| РЕГУЛИРОВАНИЕ ОБ ОТМЕНАРИ-БИЗНЕСЕ ОРГАНА ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ («Официальный вестник РС», No 21/2020 и 32/2021) |
Вводные заказы
Этот указ регулирует служебную деятельность органов государственного управления.
Настоящий Указ распространяется также на службу Национального Собрания, Президента Республики и Правительства.
Этот Указ распространяется на всех обладателей государственной власти при осуществлении доверенности государственное управление, а также на органы автономных провинций, муниципалитетов, городов и городов Белграда в надежном масштабе.
Органы государственное управление, услуги, указанные в пункте 2 настоящей статьи, и владельцы публичных услуг разрешения и органы, указанные в пункте 3 настоящей статьи, в следующем тексте обозначены Как орган.
Настоящие правила применяются соответствующим образом. властям автономных провинций, муниципалитетов, городов и городов Белграда в первоначальная область применения, в соответствии с правилами.
Офис Бизнес включает в себя запись, хранение, сортировку и архивирование документальный материал, который был получен в работу органа или который она возникает в работе организма.
Офис бизнес, в частности, включает в себя прием, цифровизацию, классификацию, запись, подача в организм, мониторинг потока объектов, подписание и штамповка, уведомление, сохранение, экскрементация, уничтожение и архивирование документальных материалов, а также рецензирование оперативность и оперативность работы органов при ведении административного производства принимать решения о правах, обязанностях и законных интересах сторон.
Термины, используемые в настоящем Регламенте, должны иметь следующие значения:
1) документальный материал состоит из представлений, актов, вкладов, фотографических и фонографические записи, микрофильмированные и иным образом составленные записи и документы, а также электронные письма, адресованные органу в электронном виде заказ по электронной почте писца и обработчика корпуса;
2) представление является документальным материалом, т.е. любым запросом, т.е. форма, предложение, заявление, ходатайство, апелляция, возражение и другое заявление физические и юридические лица, органы, а также другие заинтересованные лица участники выступают перед органами;
3) акт – документальный материал, посредством которого орган инициирует, дополняет, изменяет, прерывает или завершает официальное действие;
4) Библиотека – это организационная единица, в которой осуществляется работа. офисный бизнес, использующий уникальное программное решение – ЗАГС, в котором ведется централизованный учет документального учета Материал;
5) Документальный фильм является документальным материальный или физический объект, прикрепленный к представлению или действию для дополнять, разъяснять или доказывать содержание акта или покорность;
6) Администратором органа является уполномоченное должностное лицо органа, выполняющего задачи в соответствии с законодательством регулируется электронным правительством;
7) предметом является документальный материал, т.е. совокупность всех представлений, актов и приложения, касающиеся одного и того же вопроса или задачи и как таковые уникальное целое;
8) делопроизводитель – уполномоченное должностное лицо, выполняющее задачи делопроизводства в органе;
9) Лицом, рассматривающим дело, является уполномоченное должностное лицо, которое ведет или принимает решение в ходе разбирательства:
10к Система управления документами – это программное решение, которое позволяет осуществлять офисные операции, т.е. управление документальной документацией материалы, зарегистрированные в ЗАГСе;
11) Участник офисного бизнеса является органом власти, т.е. физическим или физическим или юридическое лицо, которое общается с органом (далее – участник);
12) Архив – это организационная единица органа, в котором осуществляется работа офисные операции, т.е. хранение архивных объектов тела и другие документальные материалы до передачи в компетентные архивы или до его уничтожение.
ЗАГС и система документооборота
Орган через программное решение – ЗАГС выполняет задачи офиса бизнес в соответствии с настоящим Регламентом и правилами, регулирующими его деятельность и действовать в ходе разбирательства, для которого он компетентен.
ЗАГС из пункта 1 настоящей статьи, а также Система документооборота учреждает и технически поддерживает государственную службу, ответственную за проектирование, координация, развитие и функционирование системы электронного правительства (u Далее – государственная служба).
ЗАГС и Система документооборота позволяет участникам отслеживать поток субъекта путем присвоения соответствующих статусов, к которым он присоединяется квалифицированная отметка времени.
Управляющий орган назначает администратора органов загса и Системы для документооборот (далее – администратор) и о нем, без отсрочка, информирует Государственная служба в электронном виде.
Если орган возлагает на себя задачи служебных операций, Директорат по совместным операциям на работу республиканских органов уполномоченным лицом этой службы является администратор Раздел 4 этой статьи.
Органы власти могут совместно выполнять задачи офисных операций, и в этом случае назначаются совместные администраторы.
Служба Правительство разрешает администратору органа доступ к ЗАГСу и Системе для ведение документов в течение восьми дней с момента получения уведомления от Раздел 4 этой статьи.
Обязанности администратора органа
Администратор тела выполняет следующие задачи:
1) руководит приказами делопроизводителя, назначенного органом;
2) управляет кодовыми категориями документального материала со сроками хранения;
3) сообщает о технических проблемах в Государственную службу.
Представление, представление и получение представлений
Участник подает заявку на портале электронного правительства в соответствии с правилами, которые регулируется электронным администрированием, т.е. иным способом электронным способом в соблюдать закон.
Участник может дать представление в бумажной форме, т.е. устное для отчета, за исключением случаев, когда Исключительно электронная коммуникация участников с телом.
Если – это представление, отправленное по почте, лицо, уполномоченное загружать почту осуществляется в соответствии с регламентом почтовой связи.
Поврежденные зарегистрированное отправление забирается с учетом протокола почтового оператора, который оно составлено на основании жалобы уполномоченного лица, указанного в пункте 3 настоящего Документа. Член.
Представление, которое является денежным письмом и другим стоимостная отгрузка, а также представления, связанные с аукционом, конкурсом, государственные закупки, т.е. иные представления, открытые комиссией, участником сдаться по правилам.
Представление, которое носит этикетку «денежные письма и другие ценные грузы» без вскрытия направляется уполномоченному должностному лицу органа, а также представление, которое несет маркировка «торги», «конкурс», «государственные закупки», «комиссия», которая Комиссия открывается, если не указано иное.
Покорность предназначен для конкретного лица, нанятого органом власти, носящего обозначение «личный» он направляется на отмеченную грань без вскрытия. Если представление такого рода представляет собой представление, адресованное органу, зарегистрированное через ЗАГС без с задержкой, причем не позднее 24 часов после получения.
Клерк получает представление от св. 5-7 настоящей статьи регистрируется в ЗАГСе и без вскрытия доставляется назначенному получателю.
Если представление помечено определенным уровнем секретности, орган власти действует в соответствии с правилами, регулирующими конфиденциальность данных.
Если орган, в который представление в бумажной форме не является компетентным получение представления после регистрации в соответствии со статьей 9 настоящего Регламента оно направляется компетентному органу, т.е. возвращается стороне.
После представление, т.е. представление, представление присуждается через ЗАГС уникальный идентификационный знак и выдает квитанцию о допуске к участнику способ передачи представления.
Получение представления должно включать:
a) уникальный идентификационный код представления;
2) наименование и местонахождение органа, получившего представление;
3) дата и время получения представления;
4) наименование и количество приложений, представленных вместе с представлением;
5) наименование приложения, если оно представлено в электронном виде;
6) Уведомление о порядке ознакомления с ходом разбирательства после представления.
После представленные в электронном виде подтверждения, указанные в пункте 1 настоящей статьи для ввода даты и время получения, указанное в пункте 2 пункта 3 настоящей статьи.
Если считается представление, поданное по почте, датой и временем получения представления в момент доставки в почтовое отделение, если не предусмотрено иное.
Покорность бумага оцифрована в соответствии с правилами, которые Редактируются электронные документы и архивные материалы.
В ЗАГСу присваивается уникальный идентификационный знак, указанный в Статье 7. это правило, которое вносится на документ и на бумажную обертку объекта, как и время приема.
Подача в бумажном виде, а также оцифрованное представление, оно хранится в установленный законом срок, Его уничтожают в соответствии с законом.
Орган можно заказать подачу заявки в бумажном виде после Цифровизация возвращается участнику, т.е. сохраняется, в соответствии с законодательством.
ЗАГС позволяет вести централизованный учет дел.
В ЗАГС не ведет учет документальных материалов, которые Речь идет о ведении бизнеса внутри офиса.
При электронная подача заявок, т.е. действия через портал электронного правительства и Другие порталы ЗАГСа осуществляют автоматическую регистрацию дел.
Если представление подается в бумажном виде, писец знакомится с содержанием представление и в ЗАГС формирует субъект, занося его в единый материалы дел.
После формирования, ЗАГС присваивает субъекту статус «образованного субъекта», т.е. «в процесс, если система документооборота включает автоматизацию присвоение объектов работе процессора корпуса.
Документальные материалы регистрируются и классифицируются как случаи, если только они не требуют действий властей.
Записи, указанные в пункте 1 настоящей статьи, должны содержать:
1) уникальный идентификатор объекта, содержащий: уникальный (b) идентификационный код представления, упомянутого в пункте 7 статьи 1, и один классификационный знак, идентификация органа, т.е. Подразделений;
(2) Уникальный идентификационный знак представления, т.е. акт и документальные данные материал в рамках названия темы: название категории документального фильма материал и срок годности, оригинальная форма (бумажная, электронная), способ общение (через портал, адрес электронной почты, напрямую и дата и время представления и записи, было ли и когда оно было сделано транскрипция документа;
3) Информация по данному вопросу и следующим образом: способ возбуждения разбирательства (по запросу или ex officio), вид производство (производство, связанное с решением административных вопросов, исполнением административные действия, административные договоры, гарантийные акты, предоставление публичных услуги), наименование процедуры, дата и время записи и изменения статуса субъекты, срок разрешения, обозначение связи с делом, статус (сформированный, в обработке, прерванной, приостановленной, отброшенной, разрешенной, архивированной) и результате разрешение дела (ex officio: приостановлено, решено, не решено, по просьбе стороны: отклонено, отклонено, решено, не решено, приостановлено) и время архивирования предмета;
4) сведения об участнике, а именно: уникальный регистрационный номер гражданина, личное имя, адрес проживания физического лица, т.е. идентификационный номер налогоплательщика (ИНН) и регистрационный номер, наименование и местонахождение юридического лица, т.е. наименование и сиденье органа; контактные данные, т.е. номер мобильного телефона и адрес электронной почты, в соответствии с законодательством;
5) данные об органе и процессоре, обрабатывающем дело в то время, и наименование кузова, места, личное наименование, функция и адрес электронного почтовое отделение уполномоченного должностного лица;
(6) Инвестировано средства правовой защиты и решения, касающиеся вложенных средств правовой защиты (отклонено) или отклоненная апелляция или возражение, отмененное или отмененное решение) и статус акта (исполнимое, окончательное, окончательное решение).
Если участник – иностранное физическое лицо, вместо уникального идентификационного номера вводится рекордное число для иностранцев, т.е. единичный личность иностранного гражданина, если он не проживает в Республике Молдова; Сербия.
Если игрок является иностранным юридическим лицом, Вместо PiB и регистрационного номера вводится идентификационный номер этого юридического номера. лицо в реестре, в котором оно зарегистрировано, и наименование этого реестра.
Данные С 6-й точки. (1) и (2) и (4) настоящей статьи автоматически предполагает ЗАГС, т.е. вводимый писцом или обработчиком, в соответствии с регламентом.
Статистические данные, указанные в пункте 6 настоящей статьи они также используются для контроля за работой органа в соответствии с установленными методология и административная статистика.
Орган власти в целях хранения может периодически распечатывать записи, указанные в пункте 1 настоящей статьи.
Орган через ЗАГС гарантирует, что документальные материалы классифицируются по основные группы, группы и подгруппы в соответствии с работать в рамках сферы деятельности органа в соответствии с законодательством.
Предметы и деяния классифицируются по веществам на десять основных групп (от 0 до 9), а именно:
0 – государственная организация, организация и работа государственных органов и статистика;
1 – трудовые и трудовые отношения и социальное обеспечение;
2 – личные состояния граждан, государственная и общественная безопасность;
3 – подъем.
4 – Финансы;
5 – Здравоохранение и социальная защита;
6 – просвещение, вероучение, культура;
7 – судебная, прокуратура и прокуратура;
8 – военная тематика – народная оборона;
9 – предметы, не попадающие в группы от 0 до 8.
В В этом делении дополнительно анализируется десятичная система основные группы по группам (двузначные символы) и по подгруппам (трехзначные с учетом характера и сферы тех или иных видов деятельности, т.е. задачи и задачи, охватываемые основными группами.
Орган приводит перечень категорий архивных материалов и документальных материалов с сроки хранения, используемые в его работе, в соответствии с законом, который Он редактирует архивные материалы.
Администратор полномочий вводит соответствующие классификации в кодовую книгу категории документальных фильмов материалы, в соответствии с перечнем категорий архивных материалов и документальный материал со сроками хранения.
Обмен документальными материалами между органами
Власти обмениваются между собой документальными материалами в электронном виде в соответствии с законом.
Когда органы обмениваются документальными материалами, заверенными квалифицированными электронная подпись, т.е. квалифицированная электронная подпись, через службу служебной шины или заказ по электронной почте, например: документальному материалу нельзя отрицать достоверность, доказательства Это не письменная форма только потому, что она в электронной форме.
Тому назад работой соответствующего организационного подразделения обязан переписчик Чтобы проверить, принадлежит ли полученная отправка элементу, который уже был зарегистрирован в реестре.
Переписчик через ЗАГС присоединяет представление к делу, в связи с которым было получено представление.
Доставка предметов к работе органа
Администратор Разрешает доступ к предмету через Канцелярию Руководителя Организации блок, т.е. процессор объектов, который через Систему для документооборот присваивает субъекту работу и присоединяется к статусу «в» переработка».
Администратор разрешает прямую доступ к процессору корпуса, если корпус осуществляется через специальную систему для управление документами сделало это возможным.
Орган обязан предоставить участнику представление о статусе дела через ЗАГС.
Система управления документами, упомянутая в пункте 2 настоящей статьи, позволяет осуществлять мониторинг состояния переводов в ЗАГСе.
Процессор субъект знакомится с содержанием представления и вложений и управляет документальные материалы через Систему документооборота или другое подходящее программное решение.
Программное обеспечение Решение, упомянутое в пункте 1 настоящей статьи, допускает выделение соответствующих индивидуальные процессуальные действия в соответствии с регламентом.
В в ходе работы над темой процессор в электронном виде получает данные о факты, необходимые для принятия решения из официальных отчетов через систему обмена данными или иным предписанным способом.
Редко если данные, указанные в пункте 3 настоящей статьи, не могут быть получены способом от пункт 3 настоящей статьи, лицо, осуществляющее обработку дела, получает их к другому подходящему способ.
После обработки корпуса процессор дело подписывается актом с квалифицированной электронной печатью кузова, если Он авторизуется квалифицированной электронной подписью. или его относится к другому должностному лицу, которое уполномочено принимать решение по делу и , чтобы подписать его.
Акт тела должен включать: заголовок, состоящий из названия и места органа, уникальный идентификационные знаки объекта и акта, указанные в Статье 9 настоящего Регламента, дата выдача акта, имени, имени, имени и места жительства, т.е. местонахождения, т.е. другие опознавательные знаки участника; текст акта; Список взносы, прилагаемые к акту.
Исключительно от 6. настоящей статьи, если она является копией акта на бумажном носителе, вместо квалифицированный штамп времени и квалифицированная электронная печать орган, акт содержит печать органа и собственноручную подпись уполномоченного лица, в в соответствии с законодательством, регулирующим электронную документацию.
Действовать из пункта 6 настоящей статьи удостоверяется квалифицированной электронной печатью тело, после чего статус дела автоматически изменяется в “завершено”, т.е. в другой соответствующий статус.
Если ЗАГС не вводит данные автоматически, процессор вводит их вручную, и следующие данные: результаты разбирательства (ex officio): приостановлено, решено, не решено, по требованию стороны: отклонено, отклонено, решено, не решено, приостановлено), вложены средства правовой защиты и решение в случае средств правовой защиты (отклоненная или отклоненная апелляция или Возражение; отмененное, измененное или отмененное решение), независимо от того, является ли решение подлежащий исполнению, окончательный, окончательный или исполненный, а также способ, которым он будет был загружен конкретный документальный материал.
Реестр присваивает статус дела по отношению к исходу постановления и указанию способа отправки документальных материалов.
В Другие данные по теме хранятся в соответствии с методологией следить за выполнением закона, регулирующего административную процедуру.
Как подать документальный материал
ЗАГС доставляет документальные материалы в единый электронный почтовый ящик или другими электронными средствами в соответствии с регламентом и изменяет статус дела в «отправлено», «опубликовано» или в каком-либо другом статусе.
Орган через ЗАГС личная электронная доставка акта осуществляется исключительно в Уникальный электронный почтовый ящик даже после получения квитанции изменить статус дела на «подано», в соответствии с правилами, которые Регулируется электронным правительством.
Если реестр этого не делает получает получение статуса допуска, вносимого документальным материалом «попытка доставки» и через 24 часа доставка повторяется, когда измените статус на «Повторное обслуживание», если не указано иное устроены по-разному.
Если в установленный срок ЗАГС не получает квитанцию о приеме, вводится статус «поданный» без подтверждения» или «доставка невозможна» в установленных случаях.
Если подача документального материала осуществляется в бумажном виде, это делается через почтового оператора или через курьера (курьера) после регистрации, т.е. классификации категорий в ЗАГСе.
Если участник запрашивает доставку в бумажном виде, ЗАГС присваивает документальному материалу маркировку «Бумага».
Документальный материал в бумажном виде, взятый в течение рабочего дня до 12 часов, отгружается в тот же день.
Документальный материал в бумажном виде, который упоминается по тому же адресу в тот же день должны быть помещены в один и тот же конверт или упаковку в соответствии с почтовым отправлением Регламент. Если один из этих пунктов отправлен по рекомендации, в общий В конверт следует также поместить другой документальный материал, который в противном случае был бы он был отправлен в виде обычной партии.
Конверт в загружаемые элементы должны содержаться в левом верхнем углу первой страницы: точное имя и адрес отправителя и указание всех действий, содержащихся в Конверт.
Материалы, отправляемые через Почтовую службу ЗАГСа, подразделяются на две группы:
1) обычные грузы
2) Зарегистрированные грузы
и в таком порядке они вносятся в протоколы присланных документальных материалов в ЗАГСе.
Доказательство вручения акта в бумажном виде оцифровывается и прилагается к делу в ЗАГСе.
В случае, если доказательство, упомянутое в пункте 11, не представлено, ЗАГСу предоставляется статус “доставлено без подтверждения”.
Сохранность документального материала
Документальный материал органа регистрируется в ЗАГСе в соответствии с законом, в электронная форма, по моменту получения, т.е. наступлению, срокам гарантии, классификационные знаки и другие данные, упомянутые в статье 8 настоящего Соглашения; правила, которые важны для его сохранения.
Документальные материалы органа, для которого предусмотрена постоянная сохранность, регистрируются и хранятся в архивах в соответствии с законом.
Государственная служба создает и технически поддерживает электронный архив в соответствии с нормативными актами.
Электронный архив ведется в Государственном центре управления и сохранения данных.
Служба Правительства обеспечивают целостность документарных материалов в электронной форме архивирует каждые пять лет с усовершенствованной печатью, к которой он присоединяется квалифицированная отметка времени.
Документальный материал в бумажной форме, для которого предусмотрена постоянная сохранность до подает в компетентные архивы, т.е. до выделения орган хранится в архивах, обеспечение условий, предотвращающих исчезновение, несанкционированное проникновение и материальный ущерб документальному материалу в бумажном виде.
Документальный материал органа, который постоянно сохраняется и представляет собой архивный материал он получает ярлык «архивные материалы» в ЗАГСе, т.е. в архивах.
Вывоз бесполезного документального материала
Список документальных материалов создается в ЗАГСе, срок хранения которого истек.
Дом истечение сроков работы органа после получения одобрения компетентного архива выводит бесполезный документальный материал, срок хранения которого истек и изменяет статус на “разрешенное удаление”, т.е. “разрешенное удаление”, т.е. уничтожение» для документального материала в бумажном виде.
Для в документарном материале, подлежащем выделению, должны быть зафиксированы следующие данные: наименование органа, в работе которого был создан документальный материал; год создание и классификация материалов, маркировка и уникальные опознавательный знак, срок хранения объекта, а также одобрение компетентного архив.
Документальный материал, не имеющий соответствующего документа, прекращающего производство по делу, извлечен не может.
Архивирование документального материала в бумажном виде
Завершённый (архивные) объекты и другие документальные материалы в бумажном виде они хранятся в архивах органов в соответствующих архивных подразделениях, в условия, обеспечивающие их сохранность от исчезновения, повреждения и несанкционированное озарение, и хранятся в архивной книге.
Документальный материал вносится в архивную книгу в электронном виде в ЗАГС по годам и классификационным знакам.
Архивный книга представляет собой общую инвентаризацию всего документального фильма от предыдущих лет, в соответствии с законодательством, регулирующим архивные материалы.
Завершённый предметы и другие документальные материалы хранятся в архивах в соответствии с уникальные опознавательные знаки из архивной книги.
Орган представляет документальные материалы, которые постоянно хранятся в компетентном архиве, изменяя статус в ЗАГСе на «представленный архив».
ЗАГС разрешает управление маркированными документальными материалами, упомянутыми в пункте 1. этот член уполномочен лицами из компетентных архивов.
Архивные документальные материалы в бумажном виде представляются в компетентный архив в соответствии с регламентом.
Переходные и заключительные положения
Министр компетентный орган в области управления предоставит инструкции по осуществлению этого 6 месяцев с даты вступления в силу настоящих Правил.
Органы которые создали свое собственное программное решение, в котором можно лидировать записи дел до вступления в силу настоящего Регламента обязаны в течение трех лет со дня вступления в силу настоящего Регламента эти задачи Они работают через реестр.
Органы, которые Создайте собственное программное решение для управления документами до вступление в силу настоящего Регламента в течение трех лет с даты в соответствии со вступлением в силу настоящего Регламента эта система гармонизирована в целях соблюдения положений настоящего Регламента. или взять на себя Систему документооборота, созданную Сервисом Правительство.
Офис бизнес в связи с разбирательством, не завершенным к моменту подачи заявления Эти правила по-прежнему применяются правилами, которые инициированный, т.е. сформированный объект, и будет выровнен и будет продолжать вести в соответствии с положениями настоящих Правил – не позднее трех месяцев с даты начало этого регламента.
Рано применение настоящего Регламента прекращает применение Положения о служебной деятельности; Органы государственного управления (“Официальный вестник РС”, No 80/92, 45/16 и 98/16) и Положение об электронном офисном обслуживании органов государственного управления (“Официальный вестник РС”, No 40/10 и 42/17), за исключением заседаний они не были завершены до начала его применения и, самое позднее, до истечение срока, указанного в Статье 24 настоящего Регламента.
Этот Положение вступает в силу на восьмой день со дня опубликования в «Официальном» Газета Республики Сербия», и применяется с 1 апреля 2021 года, за исключением положения Статьи 22 настоящего Регламента, применимого с даты вступления в силу в силу настоящего регламента.
Применять положения ст. 1-21 и ст. 23-25. Положение о делопроизводстве Органы государственного управления (“Официальный вестник РС”, No 21/20) откладываются до тех пор, пока 1 февраля 2022 года.
Независимый участник Положения о внесении
изменений в Положение о делопроизводстве органов государственного управления
(«Официальный вестник РС», No 32/2021)
Статья 2
Настоящий Регламент вступает в силу с даты его опубликования в Официальном вестнике Республики Сербия.
