ЗАКОН О НЕКОММЕРЧЕСКИХ ОРГАНИЗАЦИЯХ
| ЗАКОН ОБ АССОЦИАЦИЯХ(“Официальный вестник РС”, № 51/2009, 99/2011 – другие законы и 44/2018 – другие законы) |
И ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Настоящий Закон регулирует создание и правовое положение ассоциации, регистрацию и исключение из реестра, членство и органы, изменение статуса и прекращение деятельности ассоциации, а также другие вопросы, важные для деятельности ассоциации.
Этот закон также регулирует статус и деятельность иностранных объединений.
Ассоциация в понимании настоящего Закона является добровольной и негосударственной некоммерческой организацией, основанной на свободе объединения нескольких физических или юридических лиц, созданной с целью достижения и продвижения определенной общей или общей цели и интереса, которые не запрещены Конституцией или законом.
Политическим партиям, профессиональным союзам, объединениям, организованным в целях осуществления определенной деятельности с целью извлечения прибыли, спортивным организациям и объединениям, церквям и религиозным общинам, стихийным временным объединениям нескольких лиц и другим объединениям, деятельность которых регулируется специальным закона, положения настоящего закона применяются соответствующим образом в вопросах, которые не регулируются этим специальным законом.
Правовые нормы о гражданском товариществе соответственно применяются к объединениям, не имеющим статуса юридического лица, если иное не установлено настоящим Законом.
Тайные и военизированные объединения запрещены.
Ассоциация учреждается и организуется свободно и независима в достижении своих целей.
Цели и действия объединения не могут быть направлены на насильственное свержение конституционного строя и нарушение территориальной целостности Республики Сербии, нарушение гарантированных прав человека или прав меньшинств, подстрекательство и подстрекательство к неравенству, ненависти и нетерпимость по признаку расовой, национальной, религиозной или иной принадлежности или убеждений, а также пола, пола, физических, психологических или иных особенностей и способностей.
Положение пункта 2 настоящей статьи распространяется также на объединения, не имеющие статуса юридического лица.
Регистрация в реестре объединений является добровольной.
Объединение приобретает статус юридического лица в день внесения записи в реестр.
Работа ассоциации является публичной.
Обнародование работы регулируется уставом ассоциации.
Ассоциация создается на неопределенный или определенный срок.
Если учредительным актом не установлено иное, товарищество считается созданным на неопределенный срок.
Ассоциация может объединяться в союзы и в другие объединения в стране и за рубежом (далее: союзы).
Положения настоящего Закона соответственно применяются к ассоциациям, указанным в пункте 1 настоящей статьи, когда штаб-квартира ассоциации находится на территории Республики Сербии.
Часть объединения (секция, группа, клуб, отделение, филиал и т.п.) не имеет статуса юридического лица.
Изменение статуса объединений производится в порядке, установленном настоящим Законом.
Ассоциация осуществляет деятельность в соответствии с законом, уставом и другими общими актами, а также правилами ассоциации, членом которой она является.
Ассоциация может быть основана как минимум тремя учредителями, при этом хотя бы один из учредителей должен иметь место жительства, т.е. штаб-квартиру на территории Республики Сербии.
Учредителями ассоциации могут быть дееспособные физические или юридические лица.
Несовершеннолетний, достигший 14-летнего возраста, может быть учредителем объединения с согласия его законного представителя в соответствии с законом.
Выписка из пункта 3 настоящей статьи должна содержать свидетельство о проверке подлинности подписи в соответствии с законодательством.
Основание ассоциации и учредительный акт
Ассоциация создается путем принятия учредительного акта и устава и избрания лица, уполномоченного представлять интересы на учредительном собрании ассоциации.
Учредительный акт объединения содержит: личные имена, то есть имена учредителей и их места жительства, то есть штаб-квартиры; название, штаб-квартира и адрес ассоциации; область достижения целей ассоциации; цели, ради которых он создан; личное имя, место жительства и адрес лица, уполномоченного представлять ассоциацию; подписи учредителей и их уникальные номера гражданства, т.е. номер проездного документа и страна выдачи проездного документа для учредителей – иностранных граждан и дата принятия учредительного акта.
Юридическое лицо в качестве учредителя подписывается его представителем с приложением к наименованию юридического лица своей подписи и печати, регистрационного номера и идентификационного номера налогоплательщика (ИНН) юридического лица.
Устав является основным общим актом ассоциации.
Другие общие акты, если ассоциация их принимает, должны соответствовать уставу.
Положения второго общего акта ассоциации, противоречащие уставу, являются недействительными.
Устав должен регулировать: название и штаб-квартиру ассоциации; область достижения цели, цели, ради которых она основана; внутренняя организация, органы, их полномочия, состав, порядок избрания и отзыва, срок полномочий и порядок принятия решений; порядок внесения изменений и дополнений в устав и порядок принятия и изменения иных общих актов объединения в случае их принятия им; представительство ассоциации; достижение публичности произведения; условия и порядок вступления и прекращения членства; права, обязанности и ответственность участников; способ приобретения средств для достижения целей и распоряжение средствами, в том числе положения об хозяйственной или иной коммерческой деятельности, если ее осуществляет объединение; способ принятия решения об изменении статуса и увольнении; распоряжения имуществом ассоциации в случае прекращения ассоциации; порядок принятия финансовой и иной отчетности; внешний вид и содержание печати; иные вопросы, определенные законодательством.
Другие вопросы, имеющие значение для работы ассоциации, также могут регулироваться законом.
Ассоциация имеет название.
Название ассоциации должно быть на сербском языке и кириллице.
Название ассоциации может содержать определенные иностранные слова, если они образуют название международной организации, членом которой является ассоциация, если эти слова распространены в сербском языке, если для них нет соответствующего слова в сербском языке, или если это слова на мертвом языке.
Название объединения, если это предусмотрено уставом, может быть также на языке и письменности национального меньшинства. Имя на языке и графике национального меньшинства вносится в реестр после имени на сербском языке и кириллице.
Название ассоциации, если оно предусмотрено уставом, может быть внесено в реестр и переведено на один или несколько иностранных языков после внесения названия ассоциации на сербском языке и кириллице, т.е. язык и письменность национального меньшинства.
Наименование объединения не может содержать элементы, предусмотренные пунктом 2 статьи 3 настоящего Закона.
Сокращенное наименование ассоциации
Объединение также может иметь сокращенное наименование, которое определяется уставом.
Сокращенное наименование вносится в реестр.
Использование имени ассоциации
Наименование и сокращенное наименование объединения используются в легальном обороте в том виде, в каком они внесены в реестр.
Наименование вновь созданного объединения не может совпадать с наименованием других объединений, зарегистрированных или надлежащим образом подавших заявление о регистрации в реестре.
Название ассоциации не должно быть взаимозаменяемым с названием другой ассоциации или вызывать путаницу в отношении ассоциации, ее целей или типа юридического лица.
Ассоциация имеет головной офис.
Местонахождение ассоциации должно находиться на территории Республики Сербии, при этом местонахождение определяется как единица местного самоуправления, на территории которой находится место, с которого осуществляется управление ассоциацией.
Символы визуальной идентичности
Ассоциация может иметь свой знак, логотип и другую символику в соответствии с уставом.
Символика визуального оформления ассоциации не может быть идентична символике других объединений, зарегистрированных или надлежащим образом подавших заявление на регистрацию в реестре, а также не может вводить в заблуждение относительно ассоциации, ее целей или того, что это за юридическое лицо.
Любое лицо может стать членом ассоциации на тех же условиях, которые установлены уставом.
Физическое лицо может быть членом ассоциации независимо от возраста в соответствии с настоящим законом и уставом.
Заявление о вступлении, то есть о членстве в объединении несовершеннолетнего в возрасте до 14 лет, подается его законным представителем в соответствии с законом, а если это несовершеннолетний, достигший 14-летнего возраста, заявление подается самого несовершеннолетнего с заявлением о согласии его законного представителя в соответствии с законодательством.
Заявления из пункта 3 настоящей статьи должны содержать свидетельство о заверении подписи в соответствии с законодательством.
Ассоциация ведет учет своих членов.
Недействительность решения органа ассоциации
Каждый член ассоциации может обратиться в компетентный основной суд с иском о признании недействительным общего акта ассоциации, принятого вопреки уставу или другому общему акту ассоциации, т.е. о признании недействительным отдельного акта ассоциации. ассоциации, принятой вопреки закону, уставу или иному общему акту ассоциации, в течение пятнадцати дней со дня, когда стало известно об акте, и не позднее шести месяцев со дня принятия акта.
Установление ничтожности деяния, указанного в пункте 1 настоящей статьи, не затрагивает права, приобретенные добросовестными третьими лицами.
Процедура определения ничтожности деяния, указанного в пункте 1 настоящей статьи, осуществляется в соответствии с нормами законодательства, регулирующего гражданское судопроизводство.
Члены управляют ассоциацией непосредственно или через избранных ими представителей в органах ассоциации.
Ассамблея является высшим органом ассоциации.
В состав собрания входят все члены ассоциации.
Уставом может быть определен порядок представительства членов ассоциации в собрании ассоциации.
Собрание объединения принимает устав объединения, изменения и дополнения к нему, избирает и освобождает от должности лицо, уполномоченное представлять объединение, если уставом объединения не предусмотрено иное, принимает решение о слиянии в объединения, о принятии годовой финансовый отчет ассоциации, об изменении статуса ассоциации и прекращении деятельности ассоциации, а также иные вопросы, определенные уставом ассоциации.
Уставом может быть установлено иное наименование органа, выполняющего функции собрания.
Очередная сессия собрания проводится не реже одного раза в год, при этом уставом объединения может быть предусмотрен более короткий срок.
Внеочередная сессия собрания должна быть созвана, если требование о ее созыве в письменной форме подано одной третью членов объединения, при этом уставом может быть определено меньшее количество членов объединения, чем количество, установленное настоящим законом.
Внеочередная сессия собрания должна быть проведена не позднее 30 дней со дня подачи требования о ее созыве.
Способ созыва собрания, а также порядок работы и принятия решений более подробно регламентируется уставом.
Ассоциация имеет одного или нескольких лиц, уполномоченных представлять ассоциацию (далее – представитель ассоциации), избираемых или назначаемых в порядке, определенном уставом.
В качестве представителя ассоциации может быть назначено только дееспособное физическое лицо, имеющее место жительства или пребывания на территории Республики Сербии.
Представитель объединения обязан соблюдать полномочия, определенные уставом и решением компетентного органа объединения.
Уставом могут быть предусмотрены и другие органы ассоциации.
Члены органов объединения несут солидарную ответственность за ущерб, причиненный ими объединению своим решением, если это решение было принято по грубой неосторожности или с намерением причинить ущерб, если они не зафиксировали свое мнение в протоколе при принятии решения — процесс изготовления.
Процедура возмещения инициируется на основании решения органа, предусмотренного уставом объединения или уставом определенного состава членов объединения. Решением может быть назначен специальный представитель ассоциации по процедуре возмещения ущерба.
Положения настоящей статьи соответственно применяются к действиям представителей объединения.
Реестр ассоциаций (далее: Реестр) управляется Агентством коммерческих регистров (далее: Агентство) в качестве доверенного предприятия.
Реестр из пункта 1 настоящей статьи ведется в письменной форме и в виде единой центральной электронной базы данных.
Содержание, порядок внесения и ведения Реестра, указанного в пункте 1 настоящей статьи, более детально регулирует ответственный за административные вопросы министр (далее – министр).
Агентство ведет Реестр через Регистратора Ассоциации (далее – Регистратор).
В Реестр вносятся: наименование и сокращенное наименование ассоциации, местонахождение и адрес ассоциации; область достижения целей ассоциации; дата создания ассоциации; хозяйственная и иная деятельность, которую непосредственно осуществляет ассоциация; личное имя, место жительства или место жительства и уникальный регистрационный номер гражданина или номер проездного документа и страна выдачи проездного документа представителя объединения; расчетное время, на которое устанавливается ассоциация; членство в союзе ассоциаций; дата принятия, то есть изменения устава; данные об изменении статуса; данные о ликвидации и банкротстве объединений; отметка о возбуждении процедуры о запрете деятельности объединения и о запрете деятельности объединения; прекращение ассоциации; номер и дата решения о регистрации, изменении сведений и исключении из Реестра.
Запись в Реестр осуществляется на основании заявления о зачислении.
Содержание и внешний вид заявления, указанного в пункте 1 настоящей статьи, более подробно регулируются министром.
Заявление о зачислении подается представителем ассоциации.
Вместе с заявлением должны быть представлены учредительный акт, устав в двух экземплярах, а также другие документы, определенные актом, изданным министром.
( просрочено )
Прерывание процедуры зачисления
Если Регистратор считает, что это объединение, указанное в пункте 4 статьи 2 настоящего закона, или что цели объединения противоречат положениям пункта 2 статьи 3 настоящего закона, он прекращает процедуру регистрации в реестр и внести предложение в Конституционный суд о запрете деятельности объединения.
Отдельное обжалование заключения пункта 1 настоящей статьи не допускается.
После получения решения Конституционного суда Регистратор, в зависимости от содержания решения, отклоняет заявление решением – если объединение было запрещено работать или продолжает процесс регистрации – если предложение о запрете объединения работа была отклонена.
(Истекший)
Изменение данных, внесенных в Реестр
Ассоциация обязана уведомить Регистратора о любом изменении данных, внесенных в Реестр, в течение 15 дней с даты изменения.
Положения настоящего Закона о регистрации объединений в Реестре применяются соответственно к внесению изменений данных в Реестр.
Данные, внесенные в Реестр, являются общедоступными в соответствии с законодательством.
Каждый может быть уверен в достоверности данных, внесенных в Реестр.
(Истекший)
V СОБСТВЕННОСТЬ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
Способ приобретения имущества товарищества
Ассоциация может приобретать имущество за счет членских взносов, добровольных взносов, пожертвований и подарков (в денежной или натуральной форме), финансовых субсидий, завещаний, процентов на акции, ренты, дивидендов и другими способами, разрешенными законом.
Физические и юридические лица, вносящие взносы и дары ассоциациям, могут быть освобождены от соответствующих налоговых обязательств в соответствии с законом, устанавливающим соответствующие государственные доходы.
Ассоциация может осуществлять ту деятельность, которая позволяет достичь целей, установленных ее уставом.
Ассоциация может непосредственно осуществлять хозяйственную или иную деятельность, приносящую прибыль в соответствии с законом, регулирующим классификацию деятельности, при следующих условиях:
1) что деятельность связана с ее уставными целями;
2) деятельность предусмотрена законом;
3) что деятельность носит меньший масштаб, то есть деятельность осуществляется в объеме, необходимом для достижения целей объединения.
Деятельность, указанная в пункте 2 настоящей статьи, регистрируется в Реестре субъектов предпринимательства и осуществляется в соответствии с положениями, регулирующими сферу, в которой осуществляется деятельность.
Объединение может приступить к непосредственному осуществлению деятельности из пункта 2 настоящей статьи только после внесения в Реестр деятельности из пункта 3 настоящей статьи.
Предприятия, заключенные ассоциацией вопреки положениям абз. 1 и 2 настоящей статьи имеют юридическую силу, если третье лицо не знало или не должно было знать о нарушении.
Объединение не вправе распределять полученную прибыль от хозяйственной или иной деятельности среди своих учредителей, членов, членов органов объединения, директоров, работников или связанных с ними лиц.
Ассоциированными лицами в смысле настоящего закона являются лица, которые определяются как таковые в соответствии с законом, регулирующим коммерческие компании.
Средства для реализации программ, представляющих общественный интерес
Средства на поощрение программы или недостающая часть средств на финансирование программы (далее: программа), осуществляемой ассоциациями, представляющими общественный интерес, предусмотрены в бюджете Республики Сербии.
Правительство, то есть министерство, ответственное за сферу, в которой реализуются основные цели объединения, выделяет средства из пункта 1 настоящей статьи на основании проведенного публичного конкурса и заключает договоры на реализацию утвержденных программ.
Программами, представляющими общественный интерес, из пункта 1 настоящей статьи, в частности, считаются программы в сферах: социальной защиты, защиты ветеранов и инвалидов, защиты инвалидов, социальной защиты детей, защиты внутренне перемещенных лиц из Косово и Метохии. и беженцев, поощрение рождаемости, помощь пожилым людям, здравоохранение, защита и продвижение прав человека и меньшинств, образование, наука, культура, информация, охрана окружающей среды, устойчивое развитие, защита животных, защита потребителей, борьба с коррупцией, а также а также гуманитарные программы и другие программы, в которых ассоциация исключительно и непосредственно следует общественным нуждам.
Правительство регламентирует более детально критерии, условия, объем, способ, порядок выделения, а также способ и порядок возврата средств из пункта 1 настоящей статьи, если будет установлено, что объединение не использует полученные средства для реализации утвержденных программ.
Положения п. 1-4. настоящей статьи соответственно применяются к средствам, выделенным ассоциациям из бюджета автономной области и единиц местного самоуправления.
Ассоциации, получившие средства из бюджета Республики, т. е. автономные провинции или органы местного самоуправления для реализации программ, представляющих общественный интерес, не реже одного раза в год предоставляют общественности отчет о своей работе, объеме и методе. получения и использования средств и предоставить этот отчет поставщику средств.
Объединение обязано использовать средства, предусмотренные пунктом 1 настоящей статьи, исключительно на реализацию утвержденных программ.
Положение пункта 6 настоящей статьи соответственно распространяется на объединения, которые в предыдущем году в соответствии с законом воспользовались налоговыми и таможенными льготами.
Бизнес-книги и финансовые отчеты
Ассоциация ведет бухгалтерские книги, готовит финансовые отчеты и подлежит аудиту финансовых отчетов в соответствии с положениями о бухгалтерском учете и аудите.
Годовые отчеты и отчеты о деятельности ассоциации представляются членам ассоциации в порядке, установленном уставом.
Ответственность по обязательствам ассоциации
Ассоциация отвечает по своим обязательствам всем своим имуществом.
Члены ассоциации и органы ассоциации могут нести личную ответственность по обязательствам ассоциации, если они обращаются с имуществом ассоциации как со своей собственностью или используют ассоциацию как форму в незаконных или мошеннических целях.
Использование свойства ассоциации
Имущество ассоциации может быть использовано только для достижения ее уставных целей.
Имущество ассоциации не может быть разделено между ее членами, учредителями, членами органов ассоциации, директорами, работниками или связанными с ними лицами.
Связанные лица – это лица, которые были определены как таковые в связи с запретом на распределение прибыли объединения.
Положения п. 1. и 2. настоящей статьи не относятся к присуждению соответствующих премий и компенсации за обоснованные расходы, понесенные в связи с достижением уставных целей объединения (командировочные расходы, суточные, расходы на проживание и т. д.), договорные обязательства по перевозке и выплаты заработной платы работникам.
Получатель имущества товарищества
В случае прекращения ассоциации только отечественное некоммерческое юридическое лицо, созданное для достижения тех же или подобных целей, может быть определено в качестве получателя его имущества по закону.
Положение пункта 1 настоящей статьи не распространяется на случай прекращения объединения, которое на момент вступления в силу настоящего Закона использовало имущество, находящееся в общественной или государственной собственности.
Республика Сербия как получатель имущества
Если к моменту прекращения объединения невозможно осуществить в порядке, установленном настоящим законом или уставом, распределение имущества, или если объединение прекращается на основании решения о запрещении работы, после ликвидации процедура была проведена, или устав не определяет способ распоряжения активами после прекращения ассоциации, активы ассоциации становятся собственностью Республики Сербии, с тем фактом, что право использования принадлежит местному единица самоуправления, на территории которой находилась штаб-квартира ассоциации.
Порядок, указанный в пункте 1 настоящей статьи, применяется также в случае прекращения объединения, которое на момент вступления в силу настоящего Закона использовало имущество, находящееся в общественной или государственной собственности, независимо от наличия у этого объединения были внесены в Реестр в соответствии с положениями настоящего Закона.
Недействительность распоряжения имуществом товарищества
Распоряжение имуществом ассоциации, противоречащее положениям настоящего Закона, ничтожно.
Понятие и виды изменения статуса
Изменением статуса является изменение правового положения объединения, осуществляемое на основании решения компетентного органа в соответствии с уставом и настоящим законом.
Изменением статуса являются слияния, слияния и разделения объединений.
Слияние – это передача всего имущества одного объединения (слияния) другому объединению (слиянию) на основании договора о слиянии.
Договор о слиянии содержит наименования и местонахождение объединения, положения о передаче имущества присоединяемого объединения (точное описание передаваемых прав и обязанностей, где допускается ссылка на специальные документы) и права участников объединенное объединение.
Слияние одной или нескольких ассоциаций с другой вносится в Реестр ассоциаций.
Положения настоящего Закона о регистрации создания ассоциаций применяются соответственно к регистрации слияний.
Вместе с заявлением о регистрации принимаются решения собраний объединений, участвующих в слиянии, о принятии заключения договора о слиянии (в том же тексте), договора о слиянии, а также решение о регистрации в Реестре участников слияния. представлены ассоциации.
Внесением записи о слиянии в Реестр объединенное объединение прекращает свое существование, а присоединяемое объединение продолжает действовать под тем наименованием, под которым оно было внесено в Реестр.
Слияние – это создание нового объединения, которому передаются все активы двух или более сливающихся объединений.
Положения настоящего Закона о слияниях применяются соответственно к порядку слияния товариществ.
При слиянии объединенные объединения прекращают свое существование, а вновь созданное объединение считается новым объединением, к которому соответственно применяются положения настоящего Закона о создании объединений.
Ассоциация может быть разделена на две или более ассоциаций.
Решение о разделении ассоциации имеет юридическую силу учредительного акта.
Положения настоящего Закона о слиянии ассоциаций применяются соответственно порядку разделения.
Разделенное товарищество прекращает свое существование, а положения настоящего Закона о создании товариществ применяются к порядку регистрации вновь созданных товариществ.
Товарищества, созданные путем разделения, несут солидарную ответственность по обязательствам разделенного товарищества.
Объединения, созданные путем разделения, регистрируются в Реестре после разграничения средств, прав и обязанностей (частичный баланс).
Условия и способ исключения объединений из Реестра
Исключая его из Реестра, объединение теряет статус юридического лица.
Удаление из реестра производится только в том случае, если:
1) количество членов уменьшается ниже количества учредителей, необходимого для создания, и компетентный орган объединения не принимает решение о приеме новых членов в течение 30 дней;
2) срок, на который было создано объединение, истекает, когда объединение было создано на определенный срок;
3) компетентный орган объединения принимает решение о прекращении деятельности;
4) изменение статуса, влекущее в соответствии с настоящим законом прекращение деятельности товарищества;
5) установлено, что объединение не осуществляет деятельность для достижения уставных целей, то есть не организовано в соответствии с уставом более двух лет непрерывно или если прошло вдвое больше времени, чем установленный срок в соответствии с положением о проведении собрания, и оно не проводилось;
6) объединение не может работать;
7) банкротство.
Любое лицо может сообщить Регистратору о наличии оснований для исключения объединения из Реестра, установленных в абзаце втором пункта 5) настоящей статьи.
Регистратор устанавливает обстоятельства, предусмотренные абзацем вторым пункта 5) настоящей статьи, своим решением.
В случаях, указанных в абзаце втором пункта 1), 2), 3), 5) и 6) настоящей статьи, исключение из Реестра производится после проведения процедуры ликвидации объединения, если иное не установлено законом. В Реестр вносится отметка о проведении процедуры ликвидации.
Запрет на ассоциативную работу
Конституционный Суд принимает решение о запрете деятельности объединений, указанных в пункте 4 статьи 2 настоящего Закона, а также объединений, цели или деятельность которых противоречат положениям пункта 2 статьи 3 настоящего Закона.
Решение о запрете деятельности объединения может основываться на действиях членов объединения, если между этими действиями имеется связь с действиями объединения или его целями, если действия основаны на организованном волеизъявлении членов, и если по обстоятельствам дела можно считать, что ассоциация терпимо относилась к действиям своих членов.
Объединению будет запрещено работать, если оно присоединится к международной организации или объединению из пункта 4 статьи 2 настоящего закона, то есть действующей для достижения целей из пункта 2 статьи 3 настоящего закона.
Запрет на деятельность объединения распространяется также на те объединения в его составе, которые были прямо включены в процедуру запрета.
Не допускается публичное использование символов фирменного стиля и иной символики объединения, работа которого запрещена (флаги, лозунги, униформа, гербы, значки и т.п.).
Инициирование процедуры запрета объединения
Процедура запрета деятельности ассоциации инициируется по предложению Правительства, Прокуратуры Республики, министерства по административным делам, министерства, ответственного за сферу, в которой реализуются цели ассоциации, или Регистратор.
Процедура запрета деятельности объединения может быть инициирована и проведена в отношении объединений, не имеющих статуса юридического лица.
В Реестр вносится отметка о начале процедуры запрета объединения.
Ликвидация ассоциации осуществляется при наличии у ассоциации достаточных финансовых средств для покрытия всех своих обязательств.
Положения закона, регулирующие ликвидацию коммерческого общества, соответственно применяются к вопросам, связанным с порядком ликвидации товариществ, не урегулированных настоящим законом.
Предложение о возбуждении ликвидационного производства в случаях, указанных в статье 49, параграф 2, пункт. 1), 2), 3), 5) и 6) и пункта 2 статьи 54 настоящего Закона, представляются Регистратором.
С момента выполнения условий для начала процедуры ликвидации объединение может осуществлять только действия, необходимые для осуществления процедуры ликвидации.
Принятием решения о прекращении деятельности объединения путем ликвидации и назначением ликвидационного управляющего прекращаются полномочия органов объединения, представителей и доверенных лиц объединения, за исключением полномочий наблюдательного совета, если у объединения имеется таковой. .
Решение о прекращении деятельности товарищества путем ликвидации
В случаях, указанных в статье 49, параграф 2, пункт 1), 2) и 3) настоящего Закона собрание товарищества обязано в течение 15 дней со дня возникновения причины прекращения товарищества принять решение о прекращении товарищества путем ликвидации. и о назначении ликвидационного управляющего, и для принятия этого решения в трехдневный срок со дня принятия представить в Регистратор.
Ассоциация обязана опубликовать решение из пункта 1 настоящей статьи в «Официальном вестнике Республики Сербия» в течение трех дней с даты его принятия с предложением кредиторам сообщить о своих требованиях в течение 30 дней с даты принятия. публикация решения.
Открытие процедуры ликвидации вступает в силу с объявлением из пункта 2 настоящей статьи.
Порядок ликвидации в случае непринятия решения
В случае если решение об открытии процедуры ликвидации и назначении ликвидационного управляющего не принято или не опубликовано, представитель объединения обязан сообщить об этом Регистратору в трехдневный срок со дня истечения срока, установленного для его принятия. , то есть публикация.
В случае, указанном в пункте 1 настоящей статьи, а также в случае, когда представитель объединения не уведомляет Регистратора о выполнении условий для осуществления ликвидационной процедуры, Регистратор в трехдневный срок со дня день получения уведомления, т. е. узнав и установив, что условия для осуществления ликвидации соблюдены, вносит предложение о начале процедуры ликвидации за счет товарищества и о назначении ликвидационного администратора .
В порядке, указанном в пункте 2 настоящей статьи, Регистратор действует также в случаях прекращения деятельности ассоциации по причинам, установленным в статье 49, пункт 2, пункт. 5) и 6).
Внесение записи о ликвидации в Реестр
Полномочия представлять ассоциацию переходят к ликвидационному администратору в день открытия процедуры ликвидации.
Решение собрания товарищества о прекращении товарищества и сведения о ликвидационном управляющем вносятся в Реестр.
В наименование объединения вносится отметка «в ликвидации».
Порядок действий после ликвидации
С имуществом товарищества, оставшимся после урегулирования кредиторов и погашения налоговых обязательств, ликвидационный управляющий действует в порядке, предусмотренном настоящим Законом и уставом товарищества.
После передачи имущества конкурсным управляющим подается заявление об исключении объединения из Реестра, к которому прилагается отчет о ходе ликвидации и справка о том, что все имущество разделено в соответствии с законом. и устав.
Сокращенная процедура ликвидации
Объединение может быть прекращено в порядке сокращенной процедуры ликвидации, если после принятия решения о прекращении деятельности объединения большинство членов собрания представит Регистратору справку о том, что все налоговые обязательства, обязательства объединения перед кредиторами погашены и что все отношения с работниками урегулированы.
Выписка из пункта 1 настоящей статьи должна содержать свидетельство о заверении подписи в соответствии с законодательством.
Члены собрания объединения из пункта 1 настоящей статьи несут солидарную ответственность по обязательствам объединения в течение трех лет со дня исключения объединения из Реестра.
Объединение, прекращающееся в сокращенном порядке, исключается из Реестра с внесением в Реестр личных имен и мест жительства, т.е. имен и мест нахождения членов собрания из пункта 1 настоящей статьи, с указанием их солидарной ответственности по обязательствам Ассоциация.
Ассоциация, которая постоянно не в состоянии платить, подлежит процедуре банкротства в соответствии с положениями закона о банкротстве и налогового законодательства, регулирующего обращение с должниками при банкротстве.
Регистратор исключает объединение из Реестра на основании окончательного решения о завершении конкурсного производства.
Положения закона о банкротстве о внесении в компетентный реестр решений по делу о банкротстве применяются соответственно к внесению в реестр сведений о банкротстве объединений.
Заявление о внесении сведений, указанных в пункте 3 настоящей статьи, подается в Регистрационное управление конкурсным управляющим.
Понятие иностранного объединения
Иностранной ассоциацией в смысле настоящего закона является ассоциация со штаб-квартирой в другой стране, созданная в соответствии с правилами этой страны с целью достижения какого-либо общего или общего интереса или цели, и деятельность которой не направлена на получение прибыли, а также международное объединение или иная сторона, то есть международная неправительственная организация, в состав которой входят члены, объединившиеся на добровольной основе для достижения какого-либо общего или общего интереса или цели, не направленной на получение прибыли.
Положения настоящего Закона, касающиеся регистрации в Реестре и деятельности объединения, применяются также к регистрации и деятельности представительства, офиса и иной организационной формы иностранного или международного негосударственного некоммерческого объединения, свою штаб-квартиру на территории Республики Сербии (далее: представительство иностранного объединения), если иное не установлено законом или международным соглашением.
Ведение реестра иностранных объединений
Представительство иностранного объединения может действовать на территории Республики Сербии после регистрации в Реестре иностранных объединений, который ведет Агентство, в качестве доверенного лица.
Реестр из пункта 1 настоящей статьи ведется в письменной форме и в виде единой центральной электронной базы данных.
Содержание, способ регистрации и ведения Реестра, указанного в пункте 1 настоящей статьи, более подробно регулируются Министром.
Регистратор иностранных объединений
Агентство ведет Реестр иностранных объединений через Регистратора иностранных объединений.
Содержание Реестра иностранных объединений
В Реестр иностранных объединений вносятся: наименование и сокращенное наименование иностранного объединения; страна, в которой была основана иностранная ассоциация, и штаб-квартира этой ассоциации в этой стране; наименование организационной формы иностранного объединения; адрес местонахождения представительства иностранного объединения в Республике Сербия и его филиалов; время, на которое было создано представительство иностранного объединения; имя и фамилия лица, уполномоченного представлять и представлять иностранное объединение в Республике Сербия, место жительства и уникальный идентификационный номер гражданина, если он является гражданином Республики Сербия, т.е. место жительства в Республике Сербия и номер поездки документ и страна выдачи проездного документа, если это иностранный гражданин; цели иностранного объединения; уведомление о возбуждении процедуры о запрете деятельности представительства иностранного объединения и о запрете деятельности представительства иностранного объединения;
Заявление о регистрации и регистрации представительства иностранного объединения в Реестре иностранных объединений
Регистрация в Реестре иностранных объединений осуществляется на основании заявления о регистрации представительства иностранного объединения.
Содержание и внешний вид заявления, указанного в пункте 1 настоящей статьи, более подробно регулируются министром.
Вместе с заявлением о регистрации должны быть представлены: заверенная ксерокопия акта и заверенный перевод акта о регистрации объединения в стране происхождения или заверенная ксерокопия свидетельства (справки), заверенная судом или нотариально заверить, что объединение имеет статус юридического лица по законодательству страны происхождения даже без регистрации и нотариально заверенного перевода свидетельства (заявления); заверенная ксерокопия решения и заверенный перевод решения компетентного органа иностранного объединения об открытии представительства в Республике Сербия; заверенный документ и заверенный перевод документа из страны проживания, из которого определяется, кто является учредителем ассоциации, учреждающей представительство в Республике Сербия; заверенное решение и заверенный перевод решения о лице, уполномоченном представлять и представлять представительство иностранного объединения, заверенная ксерокопия документа, удостоверяющего личность этого лица, и регистрация места жительства, т.е. место жительства в Республике Сербия;
Регистратор иностранных объединений принимает решение о регистрации представительства иностранного объединения в Реестре иностранных объединений.
Решение о регистрации представительства иностранной ассоциации в Реестре иностранных ассоциаций публикуется в «Официальном вестнике Республики Сербия» за счет иностранной ассоциации.
Общественность Реестра иностранных объединений
Данные, внесенные в Реестр иностранных объединений, являются общедоступными в соответствии с законом.
Применение правил к работникам представительства иностранного объединения
Правила, регулирующие передвижение и пребывание иностранцев, применяются к иностранцам, работающим в представительствах иностранных объединений.
Правила Республики Сербии применяются к гражданам Республики Сербии, работающим в представительствах иностранных объединений.
Средства на работу представительства иностранной ассоциации
Представительство иностранного объединения может привлекать финансовые средства из-за рубежа для работы представительства и реализации его программы в соответствии с положениями законодательства, регулирующего валютно-обменные операции.
Представительство иностранного объединения может после уплаты всех причитающихся налогов и других обязательств в Республике Сербии перевести неизрасходованные средства из пункта 1 настоящей статьи в соответствии с положениями закона, регулирующего операции с иностранной валютой.
Представительство иностранного объединения может временно ввозить предметы и оборудование, необходимые для его работы, и вывозить их из Республики Сербии в соответствии с таможенными правилами и правилами внешнеторговых операций.
Запрет деятельности представительства иностранного объединения
Представительство иностранного объединения имеет право свободно действовать на территории Республики Сербия, если его цели и действия не противоречат Конституции Республики Сербия, настоящему Закону, международным договорам, заключенным Республикой Сербией и другие нормативы.
Процедура запрета деятельности представительства иностранного объединения инициируется по представлению Правительства, Прокуратуры Республики, министерства по административным делам, министерства, ответственного за сферу, в которой реализуются цели объединения. или Регистратор иностранных ассоциаций.
Решение о запрете деятельности представительства иностранного объединения, цели или действия которого противоречат положениям пункта 1 настоящей статьи, принимает Конституционный Суд.
Исключение представительства иностранного объединения из Реестра иностранных объединений
Представительство иностранного объединения прекращает свое существование и исключается из Реестра иностранных объединений:
1) если иностранное объединение прекратило свою деятельность;
2) если иностранное объединение приняло решение о прекращении деятельности представительства;
3) если деятельность представительства иностранного объединения запрещена решением Конституционного Суда.
Регистратор иностранных объединений принимает решение об исключении представительства иностранного объединения из Реестра иностранных объединений.
Решение об исключении представительства иностранной ассоциации из Реестра иностранных ассоциаций публикуется в «Официальном вестнике Республики Сербия» за счет иностранной ассоциации.
Искусство. 69 и 70**
( просрочено )
Надзор за исполнением этого закона осуществляет министерство, отвечающее за административные вопросы.
Инспекционный надзор осуществляется министерством через административных инспекторов.
Объединение наказывается штрафом в размере от 300 000 до 900 000 динаров за экономическое правонарушение, если оно непосредственно осуществляет хозяйственную или иную деятельность с целью получения прибыли, которая не связана с его уставными целями, не предусмотрена законом или осуществляется, хотя компетентный орган установил, что он не соответствует условиям для осуществления деятельности (статья 37, пункт 2).
Ответственное лицо ассоциации также будет оштрафовано на сумму от 30 000 до 90 000 динаров за экономическое правонарушение, указанное в пункте 1 настоящей статьи.
Ассоциация будет оштрафована на сумму от 50 000 до 500 000 динаров за правонарушение, если:
1) осуществляет деятельность, противоречащую закону, уставу и иным общим актам, а также правилам ассоциации, членом которой она является (статья 9);
2) осуществляет хозяйственную или иную деятельность в более крупном масштабе, то есть в масштабе, который не является необходимым для достижения целей объединения (статья 37, пункт 2, пункт 3);
3) не использует имущество только для достижения своих уставных целей (статья 41);
4) представительство иностранного объединения начинает свою деятельность до регистрации в Реестре (пункт 1 статьи 60).
Ответственное лицо ассоциации также будет оштрафовано на сумму от 5 000 до 50 000 динаров за правонарушение, указанное в пункте 1 настоящей статьи.
Ассоциация будет оштрафована на сумму от 50 000 до 500 000 динаров за правонарушение:
1) если он не допускает к работе общественность в порядке, установленном законом (статья 5);
2) если наименование или сокращенное наименование не используется в легальном обороте в том виде, в котором оно внесено в Реестр (статья 15);
3) если он в течение 15 дней не уведомит Регистратора об изменении данных, внесенных в Реестр (пункт 1 статьи 33);
4) если он не представляет отчет о своей работе, а также об объеме и способах получения и использования средств, находящихся в открытом доступе, и не представляет этот отчет жертвователю (пункт 6 статьи 38).
Ответственное лицо ассоциации также будет оштрафовано на сумму от 5 000 до 50 000 динаров за правонарушение, указанное в пункте 1 настоящей статьи.
На представителя ассоциации налагается штраф в размере от 5 000 до 50 000 динаров, если он не уведомит Регистратора в установленный срок о том, что решение о начале процедуры ликвидации не принято или что оно не опубликовано (статья 54, пункт 1).
XII ПЕРЕХОДНЫЕ И ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
В течение 90 дней со дня вступления в силу настоящего закона министр издает постановления по реализации настоящего закона.
Производство, начатое до дня вступления в силу настоящего Закона, завершается по правилам, действующим до начала применения настоящего Закона.
Общественные организации, объединения граждан и их объединения, созданные в соответствии с Законом об общественных организациях и объединениях граждан («Официальный вестник СГД», № 24/82, 39/83, 17/84, 50/84, 45/85 и 12/89 и “Официальный вестник РС”, №№ 53/93, 67/93 и 48/94), а также те, которые имеют местонахождение на территории Республики Сербии и зарегистрированы в Реестре в соответствии с Законом об объединении граждан в ассоциации, общественные организации и политические организации, созданные на территории Социалистической Федеративной Республики Югославии («Официальный вестник СФРЮ», № 42/90 и «Официальный вестник СРЮ», № 24/94, 28/96 и 73/2000), продолжают работать как ассоциации со дня их возникновения в силу настоящего закона, с тем, что они обязаны согласовывать свои уставы и другие общие действует с положениями настоящего закона в течение 18 месяцев со дня применения настоящего закона.
Общественные организации, объединения граждан и их объединения из статьи 78 настоящего Закона обязаны представить Регистратору вместе с заявлением о регистрации согласования решение о регистрации в Реестре общественных организаций и объединений граждан, т.е. в Реестре объединений, общественных организаций и политических организаций, решение об избрании представителей объединения и заверенная ксерокопия удостоверения личности представителя объединения, а также два экземпляра нового устава.
Общественные организации, объединения граждан и их союзы, не осуществляющие деятельность в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, после проведения процедуры ликвидации по решению Регистратора исключаются из Реестра и утрачивают статус юридического лица. , а их имущество передается лицам, указанным в уставе, т.е. законе.
Решение, указанное в пункте 2 настоящей статьи, может быть обжаловано министром. Решение министра является окончательным, и против него может быть возбужден административный спор.
Недвижимое имущество, находящееся в общественной собственности, на которое имеют право пользоваться общественные организации, ассоциации или формы соединения ассоциаций (ассоциаций), со своим местонахождением на территории Республики Сербии (далее: общественные организации), на дату с момента вступления в силу настоящего Закона, становятся объектами государственной собственности, право пользования которыми имеет единица местного самоуправления, на территории которой находится недвижимое имущество.
Недвижимое имущество, находящееся в общественной собственности, на которое общественные организации имели право пользования до дня вступления в силу настоящего Закона, становится собственностью или совместной собственностью этих общественных организаций пропорционально той доле, с которой общественные организации участвовали в финансирование этих объектов недвижимого имущества за счет собственных средств, полученных за счет добровольных членских взносов, подарков, пожертвований, отказополучателей и другими способами, разрешенными законодательством.
Собственными средствами из пункта 1 настоящей статьи не считаются средства, полученные в результате осуществления государственных полномочий, и иные средства, полученные за счет бюджета общественно-политических сообществ.
Имущественные права, указанные в пункте 1 настоящей статьи, определяются в ходе разбирательства в компетентном суде.
Общественные организации, которые до юридической перерегистрации из статуса объединений граждан в общественные организации имели имущественные права на недвижимое имущество, находящееся в общественной или государственной собственности, осуществляют свои права на этом основании в соответствии с законом, регулирующим разгосударствление.
Общественные организации, которые до дня вступления в силу настоящего Закона имели право пользования недвижимым имуществом, находящимся в государственной собственности, то есть недвижимым имуществом, перешедшим в государственную собственность в результате судебного разбирательства, продолжают фактическое пользование этим недвижимым имуществом при условии, что не может быть менее благоприятным, чем условия, существовавшие до дня вступления в силу настоящего Закона.
Единица местного самоуправления, на территории которой находится недвижимое имущество, право пользования которым имеют общественные организации, вправе прекратить дальнейшее пользование недвижимым имуществом, если общественная организация не соблюдает положения настоящего Закона в течение установленный срок, а также в случае, когда он использует недвижимое имущество вопреки целевому назначению или целям, установленным законом.
Акт, указанный в пункте 2 настоящей статьи, принимается органами местного самоуправления с согласия Республиканского управления имущества Республики Сербии.
Имущество в общественной или государственной собственности из статьи 80 и статьи 81 абз. 1. и 2. настоящего закона, по которым право пользования, то есть право распоряжения, принадлежит общественным организациям, не может быть отчуждено до дня начала применения настоящего закона.
Движимое имущество, находящееся в общественной собственности, которым имеют право пользоваться общественные организации со штаб-квартирой на территории Республики Сербии, со дня вступления в силу настоящего закона становится активами в собственности общественных организаций.
Все имущество, приобретенное общественными организациями, указанными в пункте 1 статьи 78 настоящего Закона, после дня вступления в силу настоящего Закона, является их собственностью, за исключением имущества, приобретенного при осуществлении государственной власти.
Иностранные объединения, начавшие действовать на территории Республики Сербии до даты вступления в силу настоящего закона, обязаны привести свою деятельность в соответствие с настоящим законом и подать заявку на регистрацию в Реестре иностранных объединений с необходимыми документами в течение трех месяцев со дня вступления в силу настоящего Закона.
Если иностранное объединение не действует в соответствии с положениями пункта 1 настоящей статьи, Регистратор иностранных объединений выносит решение о прекращении его деятельности до регистрации в Реестре иностранных объединений.
Решение, указанное в пункте 2 настоящей статьи, может быть обжаловано министром. Решение министра является окончательным, и против него может быть возбужден административный спор.
Агентство экономических регистров получит существующие записи об иностранных ассоциациях от компетентных органов в течение 30 дней с даты вступления в силу настоящего закона.
Агентство экономических регистров в течение 60 дней принимает реестры общественных организаций и объединений граждан, объекты, архивы и материалы реестров, созданные в ходе работы по ведению реестров, у министерства, отвечающего за административные вопросы, и министерства, ответственного за внутренние дела. со дня вступления в силу настоящего Закона.
До начала работы судов первой инстанции в компетентном муниципальном суде инициируется процедура определения ничтожности общего акта объединения из статьи 20 настоящего Закона.
На день введения в действие настоящего Закона положения Закона об общественных организациях и объединениях граждан («Официальные ведомости СГД», № 24/82, 39/83, 17/84, 50/84, 45 /85 и 12/89 и «Ведомости РС»», № 53/93, 67/93 и 48/94) и Закон об объединении граждан в объединения, общественные организации и политические организации, созданные на территории Социалистической Федеративной Республики Югославии (“Официальный вестник СФРЮ”, № 42/90 и “Официальный вестник СРЮ”, № 24/94, 28/96 и 73/2000), перестают применяться к гражданам. объединения, общественные организации и их объединения, за исключением спортивных организаций и объединений.
Статьи 67-75 Закона о передвижении и проживании иностранцев (“Официальный вестник СФРЮ”, № 56/80, 53/85, 30/89, 26/90 и 53/91) и статья 60, пункт 1, пункт 2 Закона об установлении отдельных компетенций автономной области («Ведомости РС», № 6/02), утрачивает силу со дня начала применения настоящего Закона.
Настоящий закон вступает в силу на восьмой день со дня его опубликования в «Официальном вестнике Республики Сербии» и начнет применяться в день, когда прошло три месяца со дня вступления в силу, с исключение из пункта 4 статьи 32, которое начнет применяться со дня, когда прошло два года с даты вступления в силу.