ЗАКОН О ПРОЖИВАНИИ И ПРОЖИВАНИИ ГРАЖДАН / O PREBIVALIŠTU I BORAVIŠTU GRAĐANA (“Сл. гласник РС”, бр. 87/2011) |
И ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1
Этот закон регулирует регистрацию и снятие с регистрации по месту жительства, регистрацию и снятие с регистрации по месту жительства, регистрацию временного проживания за границей, юрисдикцию и порядок ведения соответствующего учета.
Право на проживание в Республике Сербии, согласно этому закону, предоставляется всем гражданам Республики Сербии, которые постоянно проживают на территории Республики Сербии.
Термины, используемые в настоящем Законе, имеют следующие значения:
1) гражданин является гражданином Республики Сербия;
2) место жительства – место, где гражданин поселился с намерением жить там постоянно, то есть место, где находится центр его жизнедеятельности, профессиональных, хозяйственных, социальных и иных связей, свидетельствующих о его постоянной связи с местом проживания. он поселился;
3) место жительства – место, где гражданин временно проживает вне места жительства более 90 дней;
4) адрес проживания означает город, район, населенный пункт, улицу или площадь, номер дома, этаж и номер квартиры в соответствии с нормативными правовыми актами, регулирующими территориальное устройство;
5) пассивация адреса – отметка в документах компетентного органа о том, что гражданин не проживает по адресу зарегистрированного места жительства или жительства;
6) компетентным органом является территориально компетентная региональная организационная единица министерства внутренних дел по месту жительства или жительства лица;
7) за границей – любое место за пределами территории Республики Сербии.
Совершеннолетние граждане обязаны осуществлять регистрацию и снятие с учета по месту жительства, регистрацию и снятие с учета по месту жительства, а также регистрацию временного пребывания за границей и возвращения из-за границы, когда это установлено настоящим Законом.
Регистрация и снятие с регистрации по месту жительства, то есть регистрация и снятие с регистрации по месту жительства несовершеннолетнего или недееспособного лица, подаются его родителем, опекуном или иным законным представителем.
При несовпадении родителей по месту жительства заявление и снятие с учета подается одним из родителей с согласия другого родителя или родителем, который в соответствии с законодательством самостоятельно осуществляет родительские права.
Регистрация и снятие с регистрации по месту жительства и жительства, а также регистрация временного пребывания за границей и возвращение из-за границы подаются в компетентный орган по месту регистрации или снятия с регистрации по месту жительства или жительства.
Заявления и снятие с регистрации по месту жительства, вида на жительство, а также заявления о временном пребывании за границей и возвращении из-за границы могут быть поданы в электронной форме и считаются надлежащими, если они поданы с удостоверением личности, имеющим квалифицированный электронный сертификат для цифровой подписи.
При регистрации и снятии с учета по месту жительства и месту жительства, а также при регистрации временного пребывания за границей и возвращении из-за границы граждане обязаны предоставлять достоверные сведения.
При принятии решения о регистрации и снятии с регистрации по месту жительства, регистрации и снятии с регистрации по месту жительства, а также выдаче справок, справок и иных документов по фактам из учетных записей применяются положения закона, регулирующего общий административный порядок, если иное не установлено настоящим Законом.
Положения настоящего Закона распространяются на иностранцев, которые на основании специального закона обязаны регистрировать и снимать с учета место жительства и место жительства, если иное не установлено этим законом.
Регистрация по месту жительства
Гражданин обязан сообщить о своем месте жительства в компетентный орган в течение восьми дней со дня поселения по адресу, где он зарегистрирован по месту жительства.
Заявление о проживании несовершеннолетнего подается в течение трех месяцев со дня рождения, то есть восьми дней со дня проживания по адресу, где прописано место жительства.
Ходатайство о проживании для лица без дееспособности подается в течение восьми дней со дня проживания по адресу, где ходатайствуется о проживании.
Регистрация места жительства по новому адресу проживания также означает снятие с регистрации предыдущего места жительства на территории Республики Сербии.
Наряду с регистрацией по месту жительства лицо старше 16 лет должно представить удостоверение личности, а также другие документы и доказательства, важные для регистрации по месту жительства.
При подаче заявления на вид на жительство для лиц моложе 16 лет, не имеющих удостоверения личности, заявитель представляет свидетельство о рождении.
За использование документов из п. 1. и 2. настоящей статьи, не содержащие достоверных данных, ответственность несет лицо, впустившее их в законный оборот.
Гражданин может зарегистрировать место жительства на основании права собственности на квартиру, договора найма квартиры или иного законного основания.
Если гражданин не может зарегистрировать свое место жительства по основаниям, указанным в пункте 1 настоящей статьи, компетентный орган определяет его место жительства решением по адресу:
1) своего постоянного места жительства, если соблюдаются иные условия, предусмотренные законом;
2) место жительства его супруга или гражданского партнера;
3) место жительства его родителей;
4) учреждение, в котором он постоянно проживает, или центр социальной работы, на территории которого он находится, с заявлением гражданина в это учреждение или центр о том, что его адрес будет по адресу учреждения или центра.
Решение, указанное в пункте 2 настоящей статьи, может быть обжаловано в министерство внутренних дел в течение восьми дней со дня получения решения.
Обжалование решения, предусмотренного пунктом 2 настоящей статьи, не приостанавливает исполнение решения.
Форма заявления, предусмотренного абзацем вторым пункта 4) настоящей статьи, устанавливается министром внутренних дел с согласия министра, ответственного за социальную политику.
Информация о месте жительства вносится в удостоверение личности заявителя.
Соответствующая справка выдается заявителю на жительство для лица, не достигшего 16-летнего возраста.
Компетентный орган своим решением отказывает в регистрации по месту жительства, если не может быть установлено, что гражданин намерен постоянно проживать по адресу, который он сообщает.
Решение, указанное в пункте 1 настоящей статьи, может быть обжаловано в министерство внутренних дел в течение восьми дней со дня получения решения.
Обжалование решения, предусмотренного пунктом 1 настоящей статьи, не приостанавливает исполнение решения.
Снятие с регистрации по месту жительства
Гражданин обязан зарегистрировать свое место жительства, если он выезжает за границу из Республики Сербии.
Соответствующая справка выдается лицу, списывающему жилое помещение.
Гражданин обязан сообщить о своем месте жительства в компетентный орган по месту жительства в течение восьми дней со дня прибытия по месту жительства.
Заявление на получение вида на жительство действительно до истечения срока, указанного в заявлении, а самый длинный срок составляет два года.
Соответствующая справка выдается лицу, сообщающему о проживании.
При подаче заявления на проживание применяются положения настоящего закона, регулирующие порядок подачи заявления о проживании.
Гражданин регистрируется по месту жительства в компетентном органе по месту жительства непосредственно перед выездом из места жительства.
Соответствующая справка выдается лицу, списывающему свое место жительства.
Если гражданин не снимает место жительства с регистрации, считается, что место жительства закончилось по истечении срока, указанного в заявлении.
Если срок пребывания в заявлении не указан, а место жительства не зарегистрировано, регистрация по месту жительства действует в течение двух лет со дня подачи заявления, после чего гражданин обязан зарегистрировать место жительства. повторно, если он продолжает проживать в том месте, где имел зарегистрированное место жительства.
Если гражданин, имеющий право на удостоверение личности, не имеет зарегистрированного места жительства или места жительства на территории Республики Сербии, а также его место жительства не может быть определено решением в соответствии со статьей 11 настоящего Закона, для целей выдачи удостоверения личности его место жительства определяется решением.
Проживание, определенное решением из пункта 1 настоящей статьи, может длиться не более двух лет со дня его определения, то есть со дня выдачи удостоверения личности.
Пассивизация места жительства и места жительства
По требованию суда, органа государственного управления, иного органа или организации, а также иного юридического или физического лица, имеющего обоснованный законный интерес, компетентный орган проверяет факт постоянного проживания или временного проживания по адресу, где гражданин имеет регистрацию по месту жительства.
В случае установления того, что гражданин не проживает по адресу, где он зарегистрирован по месту жительства, то есть по месту жительства, либо если установлено, что им предоставлены заведомо ложные сведения при регистрации по месту жительства, то есть по месту жительства, компетентный орган выносит решение по адрес проживания, т.е. место жительства является пассивным.
Поскольку компетентный орган передал адрес проживания, то есть место жительства, гражданин, проживающий на территории Республики Сербия, обязан сообщить место жительства и адрес, по которому он проживает, в течение восьми дней с даты получения решения из пункта 2 этой статьи.
В случае несообщения гражданином своего места жительства в порядке, предусмотренном пунктом 3 настоящей статьи, компетентный орган определяет его место жительства в соответствии с пунктом 2 статьи 11 настоящего Закона.
О решениях из п. 2 и 4 настоящей статьи, жалоба может быть подана в Министерство внутренних дел в течение восьми дней со дня получения решения.
Компетентный орган ex officio пассивирует адрес проживания, то есть место жительства, в случае прекращения гражданства Республики Сербии или смерти гражданина.
Оформление временного пребывания за границей и возвращение из-за границы
Граждане, выезжающие за границу с намерением непрерывного пребывания за границей более 90 дней, обязаны перед отъездом сообщить о своем временном пребывании за границей в компетентный орган.
Граждане, выезжающие за границу с намерением находиться за границей непрерывно не более 90 дней и продлевающие свое пребывание, обязаны сообщить о временном пребывании за границей более 90 дней в компетентный орган через дипломатическо-консульское представительство.
Граждане из пунктов 1 и 2 настоящей статьи обязаны сообщить о своем возвращении в страну в течение восьми дней со дня возвращения к месту жительства.
В случаях из п. 1-3. настоящей статьи граждане обязаны подавать заявление и за несовершеннолетних, если они путешествуют с ними.
Для временного пребывания за границей и возвращения из-за границы заявителю выдается соответствующая справка.
Уведомление компетентного органа
Орган, осуществляющий исполнение уголовных наказаний, обязан уведомить компетентный орган, на территории которого проживает осужденный, о помещении осужденного, т.е. освобождении от отбывания наказания, с момента начала отбывания этим лицом наказания, т.е. немедленно. после освобождения, и компетентный орган вносит информацию в записи о проживании.
Юридическое лицо, предприниматель и физическое лицо, оказывающие услуги по размещению, обязаны вести учет прибытия и убытия граждан в соответствии с нормативными правовыми актами, регулирующими сферу туризма.
Лицо, оказывающее услуги по размещению, обязано предоставить данные учетных записей, указанных в пункте 1 настоящей статьи, сотруднику полиции по его требованию.
Граждане, принимающие лиц, которые обязаны зарегистрировать свое место жительства, то есть место жительства, обязаны обеспечить регистрацию этих лиц и предоставить им все необходимые документы для регистрации места жительства, то есть места жительства.
Надзор за исполнением правил регистрации и снятия с регистрации по месту жительства, а также регистрации и снятия с регистрации по месту жительства осуществляет Министерство внутренних дел.
Сведения о проживании, проживании и временном пребывании за границей
Учет места жительства, места жительства и временного пребывания за границей ведется министерством внутренних дел в электронной форме.
Место жительства граждан фиксируется в журнале учета выданных удостоверений личности, который также является реестром места жительства, либо об этом ведется отдельный учет.
Запись о временном пребывании за границей является неотъемлемой частью записи о проживании.
Запись о проживании и месте жительства граждан является уникальной и содержит следующие сведения: уникальный идентификационный номер гражданина, имя и фамилию, фамилию при рождении, пол, дату и место рождения, имя и фамилию обоих родителей или опекунов, уникальный идентификационный номер родителей или опекунов, адрес места жительства (пребывания, жительства за границей), род занятий, гражданство, семейное положение и дата подачи заявления, т.е. снятия с регистрации по месту жительства, проживания или временного пребывания за границей и возвращения из-за границы.
Учет места жительства и жительства граждан ведется постоянно.
По заявлению гражданина компетентный орган выдает справку о проживании или месте жительства, которая является официальным документом и содержит сведения из записей о проживании и месте жительства граждан.
Гражданин вправе требовать исправления неверных и устаревших данных, касающихся его.
По запросу суда, органа государственного управления, иного органа или организации, а также иного юридического или физического лица, имеющего обоснованный законный интерес, компетентный орган обязан представить запрашиваемые данные из записей учета места жительства и жительства граждан. , в соответствии с положением о защите данных о личности.
Компетентный орган может предоставлять сведения из записей учета места жительства и проживания граждан в государственные и иные органы и организации, а также иным юридическим и физическим лицам при соблюдении следующих условий:
1) если они уполномочены законом или иными нормативными актами запрашивать и получать такие данные;
2) если эти данные необходимы им для выполнения задач, входящих в их компетенцию;
3) если они обеспечивают защиту персональных данных.
Подзаконные акты, регулирующие порядок постановки и снятия граждан с учета по месту жительства и места жительства, отчетности о временном пребывании за границей и возвращении из-за границы, пассивации места жительства и места жительства, формы и порядок ведения учета издает ответственный за внутренние дела.
Физическое лицо будет оштрафовано на сумму от 10 000 до 50 000 динаров за правонарушение:
1) если он не сообщит о своем месте жительства в срок, установленный пунктом статьи 9 1-3. настоящего закона;
2) если он не регистрирует свое место жительства в случае эмиграции из Республики Сербии (статья 14, пункт 1 настоящего закона);
3) если он не сообщит о своем месте жительства в срок, установленный пунктом 1 статьи 15 настоящего Закона;
4) если он не сообщает место жительства и адрес, по которому проживает, в течение восьми дней со дня получения решения о пассивации адреса места жительства, то есть места жительства (статья 18 пункт 3 настоящего закона);
5) если он не сообщает о временном пребывании за границей более 90 дней или если он не сообщает о своем возвращении в страну, в соответствии со статьей 19, абз. 1-4. настоящего закона;
6) если он не предоставляет в распоряжение сотрудника полиции записи о приходах и убытиях граждан (пункт 2 статьи 21 настоящего Закона);
7) если он принимает лиц, которые обязаны зарегистрировать свое место жительства или место жительства, и не предоставляет им все необходимые документы для регистрации места жительства или места жительства (статья 22 настоящего Закона).
За правонарушение, предусмотренное пунктом 1 пункта 6) настоящей статьи, юридическое лицо наказывается штрафом в размере от 100 000 до 300 000 динаров.
За правонарушение, предусмотренное пунктом 1 пункта 6) настоящей статьи, на ответственное лицо в юридическом лице налагается штраф в размере от 30 000 до 150 000 динаров.
За правонарушение, предусмотренное пунктом 1 пункта 6) настоящей статьи, на предпринимателя налагается штраф в размере от 50 000 до 300 000 динаров.
IV ПЕРЕХОДНЫЕ И ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Граждане, зарегистрировавшие свое место жительства в Республике Сербии в соответствии с положениями, действовавшими до даты вступления в силу настоящего закона, не обязаны повторно регистрировать свое место жительства.
Граждане бывших республик СФРЮ или граждане другой страны, созданные на территории бывшей СФРЮ, не имеющие гражданства Республики Сербия, но имеющие зарегистрированное место жительства на территории Республики Сербия, компетентный орган пассивирует адрес проживания в Республике Сербии после истечения срока действия удостоверения личности, выданного компетентными органами Республики Сербия.
Граждане, зарегистрировавшие свое место жительства на территории Республики Сербия до вступления в силу настоящего закона, обязаны зарегистрировать свое место жительства в соответствии с положениями настоящего закона в течение одного года со дня вступления в силу настоящего закона.
Положения по реализации настоящего Закона будут приняты в течение шести месяцев со дня вступления в силу настоящего Закона, за исключением положений из пункта 5 статьи 11 настоящего Закона, которые будут приняты в течение трех месяцев со дня вступления в силу. в силу этого закона.
До принятия подзаконных актов на основании настоящего Закона применяются подзаконные акты, принятые на основании закона, действовавшего до дня вступления в силу настоящего Закона, если они не противоречат положениям этот закон.
На день вступления в силу настоящего Закона Закон о проживании и проживании граждан (“Ведомости РС”, № 42/77 – исправленный текст и 25/89 и “Ведомости РС”, № 53/93 – иной закон) перестает действовать., 67/93 – д-р Закон, 48/94 – д-р Закон и 101/05 – д-р Закон).
Настоящий закон вступает в силу на восьмой день со дня его опубликования в «Официальном вестнике Республики Сербии».