Волонтерство и ВНЖ

Русская диаспора в Сербии предоставляет возможность заниматься волонтерством в Сербии на основании долгосрочных контрактов,  на основании чего можно получить вид на жительство (ВНЖ). Такая возможность установлена действующим законодательством. Ниже собраны выдержки из законов регулирующих волонтерскую деятельность в Республике Сербия.

Процесс получения вида на жительство на основании волонтерского контракта.

Подробное описание всех действующих программ и наличия вакантных мест.

В настоящее время реализуются следующие долгосрочные волонтерские программы:
Программа «ТРЕНИНГ» (ТРЕНИНГ ЭКСПЕРТ). Програм „ОБУКА” (СТРУЧЊАК ЅА ОБУКУ). Он включает в себя программу по созданию и обучению волонтеров. В настоящее время реализуется программа изучения сербского и английского языков. Программа обучения волонтеров находится в стадии разработки. При этом в программу включены организационные мероприятия: контроль своевременности отчетности, распределение территорий.

Программа «РАЗВИТИЕ» (РАЗВИТИЕ В ОБЛАСТИ ИНФОРМАЦИОННЫХ НАУК). Програм „РАЗВОJ” (РАЗВОJ  У ОБЛАСТИ ИНФОРМАЦИОНИХ НАУКА).  Включает программу создания, развития и поддержки порталов для внутренней работы по организации и учету деятельности волонтеров и для внешней работы по помощи эмигрантам (информационно-правовой). В настоящее время внедрены модули удаленной отправки отчетов, контроля своевременности отчетности и сбора данных для сдачи отчетности в Минтруд. Систематизация законодательных модулей (база данных) на сайте. Перевод сербского законодательства. На сегодняшний день переведено более 300 нормативных документов и законов. Заполнение типовых форм договора аренды, форм оплаты. В настоящее время документы переданы в Минюст для регистрации в реестре организаций, оказывающих бесплатную юридическую помощь.

Программа «ТЕЛЕКОММУНИКАЦИОННЫЙ ИССЛЕДОВАТЕЛЬ». Програм „ИСТРАЖИВАЧ ТЕЛЕКОМУНИКАЦИЈА“. Поиск необходимой эмигрантам информации по вопросам работы, обучения, медицины, легализации, социальных вопросов, имущества и т.д. Написание и публикация статей на сайте и в социальных сетях. Проведение общественных мероприятий. Производство и дизайн организационных материалов. Проведение исследований и опросов. Систематизация собранной информации и выдача отчетов. Проведение конференций. Ведение Facebook, Instagram, Telegram. Разработка дизайна сайта, полиграфии и т. д.

Программа «ИССЛЕДОВАТЕЛЬ В ОБЛАСТИ ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВА»: подпрограммы: «Безопасная детская площадка в каждом дворе» и «Чистый город – следить за вандальскими знаками». (Програм «ИСТРАЖИВАЧ У ОБЛАСТИ УРБАНИЗМА»: потпрограми: «Безбедно игралиште у сваком дворишту» и «Чист град –  за праћење вандалских натписа»). Цель волонтерской программы: мониторинг и создание реестра детских площадок. На основании собранных данных о количестве и состоянии населенных пунктов создаются типовые эскизы и рабочие проекты детских площадок в неудовлетворительном состоянии.

 

Порядок вступления в организацию

Волонтерский договор заключается между потенциальным участником и организатором волонтерского движения. Он необходим для регулирования взаимных прав и обязанностей сторон с учетом всех важных аспектов этих отношений. 

Волонтерство регулируется Законом о волонтерстве как добровольное предоставление услуг или осуществление деятельности, представляющей общий интерес, на общее благо или на благо другого лица, без выплаты денежной компенсации или приобретения иных имущественных благ.

Закон различает долгосрочное волонтерство и краткосрочное волонтерство. Долгосрочное волонтерство означает работу более 10 часов в неделю в течение как минимум 3 месяцев без перерыва, а любая другая форма волонтерского участия считается краткосрочной.

Принцип осуществления деятельности

Волонтерство осуществляется на основе ассоциированного членства в организации. Вступить может любое совершеннолетнее лицо с гражданством России или Республики Сербии, готовое активно работать для определенных в уставе реализации целей организации. Для этого нужно заполнить анкету, а в дальнейшем подписать заявление о членстве.

Ассоциированными членами являются лица, регулярно уплачивающие членские взносы и обладающие всеми правами, предусмотренными Уставом и иными актами за исключением права голоса и права быть избранными на выборные должности.

В целях облегчения приема новых членов правление организации решило, что подать заявку на вступление в Ассоциацию можно также путем заполнения следующей онлайн-анкеты.

Ежегодный членский взнос составляет 6000,00 динаров. Оплата производится в отделении банка, на почте или в онлайн по реквизитам.

Как заполнить квитанцию:

Укажите ваше имя, фамилию и город проживания. Далее следующие реквизиты:

Сврха (назначение платежа) чланарина (в скобках текущий год)
Прималац (получатель) УДРУЖЕЊЕ «РУСКА ДИЈАСПОРА У СРБИЈИ», Нови Сад,
Шифра плаћања 189,
Рачун (счет) 200-3624860101038-38
Модел ( 0 ), позив на број : (укажите текущий год)

Здесь можно заполнить и скачать бланк оплаты (необходимо заполнить ваше имя, фамилию, город)

В соответствии с законом организация осуществляет страхование волонтеров от несчастного случая во время волонтерства и проф. заболеваний.

В соответствии с законом организация ведет учет деятельности волонтеров и ежегодно подает сведения о волонтерской деятельности в профильное министерство.

Последовательность действий

1. Кандидат в волонтеры направляет анкету.

2. В случае положительного решения и наличия мест потенциальному волонтеру на электронную почту направляются:

    • заявление о вступлении

    • квитанция на оплату членских взносов (заполнить и скачать уплатницу можно здесь).

Волонтерский контракт заключается в рамках членства в организации. Членство в организации подразумевает членские взносы из расчета 500 динар в месяц для компенсации расходов на ведение учета и деятельности. Оплата производится  единовременно раз в год. Если оплата затруднительна, то существует возможность написать заявление о предоставлении рассрочки или предоставлении помощи (при наличии средств в организации на указанные цели).

3. После направления проекта договора кандидату необходимо предоставить в электронном виде на странице формы отправки копий документов или на электронную почту:

  • скан-копию заграничного паспорта;

  • скан действующего белого картона;

  • заполненную анкету – заявление(Скачать) в формате .doc или .docx;
  • документ, подтверждающий оплату членских взносов;

4. После получения документов в течение 14 дней волонтеру по адресу, указанному в анкете, направляется комплект документов.

5. После получения документов волонтер обязан в течение 14 дней выслать подписанные документы (1 экз. договора и 1 экз. анкеты) на почтовый адрес Русской диаспоры в Сербии.

6. После получения документов волонтеры подключаются к чату в ТГ, проходят (при необходимости) необходимое обучение и приступают к деятельности.

7. После получения ВНЖ необходимо в 5 дневный срок уведомить организацию по почте.

После получения ВНЖ, и предоставления необходимых сведений о нем, организация за свой счет застрахует волонтера на случай получения травмы и профессионального заболевания во время волонтерской деятельности. Следует отметить, что это не медицинская страховка, это отдельный вид страхования волонтеров.

Законодательство регулирующее волонтерскую деятельность в Сербии

ВИД НА ЖИТЕЛЬСТВО В СЕРБИИ НА ОСНОВАНИИ ВОЛОНТЕРСТВА

Вид на жительство предоставляется волонтерам в соответствии с пп 1 ст 40 ЗАКОНА ОБ ИНОСТРАНЦАХ (“Сл. гласник РС”, бр. 24/2018 и 31/2019), согласно которого Временное пребывание является видом на жительство иностранного гражданина в Республике Сербии и может быть предоставлено иностранцу, который намеревается находиться в Республике Сербия более 90 дней на основании трудоустройства;

ПРАВИЛО О ПОДРОБНЫХ УСЛОВИЯХ ПОДТВЕРЖДЕНИЯ ВРЕМЕННОГО ПРОЖИВАНИЯ, ВНЕШНЕМ ВИДЕ И СПОСОБЕ ВКЛЕЙКИ НАКЛЕЙКИ О ВРЕМЕННОМ ПРОЖИВАНИИ В ЗАГРАНИЧНОМ ПРОЕЗДНОМ ДОКУМЕНТЕ

Статья 11

Если ходатайство о согласовании или продлении временного проживания на основании трудоустройства подается иностранцем, считающимся волонтером в соответствии с положением о волонтерстве, в качестве доказательства обоснованности ходатайства о разрешении на временное проживание должны быть получены: либо прилагается в соответствии с законом:

1) свидетельство о регистрации юридического лица в Республике Сербия;

2) договор о волонтерстве;

3) подтверждение государственным органом того, что организатор волонтерства зарегистрирован в установленном реестре.

Если волонтерство осуществляется в компании или государственном предприятии, помимо показаний из пункта 1 настоящей статьи прилагается согласие министерства, ответственного за работу по волонтерской программе.

ЗАКОН О ВОЛОНТЕРСТВЕ

Статья 4

В соответствии с настоящим законом волонтером может быть местное или иностранное физическое лицо.

Статья 5

Волонтерство пропагандируется как деятельность, представляющая интерес для Республики Сербия, т.е. представляющая общественный интерес, которая способствует активному вовлечению граждан в социальные процессы и развитию более гуманного и равноправного демократического общества с равными возможностями, а также улучшению качество жизни граждан.

Статья 10

Волонтер не имеет права на денежное вознаграждение или иные материальные блага за волонтерскую деятельность.

Возмещением расходов на волонтерскую деятельность не считается денежная компенсация или имущественная выгода для волонтера, а именно:

1) спецодежду и средства и средства индивидуальной защиты волонтеров;

2) проезд, проживание и питание волонтеров и другие расходы, возникающие в связи с выполнением волонтерских услуг и мероприятий;

3) медицинские осмотры, проводимые в целях волонтерства;

4) обучение выполнению волонтерских услуг и деятельности;

5) страховые взносы, уплачиваемые на случай получения увечья или профессионального заболевания во время волонтерской деятельности, то есть денежное возмещение в целях страхования ответственности за ущерб, причиненный организатором волонтерской деятельности или третьим лицом;

6) выплата карманных денег в случае долгосрочного волонтерства, ежемесячная сумма которых не может превышать 30% чистой суммы минимальной месячной заработной платы для работы на условиях полного рабочего дня в Республике Сербия.

Выплата карманных денег определяется волонтерским договором.

Статья 11

Волонтерством может заниматься лицо, достигшее 15-летнего возраста.

Лицо моложе 18 лет может стать волонтером с письменного согласия родителя или опекуна.

Статья 13

Иностранные граждане и лица без гражданства имеют право заниматься волонтерской деятельностью в Республике Сербия в соответствии с законом и подтвержденными международными соглашениями.

Статья 15

Волонтерская деятельность осуществляется на основе добровольческого контракта.

Договор волонтерской деятельности заключается между организатором волонтерской деятельности и волонтером.

Договор о волонтерстве должен быть заключен в письменной форме:

1) в случае долгосрочного волонтерства;

2) с несовершеннолетним добровольцем;

3) с иностранным гражданином и лицом без гражданства;

4) с гражданином Республики Сербии, занимающимся волонтерством за границей, если организатор волонтерства находится в Республике Сербия;

5) если бенефициарами волонтерства являются лица, предусмотренные статьей 12 настоящего Закона;

6) по заявкам волонтеров, организаторов волонтерства или пользователей волонтерства.

Статья 16

Договор о долгосрочной волонтерской деятельности, заключенный с иностранным гражданином и лицом без гражданства, считается доказательством обоснованности временного проживания в соответствии с законодательством, регулирующим передвижение и проживание иностранцев.

Статья 18

Договор о волонтерстве, в частности, содержит:

1) имя, фамилия волонтера, место его жительства;

2) наименование и местонахождение организатора волонтерства;

3) сведения о выгодоприобретателе волонтерской деятельности;

4) данные о месте и продолжительности волонтерства;

5) описание волонтерских услуг или деятельности;

6) данные о подготовке к волонтерской деятельности;

7) расходы на волонтерскую деятельность и способ их компенсации;

8) иные права и обязанности волонтеров, организаторов волонтерства или пользователей волонтерства.

Организатор волонтерской деятельности обязан получить от волонтера до заключения договора волонтерской деятельности, указанного в статье 15, абзаца 1, пункта 5) настоящего Закона, подтверждение компетентного органа о том, что у волонтера нет препятствий из статьи 12 настоящего Закона.

Справка из пункта 2 настоящей статьи не может быть старше шести месяцев.

Статья 19

Волонтерский контракт заканчивается:

1) по истечении срока, на который он заключен, или при исполнении договорного обязательства;

2) по соглашению сторон договора;

3) одностороннее расторжение договора;

4) о дате принятия окончательного решения о возникновении нарушения, предусмотренного статьей 12 настоящего Закона;

5) когда родитель или опекун несовершеннолетнего не согласен с продолжением волонтерской деятельности;

6) в иных случаях, предусмотренных договором о волонтерстве.

Статья 22

Волонтер обязан:

1) добровольцы в соответствии с законодательством, договором о волонтерской деятельности и инструкциями организатора волонтерской деятельности;

2) оказывает услуги лично и непосредственно в соответствии с правилами профессии и профессиональной этики, когда оказание услуги требует профессиональных знаний;

3) оказывает услуги беспристрастно, вне зависимости от личных особенностей пользователя;

4) информировать организатора волонтерства о важных обстоятельствах, которые влияют или могут повлиять на выполнение волонтерских услуг и деятельности или которые создают опасность для его жизни или здоровья, то есть жизни или здоровья лиц, с которыми он контактирует во время волонтерства;

5) хранит служебную тайну и конфиденциальные персональные данные о бенефициаре волонтерства;

6) отказывается от волонтерства, не предусмотренного законом или договором о волонтерстве.

Статья 30

Организатор волонтерства обязан не позднее 31 марта текущего года представить в министерство отчет о волонтерстве за предыдущий год.

Отчет о волонтерской деятельности содержит информацию об: организаторе волонтерской деятельности, волонтерской программе, т.е. волонтерских услугах и мероприятиях, пользователе волонтерской деятельности, волонтерах и волонтерских контрактах.

ЗАКОН О ЗАНЯТОСТИ

Статья 3

Иностранец принимается на работу в Республике при соблюдении условий, установленных законом или подтвержденным международным договором.

Условия приема на работу иностранца, установленные настоящим Законом, не распространяются на прием на работу иностранца, который:

5) является волонтером в соответствии с законодательством, регулирующим сферу волонтерской деятельности;

ЗАКОН О ПОДОХОДНОМ НАЛОГЕ С ГРАЖДАН

Статья 9

НДФЛ не уплачивается с доходов, полученных на основании:

27) возмещение расходов волонтера на волонтерскую деятельность в соответствии с законодательством о волонтерской деятельности;

Получение ВНЖ

ПОДАЧА ЗАЯВЛЕНИЙ НА ВРЕМЕННОЕ ПРОЖИВАНИЕ

Заявление о разрешении на временное проживание подается в Управление полиции города Белграда, Управление по делам иностранцев и региональные управления полиции или в электронном виде, в зависимости от адреса проживания иностранного гражданина, в организационные подразделения, ответственные за проживания и передвижения иностранных граждан на территории Республики Сербии.

Условия получения ВНЖ для иностранных граждан по указаны на сайте министерства внутренних дел.

Список адресов (Adreseibrojevitelefona Скачать)

 

Ходатайство об утверждении или продлении временного пребывания подается лично, а полная документация, т. е. все установленные доказательства, представляется в приложении к ходатайству. 

По требованию уполномоченного должностного лица запрос может быть дополнен дополнительными доказательствами.

Ходатайство о продлении временного пребывания подается не ранее чем за три месяца и не позднее чем за 30 дней до истечения утвержденного срока временного пребывания (в новой редакции закона не позднее чем за 15 дней).

Проездной документ должен действовать не менее трех месяцев после окончания срока, на который предоставляется временное пребывание.

Иностранец обязан находиться в Республике Сербия в соответствии с целью, для которой было разрешено временное пребывание.

Подробные условия согласования временного проживания устанавливаются Сводом правил о детальных условиях согласования временного проживания, оформления заявления о разрешении временного проживания, вида и способа проставления отметки о временном проживании в заграничном проездном документе.

Основные документы:

а. Обязательная документация для разрешения на временное проживание (на любом основании):

1. Действующий загранпаспорт.
2. Подтверждение наличия средств к существованию во время планируемого пребывания. Сумма не регламентируется, обычно показывают 500-1500 euro на человека и более.
3. Регистрация адреса проживания в Республике Сербия (белый картон).
4. Подтверждение медицинского страхования (страховая 1, страховая2) во время планируемого пребывания.
5. Подтверждение оплаты установленного административного сбора.
6. Две фотографии (35×45 мм, цветная, анфас).
7. Заполненная форма заявления.

b. Помимо обязательной документации, существует также специальная документация, которая представляется по каждому из вышеперечисленных оснований.

Документы, которые подготавливает диаспора:

Занятость – волонтер

а. обязательная документация + б. специальная документация:

    • свидетельство о регистрации юридического лица в Республике Сербия;

    • волонтерский контракт;

    • подтверждение из государственного органа регистрации организатора волонтерства в установленном реестре.

Пояснения по списку документов

Пункт 2. Регистрация адреса

Закон об иностранцах “Официальные ведомости РС”, № 24 от 26 марта 2018 г., 31 от 29 апреля 2019 г. Этот закон регулирует условия въезда, передвижения, пребывания и возвращения иностранцев, а также компетенцию и задачи органов государственного управления Республики Сербия в связи с въездом, перемещением и проживанием иностранцев на территории Республики Сербии. Республики Сербия и их возвращение из Республики Сербия (Подзаконные акты).

Заявление о проживании иностранца  Форма 1 

Заявление на временное проживание доступно на портале электронного правительства с 28 июня 2021 года.

Регистрация места жительства иностранца производится в дежурной службе отделения полиции, на территории которого находится адрес объекта, где находится иностранец, либо в областном управлении полиции, организационном подразделении, выполняющем задачи, связанные с передвижением и проживанием иностранцев (подробнее) или в электронном виде.

Смена адреса проживания

Изменение адреса проживания иностранца осуществляется в компетентном органе, на территории которого находится новый адрес проживания иностранца путем сообщения об изменении адреса проживания (Форма 2).

Смена места жительства иностранца

Заявление об изменении адреса проживания подается на бланке изменения адреса проживания (форма 3) в компетентный орган, на территории которого находится новый адрес проживания иностранца, при наличии заверенного письменного согласия собственника квартиры или уполномоченного лица.

Иностранный гражданин в Республике Сербия может иметь:

    • краткосрочное проживание

    • проживание на основании долгосрочной визы

    • временное проживание (до одного года, также называемое «постоянным разрешением на пребывание»)

    • постоянное место жительства («бессрочный вид на жительство»)

Краткосрочное проживание

Проживание без визы и длящееся до 90 дней в течение любого 180-дневного периода, считая со дня первого въезда, если иное не оговорено в международном договоре, а также проживание на основании выданной краткосрочной визы.

Долгосрочная виза

Разрешение на въезд и проживание на территории Республики Сербии на срок от 90 до 180 дней.  Выдается иностранному гражданину, которому требуется виза в соответствии с визовым режимом для въезда и который намеревается подать заявление на временное проживание в Республике Сербии.

Временное проживание

означает временное проживание иностранного гражданина в Республике Сербия и может быть предоставлено иностранному гражданину, который намеревается проживать в Республике Сербия в течение периода, превышающего 90 дней, если иное не предусмотрено законом (подробнее).

Постоянное место жительства («поселение или бессрочный вид на жительство»)

является разрешением на долгосрочное проживание иностранного гражданина в Республике Сербии. Заявление о постоянном проживании подается в компетентный орган лично иностранцем по установленной форме заявления на территории, где иностранному гражданину было предоставлено временное проживание в Республике Сербии (подробнее)

Пункт 5 подтверждение оплаты и принцип оплаты

Источники
  1. http://www.mup.gov.rs/ — Министерство внутренних дел Республики Сербия. ↩︎
Поиск