими ассистентами, родителями, либо иными законными представителями детей и учащихся и другими сотрудниками.

Структура и график дежурств учителей, воспитателей и профессиональных сотрудников в течение рабочей недели определяются учреждением в годовом плане работы.

Структура и график обязанностей преподавателя по всем формам непосредственной работы с учащимися могут быть определены таким образом, чтобы они были различными в течение рабочей недели.

Норматив всех форм непосредственной работы с детьми и учащимися и других форм труда учителей, воспитателей и профессиональных сотрудников в рамках еженедельной полной занятости и в годовом исчислении, а также количество часов воспитательной работы, которое может быть дополнительно распределено между другими исполнителями, устанавливается Министром.

Если школа не может предоставить специалиста максимум на шесть часов преподавания в неделю по определенному предмету, она может особым решением распределить эти часы между преподавателями данного предмета не позднее конца учебного года, и такая работа считается работой сверх полной нормы часов.

Оплата труда педагогического работника, указанного в пункте 8 настоящей статьи, производится на основании ежемесячного отчета педагогического работника о проведенных занятиях.

Для педагогического работника, не имеющего полной нормы часов, выделение часов, предусмотренных пунктом 8 настоящей статьи, рассматривается как дополнение к норме.

Отпуска и отсутствия

Статья 161

Сотрудники учреждения имеют право на отпуск и отсутствие на работе в соответствии с трудовым законодательством, общим Законом или трудовым договором.

Сотрудники школ, как правило, используют ежегодный отпуск в период школьных каникул.

Ответственность сотрудников

Статья 162

Сотрудник несет ответственность за:

1) незначительное нарушение трудовых обязанностей, определяемое общим актом учреждения и Законом;

2) грубое нарушение трудовых обязанностей, установленных настоящим Законом;

3) нарушение запрета, установленного статьями 110–113 настоящего Закона;

4) материальный ущерб, причиненный учреждению умышленно или по грубой неосторожности, в соответствии с Законом.

Отстранение от работы

Статья 163

Работник временно отстраняется от работы в связи с грубым нарушением трудовых обязанностей, указанных в подпунктах 1)-4), 6), 9) и 17) статьи 164, а также нарушением запрета, установленного статьями 110-113 настоящего Закона, до окончания дисциплинарного производства в соответствии с настоящим Законом и законодательством, регулирующим труд.

Серьезные нарушения трудовых обязательств

Статья 164

Более серьезными нарушениями обязанностей работника в учреждении являются:

1) совершение уголовного преступления на работе или в связи с работой;

2) поощрение употребления алкогольных напитков детьми и учащимися, а также содействие, предоставление или несообщение об их приобретении и употреблении;

3) поощрение употребления наркотических средств и психоактивных веществ учащимися или содействие этому, а также несообщение о фактах приобретения и употребления;

4) ношение оружия в учреждении, за исключением служебного оружия в учреждении, указанном в пункте 2 статьи 90 настоящего Закона;

5) взимание платы за подготовку учащихся школы, в которой работает учитель, к аттестации, либо сдаче экзаменов;

6) появление на работе в состоянии алкогольного или наркотического опьянения, употребление алкоголя или других одурманивающих веществ;

7) необоснованное отсутствие на работе в течение не менее трех рабочих дней подряд;

8) несанкционированное изменение данных в записях, либо в публичном документе;

9) невыполнение мер по обеспечению безопасности детей, обучающихся и работников;

10) уничтожение, повреждение, сокрытие или разглашение записей, либо бланков официальных документов или публичных документов;

11) отказ в предоставлении результатов письменной проверки знаний обучающимся, родителям или иным законным представителям;

12) отказ в получении и предоставлении для ознакомления документации лицу, осуществляющему руководство деятельностью учреждения, родителю или иному законному представителю;

13) несанкционированное присвоение, использование и демонстрация чужих данных;

14) незаконные действия или бездействие, препятствующие или делающие невозможной реализацию прав ребенка, учащегося или иного работника;

15) неисполнение или небрежное, несвоевременное или халатное исполнение поручений и распоряжений руководителя в процессе трудовой деятельности;

16) злоупотребление трудовыми правами;

17) незаконное распоряжение денежными средствами, помещениями, оборудованием и имуществом учреждения;

18) иные нарушения трудовых обязанностей в соответствии с законодательством.

Дисциплинарное производство

Статья 165

Дисциплинарное производство возбуждается и осуществляется за грубое нарушение трудовых обязанностей, предусмотренных статьей 164, а также за нарушение запретов, предусмотренных статьями 110-113 настоящего Закона.

Директор учреждения возбуждает и проводит дисциплинарное производство, принимает решение и применяет к работнику меру дисциплинарного взыскания.

Дисциплинарное производство возбуждается на основании письменного заключения, в котором содержатся сведения о работнике, описание нарушения запрета, а также трудовые обязанности, время, место и способ совершения, в том числе доказательства, указывающие на нарушение.

Работник обязан дать письменный ответ на утверждения, содержащиеся в заключении, указанном в пункте 3 настоящей статьи, в течение восьми дней со дня получения заключения.

Работник должен быть выслушан и имеет право представить свою защиту устно, единолично или через представителя, а также может представить письменную защиту для обсуждения.

В исключительных случаях, обсуждение может проводиться без присутствия работника, при условии, что работник надлежащим образом приглашен к обсуждению.

Дисциплинарное производство является публичным, за исключением случаев, предусмотренных Законом.

После проведения процедуры выносится решение о применении к работнику меры дисциплинарного взыскания, освобождении его от ответственности или приостановлении процедуры.

Срок возбуждения дисциплинарного производства истекает в течение трех месяцев со дня, когда стало известно о нарушении трудовой обязанности и виновнике, либо в течение шести месяцев со дня, когда было совершено нарушение, за исключением нарушения запрета, предусмотренного статьями 110–113 настоящего Закона, в этом случае срок возбуждения дисциплинарного производства истекает в течение двух лет со дня, когда был нарушен запрет.

Срок проведения дисциплинарного производства истекает в течение шести месяцев со дня возбуждения дисциплинарного производства.

Течение срока исковой давности не производится, если дисциплинарное производство не может быть возбуждено или проведено в связи с неявкой работника на работу или по иным причинам, предусмотренным Законом.

Мелкие нарушения трудовых обязанностей, а также порядок и процедура наложения дисциплинарных взысканий за мелкие нарушения трудовых обязанностей, предусмотренные настоящим Законом, определяются учреждением в общем акте.

Дисциплинарные меры

Статья 166

Мерами наказания за грубое нарушение трудовых обязанностей, предусмотренных статьей 164, а также нарушение запрета, предусмотренного статьями 110–113 настоящего Закона, являются штраф, отстранение от работы и увольнение.

Мерами взыскания за незначительное нарушение трудовых обязанностей являются письменное предупреждение и штраф в размере до 20% от заработной платы за месяц, в котором было вынесено решение, на срок до трех месяцев.

Штраф за грубое нарушение трудовых обязанностей налагается в размере от 20% до 35% заработной платы за месяц, в котором вынесено решение, на срок до шести месяцев.

Работник, однократно нарушивший запрет, установленный статьей 112 настоящего Закона, подвергается штрафу или временному отстранению от работы сроком на три месяца.

К работнику, нарушившему запрет, установленный статьями 110, 111 и 113 настоящего Закона, либо повторно нарушившему запрет, установленный статьей 112 настоящего Закона, а также к работнику, нарушившему трудовую обязанность, указанную в пунктах 1-7 статьи 164 настоящего Закона, применяется мера прекращения трудовых отношений.

Трудовые отношения с работником прекращаются с момента получения окончательного решения директора.

За нарушение трудовых обязанностей, указанных в подпунктах 8)-18) статье 164 настоящего Закона, налагается штраф или отстранение от работы на срок до трех месяцев, а также мера пресечения в виде увольнения с работы, если указанные нарушения совершены по умышленной небрежности, умышленно или с целью получения незаконной имущественной выгоды для себя или других лиц.

Прекращение трудовых отношений

Статья 167

Трудовые отношения с работником в учреждении прекращаются по достижении им возраста 65 лет и при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

Трудовые отношения с работником прекращаются, если в течение трудовых отношений будет установлено, что он не соответствует требованиям, указанным в пункте 1 статьи 139 настоящего Закона, или если он откажется от прохождения медицинского осмотра в компетентном учреждении здравоохранения по требованию директора.

Работник, трудовые отношения с которым прекращены по основаниям, указанным в подпункте 2) пункта 1 статьи 139 настоящего Закона, имеет право на выходное пособие.

Размер выходного пособия, указанного в пункте 3 настоящей статьи, определяется общим актом учреждения с учетом того, что он не может быть ниже суммы одной трети заработной платы работника за каждый завершенный год работы у работодателя, при котором он имеет право на выходное пособие.

Правовая защита работников

Статья 168

Работник имеет право обжаловать решение об осуществлении прав, обязанностей и ответственности в орган управления в течение 15 дней со дня вынесения решения руководителем.

Орган управления обязан принять решение по апелляции в течение 15 дней со дня подачи апелляции.

Орган по управлению решениями отклонит апелляцию, если она несвоевременна, недопустима или подана неуполномоченным лицом.

Управляющий орган отклонит апелляцию решением, если установит, что процедура принятия решения была осуществлена ​​надлежащим образом и что решение основано на Законе, а апелляция является необоснованной.

Если руководящий орган установит, что в ходе разбирательства в суде первой инстанции решающие факты были установлены неполно или неверно, что при рассмотрении дела не были учтены правила процедуры или что формулировка оспариваемого решения неясна или противоречит разъяснениям, он отменяет решение суда первой инстанции и возвращает дело директору для нового рассмотрения.

Работник имеет право обжаловать новое решение директора.

Если орган управления не вынесет решения по апелляции или работник не удовлетворен решением второй инстанции, он может подать апелляцию в компетентный суд в течение 30 дней со дня истечения срока для принятия решения, либо со дня вручения решения.

В трудовом споре работник, оспаривающий окончательное решение, должен приложить к иску решения как первой, так и второй инстанции.

VIII НАДЗОР

Инспекционный надзор

Статья 169

Инспекционный надзор за работой учреждений и организаций, исполнением настоящего и принятых на его основе специальных Законов и нормативных актов осуществляет Министерство в соответствии с Законом.

Профессионально-педагогическое руководство

Статья 170

Профессионально-педагогическое руководство осуществляет педагогический консультант.

Консультант по вопросам образования:

1) оценивает качество работы учреждения, либо дома обучающегося, на основе установленных стандартов, реализацию плана развития и программы обучения и воспитания;

2) оказывает помощь и поддержку в проведении самооценки учреждения;

3) осуществляет контроль за соблюдением общих принципов и достижением целей образования и воспитания;

4) консультирует и оказывает профессиональную помощь учителю, воспитателю, профессиональному сотруднику и руководителю в целях повышения качества их работы и работы учреждения, достижения стандартов образовательных достижений;

5) консультирует и оказывает профессиональную помощь учреждению, либо дому студента, в обеспечении защиты детей, студентов и сотрудников от дискриминации, насилия, жестокого обращения и пренебрежения в учреждении;

6) обеспечивает непосредственное знакомство с работой учреждения, либо дома студентов, преподавателей, воспитателей, профессиональных сотрудников и директоров;

7) посещает занятия, экзамены и другие формы учебной работы;

8) контролирует ход проведения эксперимента;

9) оценивает выполнение условий получения звания;

10) контролирует и оценивает качество работы консультанта – внешнего консультанта;

11) предлагает учреждению, Министру и компетентным органам принять необходимые меры для устранения недостатков и улучшения показателей образовательной, профессиональной или воспитательной работы, а в случае выявления нарушений в работе инициирует начало процедуры инспекционного надзора в соответствии с законодательством, регулирующим инспекционный надзор, и законодательством, регулирующим инспекционный надзор в сфере образования и обучения.

Требования к образовательному консультанту

Статья 171

Работу образовательного консультанта может выполнять лицо, имеющее:

1) соответствующее образование в соответствии со статьями 140 и 142 настоящего Закона;

2) лицензию преподавателя, воспитателя и профессионального сотрудника;

3) восемь лет работы в сфере образования и воспитания;

4) достигнутые результаты в развитии образования и воспитания и приобретенную профессиональную репутацию;

5) профессиональную работу, опубликованную в международных или отечественных рецензируемых журналах или сборниках, либо одобренный учебник, справочник или другое учебное пособие.

Работу образовательного консультанта может выполнять лицо, указанное в пункте 1 настоящей статьи, сдавшее государственный профессиональный экзамен и экзамен на образовательного консультанта.

Консультант по вопросам образования, не сдавший в установленный срок экзамены, указанные в пункте 2 настоящей статьи, увольняется с работы.

Консультант по вопросам образования обязан постоянно повышать свою профессиональную квалификацию в целях более успешного осуществления и совершенствования профессионально-педагогического руководства.

Программа, порядок и сроки сдачи экзамена, состав и порядок работы комиссии Министерства, принимающей экзамен на звание образовательного консультанта, форма удостоверения о сдаче экзамена, оплата труда членов комиссии, программа и формы повышения квалификации образовательного консультанта, а также иные вопросы, связанные с повышением квалификации образовательного консультанта, устанавливаются Министром.

Советник – внешний сотрудник

Статья 172

В целях оказания консультативной и профессиональной помощи учителям, воспитателям и профессиональным сотрудникам, а также в целях повышения эффективности воспитательной работы, Министерство определяет перечень консультантов – внешних сотрудников по предметам, группам и направлениям предметов, видам деятельности и профессиональным задачам (далее – консультант).

Министерство своим решением определяет количество советников, необходимое для оказания помощи, указанной в пункте 1 настоящей статьи.

Отбор консультантов осуществляется Министром по решению, принятому на основе конкурса, либо по предложению образовательного консультанта или учреждения.

Выбранный консультант обязан пройти соответствующее обучение.

Советником может быть избран преподаватель, воспитатель, профессиональный сотрудник и консультант учреждения, отвечающий требованиям пункта 1 статьи 171 настоящего Закона.

Условия, указанные в подпунктах 1)-4) пункта 1 статьи 171 настоящего Закона, доказываются при подаче заявления на участие в конкурсе, т.е. представляются образовательному консультанту или институту и ​​проверяются в ходе работы консультанта.

Предпочтение при равных условиях отдается кандидату, получившему звание, предусмотренное пунктом 2 статьи 151 настоящего Закона, или звание, основанное на законодательстве о высшем образовании, то есть имеющему профессиональные труды, опубликованные в международных, либо отечественных рецензируемых журналах или сборниках, а также одобренный учебник, учебное пособие или иное учебное пособие.

Советник действует в соответствии с приказом Министра.

Консультант оказывает профессиональную помощь учителю, воспитателю, профессиональному сотруднику, экспертным советам, активам и командам: путем демонстрации процедур и методов, проведения пробного урока или мероприятия, предоставления обратной связи о мероприятиях и мерах, принятых учителем, воспитателем и профессиональным сотрудником, предоставления экспертных рекомендаций по улучшению работы и взаимодействия с образовательным консультантом и образовательным инспектором.

Советник представляет Министру отчет о выполненной задаче.

Консультант может быть исключен из списка, если на основании оценки работы будет установлено, что он выполняет поставленные задачи некачественно.

Осуществление профессионально-педагогического надзора

Статья 173

Министр устанавливает порядок осуществления профессионально-педагогического надзора и выполнения работы консультантов, критерии оценки качества работы учреждения, порядок оценки работы консультантов по вопросам образования и воспитания, а также форму удостоверения консультантов по вопросам образования.

IX УНИКАЛЬНАЯ ИНФОРМАЦИОННАЯ СИСТЕМА ОБРАЗОВАНИЯ

Статья 174

(Удалена)

Создание уникальной образовательной информационной системы

Статья 175

Единая информационная система образования (далее – Единая информационная система образования) – совокупность баз данных и программ для ЭВМ, необходимых для сбора и обработки данных в учетных и регистровых документах, а также обеспечения защиты персональных данных.

Учреждение, высшее учебное заведение, либо учреждение ученического и студенческого стандарта, ведет учет детей, учащихся, взрослых и учащихся, включенных в формальный образовательный процесс, родителей, либо других законных представителей и работников, а публично признанный организатор мероприятий, слушателей и кандидатов, включенных в неформальный образовательный процесс, в соответствии с настоящим и специальным Законом, Законом, регулирующим высшее образование, и Законом, регулирующим ученический и студенческий стандарт.

Если учреждение, высшее учебное заведение, учреждение ученического и студенческого стандарта или публично признанный организатор мероприятий ведут записи в электронной форме в рамках ЕИСП, то в соответствии с настоящим и специальным Законом, обработчиком данных с точки зрения системного администрирования, хранения и защиты данных является Министерство.

Министерство ведет следующие реестры в рамках JISP:

1) детей, учащихся, взрослых, стажеров, кандидатов и студентов;

2) дошкольных учреждений, начальных и средних школ, учреждений ученического и студенческого стандарта (далее — реестр учреждений);

3) аккредитованных высших учебных заведений;

4) работающих в учреждениях и организациях ученического и студенческого уровня;

5) работающих в высших учебных заведениях;

6) планов и программ обучения;

7) аккредитованных учебных программ.

Агентство по квалификациям (далее: Агентство) в рамках JISP ведет реестр Национальных стандартов квалификаций Республики Сербия в соответствии с Законом, устанавливающим Национальную рамку квалификаций.

В реестры, указанные в пункте 4 настоящей статьи, вносятся данные из записей, которые ведутся учреждением, высшим учебным заведением, учреждением по контролю за учебными заведениями и студентами или публично признанным организатором мероприятий.

Учреждения, высшие учебные заведения, учреждения ученического и студенческого уровня или публично признанные организаторы мероприятий обязаны вносить данные из записей, указанных в пункте 2 настоящей статьи, в реестр, указанный в пункте 4 настоящей статьи.

Министерство создает систему электронного администрирования и управления ею, а также управляет ею при технической поддержке Государственной службы, ответственной за проектирование, разработку, функционирование системы электронного администрирования и выполняет другие задачи, предусмотренные Законом (далее: Государственная служба).

Государственная служба является оператором данных при выполнении задач, связанных с хранением, реализацией мер защиты и обеспечением сохранности и безопасности данных реестров, указанных в пункте 4 настоящей статьи, в государственном центре хранения и управления данными в соответствии с нормативными актами, регулирующими электронное администрирование и информационную безопасность.

Министр устанавливает подробные условия и порядок создания JISP, реестров, управления, обработки, ввода, обновления, доступности данных, внесенных в реестры, а также виды статистических отчетов, составляемых на основе данных реестров.

Уникальный образовательный номер

Статья 176

В целях ведения реестра, предусмотренного подпунктом 1) пункта 4 статьи 175 настоящего Закона, и защиты персональных данных формируется Уникальный номер образования (далее: Уникальный номер образования), который сопровождает его владельца на всех уровнях формального образования и воспитания, а также в процессе неформального образования и является ключом к связыванию всех данных о ребенке, ученике, студенте, а также взрослом, слушателе и кандидате (далее: взрослый) в ЕИСП.

JOB представляет собой индивидуальное и неповторимое обозначение, состоящее из 16 символов, которое присваивается ребенку, ученику, взрослому и студенту в автоматизированном порядке через JISP по заявлению учреждения, высшего учебного заведения или публично признанного организатора мероприятий при первом зачислении в учреждение и после сверки данных, указанных в пункте 5 настоящей статьи, с данными записей, которые ведутся в электронном виде другими органами в соответствии с Законом.

Временная РАБОТА предоставляется ребенку, студенту, взрослому и учащемуся до получения уникального идентификационного номера гражданина, иностранному гражданину, лицу без гражданства, ссыльному и перемещенному лицу.

Сведения о РАБОТЕ вносятся в записи, которые ведутся учреждением в печатной и/или электронной форме, а также в формы официальных документов, выдаваемых в соответствии с настоящим и специальным Законом.

В заявке на предоставление JOB учреждение, высшее учебное заведение или публично признанный организатор деятельности вносит в JISP данные о личности ребенка, ученика, взрослого и студента: имя, фамилию, имя одного из родителей, уникальный регистрационный номер гражданина, второй идентификационный номер и описание идентификационного номера для иностранного гражданина, лица без гражданства и соискателя гражданства, либо лица, которое не зарегистрировано в реестре рождений Республики Сербии.

Персональные данные, указанные в пункте 5 настоящей статьи, обрабатываются в целях предоставления РАБОТЫ детям, учащимся, взрослым и студентам.

Персональные данные, указанные в пункте 5 настоящей статьи, могут обрабатываться в целях составления статистической отчетности способом, не допускающим разглашения персональных данных, в соответствии с законодательством.

В порядке исключения, персональные данные, указанные в пункте 5 настоящей статьи, могут обрабатываться в иных целях, предусмотренных Законом.

Учреждение, высшее учебное заведение или публично признанный организатор деятельности обязан вручить ЗАДАНИЕ лично ребенку и студенту через родителя или иного законного представителя, взрослого и студента в запечатанном конверте и вести его учет.

Родитель, либо другой законный представитель, совершеннолетний и учащийся, указанные в пункте 9 настоящей статьи, могут потребовать, чтобы ЗАДАНИЕ и данные для личного доступа к реестру предоставлялись в электронном виде в соответствии с законодательством, регулирующим электронное администрирование.

Министерство создает и ведет учет всех заявок в электронном виде как на назначенную, так и на временную работу.

Данные о РАБОТЕ и временной РАБОТЕ, указанные в пункте 11 настоящей статьи, хранятся постоянно.

Обработчиком персональных данных, указанных в пункте 5 настоящей статьи, является Министерство.

Порядок назначения РАБОТ и применения мер безопасности устанавливается Министром.

Данные реестра детей, учащихся, взрослых и студентов

Статья 177

В реестр детей, учащихся, взрослых и студентов через ИНН вносятся данные из записей о детях, учащихся, взрослых и студентах, а также о родителях, либо других законных представителях, в соответствии с настоящим Законом, а именно:

1) данные для определения личности ребенка, учащегося и взрослого: РАБОТА, пол, дата, место и страна рождения, страна и место проживания;

2) данные для определения образовательного статуса ребенка, учащегося и взрослого: ранее освоенная образовательная и воспитательная программа, либо уровень образования, коды квалификации, язык, на котором осуществлялось освоение предыдущих ступеней образования и воспитания, учебное заведение, группа, класс и факультет, на котором обучался, вид и продолжительность образовательной программы, язык, на котором осуществляется образовательная и воспитательная работа, родной язык, гражданство (указание гражданства не обязательно), факультативные программы, обучение по индивидуальному учебному плану, оценки, сданные экзамены, полученные в период обучения отличия и награды, пропуски занятий, постановления и выданные официальные документы;

3) данные для определения социального статуса детей, обучающихся и взрослых: принадлежность к социально уязвимым категориям населения, жилищные условия и семейное положение; социальный статус родителей или иных законных представителей: полученное профессиональное образование, род занятий и форма занятости;

3а) данные для определения физического и двигательного статуса обучающихся в системе образования, полученные с помощью системы мониторинга физического и двигательного статуса обучающихся на занятиях по физическому и оздоровительному воспитанию.

4) данные для определения функционального состояния детей, обучающихся и взрослых: данные, полученные на основании оценки потребности в дополнительной образовательной, медицинской и социальной поддержке, определяемой межведомственной комиссией, либо учреждением, и вносимые в реестр как сведения о наличии функциональных затруднений в области зрения, слуха, крупной или мелкой моторики, интеллектуальных затруднений, трудностей в общении, поведении и социализации.

Данные из записей учащихся вносятся в реестр детей, учащихся, взрослых и студентов через JOB в соответствии с настоящим Законом, а именно:

1) данные об обучающемся: возраст, место и страна рождения, место и страна постоянного проживания, гражданство в соответствии с Законом, семейное положение;

2) данные для определения образовательного статуса студентов: ранее полученное образование, язык, на котором получено начальное и среднее образование, зачисленная учебная программа, тип обучения, год обучения и год первого зачисления на учебную программу, год завершения учебной программы, средний балл за время обучения, язык, на котором ведется учебная программа, данные о полученных баллах ESPB и выданные официальные документы;

3) данные для определения социального статуса студентов: способ финансирования обучения, способ поддержки во время обучения, статус занятости студентов во время обучения, наивысший уровень образования родителей или иждивенцев;

4) данные для определения состояния здоровья студентов, либо необходимости предоставления им дополнительной поддержки при выполнении ими повседневной деятельности в высшем учебном заведении.

Обработчиком данных, указанных в п. 1 и 2 настоящей статьи, является Министерство.

Данные в реестре учреждений

Статья 178

Реестр учреждений представляет собой совокупность: общих данных, определяющих правовой статус учреждения и его положение в системе образования и обучения; данных о квалификационных кодах, реализуемых программах образования и воспитания, моделях образования и языке, на котором они реализуются, о численности детей по возрасту, учащихся и взрослых по классам или по типу программы; данных об объектах – количестве зданий в центральном аппарате и отдельных подразделениях школы и их площади, количестве офисов, лабораторий, мастерских, библиотечных подразделений; данных о деятельности и органах учреждения, результатах внешней оценки учреждения; данных о финансовых средствах, полученных из бюджета Республики Сербии и органов местного самоуправления, а также данных о доходах от расширенной деятельности и их расходах.

В реестр, указанный в пункте 1 настоящей статьи, вносятся иные данные, имеющие значение для развития системы образования.

Данные реестра учреждений являются открытыми данными, общедоступными на официальном сайте Министерства в машинообрабатываемой форме, за исключением данных о финансовых средствах, полученных из бюджета Республики Сербии и органов местного самоуправления, а также данных о доходах от расширенной деятельности и их расходах.

Данные в реестре аккредитованных высших учебных заведений

Статья 178а

Реестр аккредитованных высших учебных заведений представляет собой совокупность общих данных, определяющих: правовой статус высшего учебного заведения, статус высшего учебного заведения в системе высшего образования; данные о квалификационных кодах и реализуемых высшим учебным заведением учебных программах; данные о выполненных краткосрочных учебных программах и выданных сертификатах; размер платы за обучение; недельный фонд учебных часов по учебной программе на каждый год для лекций и занятий; язык, на котором ведется обучение по учебной программе; численность студентов, обучающихся по бюджетной и хозрасчетной основе по учебной программе в год; данные об имущественной базе (количество зданий и их площадь, количество лабораторий, количество библиотечных единиц); данные о нормативных актах и ​​органах высшего учебного заведения; данные об аккредитации высшего учебного заведения и результатах внешней оценки деятельности высшего учебного заведения; данные о собственных доходах и их расходах.

В реестр, указанный в пункте 1 настоящей статьи, вносятся иные данные, имеющие значение для развития системы высшего образования и включения в европейское пространство высшего образования.

Данные реестра, указанного в пункте 1 настоящей статьи, являются открытыми данными, размещаются в общедоступном на сайте Министерства в машинообрабатываемой форме для использования и дальнейшего опубликования.

Учет сотрудников в учреждении

Статья 179

Данные о сотрудниках, учет которых ведется в учреждении, являются персональными данными, а именно: имя и фамилия, уникальный регистрационный номер гражданина, пол, дата рождения, место, муниципалитет и страна рождения, гражданство, национальность (указание гражданства не обязательно), адрес, место, муниципалитет и страна проживания, контактный номер телефона, адрес электронной почты, уровень и вид образования и учреждение, в котором получена высшая степень образования, информация об образовании из статьи 142 настоящего Закона, психологическая оценка способности работать с детьми и студентами, знание языка национального меньшинства, профессиональный экзамен, либо лицензия, вид занятости, способ и продолжительность трудовой деятельности, совместная работа в других учреждениях, данные о профессиональном развитии и приобретенных званиях, примененные дисциплинарные меры, данные об обязанностях и фонде часов учителей, воспитателей, профессиональных партнеров и помощников учителей, участие в работе органов учреждения и в целях проведения воспитательной работы в соответствии с настоящим и специальным Законом, а также другие данные учреждений, которыми оно управляет, в соответствии с Законом.

Для учреждений, созданных Республикой Сербия, автономным краем и субъектом местного самоуправления, данными о работниках являются заработная плата и данные по ее расчету и выплате.

Обработчиком данных из п. 1. и 2. настоящей статьи является учреждение.

Данные в реестре работников учреждений

Статья 180

В реестр работников вносятся данные из личных дел сотрудников, а именно:

1) идентификационные данные: имя, фамилия, имя одного из родителей, уникальный регистрационный номер гражданина, пол, дата, место и страна рождения, страна и место жительства, адрес, контактный телефон и другие данные в соответствии с Законом;

2) данные о профессиональном статусе: степень и вид образования, язык, на котором получено начальное, среднее и высшее образование, учреждение, в котором работал, трудоправовой статус, профессиональная подготовка, сданные экзамены на получение лицензии и данные о приостановлении и аннулировании лицензии, продвижение по службе и перемещения по службе.

Для учреждений, созданных Республикой Сербия, автономным краем и субъектом местного самоуправления, данными о работниках являются заработная плата и данные по ее расчету и выплате.

Данные о работниках учреждений ученического и студенческого образования вносятся в реестр работников в соответствии с настоящим Законом и Законом, регулирующим ученический и студенческий уровень.

Из данных реестра работников общественности доступны имя и фамилия, степень и вид образования, учреждение, в котором он работал, данные о профессиональном экзамене, лицензии и продвижении по службе.

Обработчиком данных из п. 1-3 настоящей статьи является Министерство.

Данные учета и реестра работников учреждений высшего образования

Статья 180а

Данные о работниках, учет которых ведется в высшем учебном заведении и которые вносятся в реестр работников, представляют собой совокупность персональных данных, определяющих их личность, степень и вид образования, трудовой статус, заработную плату и данные для ее исчисления и выплаты, профессиональную подготовку, сданные экзамены на право работать в сфере образования и повышения квалификации, продвижение по службе и продвижение по службе.

Данные о преподавателях, сотрудниках и других сотрудниках включают в себя: имя, фамилию, имя одного из родителей, пол, уникальный идентификационный номер гражданина, гражданство, номер паспорта для иностранных граждан, дату и место рождения, страну постоянного проживания, гражданство в соответствии с Законом, официальный контактный номер телефона и адрес электронной почты, вид и уровень образования, язык, на котором получено начальное и среднее образование, год, страна, место и учреждение, где получена наивысшая степень образования, текущее звание педагога-научного или педагога-художественного работника и год, а также учреждение, в котором он был избран на педагога-научную или педагога-художественного работника, вид трудового договора, процент занятости в учреждении, рабочее место и другие данные в соответствии с Законом, а также занятость в другом высшем учебном заведении в Республике Сербии и за рубежом.

Для высших учебных заведений, основанных Республикой Сербией, данные о работниках включают: коэффициент сложности работы как основу финансирования по положению, коэффициент, на основании которого рассчитывается заработная плата по коллективному договору или общему акту учреждения.

Сведения, указанные в пункте 2 настоящей статьи, об имени и фамилии, месте и учреждении, где получена высшая степень образования, занимаемой педагогически-научной (т.е. педагогически-художественной) должности и году ее присвоения, а также об учреждении, в котором присвоена педагогически-научная (т.е. педагогически-художественная) должность, и месте работы являются открытыми данными, общедоступными в сети Интернет по представлению Министерства в машинообрабатываемой форме для использования и дальнейшей публикации.

Высшее учебное заведение несет ответственность за сведения о работниках, в отношении которых высшим учебным заведением ведется учет, указанный в пункте 1 настоящей статьи.

Распорядителем данных о работниках в реестре, указанном в пункте 1 настоящей статьи, является Министерство.

Данные в реестре планов и программ обучения

Статья 180б

Реестр планов и программ обучения представляет собой набор данных о плане и программе обучения, названии нормативного акта и номере официального печатного органа, в котором он был опубликован, области работы в сфере среднего образования и воспитания, коде квалификации, квалификационном стандарте, если таковой имеется, языке, на котором ведется обучение, количестве учащихся, посещающих программу, количестве учащихся, завершивших программу, и других данных, имеющих важное значение для контроля за реализацией плана и программы обучения.

Данные реестра, указанного в пункте 1 настоящей статьи, являются открытыми данными, размещаются в общедоступном на сайте Министерства в машинообрабатываемой форме для использования и дальнейшего опубликования.

Данные в реестре аккредитованных образовательных программ

Статья 180в

Реестр аккредитованных образовательных программ представляет собой совокупность данных об образовательной программе, аккредитации, виде обучения, учреждении, в котором она реализуется, научной или творческой области и направлении, языке, на котором она реализуется, коде квалификации, квалификационном стандарте (если таковой имеется), стоимости обучения, количестве студентов, финансируемых из бюджета, по годам, количестве студентов, обучающихся за счет собственных средств, по годам, количестве студентов, завершивших освоение образовательной программы, и других данных, имеющих важное значение для контроля за реализацией образовательной программы.

Данные о краткосрочных программах обучения, организованных высшими учебными заведениями, также хранятся в реестре, указанном в пункте 1 настоящей статьи.

Данные реестра, указанного в пункте 1 настоящей статьи, являются открытыми данными, размещаются в общедоступном на сайте Министерства в машинообрабатываемой форме для использования и дальнейшего опубликования.

Цель обработки данных

Статья 181

Целью обработки данных, в отношении которых учреждение, высшее учебное заведение, институт студенческих и ученических стандартов, т. е. публично признанный организатор деятельности, ведет учет, является эффективное управление административными и иными процедурами, находящимися в их юрисдикции, реализация права на выдачу государственных документов, реализация права на качественное и равнодоступное образование и воспитание для всех детей, студентов и взрослых, контроль и повышение качества и эффективности работы учреждения, либо высшего учебного заведения и его сотрудников, мониторинг ситуации в целях самооценки учреждения путем эффективного ведения учета, использование имеющихся ресурсов местного сообщества в соответствии с потребностями образования и воспитания, улучшение сотрудничества и полное вовлечение родителей студентов в образовательный процесс, контроль, изучение и повышение образовательного уровня студентов в образовательном процессе, а также подготовка отчетов и выполнение других задач в пределах компетенции учреждения, высшего учебного заведения, института студенческих и ученических стандартов, т. е. публично признанного организатора деятельности.

Данные реестра, указанного в пункте 4 статьи 175 настоящего Закона, обрабатываются в статистических целях в целях обеспечения мониторинга показателей в целях проведения статистических исследований и анализа качества, эффективности и результативности системы образования и воспитания и системы высшего образования в целях планирования и принятия мер образовательной и приемной политики, принятия превентивных мер по сокращению отсева детей, студентов и взрослых на всех уровнях образования и воспитания, мониторинга инклюзии и успеваемости студентов, мониторинга качества учебных программ, а также мер в соответствии с потребностями рынка труда и трудоустройства совета, проведения национальных и международных исследований и участия в сравнительных и оценочных исследованиях в целях формирования и совершенствования политики в области образования и воспитания и высшего образования, мониторинга профессионального статуса и координации и организации профессионального развития работников, анализа состояния финансирования системы образования и воспитания и системы высшего образования; представление отчетности по показателям образования в соответствии с принятыми международными обязательствами и участием в программах Европейского Союза по сотрудничеству в области образования и высшего образования, а также эффективное выполнение других задач, отнесенных к компетенции Министерства.

Данные реестра, указанного в пункте 4 статьи 175 настоящего Закона, обрабатываются также в целях эффективного осуществления административных и иных процедур, входящих в компетенцию учреждения, высшего учебного заведения, учреждения студенческих и студенческих стандартов, либо публично признанного организатора деятельности.

Для достижения цели обработки данных, указанной в пунктах 1–3 настоящей статьи, JISP в электронном виде подключается к соответствующим записям, которые ведутся компетентными органами и содержат следующие данные, обрабатываемые Министерством:

1) уникальный идентификационный номер гражданина;

2) регистрационный номер для иностранных граждан;

3) профессия, согласно классификатору профессий, необходимая для трудоустройства на определенную работу, то есть рабочее место;

4) вид и уровень квалификации, либо образования, являющиеся условиями трудоустройства на определенную работу, то есть рабочее место;

5) вид и уровень квалификации, либо образования, имеющегося у лица;

6) дата начала страхования;

7) основа страхования;

8) количество часов, проводимых на работе в неделю;

9) вид занятости (работа по найму и без работы);

10) сведения о трудоустройстве у нескольких работодателей;

11) дата вступления в силу изменения условий страхования;

12) дата и причина прекращения страхования;

13) базы начисления взносов на обязательное социальное страхование, размер уплаченных взносов на обязательное социальное страхование и период, к которому относится эта уплата;

14) сведения об уплате взносов по согласованному тарифу;

15) налог на доходы физических лиц;

16) дата подачи заявления на учет в Национальной службе занятости населения (далее – НЗН);

17) длительность ожидания записей NES;

18) дата и причина прекращения учета в НЭС.

Данные, указанные в пункте 4 настоящей статьи, которые хранятся в записях других органов, получены электронным способом в соответствии с Законом и обрабатываются исключительно в целях, указанных в пунктах 1-3 настоящей статьи, способом, не допускающим разглашения персональных данных, в соответствии с Законом.

Информационная система для проведения экзаменов

Статья 181а

Министерство в рамках ПСИИ создает информационную систему для проведения экзаменов, предусмотренных пунктом 1 статьи 78 настоящего Закона, а также международных экзаменов, реализацию которых Республика Сербия обязалась провести.

В информационную систему, указанную в пункте 1 настоящей статьи, вносятся:

1) данные для установления личности студента: имя и фамилия студента, вид личного идентификатора студента (уникальный регистрационный номер гражданина, либо регистрационный номер для иностранных граждан, для студентов из Республики Сербской – уникальный регистрационный номер гражданина), личный идентификатор студента, пол, дата и место рождения, имя одного из родителей, либо другого законного представителя студента, страна и место жительства, РАБОТА (не обязательно для студентов, которые не завершили уровень образования в Республике Сербии), гражданство (заявление о гражданстве не является обязательным) и код предыдущих записей о сдаче экзамена на аттестат зрелости, выпускного экзамена по окончании средней школы и обучения и выпускного экзамена по окончании начальной школы и обучения;

2) данные об образовательном статусе учащихся начальной школы: начальная школа, в которой учащийся окончил восьмой класс, и административный округ, к которому относится эта школа, индивидуальный учебный план, если он реализуется, начальная школа, которую посещал учащийся, не завершивший начальное образование, и образование, если он поступает в среднюю музыкальную или среднюю балетную школу, и административный округ, к которому принадлежит эта школа, оценки учащихся шестых, седьмых и восьмых классов (средние баллы, индивидуальные оценки и количество баллов по каждому из указанных классов), язык, на котором он сдавал вступительный экзамен для поступления в среднюю школу для учащихся с особыми возможностями здоровья (язык, на котором он завершил начальное образование и воспитание, или другой язык), данные о начальном образовании, если оно получено за рубежом;

3) данные об образовательном статусе учащихся средних школ: оценки учащихся за каждый завершенный класс средней школы (средние баллы, индивидуальные оценки и количество баллов за каждый завершенный класс), язык, на котором учащийся закончил основное, либо среднее, образование и воспитание, призовые места, занятые в олимпиадах (в совокупности и индивидуально по каждому олимпиаду), общее количество баллов, набранных за время обучения, информация о том, является ли учащийся обладателем диплома Вольфа, информация о начальном образовании, если оно получено за рубежом, статус учащегося очной или заочной формы обучения, продолжительность обучения и воспитания, ранее полученное образование и воспитание, язык, на котором осуществлялось обучение и воспитание, родной язык, язык, на котором ведется образовательная и воспитательная работа, обязательные предметы и предметы по выбору, организация образовательной и воспитательной работы, индивидуальный учебный план, иностранные языки, выбранные внеклассные занятия, дополнительные, дополнительные и подготовительные классы, участие в олимпиадах, награды, пропуски занятий, примененные воспитательные и дисциплинарные меры, участие в работе органов управления школой и решимость продолжить обучение;

4) данные, необходимые для организации экзамена и зачисления обучающегося на следующую ступень образования (язык, на котором будет проводиться экзамен, информация о необходимости корректировки экзамена в соответствии с индивидуальным учебным планом, информация о времени и месте проведения экзамена, выбранные предметы по выбору);

5) высказанные пожелания учащихся о поступлении в среднюю школу, либо высшее учебное заведение;

6) данные об экзамене, который сдавал студент;

7) данные о лицах, которые принимают участие в подготовке, рассмотрении, проверке и оценке экзамена, указанного в пункте 1 статьи 78 настоящего Закона, а именно: имя и фамилия, уникальный регистрационный номер гражданина, адрес, город, муниципалитет и страна проживания, контактный номер телефона, адрес электронной почты, уровень и вид образования, а также информация о знании языка национального меньшинства;

8) данные о других лицах, участвующих в проведении проверки, указанной в пункте 1 статьи 78 настоящего Закона: имя и фамилия, уникальный регистрационный номер гражданина, адрес, город, муниципалитет и страна проживания, контактный номер телефона, адрес электронной почты;

9) данные об учреждении и помещении учреждения, где проводился экзамен.

Данные из подпунктов 1)-4) пункта 2 настоящей статьи, которые учреждение представило в Министерство в соответствии с Законом, информационная система из пункта 1 настоящей статьи перенимает из JISP, из регистра из статьи 177 настоящего Закона.

Иные сведения, указанные в подпунктах 4)–5) пункта 2 настоящей статьи, за исключением сведений о времени и месте сдачи экзамена, вносятся обучающимся, либо от имени несовершеннолетнего обучающегося, родителем, иным законным представителем или учебным заведением по заявлению обучающегося, родителя или иного законного представителя.

Данные из подпункта 4) о времени и месте сдачи экзамена, а также данные из подпункта 6) пункта 2 настоящей статьи, вносятся рабочими группами из пункта 45 настоящего Закона.

Данные об иностранных студентах вносятся в информационную систему, указанную в пункте 1 настоящей статьи, учебным заведением, в котором студент подал заявление на сдачу экзамена.

Информационная система, указанная в пункте 1 настоящей статьи, извлекает данные из подпункта 8) пункта 2 о лицах, работающих в учреждениях, из реестра, предусмотренного статьей 180 настоящего Закона.

Сведения, указанные в подпункте 7) пункта 2 настоящей статьи, о лицах, избранных в рабочие группы, указанные в пункте 2 статьи 45 настоящего Закона, вносятся в информационную систему, указанную в пункте 1 настоящей статьи, Центром, указанном в пункте 45 настоящего Закона.

Данные, указанные в подпункте 9) пункта 2 настоящей статьи, вносятся в информационную систему, указанную в пункте 1 настоящей статьи, начальными и средними школами.

Обработка данных, указанных в пункте 2 настоящей статьи, осуществляется Институтом оценки качества образования и Экзаменационным центром образования в целях подготовки и проведения экзаменов, указанных в пункте 1 статьи 78 настоящей статьи, и международных студенческих экзаменов, зачисления учащихся в средние школы, зачисления учащихся в высшие учебные заведения, анализа, интерпретации и публикации ежегодных отчетов о проведенных экзаменах, мониторинга и изучения порядка и результатов проведенных экзаменов в целях участия в сравнительных и оценочных исследованиях, а также для предоставления рекомендаций по совершенствованию порядка проведения экзаменов и государственной политики в сфере образования и воспитания и внесения необходимых данных об экзаменах в реестр, указанный в пункте 177 настоящей статьи.

Данные о результатах экзамена, предусмотренного пунктом 2 настоящей статьи, передаются в средние учебные заведения, либо в высшие учебные заведения, которые учащийся начальной или средней школы указал в списке желающих поступить.

Обработчиками данных из пункта 2 настоящей статьи, являются Министерство и Институт оценки качества образования и обучения – Экзаменационный центр.

Министерство при поддержке Государственной службы создает и обеспечивает функционирование информационной системы, указанной в пункте 1 настоящей статьи, а другие задачи, связанные с управлением, выполняет Институт по оценке качества образования и обучения – Экзаменационный центр.

При обработке персональных данных оператор обязан соблюдать правила о соразмерности обработки поставленной цели в соответствии с законодательством, регулирующим защиту персональных данных.

Данные, подлежащие обработке в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи, хранятся в течение пяти лет.

Более подробные условия и порядок ведения и администрирования информационной системы, указанной в пункте 1 настоящей статьи, а также порядок обработки, ввода и обновления данных устанавливаются Министром.

Получатели данных из записей и реестров

Статья 182

Лицо, к которому относятся данные, осуществляет права в соответствии с законодательством, регулирующим защиту персональных данных.

Получателями данных из записей, указанных в пункте 2 статьи 175 настоящего Закона, могут быть государственные и иные органы и организации, а также юридические и физические лица при условии, что они уполномочены запрашивать данные Законом или иными нормативными актами, что эти данные необходимы для выполнения задач, относящихся к их юрисдикции, или служат целям научных исследований, при обеспечении защиты персональных данных.

Получателями данных из реестров, указанных в пункте 4 статьи 175 настоящего Закона, могут быть государственные и иные органы и организации, а также юридические и физические лица при условии, что они уполномочены запрашивать данные Законом или иными нормативными правовыми актами, если эти данные необходимы для выполнения задач, отнесенных к их компетенции, с обеспечением защиты персональных данных.

Получателем данных из реестров, указанных в пункте 4 статьи 175 настоящего Закона, а также данных, полученных в результате обработки таких данных, и данных, указанных в пункте 4 статьи 181 настоящего Закона, является Агентство, при обеспечении защиты персональных данных.

Агентство обрабатывает данные, указанные в пункте 4 настоящей статьи, в электронном виде в целях мониторинга и измерения влияния внедрения квалификаций на занятость, либо трудоустройство в соответствии с полученной квалификацией и завершенными учебными программами, мониторинга национальных тенденций занятости и сравнения с тенденциями за рубежом, а также мониторинга активной политики занятости, направленной на рост занятости.

Обновление и сохранение данных

Статья 183

Учреждение, высшее учебное заведение, учреждение ученического и студенческого стандарта, т.е. публично признанный организатор деятельности, обновляет данные в учетных записях, которые он ведет, в день внесения изменений, но не позднее 15 дней со дня внесения изменений.

Сведения, указанные в пункте 1 настоящей статьи, вносятся в реестры, указанные в пункте 4 статьи 175 настоящего Закона, в день внесения изменений, но не позднее 30 дней со дня внесения изменений.

Данные учетных записей, указанных в пункте 2 статьи 175 настоящего Закона, хранятся в порядке и в течение сроков, установленных отдельным Законом.

Данные из реестра по статьям 178, 178а, 180б и 180в хранятся постоянно.

Данные реестра детей, учащихся, взрослых и студентов хранятся постоянно, за исключением данных о социальном и функциональном статусе детей, учащихся и взрослых, которые хранятся в течение пяти лет с момента окончания образовательного статуса, т.е. данных о социальном и медицинском статусе учащихся, которые хранятся до окончания статуса учащегося, на основании которого они хранятся.

Данные из реестра, предусмотренного ст. 180 и 180а, хранятся постоянно.

Защита данных

Статья 184

Учреждение, высшее учебное заведение, учреждение ученического и студенческого стандарта, т.е. публично признанный организатор мероприятий, обеспечивает меры защиты от несанкционированного доступа и использования данных из хранящихся у него записей.

Министерство обеспечивает меры защиты от несанкционированного доступа и использования данных в ЕИСП в случае, когда государственная служба не выполняет задачи, указанные в пункте 9 статьи 175 настоящего Закона.

В целях научных исследований, а также при обработке и анализе данных персональные данные используются и публикуются таким образом, который не допускает их разглашения.

Задачи по ведению ПИС и реестров, предусмотренные пунктом 4 статьи 175 настоящего Закона, выполняет специально уполномоченное лицо в Министерстве.

Меры безопасности и защиты данных в записях и реестрах устанавливаются Министром.

X. ОБЕСПЕЧЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ В АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ

Статья 185

Должности, определенные пунктом 8 статьи 4, пунктами 5 и 6 статьи 28, пунктом 5 статьи 52, пунктом 4 статьи 67, статьей 81, пунктом 2 статьи 93, пунктом 5 статьи 94, статьей 95, пунктами 6 и 9 статьи 98, пунктами 5-7 и пунктом 10 статьи 104, пунктами 3 и 4 статьи 105, пунктом 1, 3-5, 8, 9 и 11 статьи 106, пунктом 3 статьи 107, пунктом 6 и 7 статьи 117, пунктом 1 статьи 118, статьей 122 (вопросы экзамена директора), пунктом 2 статьи 125, пунктом 3 статьи 126, статьей 132 (вопросы экзамена лицензии секретаря) и статьей 145 (вопросы экзамена лицензии) поручены автономной провинции.

Средства на финансирование учреждений на территории автономного края предоставляются в соответствии с Законом.

Педагогическому институту Воеводины поручены вопросы, относящиеся к образовательной работе, осуществляемой на языках национальных меньшинств, в соответствии с пунктом 1 подпунктом 2), подпунктом (1) и (3)-(5) и подпунктом 5) статьей 40, подпунктами 9) и 13) статьи 41, подпунктами 2), 3), 9) и 12) пункта 1 статьи 42, статьями 44-46. настоящего Закона.

Органы власти автономного края сотрудничают с органами власти Республики Сербии и органами власти субъекта местного самоуправления при выполнении задач, указанных в пункте 1 настоящей статьи.

Министерство имеет права и обязанности, предусмотренные Законом, регулирующим государственное управление в отношении автономного края, в отношении задач, возложенных на государственную администрацию в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи.

XI ФИНАНСИРОВАНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ УЧРЕЖДЕНИЙ, СОЗДАННЫХ РЕСПУБЛИКОЙ СЕРБИЯ, АВТОНОМНЫМ КРАЕМ И ЕДИНИЦЕЙ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Источники средств

Статья 186

Средства на финансирование деятельности учреждений предусматриваются в бюджете Республики Сербии, автономных краев и органов местного самоуправления.

Учреждения могут получать собственный доход от расширенной деятельности, а также иные доходы в соответствии с Законом.

Средства, предусмотренные пунктом 1 настоящей статьи, предоставляются в соответствии с критериями и нормативами финансирования учреждения, установленными Министром.

Формирование, учет и использование средств, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи, осуществляются в соответствии с нормативными актами, регулирующими бюджетную систему.

Средства из бюджета Республики Сербии

Статья 187

Бюджет Республики Сербии предусматривает финансирование образования и воспитания детей, студентов и взрослых в учреждениях, созданных Республикой Сербией, автономными краями и органами местного самоуправления.

Бюджет Республики Сербии предусматривает средства на:

1) реализацию подготовительной дошкольной программы в течение года, предшествующего поступлению в школу, в течение четырех часов в день, как в помещении дошкольного учреждения, так и за его пределами;

2) реализацию дошкольной программы по работе с детьми с отклонениями в развитии и ограниченными возможностями здоровья в группе развития в дошкольном учреждении;

3) реализацию дошкольной программы работы с детьми, находящимися на стационарном лечении в соответствующем учреждении здравоохранения, в группе стационара;

4) заработную плату, пособия и надбавки работникам начальных и средних учебных заведений, взносы на обязательное социальное страхование и выходные пособия;

5) выплаты на основании вступивших в законную силу судебных решений по трудовым спорам, вынесенных компетентными судами в связи с абзацем вторым пункта 4 настоящей статьи;

6) программы и проекты развития учреждений, отмечающие юбилеи учреждений, а также участие Республики Сербии в области инвестиций, повышения квалификации работников и студенческих конкурсов на национальном и международном уровне, в соответствии с установленными средствами и согласно программам и критериям, предписанным Министром;

7) деятельность школ, представляющих особый интерес для Республики Сербия, определяемых Правительством;

8) поддержка особо талантливых студентов в виде безвозвратной финансовой помощи, устанавливаемой Министром в специальном Законе каждый год;

9) расходы школы, основанной Республикой Сербия, автономным краем или единицей местного самоуправления, которой решением Министра разрешено осуществлять программу международного бакалавриата.

Положения, регулирующие оплату труда, надбавок и других выплат работникам государственной службы, применяются к определению и исчислению заработной платы, надбавок и выплат работникам учреждения.

Более подробные условия и критерии определения средств на реализацию программы из подпункта 1)-3) пункта 2 настоящей статьи устанавливает Министр.

Средства на реализацию прав, предусмотренных подпунктом 12) пункта 2 статьей 79 настоящего Закона, для учащихся, посещающих занятия в школе, предусмотренной пунктом 2 статьи 90 настоящего Закона, предусматриваются в бюджете Республики Сербии в рамках подразделения Министерства внутренних дел.

Средства из бюджета автономного края

Статья 188

В бюджете автономного края предусматриваются средства на функционирование учреждения в размере части хозяйственной стоимости в соответствии с Законом, регулирующим финансирование учреждений на территории автономного края.

Средства в бюджете местного самоуправления

Статья 189

В бюджете органа местного самоуправления предусматриваются средства на:

1) осуществление мероприятий по дошкольному образованию и воспитанию (уход за детьми дошкольного возраста в течение неполного и полного дня, питание, уход и профилактическая защита детей дошкольного возраста) в размере до 80% экономической цены на ребенка, в исключительных случаях в размере 100% экономической цены на ребенка, если в органе местного самоуправления предусмотрены средства на эти цели, включая в полном объеме средства на заработную плату, пособия и другие доходы, социальные отчисления за счет работодателя, выходное пособие, а также помощь работникам дошкольных учреждений, расходы на подготовительную дошкольную программу, за исключением тех, на которые средства предусмотрены в бюджете Республики Сербии, и другие текущие расходы;

2) оказание дополнительной поддержки ребенку и студенту в соответствии с заключением Межведомственной комиссии, за исключением тех, на которые предусмотрены средства в бюджете Республики Сербии;

3) повышение квалификации работников;

4) юбилейные награды и помощь работникам начальных и средних школ;

5) перевозка: детей и сопровождающих их лиц для посещения подготовительной дошкольной программы на расстояние более двух километров, учащихся начальной школы на расстояние более четырех километров от места жительства учащегося; перевозка, размещение и питание детей и учащихся с отклонениями в развитии и ограниченными возможностями здоровья и сопровождающих их лиц независимо от расстояния места жительства от места жительства учащегося; перевозка детей и учащихся, проживающих на территории единицы местного самоуправления, на расстояние более четырех километров от места жительства учащегося, а в случаях, когда учащиеся начальной школы посещают школу на территории другой единицы местного самоуправления, – если школа, которую они посещают, находится ближе всего к месту жительства учащегося; перевозка учащихся на национальные и международные соревнования;

6) перевозка сотрудников;

7) капитальные затраты;

8) защита и обеспечение безопасности детей и обучающихся в соответствии с мерами, предусмотренными статьей 108 настоящего Закона;

9) иные текущие расходы, за исключением тех, на которые предусмотрены средства в бюджете Республики Сербии;

10) выплаты, основанные на вступивших в законную силу решениях судов, вынесенных по спорам, связанным с настоящей статьей.

В бюджете субъекта местного самоуправления могут быть предусмотрены средства на проезд учащихся средних школ и учащихся, обучающихся по дуальной форме обучения, которые проживают на территории субъекта местного самоуправления на расстоянии более четырех километров от школы, т.е. от помещения работодателя, где они обучаются с отрывом от производства, а также в случаях, когда школа или помещение работодателя, где учащиеся обучаются с отрывом от производства, находятся на территории другого субъекта местного самоуправления.

Более подробные условия и критерии определения экономической цены программы воспитания и образования на одного ребенка, указанного в подпункте 1) пункта 1 настоящей статьи, устанавливаются Министром.

Предоставление средств на более качественное образование

Статья 190

Учреждение может выделять средства на повышение качества в сфере дошкольного, начального и среднего образования и воспитания при участии органа местного самоуправления или за счет расширенных мероприятий.

Учреждение может обеспечивать средства, предусмотренные пунктом 1 настоящей статьи, за счет средств жертвователей или спонсоров, а также за счет добровольного участия родителей детей и обучающихся в соответствии с законодательством.

Средства, предусмотренные пунктом 1 настоящей статьи, направляются на улучшение условий обучения и воспитания в части обеспечения помещениями, оборудованием и средствами обучения, на реализацию программ, не являющихся основными видами деятельности учреждения, на питание и оказание помощи детям и воспитанникам.

XII УГОЛОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 191

Штраф в размере от 100 000 до 1 000 000 динаров будет наложен на учреждение за правонарушение, если:

1) не зачисляет ребенка в дошкольное учреждение, либо начальную школу, для обучения по подготовительной дошкольной программе (статья 17);

2) не зачисляет ребенка в начальную школу (статья 18);

3) не принимает в установленный настоящим Законом срок план развития и годовой план работ или не реализует их (статьи 50 и 62);

3а) не исполняет государственный гимн Республики Сербия в соответствии с настоящим Законом (статья 28);

4) проводит судебное разбирательство без одобрения Министра или вносит в ходе судебного разбирательства изменения в статус, противоречащие статье 51 настоящего Закона;

5) не принимает в установленные сроки, либо не реализует программу образования и воспитания либо не принимает меры по достижению принципов, целей и стандартов образовательных достижений (статьи 56, 58, 60–62, 65, 68 и 69);

6) не принимает и не реализует индивидуальный образовательный план (статья 76);

7) не устанавливает порядок и порядок защиты и обеспечения безопасности детей, либо обучающихся (статья 108);

8) не принимает или не принимает своевременно соответствующие меры в случаях нарушения запретов, установленных статьями 110 и 111 настоящего Закона, а также серьезных нарушений трудовых обязанностей работников;

9) допускает организацию или деятельность партий в учреждении, а также использование помещений учреждения в целях, противоречащих статье 113 настоящего Закона;

10) принимает на работу работника, не соответствующего требованиям статей 139–145 настоящего Закона, либо в порядке и форме, противоречащих статьям 152–155 настоящего Закона;

11) не представляет в Министерство все данные, касающиеся лицензирования учителей, воспитателей и профессиональных ассоциированных лиц, указанные в ст. 149 и 150 настоящего Закона;

12) не отстраняет работника от работы в связи с грубым нарушением трудовых обязанностей (статья 163);

13) заключает договор об обучении с нарушением статьи 158 настоящего Закона.

За правонарушение, предусмотренное настоящей статьей, на директора, либо ответственное лицо учреждения, также налагается штраф в размере от 25 000 до 100 000 динаров.

Статья 192

Штраф в размере от 200 000 до 2 000 000 динаров будет наложен за правонарушение, допущенное учреждением, если оно начнет работу, организует отдельное подразделение, будет осуществлять расширенную деятельность, произведет изменение статуса и сменит название и местонахождение учреждения с нарушением статей 90-98 и 103 настоящего Закона.

За правонарушение, указанное в пункте 1 настоящей статьи, директор, либо ответственное лицо учреждения, будут оштрафованы на сумму от 50 000 до 150 000 динаров.

Статья 193

Получатель данных из реестра, указанного в пункте 4 статьи 175 настоящего Закона – юридическое лицо – наказывается штрафом в размере от 50 000 до 1 000 000 динаров за правонарушение, если он использует или публикует полученные данные вопреки цели, указанной в его запросе и настоящем Законе (пункт 3 статьи 182).

Получателю данных из реестра, указанному в пункте 4 статьи 175 настоящего Закона, – физическому лицу, будет назначен штраф в размере от 5000 до 100 000 динаров за правонарушение, если он использует или публикует полученные данные вопреки цели, указанной им в своем запросе и в настоящем Законе (пункт 3 статьи 182).

Штраф в размере от 50 000 до 100 000 динаров будет наложен за правонарушение на учреждение, учреждение ученического и студенческого уровня, либо публично признанное организатором деятельности, если оно не внесло и ежемесячно не обновило данные в соответствующих реестрах в соответствии со статьей 183 настоящего Закона.

За правонарушение, указанное в пункте 3 настоящей статьи, на ответственное лицо учреждения, учебного заведения или публично признанного организатора деятельности налагается штраф в размере от 5000 до 50 000 динаров.

Высшее учебное заведение будет оштрафовано на сумму от 1 000 000 до 2 000 000 динаров за правонарушение, если оно ежемесячно не вносит и не обновляет данные в соответствующие регистры в соответствии со статьей 183 настоящего Закона.

За правонарушение, указанное в пункте 5 настоящей статьи, на ответственное лицо высшего учебного заведения налагается штраф в размере от 5000 до 150 000 динаров.

Статья 194

Родитель или другой законный представитель будет оштрафован на сумму от 10 000 до 100 000 динаров за нарушение обязательства, предусмотренного статьей 84 настоящего Закона.

Статья 195

Ответственность накладывается на родителя, либо иного законного представителя ребенка или учащегося, нарушившего запрет, установленный статьями 111 и 112 настоящего Закона.

Статья 196

На институт будет наложен штраф в размере от 500 000 до 1 000 000 динаров, если он не подготовит соответствующий материал и не представит его Министру в течение определенного срока (статья 48).

За правонарушение, указанное в пункте 1 настоящей статьи, налагается штраф в размере от 5000 до 100 000 динаров, а директор института, как ответственное лицо.

XIII ПЕРЕХОДНЫЕ И ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 197

Правительство назначит членов Национального совета по образованию и Совета по профессиональному образованию и образованию взрослых в соответствии с положениями настоящего Закона в течение одного года со дня вступления в силу настоящего Закона.

В день назначения членов Национального совета по образованию и Совета по профессиональному образованию и образованию взрослых в соответствии с положениями настоящего Закона заканчивается срок полномочий членов Национального совета по образованию и Совета по профессиональному образованию и образованию взрослых, избранных, либо назначенных в соответствии с положениями, действовавшими до вступления в силу настоящего Закона.

Статья 198

Правительство в течение одного года со дня вступления в силу настоящего Закона определит критерии утверждения сети средних школ и примет закон о сети средних школ.

Правительству в течение шести месяцев со дня вступления в силу настоящего Закона определить критерии утверждения сети дошкольных учреждений и начальных школ.

Орган местного самоуправления в течение одного года со дня определения критериев, указанных в пункте 2 настоящей статьи, принимает акт о сети дошкольных учреждений и начальных школ.

Статья 199

Подзаконные акты, принятые до вступления в силу настоящего Закона, применяются, если они не противоречат настоящему Закону, до принятия на его основе новых подзаконных актов.

Статья 200

Министр принимает подзаконные акты в течение одного года со дня вступления в силу настоящего Закона, за исключением акта, предусмотренного пунктом 4 статьи 187 настоящего Закона, который принимается в течение шести месяцев со дня вступления в силу настоящего Закона, к этому сроку размер средств, предусмотренных подпунктами 1)-3) пункта 2 статьи 187 настоящего Закона, Министр определяет своим решением.

Статья 201

Учреждение обязано в течение шести месяцев со дня вступления в силу настоящего Закона привести свой устав, организацию и порядок деятельности в соответствие с настоящим Законом.

Статья 202

Учреждения приведут свою организацию и деятельность в соответствие с настоящим Законом в течение трех месяцев со дня вступления в силу настоящего Закона.

Статья 203

Испытания, реализация которых началась до вступления в силу настоящего Закона, будут оцениваться в соответствии с нормативными актами, действовавшими до вступления в силу настоящего Закона.

Статья 204*

(Недействительна)

Статья 205

Звание педагогического консультанта и старшего педагогического консультанта, полученное учителем, воспитателем и профессиональным сотрудником до 4 февраля 1990 года на основании «Закона о непрерывном профессиональном развитии педагогических и воспитательных кадров» («Официальный вестник СГД», № 47/78 – пересмотренный текст, 16/79 и 43/84), приравнивается к званию педагогического консультанта, либо старшего педагогического консультанта, из статьи 151 настоящего Закона.

Положения пункта 3 статьи 151 настоящего Закона применяются со дня вступления в силу правил определения коэффициентов в зависимости от приобретенного права собственности.

Статья 206

Преподаватели, воспитатели и профессиональные сотрудники, которые выполняют образовательную работу в школе и которые соответствуют требованиям относительно степени и вида образования в соответствии с нормативными актами, действовавшими на момент приема на работу, могут продолжать выполнять образовательную работу в школе и могут быть приняты на работу в соответствии с настоящим Законом.

Сотрудник, который не был назначен в соответствии с настоящим Законом и не был исключен из списка к 1 декабря 2017 года, будет уволен до 31 декабря 2017 года.

Работник, указанный в пункте 2 настоящей статьи, реализует право на выходное пособие в порядке, установленном Законом, регулирующим порядок определения предельной численности работников в государственном секторе.

Статья 207

Считается, что лицензию имеет лицо, сдавшее профессиональный экзамен в сфере образования и на 25 июня 2003 года не работавшее в учреждении.

Считается, что учитель, воспитатель и профессиональный сотрудник, работавший в учреждении по состоянию на 25 июня 2003 года и уволенный после этой даты, и сдавший профессиональный экзамен в области образования до 25 июня 2005 года, имеет лицензию.

Имеющим лицензию считается стажер – волонтер, прошедший в течение года обучение для самостоятельной педагогической работы в учреждении и сдавший профессиональный экзамен в области образования до 25 июня 2005 года.

Для учителя, воспитателя и профессионального сотрудника, сдавшего профессиональный экзамен в области образования в соответствии с нормативными актами Республики Черногория до начала трудовых отношений в учреждении в Республике Сербии, сданный профессиональный экзамен признается лицензией, если этот экзамен был сдан до 16 июня 2006 года.

Для учителя, воспитателя и профессионального сотрудника, который перед началом трудовых отношений в учреждении в Республике Сербия сдал профессиональный экзамен в области образования и воспитания в соответствии с нормативными актами Республики Сербской, сданный профессиональный экзамен признается лицензией, если этот экзамен был сдан в то время, когда учитель, воспитатель и профессиональный сотрудник работал в Республике Сербской.

Если профессиональный сотрудник – библиотекарь, не сдал профессиональный экзамен в области образования, но сдал экзамен в области библиотечного дела, соответствующая часть сданного экзамена засчитывается в экзамен на лицензию.

Профессиональный сотрудник – библиотекарь, впервые установивший трудовые отношения в учреждении после 25 июня 2003 года и сдавший профессиональный экзамен в области библиотечного дела, соответствующая часть сданного экзамена не засчитывается в экзамен на получение лицензии.

Преподаватель, воспитатель и профессиональный сотрудник, впервые установивший трудовые отношения в учреждении после 25 июня 2003 года и сдавший профессиональный экзамен в области образования до 25 июня 2005 года, считается не имеющим лицензии.

Стажер – волонтер, работавший в учреждении после 25 июня 2003 года и сдавший профессиональный экзамен в сфере образования до 25 июня 2005 года, считается не имеющим лицензии.

Педагог, имеющий специальное профессиональное образование второй степени, соответствующий требованиям и установивший трудовые отношения в учреждении до вступления в силу настоящего Закона, считается соответствующим требованиям статьи 140 настоящего Закона.

Статья 208

Производство по делам, начатым до вступления в силу настоящего Закона, будет завершено в соответствии с положениями «Закона об основах системы образования» («Официальный вестник РС», № 72/09, 52/11, 55/13, 35/15 — аутентичное толкование, 68/15 и 62/16 — США).

Статья 209

Статья 12 «Закона об образовании взрослых» («Официальный вестник РС», № 55/13) утрачивает силу со дня вступления настоящего Закона в силу.

Со дня вступления в силу настоящего Закона прекращает свое действие «Закон об основах системы образования» («Официальный вестник РС», №№ 72/09, 52/11, 55/13, 35/15 — аутентичное толкование, 68/15 и 62/16 — США).

Статья 210

Настоящий Закон вступает в силу на восьмой день со дня его опубликования в «Официальном вестнике Республики Сербии».

Отдельные статьи Закона о внесении изменений в «Закон об основах системы образования»

(«Официальный вестник РС», № 10/2019)

Статья 29[s1]

Орган управления учреждения обязан в течение 30 дней со дня вступления в силу настоящего Закона привести трудовое право директора в соответствие с положениями настоящего Закона.

Статья 30[s1]

Работник, не получивший соответствующего образования для педагогической и иной воспитательной работы в школе для обучающихся с отклонениями в развитии и ограниченными возможностями здоровья, обязан получить соответствующее образование в течение четырех лет со дня вступления в силу настоящего Закона.

Статья 31[s1]

В качестве исключения из пункта 1 статьи 144 «Закона об основах системы образования и обучения» («Официальный вестник РС», № 88/17 и 27/18 — д-р Закон), медсестра, которая установила трудовые отношения в учреждении до вступления в силу «Закона о дошкольном образовании и обучении» («Официальный вестник РС», № 18/10, 101/17 и 113/17 — д-р Закон), может выполнять образовательную работу в нелицензированном дошкольном учреждении.

Статья 32[s1]

Министр примет подзаконные акты по реализации настоящего Закона в течение одного года со дня вступления в силу настоящего Закона.

Статья 33[s1]

Настоящий Закон вступает в силу на восьмой день со дня его опубликования в «Официальном вестнике Республики Сербии».

Отдельные статьи Закона о внесении изменений в «Закон об основах системы образования»

(«Официальный вестник РС», № 6/2020)

Статья 23[s2]

Учреждение, либо высшее учебное заведение, начнет процедуру предоставления РАБОТЫ всем детям, учащимся, взрослым и студентам, которые находятся в системе образования и воспитания, то есть в системе высшего образования, или находились в этой системе, начиная с 2016/2017 учебного года, и на основании данных учета, оператором которого оно является.

Статья 24[s2]

Министр примет подзаконные акты по реализации настоящего Закона в течение одного года со дня вступления в силу настоящего Закона.

Статья 25[s2]

С момента вступления в силу настоящего Закона утрачивают силу положения статей 114-117, 119-122, 123 и пункты 1-3, 5 статьи 124 и статья 153 «Закона о высшем образовании» («Официальный вестник РС», № 88/17, 27/18 – другие законы, 73/18 и 67/19).

Статья 26[s2]

Настоящий Закон вступает в силу на восьмой день со дня его опубликования в «Официальном вестнике Республики Сербии».

Отдельные статьи Закона о внесении изменений в «Закон об основах системы образования»

(«Официальный вестник РС», № 129/2021, 92/2023 и 19/2025)

Статья 50[s3]

Выпускной экзамен по итогам основного образования и воспитания, завершающегося в 2024/2025 учебном году, будет проводиться в соответствии с правилами, действовавшими до вступления в силу настоящего Закона.

Выпускной экзамен для учащихся, завершающих среднее образование и воспитание в течение трехлетнего периода, заканчивающегося в 2021/2022 учебном году, и экзамен на аттестат зрелости для учащихся, завершающих среднее образование и воспитание в течение четырехлетнего периода, заканчивающегося в 2027/2028 учебном году, будут проводиться в соответствии с правилами, действовавшими до вступления в силу настоящего Закона.

Институт оценки качества образования и обучения – Экзаменационный центр выполнит все подготовительные и реализационные задачи:

1) итоговых экзаменов по итогам основного образования и воспитания с 2025/2026 учебного года;

2) выпускных общеобразовательных, художественных и профессиональных средних школ, начиная с 2028/2029 учебного года;

3) выпускным экзаменам по среднему образованию, начиная с 2022/2023 учебного года.

Статья 51[s3]

Медсестра, сдавшая профессиональный экзамен в соответствии с нормативными актами в области здравоохранения, которая установила трудовые отношения в учреждении до вступления в силу «Закона о дошкольном образовании и воспитании» («Официальный вестник РС», № 18/10, 101/17, 113/17 – Д-р Закон, 95/18 – Д-р Закон и 10/19), может выполнять педагогическую работу в дошкольном учреждении без лицензии.

Педагоги, воспитатели и профессиональные сотрудники, в соответствии с ранее действовавшими нормативными актами установившие трудовые отношения в учреждении для обучающихся с отклонениями в развитии и с ограниченными возможностями здоровья, не имеющие сертификата о профессиональной дефектологической компетентности, могут выполнять педагогическую работу, если они освоили программу введения в работу в учреждении для работы с детьми и обучающимися с отклонениями в развитии и с ограниченными возможностями здоровья.

Статья 52[s3]

Учреждения приведут свою организацию и деятельность в соответствие с настоящим Законом в течение шести месяцев со дня вступления в силу настоящего Закона.

Статья 53[s3]

Правительство назначит Комиссию в соответствии со статьей 21 настоящего Закона (статья 67а Закона) в течение 90 дней со дня вступления в силу настоящего Закона.

Министр в течение одного года со дня вступления в силу настоящего Закона примет подзаконные акты в соответствии с настоящим Законом.

Институт совершенствования образования и обучения в течение одного года с момента вступления в силу настоящего Закона примет руководящие принципы по адаптации программ преподавания и обучения, а также руководящие принципы по предоставлению индивидуальной дополнительной поддержки учащимся с нарушениями развития и ограниченными возможностями здоровья.

Статья 54[s3]

Со дня вступления в силу настоящего Закона признаются утратившими силу:

1) Статья 33 «Закона об основном образовании» («Официальный вестник РС», № 55/13, 101/17, 27/18 – другие законы и 10/19);

2) Ст. 7 и 8 «Закона о среднем образовании» («Официальный вестник РС», № 55/13, 101/17, 27/18 – другие законы, 6/20 и 52/21).

Статья 55[s3]

Настоящий Закон вступает в силу на восьмой день со дня его опубликования в «Официальном вестнике Республики Сербии».

Отдельные статьи Закона о внесении изменений в «Закон об основах системы образования»

(«Официальный вестник РС», № 92/2023)

Статья 39[s4]

Министр примет подзаконные акты по реализации настоящего Закона в течение одного года со дня вступления в силу настоящего Закона.

Статья 40[s4]

Настоящий Закон вступает в силу на восьмой день со дня его опубликования в «Официальном вестнике Республики Сербии».

Отдельные статьи Закона о внесении изменений в «Закон об основах системы образования»

(«Официальный вестник РС», № 19/2025)

Статья 16[s5]

Положение статьи 12 настоящего Закона (измененная статья 154, пункт 15) применяется с 2025/2026 учебного года.

Статья 18[s5]

Подзаконные нормативные правовые акты по реализации настоящего Закона должны быть приняты в течение одного года со дня вступления в силу настоящего Закона.

До принятия нормативных правовых актов, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, применяются нормативные правовые акты, действовавшие до дня вступления в силу настоящего Закона, если они не противоречат настоящему Закону.

Статья 19[s5]

Школа обязана привести свою организацию и общие положения в соответствие с положениями настоящего Закона в течение шести месяцев со дня вступления в силу настоящего Закона.

Статья 20[s5]

Настоящий Закон вступает в силу на восьмой день со дня его опубликования в «Официальном вестнике Республики Сербии».