Принятие законов Парламентом (Думой, Скупшиной)
IX. ПОРЯДОК ПРИНЯТИЯ АКТОВ И ДРУГИЕ ПРОЦЕДУРЫ
Статья 141.
Предложения по законам и другим актам вносятся в Национальное Собрание в письменной или электронной форме.
1. Порядок изменения Конституции
Статья 142.
Предложение об изменении Конституции вносится в письменной форме с объяснением.
Компетентная комиссия определяет, что предложение, указанное в пункте 1 настоящей статьи, было подано автором, уполномоченным Конституцией, и в установленной форме.
Статья 14 3.
Национальное Собрание рассматривает предложение из статьи 142 настоящего регламента на первой следующей сессии и не ранее чем через 30 дней со дня внесения предложения.
В заседании Национального Собрания, на котором рассматривается предложение из пункта 1 настоящей статьи, принимает участие заявитель предложения об изменении Конституции.
После окончания прений Национальное собрание принимает решение по предложению об изменении Конституции.
Предложение об изменении Конституции не может быть изменено.
Статья 14 4.
Если Национальное Собрание принимает предложение из статьи 142 настоящего Регламента, компетентная комиссия определяет предложение закона об изменении Конституции с разъяснением и предложение конституционного закона о внесении изменения в Конституцию. Конституции большинством голосов от общего числа членов комиссии.
Вносящий предложение об изменении Конституции приглашается на заседание компетентной комиссии.
В случае, когда внесшими предложение об изменении Конституции являются депутаты или избиратели, их представитель приглашается на заседание компетентной комиссии.
Если представитель, указанный в пункте 3 настоящей статьи, не назначен, на заседание компетентной комиссии приглашается первый подписавший член парламента или избиратель.
Статья 14 5.
Компетентная комиссия вносит предложение о внесении поправки в Конституцию и предложение о конституционном законе об осуществлении поправки в Конституцию Председателю Национального Собрания, который немедленно представляет предложения депутатам.
Наряду с предложениями актов из пункта 1 настоящей статьи компетентная комиссия вносит предложение о принятии решения о назначении референдума в случае, когда Национальное Собрание обязано в соответствии с Конституцией внести акт о внесении изменений в Конституцию на рассмотрение. республиканский референдум на утверждение, т.е. если компетентный комитет сочтет необходимым для граждан утвердить акт об изменении Конституции на референдуме.
Статья 146.
На сессии Национального Собрания рассматриваются предложение закона об изменении Конституции и предложение конституционного закона об осуществлении изменения Конституции.
После окончания обсуждения Национальное Собрание отдельно принимает решение по предложению закона об изменении Конституции и по предложению конституционного закона об осуществлении изменения Конституции.
Статья 147
В случае если Национальное Собрание в соответствии с Конституцией обязано вынести акт об изменении Конституции на республиканский референдум для утверждения, Национальное Собрание принимает решение о назначении референдума для утверждения этого акта.
В случае, если Конституцией не предусмотрена обязанность утверждения акта об изменении Конституции на республиканском референдуме, Национальное Собрание может принять решение о назначении референдума в целях утверждения этого акта по представлению кандидат, уполномоченный Конституцией на изменение Конституции, большинством в две трети голосов от общего числа депутатов.
Статья 148
После утверждения акта об изменении Конституции на республиканском референдуме Национальное Собрание принимает решение об обнародовании акта об изменении Конституции и решение об обнародовании конституционного закона в целях реализации изменение Конституции, на следующий день после представления итогового отчета компетентного органа о проведенном референдуме.
Статья 149.
Если настоящим регламентом не установлено иное, в отношении порядка изменения Конституции соответственно применяются положения настоящего регламента о порядке принятия законов.
2. Порядок принятия законов
Статья 150.
Право предлагать законы и другие общие акты имеет право любой член парламента, правительства, собрания автономной провинции или не менее 30 000 избирателей.
Защитник граждан и Национальный банк Сербии имеют право предлагать законы в пределах своей юрисдикции .
Статья 15 1.
Уполномоченный законотворец вносит предлагаемый закон в той форме, в которой он принят, с пояснением.
Обоснование включает в себя:
1) конституционная или правовая основа принятия нормативных актов;
2) причины принятия нормативных актов, а в них в частности: анализ сложившейся ситуации, проблемы, которые должен решить регламент, цели, которые достигаются регламентом, рассмотрены возможности решения проблемы даже без принятия регламента и ответ на вопрос, почему принятие нормативных актов является лучшим способом решения проблемы;
3) разъяснение основных правовых институтов и индивидуальных решений;
4) оценка финансовых ресурсов, необходимых для реализации нормативных актов, в том числе источников обеспечения этих средств;
5) общий интерес, в отношении которого предполагается обратная сила, если законопроект содержит положения, имеющие обратную силу;
6) причины принятия закона в экстренном порядке, если для принятия закона предлагается чрезвычайный порядок;
7) причины, по которым предлагается, чтобы постановление вступило в силу до восьмого дня со дня его публикации в «Официальном вестнике Республики Сербия»;
8) обзор изменяемых или дополняемых положений действующего положения (составляется путем зачеркивания изменяемой части текста и написания нового текста прописными буквами).
Объяснение может также содержать анализ последствий регулирования, который содержит следующие пояснения: кого наиболее вероятно затронут решения в регулировании, какие затраты создаст применение регулирования для граждан и экономики ( особенно малых и средних предприятий), есть ли положительные последствия принятия регулирования, которые оправдывают затраты, которые оно создаст, поддерживает ли регулирование создание новых хозяйствующих субъектов на рынке и рыночную конкуренцию, все ли заинтересованные стороны имели возможность прокомментировать регламент и какие меры будут приняты в ходе реализации регламента для достижения того, что предполагается принятием регламента.
Вместе с проектом закона предлагающий представляет заявление о том, что законопроект гармонизирован с правилами Европейского Союза, или что нет обязанности соблюдать, или что закон не может быть гармонизирован с правилами Европейского Союза, и таблица соответствия законопроекта нормам Европейского Союза.
Если инициатором закона является группа депутатов, предложение должно сопровождаться представителем инициатора. Если этого не было сделано, считается, что представитель предлагающего является первым подписанным депутатом.
Статья 15 2.
Направленный в Национальное Собрание законопроект передается Председателем Национального Собрания сразу после получения депутатам, компетентному комитету и Правительству, если он не является автором.
Законопроект также представляется Защитнику граждан, то есть Национальному банку Сербии, если он регулирует вопросы, входящие в их компетенцию.
Статья 153.
Если законопроект не подготовлен в соответствии с настоящими правилами процедуры, Председатель Национального Собрания просит инициатора привести его в соответствие с положениями настоящих правил процедуры и указывает, в чем именно заключается несоответствие. .
Автор закона может в течение 15 дней представить предлагаемый закон в соответствии с положениями настоящего регламента или, в случае несогласия с мнением Председателя Национального собрания, письменно потребовать, чтобы Национальный Ассамблея заявляет о себе по этому вопросу. Национальное Собрание обязано заявить по этому вопросу на первой следующей сессии, прежде чем перейти к повестке дня, без слушания. Перед принятием решения инициатор закона вправе разъяснить свою позицию в срок не более пяти минут.
Если инициатор закона не действует в соответствии с положениями пункта 2 настоящей статьи, предлагаемый закон считается отозванным.
Статья 154.
Законопроект, подготовленный в соответствии с положениями настоящего регламента, может быть включен в повестку дня сессии Национального Собрания в срок не менее 15 дней со дня его внесения.
Статья 155.
Законопроект до рассмотрения на сессии Национального Собрания рассматривается компетентной комиссией и Правительством, если оно не является инициатором закона.
Компетентный комитет и правительство, если оно не является автором закона, в своем отчете или заключении могут предложить Национальному собранию принять или не принять предложенный закон в принципе.
Если компетентный комитет и Правительство предлагают принятие законопроекта в принципе, они обязаны указать, принимают ли они законопроект в целом или с изменениями, которые они предлагают в виде поправок.
Компетентная комиссия и Правительство представляют Национальному Собранию отчет или заключение, как правило, не менее чем за пять дней до начала сессии Национального Собрания, на которой рассматривается законопроект.
Если компетентный комитет не представит отчет или заключение Правительства по законопроекту, законопроект будет рассмотрен даже без такого отчета или заключения.
Статья 156.
На заседании компетентной комиссии законопроект сначала обсуждается в принципе, после чего проводится детальное обсуждение.
Подробное слушание проводится по статьям предлагаемого закона, в которые внесены поправки, и по поправкам, предлагающим введение новых положений, и в слушании могут участвовать: члены комиссии, инициатор закона или его представитель, представитель Правительства, если он не является инициатором, а также инициатором поправки или каждым членом парламента, присутствующим на заседании компетентного комитета, а также другими приглашенными лицами.
После завершения судебного разбирательства компетентная комиссия представляет Национальному Собранию отчет, в котором содержатся мнение и предложения комиссии, а также особое мнение члена комиссии. Комиссия назначает докладчика, который имеет право разъяснять отчет комиссии на сессии Национального Собрания.
Статья 157
На сессии Национального Собрания сначала проводится основное слушание.
Национальное Собрание может принять решение о проведении совместного слушания по нескольким законопроектам, включенным в повестку дня одной сессии, взаимно обусловленным или их решения взаимосвязаны, при этом решение по каждому законопроекту принимается отдельно.
После завершения принципиальных прений Национальное Собрание переходит к принципиальным прениям по законопроекту, то есть к единичным прениям по предложению другого акта из других вопросов повестки дня, а затем переходит к прениям подробно.
В порядке исключения из пункта 3 настоящей статьи рассмотрение проекта закона о бюджете Республики Сербии проводится путем немедленного перехода к подробному рассмотрению после завершения общего рассмотрения.
С момента завершения предварительного слушания до открытия детального слушания законопроекта должно пройти не менее 24 часов.
В период между завершением общего слушания и открытием детального слушания законопроекта компетентный комитет может внести поправку к законопроекту.
Национальное собрание может принять решение о проведении подробного слушания по некоторым предлагаемым законам сразу после завершения слушания в принципе.
Статья 15 8.
Детальная экспертиза проводится по статьям, к которым внесены поправки, и по поправкам, предлагающим введение новых положений, при этом общее время детальной экспертизы по депутатским группам такое же, как и общее время экспертизы. в принципе законопроекта, то есть для совместного рассмотрения в принципе нескольких законодательных предложений для парламентских групп.
Общее время поиска деталей по депутатским группам распределяется между депутатскими группами пропорционально количеству депутатов, входящих в эту депутатскую группу.
Председатели, то есть уполномоченные представители депутатских групп, для общего заслушивания по депутатским группам имеют дополнительное время в размере 15 минут для депутатской группы, которое не засчитывается в общее время для детального заслушивания по депутатским группам.
Каждый заявитель поправки вправе разъяснить свою поправку продолжительностью до двух минут тем, что общая продолжительность слушания по частям на этом основании не может быть более десяти часов.
Если одна поправка была внесена совместно несколькими депутатами, только один из подписавшихся депутатов имеет право разъяснять эту поправку от имени заявителей, и то до двух минут.
В случае внесения несколькими депутатами от одной депутатской группы идентичных по содержанию поправок считается, что это одна и та же поправка, внесенная несколькими депутатами одновременно, и применяется положение пункта 5 настоящей статьи.
Законодатель, то есть уполномоченный представитель законодателя, имеет право говорить о каждой поправке до двух минут, при том, что общая продолжительность слушания в деталях на этом основании не может быть дольше трех часов.
Народные депутаты, не входящие в депутатские группы, по взаимному согласию определяют не более трех участников слушаний в деталях, которые имеют право выступить по одному, продолжительностью до пяти минут. При недостижении взаимного согласия право слова один раз продолжительностью до пяти минут предоставляется трем народным депутатам, первыми обратившимся с заявлением.
Если в одну и ту же статью предлагаемого закона в одном и том же тексте внесено несколько поправок, решение по этим поправкам будет принято как по одной поправке.
Когда он установит, что претендентов на участие в розыске больше нет, то есть по истечении времени, установленного для розыска, Председатель Национального Собрания закрывает розыск.
Статья 15 9.
Законодатель вправе снять предложенный закон с производства до окончания рассмотрения предложенного закона на сессии Национального Собрания.
Национальное Собрание по мотивированному предложению законотворца может принять решение об исключении определенного вопроса из повестки дня текущей сессии до начала обсуждения этого вопроса на сессии Национального Собрания при условии, что На сессии присутствует большинство от общего числа депутатов.
Статья 160.
Национальное Собрание принимает решение по законопроекту в принципе, поправкам к законопроекту и по законопроекту в целом в день голосования.
Если проект закона принимается в принципе, Национальное Собрание принимает решение о поправках.
Если в законопроект не внесены поправки, Национальное Собрание принимает решение по законопроекту только в целом.
Когда законопроект содержит положения, для которых предусмотрена обратная сила, Национальное Собрание отдельно решает, есть ли в этом общий интерес.
Если в законопроекте предусмотрено, что закон вступит в силу ранее, чем на восьмой день со дня опубликования, Национальное Собрание отдельно решит, имеются ли для этого особо уважительные причины.
Приняв решение о поправках, Национальное Собрание голосует по законопроекту в целом.
а) Поправка
Статья 161.
Поправка – это предложение изменить и дополнить законопроект. Поправка может быть представлена автором закона, уполномоченным Конституцией, а также компетентным комитетом Национального собрания в соответствии с настоящим регламентом.
Поправка представляется Председателю Национального Собрания в письменной или электронной форме, начиная со дня поступления законопроекта в Национальное Собрание, и не позднее, чем за три дня до дня, установленного для проведения сессии, на которой рассматривается законопроекта предлагается, если сессия Национального Собрания не созвана в срок, меньший, чем срок, предусмотренный настоящим регламентом, когда срок внесения поправок составляет до начала первого принципиального обсуждения на сессии Национального собрания.
Поправка к законопроекту, рассматриваемому в срочном порядке, может быть внесена до начала предварительного рассмотрения этого законопроекта.
Вносящий поправку не может вносить несколько поправок в одну и ту же статью законопроекта самостоятельно или совместно с другими народными депутатами.
Статья 16 2.
Поправка содержит:
– соответствующую статью настоящего регламента как правовое основание для внесения изменений;
– название статьи предлагаемого закона, к которой вносится поправка;
– предлагаемое решение;
– пояснение, содержащее пояснение предлагаемого решения и цель, которую необходимо достичь путем принятия поправки, а также, при необходимости, оценку влияния предлагаемого решения на бюджетные средства.
К написанию поправок применяются Единые методические правила составления нормативных актов.
Статья 163.
Своевременно внесенные поправки Председатель Национального Собрания направляет автору закона, народным депутатам, компетентному комитету и Правительству.
Компетентный комитет отклонит неполные и оскорбительные поправки, о чем представит отчет Национальному собранию.
Генеральный секретарь Национального Собрания информирует вносящих несвоевременно поправки о том, что они не представлены в срок, предусмотренный настоящим Регламентом.
Отклоненные и несвоевременные поправки не подлежат обсуждению и не ставятся на голосование.
Статья 16 4.
Автор закона, то есть уполномоченный представитель автора закона и компетентная комиссия рассматривают поправки, внесенные в предлагаемый закон, и предлагают Национальному собранию, какие поправки принять, а какие отклонить.
Правительство, если оно не является автором закона, может представить Национальному собранию мнение о представленных поправках.
Поправка, которая соответствует Конституции и правовой системе и принимается автором закона и компетентным комитетом, становится неотъемлемой частью предлагаемого закона, и Национальное собрание не принимает по нему отдельное решение.
Статья 1 65.
При детальном голосовании поправки в письменной форме могут быть внесены инициатором закона, компетентным комитетом , то есть Правительством, только если необходимость внесения поправки возникла в связи с предшествующим принятием другой поправки.
Если в связи с принятием одной или нескольких поправок возникает необходимость провести юридическую и техническую правку текста законопроекта либо согласование принятых поправок друг с другом и с текстом законопроекта, Национальное Собрание остановит процесс принятия решения и попросит Комитет по конституционным вопросам и законодательству провести юридическую и техническую редакцию текста предлагаемого закона, а от компетентного комитета согласовать принятые поправки друг с другом и с текст предлагаемого закона.
В случае, указанном в пункте 2 настоящей статьи, компетентный комитет, то есть комитет по конституционным вопросам и законодательству, представляет Национальному собранию отчет о возникшем несогласии с поправкой, в котором это несогласие устраняется.
Статья 166.
В день голосования , после принятия законопроекта в принципе, Национальное собрание принимает решение о представленных поправках в порядке статей законопроекта.
Если в одну и ту же статью предлагаемого закона вносится несколько поправок, сначала принимается решение по поправке, предполагающей исключить положение этой статьи, а затем по поправке, предполагающей изменение всей статьи.
Национальное собрание отдельно принимает решение по каждой поправке , за исключением поправки, ставшей неотъемлемой частью законопроекта.
б) Срочная процедура
Статья 167
Закон может быть принят в срочном порядке.
В срочном порядке может быть принят закон, регулирующий вопросы и отношения, возникающие из обстоятельств, которые нельзя было предвидеть, а непринятие закона в срочном порядке может повлечь вредные последствия для жизни и здоровья людей, безопасности страны и государства. работы органов и организаций, а также с целью выполнения международных обязательств и гармонизации правил с правилами Европейского Союза.
Законодатель обязан изложить причины принятия закона в срочном порядке.
Статья 168
Законопроект, для принятия которого предлагается срочный порядок, может быть включен в повестку дня сессии Национального Собрания, если он представлен не позднее чем за 24 часа до запланированного начала этой сессии.
Проект закона, регулирующий вопросы в области обороны и безопасности, для принятия которого предлагается срочный порядок, может быть внесен в повестку дня сессии Национального Собрания, а если он внесен в день сессии, за два часа до запланированного начала этой сессии, и если предложением является правительство, законопроект может быть включен в повестку дня, даже если он вносится во время сессии Национального собрания, при условии, что на заседании присутствует большинство от общего числа депутатов. сессия.
В ходе сессии Национального Собрания могут быть внесены предложение об избрании, назначении, освобождении и прекращении полномочий, предложение о вотуме недоверия Правительству или отдельному члену Правительства по мотивированному предложению уполномоченного лица, вносящего в исключительных случаях вноситься в повестку дня сессии, в экстренном порядке, при условии присутствия на сессии большинства от общего числа депутатов. Председатель Национального Собрания назначает День голосования по предложению о вотуме недоверия Правительству или его отдельному члену сразу после обсуждения этого вопроса, не дожидаясь завершения обсуждения остальных вопросов повестки дня. завершено .
Национальное Собрание принимает решение по каждому предложению о внесении актов в повестку дня в безотлагательном порядке, без заслушивания, при определении повестки дня, то есть в ходе сессии, сразу после получения предложения, при условии, что на заседании присутствует большинство от общего числа депутатов. сессия.
Председатель Национального Собрания обязан представить законопроект, на рассмотрение которого предлагается в срочном порядке, депутатам и Правительству, если он не является инициатором закона, немедленно по получении.
3. Порядок ратификации международных договоров
Статья 169.
Законопроект о ратификации международного договора также содержит текст международного договора, ратификация которого предлагается, с переводом на сербский язык.
Предложение о законе о ратификации международного договора должно быть разъяснено. В обосновании содержатся причины, по которым предлагается подтверждение международного договора, создает ли международный договор финансовые обязательства при его исполнении, а также оценка необходимых финансовых ресурсов для его исполнения.
Поправка не может быть внесена в текст международного договора.
Статья 170.
Положения настоящих правил процедуры о порядке принятия закона применяются соответственно к порядку принятия закона о ратификации международного договора, с тем, что одно слушание проводится по предложению этот закон.
Под единым судебным разбирательством понимается одновременное проведение судебного разбирательства в принципе и судебного разбирательства в деталях предлагаемого закона.
4. Порядок принятия бюджета Республики Сербии и окончательный отчет
Статья 171.
Проект закона о бюджете Республики Сербии (далее: проект бюджета) с пояснениями вносится Правительством в Народное собрание в сроки, установленные законом .
Обоснование бюджетного предложения содержит:
– конституционная основа принятия бюджета;
– разъяснение бюджетопользователями предложения необходимых средств (расходов);
– разъяснение доходной структуры республиканского бюджета.
Бюджет Республики Сербия на следующий год принимается Национальным собранием в срок, установленный законом, регулирующим бюджетную систему.
Статья 172.
Рассмотрение бюджетного предложения на сессии Национального Собрания может начаться не ранее чем через 15 дней со дня поступления бюджетного предложения в Национальное Собрание.
Статья 173.
До рассмотрения на сессии Национального Собрания предложение по бюджету может быть рассмотрено комитетами Национального Собрания в соответствии с их компетенцией, которые представляют свои отчеты в компетентный комитет.
Отчет комиссии из пункта 1 настоящей статьи содержит мнение и предложения, то есть инициативу о внесении изменений и фамилию докладчика комиссии.
Докладчик комиссии имеет право разъяснить отчет в начале обсуждения бюджетного предложения на заседании компетентной комиссии.
Компетентный министр присутствует на заседании правления, на котором рассматривается бюджетное предложение.
Статья 17 4.
Компетентный комитет рассматривает бюджетное предложение и отчеты комитетов в соответствии со статьей 173 настоящих Правил процедуры и представляет отчет об этом Национальному собранию.
В дополнение к уполномоченным предложениям компетентный комитет может представить поправку к бюджетному предложению.
Отчет компетентного комитета содержит мнение и предложения этого комитета, краткий обзор мнений и предложений из отчетов других комитетов и имя докладчика компетентного комитета.
Статья 175.
Бюджетное предложение обсуждается на сессии Национального Собрания как в принципе, так и в деталях.
Голосование по бюджетному предложению в принципе, деталях и в целом проводится в день голосования.
Председатель Национального Собрания может назначить день голосования по бюджетному проекту во время сессии Национального Собрания, не дожидаясь окончания обсуждения в принципе и деталей по другим вопросам повестки дня.
Статья 176.
Изменения и дополнения в бюджет Республики Сербии в течение года вносятся в соответствии с положениями настоящих правил процедуры, которые регулируют порядок принятия бюджета.
Статья 177
Компетентная комиссия рассматривает предложение итогового счета бюджета и отчет Государственного контрольно-ревизионного учреждения о проверке итогового счета бюджета республики, итоговые счета финансовых планов организаций обязательного социального страхования и консолидированные финансовые отчеты Республики, о чем он представляет отчет Национальному Собранию, в соответствии с законом, регулирующим учреждение Государственного контрольно-ревизионного учреждения.
Статья 17 8.
Положения настоящих регламентов о порядке принятия законов применяются соответственно к порядку принятия бюджета, если иное не установлено настоящими регламентами.
5. Порядок определения парламентского бюджета
Статья 179.
Генеральный секретарь готовит предложение по парламентскому бюджету, которое он представляет в компетентный комитет.
Проект парламентского бюджета представляется с пояснениями.
Обоснование включает в себя:
– правовая основа принятия парламентского бюджета;
– разъяснение предложения о необходимых средствах для работы Национального Собрания.
Предложение парламента по бюджету готовится на основе инструкций по подготовке бюджета в соответствии с Меморандумом о бюджете и экономической и фискальной политике, который вносится в Национальное собрание министерством, отвечающим за финансовые вопросы.
Предложение парламентского бюджета включает расходы и расходы Национального собрания в соответствии с бюджетной классификацией, установленной законом, регулирующим бюджетную систему.
Генеральный секретарь издает акт, регулирующий порядок подготовки парламентского проекта бюджета.
Статья 180.
Компетентная комиссия рассматривает проект парламентского бюджета в сроки, обеспечивающие определение парламентского бюджета в сроки, установленные законом, регулирующим бюджетную систему.
Когда он определяет предложение парламентского бюджета, Комитет представляет предложение в министерство, отвечающее за финансы, с целью дать заключение.
Статья 181.
Компетентная комиссия рассматривает мотивированное мнение министерства финансов на заседании с участием министра.
На заседании компетентного комитета согласовываются взгляды министра финансов и членов этого комитета на предложение парламентского бюджета.
Парламентский бюджет утверждается при согласовании его на заседании компетентного комитета.
Если на заседании компетентного комитета согласие не будет достигнуто, ответственное за финансы министерство включает без изменений предложение парламентского бюджета из статьи 180 настоящих Правил процедуры в проект бюджета Республики Сербии, а Правительство без изменений в проекте закона о бюджете Республики Сербии.
Парламентский бюджет, то есть предложение парламентского бюджета из абз. 3. и 4. настоящей статьи, должны быть представлены в министерство финансов в течение срока, предусмотренного законом, регулирующим бюджетную систему, для включения в проект или предложение бюджета Республики Сербии.
6. Порядок принятия плана развития Республики Сербия и территориального плана Республики Сербия
а) Порядок принятия плана развития Республики Сербии
Статья 182.
Предложение плана развития представляется Правительством с пояснениями и необходимой документацией.
До рассмотрения на сессии Национального Собрания предложение плана развития рассматривается комиссиями Национального Собрания и их отчеты с разъясненными предложениями представляются в Комиссию по экономике, региональному развитию, приватизации и экономическим отношениям. с зарубежными странами.
Компетентный комитет рассматривает предложение плана развития и отчеты отдельных комитетов и представляет отчет Национальному собранию.
б) Порядок принятия территориального плана
Республики Сербии
Статья 183.
Предложение по территориальному планированию представляется Правительством с пояснениями и необходимой документацией.
Перед рассмотрением на сессии Национального Собрания предложение территориального планирования рассматривается комитетами Национального Собрания, и их отчеты с разъясненными предложениями представляются в Комитет транспорта, инфраструктуры и телекоммуникаций.
Компетентный комитет рассматривает предложение о пространственном планировании и отчеты отдельных комитетов и представляет отчет Национальной ассамблее.
Статья 184.
Предложение плана развития Республики Сербия и предложение пространственного плана Республики Сербии не могут быть приняты в срочном порядке.
Статья 1 85.
Положения настоящих правил процедуры о порядке принятия законов применяются соответственно к порядку принятия плана развития Республики Сербии и пространственного плана Республики Сербии , если иное не указано в настоящих правилах процедура.
7. Порядок предварительного согласия со статутом автономного края
Статья 186.
Предложение о статусе автономной провинции вносится в Национальное собрание собранием автономной провинции.
Собрание автономного края вместе с проектом устава вносит в Национальное собрание предложение для принятия решения о даче предварительного согласия на проект устава автономного края.
Предложение по уставу автономной провинции и предложение по решению из пункта 2 настоящей статьи должны быть представлены Председателем Национального собрания депутатам и компетентному комитету сразу после получения.
Статья 187
Перед рассмотрением дела на сессии Национального Собрания компетентная комиссия рассматривает предложения актов из статьи 186 настоящего Регламента и представляет отчет Национальному Собранию.
Статья 18 8.
По предложениям актов из статьи 186 настоящего регламента проводится однократное слушание на сессии Национального Собрания.
Статья 18 9.
Положения настоящего регламента о порядке принятия законов применяются соответственно порядку дачи предварительного согласия на статут автономного края, если иное не установлено настоящим регламентом.
8. Порядок принятия декларации, резолюции, рекомендации и стратегии
Статья 190.
Предложения по декларациям, резолюциям, рекомендациям и стратегиям могут быть представлены автором закона, уполномоченным Конституцией.
Проект акта, указанный в пункте 1 настоящей статьи, вносится председателем Национального Собрания членам парламента, и по нему проводится однократное слушание.
Статья 19 1.
Положения настоящего регламента о порядке принятия законов применяются соответственно к порядку принятия деклараций, резолюций, рекомендаций и стратегий, если иное не установлено настоящим регламентом.
9. Порядок принятия регламента и иных общих актов
Статья 192.
Предложение о регламенте Национального собрания, то есть предложение об изменении и дополнении Регламента, может быть внесено депутатом парламента или компетентным комитетом.
Предложение о решении или заключении может быть внесено уполномоченным лицом в соответствии с Конституцией, законом и настоящим регламентом.
О предложении актов из абз. 1 и 2 настоящей статьи проводится одно судебное разбирательство .
Статья 19 3.
Положения настоящих регламентов о порядке принятия законов применяются соответственно к порядку принятия регламентов и иных общих актов, если иное не установлено настоящими регламентами.
10. Порядок достоверного толкования закона
Статья 194.
Предложение о принятии аутентичного толкования закона может внести лицо, предлагающее закон, уполномоченное Конституцией.
Если компетентный комитет считает, что предложение из пункта 1 настоящей статьи является обоснованным, он готовит предложение об аутентичном толковании и представляет его представителю предложения и Национальному собранию , которое принимает по нему решение.
Если компетентный комитет сочтет предложение из пункта 1 настоящей статьи необоснованным, он информирует об этом заявителя и представляет отчет Национальному Собранию. В этом случае Национальное Собрание принимает решение по предложению пункта 1 настоящей статьи.
Если Национальное Собрание примет предложение из пункта 1 настоящей статьи, оно поручит компетентному комитету подготовить предложение для аутентичного толкования.
Статья 195
Положения настоящих регламентов о порядке принятия законов применяются соответственно порядку их достоверного толкования, если иное не установлено настоящими регламентами.
11. Порядок принятия единых методических правил разработки нормативных правовых актов
Статья 196
Предложение о принятии единых методических правил разработки нормативных актов, то есть предложение об их изменении и дополнении, может быть внесено членом компетентной комиссии.
Если компетентный комитет сочтет предложение из пункта 1 настоящей статьи обоснованным, он приступает к его подготовке и информирует об этом заявителя.
Если компетентный комитет сочтет предложение из пункта 1 настоящей статьи необоснованным, он информирует об этом заявителя.
12. Порядок подтверждения и прекращения полномочий депутата
Статья 197
Процедура подтверждения мандата депутата осуществляется на первой сессии Национального Собрания и во время созыва Национального Собрания для заполнения вакантного депутатского места.
а) Порядок прекращения полномочий депутата парламента
Статья 198
О причинах прекращения полномочий депутата до истечения срока, на который он был избран, сообщается Председателю Национального Собрания.
Член Парламента подает заявление об отставке в письменной форме Председателю Национального Собрания через канцелярию Национального Собрания, которое немедленно передает его членам Парламента и компетентному комитету. Депутат приглашается на заседание компетентной комиссии, где рассматривается его отставка.
Компетентная комиссия рассматривает причины прекращения полномочий члена парламента до истечения срока, на который он был избран, и представляет об этом отчет в Национальное Собрание с предложением, чтобы Национальное Собрание констатировало прекращение мандата депутата.
Председатель Национального Собрания уведомляет государственный орган, ответственный за проведение выборов депутатов, о прекращении полномочий депутата.
б) Порядок подтверждения мандата депутата при созыве Национального Собрания
Статья 199
В процессе заполнения вакантного депутатского мандата компетентная комиссия рассматривает отчет государственного органа, ответственного за осуществление выборов депутатов, о наделении мандатом вновь избранного депутата и удостоверение об избрании депутатом, в порядке для определения подлинности данных.
Если компетентная комиссия установит, что данные из отчета государственного органа, ответственного за осуществление выборов депутатов, идентичны данным из удостоверения об избрании депутатом, она представляет отчет об этом в Национальное Собрание с предложение об утверждении мандата вновь избранного депутата.
Национальное Собрание подтверждает подтверждение мандата вновь избранного депутата немедленно после получения отчета, предусмотренного пунктом 2 настоящей статьи.
13. Порядок избрания и прекращения полномочий
Статья 200.
Председатель НС вносит предложение об избрании судьи Конституционного суда, предложение кандидата о назначении на должность судьи Конституционного суда и ходатайство о прекращении полномочий судьи Конституционного суда. Суд.
Слушания по предложениям, то есть требованиям пункта 1 настоящей статьи, открываются на сессии Национального Собрания.
Национальное Собрание принимает решение об избрании судьи Конституционного Суда и избрании кандидата на должность судьи Конституционного Суда, то есть о прекращении полномочий судьи Конституционного Суда, тайным голосованием, если он не решит, что голосование должно быть открытым, и информирует о своих решениях Президента Республики, Верховный кассационный суд и Конституционный суд.
Статья 201 .
Предложение об избрании председателя Верховного кассационного суда, председателя судов, членов Высшего судебного совета, прокурора Республики, прокуроров, членов Государственного совета прокуроров, а также судей и депутатов прокуроров, избираемых впервые, которые представляются с объяснением уполномоченным на то председателем Национального собрания народным депутатам.
Слушания по предложениям из пункта 1 настоящей статьи открываются на заседании компетентной комиссии и на сессии Национального Собрания.
В ходе слушаний на заседании компетентного комитета и на сессии Национального Собрания член парламента может оспорить предложение об избрании определенных должностных лиц из пункта 1 настоящей статьи, при этом этот протест должен быть четко объяснен.
Национальное собрание принимает решение по предложению об избрании каждого оспариваемого кандидата в отдельности, а по предложению об избрании неоспариваемых кандидатов оно принимает решение в целом путем публичного голосования.
Статья 202 .
По предложению уполномоченного заявителя о прекращении обязанностей, то есть функций из ст. 200 и 201 настоящего регламента, Национальное собрание принимает решение в соответствии с законом.
Положения настоящего регламента об их избрании применяются соответственно к порядку прекращения полномочий, то есть функций.
Статья 20 3.
Предложения об избрании и освобождении от должности управляющего Национального банка Сербии, Совета управляющих Национального банка Сербии, Защитника граждан, Уполномоченного по информации, имеющей общественное значение, а также президента, вице-президента и членов Совет Государственного контрольно-ревизионного учреждения и другие должностные лица, определенные законом, с объяснением представляются Национальному Собранию уполномоченными лицами.
Если в законе не указан уполномоченный предлагающий на выборы должностных лиц из пункта 1 настоящей статьи, который избирается Национальным Собранием, предложение вносится компетентным комитетом Национального Собрания.
Перед избранием должностных лиц из пункта 1 настоящей статьи, которое предлагается компетентной комиссией Национального Собрания, проводится собеседование с кандидатами перед компетентной комиссией Национального Собрания.
14. Порядок контроля за работой Правительства
а) парламентский вопрос
Статья 204.
Депутат имеет право задать парламентский вопрос отдельному министру или правительству в пределах их юрисдикции.
Парламентский вопрос должен быть четко сформулирован.
Парламентский вопрос адресуется компетентному министру или правительству.
Депутатский вопрос задается в письменной или устной форме, при этом выступление депутата, задающего вопросы, не может длиться более трех минут.
Парламентский вопрос также может быть задан между двумя заседаниями Национального собрания в письменной форме через Председателя Национального собрания, который доставляет его компетентному министру или правительству.
Спикер Национальной Ассамблеи предупредит члена Парламента, если вопрос задан не в соответствии с положениями настоящих правил процедуры, то есть если он не был передан в компетентный орган.
Статья 205.
Вопросы Парламента вносятся в Правительство в присутствии членов Правительства в последний четверг каждого месяца на текущем заседании с 16:00 до 19:00, в случае перерыва в работе в соответствии с повесткой дня. .
Правительство в письменной форме уведомляет Национальное Собрание о том, какие члены Правительства не могут присутствовать на заседании Национального Собрания, на котором перед Правительством ставятся парламентские вопросы, не позднее чем за три дня до дня, указанного в пункте 1 настоящей статьи.
Во время внеочередной сессии депутатские вопросы могут быть заданы на сессии Национального Собрания второго числа месяца, если ходатайствующий о созыве внеочередной сессии предусмотрит это в своем запросе.
Статья 206.
Правительство, т. е. министр, немедленно устно отвечает на парламентский вопрос, поставленный в устной форме. Если для ответа требуется какая-либо подготовка, они должны объяснить его немедленно и представить ответ депутату в письменном виде в течение восьми дней со дня, когда был задан вопрос.
Письменный ответ правительства, то есть компетентного министра, передается депутатам.
В порядке исключения из пункта 1 настоящей статьи, если при подготовке ответа на депутатский вопрос необходимо установить отдельные факты, установление которых требует более длительного времени или более сложного анализа, срок для дачи ответа на депутатский вопрос вопрос может быть продлен, но не более чем на 30 дней.
Статья 207.
После ответа на вопрос депутата депутат, задавший вопрос, имеет право в течение максимум трех минут прокомментировать ответ на свой вопрос или задать дополнительный вопрос. После получения ответа на дополнительный вопрос депутат имеет право высказать свое мнение по ответу, но не более двух минут.
Статья 208.
Если ответ на парламентский вопрос содержит сведения, составляющие тайну, министр, то есть Правительство, может предложить заслушать ответ без присутствия публики.
б) Парламентские вопросы, связанные с текущей темой
Статья 209.
Председатель Национального Собрания по предложению депутатской группы не реже одного раза в месяц определяет день, когда отдельные министры в Правительстве будут отвечать на парламентские вопросы, связанные с текущей темой.
Статья 210.
Предложение депутатской группы направляется Председателю Национального Собрания в письменном виде и должно содержать точное указание актуальной темы, по которой будут заданы вопросы, имя и фамилию ответственного министра или функции другого ответственного лица. кто должен ответить на вопросы.
Если предложение не содержит всех элементов пункта 1 настоящей статьи, Председатель Национального Собрания попросит внесшего внести изменения в предложение, указав, в чем состоит несоответствие.
Если предлагающий не отредактирует предложение в течение трех дней, неорганизованное предложение не будет рассматриваться. В этом случае Председатель Национального Собрания не обязан приглашать министра.
Председатель Национального собрания немедленно представляет соответствующее предложение парламентской группы парламентариям и компетентному министру.
Статья 211.
Депутатская группа вносит предложение из статьи 210 настоящего Регламента не позднее чем за три дня до дня, установленного для ответа министра на депутатские вопросы.
В случае подачи нескольких предложений депутатских групп Председатель Национального Собрания определяет порядок тем по времени поступления соответствующих предложений.
Статья 212.
Ответы на вопросы депутатов могут длиться не более 180 минут и осуществляются независимо от количества присутствующих в зале депутатов. Если в течение отведенного времени не будут даны ответы на все парламентские вопросы, спикер Национального собрания может также назначить другой день, когда министр ответит на эти вопросы.
Статья 213.
Все депутаты имеют право задавать вопросы компетентному министру, а именно: представитель предлагающего имеет право задать первый вопрос, затем зарегистрированные президенты, т.е. уполномоченные представители парламентских групп, начиная с представителя самой малочисленной парламентской группы , до численно наибольшей депутатской группы и депутатов согласно заявлениям и до окончания общего времени для постановки вопросов и дачи ответов. Заявления о задании вопросов народные депутаты подают Председателю Национального Собрания в письменной форме, пока министр не начнет отвечать на вопросы, и устно, в течение времени ответа. Один депутат может задать максимум три вопроса.
Статья 214.
Время, в течение которого член парламента устно задает вопрос, составляет не более трех минут.
Компетентный министр обращается к Национальному собранию не более пяти минут, чтобы ответить на вопрос.
После ответа компетентного министра член парламента, задавший вопрос, может задать еще максимум два подвопроса общей продолжительностью до двух минут.
Компетентный министр дает ответ общей продолжительностью до пяти минут.
После этого другие депутаты вправе задавать вопросы, согласно порядку обращения, в порядке, указанном в п. 1 и 3 этой статьи.
Статья 215.
В дни, когда министры отвечают на вопросы парламента, предусмотрена прямая телетрансляция.
Статья 216.
Во время постановки вопросов и дачи ответов положения настоящего регламента применяются соответствующим образом, за исключением того, что реплики и признаки нарушения настоящего регламента не допускаются (статьи 103 и 104 Регламента). .
v) Недоверие к правительству или члену правительства
Статья 217.
Не менее 60 депутатов могут внести предложение о выражении недоверия Правительству или отдельному его члену.
Предложение подается Председателю Национального Собрания в письменном виде.
В предложении должна быть указана причина вынесения вотума недоверия.
В предложении должен быть указан представитель предлагающего. Если этого не было сделано, считается, что представитель предлагающего является первым подписанным депутатом.
Председатель Национального собрания немедленно представляет это предложение премьер-министру, то есть его члену и членам парламента.
Статья 218 .
Национальное Собрание рассматривает предложение о вотуме недоверия Правительству или отдельному члену Правительства на первой следующей сессии, но не ранее чем через пять дней после внесения предложения.
В начале заседания представитель внесшего предложение вправе разъяснить предложение из пункта 1 настоящей статьи, а Премьер-министр или его член – дать ответ.
Положения настоящего регламента, касающиеся продолжительности принципиального обсуждения при рассмотрении законопроекта, применяются к прениям по вопросу о недоверии Правительству или его отдельному члену.
Немедленно после окончания обсуждения вопроса о недоверии Правительству или отдельному его члену начинается голосование по предложению.
Если Правительству или члену Правительства не вынесено вотум недоверия, лица, подписавшие предложение, не могут внести новое предложение для вынесения вотума недоверия до истечения 180-дневного срока со дня вынесения вотума недоверия. -уверенность.
Статья 21 9.
Когда Национальное собрание выражает недоверие Правительству, Председатель Национального собрания немедленно информирует об этом Президента Республики.
Когда Национальное собрание выражает недоверие члену правительства, спикер Национального собрания немедленно информирует об этом премьер-министра.
g) Интерпелляция в связи с работой Правительства
Статья 220.
Не менее 50 депутатов могут подать запрос о работе Правительства или отдельного члена Правительства.
Статья 221.
Интерпелляция представляется Председателю Национальной Ассамблеи в письменном виде.
Интерпелляция должна содержать четко и лаконично сформулированный вопрос, который необходимо рассмотреть, пояснение не более чем на двух страницах, ФИО уполномоченного представителя лица, подавшего интерпелляцию, а также подписи всех депутатов, ее представивших . .
Статья 222.
Текст интерпелляции должен соответствовать положениям настоящих правил процедуры.
Председатель Национальной Ассамблеи должен немедленно представить интерпелляцию в компетентный комитет для определения соответствия интерпелляции положениям настоящего Регламента.
Если текст интерпелляции представлен не в соответствии с положениями настоящего регламента, либо содержит оскорбительные или иные недостойные Национального Собрания и депутатов выражения, компетентная комиссия просит заявителя интерпелляции привести его в соответствие с положениями настоящих правил процедуры в течение 15 дней.
Если заявитель интерпелляции не согласует текст интерпелляции с данными возражениями в срок, указанный в пункте 3 настоящей статьи, считается, что интерпелляция отозвана.
Получив отчет компетентного комитета , Спикер Национального Собрания направляет интерпелляцию членам Парламента и Премьер-министру.
Статья 223.
Правительство или член Правительства представляет свой ответ на интерпелляцию Председателю Национального Собрания не позднее 30 дней со дня получения интерпелляции.
Председатель Национального собрания немедленно представляет ответ правительства или члена правительства на интерпелляцию членам парламента.
Статья 224.
Ответ на запрос Правительства или члена Правительства вносится в повестку дня очередной сессии Национального Собрания, которая должна быть проведена не позднее 15 дней со дня вручения ответа Правительства или члена Правительства. член правительства по интерпелляции.
Председатель Национального Собрания может предложить внести ответ на интерпелляцию в повестку дня текущей сессии Национального Собрания, как последний вопрос, по которому Национальное Собрание принимает решение без заслушивания.
Национальное Собрание может принять решение о рассмотрении ответа на запрос на внеочередной сессии Национального Собрания.
Статья 22 5.
Представитель запросчика вправе разъяснить запрос на заседании Национального Собрания.
Премьер-министр, то есть член правительства, к которому относится запрос, может разъяснить ответ на запрос на заседании Национального собрания.
Положения настоящего Регламента, касающиеся предварительного слушания законопроекта, соответственно применяются к работе сессии Национального Собрания, на которой рассматривается ответ на запрос.
Статья 226.
Если Национальное Собрание голосует за принятие ответа на интерпелляцию, оно продолжает работу в соответствии с принятой повесткой дня.
В случае непринятия Национальным Собранием ответа на интерпелляцию путем голосования проводится вотум недоверия Правительству или члену Правительства, если ранее, после непринятия ответа на интерпелляцию, Премьер-министр или член правительства не уходит в отставку.
Статья 227.
Слушание по поводу ответа на интерпелляцию должно закончиться на заседании, на котором оно было начато.
Представленный запрос может быть отозван до проведения голосования по ответу на запрос.
Вопрос, явившийся предметом интерпелляции, не может быть повторно обсужден до истечения 90 дней со дня голосования.
г) Отчетность перед Национальным Собранием о работе Правительства.
Статья 228.
Правительство отчитывается перед Национальным собранием о своей работе, особенно о проведении политики, об исполнении законов и других общих актов, об исполнении плана развития и территориального планирования, а также об исполнении бюджета Республики.
Правительство представляет отчет Национальному Собранию по требованию Национального Собрания или по собственной инициативе и не реже одного раза в год.
Национальное Собрание может по предложению той или иной комиссии без заслушивания принять решение запросить у Правительства отчет о работе Правительства, т.е. отчет, посредством которого Правительство будет информировать Национальное Собрание по вопросам политики, реализации законов и других общих актов в определенной области.
Председатель Национального Собрания сразу же после получения отчета Правительства представляет его членам Парламента для ознакомления.
Национальное Собрание по предложению комиссии, рассмотревшей отчет Правительства, может принять решение о том, что рассмотрение отчета осуществляется также на сессии Национального Собрания.
е) Информирование правления о работе министерства
Статья 229.
Министр один раз в три месяца информирует компетентный комитет Национального собрания о работе министерства.
На заседании комиссии вопросы министру по представленной информации могут задавать члены компетентной комиссии и уполномоченный представитель депутатской группы, не входящей в состав данной комиссии.
Уполномоченный представитель депутатской группы из пункта 2 настоящей статьи может задать вопрос министру только после исчерпания вопросов членов компетентной комиссии.
Правление представляет Национальному собранию отчет о выводах правления относительно представленной информации.
15. Порядок контроля за работой служб безопасности
Статья 230.
Национальное Собрание контролирует работу служб безопасности непосредственно и через компетентный комитет.
Национальное Собрание осуществляет надзор, указанный в пункте 1 настоящей статьи, путем рассмотрения годового отчета компетентной комиссии о проведенном надзоре за работой служб безопасности.
Статья 231.
Компетентная комиссия до конца марта текущего года представляет Национальному Собранию отчет о надзоре за работой служб безопасности за предыдущий год с выводами и возможными предлагаемыми мерами.
Статья 232.
Заседания компетентного комитета могут быть закрытыми для публики.
Решение об информировании общественности о данном заседании принимается компетентным комитетом.
Статья 23 3.
На закрытом заседании компетентной комиссии могут присутствовать члены комиссии или их заместители, подписавшие заявление о неразглашении после избрания членом комиссии, или заместитель члена комиссии. .
На заседаниях компетентной комиссии могут присутствовать секретарь комиссии и назначенные Генеральным секретарем Национального Собрания работники Службы Национального Собрания, подписавшие заявление о конфиденциальности.
Форма декларации об обязанности хранить тайну устанавливается Генеральным секретарем Национального Собрания.
16. Порядок отстранения от должности Президента Республики
Статья 234.
Не менее трети депутатов могут внести Председателю НС предложение о внесении в повестку дня сессии НС вопроса о начале процедуры отрешения от должности Президента Республики с письменным объяснением причин. они считают, что Президент Республики нарушил Конституцию.
Председатель Национального Собрания вносит это предложение народным депутатам и Президенту Республики.
Решение по предложению, указанному в пункте 1 настоящей статьи, принимается на сессии Национального Собрания не ранее чем через 15 и не позднее чем через 60 дней со дня его внесения.
Президент Республики, имеющий право участвовать в слушаниях, приглашается на сессию Национального Собрания, на которой рассматривается предложение пункта 1 настоящей статьи.
Компетентная комиссия рассматривает причины начала процедуры увольнения Президента Республики, изложенные в разъяснении предложения из пункта 1 настоящей статьи, и представляет отчет об этом Национальному Собранию.
Национальное Собрание после заслушивания принимает решение по предложению, указанному в пункте 1 настоящей статьи, большинством голосов всех депутатов.
Решение Национального Собрания об одобрении предложения, указанного в пункте 1 настоящей статьи, Председателя Национального Собрания вместе с предложением инициировать процедуру увольнения Президента Республики незамедлительно вносится в Конституционный Суд.
Статья 235.
Когда Председатель Национального Собрания получает решение Конституционного Суда о том, что Президент Республики нарушил Конституцию, он немедленно доводит его до членов парламента и созывает сессию Национального Собрания для принятия решения об отставке Президента. Республики, не позднее 15 дней со дня получения решения.
Перед голосованием об отставке Президента Республики Национальное собрание решает, будет ли голосование тайным или публичным. Если Национальное собрание принимает решение о публичном голосовании, голосование проводится поименно.
Национальное Собрание принимает решение об увольнении Президента Республики без слушания.
Президент Республики освобождается от должности, если за отставку проголосовало не менее двух третей народных депутатов.
Статья 23 6.
Когда Председатель Национального Собрания получает решение Конституционного Суда о том, что Президент Республики не нарушал Конституцию, он немедленно доводит его до народных депутатов и Президента Республики.
17. Порядок осуществления контроля за работой государственных органов, организаций и органов
Статья 237.
Председатель Национального Собрания представляет представленные государственными органами, организациями и органами в соответствии с законом отчеты Национальному Собранию, депутатам и компетентной комиссии.
Компетентная комиссия рассматривает отчет по пункту 1 настоящей статьи в течение 30 дней со дня его представления Национальному Собранию.
На заседание компетентной комиссии приглашается представитель государственного органа, организации или органа, отчет которого рассматривается.
После рассмотрения отчета из пункта 1 компетентный комитет представляет отчет в Национальное собрание с предлагаемым выводом или рекомендацией.
В предложении акта, указанного в пункте 4 настоящей статьи, если иное не предусмотрено законом, компетентный комитет может предложить Национальному собранию:
– принять отчет государственного органа, организации или органа, если он считает, что отчет является полным в формальном и существенном смысле, и государственный орган, организация или орган действовали в соответствии с законом,
– обязывает Правительство и другие государственные органы предпринимать соответствующие меры и действия в пределах своей компетенции,
– запросить дополнение к отчету государственного органа, организации или органа,
– принять соответствующие иные меры в соответствии с законом, сообщить о которых в соответствии с законом.
Статья 238.
Отчет, который в соответствии с законом представляет Национальному Собранию независимый государственный орган, осуществляющий защиту прав граждан и контролирующий деятельность органов государственного управления, орган, осуществляющий правовую защиту имущественных прав и интересов Республика Сербия, а также другие органы и организации, компании и учреждения, на которые возложены государственные полномочия; обеспечивает право на доступ к информации, имеющей общественное значение, и защиту персональных данных; защищает равенство граждан; ревизии государственных средств, а также государственного антикоррупционного органа, рассматривается компетентным комитетом.
После рассмотрения отчета, предусмотренного пунктом 1 настоящей статьи, компетентная комиссия представляет Национальному Собранию отчет с предлагаемым заключением или рекомендациями с указанием мер по улучшению положения в этих сферах.
Представитель независимого государственного органа, отчет которого рассматривается, участвует в работе компетентного комитета и Национального собрания.
Национальное Собрание рассматривает отчет независимого государственного органа и отчет компетентного комитета с предлагаемым заключением или рекомендацией.
После завершения обсуждения Национальное Собрание принимает решение о предложенном заключении, то есть рекомендациях с мерами по улучшению положения в этих сферах, большинством голосов депутатов на заседании, где присутствует большинство депутатов.
Статья 239.
Национальное Собрание рассматривает отчеты по статье 237, абз. 1. и 4. настоящих правил процедуры и предложение заключения, то есть рекомендации компетентного комитета, на первой следующей сессии.
На заседание Национального Собрания приглашается представитель государственного органа, организации или органа, отчет которого рассматривается.
Национальное Собрание после завершения обсуждения большинством голосов народных депутатов выносит заключение, то есть рекомендацию, на заседании, на котором присутствует большинство народных депутатов.
Статья 240.
В случае непредставления государственным органом, организацией или органом отчета Национальному Собранию в установленный законом срок либо по требованию компетентной комиссии компетентная комиссия информирует об этом Национальное Собрание, для принятия меры в пределах своей компетенции в целях определения ответственности должностных лиц этого государственного органа, организации или органов.
Компетентная комиссия может установить, что должностное лицо государственного органа, организации или органа, избранное Национальным Собранием, не выполняет свои функции в соответствии с законом, и информирует об этом Национальное Собрание с целью принятия мер, установленных законом.
Статья 241.
Для выполнения задач, входящих в его компетенцию, компетентный комитет может запрашивать информацию и данные у государственного органа, организации или органа, работа которых находится под контролем Национального собрания.
18. Порядок дачи ответа на запрос Конституционного Суда
Статья 242.
Председатель Национального Собрания вносит предложение уполномоченного инициатора и решение о начале процедуры оценки конституционности закона, то есть конституционности и законности другого общего акта, принятого Национальным Собранием, на рассмотрение. компетентный комитет.
Председатель Национального Собрания может внести предложение уполномоченного инициатора и решение о начале процедуры оценки конституционности закона, то есть конституционности и законности другого общего акта, принятого Национальным Собранием, правительству с целью дачи заключения.
Компетентная комиссия рассматривает предложение уполномоченного лица, предлагающего, и решение об инициировании процедуры оценки конституционности закона, то есть конституционности и законности иного общего акта.
Если компетентный комитет считает, что предложение уполномоченного лица не следует принимать, поскольку, по мнению комитета, акт, конституционность, т. е. законность которого оспаривается, соответствует Конституции, т. е. закону, он информирует об этом. Конституционный Суд о своей позиции и причинах непринятия предложения.
Если компетентный комитет установит, что есть основания для пересмотра решения в законе, конституционность которого оспаривается, он предложит Национальному собранию рассмотреть предложение об оценке конституционности этого закона с предлагаемым выводом о том, что Правительство или компетентный министерство подготовить предложения по изменению или дополнению этого закона.
Национальное собрание может потребовать от Конституционного суда приостановить производство до определенного срока для внесения изменений или дополнений в оспариваемый закон.
19. Порядок принятия решения о войне и мире и объявления войны и чрезвычайного положения
Статья 243.
Положения настоящего Регламента применяются в работе Национального Собрания в случае войны или чрезвычайного положения, если иное не установлено настоящим Регламентом и иными общими актами Национального Собрания.
Статья 244 .
Председатель Национальной Ассамблеи в случае войны или чрезвычайного положения:
– определяет время и место проведения сессии Национального Собрания,
– принимает решение о способе и сроках доставки материалов для этой сессии,
– может в случае необходимости устанавливать особый порядок ведения, оформления и хранения стенограмм и протоколов заседания Национального Собрания и его комиссий,
– может определить , что законопроекты и другие общие акты и другие материалы не предоставляются средствам массовой информации, пока Национальное Собрание не примет иного решения,
– информирует Президента Республики и Премьер-министра о том, что Национальное собрание не может собраться,
– решает порядок работы и выполнения задач Службы Национального Собрания.
Статья 245.
В случае войны или чрезвычайного положения член Парламента обязан сообщать Генеральному секретарю Национального собрания о любой перемене места жительства или места жительства.
X. ОРИГИНАЛЫ И ПУБЛИКАЦИЯ АКТОВ НАЦИОНАЛЬНОГО СОБРАНИЯ
Статья 246.
Первоначальным текстом закона, иного общего акта или аутентичным толкованием закона считается текст закона, иного общего акта или аутентичного толкования закона, принятый на сессии Национального Собрания.
Печать Национального Собрания ставится на оригинале закона, то есть иного общего акта Национального Собрания и на оригинале аутентичного толкования закона .
Оригинал закона, то есть другого общего акта Национального собрания и аутентичного толкования закона, хранится в Национальном собрании.
Генеральный секретарь Национальной ассамблеи заботится о производстве оригинала, проставлении печати, хранении и регистрации оригинала в соответствии с законом.
Статья 247.
Законы и другие акты Национального собрания и Единые методологические правила для разработки постановлений компетентного комитета Национального собрания публикуются в «Официальном вестнике Республики Сербия».
Решения Комитета по административно-бюджетным вопросам и вопросам мандата-иммунитета публикуются в “Официальном вестнике Республики Сербии”, если Комитет примет такое решение.
Статья 248.
Генеральный секретарь Национального Собрания заботится об опубликовании законов и иных актов Национального Собрания ,а также актов рабочих органов Национального Собрания .
Генеральный секретарь Национального собрания в сотрудничестве с автором законов и других актов и до их опубликования исправит очевидные буквенные и орфографические ошибки, а также ошибки в написании цифр и имен.
Генеральный секретарь Национального Собрания на основании оригинального текста закона, иного акта Национального Собрания или акта рабочего органа Национального Собрания исправляет ошибки в опубликованном тексте этих актов.
XI. ВНЕОЧЕРЕДНОЕ ЗАСЕДАНИЕ НАЦИОНАЛЬНОГО СОБРАНИЯ
Статья 249.
Председатель Национального Собрания представляет депутатам и Правительству требование о созыве внеочередной сессии и определяет время, когда соберется Национальное Собрание.
Статья 250.
На внеочередной сессии Национальное Собрание работает по заранее определенной повестке дня, представленной заявителем на проведение внеочередной сессии.
Порядок рассмотрения вопросов повестки дня не может быть изменен без согласия представителя заявителя, по требованию которого было назначено внеочередное заседание.
Статья 251.
Положения настоящего Регламента об очередной сессии применяются к внеочередной сессии , если иное не установлено положениями настоящей главы.