ЗАКОН ПО ЭКСПЛУАТАЦИИ ЖИЛЬЯ И ЗДАНИЙ
| ЗАКОН ПО ЭКСПЛУАТАЦИИ ЖИЛЬЯ И ЗДАНИЙ (“Официальный вестник РС”, № 104/2016 и 9/2020 – д.ю.н.) |
Участник 1
Этот закон регулирует: устойчивое жилищное строительство, управление зданием, использование и содержание здания, общие и специальные части здания, процедуры выселения и переселения, жилищную поддержку, реестры и записи, надзор за выполнением положений настоящего закона и другие вопросы, важные для жилищной политики.
Положения этого закона не относятся к распоряжению, использованию, управлению и техническому обслуживанию жилых домов, квартир, гаражей и хозяйственных помещений, которые используются для нужд министерства, отвечающего за вопросы обороны и Вооруженных сил Сербии, а также объектов для временного размещения профессиональных военнослужащих сербских вооруженных сил и сотрудников в министерстве, отвечающем за вопросы обороны.
Принцип устойчивого жилищного строительства
Устойчивое развитие жилищного строительства по смыслу этого закона представляет собой:
1) улучшение условий жизни граждан и сохранение и повышение стоимости жилищного фонда с повышением энергоэффективности, снижением негативного воздействия на окружающую среду и рациональным использованием ресурсов, т.е. гармонизация экономического и социального развития и охрана окружающей среды в период развитие жилищного сектора;
2) содержание и управление жилыми зданиями, жилыми и коммерческими зданиями, коммерческими зданиями, зданиями общественного назначения или зданиями, объявленными культурным достоянием, и зданиями в охраняемых культурно-исторических единицах, с целью предотвращения или устранения угроз жизни людей и здоровья, окружающей среды, экономики или имущества большей ценности, то есть для обеспечения безопасности здания и его окружения.
Устойчивое развитие из пункта 1 настоящей статьи представляет общественный интерес.
Для достижения общественных интересов Республика Сербия, автономные края и единицы местного самоуправления принимают стратегические документы по реализации жилищной политики и предусматривают средства в своих бюджетах для выполнения обязательств, установленных настоящим законом и стратегическими документами.
Все термины в этом законе, используемые в мужском роде, также понимаются в женском роде и наоборот.
Некоторые термины, используемые в настоящем Законе, имеют следующее значение:
1) жилищная политика – это направление деятельности, направленное на улучшение жилищных условий, обеспечение граждан доступным жильем за счет жилищной поддержки, сохранение и повышение стоимости и качества жилищного фонда, согласующееся с общими направлениями экономического и социального развития в Республика Сербия;
2) здание – здание с крышей и наружными стенами, построенное как самостоятельная полезная единица, обеспечивающая защиту от атмосферных воздействий и внешних воздействий, и предназначенное для проживания, осуществления какой-либо деятельности или для содержания и содержания животных, товаров, автотранспортных средств , оборудование для различной производственной и сервисной деятельности и др. К зданиям относятся также строения, имеющие крышу, но не имеющие (всех) стен (например, навес), а также строения, большей частью или полностью находящиеся ниже поверхности земли (укрытия, подземные гаражи и т. п.);
3) жилой дом – здание, предназначенное для проживания и используемое для этой цели, состоящее не менее чем из трех квартир;
4) семейный дом – предназначенное для жилья и используемое для этой цели здание, состоящее максимум из двух квартир;
5) жило-деловое здание – здание, состоящее не менее чем из одной квартиры и одного служебного помещения;
6) офисное здание – здание, предназначенное для осуществления деятельности и используемое для этой цели, состоящее из одного или нескольких хозяйственных помещений;
7) здание общественного назначения – здание, предназначенное для общественного пользования и может быть зданием общественного назначения, находящимся в государственной собственности на основании специальных законов (здание для нужд государственных органов, органов автономного края и местного самоуправления, и др.), а также здания общественного назначения, которые могут находиться во всех формах собственности (больницы, санатории, дома престарелых, учебные здания, спортивно-оздоровительные здания, культурно-бытовые здания, автовокзалы, почтовые отделения и другие здания);
8) особая часть здания – особая функциональная единица в здании, которая может представлять собой квартиру, служебное помещение, гараж, гаражное помещение или гаражный бокс;
9) квартира – обособленная часть здания, образующая функциональную единицу, состоящая из одной или нескольких комнат, предназначенных для проживания и, как правило, имеющая отдельный вход;
10) служебное помещение – часть здания, образующая функциональную единицу, состоящая из одного или нескольких помещений, предназначенных для осуществления деятельности, и имеющая отдельный вход;
11) подсобное помещение – помещение, находящееся за пределами квартиры или служебного помещения и являющееся функцией этих специальных частей здания (подвал или чердак, сарай, туалет и т.п.);
12) гараж – закрытое пространство внутри или снаружи здания, образующее отдельную функциональную единицу и состоящее из одного или нескольких гаражных помещений или гаражных боксов. Гараж, состоящий из нескольких гаражных помещений, т. е. гаражных боксов, также содержит общие части, служащие доступом к каждому гаражному помещению, т. е. гаражный бокс;
13) гаражное помещение – отдельная часть гаража, образующая пространство, ограниченное выделенной площадкой для стоянки транспортных средств;
14) гаражный бокс – специальная часть гаража, представляющая собой помещение, предназначенное для стоянки транспортных средств;
15) парковочное место – подходящее место, обозначенное обозначенной поверхностью для стоянки транспортных средств вне здания;
16) общие части здания – части здания, не являющиеся отдельной или самостоятельной частью здания, служащие для использования особыми или самостоятельными частями здания, то есть зданием в целом, такие как: общие помещений (лестница, входные группы и лобовые стекла, общий коридор и галерея) или заполнение стен, утепление и отделка стены в сторону наружного пространства или в сторону общей части здания, карнизы, фасады, кровля, дымоходы, вентиляционные каналы, световые люки, конструкции и помещения для лифта и других специальных сооружений и т. д.),а также общие установки, оборудование и устройства (внутренние электрические, водопроводные и канализационные, газовые и горячие установки, лифт, громоотводы, огнетушители, обнаружение пожара и сигнализация, охранное освещение, телефонные установки и все коммунальные соединения, предназначенные для общего пользования, и др.), если они не представляют собой составную часть самостоятельной части здания и не составляют составную часть отдельной части здания, то есть не представляют собой часть установок, оборудования и устройств которые служат исключительно одной отдельной части в смысле этого закона;телефонных установок и всех коммунальных подключений, которые предназначены для общего пользования и т.п.), если они не являются составной частью самостоятельной части здания и не образуют составной части отдельной части здания, т.е. представляют собой часть установок, оборудования и устройств, которые служат исключительно одной отдельной части в значении настоящего закона;телефонных установок и всех коммунальных подключений, которые предназначены для общего пользования и т.п.), если они не являются составной частью самостоятельной части здания и не образуют составной части отдельной части здания, т.е. представляют собой часть установок, оборудования и устройств, которые служат исключительно одной отдельной части в значении настоящего закона;
17) помещения и объекты вне здания, не являющиеся вспомогательными помещениями в понимании настоящего Закона (площадки, тротуары, бассейны, детские площадки и другие помещения и объекты с сопутствующими элементами и оборудованием), – это помещения и объекты, расположенные на земельном участке для регулярного пользования, т.е. кадастровому участку, на котором расположено здание и обязанность содержания которого возлагается на собственников тех помещений или зданий в соответствии с положениями настоящего Закона, которые относятся к общим частям здания, если они принадлежат всем собственники особых частей здания, то есть в соответствии с положениями настоящего Закона собственники особых частей здания в случае, если эти помещения или сооружения принадлежат только индивидуальным собственникам здания или лицу, не имеющему особых часть в здании;
18) самостоятельными частями здания являются помещение с техническими устройствами, помещение трансформаторной подстанции и укрытия (жилые и блочные);
19) помещение с техническими устройствами – помещение с установками и (или) оборудованием, необходимыми для использования по назначению и функционирования здания, и представляет собой общую часть здания, если иное не установлено отдельным положением;
20) помещение трансформаторной подстанции – техническое помещение, служащее для размещения трансформаторов и другого оборудования и устройств, находящихся в функции трансформаторной подстанции, и использование помещения трансформаторной подстанции регулируется в соответствии с законодательством, регулирующим области энергетики и принятых на ее основе нормативных актов;
21) убежище – помещение в здании или жилом доме, которое в соответствии с законодательством о чрезвычайных ситуациях предназначено в первую очередь для защиты населения от стихийных бедствий и других аварий и которое в условиях мирного времени может быть также используемые для других нужд, без возможности приспособления или реконструкции, которые повлияли бы или могли бы повлиять на исправность укрытий, а также использование в целях, ухудшающих их гигиеническое и техническое состояние;
22) управление зданием в понимании настоящего закона – это все организационные задачи и деятельность, которые постоянно выполняются избранным или назначенным лицом (управляющим или профессиональным менеджером), т.е. органом управления, в целях управления зданием, что подразумевает ответственное проведение мероприятий по организации содержания здания, принятие решений об использовании финансовых средств и обеспечении использования здания, то есть его частей в соответствии с его назначением, а также других вопросов, имеющих значение для управления зданием;
23) содержание здания – все виды деятельности, обеспечивающие сохранение функций и свойств здания в соответствии с его назначением, и особенно в целях регулярного использования и функционирования здания;
24) работами, не изменяющими габариты и объем здания, являются работы по текущему и капитальному ремонту, пристройке, переустройству и капитальному ремонту, а также приспособлению и реконструкции, осуществляемые в соответствии со специальным законом, регулирующим строительство зданий и принятые на его основе положения;
25) текущий ремонт – выполнение работ, которые предпринимаются для предотвращения ущерба, причиненного эксплуатацией здания, или для устранения такого ущерба, и заключаются в осмотрах, ремонте и проведении профилактических и защитных мероприятий, то есть все работы, обеспечивающие содержание зданий в надлежащем состоянии. при удовлетворительном уровне эксплуатационной пригодности, а работы по текущему содержанию квартиры или хозяйственного помещения – это побелка, покраска, замена покрытий, замена сантехники, радиаторов и другие подобные работы;
26) капитальный ремонт – выполнение строительно-ремесленных, то есть иных работ в зависимости от вида здания в целях улучшения условий использования здания в период эксплуатации;
27) пристройка – производство строительных и иных работ, при котором часть общих частей здания пристраивается к отдельной части здания путем приспособления и при котором площадь общей и обособленной частей здания изменены в пределах габаритов и объема здания в соответствии со специальным законом, регулирующим строительство зданий, и принятыми на его основании нормативными актами;
28) переустройство – производство строительных работ, посредством которых путем реконструкции часть общих частей здания преобразуется в обособленную или самостоятельную часть здания в пределах габаритов и объема здания в соответствии со специальным законом регулирующие строительство зданий и принятые на его основе нормативные акты;
29) реабилитация – выполнение в здании работ по ремонту существующих элементов здания, устройств, установок и оборудования, не изменяющих внешний вид, не влияющих на безопасность соседних зданий, дорожного движения и окружающей среды, и не нарушают охрану объектов природного и недвижимого имущества, культурных ценностей, то есть их охраняемой среды, за исключением работ по реставрации, консервации и ревитализации в соответствии со специальным законом, регулирующим строительство зданий, и принятыми на его основе нормативными актами;
30) энергетическая реабилитация здания – выполнение строительных и иных работ на существующем здании, а также ремонт или замена устройств, установок, оборудования и установок той же или меньшей мощности, не влияющих на устойчивость и безопасность. здания, не изменяют конструктивные элементы, не влияют на безопасность соседних зданий и дорожного движения, не влияют на противопожарную защиту и охрану окружающей среды, но внешний вид которых может быть изменен при наличии необходимых согласований с целью повышения энергоэффективности здания. строительство, т.е. снижение потребления всех видов энергии за счет применения технических мер и норм к существующим элементам здания, приборам, установкам и оборудованию;
31) работы по изменению габаритов и объема здания – пристройки и надстройки;
32) пристройка – выполнение строительных и иных работ, которые создают новое пространство под зданием, над зданием (надстройкой) или рядом с существующим зданием и вместе с ним образуют строительную, функциональную и (или) техническую единицу;
33) надстройка – вид надстройки, повышающий уровень пола надземной части здания (или его части) не менее чем на один этаж, включая мансардный этаж, и увеличивающий площадь отдельных частей и/или либо образует новые отдельные и общие части здания в соответствии со специальным законом, регулирующим строительство зданий, и принятыми на его основании нормативными актами;
34) реестр недвижимого имущества – кадастр недвижимого имущества, то есть иной соответствующий реестр недвижимого имущества на территории, где не установлен кадастр недвижимого имущества, в котором регистрируются права собственности, иные вещные права на недвижимое имущество, факты, права, обременения и другие данные внесены в соответствии с законодательством;
35) земельный участок постоянного пользования – земля под зданием и вокруг него, отвечающая требованиям, предъявляемым к участку под застройку, которая после процедуры, проведенной в соответствии с законодательством, регулирующим планирование и строительство, становится кадастровым участком;
36) получатель жилищной помощи – физическое лицо, являющееся получателем жилищной помощи, и члены его семейного хозяйства;
37) бездомным является лицо, проживающее на улице без крова, то есть в помещении, не являющемся квартирой, то есть иным видом жилья в соответствии с настоящим Законом;
38) программа жилищной поддержки – совокупность мер и мероприятий, реализуемых посредством жилищных проектов и обеспечивающих жилищную поддержку получателям жилищной помощи;
39) жилищное пособие – субсидия, утверждаемая для покрытия части установленной арендной платы пользователю, который не может платить арендную плату, то есть некоммерческую арендную плату за счет собственного располагаемого дохода в соответствии с настоящим законом;
40) жилищный проект – совокупность мероприятий, реализующих соответствующую программу жилищного обеспечения, и которые связаны с получением квартиры и улучшением жилищных условий путем строительства, реконструкции, пристройки, капитального ремонта, приспособления и т.п. на некоммерческих условиях;
41) расходы на пользование гаражным помещением или гаражным боксом – расходы на оказанные коммунальные услуги по пользованию гаражным помещением или гаражным боксом и рассчитываются отдельно от расходов на пользование общими частями гаража;
42) членом семейного хозяйства по смыслу настоящего Закона считаются супруг и гражданский партнер, их дети, рожденные в браке или вне брака, усыновленные или приемные дети, их родители и лица, которых они обязаны по закону на содержание, и которые живут в той же квартире семьи или семейного дома;
43) родителем-одиночкой в понимании настоящего Закона является родитель, осуществляющий уход за ребенком единолично в случаях, когда другой родитель умер или неизвестен либо лишен родительских прав, то есть когда другой родитель жив и не лишен родительские права, но не осуществляет свои права и обязанности родителей;
44) инвалидом в понимании настоящего Закона является ребенок или взрослый человек, имеющий длительные физические, психические, интеллектуальные или зрительные и слуховые нарушения и испытывающий трудности при взаимодействии с различными препятствиями в окружающей среде. в полном и эффективном участии в жизни общества наравне с другими;
45) отсутствующей профессией в понимании настоящего закона является та профессия, которая представляет интерес для единицы местного самоуправления, то есть органа государственного управления, и которая не может быть предоставлена, когда это необходимо и в той мере, в какой это необходимо. это необходимо, а также когда в рамках этой профессии отсутствуют необходимые знания и навыки для выполнения определенных работ или для обеспечения надлежащего качества продукции или услуг.
1. Особые, самостоятельные и общие части здания
Особая часть здания – это особая функциональная единица в здании, которая может представлять собой квартиру, офисное помещение, гараж, гаражное помещение или гаражный бокс.
Части здания, не обозначенные в соответствии с настоящим законом как отдельные или самостоятельные части, считаются общими частями здания.
Собственность над отдельной частью здания
Отдельная часть здания может находиться в исключительной собственности одного лица, совместной собственности или общей собственности в соответствии с законом.
Приобретая право собственности на отдельную часть здания, человек приобретает право собственности на общие части здания, право на участие в управлении жилищным кооперативом и право совместной собственности на землю на на котором построено здание, т.е. земля, используемая для обычного использования здания.
Преобразование отдельной части здания в общую часть
На основании договора, заключенного между собственником отдельной части здания и жилым массивом, отдельная часть здания может быть преобразована в общую часть здания в соответствии с нормами планирования и строительства.
Подписи сторон договора, указанного в пункте 1 настоящей статьи, проверяются в соответствии с законодательством, регулирующим проверку подписей.
Изменение назначения особой части здания
Особая часть здания может менять свое назначение в соответствии с нормами планирования и строительства.
Изменение целевого назначения решается по заявлению собственника специальной части в порядке, установленном настоящим Законом и нормативными правовыми актами, регулирующими планирование и строительство.
Общие части здания и имущество над ними
Общие части здания – это части, которые служат для использования особыми или самостоятельными частями здания.
Общие части здания считаются одним целым, если законом не установлено иное.
На общие части здания собственники отдельных частей здания имеют право общей неделимой собственности в соответствии с законодательством, регулирующим имущественно-правовые отношения.
Планировка общих частей здания
Отчуждением общих частей здания является передача права собственности на общие части здания с целью пристройки, надстройки, пристройки или переустройства.
Собственники отдельных частей принимают решение о распоряжении общими частями здания в соответствии с положениями настоящего Закона, которые относятся к деятельности и принятию решений жилищным товариществом.
Переход прав из пункта 1 настоящей статьи осуществляется на основании договора между жилищным товариществом и лицом, приобретающим право на часть общих частей.
Подписи договаривающихся сторон, указанных в пункте 3 настоящей статьи, проверяются в соответствии с законодательством, регулирующим проверку подписей.
Договором из пункта 3 настоящей статьи определяются сроки завершения всех работ по формированию обособленной или самостоятельной части здания, которые не могут быть более пяти лет с даты заключения договора, взаимные права и обязанности при формировании отдельной части здания и приобретении права собственности на отдельную часть здания после завершения соответствующих работ.
Если отдельная или самостоятельная часть здания не образована в срок, указанный в пункте 5 настоящей статьи, срок может быть продлен с согласия жилищного товарищества и лица, приобретающего право на часть общих частей. путем подписания приложения к договору о продлении срока, указанного в настоящей статье. Если приложение к договору не подписано в течение 30 дней со дня истечения срока действия предыдущего договора, договор уступки считается расторгнутым, а приобретатель обязан вернуть часть общих частей, которая была ему передана, в состояние до уступки, в течение шести месяцев со дня расторжения договора, если договором не предусмотрено иное.
Ипотека и другие вещные юридические обременения не могут быть основаны на общих частях здания, если ипотека и другие вещные юридические обременения не установлены на здании в целом.
Право собственности на части, одновременно принадлежащие к разным отдельным или общим частям здания
Если часть здания в силу своего расположения является как отдельной, так и общей частью здания, например: несущая стена здания, являющаяся также стеной отдельной части, несущая колонна, проходящая через отдельная часть, крыша над отдельной частью или фасад здания, такая часть считается общей частью здания, при этом собственник особой части здания имеет право использовать эту часть без права изменения его физические свойства, такие как: форма, структура, в том числе цвет, если речь не идет о поверхностях, составляющих часть интерьера этой специальной части или когда выполняются работы по улучшению свойств этой конкретной части или здания в целом, при условии, что это не ставит под угрозу функции этой части как общей части.
На часть здания, являющуюся составной частью двух и более частных частей, и не обслуживающую здание в целом, наступает совладение собственника специальной части в равных долях, пропорционально количеству специальные части.
Собственность на самостоятельную часть здания и части сети
Самостоятельная часть здания может находиться в общей неделимой собственности собственников отдельных частей здания или в собственности лица, которому принадлежит трансформаторная подстанция, т.е. установка и оборудование, необходимые для целевого использования и функционирования объекта. здание.
Части сетей в здании до счетчика, если счетчик имеется, если не указано иное, принадлежат субъекту, оказывающему услуги через эту сеть, и от счетчика входят в состав специальной, или общей части, или самостоятельной части. здания.
Части электросети в здании до счетчика, включая счетчик, оборудование и установки, расположенные в шкафу учета, т.е. распределительном шкафу, принадлежат оператору распределительной системы, а счетчик является частью специальные, т.е. общие части или самостоятельная часть здания.
Если эталона на сети нет, то части сети в здании принадлежат субъекту, предоставляющему услуги через эту сеть, до момента присоединения отдельной части, т.е. общих частей или самостоятельной части здания, и если точка присоединения не может быть точно определена, то часть сети, включенная в отдельную часть здания, считается составной частью этой специальной части, т. е. общей частью здания, если она включена и служит в общем части здания.
Собственники особых частей здания обязаны обеспечить доступ в самостоятельную часть здания лицам, которые в соответствии со специальными правилами регулярно обслуживают и контролируют работоспособность сети, т.е. трансформаторных подстанций, установок и оборудования, а также в качестве укрытий, расположенных в здании (домовом и блочном).
2. Права и обязанности собственников отдельных и самостоятельных частей здания
Права собственника отдельных и самостоятельных частей здания
Собственник отдельной части здания, помимо прав, предусмотренных законом, регулирующим право собственности, также имеет право:
1) исключительно осуществляет право собственности на обособленную часть здания, если иное не установлено законом;
2) произвести ремонт или иные работы на общих частях здания, необходимые для устранения риска причинения ущерба принадлежащей ему отдельной части, если лицо, обязанное произвести ремонт, не сделает этого своевременно ;
3) изменяет или приспосабливает свою отдельную часть здания в соответствии с законом, не посягая на отдельные части здания других собственников отдельных частей, общих частей здания или самостоятельных частей здания, за исключением случаев получения разрешение на такие действия;
4) использует общие части здания в соответствии с их назначением в той мере, в какой это соответствует его потребностям и потребностям членов его домохозяйства, то есть для осуществления деятельности;
5) в течение 45 дней со дня получения решения, но не позднее шести месяцев со дня принятия решения.
Процедура установления ничтожности решения, указанного в абзаце первом пункта 5) настоящей статьи, осуществляется в соответствии с нормами гражданского судопроизводства.
Если на самостоятельную часть здания не установлено право общей неделимой собственности собственников отдельных частей здания, лицо, имеющее право собственности на самостоятельную часть здания, также имеет права, предусмотренные абз. 1 этой статьи.
Собственник отдельной части здания имеет право на предложение первой передачи права собственности на общую часть здания в целях пристройки, переустройства, надстройки или надстройки (преимущественное право).
Оферта, указанная в пункте 1 настоящей статьи, направляемая одновременно всем обладателям преимущественного права покупки, должна содержать сведения о конкретной общей части, являющейся предметом передачи, цене, если передача осуществляется за вознаграждение и другие условия перевода.
Собственник специальной части дома реализует право преимущественной покупки, если в течение 15 дней со дня получения предложения о передаче письменно уведомит собрание жилищного товарищества о том, что воспользуется своим правом преимущественной покупки. .
Оферта из пункта 1 настоящей статьи и уведомление о принятии оферты из пункта 3 настоящей статьи должны быть доставлены заказным письмом.
Если предложение о передаче принимается несколькими собственниками особых частей здания, приоритет отдается собственнику, особая часть которого конструктивно примыкает к передаваемой общей части.
При наличии нескольких собственников смежных обособленных частей здания приоритет отдается тому собственнику, который намерен использовать общую часть, являющуюся предметом передачи, для проживания семьи.
При наличии нескольких таких собственников отдельных частей дома, которые переоборудовали бы общую часть в квартиру для проживания семьи, приоритет имеет собственник отдельной части с большим количеством домохозяев.
Если предложение о передаче принимается несколькими собственниками отдельных частей здания, недвижимое имущество которых не примыкает к передаваемой общей части, жилищное товарищество принимает решение о лице, которому передается право, с учетом учитывают прежде всего жилищные условия семьи оферента, которые оцениваются путем соответствующего применения критериев определения надлежащей квартиры, установленных статьей 90 настоящего Закона.
Если обладатель преимущественного права, которому была сделана оферта, не заявит об акцепте оферты в течение 15 дней со дня получения оферты, передающее право может уступить предложенную общую часть другому лицу, но не в более благоприятных условиях.
Если ТСЖ передает определенную общую часть здания, ранее не предлагавшую ее обладателю права преимущественной покупки, либо передавшую общую часть на условиях более выгодных, чем условия оферты, владелец Право преимущественной покупки может потребовать с иском, чтобы договор о передаче общей части был объявлен бездействующим для него и чтобы недвижимое имущество было передано ему на тех же условиях.
Обязанности собственника отдельных и самостоятельных частей здания
Собственник отдельной части, то есть собственник самостоятельной части здания, обязан:
1) при использовании, то есть использовании своей отдельной, то есть самостоятельной части, не мешает использованию других частей здания;
2) поддерживает свою обособленную, то есть самостоятельную часть здания, в состоянии, не препятствующем, не препятствующем и не нарушающем нормальное использование других частей здания;
3) содержит общую часть здания, являющуюся составной частью его обособленной, то есть самостоятельной части здания, в пределах возможности осуществления права пользования этой частью;
4) участвует в расходах по содержанию и использованию общих частей здания и кадастрового участка, на котором расположено здание, в объеме и порядке, установленных настоящим Законом;
5) допускает использование общих частей здания в соответствии с их назначением собственниками самостоятельных частей или лицами, работающими от их имени, т. е. проход третьих лиц для достижения определенной специальной, то есть самостоятельной части здания;
6) разрешать проход через свою обособленную, то есть самостоятельную часть здания, или использовать ее иным соответствующим образом, если это необходимо для ремонта или обслуживания другой части здания или выполнения иной законной обязанности.
Каждый собственник отдельной части здания, собственник самостоятельной части здания и жилищное товарищество вправе требовать от собственника отдельной части здания исполнения обязательств в соответствии с их правом, вытекающим из обязательства. собственника отдельной части здания.
Собственник специальной или обособленной части здания, который обязан разрешить проход через свою особую часть здания или ее использование иным соответствующим образом в соответствии с пунктом 6) пункта 1 настоящей статьи, вправе требовать, чтобы его особая часть или самостоятельную часть здания вернуть в то состояние, в котором он находился до разрешения прохода или его использования, то есть он имеет право на возмещение вреда, причиненного проходом или использованием отдельной или самостоятельной части здания.
Компетентность для выполнения управленческих задач
Задачи по управлению зданием выполняют:
1) собственник, для зданий любого назначения, в которых одно лицо является исключительным собственником всех частей здания;
2) владельцы специальных частей для семейных домов;
3) жилищное товарищество через свои органы или профессионального управляющего, на которого возложены задачи управления, в жилом доме, имеющем общие части дома и не менее двух отдельных частей, собственниками которых являются разные лица;
4) собственники особых частей через свои органы, в зданиях, не имеющих какой-либо специальной части, предназначенной для жилья.
В случае, указанном в абзаце первом пункта 4) настоящей статьи, собственники особых частей учреждают юридическое лицо в соответствии с положениями закона, регулирующими создание и правовой статус объединения, а положениями настоящего закона о к компетенции собрания и представителей этого товарищества соответственно относятся полномочия, права и обязанности собрания и управляющего жилищным товариществом в административном здании.
В жилых и коммерческих зданиях управление зданием осуществляется всеми владельцами особых частей здания. Собственники квартир и владельцев хозяйственных помещений образуют жилой массив в соответствии с настоящим Законом.
Понятие и правовой статус жилого массива
Жилой массив составляют все собственники отдельных частей жилого или жило-хозяйственного здания.
Жилищное товарищество имеет статус юридического лица, которое оно приобретает, когда собственниками двух отдельных частей становятся не менее двух лиц.
В публично-правовых отношениях и процессах, в которых установлено, что в качестве стороны выступает собственник здания, имущество стороны в этих процессах принадлежит жилищному товариществу.
Если в здании имеется несколько помещений с отдельными входами, собственники отдельных частей каждого из этих помещений могут образовать подъездную жилую общность, к которой соответственно применяются все положения настоящего Закона, относящиеся к жилой общности здания в целом.
В ситуации, когда по подъездам образуются отдельные жилые массивы, требуется согласие большинства от общего числа жилых массивов по подъездам для проведения работ по зданию в целом, а также для принятия решения о способе использования и содержания жилого массива. земельный участок для регулярного использования здания.
В случае, указанном в пункте 5 настоящей статьи, согласие на строительство от имени жилого массива подъезда подписывает управляющий жилым массивом подъезда, а договор с инвестором подписывается уполномоченным лицом. для этого управляющими жилого массива подъезда, давшими согласие.
Жилой массив зарегистрирован в реестре жилых массивов.
Фирменное наименование жилищного товарищества, под которым оно фигурирует в юридических сделках, должно содержать обозначение «жилищное товарищество» и адрес здания, для которого оно было создано. Фирменное наименование также может быть зарегистрировано на языке национального меньшинства путем ввода фирменного наименования на языке национального меньшинства в дополнение к фирменному наименованию на сербском языке.
Жилищное товарищество имеет регистрационный номер, ПИБ и расчетный счет.
Правила взаимоотношений между собственниками особых частей в жилищном кооперативе
Собственники особых частей здания в жилом массиве реализуют и осуществляют свои права и обязанности по управлению и содержанию в соответствии с настоящим Законом.
В порядке исключения из пункта 1 настоящей статьи собственники особых частей здания могут регулировать свои взаимоотношения, права и обязанности правилами о взаимоотношениях собственников особых частей здания (далее – правила собственника), если иное предусмотренные настоящим законом.
Правила собственника принимаются единогласным решением всех собственников особых частей здания и должны содержать обязанности, которые собственники особых частей несут в соответствии с настоящим законом, а также порядок принятия всех актов и решений, отнесенных к компетенции собрание жилищного товарищества и управляющего, при том, что правила собственника имеют полномочия и необходимое большинство для принятия этих актов и решений, могут быть организованы иначе, чем это предусмотрено настоящим законом.
Помимо обязательных элементов из пункта 3 настоящей статьи, правила собственника могут регулировать и иные отношения между собственниками особых частей в здании, а также способ управления и содержания здания, возложение отдельных задач, отнесенных к компетенции собрание жилищного товарищества профессиональному управляющему, способ использования общих частей здания и определение способа участия в расходах по содержанию и управлению зданием, правила внутреннего распорядка здания, сохранение внешнего вида здания , и т. д.
Неотъемлемой частью правил собственника является учет отдельных и общих частей здания.
Каждый владелец отдельной части здания может выступить с инициативой принятия правил собственника.
Любой желающий может ознакомиться с содержанием правил владельца.
Правила собственников регистрируются и публикуются в Реестре жилищных товариществ в соответствии с этим законом.
Орган местного самоуправления ведет Реестр жилищных товариществ (далее – Реестр) и организует работу Реестра в соответствии со своей территориальной юрисдикцией и в соответствии со своими полномочиями.
Компетентная муниципальная или городская администрация назначает сотрудника, который будет управлять Реестром (далее: Регистратор).
Ограничения полномочий регистратора
Регистратором является лицо, уполномоченное на управление Реестром и обязанное обеспечивать законное, актуальное и правильное ведение Реестра.
В регистрационной процедуре Регистратор проверяет выполнение формальных условий внесения в Реестр сведений, являющихся предметом регистрации и публикации, исключительно на основании фактов из заявления и приложенных документов, без проверки достоверности фактов от заявления, достоверность приложенных документов, а также регулярность и законность процедур, в которых они представлены документы.
В соответствии с пунктом 2 настоящей статьи регистратор проверяет выполнение следующих условий:
1) юрисдикция действовать по заявке;
2) является ли заявитель лицом, которое в соответствии с настоящим законом может быть заявителем такого заявления;
3) содержит ли заявление все установленные данные и документы;
4) соответствуют ли данные, указанные в заявлении, зарегистрированным данным и документам;
5) представлено ли вместе с заявлением подтверждение об уплате установленного административного сбора и платы за услугу ведения единого учета жилищных товариществ.
Реестр представляет собой электронную общедоступную базу данных и документы, содержащие сведения о жилищных кооперативах, предусмотренные настоящим Законом и принятыми на его основании подзаконными актами о Реестре (далее – Закон о Реестре).
В частности, реестр содержит следующие данные, которые регистрируются, т.е. фиксируются и публикуются:
1) фирменное наименование и адрес жилищного товарищества;
2) данные о количестве особых частей здания (количество квартир, гаража вне здания на кадастровом участке, на котором построено здание, гаражных мест, гаражных боксов, парковочных мест и хозяйственных помещений);
3) идентификационные данные об администраторе, а именно для местного физического лица: имя и фамилия и JMBG, а для иностранного физического лица: имя и фамилия, номер проездного документа и страна выдачи проездного документа;
4) идентификационные данные о профессиональном руководителе и организаторе профессионального менеджмента, а именно для физического лица: имя и фамилия и JMBG, для иностранного физического лица: имя и фамилия, номер проездного документа и страна выдачи проездного документа, а для юридического лица: фирменное наименование, адрес места нахождения, номер социального страхования и PIB;
5) регистрационный номер жилищного товарищества;
6) ПИБ жилищного товарищества;
7) номер расчетного счета жилищного товарищества и контактные данные (номер телефона и электронный адрес для приема корреспонденции, т.е. электронный адрес);
8) иные данные в соответствии с законом и актом реестра.
Регистр содержит данные для регистрации и данные для записи.
В состав Реестра входят данные, которые непосредственно вносятся в Реестр компетентными государственными органами.
В состав Реестра входят данные, которые вносятся в Реестр путем загрузки в электронном виде из других реестров и/или записей, которые в соответствии с нормативными актами ведутся в стране. В реестр также включаются документы, на основании которых производилась регистрация или записи.
Министр по жилищным вопросам регулирует порядок обмена документами и данными, подлежащими регистрации и учету.
Содержание Реестра и документации, необходимой для регистрации и учета сведений о жилищных товариществах, указанных в пункте 2 настоящей статьи, а также порядок представления сведений и документов устанавливает министр, отвечающий за жилищное строительство.
В Реестр вносятся, изменяются и удаляются сведения и документы, подлежащие регистрации и учету, в соответствии с законодательством и Законом о Реестре.
Права на доступ к информации, имеющей общественное значение, содержащейся в Реестре, осуществляются в соответствии с законодательством, регулирующим доступ к информации, имеющей общественное значение, при этом действие, указанное в пункте 7 настоящей статьи, не может содержать иные персональные данные, кроме идентификационных данных, указанных в пункт 2 настоящей статьи.
Уникальный список жилых сообществ
Республиканский геодезический институт (далее именуемый: Институт) ведет единую центральную общедоступную электронную базу данных, в которой объединены данные о жилых массивах из всех регистров на территории Республики Сербия (далее именуемые: Единые записи ).
Обмен данными, документами и представлениями между органами местного самоуправления и Институтом осуществляется в электронной форме.
Руководителем организационного подразделения Института, отвечающего за вопросы информационных технологий и связи, является лицо, отвечающее за создание и ведение Единого реестра и обеспечивающее общедоступность данных и документов из Единого реестра.
Права на доступ к информации, имеющей общественное значение, содержащейся в едином реестре, осуществляются в соответствии с законодательством, регулирующим доступ к информации, имеющей общественное значение.
Министр, отвечающий за жилищные вопросы, более подробно регулирует порядок обмена данными, документами и представлениями из пункта 2 настоящей статьи.
Процедура регистрации инициируется путем подачи заявления в Реестр администратором или иным уполномоченным законом лицом, а также может быть инициирована по должности.
Запуск процедуры с подачи заявки
Заявление подается в форме заявления, в котором конкретно указывается:
1) наименование единицы местного самоуправления, в которую подается заявление;
2) предмет (предписанные данные для регистрации и публикации) и вид (внесение, изменение или удаление данных и документов) регистрации;
3) идентификационные данные заявителя (для местного физического лица: имя и фамилия и JMBG, а для иностранного физического лица: имя и фамилия, номер проездного документа и страна выдачи проездного документа);
4) каким образом заявитель ходатайствует о вручении ему решения регистратора.
К заявлению прилагаются установленные документы в оригинале, заверенная копия или заверенная ксерокопия, если не установлено иное, а также подтверждение оплаты административного сбора за регистрацию и платы за услуги Единого реестра.
Компетентная муниципальная или городская администрация, осуществляющая процедуру регистрации, обязана получить документы, предусмотренные пунктом 2 настоящей статьи, ex officio в соответствии с законом, регулирующим общую административную процедуру, т.е. она может запросить у заявителя только те данные, которые необходимы для ее удостоверение личности и документы, подтверждающие факты, о которых официальные записи не ведутся.
Процедура регистрации инициируется ex officio, если такая регистрация предусмотрена настоящим законом.
Внесение записи производится на основании заявления или по должности, если ЗАГСу становятся известны факты и документы, имеющие значение для жилищных отношений.
Заявление в бумажной форме подается в Реестр напрямую или по почте. При подаче заявки по почте за дату и время подачи заявки принимаются дата и время поступления заявки в Реестр.
Электронное заявление подается в Реестр через пользовательское приложение для получения электронного заявления, которое обеспечивает получение электронных документов и подтверждение оплаты административного сбора за регистрацию и сбора за услуги по учету.
Подписание электронного заявления и документов, а также заверение электронных документов осуществляется в соответствии с положениями, регулирующими электронные подписи и электронные документы.
Заявитель обязан подать заявление в Реестр в течение 15 дней с момента изменения, т.е. данных, являющихся предметом регистрации.
Подтверждение о получении заявки выдается заявителю при немедленной подаче заявки в Реестр.
Подтверждение о полученном электронном заявлении доставляется на электронный адрес, указанный в заявлении.
Подтверждение о поступлении заявки, в частности, содержит номер, под которым подана заявка, дату и время поступления заявки, вид заявки (регистрация, изменение или удаление данных и документов), идентификационные данные о заявителе из статьи 23, пункт 1, пункт 3) настоящего Закона, а также перечень прилагаемых документов.
Изменение и аннулирование заявки
Заявитель может изменить заявку или отказаться от нее до принятия решения Регистратором по заявке.
Если заявитель отказывается от заявления, Регистратор выносит решение о приостановлении процедуры.
Проверка выполнения формальных условий и срока принятия решения по заявке
При получении заявления Регистратор проверяет, соблюдены ли формальные условия регистрации, предусмотренные пунктом 2 статьи 20 настоящего Закона для подлежащих регистрации и опубликованию данных, и представлены ли установленные документы.
Сведения, подлежащие опубликованию, не подлежат проверке выполнения формальных условий, вносятся в Реестр на основании заявления о регистрации, ответственность за их достоверность несет заявитель и для их опубликования не издается специальный акт.
Регистратор принимает решение по заявлению, вынося решение о регистрации или вывод об отклонении заявления в течение пяти рабочих дней со дня поступления заявления.
При соблюдении формальных условий для регистрации и после проверки правильности внесенных данных и документов в центральную информационную систему Регистратор выдает решение о регистрации.
На решение, указанное в пункте 1 настоящей статьи, заявитель через ЗАГС может подать жалобу в муниципальный или городской совет в течение десяти дней со дня его вручения и не позднее 30 дней со дня опубликования на Сайт реестра.
Обжалование не задерживает исполнение решения.
Отклонение заявки, право на апелляцию и право на подачу согласованной заявки
При несоблюдении формальных условий для дальнейшего рассмотрения заявления Регистратор отклоняет заявление с заключением с указанием всех недостатков, т.е. причин отклонения, публикует его через центральную информационную систему и направляет письменное уведомление заявителю в способом, указанным в заявлении о регистрации.
Регистратор отклоняет заявление с заключением также в случаях, когда он не правомочен действовать по заявлению, когда данные, указанные в заявлении, не являются предметом регистрации и когда сведения или документ, являющиеся предметом заявления, уже зарегистрирован.
Против вывода из п. 1. и 2. настоящей статьи, заявитель через ЗАГС может подать жалобу в муниципальный или городской совет компетентного органа местного самоуправления в течение десяти дней со дня вручения, но не позднее чем в течение 30 дней. дней со дня публикации.
Если заявитель в течение десяти дней после получения заключения из п. 1. и 2. настоящей статьи и не позднее 30 дней со дня ее опубликования представляет согласованное заявление и документы и устраняет все выявленные недостатки, административный сбор и пошлину повторно не уплачивает.
Заявитель может воспользоваться правом на подачу согласованной заявки только один раз без обязанности повторной уплаты административного сбора и сбора из пункта 4 настоящей статьи.
Пропуск срока принятия решения по заявке
Если Регистратор не примет решение по заявке в течение срока, указанного в статье 30, параграф 3 настоящего закона, будет считаться, что заявка была принята, и он без промедления примет решение и осуществит запрошенную регистрацию. , в Реестре, за исключением случаев, когда не соблюдены условия, предусмотренные статьей 32. пункт 2 настоящего закона.
Удаление ex officio зарегистрированных данных или документа
Если он установит, что данные были зарегистрированы, и что условия их регистрации не были соблюдены на момент регистрации, Регистратор отменяет свое решение и удаляет данные не позднее шести месяцев со дня, следующего за днем публикации зарегистрированных данных. .
Решение об удалении регистрационных данных или документа подается в товарищество собственников жилья, данные которого были удалены.
Одновременно с удалением зарегистрированных данных устанавливается ранее зарегистрированное состояние.
Заявитель, на основании которого регистрация сведений или документа была исключена в соответствии с положениями настоящей статьи, имеет право на обжалование в соответствии с пунктом 3 статьи 32 настоящего Закона.
Возврат к предыдущему состоянию
В процессе регистрации возврат в предыдущее состояние не допускается.
Публикация и действие регистрации
Перед окончательным утверждением регистрации и публикации данных и документов Центральная информационная система контролирует правильность внесения данных и документов в Единый учет.
Если будет установлено, что сведения и документы, предусмотренные в качестве предмета регистрации и учета, не внесены в Реестр или не внесены в Реестр в установленном порядке, центральная информационная система не принимает согласование регистрации и сообщит об этом Регистратору.
Регистратор обязан незамедлительно устранить выявленные недостатки и внести или правильно внести данные и документы через регистрационное заявление в центральную информационную систему.
После проверки правильности внесенных в центральную информационную систему сведений и документов зарегистрированные данные и документы о жилищном товариществе публично публикуются в Едином реестре жилищных товариществ.
Регистрация имеет юридическую силу в отношении третьих лиц на следующий день после дня публикации.
Третьи лица, опирающиеся на данные Реестра в юридических сделках, не несут вредных правовых последствий из-за неверных данных в Реестре.
Если при регистрации была допущена ошибка в написании, расчете или иная явная ошибка, Регистратор исправит ошибку в Реестре в течение пяти дней со дня, когда стало известно об ошибке или со дня подачи заявления об исправлении, и вносит заключение.
Если Регистратор, принимая решение по запросу об исправлении ошибки, установит, что ошибка не была допущена, он выносит решение об отклонении запроса как необоснованного.
Предоставление письменной копии решения регистратора
Направление письменной копии решения Регистратора осуществляется в порядке, указанном в заявлении о регистрации, а именно:
1) по почте на адрес заявителя;
2) по почте в адрес места нахождения жилищного товарищества;
3) путем отправки на зарегистрированный адрес для получения электронной почты в соответствии с правилами, регулирующими электронный бизнес;
4) путем инкассации в штаб-квартире Реестра.
В случае подачи электронного заявления копия решения Регистратора в электронной форме доставляется по зарегистрированному адресу для приема электронной почты или по адресу для приема электронной почты, указанному в заявлении.
Представление письменной копии решения регистратора считается завершенным в день ее направления по адресу, указанному в абзаце 1, пункте. 1), 2) и 3) настоящей статьи.
Закон, регулирующий общую административную процедуру, применяется к вопросам, связанным с регистрационным и учетным порядком, которые конкретно не урегулированы настоящим законом.
Органы жилищного товарищества и их формирование
Обязательными органами жилищного товарищества являются собрание и управляющий.
Собрание жилищного товарищества может образовывать комитеты, комиссии и другие органы, а их состав, задачи и порядок работы определяются решением собрания.
В течение 60 дней со дня приобретения статуса юридического лица жилищное товарищество должно провести первое заседание собрания, на котором избирается управляющий, и созывается оно лицом, которое до принятия настоящего Закона являлось председатель строительного собрания, т. е. строительного совета, а если такого лица не существует, любой владелец отдельной части здания.
Управляющий или лицо, уполномоченное решением жилищного товарищества, обязано подать заявление о регистрации жилищного товарищества, регистрации или смене управляющего, т. Ассоциации, в течение 15 дней со дня проведения собрания, т.е. изменения.
В случае возложения управления на профессионального управляющего на основании решения собрания жилищного товарищества или регламента собственника собрание может избрать одно или несколько лиц, которые будут посредниками в делах между товариществом и профессиональным управляющим.
Все члены сборки жилого массива являются владельцами специальных частей.
Когда собственником специальной части является юридическое лицо, в работе собрания участвует его законный представитель или уполномоченное им лицо.
Вместо собственника отдельной части, за исключением решений, предусмотренных статьей 42, пунктом 1, пунктом 1), 2), 4), 12) и 18) настоящего Закона, в заседании собрания может участвовать также дееспособный член домохозяйства или лицо, являющееся арендатором отдельной части. в работе и голосовании, за исключением случаев, когда владелец отдельной части сообщил собранию или управляющему о том, чтобы не допускать к участию вместо него кого-либо другого.
Собственник специальной части, сдавший свою особую часть в аренду третьему лицу и согласившийся с участием третьего лица в расходах по содержанию и управлению зданием, обязан уведомить управляющего домом в течение 30 дней со дня выдачи специальная часть об аренде, согласно которой арендатор будет участвовать в расходах на содержание и управление зданием.
В порядке исключения из пункта 4 настоящей статьи наниматель квартиры, находящейся в государственной собственности на неопределенный срок, имеет право участвовать в работе собрания, то есть управлении, и обязан нести расходы по содержанию и управлению зданием.
Собрание возглавляет лицо, которое избирается управляющим и которое обязано присутствовать на каждом заседании собрания.
Собрание проводится не реже двух раз в год по расписанию администратора.
Инициативу планирования сеанса сборки может подать любой владелец отдельной детали. Если руководитель не назначит монтажный сеанс по требованию владельца спецдетали в течение десяти дней, владелец спецдетали может назначить его сам, о чем он должен сообщить менеджеру.
Подведомственность собрания жилого массива
Сборка жилого массива:
1) избирает и освобождает от должности управляющего;
2) принимает решение о возложении задач по управлению зданием, то есть о выборе профессионального управляющего;
3) принимает правила собственника в соответствии с пунктом 2 статьи 17 настоящего Закона;
4) принимает решение о взятии кредита;
5) определяет размер ежемесячной суммы, уплачиваемой собственниками специальных участков на цели выполнения задач, отнесенных к ведению жилищного товарищества, а именно расходы на содержание, расходы на работу органов жилищного товарищества и иные расходы;
6) принимает программу содержания общих частей здания;
7) принимает решение об организации ремонтных работ, то есть о поручении ремонтных работ на общих частях здания;
8) принимает решение о проведении работ в общих частях здания;
9) принимает решение об отводе земли под регулярное пользование здания;
10) принимает решение о физической и технической охране здания и вещей на земельном участке, служащем для обычного использования здания;
11) принимает решение об использовании общих частей здания путем сдачи их частей в аренду третьим лицам или владельцам специальных частей;
12) принимает решение о распоряжении общими частями здания;
13) принимает решение о порядке использования земельного участка, используемого для основного использования здания;
14) принимает решение о благоустройстве общих частей здания;
15) принимает решение о страховании в соответствии со статьей 48 настоящего Закона;
16) принимает решение о размещении или установке вещей в общих частях здания и на земельном участке, служащем для постоянного пользования зданием, и размере компенсации, выплачиваемой собственниками этих вещей;
17) принимает отчет о работе руководителя, то есть профессионального руководителя, в котором конкретно содержится описание осуществленных мероприятий по отношению к запланированным, а также использование средств на осуществление каждого мероприятия;
18) принимает решение о размере компенсации инвестиций в содержание общих частей здания и земли, используемой для регулярного использования здания;
19) также решает другие вопросы, имеющие значение для жилого массива.
Собрание жилищного товарищества принимает решения на сессии, но решения также могут приниматься путем подачи письменных заявлений вне сессии.
О работе собрания жилищного товарищества ведется протокол.
Право голоса на собрании жилищного товарищества
Собственник особой части имеет один голос в собрании жилищного товарищества.
В случае, если одно лицо является собственником нескольких отдельных частей здания одновременно, это лицо имеет столько голосов в собрании жилищного товарищества, сколько имеется отдельных частей в собственности.
В порядке исключения из пункта 2 настоящей статьи собственник гаража, гаражного помещения или гаражного бокса не имеет особого права голоса на основании права собственности на эту особую часть, за исключением случая, когда это единственная особая часть, которой владеет одно лицо. , и в этом случае это лицо имеет право голоса на собрании только в отношении решений, касающихся части здания, где находится гараж, гаражное помещение или гаражный бокс.
Если обладатель специальной части недоступен, его голос не учитывается в кворуме, то есть в общем количестве голосов в процессе принятия решения. Считается, что собственник отдельной части недоступен, если он трижды подряд не явился на заседание собрания жилищного товарищества, на которое он был надлежащим образом приглашен, без уведомления управляющего, то есть жилищного товарищества. , о причинах его неявки.
Собственник специальной части считается надлежащим образом приглашенным путем вывешивания объявления о дне, времени и месте проведения собрания с предлагаемой повесткой дня на видном месте в помещении, являющемся общей частью здания и находится в повседневном использовании владельцем особых частей (подъезд, коридор и т.д.).
Уведомление о проведении собрания должно быть сделано не менее чем за три дня до дня собрания, за исключением неотложных случаев, когда уведомление может быть сделано в день собрания.
Работа и принятие решений собрания
Собрание жилищного товарищества принимает решения простым большинством голосов присутствующих членов, имеющих право голоса по определенному вопросу, если иное не установлено настоящим законом.
Собрание жилищного товарищества большинством в 2/3 от общего числа голосов принимает решение о распоряжении общими частями здания, передаче управления профессиональному управляющему и кредитовании жилищным товариществом.
В случае принятия собственниками специальных частей правил собственника в соответствии с пунктом 3 статьи 17 настоящего Закона, большинство голосов, необходимое для принятия решения из пункта 1. и 2. этой статьи определяются этим актом.
Собственник специальной части также может голосовать письменно или электронным способом, и в этом случае для целей кворума считается, что данный член жилищного товарищества присутствует на заседании.
При осуществлении полномочий по принятию решений, то есть при голосовании, когда отдельная часть здания находится в совместной собственности, совладельцы имеют право на соответствующую часть голосов за эту особую часть пропорционально их доле в совместной собственности. .
Владелец специальной части также может голосовать через представителя, т.е. доверенное лицо. Доверенность оформляется в письменной форме и хранится вместе с протоколом собрания.
В случае отчуждения общих частей здания в целях надстройки согласием по смыслу закона, регулирующего строительство зданий, является согласие собрания жилищного товарищества, которое принимается большинством голосов из пункта 2 этой статьи.
На основании соглашения, предусмотренного пунктом 7 настоящей статьи, управляющий жилищным товариществом заключает с инвестором договор, в котором регламентируются все существенные элементы договора, особенности взаимных прав и обязанностей, сроки, обязанность инвестора информировать собственников об особых детали в удобной форме о начале и завершении работ. , соблюдении правил внутреннего распорядка и т.д.
Простое большинство от общего числа голосов членов, имеющих право голоса по определенному вопросу, составляет кворум для проведения и работы собрания собрания, если более высокое число голосов не определено решением жилищной палаты. ассоциация.
Если собрание не могло быть проведено из-за отсутствия кворума, оно созывается повторно не ранее чем через три и не позднее чем через 30 дней со дня, когда предполагалось проведение заседания, с той же предложенной повесткой дня (повторное заседание). .
Кворум для проведения и работы повторного заседания составляет 1/3 от общего числа голосов членов, если решением жилищного товарищества не определено большее число голосов.
Каждое решение собрания жилищного товарищества заносится в протокол, который ведет управляющий или назначенный им регистратор.
Администратор несет ответственность за надлежащее составление протокола.
Запись содержит:
1) место и день проведения заседания;
2) имя лица, которое вело протокол;
3) итоги обсуждения по каждому вопросу повестки дня;
4) результат голосования по каждому вопросу повестки дня, по которому принято решение собрания, а также способ голосования каждого присутствующего члена собрания;
5) иные элементы в соответствии с решением жилищного товарищества.
Неотъемлемой частью протокола является список лиц, принимавших участие в работе собрания.
Протокол подписывается распорядителем, регистратором, если он назначен, а также всеми лицами, участвовавшими в его работе.
Если лицо, участвовавшее в работе заседания, имеет возражения против протокола или отказывается подписать протокол, лицо, ведущее протокол, указывает об этом в протоколе с указанием причины отказа, с условием, что лицо, имеющее возражения, может только внести это возражение в протокол при подписании.
Несоблюдение положений настоящей статьи не влияет на действительность решений, принятых на заседании собрания, если результат голосования и содержание этих решений могут быть определены иным образом.
Ответственность жилищного товарищества
Жилищное товарищество несет ответственность за ущерб, возникший в результате неисполнения или ненадлежащего выполнения задач, находящихся в его ведении.
Жилищное товарищество также несет ответственность за ущерб, причиненный частью здания, когда невозможно определить, из какой отдельной или независимой части здания возник ущерб.
В случае, указанном в пункте 2 настоящей статьи, совместно с жилищным товариществом все собственники отдельных, то есть самостоятельных частей, несут солидарную ответственность за причинение вреда.
Жилищное товарищество, то есть собственники отдельных и самостоятельных частей, имеют право регресса к лицу, виновному в причинении вреда, в течение одного года со дня выплаты, то есть возмещения вреда потерпевшему.
Собственники обособленной, или самостоятельной, части несут субсидиарную ответственность перед третьими лицами за исполнение договорного обязательства ТСЖ в случае неисполнения обязательства со стороны ТСЖ, а также за убытки, причиненные неисполнением договора ТСЖ. обязательство.
В случае, указанном в пункте 5 настоящей статьи, собственники обособленной и самостоятельной части несут солидарную ответственность.
Собственник отдельной или самостоятельной части, исполняющий обязанности жилищного товарищества, имеет право регресса от других собственников отдельной или самостоятельной части.
Жилищно-строительное товарищество может заключить договор страхования ответственности за вред, причиненный третьим лицам в связи с неэксплуатацией, то есть ненадлежащим содержанием здания, в порядке и на условиях, установленных законом, регулирующим страховую деятельность, и законом, регулирующим обязательственные отношения.
В жилищном товариществе есть управляющий.
Управляющий избирается собранием жилищного товарищества из числа членов собрания жилищного товарищества.
Срок полномочий управляющего составляет четыре года, если в решении об избрании не указан более короткий срок, и по истечении срока, на который он был избран, он может быть переизбран. По истечении срока полномочий управляющего, если новый управляющий не избран, он обязан исполнять эту функцию еще в течение 30 дней со дня истечения срока полномочий.
Полномочия управляющего заканчиваются отставкой и увольнением.
Управляющий освобождается от должности в порядке, предусмотренном для избрания управляющего.
Если собрание ТСЖ не изберет нового управляющего в течение 30 дней со дня, когда ТСЖ по каким-либо причинам осталось без управляющего, каждый собственник отдельной части вправе потребовать возбуждения дела перед компетентный орган местного самоуправления о назначении профессионального управляющего.
Полномочия руководителя начинаются и заканчиваются в день принятия решения об избрании или освобождении от должности, если иное не установлено самим решением.
Управляющий зарегистрирован в Реестре жилищных товариществ.
Права и обязанности администратора
Менеджер:
1) представляет и представляет жилищный кооператив;
2) подает заявление о регистрации жилищного товарищества в Реестре жилищных товариществ;
3) подает заявление о регистрации права собственности в соответствии с пунктом 8 статьи 17 настоящего Закона;
4) вывешивает решение о регистрации жилого массива на видном месте в жилом доме;
5) составить перечень особых, составных и самостоятельных частей и отметить их;
6) устанавливает и ведет учет собственников отдельных частей, собственников самостоятельных частей и лиц, которым общие или отдельные части здания сданы в аренду, т.е. в пользование на ином основании (для физических лиц – имя, фамилия и ОМСГ, а также для юридических лиц — название компании, адрес местонахождения и номер социального страхования);
7) исполняет решения жилищного товарищества;
8) на основании решения собрания жилищного товарищества об управлении имуществом жилищного товарищества распоряжается денежными средствами с расчетного счета жилищного товарищества в соответствии с правилами открытия, ведения и закрытия текущих счетов;
9) предлагает собранию жилого массива программу содержания и заботится о ее реализации;
10) организует аварийно-восстановительные работы;
11) организует выполнение работ на общих частях здания и земель регулярного пользования здания в соответствии с принятой программой содержания и контролирует выполнение этих работ;
12) ведет учет доходов и расходов жилищного товарищества;
13) представляет собранию жилого массива отчет о работе, в котором конкретно содержится представление об общих доходах и расходах жилого массива, осуществленных мероприятиях по сравнению с запланированными, а также об использовании средств на реализацию каждого деятельности;
14) выполняет иные задачи, предусмотренные законодательством.
2. Профессиональный менеджмент
Организатор профессионального менеджмента
Предприятия или предприниматели (организатор профессионального управления) могут решать задачи профессионального управления, наняв человека, соответствующего требованиям, предъявляемым к профессиональному менеджеру.
Создание, правовое положение и другие вопросы, имеющие значение для деятельности компаний и предпринимателей из пункта 1 настоящей статьи, регулируются в соответствии с законом, регулирующим правовое положение компаний и предпринимателей.
Организатор профессионального менеджмента имеет право заниматься профессиональной управленческой деятельностью, если у него есть хотя бы одно лицо, состоящее в постоянных трудовых отношениях с полной занятостью, которое зарегистрировано в реестре профессиональных менеджеров, который ведет Торгово-промышленная палата Сербии.
Приобретение и прекращение полномочий на выполнение обязанностей профессионального администратора
Физическое лицо приобретает квалификацию профессионального менеджера, если:
1) имеет не менее четырехлетнего среднего образования;
2) сдает экзамен на профессионального администратора и получает лицензию в соответствии с настоящим законом;
3) зарегистрирован в реестре Торговой палаты Сербии.
Торговая палата Сербии выдает и отзывает лицензию профессионального управляющего в соответствии с этим законом.
Включение в реестр профессиональных управляющих производится по заявлению лица, соответствующего условиям, предусмотренным законодательством.
В реестр профессиональных руководителей, указанных в пункте 3 настоящей статьи, не может быть внесено лицо, осужденное вступившим в законную силу приговором к лишению свободы за уголовное правонарушение, делающее его недостойным или непригодным для выполнения обязанностей профессионального руководителя.
Реестр содержит персональные данные профессионального менеджера: имя, фамилию и JMBG, а также информацию о лицензии профессионального менеджера.
Программа экзамена и метод его сдачи, условия получения и отзыва лицензии профессионального управляющего и подробное содержание реестра устанавливаются министром, отвечающим за жилищные вопросы.
Подготовка к сдаче экзамена, указанного в пункте 6 настоящей статьи, организует Торгово-промышленная палата Сербии, то есть другое юридическое лицо, после получения одобрения министерства, отвечающего за жилищные вопросы, на предлагаемую программу обучения.
Профессиональный управляющий исключен из реестра в связи с:
1) смерть;
2) по личному запросу;
3) по истечении десяти лет со дня внесения записи в реестр, если он не ходатайствует о возобновлении записи;
4) отзыв лицензии.
Перед выдачей лицензии, то есть подачей заявления о продлении лицензии, лицензированный профессиональный менеджер обязан заключить договор страхования профессиональной ответственности со сроком действия не менее трех лет и представить копию указанного договора в Торгово-промышленную палату Сербии. вместе с документацией, необходимой для получения или продления лицензии в соответствии с настоящим законом.
Лицензированный профессиональный менеджер обязан представлять действующий страховой полис в Торгово-промышленную палату Сербии не реже одного раза в год после выдачи или продления лицензии.
Сербская торговая палата аннулирует лицензию лицензированного профессионального менеджера, который не выполняет обязанности, предусмотренные пунктом 10 настоящей статьи.
Годовая страховая сумма по договору страхования профессиональной ответственности составляет не менее 10 000 евро в динаровом эквиваленте.
Компетентность профессионального менеджера
Профессиональный менеджер выполняет задачи, входящие в компетенцию управляющего зданием.
Помимо задач, указанных в пункте 1 настоящей статьи, профессиональный менеджер выполняет следующие задачи:
1) заботится о содержании земли, используемой для обычного использования здания;
2) принимает сообщения о поломках или других проблемах (нарушение правил проживания, шум и другие вредные воздействия в здании) каждый день недели в период с 00:00 до 24:00;
3) на основании полученного отчета из пункта 2) настоящего пункта информирует компетентный орган о возникшей проблеме, то есть запрашивает соответствующие меры у компетентного органа;
4) фиксирует каждое поступившее заявление с данными о проблеме и времени поступления, а также с другими данными, если они известны (имя и фамилия заявителя, лицо, вызвавшее проблемы и т.п.);
5) обеспечивает выполнение работ по аварийным вмешательствам;
6) предлагает собранию жилищного товарищества размер платы за содержание общих частей здания и земельного участка на основании не менее трех предложений, полученных от лиц, участвующих в содержании общих частей здания, и земля.
Профессиональный управляющий представляет жилищному товариществу отчет о своей работе не реже двух раз в год, если не оговорено иное, а в случае расторжения договора о возложении на него задач профессионального управления – не позднее 30 дней со дня дата расторжения договора.
Профессиональный управляющий несет ответственность перед жилищным товариществом за ущерб, причиненный ему вследствие его бездействия в работе, а также перед каждым собственником отдельной или самостоятельной части, если они понесли ущерб своей отдельной или самостоятельной части по вине профессионала. неуспех менеджера в работе.
Профессиональный менеджер имеет право на вознаграждение, размер которого определяется договором о возложении на него профессиональных управленческих задач.
В случае принудительного управления профессиональный администратор имеет право на компенсацию, размер которой определяется решением органа местного самоуправления в соответствии с пунктом 3 статьи 64 настоящего Закона.
В случае нетрудоспособности или отсутствия профессиональный администратор может в соответствии с законом выдать другому лицу, имеющему лицензию на выполнение обязанностей профессионального администратора, доверенность на выполнение неотложных и неотложных задач, которая должна быть заверенные в соответствии с законом, регулирующим заверение подписей.
Реестр профессиональных менеджеров
Сербская торговая палата создает и ведет реестр профессиональных менеджеров, который доступен на ее веб-сайте.
В дополнение к задачам, указанным в пункте 1 настоящей статьи, Сербская торговая палата организует экзамен на профессионального администратора и:
1) определяет профессиональные права и обязанности и этические нормы поведения членов при выполнении профессиональных управленческих задач;
2) при выполнении ранее определенных условий выдает и отзывает лицензию профессионального управляющего в соответствии с положениями настоящего закона;
3) организует суды чести для установления фактов нарушения профессиональных стандартов и норм (профессиональной ответственности), а также для наложения взысканий за эти нарушения;
4) выполняет иные задачи в соответствии с настоящим законом.
Организация и способ выполнения задач из п. 1 и 2 этой статьи более подробно регулируются общим актом Торговой палаты Сербии.
Реестр профессиональных менеджеров для каждого профессионального менеджера содержит:
1) перечень действующих договоров с товариществами собственников жилья;
2) перечень просроченных договоров с товариществами собственников жилья;
3) перечень расторгнутых договоров с жилищными товариществами.
Доверив управление профессиональному менеджеру
Задачи управления можно доверить профессиональному менеджеру:
1) по решению жилищного товарищества или
2) по решению компетентного органа единицы местного самоуправления в случае принудительного управления, предусмотренного статьей 57 настоящего Закона.
Поручение управления профессиональному управляющему на основании решения ТСЖ или правил собственника
Собрание жилищных товариществ может в любое время принять решение о найме профессионального управляющего для выполнения управленческих задач.
Решение доверить дела профессиональному управляющему можно принять и путем принятия правил собственника.
Решение из пункта 2 настоящей статьи принимается в соответствии с пунктом 1 статьи 44 настоящего Закона.
Задачи управления возлагаются на профессионального управляющего путем заключения договора между жилищным товариществом и организатором профессионального управления.
Договор о возложении задач профессионального управления заключается между уполномоченным ТСЖ лицом и представителем организатора профессионального управления.
Договор заключается в письменной форме на определенный или неопределенный срок.
Договор о доверительном управлении, заключенный на неопределенный срок, может быть расторгнут любой из сторон с уведомлением за один месяц, который начинает течь с последнего числа месяца, в котором было сделано уведомление, если договор сам не устанавливает иной период уведомления, при условии, что срок уведомления не может превышать трех месяцев.
Жилищное товарищество вправе потребовать, чтобы определенное лицо, нанятое организатором профессионального хозяйствования, было назначено профессиональным управляющим, а также чтобы определенное лицо прекратило выполнение обязанностей профессионального управляющего.
Вознаграждение за выполнение задач профессионального менеджмента выплачивается организатору профессионального менеджмента, и он урегулирует обязательства по оплате вознаграждения профессиональному управляющему.
Обязательное администрирование вводится путем возложения задач управления на профессионального администратора в случае, если:
1) заявление о регистрации жилищного товарищества не подано в соответствии с пунктом 4 статьи 40 настоящего Закона;
2) по истечении или прекращении полномочий по каким-либо причинам не избран новый управляющий в соответствии со статьей 49 настоящего Закона.
Процедура введения принудительного управления путем назначения профессионального администратора инициируется путем подачи заявления компетентному инспектору или владельцу специальной части в соответствии с настоящим законом.
Процедура, указанная в пункте 2 настоящей статьи, проводится компетентной муниципальной или городской администрацией, которая в соответствии с законом, регулирующим общую административную процедуру, назначает профессионального администратора из списка, содержащегося в реестре профессиональных администраторов.
На решение, предусмотренное пунктом 3 настоящей статьи, может быть подана апелляционная жалоба в муниципальный или городской совет компетентной единицы местного самоуправления в течение восьми дней со дня вручения, если апелляционная жалоба не приводит к задержке исполнения решения.
Профессиональный управляющий выполняет управленческие задачи до принятия жилищным товариществом решения об избрании управляющего или до заключения им договора о профессиональном управлении.
IV ТЕХНИЧЕСКОЕ ОБСЛУЖИВАНИЕ ЗДАНИЯ
Обслуживание зданий и улучшение свойств зданий
Работы по техническому обслуживанию зданий осуществляются посредством:
1) экстренные вмешательства,
2) текущее техническое обслуживание i
3) инвестиционное обслуживание.
Министр, ответственный за жилищные вопросы, определяет вид, объем и динамику деятельности, указанной в абз. 1. ст. 2) и 3) настоящей статьи, а также способ составления программы эксплуатации здания.
Улучшением свойств здания или части здания являются мероприятия, направленные на улучшение энергетических или других свойств здания путем добавления или установки новых деталей и узлов, т.е. устройств и установок.
Аварийные мероприятия – это мероприятия, которые проводятся без промедления в целях защиты жизни и здоровья людей, их безопасности, защиты имущества от порчи и приведения здания, его частей, устройств, установок и оборудования в состояние исправности, пригодности к эксплуатации и безопасности. .
Каждый собственник здания, т.е. владелец отдельной части здания, обязан информировать управляющего, т.е. профессионального управляющего жилым домом, т.е. компетентный орган в случае здания другого назначения, сразу же после получения информации. о необходимости проведения аварийных работ на здании, т.е. общих частях здания.
Руководитель, профессиональный руководитель, то есть уполномоченный орган из пункта 2 настоящей статьи, обязан незамедлительно после обучения, а не позднее, чем в течение 48 часов после обучения, если по объективным причинам это невозможно ранее, принять соответствующие меры в целях произвести аварийные вмешательства, т. е. сообщить об этом организации, выполняющей данный вид работ, и потребовать проведения необходимых действий, т. е. работ.
За непринятие мер, указанных в пункте 3 настоящей статьи, руководитель, профессиональный менеджер или компетентный орган, указанный в пункте 2 настоящей статьи, несут ответственность за причинение вреда.
Все лица, указанные в статье 15 настоящего Закона, обязаны содержать здание таким образом, чтобы здание, то есть общие части здания, не подвергалось риску повреждения.
Собственники или пользователи самостоятельных частей здания обязаны содержать свои части здания таким образом, чтобы обеспечить функциональность этой части здания в соответствии с правилами, более точно определяющими их функциональность, и таким образом, чтобы исключить риск повреждение или невозможность использования других частей здания.
Обслуживание здания может быть поручено по договору юридическим лицам или предпринимателям, которые занимаются обслуживанием зданий.
Если лица из п. 2. и 3. настоящей статьи не организуют техническое обслуживание в соответствии с настоящим законом, компетентный орган местного самоуправления поручает работу по содержанию здания организации, на которую возложено выполнение задач, представляющих общественный интерес.
Лица, указанные в статье 15 настоящего Закона, обязаны соблюдать меры, предусмотренные законом, регулирующим область пожарной охраны и область легковоспламеняющихся и горючих жидкостей и легковоспламеняющихся газов, в части хранения легковоспламеняющихся и горючих жидкостей и легковоспламеняющихся газов и выполнение минимальных профилактических мер, связанных с эвакуацией людей и текущим обслуживанием устройств обнаружения и оповещения о пожаре и устройств пожаротушения.
Текущее и инвестиционное обслуживание осуществляется в соответствии с программой технического обслуживания.
Лицо, указанное в статье 15 настоящего Закона, которое было обязано организовать выполнение соответствующего вида работ, несет ответственность за ущерб, возникший в результате неисполнения обязанности по содержанию, указанной в пункте 1 настоящей статьи.
Взять на себя обслуживание зданий и улучшить свойства здания для достижения общественных интересов.
В случае, если лица, указанные в статье 15 настоящего Закона, не осуществляют необходимые мероприятия по содержанию здания, и невыполнение этих мероприятий может иметь вредные последствия для жизни или здоровья людей, окружающей среды , хозяйства или имущества большей ценности, работы по содержанию здания берет на себя местное самоуправление.
В целях предотвращения наступления вредных последствий, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, орган местного самоуправления может своим решением устанавливать городские зоны или кварталы, для которых он устанавливает обязанность осуществлять определенные виды деятельности по содержанию зданий, т.е. обязательное содержание капиталовложений. и улучшения свойств зданий, с возможностью принудительного исполнения обязательства по осуществлению этих действий, если они не осуществляются лицами, указанными в статье 15 настоящего Закона, на основании распоряжения компетентного органа. за счет обязанных лиц.
Орган местного самоуправления может своим решением установить обязанность по поддержанию внешнего вида здания (фасада) и запрет на изменение внешнего вида (запрет на установку кондиционеров на видимой части здания и т.п.), при этом установление разной степени обязательности сохранения внешнего вида здания в зависимости от городского района или квартала, в котором расположено здание.
В случае из п. 1 и 2 настоящей статьи, орган местного самоуправления имеет право регресса к лицу, которое было обязано осуществить эти действия.
Органом местного самоуправления может быть принято решение о безвозмездном софинансировании мероприятий по капитальному ремонту и улучшению свойств зданий из пункта 2 настоящей статьи, в этом случае органом местного самоуправления предусмотрены средства в бюджете на участие в финансировании проектов по этой деятельности и принимает решение, устанавливающее порядок выделения средств, процент участия и условия, на которых единица местного самоуправления участвует в финансировании этой деятельности.
Средства на финансирование работ из п.п. 1. и 2. настоящей статьи предусмотрены в бюджете единицы местного самоуправления.
В целях достижения общественных интересов в соответствии со статьей 2 настоящего Закона орган местного самоуправления принимает акт о минимальном размере суммы на текущий ремонт зданий, акт о размере компенсации, подлежащей выплате собственников особых частей в случае обязательного назначения профессионального администратора, а также акт о минимальном размере суммы, направляемой на инвестиционные расходы на содержание общих частей здания.
В целях достижения общественных интересов в части улучшения свойств здания орган местного самоуправления особенно обязан оказывать консультативную помощь по повышению энергоэффективности здания лицам, указанным в статье 15 настоящего Закона. закон не реже одного раза в неделю.
Министр, ответственный за жилищное строительство, устанавливает критерии определения минимального размера, установленного единицей местного самоуправления для оплаты расходов, предусмотренных пунктом 8 настоящей статьи.
Организация, на которую возложено выполнение работ, представляющих общественный интерес, в сфере жилищного строительства
Единица местного самоуправления может создать юридическое лицо для выполнения задач, представляющих общественный интерес в сфере жилищного строительства.
Обязанность участвовать в расходах на содержание общих частей здания
Собственник отдельной части здания обязан участвовать в расходах на содержание общих частей здания и земли для регулярного использования здания и управления зданием.
Собственники особых частей здания участвуют в расходах на содержание общих частей здания и управление зданием в соответствии со следующими критериями:
1) пропорционально количеству его специальных частей по отношению к общему количеству всех специальных частей, на расходы по текущему ремонту и хозяйственным работам;
2) пропорционально доле площади его особых частей по отношению к сумме площадей всех особых частей, на затраты на капитальный ремонт и улучшение свойств здания.
Лица, указанные в статье 15 настоящего Закона, могут принять решение о применении критериев текущего содержания к текущему содержанию, а также о применении критериев текущего содержания к инвестиционному содержанию, если 2/3 от общего числа владельцев специальных частей соглашаться.
В случае, если одно лицо является собственником нескольких специальных частей, в том числе гаража, гаражного помещения и гаражного бокса, расходы на каждую такую специальную часть оплачиваются в соответствии с критериями пункта 2 настоящей статьи.
Способ участия в расходах на содержание из п. 2. и 3. настоящей статьи также могут быть определены на основании правил собственника из статьи 17 настоящего Закона.
Сумма и метод определения затрат на эксплуатацию и техническое обслуживание здания
В решении жилищного товарищества о принятии расходов на содержание общих частей здания и управление зданием, которое принимается в соответствии с пунктом 1 статьи 44, то есть пунктом 3 статьи 44 настоящего Закона, устанавливается размер, который каждый Собственник отдельной части обязан оплатить от имени своего участия расходы на текущий ремонт и расходы по управлению зданием, которые не могут быть ниже суммы, установленной актом о текущем ремонте зданий, принятым органом местного самоуправления. -государственная единица.
Решение жилищного товарищества, указанное в пункте 1 настоящей статьи, заносится в протокол собрания собрания, а из протокола составляется выписка с текстом решения, подписываемая управляющим и заверяемая управляющим. закона в соответствии с законом, регулирующим удостоверение подлинности подписей.
В случае принудительно назначенного профессионального администратора размер компенсации, подлежащей выплате собственниками особых участков, определяется решением органа местного самоуправления.
Профессиональный управляющий, назначенный в порядке принудительного управления, принимает решение о расходах на содержание и управление зданием в соответствии с решением органа местного самоуправления из п. 1. и 3. настоящей статьи, с предварительного согласия компетентного органа единицы местного самоуправления.
Сумма, направляемая на расходы по инвестиционному содержанию общих частей здания, определяется решением собрания жилищного товарищества, которое не может быть ниже размера, установленного актом об инвестиционном обслуживании зданий, принятым местным самоуправлением. правительственная единица, и представляет собой резервный фонд здания.
Способ оплаты расходов на эксплуатацию и содержание здания
Собственник отдельной части здания уплачивает сумму, определенную в соответствии со статьей 64 настоящего Закона, на расчетный счет жилищного товарищества не позднее последнего числа месяца за текущий месяц, если договор, заключенный с лицо, осуществляющее управление и (или) содержание здания, предусматривает взимание расходов на управление и (или) содержание здания путем оплаты на расчетный счет этого лица или через систему единого сбора коммунальных и иных услуг, в случае если местное самоуправление -государственная единица установила такую систему.
Каждый собственник отдельной части имеет право потребовать от управляющего, то есть профессионального управляющего, предоставить ему электронную или иную информацию о состоянии и изменениях на расчетном счете жилищного товарищества.
Если лицо, которое в соответствии с настоящим Законом оказывает услуги по эксплуатации и/или управлению зданием, и не взимает свои расходы через единую систему расчетов, такое лицо обязано представить счет-фактуру (квитанцию) каждому собственнику отдельной части здания на сумму, определенную решением о принятии расходов на содержание и договором, по которому жилищное товарищество возложило на него содержание и (или) управление зданием.
Расходы на экстренное вмешательство финансируются из средств жилищно-строительного товарищества независимо от целевого назначения средств.
Источники финансирования ремонтных работ в общих частях здания
В дополнение к компенсации, выплачиваемой владельцами специальных частей, содержание и улучшение свойств здания или частей здания также финансируются за счет кредитов, пожертвований и других источников.
Жилищное товарищество может для получения ссуды отдать в залог требования, которые оно имеет от собственников отдельных частей, и другие требования в соответствии с законом, регулирующим права залога на движимое имущество, внесенное в Реестр.
В случае энергетической реабилитации здания можно финансировать деятельность, заключая энергетические контракты с компаниями или предпринимателями, зарегистрированными для предоставления энергетических услуг (ЭСКО) в соответствии с законом, регулирующим область эффективного использования энергии.
Право регресса жилищного товарищества
Жилищное товарищество имеет право взыскания расходов на содержание, то есть ремонт, если необходимость ремонта вызвана повреждением общих частей здания действием или бездействием лица, ответственного за причинение вреда.
Собственник особой части здания имеет право на возмещение ущерба от лица, несущего ответственность за причинение вреда его особой части здания, по общим правилам об ответственности за причинение вреда.
Собственник самостоятельной части здания имеет право на возмещение убытков от лица, несущего ответственность за повреждение его самостоятельной части здания, по общим правилам об ответственности за причинение вреда.
Обязанность администратора в отношении права регресса
Управляющий, то есть профессиональный управляющий, обязан предпринять необходимые действия, в том числе подать иск в суд, для взыскания расходов на содержание, то есть ремонт, с лица, несущего ответственность за повреждение общих частей здания в пределах два месяца узнав о повреждении и ответственном лице.
Управляющий несет ответственность перед жилищным товариществом за неподачу иска, если в результате была утрачена возможность регресса от лица, виновного в причинении вреда.
Профессиональный управляющий несет ответственность перед жилищным товариществом за непредъявление иска в установленный пунктом 1 настоящей статьи срок солидарно с лицом, виновным в причинении вреда. Жилищное товарищество может расторгнуть договор профессионального управления из-за того, что профессиональный управляющий не подал иск.
Ответственность за неисполнение обязательства по алиментам
Собственник отдельной части здания несет ответственность за ущерб, причиненный его отдельной частью, если он не действует в соответствии со статьей 60 настоящего Закона, независимо от вины.
Собственник самостоятельной части здания несет ответственность за ущерб, причиненный их самостоятельной частью, если он не действует в соответствии со статьей 60 настоящего Закона, независимо от вины.
За ущерб, причиненный общими частями здания, отвечает ТСЖ, а субсидиарно также собственники особых частей здания, если ТСЖ не возместит вред в срок, установленный решением компетентного органа по вопросам компенсация.
Если невозможно установить, возник ли ущерб от отдельной части или общих частей здания, товарищество собственников жилья и собственники отдельных частей несут солидарную ответственность за ущерб.
Профессиональный управляющий несет ответственность перед жилищным кооперативом, т.е. собственником той или иной части здания, если ущерб возник в результате его действий или бездействия.
V ИСПОЛЬЗОВАНИЕ КВАРТИРЫ И ВЫСЕЛЕНИЕ
1. Общие положения об основаниях пользования квартирой
Квартира используется на правах собственности и правах аренды.
Договор найма квартиры заключается в письменной форме между собственником квартиры, то есть обладателем прав публичной собственности или пользователем вещей, находящихся в государственной собственности, в качестве наймодателя и лицом, которому квартира сдается внаем, в качестве нанимателя, при этом арендодатель, в соответствии со статьей 41, пункт 4. настоящего закона, информирует управляющего жилищным товариществом о том, что арендатор будет участвовать в расходах по содержанию и управлению зданием, если он об этом договорился с арендатором, а арендодатель представляет копию договора в компетентную местную налоговую администрацию в течение 30 дней с момента заключения.
Договор найма квартиры в частности содержит:
1) место и дата заключения договора и сведения о сторонах договора;
2) данные о квартире, являющейся предметом аренды (адрес и номер квартиры, строение и площадь квартиры, устройства и оборудование, которыми квартира оборудована, и другие существенные характеристики квартиры);
3) срок аренды;
4) размер, способ и условия внесения арендной платы;
5) положения о взаимных обязательствах договаривающихся сторон по использованию и содержанию квартиры и порядке оплаты расходов на управление и содержание дома, в котором находится квартира, в соответствии с настоящим законом;
6) условия расторжения договора;
7) положения об использовании иных помещений, не считающихся квартирой, и предоставляемых в пользование вместе с квартирой (гараж и т.п.).
Права и обязанности арендатора и арендодателя, а также иные вопросы, имеющие значение для договора аренды, не урегулированные настоящим Законом, регулируются в соответствии с законодательством, регулирующим договорные отношения, с тем, что срок уведомления, предусмотренный в п. контракт не может быть короче 90 дней.
Использование квартиры в служебных целях
Квартира, находящаяся в государственной собственности Республики Сербии, автономного края или единицы местного самоуправления, использование которой связано с выполнением определенных служебных обязанностей или функций (далее: квартира для служебных целей), и которая определяется для этих целей исполнительным или распорядительным органом собственника, то есть пользователя недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности, используется на основании решения о выделении лицу квартиры для служебных целей во временное пользование который выполняет служебные обязанности или функции вне своего места жительства.
Квартира служебного назначения не может быть отчуждена от государственной собственности.
Квартира служебного назначения предоставляется в пользование на основании письменного заявления и решения об отборе, назначении и возложении на конкретную служебную обязанность или функцию.
Решение об использовании квартиры в служебных целях принимается жилищной комиссией Правительства, автономного края или единицы местного самоуправления, или другим компетентным органом по управлению имуществом Республики Сербии, автономного края или местного самоуправления. квартиры, если жилищная комиссия не учреждена.
Если заявление об использовании квартиры в служебных целях подали несколько работников, избранных или назначенных лиц, то в этом случае разрешение заявления производится в порядке очередности подачи такого заявления.
Расходы на использование квартиры в служебных целях
Наемное, избранное или назначенное лицо, которому предоставлена квартира в служебное пользование, несет расходы по пользованию квартирой, такие как: потребление воды, электричества, отопления и другие расходы, вызванные использованием квартиры, а также в качестве текущих расходов на содержание, в то время как другие расходы по управлению зданием и обслуживанию несет владелец квартиры в служебных целях.
Наемное, избранное или назначенное лицо, которому квартира предоставлена в пользование для служебных целей, участвует в работе собрания жилищного товарищества путем соответствующего применения пункта 1 статьи 41. 2. и 3. настоящего закона.
Соглашение об использовании квартиры в служебных целях
На основании решения об использовании квартиры в служебных целях заключается договор об использовании квартиры.
Договор из пункта 1 настоящей статьи, который подписывается председателем жилищной комиссии и работником, избранным или назначенным лицом, получившим в пользование квартиру в служебных целях, дополнительно к сведениям из пункта 2 статьи 70 этот закон, также содержит номер и дату решения о предоставлении квартиры в пользование.
В случае условий расторжения, т.е. расторжения договора, предусмотренный договором срок уведомления, по которому работающее лицо обязано выехать и сдать квартиру квартиросъемщику, не может быть более 30 дней или менее 15 дней. дней.
Договаривающиеся стороны обязаны совместно письменно определить состояние квартиры на момент передачи квартиры в пользование.
Расторжение договора об использовании квартиры в служебных целях
Договор об использовании квартиры в служебных целях прекращает свое действие в день прекращения служебных обязанностей, т.е. функции, с которой связано использование квартиры в служебных целях, в этом случае пользователь квартиры в служебных целях обязан выселиться из квартиры.
Договор об использовании квартиры для служебных целей также прекращает свое действие, если пользователь квартиры для служебных целей или член его семейного хозяйства приобретает квартиру или семейный дом в период использования квартиры для служебных целей либо решает его жилищная потребность иным образом в соответствии с настоящим законом в месте исполнения им служебных обязанностей, то есть функций, за исключением случаев, когда использование квартиры в служебных целях непосредственно связано с помещением и требует его постоянного присутствия при исполнении служебных обязанностей. обязанности.
Обязанности пользователя квартиры для служебных нужд при выселении
При выселении пользователь квартиры для служебных целей обязан сдать квартиру жилищной комиссии в том состоянии, в котором она была получена, с учетом изменений, произошедших в связи с регулярным использованием квартиры и вещей.
Договаривающиеся стороны обязаны совместно письменно определить состояние квартиры на момент передачи.
Орган местного самоуправления обязан в течение 90 дней со дня вступления в силу настоящего Закона установить общие правила внутреннего распорядка в жилых и жилищно-хозяйственных зданиях на своей территории.
Решением об общих правилах внутреннего распорядка из пункта 1 настоящей статьи орган местного самоуправления в частности определяет допустимый уровень шума при использовании специальных частей здания, а также условия, при которых осуществляется определенная хозяйственная деятельность. может осуществляться в жилом доме, т.е. жилом-коммерческом здании, так как собственники квартир не будут нарушать покой при пользовании квартирами.
Правила внутреннего распорядка застройки могут устанавливаться правилами собственника, которые не могут противоречить общим правилам внутреннего распорядка из пункта 1 настоящей статьи.
В случае вселения лица в квартиру или общее помещение жилого или жило-хозяйственного дома без законных оснований, управляющий жилым массивом, собственник отдельной части или иное лицо, имеющее законный интерес, вправе подать заявление. заявление о его выселении в компетентный орган местного самоуправления.
Порядок выселения из пункта 1 настоящей статьи является срочным и не распространяется на порядок выселения и переселения из ст. 78-87. этого закона.
На решение о выселении лица, вселившегося в квартиру или общее помещение жилого или жилого дома без законных оснований, может быть подана апелляционная жалоба в муниципальный или городской совет в течение 15 дней со дня принятия.
Все иные вопросы, не урегулированные настоящим Законом в связи с порядком выселения, указанным в пункте 1 настоящей статьи, регулируются положениями закона, регулирующего общий административный порядок.
Выселение лица из здания, построенного с нарушением законодательства, регулирующего объемное планирование и застройку зданий, и расположенного на земельном участке, принадлежащем другому физическому или юридическому лицу (далее – выселение), осуществляется в случаях, когда это необходимо и оправдано для достижения общественных интересах, и в первую очередь для защиты жизни и здоровья людей и охраны имущества, т. экспроприация зданий, общественный интерес определяется.
Выселение осуществляется особенно в случаях, когда:
1) речь идет о землях, неблагоприятных для строительства (оползни, постоянно загрязненные земли, болотистая местность и др.);
2) осуществляемые в рамках подготовки к реализации инвестиционного проекта и если ранее была доказана безальтернативность передислокации;
3) населенный пункт находится в первой степени охраны природных объектов, то есть в зоне охраны культурных ценностей;
4) населенный пункт расположен в охранных зонах вокруг военных комплексов и объектов инфраструктуры специального назначения.
Выселением является выселение лиц, то есть лиц и вещей, из жилого строения, то есть населенного пункта или части населенного пункта, в котором имеются объекты, построенные с нарушением законодательства, регулирующего территориальное планирование и строительство объектов, а в случаях, предусмотренных абз. 1. и 2. этой статьи.
Эмиграция с ул. 1. и 2. настоящей статьи осуществляется только в том случае, когда объекты, то есть населенный пункт или часть населенного пункта, не могут быть сохранены на прежнем месте.
Процедура выселения согласно п. 1 и 2 настоящей статьи не затрагивает порядок легализации самовольно построенных строений в соответствии с положениями закона, регулирующими легализацию строений.
Переселение в подходящее жилье
Если необходимо осуществить выселение в случаях, указанных в статье 78, абз. 1 и 2 настоящего Закона, и если это лицо и члены его семейного хозяйства не имеют в собственности другого недвижимого имущества для жилья и не имеют достаточно средств для обеспечения другого жилья, это лицо и члены его семейного хозяйства осуществляют право на переселение. на подходящее жилье (далее – переселение), которое предоставляется компетентным органом единицы местного самоуправления, на территории которой проживает данное лицо и вынесшим решение о выселении.
В случае если выселяемое лицо, отвечающее условиям переселения в соответствующее жилище, не проживает на территории органа местного самоуправления, вынесшего решение о выселении, соответствующее жилище, предусмотренное пунктом 1 настоящей статьи, предоставляется органом местного самоуправления. -государственная единица, на территории которой это лицо имеет последнюю регистрацию по месту жительства, т.е. на территории которой находится учреждение или центр социальной работы, если лицо имеет регистрацию по месту жительства по этому адресу, и после уведомления органа местного самоуправления который принял решение о выселении.
Надлежащее жилье для переселения из пункта 1 настоящей статьи должно удовлетворять:
1) подходящее местоположение с точки зрения доступа к базовой коммунальной инфраструктуре, незагрязненных земель, возможностей для получения дохода и наличия общественных услуг, особенно в отношении образования, здравоохранения и социальной защиты;
2) доступность жилья в смысле снижения участия в оплате жилья в зависимости от уровня дохода домохозяйства в соответствии с положениями настоящего Закона о жилищной поддержке для лиц, не имеющих возможности оплачивать расходы на жилье;
3) соответствующие пространственные условия квартиры в том смысле, что полезная жилая площадь квартиры на одного члена домохозяйства не может быть менее 8 м 2 ;
4) надлежащее состояние оборудования с основными электрическими, сантехническими и сантехническими установками;
5) удовлетворительные условия с точки зрения охраны и безопасности, с точки зрения физической безопасности, а также защиты от холода, влаги, жары, дождя, ветра и других неблагоприятных климатических воздействий;
6) физическая доступность объекта в соответствии с положением, регулирующим беспрепятственное передвижение и доступ лиц с ограниченными возможностями, детей и пожилых людей;
7) соблюдение культурной пригодности места жительства переселяющегося лица.
Лицо, указанное в пункте 1 настоящей статьи, имеет право на переселение в соответствующее жилье только один раз.
Права и обязанности лица, указанного в пункте 1 настоящей статьи, в отношении способа использования выделенного подходящего жилого помещения регулируются договором, в котором конкретно содержатся:
1) место и дата заключения договора и сведения о сторонах договора;
2) номер и дата решения о переселении;
3) данные о соответствующем помещении (адрес, строение и площадь помещения, приборы и оборудование, которыми оно оборудовано, и другие существенные характеристики помещения);
4) данные о лицах, пользующихся жильем;
5) обязанность по оплате расходов, связанных с использованием жилого помещения, то есть доля участия в оплате этих расходов;
6) положения о взаимных обязательствах договаривающихся сторон по использованию и содержанию жилых помещений в соответствии с настоящим законом;
7) положения об использовании иных помещений, предоставляемых в пользование вместе с жилыми помещениями;
8) срок, в течение которого переселенец обязан выселиться и сдать жилое помещение лицу, предоставляющему жилье, в случае возникновения условий расторжения, то есть расторжения договора.
Договор заключается с обоими супругами, т. е. с обоими партнерами по гражданскому союзу, если это возможно.
Лицо, не исполнившее свои обязанности, установленные в договоре из пункта 5 настоящей статьи, теряет право пользования соответствующим жилым помещением.
Министр, отвечающий за жилищное строительство, более подробно прописывает условия, которым должно соответствовать учреждение для соответствующего размещения, и в соответствии с абзацем 2, пункт. 3), 4) и 5) настоящей статьи.
3. Порядок выселения и переселения
Обязанности субъектов при осуществлении процедуры выселения и переселения
Государственные и иные органы, а также иные субъекты, участвующие в осуществлении процедуры выселения и переселения, обязаны осуществлять ее в соответствии со следующими принципами:
1) законность, что означает, что они решают и действуют на основании законов и иных общих актов, а также общепризнанных норм международного права и подтвержденных международных договоров;
2) соразмерность, означающая применение мер, наиболее благоприятных для лиц, пострадавших от выселения и переселения, если они достигают цели и задачи закона;
3) защита достоинства, что означает уважение и защиту достоинства лиц, затронутых эмиграцией и переселением;
4) защита особо уязвимых лиц, что означает, что при осуществлении процедур защищают права особо уязвимых лиц, прежде всего женщин, детей, родителей-одиночек, семей с тремя и более детьми, жертв домашнего насилия, лиц старше 65 лет. возраст и инвалиды;
5) взаимное сотрудничество, которое означает, что государственные и другие органы, а также другие субъекты, участвующие в осуществлении процедур выселения и переселения, обязаны сотрудничать друг с другом в целях защиты прав человека и меньшинств и достижения наилучших интересов лиц. затронуты этими процедурами.
Порядок принятия решения о необходимости выселения
В процессе принятия нового, т. е. внесения изменений и дополнений в действующий планировочный документ (далее — принятие плана), а также в случае реализации соответствующего планировочного документа через программу землеустройства (далее — реализация план), министерство, ответственное за градостроительство, т.е. компетентный орган местного самоуправления, готовит проект решения о необходимости выселения с планом расселения и определяет охват населенного пункта, т.е. часть населенного пункта от выселение и переселение которых должны быть произведены по причинам, предусмотренным статьей 78, абз. 1. и 2. настоящего закона.
Компетентный орган в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи в процессе подготовки проекта решения о необходимости выселения с планом переселения делает это при консультации и сотрудничестве с лицами, затронутыми переселением, и организациями по защите прав человека, а выводы консультаций являются обязательной частью проекта решения о необходимости выселения с планом переселения.
Компетентный орган из пункта 1 настоящей статьи в процессе разработки и принятия планировочного документа организует досрочное общественное ознакомление и общественное ознакомление с проектом решения из пункта 1 настоящей статьи в целях ознакомления общественности (юридических и физических лиц) с планировочным решением, т.е. охватом населенного пункта или части населенного пункта, из которого необходимо выселиться, а также причинами и возможными способами выселения.
Компетентный орган фиксирует все возражения и предложения юридических и физических лиц, высказанные в ходе предварительного общественного осмотра и общественного контроля, и зафиксированные возражения и предложения могут повлиять на решение о необходимости выселения.
Досрочный общественный контроль и общественный контроль из п. 3. и 4. настоящей статьи осуществляются в соответствии с положениями закона, регулирующего планирование и строительство объектов.
После проведения общественной проверки компетентный орган готовит отчет, содержащий данные общественной проверки со всеми возражениями и решениями по каждому возражению.
Лица, проживающие в населенном пункте, то есть в той части населенного пункта, из которой должны производиться выселение и отселение, должны своевременно и надлежащим образом информироваться о проведении досрочного общественного осмотра и общественного осмотра путем размещения объявлений на официальной интернет-презентации местного единицы самоуправления, путем размещения печатного объявления на совете компетентных органов, путем публикации в местных публичных газетах, если таковые существуют, чтобы они могли участвовать в процессе принятия решений для защиты и осуществления своих прав.
Представители органов социальной защиты также должны участвовать в процедуре предварительного общественного осмотра и общественной проверки с целью оказания поддержки лицам, которые могут быть затронуты выселением.
Решение о необходимости выселения и плана переселения
Правительство, то есть собрание единицы местного самоуправления, в порядке предварительного общественного контроля и общественного контроля в соответствии со статьей 81 настоящего Закона принимает решение о необходимости выселения вместе с актом об усыновлении. градостроительного документа, а в случае реализации градостроительного документа вместе с программой землеустройства.
Неотъемлемой частью решения о переезде является план переезда.
План переселения – акт компетентного органа, который составляется в процессе принятия решения о необходимости выселения и в котором определяются условия, на которых лица, то есть домохозяйства или общины, выселяются из населенного объекта и/или либо с земли, на которой расположен населенный объект.
Решение пункта 1 настоящей статьи публикуется в официальном вестнике органа местного самоуправления, что дает возможность общественности ознакомиться с причинами и необходимостью выселения и переселения.
Содержание решения о необходимости выселения с планом переселения
Решение о необходимости выселения, в частности, содержит:
1) наименование документа планировки, в который входит населенный пункт, то есть часть населенного пункта, из которого должны быть произведены выселение и отселение;
2) причины выезда;
3) графическое изображение, включающее населенный пункт или часть населенного пункта, из которого необходимо произвести выселение, с описанием границ и перечнем участков;
4) общее количество лиц, включенных в план выселения;
5) общее количество домохозяйств, классифицированных по числу выселяющихся членов домохозяйства, и адреса этих домохозяйств, если таковые имеются;
6) динамика и сроки выселения.
В частности, план переселения содержит:
1) общее количество лиц, включенных в план переселения;
2) идентификационные данные лиц, включенных в план переселения (имя и фамилия и СГМ);
3) общее количество домохозяйств, классифицированных по количеству переселяющихся членов домохозяйства;
4) место и способ предоставления жилья в процессе переселения;
5) динамика и сроки переселения.
Компетентный орган местного самоуправления принимает решение о выселении на основании решения, предусмотренного пунктом 1 статьи 82 настоящего Закона.
В порядке принятия решения, указанного в пункте 1 настоящей статьи, орган местного самоуправления обязан оказать безвозмездную юридическую помощь лицу, проживающему в населенном пункте, то есть той части населенного пункта, из которой необходимо выселять и переселять по его просьбе.
Компетентный орган местного самоуправления обязан довести решение, предусмотренное пунктом 1 настоящей статьи, всем лицам, выявленным в процессе принятия решения о выселении.
Жалоба на решение, указанное в пункте 1 настоящей статьи, может быть подана в муниципальный или городской совет в течение 15 дней со дня вручения решения.
В ходе процедуры выселения лицам, затронутым выселением, доступны все другие средства правовой защиты в соответствии с положениями закона, регулирующего общую административную процедуру.
Порядок исполнения решения о выселении
Решение о выселении не может быть исполнено во время неблагоприятных погодных условий, по воскресеньям, в дни государственных и религиозных праздников, в ночное время, перед выборами и непосредственно перед началом и окончанием учебного года.
Государственные и иные органы, а также иные субъекты, правомочные участвовать в осуществлении выселенных процедур, обязаны учитывать обстоятельства, в которых находятся выселяемые и переселяемые лица, и по согласованию с ними определять способ исполнения, которое будет наименее вредным для их прав и законных интересов.
Расходы по исполнению несет местное самоуправление.
В исключительных случаях, когда установлено, что лицо, которое выезжает и вселяется, может обеспечить себя подходящей квартирой без поддержки компетентного органа, расходы несет это лицо.
Порядок действий при выселении и переселении
При проведении процедуры выселения и переселения государственные и иные органы, а также субъекты, участвующие в осуществлении этих процедур, обязаны обеспечить:
1) присутствие наблюдателей и представителей организаций, занимающихся защитой прав человека;
2) наличие компетентных государственных служб (аварийно-спасательных служб, пожарных служб, служб социальной защиты, служб по перевозке животных) и обеспечения питьевой водой лиц, эмигрирующих или переселяющихся;
3) надлежащая идентификация всех лиц, затронутых процессом выселения и переселения;
4) документальное оформление и доказывание возможных повреждений и убытков имущества, возникающих при осуществлении процедуры;
5) прием материала, из которого построено здание, лицами, осуществляющими снос здания, из которого они выселяются.
Мониторинг процедур выселения и переселения и меры социальной интеграции после переселения
Орган местного самоуправления в целях контроля за выселением и переселением ведет учет порядка и условий, в которых проводились эти процедуры, неотъемлемой частью которого являются идентификационные данные лиц, включенных в процедуру выселения и переселения. (имя и фамилия, JMBG и адрес проживания, т.е. место жительства).
Орган местного самоуправления, на территории которого осуществляется процедура переселения, а также иные субъекты, правомочные участвовать в осуществлении этой процедуры, обязаны предоставить самостоятельно или во взаимодействии с другими компетентными органами и субъектами лиц, затронутые процедурой переселения:
1) удовлетворение основных жизненных потребностей до одного месяца после переезда (основные продукты питания и питьевая вода);
2) адекватный доступ к здравоохранению и социальной защите;
3) доступ к источникам дохода и потенциальным местам работы или трудоустройства;
4) доступ к инклюзивной системе образования и воспитания.
Процедура переселения не должна приводить к разделению членов семьи или совместного ведения хозяйства, за исключением случаев, когда это осуществляется по их просьбе.
Содержание и порядок ведения учета из пункта 1 настоящей статьи регулирует министр по жилищным делам.
Права на доступ к информации, имеющей общественное значение, содержащейся в Реестре, осуществляются в соответствии с законодательством, регулирующим доступ к информации, имеющей общественное значение, при этом действие, указанное в пункте 4 настоящей статьи, не может содержать иные персональные данные, кроме идентификационных данных, указанных в пункт 1 настоящей статьи.
1. Концепция жилищной поддержки и основные принципы
Жилищная поддержка – любая форма помощи в обеспечении жильем лица, которое по социальным, экономическим и иным причинам не может решить жилищную потребность в рыночных условиях для себя и своего семейного хозяйства за счет собственных средств.
Жилищная поддержка осуществляется посредством программ, определяемых в соответствии со следующими принципами:
1) рациональность, в том смысле, что обеспечение жильем осуществляется от уровня, который может быть обеспечен самим пользователем, до уровня удовлетворения его потребности в жилье, то есть достижения наилучшего возможного эффекта для конечного пользователя с минимальными ресурсами возможный;
2) справедливость в смысле предоставления помощи пропорционально социальной незащищенности, то есть объем жилищной поддержки должен быть больше для получателя, находящегося в более тяжелом жилищном и социальном положении, а также в случае лиц с ограниченными возможностями, пропорционально степени инвалидности;
3) финансовая устойчивость в том смысле, что средства, вложенные в рамках программы поддержки жилья, возвращаются в максимально возможной степени, чтобы их можно было использовать для будущих программ поддержки жилья;
4) социальная устойчивость в смысле обеспечения соответствующих мер социальной защиты, чтобы оплата всех расходов на жилье не угрожала существованию бенефициара;
5) институциональная устойчивость в том смысле, что в связи со снижением стоимости жилья для пользователей деятельность некоммерческой жилищной организации, оказывающей жилищную поддержку, не находится под угрозой;
6) прозрачность движения средств по программе поддержки жилья, в части четкого представления источников финансирования и сроков возврата средств по источникам финансирования, а также представление всех субсидий и льгот;
7) пространственно-градостроительная адекватность с точки зрения близости жилых домов и семейных домов из программы жилищного обеспечения к существующим жилым домам и комплексам, а также иного совместимого назначения, транспортная доступность и доступность к объектам коммунального обслуживания, таким как начальные школы, детские учреждения, учреждения здравоохранения, пункты снабжения и другие, чтобы не было пространственного обособления жилых домов и семейных домов от программы поддержки жилья.
2. Бенефициары и условия получения жилищной поддержки
Лицо, являющееся гражданином Республики Сербии и не имеющее квартиры, то есть не имеющее подходящей квартиры по смыслу настоящего закона, и которое не может решить жилищную потребность в соответствии с рыночными условиями для себя и своего семейного хозяйства за счет собственных средств. , может быть получателем жилищной помощи.
Лицо без квартиры – это лицо, у которого нет квартиры, то есть семейного дома на территории Республики Сербии.
Лицом, не имеющим подходящей квартиры, является лицо, владеющее только квартирой или семейным домом, не отвечающим хотя бы одному из условий, предусмотренных статьей 90 настоящего Закона.
Категории пользователей жилищной поддержки, в соответствии с которыми определяются программы жилищной поддержки, в частности:
1) бездомный;
2) временный бездомный, то есть лицо, оставшееся без квартиры или жилищные условия которого значительно ухудшились из-за конструктивной неустойчивости здания, то есть вследствие стихийного или иного стихийного бедствия, и не располагающее достаточными средствами самостоятельно решить жилищную потребность;
3) жертва бытового насилия, не имеющая квартиры или подходящей квартиры, не имеющая достаточно средств для самостоятельного решения жилищной потребности;
4) лицо без квартиры, имеющее право на финансовую социальную помощь в понимании закона, регулирующего социальную защиту;
5) лицо без квартиры, то есть без подходящей квартиры, имеющее статус бойца I категории, а также обладающее правами в области защиты ветеранов-инвалидов и защиты инвалидов гражданской войны;
6) лицо без квартиры, то есть без подходящей квартиры, являющееся инвалидом;
7) лицо без квартиры, то есть без подходящей квартиры, не имеющее достаточно средств для обеспечения на рынке квартиры для себя или для себя и своего семейного хозяйства, то есть для улучшения своих жилищных условий;
8) лицо, профессия которого отсутствует и представляет интерес для единицы местного самоуправления, то есть органа государственного управления.
В процессе установления факта безквартирности лица помимо средств доказывания, предусмотренных законом, регулирующим общий административный порядок, представляется заявление о том, что ходатайствующий о жилищной поддержке, а также члены его домохозяйства не не владеть квартирой на территории Республики Сербии, которая передана под уголовную и материальную ответственность и на которой подпись заявителя проверяется в соответствии с законом, по которому проверяются подписи.
Подходящей квартирой по смыслу настоящего закона является квартира, отвечающая критериям пространственных условий, оснащения квартиры основными установками, конструктивной безопасности и защиты, а также защиты от внешних климатических воздействий и удовлетворения основных гигиенических условий проживания.
По критерию пространственных условий в смысле пункта 1 настоящей статьи в зависимости от количества членов семейного хозяйства соответствующей квартирой является:
1) для одного домохозяйства – однокомнатная квартира или однокомнатная квартира чистой полезной площадью от 22 м 2 до 30 м 2 ;
2) для семьи из двух человек – однокомнатная, полуторакомнатная или двухкомнатная квартира чистой полезной площадью от 30 м 2 до 48 м 2 ;
3) на домохозяйство из трех человек – полуторную, двухкомнатную или трехкомнатную квартиру чистой полезной площадью от 40 м 2 до 56 м 2 ;
4) на семью из четырех человек – двухкомнатная, двух с половиной комнатная или трехкомнатная квартира чистой полезной площадью от 50 м 2 до 64 м 2 ;
5) на семью из пяти человек – двух с половиной комнатную, трехкомнатную или трехкомнатную квартиру чистой полезной площадью от 56 м 2 до 77 м 2 ;
6) на семью из шести и более человек – трех-, трех- и четырехкомнатные квартиры чистой полезной жилой площадью от 64 м 2 до 86 м 2 .
По критерию оснащенности квартиры основными инженерными сетями в смысле пункта 1 настоящей статьи подходящей квартирой является квартира, оснащенная основными водопроводными, электрическими и санитарно-техническими установками, обеспечивающими подачу питьевой воды, электричества. и отведение сточных вод.
По критерию конструктивной безопасности и защищенности в смысле пункта 1 настоящей статьи пригодной квартирой является квартира, не представляющая опасности для жизни и здоровья людей, то есть не склонная к падению и его конструктивные элементы не находятся под угрозой исчезновения в смысле закона, регулирующего строительство зданий.
По критерию защищенности от внешних климатических воздействий и удовлетворения основных гигиенических условий жилища в смысле пункта 1 настоящей статьи пригодной квартирой является квартира, защищенная от воздействия холода, дождя, ветра и других неблагоприятных факторов. климатических воздействий, а также снабженного притоком естественного света и защищенного от влаги.
Для реализации лицом права на жилищную поддержку по критерию пространственного состояния квартиры единственная принадлежащая ему квартира в зависимости от количества членов семейного домохозяйства должна быть меньше минимальной площади, указанной в п. пункт 2 настоящей статьи.
Жилищная помощь в виде предоставления подходящей квартиры по критерию пространственного состояния квартиры может быть предоставлена до максимальной площади, указанной в пункте 2 настоящей статьи.
В отношении получателей жилищной помощи из статьи 89, пункт 4, пункт 5) и 6), а также в случае получателя жилищной помощи, членом семьи которого является инвалид, соответствующая квартира также должна соответствовать условиям, касающимся критериев доступности квартиры, с учетом типа и степень инвалидности.
Ограничение доходов как условие реализации права на жилищную поддержку
В зависимости от вида жилищной поддержки домохозяйство, состоящее из одного члена, максимальный доход которого не превышает суммы:
1) 0,5 средней заработной платы без учета налогов и взносов в органах местного самоуправления на улучшение жилищных условий и помощь в оформлении квартиры или семейного дома;
2) 1,2 средней заработной платы без учета налогов и взносов в единице местного самоуправления за некоммерческую аренду или выделение квартиры или семейного дома;
3) 1,5 средней заработной платы без учета налогов и взносов по единице местного самоуправления на некоммерческие закупки;
4) 0,7 средней заработной платы без учета налогов и отчислений в орган местного самоуправления на улучшение энергетических свойств квартиры.
Максимальный доход домохозяйства, состоящего из одного члена, как условие реализации права, предусмотренного пунктом 1 настоящей статьи, рассчитывается путем умножения максимального дохода домохозяйства, состоящего из одного члена, на соответствующий вид жилищного обеспечения из пункта 1 настоящей статьи на коэффициент (К), который рассчитывается по формуле К=1+Ох0,7+Дх0,5, где 1 – лицо, имеющее право на жилищную помощь, О – количество членов домохозяйства старше 14 лет, и D – количество детей в возрасте до 14 лет (например: 1 взрослый: К=1,0; 1 взрослый и 1 ребенок: К=1,5; 2 взрослых: К=1,7; 2 взрослых и 1 ребенок: К= 2.2).
При определении максимального дохода семейного хозяйства для инвалидов коэффициент дополнительно увеличивается на 0,5.
К доходам по пункту 1 настоящей статьи относятся:
1) поступления и доходы, которые реализуются в месячных суммах, а именно заработная плата, то есть заработная плата или заработная плата, то есть заработная плата, трудовой договор, пенсия;
2) доход от зарегистрированного аграрного хозяйства;
3) доходы от осуществления зарегистрированной предпринимательской деятельности;
4) доход в виде прибыли или дивидендов от членства в обществе;
5) иные доходы в соответствии с законодательством.
В доход по пункту 1 настоящей статьи не включаются доходы, полученные на основании инвалидности.
При определении предела доходов как условия реализации права на жилищную помощь принимается среднемесячный доход семейного хозяйства, полученный в течение шести месяцев, предшествующих месяцу, в котором объявлен публичный призыв о предоставлении жилищной помощи.
Жилищная поддержка осуществляется за счет:
1) аренда квартиры;
2) покупка и иной способ приобретения права собственности на квартиру или семейный дом;
3) улучшение жилищных условий;
4) помощь в легализации квартиры или семейного дома;
5) жилищный уход.
Сдача квартиры как форма жилищного обеспечения
Жилищная помощь посредством найма квартиры представляет собой:
1) сдача внаем квартиры, находящейся в государственной собственности, на условиях некоммерческой аренды (далее – некоммерческая аренда);
2) субсидирование квартплаты квартир любой формы собственности.
Квартира, указанная в абзаце первом пункта 1) настоящей статьи, не может быть отчуждена из общего имущества.
Аренда квартиры на условиях некоммерческой аренды
Аренда квартиры на условиях некоммерческой аренды представляет собой аренду квартиры, находящейся в государственной собственности, за пользование которой наниматель уплачивает некоммерческую арендную плату, на условиях и в порядке, определяемых некоммерческой организацией. договора аренды, а также в соответствии с положениями настоящего закона.
Договор некоммерческой аренды заключается в письменной форме и помимо сведений из пункта 1 статьи 108 настоящего Закона содержит также размер определяемой некоммерческой ренты.
Договор, указанный в пункте 2 настоящей статьи, заключается на срок не более пяти лет, и по письменному заявлению арендатора договор аренды может быть продлен на тот же срок и на тех же условиях, за исключением случаев, когда:
1) наниматель или член его семейного хозяйства иным способом решает жилищную потребность;
2) превышение дохода домохозяйства над предельным доходом, установленным статьей 91 настоящей статьи для некоммерческого лизинга.
В случае увеличения дохода домохозяйства сверх предельного дохода, установленного статьей 91 настоящего Закона для некоммерческой аренды, арендодатель может продлить договор аренды квартиры на арендатора при условии, что арендная плата исчисляется путем умножения коэффициента 0,00242. с установленной налоговой базой для уплаты налога на имущество по квартире, являющейся предметом аренды.
Наниматель не позднее чем за 30 дней до окончания срока действия договора представляет в жилищную комиссию заявление из пункта 3 настоящей статьи из статьи 104 настоящего Закона, которым представляет доказательства того, что изменения в статусе жилого помещения не произошло. арендатор и члены его семейного хозяйства, на основании которых реализовано право на некоммерческую аренду.
Арендатор обязан в течение 30 дней уведомить арендодателя об изменении любого из обстоятельств, на основании которых осуществлено право на некоммерческую аренду (изменение числа членов семьи, изменение доходов и т.п.). ).
В случае прекращения арендатором исполнения обязательств, предусмотренных договором некоммерческой аренды, компетентный орган местного самоуправления расторгает заключенный с этим арендатором договор из пункта 2 настоящей статьи.
В случае, указанном в пункте 7 настоящей статьи, срок выселения из квартиры не может быть менее 90 дней.
Некоммерческая арендная плата состоит из: расходов на содержание квартиры и общих частей здания, расходов на управление зданием и амортизации квартиры.
К некоммерческой аренде относятся расходы на приобретение и строительство здания, в котором находится квартира, то есть средства, вложенные в квартиру и связанные с ней общие части, а также земля, на которой построено здание.
Некоммерческая арендная плата рассчитывается ежегодно в отношении стоимости квартиры на 31 декабря года, предшествующего году начисления арендной платы, определяемой в соответствии с законодательством и другими нормативными актами, регулирующими налог на имущество для лиц, не ведущих предпринимательской деятельности. книги.
В порядке исключения из пункта 10 настоящей статьи элементы расчета некоммерческой ренты квартир, построенных за счет безвозмездных (донорских) или частично дотационных финансовых средств, предназначенных для отдельных категорий населения, могут быть уменьшены на часть предоставленных средств. через пожертвование или субсидию.
Министр, отвечающий за жилищные вопросы, предписывает уникальную методику расчета некоммерческой арендной платы.
Субсидирование аренды квартиры в любой форме собственности
Субсидированием арендной платы за квартиру в любой форме собственности является оказание жилищной помощи путем участия в выплате арендной платы или некоммерческой арендной платы за наем квартиры (жилой надстройки), до максимальной площади, предусмотренной статьей 90 настоящего Кодекса. закон.
Условием получения субсидии на аренду квартиры, находящейся в частной собственности, является то, что арендная плата не превышает наибольшего размера некоммерческой арендной платы, рассчитанной по методике пункта 13 статьи 94 настоящего Закона.
В случае, указанном в пункте 2 настоящей статьи, порядок внесения арендной платы регулируется договором между уполномоченным органом местного самоуправления и лицом, пользующимся данным видом жилищного обеспечения.
На утвержденный размер жилищной субсидии наймодатель квартиры (собственник квартиры, находящейся в частной собственности, то есть некоммерческой жилищной организации) уменьшает размер арендной платы нанимателя, и эта сумма возвращается из бюджета местного самоуправления. единица самоуправления.
Более подробные условия и порядок утверждения жилищной субсидии определяются решением компетентного органа субъекта местного самоуправления.
По истечении периода, на который было утверждено жилищное пособие, жилец может снова подать заявление на получение жилищного пособия, если он соответствует условиям.
Покупка и иные способы приобретения права собственности на квартиру или семейный дом как форма обеспечения жильем
Лицо, указанное в статье 89 настоящего Закона, может в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим Законом, приобрести право собственности на квартиру или многоквартирный дом в форме жилищной поддержки, которая позволяет приобрести жилое помещение. квартиру или семейный дом на некоммерческих условиях или путем выделения квартиры или семейного дома.
Выделение семейного дома из пункта 1 настоящей статьи должно быть приоритетной формой жилищного обеспечения в сельской местности.
Семейный дом, имущество в отношении которого приобретается в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, должен соответствовать условиям, в соответствии с которыми подходящая квартира определяется статьей 90 настоящего Закона.
Цена покупки квартиры или частного дома
Покупная цена квартиры или частного дома определяется исходя из цены строительства или приобретения квартиры или частного дома за квадратный метр (м 2 ) полезной площади, включая все финансовые и нефинансовые взносы на строительство или приобретение квартиры или семейного дома.
Для квартир или коттеджей, покупная цена которых не может быть определена в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, эта цена определяется на уровне рыночной стоимости квартиры, установленной налоговой администрацией, таким же образом, как и база для переход абсолютных прав определяется в период, предшествующий заключению договора, не более чем на один год, который единица местного самоуправления может уменьшить на 1,5% за каждый год возраста квартиры, максимум до 30 лет. %.
Условия покупки квартиры или семейного дома
Квартира приобретается по цене, указанной в статье 97 настоящего Закона, единовременно или в рассрочку, согласно соответствующим условиям программы поддержки жилья.
В случае, если при погашении покупной цены покупатель квартиры не уплачивает три последовательных платежа, то есть всего четыре платежа с момента заключения договора купли-продажи, договор расторгается, а покупатель приобретает долевое участие. собственности с долей, пропорциональной доле уплаченной части покупной цены квартиры.
В случае, указанном в пункте 2 настоящей статьи, получатель жилищной субсидии продолжает пользоваться квартирой в качестве нанимателя той части квартиры, на которую он не приобрел право собственности, которая заключена в договоре аренды.
Предоставление квартиры или частного дома
Выделение квартиры или частного дома представляет собой жилищную субсидию, посредством которой получатель жилищной помощи бесплатно приобретает в собственность квартиру или многоквартирный дом с одной квартирой, стоимость которых не может превышать 50% средней рыночной стоимости жилого помещения. квартира на национальном уровне для квартиры, подходящей для домохозяйства, которому одобряется этот вид жилищной поддержки.
Помимо лица, не имеющего квартиры, данный вид жилищной помощи может быть предоставлен также лицу, не имеющему подходящей квартиры в понимании настоящего Закона, если это лицо передает свое недвижимое имущество, не отвечающее условиям для получения подходящей квартиры, в общественная собственность.
Ограничение права отчуждения квартиры
Квартира или семейный дом, приобретенные путем покупки на некоммерческих условиях, не могут быть отчуждены до истечения пятилетнего срока со дня окончательной уплаты покупной цены.
Квартира или семейный дом, приобретенные в порядке раздела, не могут быть отчуждены до истечения десятилетнего срока со дня приобретения права собственности на это недвижимое имущество.
О запрещении отчуждения квартиры или семейного дома абз. 1. и 2. настоящей статьи запись вносится в свидетельство о праве собственности на недвижимое имущество, которое ведется в реестре недвижимого имущества.
Улучшение жилищных условий как форма жилищной поддержки
Лицо, не имеющее подходящей квартиры по смыслу настоящего Закона, может воспользоваться правом на жилищную помощь для улучшения жилищных условий путем выделения строительных материалов и/или профессиональной поддержки для ремонта, приспособления, реконструкции или расширения квартиры, то есть семейного дома. , если его доходы не превышают пределов доходов, установленных статьей 91, пунктом 1, пунктом 1) настоящего закона.
В порядке исключения из пункта 1 настоящей статьи, лицо, доходы которого не превышают пределов доходов, установленных пунктом 4) пункта 1 статьи 91 настоящего Закона, может воспользоваться правом на жилищную помощь для улучшения энергетических свойств квартиры, то есть, семейный дом.
В порядке исключения из пункта 1 настоящей статьи получателем данного вида жилищной поддержки может быть также собственник квартиры или частного дома независимо от уровня доходов, если часть жилой площади сдается лицу в аренду. который реализует право на жилищную помощь при найме квартиры в соответствии с настоящим Законом.
Помощь в легализации квартиры или семейного дома как форма жилищной поддержки
Лицо, максимальный доход которого, в том числе доход членов его семейного хозяйства, не превышает пределов, установленных в пункте 1) части 1 статьи 91 и части 2 статьи 91 настоящего Закона, и которое проживает в квартире или семейный дом на земельном участке в его собственности, построенный с нарушением законодательства, регулирующего строительство зданий, может получить помощь в подготовке технической и геодезической документации для оформления квартиры, т.е. семейного дома.
Лицо, указанное в пункте 1 настоящей статьи, не может получить помощь в оформлении квартиры, то есть семейного дома, если оно или член его семейного хозяйства владеет иным недвижимым имуществом, продажа которого может принести доход в размере средней стоимости. соответствующей квартиры, указанной в статье 90 настоящего Закона, на территории местного самоуправления, в которой он проживает.
Помощь из пункта 1 настоящей статьи может получить также лицо, отвечающее условиям из пункта 1 настоящей статьи. 1. и 2. настоящей статьи, который проживает в семейном доме, построенном на земле, принадлежащей другому лицу, если он предварительно регулирует статус земли, необходимой для легализации своего семейного дома, с собственником земли в надлежащем порядке. .
Лицо из п. 1. и 3. настоящей статьи, в процессе легализации семейного жилья он может воспользоваться правом на жилищную поддержку путем освобождения от уплаты сбора за легализацию, если:
1) холост и старше 60 лет;
2) проживает в домохозяйстве из двух человек, оба члена которого старше 60 лет;
3) является родителем-одиночкой, имеющим детей в возрасте до 18 лет;
4) в домохозяйстве есть член, являющийся инвалидом, то есть член домохозяйства, который постоянно не может работать;
5) проживает в домашнем хозяйстве, ни один из членов которого не работает.
Жилищный уход как форма жилищной помощи
Приютом является временное размещение лица, указанного в части 1 статьи 89 настоящего Закона, до решения его жилищных потребностей, в частности лица:
1) бездомный;
2) чья квартира или семейный дом повреждены или разрушены вследствие стихийных или иных бедствий;
3) устойчивость квартиры или семейного дома находится под угрозой из-за ветхости или серьезного повреждения настолько, что представляет непосредственную опасность для жизни и здоровья людей, соседних строений и безопасности дорожного движения, и кто по этим причинам осуществляет право на необходимое жилье в соответствии с законодательством, регулирующим строительство объектов;
4) которая, как жертва домашнего насилия, покинула свое семейное хозяйство и не имеет средств для самостоятельного решения своей жилищной потребности.
Жилищный уход из пункта 1 настоящей статьи осуществляется в экстренном порядке, без проведения установленного настоящим Законом порядка выделения жилищной помощи.
4. Порядок назначения жилищной субсидии
Порядок предоставления жилищной субсидии осуществляется жилищной комиссией, образуемой единицей местного самоуправления, на территории которой предоставляется жилищная субсидия.
В порядке исключения из пункта 1 настоящей статьи порядок предоставления жилищной помощи работающему лицу у пользователя муниципального имущества осуществляется жилищной комиссией, образуемой руководителем пользователя муниципальным имуществом, осуществляющим выделение жилищной помощи.
Начало процедуры распределения жилищной помощи
Процедура предоставления жилищной помощи лицам, проживающим на территории единицы местного самоуправления, реализующей программу жилищной поддержки, инициируется на основании публичного приглашения, опубликованного в органах местного самоуправления и на официальном сайте местного самоуправления. правительственная единица.
В порядке исключения из пункта 1 настоящей статьи порядок предоставления жилищной помощи работникам пользователей муниципальным имуществом инициируется на основании публичного обращения о предоставлении жилищной помощи, которое должно быть опубликовано в доступной для ознакомления форме. все работники пользователей государственного имущества, выделяющего средства жилищного обеспечения.
Критерии определения очередности выделения жилищной помощи
Определение очередности выделения жилищной помощи осуществляется в первую очередь по жилищному статусу (лицо без квартиры), т.е. условиям проживания (лицо без подходящей квартиры), а затем по следующим критериям:
1) количество членов семейного хозяйства получателей жилищной помощи;
2) состояние здоровья получателя жилищной помощи и членов его семьи;
3) инвалидность и физические недостатки получателя жилищной помощи и членов его семьи.
При определении очередности приоритет отдается: лицам с более длительным периодом жилищной незащищенности, т.е. с худшими жилищными условиями, большим стажем работы, семьям с меньшей численностью работающих и большим количеством несовершеннолетних и/или с членом домохозяйства являющимся инвалидом, а также пользователями социальных услуг защиты.
Сопроводительная документация, которая представляется с заявлением о выделении жилищной помощи, содержит данные и документы, включающие:
1) идентификационные данные лица, подающего заявление, и членов его семейного хозяйства, с которыми он решает жилищную потребность (имя и фамилия, ЖМБГ, адрес места жительства, т.е. место жительства, свидетельство о родстве);
2) данные и документы, подтверждающие выполнение критериев осуществления права на жилищную поддержку, которые относятся к жилищным условиям в соответствии со статьей 90 настоящего Закона и доходам в соответствии со статьей 91 настоящего Закона;
3) данные и документы, которые используются для определения очередности и которые касаются состояния здоровья, инвалидности, физических недостатков, стажа жилищной опасности, подтверждения безработицы и реализованного права на социальную защиту.
Министр, отвечающий за жилищные вопросы, более детально регулирует критерии определения очередности выделения жилищной помощи в соответствии с критериями пункта 1 настоящей статьи.
По предложению министра, ответственного за жилищное строительство, Правительство более детально регламентирует критерии определения очередности и порядка предоставления жилищной помощи работникам пользователей муниципальным имуществом, т.е. обладателям права пользования муниципальным имуществом в соответствии с критериями пункта 1 настоящей статьи.
Обработка данных и использование документов из пункта 3 настоящей статьи осуществляется исключительно в целях предоставления жилищной помощи в соответствии с законодательством, регулирующим защиту персональных данных, при этом акты из пункта 3 настоящей статьи Пунктами 4 и 5 настоящей статьи не может быть установлена необходимость предоставления иных персональных данных, кроме данных пункта 3 настоящей статьи.
Определение списка приоритетов
На основании программы жилищной поддержки жилищная комиссия объявляет публичный призыв о выделении жилищной субсидии, предлагая заинтересованным лицам представить письменное заявление и соответствующие доказательства, предусмотренные условиями публичного призыва, имеющие значение для определения очередность предоставления жилищной помощи, в срок, установленный общественным призывом.
Жилищная комиссия в порядке, установленном пунктом 1 настоящей статьи, определяет предложение очередности, на которое заявитель может возразить в муниципальный или городской совет в течение 15 дней со дня опубликования предложения очередности.
В случае предоставления жилищной субсидии лицу, указанному в пункте 2 статьи 104, возражение по предложению очередности, установленной жилищной комиссией пользователей муниципальным имуществом, подается в Правительственную комиссию по жилищным вопросам. в течение 15 дней со дня опубликования предложения приоритетного списка.
Жилищная комиссия после принятия решения по всем возражениям по предложению о перечне очередности определяет перечень очередности, который она представляет собранию единицы местного самоуправления, на территории которой предоставляется жилищная поддержка.
Предложение списка приоритетов и список приоритетов публикуются так же, как и публичный призыв к выделению жилищной поддержки.
Принятие решения и заключение договора о выделении жилищной помощи
На основании перечня очередности собрание органа местного самоуправления, то есть уполномоченный орган пользователя вещами, находящимися в государственной собственности, принимает решение о выделении жилищной помощи, которое, в частности, содержит:
1) перечень лиц, осуществляющих право на жилищную помощь, с указанием всех персональных данных, необходимых для заключения договора о предоставлении жилищной помощи (имя, фамилия и номер социального страхования лиц, являющихся получателями жилищной помощи);
2) вид предоставляемой жилищной помощи;
3) определение органа, на который возлагается ответственность за заключение договора о предоставлении жилищной помощи и контроль за его выполнением, а также контроль за выполнением условий выделения данного вида жилищной помощи на весь срок его действия .
Решение о выделении жилищной субсидии публикуется так же, как публикуется публичный призыв о выделении жилищной субсидии.
Жалоба на решение, указанное в пункте 1 настоящей статьи, может быть подана в муниципальный или городской совет в течение 15 дней со дня опубликования решения.
В случае предоставления жилищной субсидии лицу, указанному в пункте 2 статьи 104, жалоба на решение жилищной комиссии пользователя муниципального имущества может быть подана в Государственную комиссию по жилищным вопросам в 15-дневный срок со дня дата опубликования решения.
На основании итогового решения из пункта 1 настоящей статьи компетентный орган местного самоуправления, то есть пользователь государственного имущества, заключает договор о предоставлении соответствующего жилищного обеспечения, который, в частности, содержит:
1) место и дата заключения договора и сведения о сторонах договора;
2) номер и дата решения о предоставлении жилищной помощи;
3) сведения о виде и более близких условиях предоставления и использования жилищной помощи;
4) положения о взаимных обязательствах договаривающихся сторон в связи с использованием квартиры при жилищном сопровождении в виде найма квартиры, то есть взаимные обязательства договаривающихся сторон в отношении конкретного вида жилищная поддержка;
5) иные важные характеристики предоставляемой жилищной субсидии (период использования жилищной субсидии, сроки, условия прекращения и т.п.).
5. Некоммерческая жилищная организация
Приобретение, управление и сдача в аренду квартир, предназначенных для жилищного обеспечения, управление и организация строительства квартир с возможностью приобретения в собственность путем выкупа на некоммерческих условиях, а также реализация программ жилищного обеспечения могут осуществляться некоммерческими жилищными организациями. .
Некоммерческими жилищными организациями могут быть государственные учреждения, созданные органами местного самоуправления (далее – жилищное агентство), жилищные кооперативы, созданные и организуемые в соответствии с законодательством, и другие юридические лица.
Превышение доходов над расходами, которые жилищное агентство реализует в течение хозяйственного года, должно быть направлено в полном объеме на дальнейшее приобретение, строительство, ремонт, реконструкцию и содержание квартир, находящихся в собственности органов местного самоуправления, сдаваемых в аренду для некоммерческих целей.
Жилищное агентство для реализации программы некоммерческого жилищного строительства использует средства от погашения кредита за выданные солидарные квартиры, если иное не установлено актом компетентного органа местного самоуправления.
Помимо задач, указанных в пункте 1 настоящей статьи, жилищное агентство:
1) собирает данные, необходимые для разработки местной жилищной стратегии, плана мероприятий и программы по их реализации и готовит предложения к этим документам;
2) контролирует выполнение плана мероприятий местной жилищной стратегии и не реже одного раза в год представляет отчет о выполнении плана мероприятий и программы жилищного обеспечения в компетентный орган единицы местного самоуправления, то есть, в министерство, ответственное за жилищные вопросы;
3) осуществляет надзор в связи с использованием и содержанием квартир, сдаваемых в некоммерческую аренду, а также выполнением обязательств из договора купли-продажи квартир на некоммерческих условиях;
4) предлагает новые программы финансирования жилья на некоммерческих условиях через государственно-частное партнерство;
5) выполняет иные задачи в сфере жилищного обеспечения, имеющие значение для единицы местного самоуправления.
Орган местного самоуправления может своим решением возложить на жилищное агентство руководство порядком предоставления жилищной помощи.
Если единица местного самоуправления не создала жилищное агентство, задачи, указанные в пункте 5 настоящей статьи, выполняет компетентная администрация муниципалитета или города.
В случае, если единица местного самоуправления не создала жилищное агентство, а также не имеет зарегистрированной некоммерческой жилищной организации на территории своего местного ведения, задачи, предусмотренные пунктом 1 настоящей статьи, выполняет компетентный муниципальный орган. или администрации города.
В случае, если единицей местного самоуправления не создано жилищное агентство, а зарегистрировано другое юридическое лицо на территории его местного ведения в качестве некоммерческой жилищной организации, единица местного самоуправления и некоммерческая жилищная Организация договором регулирует взаимоотношения и порядок выполнения задач, указанных в пункте 1 настоящей статьи.
Лицензия на деятельность некоммерческой жилищной организации
Некоммерческая жилищная организация может начать осуществлять деятельность с пункта 1 статьи 109 настоящего Закона после получения решения о выдаче разрешения на осуществление деятельности и регистрации в Реестре некоммерческих жилищных организаций.
Министр по жилищным делам устанавливает условия и документацию для выдачи и отзыва лицензии на деятельность некоммерческой жилищной организации, а также порядок и содержание Реестра некоммерческих жилищных организаций.
Выполнение условий, предусмотренных подзаконным актом пункта 2 настоящей статьи для выдачи или отзыва лицензии на деятельность некоммерческой жилищной организации, проверяется комиссией, формируемой министром, ответственным за жилищное строительство, в составе представители министерств, отвечающих за жилищное строительство, финансы и государственное управление и местное самоуправление.
Председателем комиссии из пункта 3 настоящей статьи является представитель министерства по жилищным вопросам.
По предложению комиссии из пункта 3 настоящей статьи принимается решение о выдаче лицензии на право осуществления деятельности некоммерческой жилищной организации, представившей документацию, предусмотренную подзаконным актом из пункта 2 настоящей статьи, а также подтверждение об уплате сбор за выдачу решения о выполнении условий, производится компетентным министром по жилищным делам.
Если в процессе деятельности некоммерческой жилищной организации заинтересованное лицо представляет отчет о том, что юридическое лицо более не соответствует требованиям, предъявляемым к деятельности некоммерческой жилищной организации, либо о наличии иных оснований для отзыва лицензии на осуществление деятельности предусмотренной подзаконным актом из пункта 2 настоящей статьи, комиссия из пункта 3. настоящей статьи проверяет наличие условий для отзыва лицензии у данной некоммерческой жилищной организации.
По предложению комиссии из пункта 3 настоящей статьи решение об отзыве лицензии на деятельность некоммерческой жилищной организации принимает министр по жилищным вопросам.
Заинтересованным лицом из пункта 6 настоящей статьи считается любое лицо, участвующее в предоставлении или использовании жилищной помощи.
Министерство по жилищным вопросам составляет и ведет Реестр некоммерческих жилищных организаций и в силу занимаемой должности на основании решения о выдаче или аннулировании разрешения на работу регистрирует или исключает некоммерческую жилищную организацию из Реестра некоммерческих организаций. Жилищные организации.
Представление годового отчета о работе некоммерческих жилищных организаций
До конца февраля текущего года некоммерческая жилищная организация обязана представить годовой отчет о своей работе в компетентную муниципальную, т. программа жилищной поддержки, а также принятые меры по реализации жилищной поддержки из его ведения.
VII ДОКУМЕНТЫ И СРЕДСТВА РЕАЛИЗАЦИИ ЖИЛИЩНОЙ ПОЛИТИКИ
1. Документы жилищной политики
Национальная жилищная стратегия
В целях реализации общественных интересов в сфере жилищного строительства, то есть определения и реализации жилищной политики, Правительство принимает Национальную жилищную стратегию (далее: Стратегия) и План мероприятий по ее реализации (далее: План мероприятий). ).
Стратегия устанавливает цели устойчивого развития жилищного строительства в Республике Сербии из пункта 1 статьи 2 настоящего закона, а также меры и средства для их реализации.
План действий оперативно разрабатывает меры по достижению целей, определенных в Стратегии, и определяет мероприятия, носителей мероприятий, средства и динамику реализации мероприятий и мероприятий.
Стратегия принимается на срок не менее десяти лет, а План действий – на срок не менее трех и не более пяти лет.
Стратегия и планы действий реализуются посредством программ и проектов, подготовленных властями и организациями Республики Сербия и/или органами местного самоуправления, ответственными за определенные вопросы жилищной политики.
По результатам реализации Стратегии министерство по жилищным вопросам каждые три года представляет отчет о реализации Стратегии в Правительство, вместе с которым могут быть внесены предложения по изменениям и дополнениям в действующий план мероприятий.
Министерство, ответственное за жилищное строительство, готовит Программу поддержки жилищного строительства в соответствии со Стратегией и Планом действий и представляет ее правительству для утверждения.
Программа из пункта 1 настоящей статьи конкретно определяет:
1) приоритеты в отношении вида жилищной поддержки, соответствующих жилищных проектов и целевых групп пользователей;
2) планируемое количество получателей жилищной помощи, а также количество получателей по различным целевым группам;
3) вид и размер средств на реализацию индивидуальных программ и соответствующих жилищных проектов;
4) план мероприятий, которые могут быть реализованы в течение бюджетного года;
5) условия и критерии использования средств;
6) условия возврата денежных средств;
7) другие аспекты, важные для планирования и реализации программы.
Министр, ответственный за жилищное строительство, устанавливает условия и нормы планировки и проектирования жилых домов и квартир в программах жилищной поддержки.
В целях реализации общественных интересов в сфере жилищного строительства и реализации целей и мероприятий, определенных Стратегией и Планом действий, орган местного самоуправления принимает местную жилищную стратегию и план мероприятий по ее реализации.
Местная жилищная стратегия реализуется посредством программ и проектов жилищной поддержки, а также иных жилищных программ и проектов, обеспечивающих достижение целей и мероприятий жилищной политики субъекта местного самоуправления.
Единица местного самоуправления обязана представить годовой отчет о результатах реализации Стратегии, местной жилищной стратегии и плана мероприятий по ее реализации в министерство, ведающее жилищными делами, до конца февраля текущего года. год.
Орган местного самоуправления обязан опубликовать в своей интернет-презентации местную жилищную стратегию и план мероприятий по ее реализации сразу после их принятия.
2. Финансирование жилищной поддержки
Средства на финансирование программ поддержки жилья
Средства на финансирование жилищной поддержки предусмотрены в бюджете Республики Сербии в рамках отдела министерства, отвечающего за жилищные вопросы.
Источниками средств из пункта 1 настоящей статьи, помимо бюджета Республики Сербии, также могут быть:
1) кредиты международных финансовых организаций;
2) пожертвования;
3) фонды Европейского Союза и другие международные фонды;
4) иные источники в соответствии с законодательством.
Местное самоуправление предусматривает финансирование жилищного обеспечения в своем бюджете.
Источниками средств из пункта 3 настоящей статьи, помимо бюджета единицы местного самоуправления, могут быть также:
1) трансферты с других уровней управления;
2) пожертвования;
3) фонды Европейского Союза и другие международные фонды;
4) коммерческие кредиты;
5) добровольные перечисления от физических и юридических лиц;
6) на основании договора энергоснабжения;
7) иные средства в соответствии с законом.
Использование средств для финансирования жилищной поддержки
Средства на финансирование жилищной поддержки используются для подготовки и реализации программ жилищной поддержки и соответствующих жилищных проектов, а также иной деятельности в соответствии с положениями настоящего Закона, жилищной стратегии и планов мероприятий.
К пособиям также относятся средства на финансирование жилищной поддержки, применение которых снижает расходы на жилье получателей жилищной помощи и которые применяются в соответствии с законодательством или утвержденной программой жилищной поддержки.
Программы, проекты и другие мероприятия на территории Республики Сербии, финансируемые международными финансовыми учреждениями или финансируемые за счет двусторонней помощи, могут софинансироваться из средств Республики Сербии, т.е. органов местного самоуправления для финансирования жилищной поддержки.
Выделение средств на финансирование жилищного обеспечения
Средства для финансирования жилищной поддержки, которые предоставляются из бюджета Республики Сербии, реализуются на основе программы жилищной поддержки, принятой правительством.
На основании программы Правительства из пункта 1 настоящей статьи средства на финансирование жилищного обеспечения передаются субъекту местного самоуправления, выполняющему условия опубликованного общественного призыва и с которым заключается договор об использовании средств на цели жилищного строительства. реализация программы жилищной поддержки.
Орган местного самоуправления выделяет средства на финансирование жилищной поддержки, предоставляемой из бюджета единицы местного самоуправления, некоммерческой жилищной организации, т.е. за счет этих средств реализует саму программу жилищной поддержки в случае муниципальная единица не создала жилищное агентство, а зарегистрированное жилищное агентство на территории единицы местного самоуправления не имеет некоммерческой жилищной организации.
3. Институциональная основа реализации жилищной политики
Правительство учреждает Жилищный совет для подготовки и контроля за реализацией Стратегии (далее: Жилищный совет), который, в частности:
1) предлагает основные направления жилищной политики и дает ориентиры для разработки Стратегии и Плана действий;
2) предлагает первоочередные меры, программы и проекты по реализации Стратегии;
3) обеспечивает участие соответствующих субъектов и обеспечивает межсекторальное сотрудничество в подготовке и реализации Стратегии.
Членами Жилищного совета являются:
1) представители министерства по жилищным вопросам и других министерств, в ведении которых находятся вопросы жилищной политики;
2) представители органов местного самоуправления и некоммерческих жилищных организаций;
3) представители гражданского общества по предложению министерства жилищного строительства;
4) специалисты в области жилищного строительства по представлению министерства по жилищным вопросам.
Министерство жилищного строительства оказывает административную и техническую поддержку Жилищному совету.
Обязанности Министерства жилищного строительства
Министерство по жилищным вопросам выполняет задачи, связанные с:
1) подготовка Стратегии и Плана мероприятий по ее реализации на основании указаний Жилищного совета;
2) подготовка и контроль реализации Программы поддержки жилищного строительства из статьи 114 настоящего Закона;
3) предоставление средств на реализацию Программы поддержки жилищного строительства из статьи 114 настоящего Закона и иных программ, реализующих цели и мероприятия жилищной политики, то есть Стратегии и Плана мероприятий;
4) оценка выполнения условий из опубликованного публичного призыва на участие в Программе поддержки жилищного строительства из статьи 114 настоящего Закона;
5) подготовка отчета о реализации Стратегии и Плана действий из статьи 113 настоящего Закона;
6) контроль, анализ и контроль за реализацией программ и проектов и использованием средств финансирования жилищного обеспечения;
7) иные мероприятия по определению целей и мероприятий по реализации жилищной политики.
Полномочия органа местного самоуправления
Местное управление:
1) принимает местную жилищную стратегию в соответствии со Стратегией, планом мероприятий и программой жилищного обеспечения;
2) реализует жилищные проекты в соответствии с Программой поддержки жилищного строительства из статьи 114 настоящего Закона, а также другими программами, принимаемыми Правительством в целях реализации жилищной политики, то есть Стратегией и Планом действий;
3) реализует жилищные проекты и другие меры и мероприятия в соответствии с местной жилищной стратегией и планом действий;
4) планирует бюджетные средства на реализацию местной жилищной стратегии и жилищных проектов;
5) предоставляет средства на субсидирование арендной платы за счет статьи 95 настоящего Закона и других форм субсидирования;
6) планирует, подготавливает и оформляет землю для реализации жилищных проектов с точки. 2) и 3) настоящей статьи;
7) создает некоммерческую жилищную организацию для реализации местной жилищной стратегии;
8) принимает акт о порядке распоряжения квартирами, находящимися в государственной собственности, которые выделяются в порядке жилищного обеспечения в соответствии с настоящим Законом;
9) помогает реализации энергетических услуг в жилищно-коммунальном хозяйстве.
Орган местного самоуправления обязан представить вместе с отчетом из пункта 3 статьи 115 настоящего Закона и в срок, установленный пунктом 3 статьи 115 настоящего Закона, в министерство, ответственное за жилищное строительство, отчет о установленной формы о жилищных потребностях и жилищных условиях, а также программах жилищного обеспечения на территории своего местного ведения.
По требованию министерства, ответственного за жилищное строительство, единица местного самоуправления также обязана представить отчет с данными и уведомлениями из пункта 2 настоящей статьи в течение 15 дней со дня получения требования министерством.
Министр, ответственный за жилищное строительство, устанавливает форму отчета из абз. 2. и 3. этой статьи.
Надзор за исполнением настоящего Закона и принятых на его основании нормативных правовых актов осуществляет министерство жилищного строительства.
Инспекционный надзор осуществляется компетентным министерством через инспекторов в пределах, установленных законом, автономным краем через строительную инспекцию, то есть единицей местного самоуправления через коммунально-строительную инспекцию.
Инспектор обязан оказывать профессиональное содействие в осуществлении инспекционного надзора и давать профессиональные разъяснения, принимать предупредительные меры, в том числе информировать субъекта инспекционного надзора в отношении обязательств из нормативных актов, указывать субъекту инспекционного надзора на возможные запрещенные или вредные последствия его поведения, напоминания субъекту проверки о необходимости устранения причин правонарушения, которые могут возникнуть в будущем.
К действиям, правам и обязанностям республиканского инспектора по коммунальному хозяйству и строительного инспектора, не урегулированным настоящим Законом, применяется закон, регулирующий инспекционный надзор.
Закон, регулирующий инспекционный надзор, соответственно применяется к действиям, правам и обязанностям муниципального инспектора единицы местного самоуправления, не урегулированным настоящим Законом.
Доверенность республиканского инспектора по вопросам коммунальной деятельности
При осуществлении инспекционного надзора республиканский инспектор коммунальной деятельности вправе:
1) знакомиться с общими и отдельными актами, протоколами и иной документацией, брать заявления от ответственных лиц органа местного самоуправления, а также совершать иные действия, связанные с инспекционным надзором, в целях установления фактического положения;
2) требует от единицы местного самоуправления представления данных и информации, касающихся реализации положений настоящего закона в пределах ее компетенции, в определенный срок.
В случае, если органом местного самоуправления в установленный срок не приняты меры по устранению предписанных ему нарушений, республиканский инспектор по коммунальной деятельности предписывает органу местного самоуправления принять соответствующие меры в целях реализации настоящего Закона и принятых нормативных правовых актов. на основании этого закона и устанавливает срок исполнения этой обязанности, а также подает заявление о возбуждении дела о проступке в отношении ответственного лица в органе местного самоуправления.
Республиканский инспектор по вопросам коммунального хозяйства вносит ходатайство о возбуждении дела о проступке в отношении ответственного лица в органе местного самоуправления и в случае несоблюдения требований пункта 1 пункта 2) настоящей статьи.
Республиканский инспектор по вопросам коммунального хозяйства издает приказ о проступке, за который назначается штраф в фиксированном размере.
Права и обязанности муниципального инспектора единицы местного самоуправления
При осуществлении инспекционного надзора муниципальный инспектор единицы местного самоуправления имеет право и обязан:
1) проверяет, зарегистрировано ли жилищное товарищество, то есть избрано и зарегистрировано ли управляющий в соответствии с настоящим законом;
2) проверяет соблюдение владельцами отдельных частей и владельцами независимых частей обязанностей, установленных статьей 14 настоящего Закона;
3) проверяет, выполняет ли управляющий или иное ответственное лицо, определенное правилами собственника из статьи 17 настоящего Закона, обязанности, установленные статьей 50 настоящего Закона;
4) проверяет, осуществляет ли собрание жилищного товарищества свою компетенцию в соответствии со статьей 42 настоящего Закона, то есть в соответствии с принятыми собственником правилами из статьи 17 настоящего Закона;
5) проверяет соответствие организатора профессионального хозяйствования условиям статьи 51 настоящего Закона;
6) проверяет, выполняет ли профессиональный администратор требования статьи 52 настоящего Закона;
7) проверяет, выполняет ли профессиональный управляющий обязанности, предусмотренные статьей 53 настоящего Закона, то есть в соответствии с принятыми собственником правилами из статьи 17 настоящего Закона;
8) проверяет, заключен ли договор о возложении задач профессионального управления между жилищным товариществом и организатором профессионального управления в соответствии со статьей 56 настоящего Закона;
9) проверяет соблюдение собственниками специальных частей общих правил внутреннего распорядка из пункта 1 статьи 76 настоящего Закона.
При осуществлении инспекционного надзора коммунальный инспектор вправе знакомиться с общими и отдельными актами, записями и иной документацией поднадзорного субъекта в соответствии с настоящим законом, которую он не мог получить при исполнении служебных обязанностей, заслушивать и принимать заявления от ответственным лицом жилищного товарищества (управляющим или профессиональным администратором), а также предпринимать иные действия, связанные с инспекционным надзором, в целях установления фактического положения.
Обязанности муниципального инспектора единицы местного самоуправления
Если поднадзорный субъект не принял меры по устранению предписанных ему нарушений в установленный срок, коммунальный инспектор единицы местного самоуправления обязан:
1) предписывает собственникам отдельных и самостоятельных частей выполнять обязанности, установленные статьей 14 настоящего Закона;
2) поручить своим постановлением администратору или иному ответственному лицу, определенному правилами собственника из статьи 17 настоящего Закона, осуществить права и обязанности, предусмотренные статьей 50 настоящего Закона;
3) поручить своим решением организатору профессионального менеджмента выполнение задач в соответствии со статьей 51 настоящего Закона;
4) запретить своим решением профессиональному управляющему, не соответствующему условиям, предусмотренным статьей 52 настоящего Закона, выполнять обязанности профессионального управляющего;
5).
6) поручить жилищному товариществу заключить договор о возложении задач профессионального хозяйствования с организатором профессионального хозяйствования в соответствии со статьей 56 настоящего Закона;
7).
В случае, если жилищное товарищество не было зарегистрировано в соответствии с настоящим Законом, коммунальный инспектор органа местного самоуправления дает указание жилищному товариществу безотлагательно пройти регистрацию.
Муниципальный инспектор единицы местного самоуправления выносит предписание о проступке, за совершение которого назначается штраф в фиксированном размере.
В случае несоблюдения жилищным товариществом порядка решения, предусмотренного пунктом 2 настоящей статьи, муниципальный инспектор подает заявление о введении принудительного управления в орган местного самоуправления, ответственный за жилищное дело, в соответствии со ст. 57 настоящего Закона.
Права и обязанности строительного инспектора
Строительный инспектор имеет право и обязан:
1) проверяет, используются ли здание и его части в соответствии с их назначением;
2) проверяет, не угрожает ли использование здания жизни и здоровью людей, безопасности здания и имущества, дорожному движению, окружающей среде и окружающей среде;
3) проверяет, поддерживается ли здание в соответствии с программой содержания, указанной в пункте 6 статьи 60 настоящего закона;
4) проверяет наличие в построенном здании недостатков, угрожающих безопасности его использования и окружающей среде;
5) проверяет, не осуществляется ли в специальной части здания, где осуществляется хозяйственная деятельность, такая деятельность, которая угрожает безопасности здания и граждан, наносит ущерб зданию и мешает другим пользователям в мирной использование квартир;
6) проверяет, разрешил ли собственник специальной части здания выполнение работ в объеме, необходимом для устранения непосредственной опасности для жизни и здоровья людей и материальных ценностей.
Управляющий, профессиональный управляющий или иное ответственное лицо из статьи 15 настоящего Закона или иное ответственное лицо, определенное правилами собственника из статьи 17 настоящего Закона, должны, если это необходимо в целях установления фактов, предоставить строительному инспектору полную и беспрепятственный доступ к документации, которую инспектор не мог получить по должности, а также доступ ко всем общим частям, т.е. самостоятельным частям здания, если они представляют собой общее имущество, и производить в них проверки.
Обязанности инспектора по строительству
Если поднадзорный субъект не принял мер по устранению предписанных ему нарушений в установленный срок, строительный инспектор обязан:
1) запретить решением жилищному товариществу, или иному ответственному лицу, предусмотренному статьей 15 настоящего Закона, использование здания или части здания, если оно не используется в соответствии с его назначением, до получения соответствующего решения компетентного органа. ;
2) поручить решением жилищному товариществу или иному ответственному лицу, предусмотренному статьей 15 настоящего Закона, принятие или реализацию программы содержания дома в соответствии с пунктом 6) пункта 1 статьи 42 настоящего Закона;
3) поручить постановлением жилищному товариществу или иному ответственному лицу, предусмотренному статьей 15 настоящего Закона, выполнение работ в объеме, необходимом для устранения непосредственной опасности для жизни и здоровья людей и материальных благ в соответствии со статьей 60 настоящего Закона. .
Строительный инспектор издает приказ о проступке, за который налагается штраф в фиксированном размере.
Обязанности строительного инспектора в процессе инспекционного надзора в целях проведения аварийно-восстановительных мероприятий в целях достижения общественных интересов
При осуществлении инспекционного надзора строительный инспектор обязан по решению жилищного товарищества, то есть иного ответственного лица, указанного в статье 15 настоящего Закона, запретить использование здания или части здания и предписать немедленное исполнение работ и принятия иных мер, невыполнение которых может повлечь вредные последствия для жизни или здоровья человека, окружающей среды, хозяйства или имущества большей ценности, в соответствии со статьей 60 настоящего Закона.
Решением пункта 1 настоящей статьи также определяется порядок исполнения решения в случае невыполнения предписания инспектора, то есть принятие на себя органом местного самоуправления работ по содержанию дома за счет средств жилищно-строительного товарищества. , то есть иному ответственному лицу из статьи 15 настоящего Закона, в соответствии со статьей 61, пунктом 1 настоящего Закона, и владельцу специальной части предписано обеспечить беспрепятственное выполнение работ в объеме, необходимом для устранения непосредственной опасности для жизни и здоровья людей, окружающей среды, экономики или имущества большей ценности.
Если инспектор по строительству установит после контрольного надзора, что сроки, предусмотренные решением из пункта 1 настоящей статьи, не соблюдены, он представляет в компетентный орган местного самоуправления акт, разрешающий исполнение решения, в соответствии с законом, регулирующим общую административную процедуру.
Единица местного самоуправления обеспечивает выполнение работ и проведение иных мероприятий, указанных в пункте 2 настоящей статьи, через организацию, на которую возложено выполнение работ общественного значения в сфере жилищного строительства, взаимоотношения с которой являются регулируется договором.
Организация, на которую возложено выполнение общественных интересов в сфере жилищного строительства, может выполнять работы, то есть принимать иные необходимые меры, самостоятельно или с привлечением профессионала.
Жилищное товарищество, то есть иное ответственное лицо из статьи 15 настоящего Закона, возмещает органу местного самоуправления расходы на выполненные работы и иные принятые меры в сроки и в порядке, которые определяются компетентным органом. единицы местного самоуправления.
Право на возмещение ущерба осуществляется органом местного самоуправления на основании счета (квитанции) за выполненные работы и иные принятые меры.
В случае, если жилищное товарищество, то есть иное ответственное лицо из статьи 15 настоящего Закона, не выплатит единице местного самоуправления компенсацию понесенных расходов на выполненные работы и другие меры, принятые в установленный срок, компетентный орган орган местного самоуправления принимает необходимые меры для получения регресса от товарищества собственников жилья, то есть другого ответственного лица в соответствии со статьей 15 настоящего Закона.
Доставка решения инспектора в Торгово-промышленную палату Сербии
Муниципальный или строительный инспектор представляет в Торгово-промышленную палату Сербии решения, которыми управляющий или профессиональный управляющий после проведения проверки получает указание исправить выявленные нарушения не позднее восьми дней со дня вступления решения в силу. .
Действия инспектора в случае, если ответственное лицо неизвестно
Когда компетентный инспектор в ходе проверки устанавливает, что ответственное лицо неизвестно, решение, т.е. акт, разрешающий исполнение решения, доставляется путем прибивания его к входной двери здания и доске объявлений компетентного органа. , что отмечается отметкой инспектора о времени и месте вручения на постановлении, т.е. акте, разрешающем исполнение.
На решение республиканского инспектора по вопросам жилищно-коммунального хозяйства может быть подана жалоба в министерство, ответственное за жилищно-коммунальное хозяйство, в течение 15 дней со дня вручения решения.
На решение коммунального инспектора единицы местного самоуправления можно подать жалобу в городской или городской совет в течение 15 дней со дня вручения решения.
На решение республиканского строительного инспектора может быть подана жалоба в Правительство через министерство по жилищным делам в течение 15 дней со дня вручения решения.
Жалоба на решение строительного инспектора органа местного самоуправления, вынесенное в порядке инспекционного надзора, подается в министерство, отвечающее за жилищное строительство.
На автономный край возлагается рассмотрение жалобы на решение строительного инспектора первой инстанции, принятое в порядке инспекционного надзора на территории автономного края.
Городу Белграду поручено урегулировать апелляцию на решение первой инстанции городского муниципалитета, принятое в порядке инспекционного надзора инспектором по строительству, в соответствии с настоящим законом.
Жалоба, поданная на решение инспектора, отсрочивает исполнение, за исключением случая, предусмотренного статьей 128, абз. 1. и 2. настоящего закона.
Нарушение физического лица как собственника отдельной части
Физическое лицо как владелец отдельной части, то есть собственник здания, будет оштрафовано на сумму от 5 000,00 до 150 000,00 динаров за правонарушение, если:
1) не выполняет обязанности, установленные статьей 14 настоящего Закона, по истечении срока, установленного решением инспектора, а в связи со ст. 123, 125, 127 и 128 настоящего Закона;
2) не действует в соответствии с положениями пункта 4 статьи 41 настоящего Закона;
3) по истечении срока, установленного постановлением инспектора из пункта 1 статьи 128 настоящего Закона, не предпринимает срочного выполнения работ и иных мероприятий по неотложным вмешательствам, то есть в целях предотвращения возникновения вредных последствий для жизни или здоровья людей, окружающей среды, экономики или имущества большей ценности;
4) в качестве избранного управляющего не предпринимает необходимых действий, в том числе подает иск в суд, с целью взыскания расходов на содержание, то есть ремонт, с лица, несущего ответственность за повреждение общих частей здания, в течение двух месяцев со дня узнав об ущербе и ответственном лице в соответствии с пунктом 1 статьи 68 настоящего Закона;
5) вопреки решению инспектора из пункта 7) пункта 1 статьи 125 настоящего Закона не соблюдает общие правила внутреннего распорядка из пункта 1 статьи 76 настоящего Закона;
6) несмотря на решение инспектора, он не обеспечивает беспрепятственное выполнение работ в объеме, необходимом для устранения непосредственной опасности для жизни и здоровья людей и материальных ценностей в соответствии со статьей 127, пункт 1, пункт 3) настоящего закон;
7) несмотря на решение инспектора, он не разрешает проход через свою особую часть здания или ее использование иным надлежащим образом, если это необходимо для ремонта или обслуживания другой части здания или выполнения иных юридических обязательств в соответствии с с пунктом 2 статьи 128 настоящего закона;
8) продолжать пользоваться зданием, то есть частью здания, после решения, предусмотренного пунктом 1 части 1 статьи 127 настоящего Закона.
9) не возвращает часть здания в прежнее состояние в установленный срок в соответствии со статьей 128, абз. 1. и 2. настоящего закона.
За правонарушение, указанное в пункте 1 настоящей статьи, юридическое лицо как собственник отдельной части подлежит штрафу в размере от 50 000,00 до 2 000 000,00 динаров.
Физическое лицо будет оштрафовано на фиксированную сумму в размере 5 000,00 динаров, если:
1) не обеспечивает доступ в самостоятельную часть здания лицам, которые в соответствии со специальными правилами регулярно обслуживают и контролируют работоспособность сети, то есть трансформаторных подстанций, установок и оборудования, а также укрытий, расположенных в здании в в соответствии с пунктом 5 статьи 11 настоящего Закона;
2) в качестве выборного управляющего не подает заявление о регистрации жилищного товарищества и управляющего в течение 15 дней после первого заседания собрания, то есть о смене управляющего и регистрации изменения иных данных, которые регистрируются и публикуется в реестре жилищных товариществ в течение 15 дней со дня проведения заседания заседания, то есть возникновения изменения в соответствии с пунктом 4 статьи 40 настоящего Закона;
3) в качестве выборного управляющего не выполняет обязанности, предусмотренные статьей 50 настоящего Закона;
4) как профессиональный управляющий не выполняет обязанности, предусмотренные частью статьи 53. 2. и 3. настоящего закона;
5) не участвует в расходах по содержанию общих частей здания и земли для регулярного использования здания и управления зданием из пункта 1 статьи 63 настоящего закона.
Нарушение жилищного товарищества
Жилищное товарищество будет оштрафовано на сумму от 50 000 до 2 000 000 динаров за правонарушение, если:
1) по истечении срока, установленного решением инспектора, запись в реестр жилищных товариществ не внесена, то есть администратор жилищного товарищества не зарегистрирован в соответствии с пунктом 4 статьи 40 настоящего Закона;
2) по истечении срока, установленного постановлением инспектора из статьи 128 п. 1. и 2. настоящего Закона не выполняет работы и не предпринимает иных мероприятий, невыполнение которых может повлечь вредные последствия для жизни или здоровья людей, окружающей среды, хозяйства или имущества большей ценности;
3) по истечении срока, установленного решением инспектора из пункта 1) пункта 1 статьи 127 настоящего Закона, не получает соответствующего решения компетентного органа на использование здания или его части. здание в соответствии с его назначением;
4) по истечении срока с момента постановления инспектора из пункта 1 статьи 128 настоящего Закона не предпринимает срочного выполнения работ и иных мероприятий по неотложным вмешательствам, то есть в целях предотвращения возникновения вредных последствия для жизни или здоровья людей, окружающей среды, экономики или имущества большей ценности;
5) по истечении срока с момента принятия решения инспектором не принял программу содержания в соответствии с пунктом 2) части 1 статьи 127 настоящего Закона.
За правонарушение, указанное в пункте 1 настоящей статьи, на ответственное лицо в юридическом лице налагается штраф в размере от 5 000,00 до 150 000,00 динаров.
Нарушение со стороны компании, занимающейся организацией профессионального управления
Компания, занимающаяся организацией профессионального управления, будет оштрафована на сумму от 50 000,00 до 2 000 000,00 динаров за проступок, если:
1) занимается организацией профессионального управления вопреки статье 51 настоящего Закона;
2) нанимает в качестве профессионального управляющего лицо, не соответствующее условиям статьи 52 настоящего Закона;
3) выполняет задачи организатора профессионального менеджмента без заключенного договора с пунктом 4 статьи 56 настоящего Закона;
4) не действует по требованию жилищного товарищества в соответствии со статьей 56, пунктом 8 настоящей статьи.
За правонарушение, указанное в пункте 1 настоящей статьи, на ответственное лицо в юридическом лице налагается штраф в размере от 5 000,00 до 150 000,00 динаров.
За правонарушение, предусмотренное пунктом 1 настоящей статьи, предприниматель, занимающийся организацией профессионального управления, подлежит штрафу в размере от 10 000,00 до 500 000,00 динаров.
Некоммерческая жилищная организация как юридическое лицо будет оштрафована на сумму от 50 000,00 до 500 000,00 динаров за правонарушение, если до конца февраля текущего года не представит в компетентный орган местного самоуправления и министерство, ответственное за жилищного дела ежегодные отчеты о своей работе, а также о принятых мерах по осуществлению жилищного обеспечения в пределах своей компетенции в соответствии со статьей 111 настоящего Закона.
За правонарушение, указанное в пункте 4 настоящей статьи, ответственное лицо в юридическом лице будет оштрафовано на сумму от 5 000,00 до 50 000,00 динаров.
Нарушение должностного лица в органе местного самоуправления
Штраф в размере от 5 000,00 до 150 000,00 динаров будет наложен на ответственное лицо в органе местного самоуправления, если он не представит отчет с данными и уведомлениями в министерство, ответственное за жилищное строительство, в соответствии со статьей 115, пунктом 3 и статьей 121, абз. 2. и 3. настоящего закона.
X ПЕРЕХОДНЫЕ И ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Срок принятия подзаконных актов
Компетентные органы принимают подзаконные акты, предусмотренные настоящим законом, в течение шести месяцев со дня вступления в силу настоящего закона.
Национальная жилищная стратегия будет принята в течение 12 месяцев со дня вступления в силу настоящего закона.
Переход жилого дома в жилой массив
Со дня вступления в силу настоящего Закона жилой дом, в котором не менее двух лиц имеют право собственности на две отдельные части в этом жилом доме, становится жилым массивом и приобретает статус юридического лица в соответствии с настоящим Законом.
Жилой массив, образованный в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, является правопреемником жилого дома в делах, созданных в соответствии с правилами содержания жилого дома, действовавшими до дня вступления в силу настоящего Закона.
Реестры и Единые записи, предусмотренные настоящим Законом, будут созданы в течение 12 месяцев со дня вступления в силу настоящего Закона.
Собрание или совет здания, образованные в соответствии с положениями, действовавшими до вступления в силу настоящего Закона, то есть собственники особых частей здания, в которых собрание или совет здания не были образованы, обязаны зарегистрировать жилищное товарищество в течение шести месяцев со дня начала ведения реестра в соответствии с положениями настоящего закона.
Аренда квартиры в государственной собственности на неопределенный срок
Лица, которые приобрели право аренды квартиры, находящейся в государственной собственности, на неопределенный срок, продолжают пользоваться этой квартирой на основании договора аренды на неопределенный срок в соответствии с настоящим Законом и положениями ст. 34-38. Закона о жилье (“Ведомости РС”, № 50/92, 76/92, 84/92 – исправление, 33/93, 53/93, 67/93, 46/94, 47/94 – исправление , 48/94, 44/95 – доктор права, 49/95, 16/97, 46/98, 26/01, 101/05 – доктор права и 99/11).
Лица, указанные в пункте 1 настоящей статьи, имеют право на приобретение в собственность квартиры путем выкупа в соответствии с положениями ст. 16-26. Закона о жилье (“Ведомости РС”, № 50/92, 76/92, 84/92 – исправление, 33/93, 53/93, 67/93, 46/94, 47/94 – исправление , 48/94, 44/95 – доктор права, 49/95, 16/97, 46/98, 26/01, 101/05 – доктор права и 99/11).
Лица, указанные в пункте 1 настоящей статьи, обязаны участвовать в управлении расходами на текущий и капитальный ремонт и аварийные работы дома, в котором находится квартира, в соответствии с настоящим Законом, а также за пользование квартирой. уплачивают арендную плату, которая рассчитывается путем умножения стоимости квартиры, за которую уплачивается налог на имущество (налоговую базу) за текущий год с коэффициентом 0,00242, который рассчитывается уполномоченным органом единицы местного самоуправления .
Лица из пункта 1 настоящей статьи, которые приобрели право аренды квартиры, находящейся в государственной собственности, на неопределенный срок на основании Закона о жилищном строительстве (“Ведомости РС”, № 50/92, 76/92, 84/ 92 – исправление, 33/93, 53/93, 67/93, 46/94, 47/94 – исправление, 48/94, 44/95 – иной закон, 49/95, 16/97, 46/98, 26 /01, 101/05 – Д-р Закон и 99/11) продолжают платить арендную плату на условиях заключенного договора аренды до истечения срока в два года со дня вступления в силу настоящего Закона.
(Более не действителен)
Возбуждение дела о выселении и право выселения из квартиры, находящейся в собственности граждан, пожертвований и фондов
Процедура переселения/выселения лица, указанного в пункте 1 статьи 140 настоящего Закона, из квартиры, находящейся в собственности граждан, пожертвований и фондов, инициируется по заявлению собственника квартиры, то есть нанимателя, если собственник не подает заявление в течение 30 дней после вступления в силу закона, которое подается в компетентный орган единицы местного самоуправления, на территории которой находится квартира, из которой испрашивается выселение.
Процедура выселения, указанная в пункте 1 настоящей статьи, может быть инициирована также лицом, указанным в пункте 1 статьи 140 настоящего Закона, путем подачи заявления о переселении в соответствующую квартиру.
Вместе с требованием из пункта 1 настоящей статьи вносятся:
1) свидетельство о праве собственности на квартиру и договор найма квартиры, если такой договор заключен, или
2) доказательство начатой или законно прекращенной процедуры реституции, если квартира находится в процедуре реституции.
В запросе, предусмотренном пунктом 1 настоящей статьи, собственник квартиры обязан предоставить сведения о лице, пользующемся квартирой на основании договора аренды на неопределенный срок, и эти сведения проверяются уполномоченным органом по данным содержится в Реестре нанимателей на неопределенный срок в квартирах граждан, пожертвованиях и фондах, формируемом на основании закона, регулирующего учет и регистрацию нанимателей на неопределенный срок в квартирах граждан, пожертвованиях и фондах.
Если лицо, указанное в пункте 1 статьи 140 настоящего закона, является лицом без квартиры, то есть если оно не владеет квартирой или семейным домом на территории Республики Сербии, это лицо имеет право подать заявление о переселении в квартиру, находящуюся в государственной собственности, в срок, предусмотренный настоящим Законом Статья 145 настоящего Закона.
Лицо, указанное в пункте 4 настоящей статьи, не может осуществить право на переселение, если оно или член его семейного хозяйства, с которым он проживает в квартире, принадлежащей гражданам, пожертвованиям и фондам, владеет квартирой или семейным домом на территории Республика Сербия.
Право на переселение в случае смерти лица, указанного в пункте 1 статьи 140 настоящего Закона, принадлежит членам семьи этого лица.
Производство по заявлению о выселении
При поступлении заявления о выселении компетентный орган местного самоуправления проверяет правильность составления документации и, установив, что условия, предусмотренные настоящим Законом, соблюдены, выносит решение о выселении указанного лица. в пункте 1 статьи 140 настоящего Закона и членов его семьи из квартиры, находящейся в собственности граждан, пожертвований или фондов, со сроком выселения 90 дней.
Решение о выселении принимается в семидневный срок со дня получения заявления и надлежащих документов и в трехдневный срок доставляется лицу, указанному в пункте 1 статьи 140 настоящего Закона.
На решение о выселении собственник квартиры и лицо, указанное в пункте 1 статьи 140 настоящего Закона, могут подать жалобу в муниципальный или городской совет в течение восьми дней со дня получения решения.
Если лицо, указанное в пункте 1 статьи 140 настоящего Закона, не обжалует решение о выселении, оно вправе в течение 30 дней подать заявление о переселении в квартиру, находящуюся в государственной собственности, указанную в статье 145 настоящего Закона. дней со дня получения этого решения.
В случае подачи лицом, указанным в пункте 1 статьи 140 настоящего Закона, апелляционной жалобы на решение о выселении и одновременно подачи ходатайства о переселении, процедура определения права на переселение прекращается до принятия решения по апелляционной жалобе.
Вместе с заявлением о переезде необходимо представить:
1) заверенная копия договора найма квартиры и (или) акта о передаче квартиры в аренду на неопределенный срок либо вступившее в законную силу решение суда, заменяющее договор найма квартиры;
2) копия документа, удостоверяющего личность нанимателя и членов его семьи (копия удостоверения личности или паспорта);
3) подтверждение места жительства нанимателя и членов его семьи (справка с места жительства);
4) заявление лица, указанного в пункте 1 статьи 140 настоящего Закона, и членов его семейного хозяйства о том, что они не владеют квартирой, предоставленной под уголовную и материальную ответственность, что удостоверено в соответствии с законом, регулирующим аттестацию подписей.
При получении требования о переселении компетентный орган местного самоуправления проверяет надлежащее оформление документации и, установив, что условия, предусмотренные настоящим Законом, соблюдены, выносит решение, устанавливающее, что лицо, указанное в статье 140, пункт 1 настоящего Закона и члены его домохозяйства имеют право переселяться в квартиру, находящуюся в государственной собственности, в соответствии со статьей 145 настоящего Закона.
На решение об определении права на переселение лицо из пункта 1 статьи 140 настоящего Закона может подать жалобу в муниципальный или городской совет в течение восьми дней со дня получения решения.
Отсрочка исполнения, исполнения решения о выселении и принятия решения о переселении
Решение о выселении не исполняется до окончательного завершения процедуры, определяющей, соблюдены ли условия переселения лица из пункта 1 статьи 140 настоящего Закона в квартиру, находящуюся в государственной собственности, из статьи 145 настоящего Закона.
Компетентный орган местного самоуправления, осуществляющий процедуру, предусмотренную статьей 141 настоящего Закона, при закреплении за жилым помещением, находящимся в государственной собственности, для переселения лица, предусмотренного пунктом 1 статьи 140 настоящего Закона, и не позднее установленного срока 146 настоящего Закона, выдает решение о переселении, в котором, в частности, содержатся все важные данные о квартире и доме, в котором она находится (адрес и номер дома, номер этажа и квартиры, строение и площадь жилого помещения). квартиру и т.п.), а также акт, разрешающий исполнение решения о выселении в соответствии с законодательством регламентируется общий административный порядок.
Решение о выселении будет исполнено:
1) по истечении 30 дней со дня принятия, если не подано возражение или ходатайство о переселении из пункта 4 статьи 142 настоящего Закона;
2) по окончательности решения о выселении, в случае подачи апелляционной жалобы, но не подачи заявления о переселении в соответствии с пунктом 4 статьи 142 настоящего Закона;
3) обоснованностью решения о переселении из пункта 2 настоящей статьи;
4) если со дня принятия решения об определении права на отселение до принятия решения о переселении договор аренды расторгается в соответствии со статьей 140, абз. 4 и 5 настоящего закона;
5) если договор аренды был расторгнут до подачи заявления о выселении.
Закон, регулирующий общий административный порядок, применяется к вопросам, связанным с порядком выселения, определением права на переселение и переселением, которые конкретно не урегулированы данным законом.
Устройство квартиры для переселения должно соответствовать квартире из пункта 2 статьи 90 настоящего Закона.
Наибольшая площадь квартиры при переселении из пункта 1 настоящей статьи составляет 30 м 2 , т. е. однокомнатная квартира для одиночного домохозяйства, которая увеличивается еще на 15 м 2 за каждого дополнительного члена семейного домохозяйства. , и максимум до 86 м 2 , т.е. четырехкомнатная квартира, без учета количества членов семьи.
Лицо, указанное в пункте 1 статьи 140 настоящего Закона, может согласиться на квартиру меньшего размера, чем та, которая подходит ему и его семейному хозяйству в соответствии с пунктом 1 статьи 140 настоящего Закона. 1. и 2. этой статьи.
Лицу, указанному в части первой статьи 140 настоящего Закона, может быть предложено переселение и более просторная квартира для переселения, чем квартира, подходящая для него и его семейного хозяйства. В случае переезда в большую квартиру это лицо уплачивает покупную цену в соответствии с рыночными условиями за разницу в площади между соответствующей квартирой по смыслу настоящего закона и квартирой, площадь которой превышает установленную площадь.
Сроки и приоритет при переезде
Орган местного самоуправления, на территории которого находится квартира, из которой осуществляется выселение, обязан предоставить квартиру для вселения нанимателя на неопределенный срок, сразу после принятия решения об установлении права выселения. окончательно и не позднее 31 декабря 2026 г.
Преимущественное право на получение квартиры осуществляется путем ранжирования жильцов по возрасту, от самого старшего к самому младшему, так что старший наниматель имеет преимущественное право перед младшим при оформлении квартиры для переселения.
План и программа предоставления квартир в муниципальную собственность для переселения
Единица местного самоуправления, на территории которой находятся квартиры, используемые лицами, указанными в пункте 1 статьи 140 настоящего Закона, обязана представить в министерство, ведающее вопросами жилищного строительства, предложение о плане и программе обеспечения квартирами в государственной собственности на переселение лиц, указанных в пункте 1 статьи 140 настоящего Закона, которые осуществили это право решениями, принятыми об определении права на переселение.
Предложение по плану и программе из пункта 1 настоящей статьи подготавливается компетентным органом единицы местного самоуправления во взаимодействии с представителями министерства по жилищным делам, представителями собственников квартир и представителями лиц из пункта 1 статьи 140. этого закона.
План и программа из пункта 1 настоящей статьи, в частности, содержат:
1) общее количество квартир, которыми единица местного самоуправления распоряжается для этих целей в наблюдаемый период (адрес, строение, площадь, особые примечания о качестве квартиры, положении в доме и т.п.);
2) общее количество лиц, право на переселение которых установлено в наблюдаемом периоде;
3) общее количество лиц из пункта 2) настоящего пункта, в отношении которых в соответствии с имеющимися вместимостью и критериями квартиры для переселения из статьи 145 настоящего Закона возможно принятие решения о переселении;
4) перечень очередности при решении вопроса о переселении;
5) общее количество лиц из пункта 2) настоящего пункта, в отношении которых в соответствии с имеющимися вместимостью и критериями квартиры для переселения из статьи 145 настоящего Закона не представлялось возможным принять решение о переселении;
6) план предоставления квартир для переселения лиц из пункта 5) настоящего пункта, которые не могли быть обеспечены квартирой для переселения в пределах имеющейся вместимости, и смета общих средств, необходимых для приобретения или строительства квартир для переселение этих лиц.
Средства на получение квартиры при переезде
Средства на строительство квартир для переселения предусмотрены в бюджете Республики Сербия и в бюджете единицы местного самоуправления, на территории которой находится квартира, из которой осуществляется переселение.
Республика Сербия предоставляет и передает единице местного самоуправления средства из пункта 1 настоящей статьи в размере 50%, а единица местного самоуправления предоставляет остальные 50% необходимых средств и место для строительства. .
Единица местного самоуправления обязана выделить неопределенные квартиры, находящиеся в собственности единицы местного самоуправления, для предоставления квартиры для переселения лиц, указанных в статье 140 настоящего Закона, воспользовавшихся правом на переселение.
При покупке находящейся в государственной собственности квартиры, в которую вселилось лицо, указанное в пункте 1 статьи 140 настоящего Закона, и которая построена на средства, предусмотренные пунктом 1 настоящей статьи, средства, вырученные от продажи или средства от выкупа этой квартиры выплачиваются Республике Сербии и единице местного самоуправления в том же соотношении, в котором они были инвестированы в строительство квартиры, включая стоимость земли, с учетом того, что стоимость земли не может превышать 25% от покупной цены квартиры.
Права и обязанности при пользовании квартирой, находящейся в государственной собственности
Лица, указанные в пункте 1 статьи 140 настоящего Закона, пользуются квартирой, в которую они вселены, на праве найма квартиры, находящейся в государственной собственности, которое заключено в договоре, и имеют право на приобретение права право собственности на эту квартиру путем покупки в соответствии с положениями ст. 16-26. Закона о жилье (“Ведомости РС”, № 50/92, 76/92, 84/92 – исправление, 33/93, 53/93, 67/93, 46/94, 47/94 – исправление , 48/94, 44/95 – доктор права, 49/95, 16/97, 46/98, 26/01, 101/05 – доктор права и 99/11).
Лица, указанные в пункте 1 настоящей статьи, обязаны участвовать в расходах по управлению и текущему ремонту и аварийным работам в здании, в котором находится квартира, в соответствии с настоящим Законом, а также за пользование квартирой. арендная плата, которая рассчитывается путем умножения стоимости квартиры, за которую уплачивается налог на имущество (налоговую базу) за текущий год с коэффициентом 0,00242, который рассчитывается уполномоченным органом единицы местного самоуправления.
Право на дарственную квартиру, находящуюся в процессе возврата конфискованного имущества перед Агентством по реституции
Арендатор квартиры на неопределенный срок, которая принадлежала пожертвованию, ходатайство которого о возврате имущества было законно отклонено в ходе разбирательства в Агентстве по реституции, т.е. собственник этой квартиры имеет право приобрести право собственности на эту квартиру путем ее покупки в соответствии с пунктом 1 статьи 149 настоящего Закона.
Денежная компенсация за подходящую квартиру
В случае, если орган местного самоуправления не предоставит квартиру для переселения лицу, указанному в пункте 1 статьи 140 настоящего Закона, в срок, указанный в статье 146 настоящего Закона, он обязан произвести оплату нанимателю на неопределенный срок. денежной компенсации в размере стоимости соответствующей квартиры, указанной в статье 145 настоящего Закона.
Сумма денежной компенсации, которая выплачивается в размере средней рыночной стоимости соответствующей квартиры, определяется Налоговой администрацией так же, как определяется база налога на переход полных прав, и выражается в евро. по официальному среднему курсу Национального банка Сербии на день определения суммы денежной компенсации. Сумма денежной компенсации выплачивается в эквиваленте динаров по официальному среднему курсу Национального банка Сербии на день выплаты.
Орган местного самоуправления обязан выплатить компенсацию, предусмотренную пунктом 2 настоящей статьи, в течение 30 дней со дня подачи заявления уполномоченным лицом.
Денежной выплатой, предусмотренной пунктом 1 настоящей статьи, прекращается право найма квартиры, находящейся в собственности граждан или пожертвования в соответствии с положениями настоящего Закона, а также право залога квартиры для переселения.
Правительство устанавливает условия, критерии и способ реализации права на финансовую компенсацию из пункта 1 настоящей статьи.
Использование квартиры, находящейся в государственной собственности, в аренду на основании права, приобретенного в соответствии с предыдущими правилами
Лицо, пользующееся квартирой, находящейся в государственной собственности, на основании вступившего в законную силу решения об аренде квартиры на определенный срок, принятого в соответствии с Положением о решении жилищных потребностей выборных, назначаемых и работающих лиц с пользователями государственных имущества (“Официальные ведомости РС”, № 41/02, 76/02, 125/03, 88/04, 68/06 – УС, 10/07, 107/07 и 68/09) и Положения о решение жилищных нужд выборных, назначаемых и наемных лиц с пользователями государственных средств («Ведомости РС», № 102/10 и 117/12 – УС), продолжает пользоваться этой квартирой в соответствии с договором аренды договора, на условиях и в порядке, установленных настоящим Законом.
Процедура решения жилищной потребности лица, указанного в пункте 1 настоящей статьи, начатая по общему акту, то есть по регламенту, в соответствии с которым окончательное решение не принято ко дню вступления в силу настоящего Закона, будет продолжена. в соответствии с правилами, действовавшими на момент начала процедуры.
Лицо, временно пользующееся на основании договора найма находящейся в государственной собственности квартирой, продолжает пользоваться этой квартирой до окончательного разрешения его жилищных потребностей в соответствии с настоящим Законом.
Лицо, а также члены его семьи в случае его смерти, пользующиеся квартирой, находящейся в государственной собственности, на основании акта о предоставлении квартиры, выданного до 20 июля 2002 года, при условии, что они не решили свои жилищные вопросы. Необходимо иным образом тем временем заключить договор найма этой квартиры на определенный срок с пользователем вещей, находящихся в государственной собственности (или с собственником квартиры).
Лица из абз. 1, 2 и 3 настоящей статьи обязаны участвовать в расходах по управлению и текущему ремонту и аварийным работам в здании, в котором находится квартира, в соответствии с настоящим законом, а за пользование квартирой уплачивают арендную плату. рассчитывается путем умножения стоимости квартиры, по которой уплачивается налог на имущество (налоговая база), за текущий год на коэффициент 0,00242, который рассчитывается уполномоченным органом единицы местного самоуправления.
Порядок заключения договора купли-продажи квартиры, инициированный в соответствии с положениями пункта 2 статьи 53 Положения о решении жилищных потребностей выборных, назначаемых и наемных лиц с получателями государственных средств (“Ведомости РС”, № 102/10 и 117/12 – УС), которые не были заполнены на день вступления в силу настоящего Закона, заполняются в соответствии с правилами, действовавшими на момент время начала процедуры.
Если лицо, указанное в пункте 1 настоящей статьи, получило право на решение жилищной потребности путем предоставления квартиры в наем таким образом, что оно или член его семейного домохозяйства передает непригодную квартиру или семейный жилой дом (далее : непригодная квартира), которой он или член его семейного домохозяйства владеет или приобрел в общественную собственность, продолжает пользоваться этой квартирой в соответствии с договором аренды на часть квартиры, на которую он приобрел право совместной собственности, на условиях и в порядке, установленных настоящим Законом.
Передача неподходящей квартиры в государственную собственность регулируется договором о совместном владении, заключенным от имени Республики Сербия директором Республиканского управления имущества Республики Сербия или другим лицом в Управлении, уполномоченным им на это. цель.
В исключительных случаях из п. 1, 2 и 3 настоящей статьи, кроме установленного настоящим Законом порядка и способа, жилищная потребность члена или членов семейного хозяйства работающего лица, погибшего при исполнении служебного задания, в то время как он находился в трудовых отношениях с приобретателем вещей, находящихся в государственной собственности, может быть разрешено имущество, при условии, что он не имеет квартиры, то есть подходящей квартиры в соответствии с настоящим законом, лица с инвалидностью более 80%, если инвалидность возникла в результате выполнения служебных заданий или боевых действий, а также лиц, в отношении которых проверки безопасности проводились на основании ст. 16. п. 3 Закона об организации и компетенции органов государственной власти при пресечении организованной преступности, коррупции и иных особо тяжких преступлений (“Официальный вестник РС”, № 42/02, 27/03, 39/03, 67/03, 29/04, 58/04 – д.ю.н., 45/ 05, 61/05, 72/09, 72/11 – доктор юридических наук юриспруденция, 101/11 – к.ю.н. закона и 32/13), установлены угрозы его личной безопасности по месту жительства.
Решение о решении жилищной потребности лица, указанного в пункте 7 настоящей статьи, принимается жилищной комиссией пользователей муниципальным имуществом по представлению руководителя компетентного органа, в котором это лицо работало, то есть с которым он трудоустроен.
В случае заинтересованности в решении жилищной потребности более одного лица по основанию, указанному в пункте 7 настоящей статьи, ранжирование осуществляется в соответствии с критериями определения очередности из статьи 106 настоящего Закона.
Заключение и продление срочного договора аренды
Договор аренды, указанный в пункте 1 статьи 152, заключается сроком на пять лет и может быть продлен по письменному заявлению нанимателя квартиры на тот же срок и на тех же условиях, за исключением случаев, когда до истечения срока, указанного в договоре аренды:
1) наниматель квартиры прекращает работу у арендодателя;
2) наниматель или член его семейного хозяйства решает жилищную потребность иным способом.
Запрос из пункта 1 настоящей статьи подается в жилищную комиссию не позднее, чем за 30 дней до окончания согласованного срока. Арендатор обязан представить с требованием доказательства, устанавливающие несоблюдение условий пункта 1 настоящей статьи о невозможности возобновления договора аренды.
Согласие на возобновление срока аренды в смысле пункта 1 настоящей статьи дается жилищной комиссией после предварительной проверки обоснованности заявления нанимателя и представленных доказательств, что регламентируется приложением к договору.
Порядок решения жилищной потребности на основании решений, принятых на основании ранее действовавших нормативных актов
Порядок решения жилищной потребности, по которой ко дню вступления в силу настоящего Закона не принято решение первой инстанции или решение отменено судом, продолжается в соответствии с положениями настоящего Закона.
Если процедура решения жилищной потребности завершена решением первой инстанции о выделении квартиры, принятым до дня вступления в силу Положения о внесении изменений в Положение о решении жилищной потребности избранных, назначаемых и занятых лиц с получателями государственных средств («Официальные ведомости РС», № 68/09), договор аренды и договор купли-продажи квартиры, после окончательного принятия этого решения, будут заключены в соответствии с положениями ст. 41 – 43 Положения о решении жилищных потребностей выборных, назначаемых и работающих лиц у получателей государственных средств (“Ведомости РС”, № 102/10 и 117/12 – УС).
Некоммерческие жилищные организации
Некоммерческие жилищные организации, созданные в соответствии с Законом о социальном жилье (“Ведомости РС”, № 72/09), обязаны привести свою работу в соответствие с положениями настоящего Закона в течение девяти месяцев со дня вступления в силу настоящего Закона. .
Прекращение работы Республиканского агентства жилищного строительства
Со дня вступления в силу настоящего Закона Республиканское агентство жилищного строительства, созданное в соответствии с Законом о социальном жилье (“Ведомости РС”, № 72/09), прекращает свою деятельность.
В день прекращения деятельности Республиканского агентства по жилищным вопросам дела, отнесенные к ведению Республиканского агентства по жилищным вопросам, переходят к ведению министерства по жилищным вопросам.
Министерство, указанное в пункте 2 настоящей статьи, принимает на себя сотрудников, денежные средства, имущество, документацию и архив агентства в день прекращения деятельности Республиканского агентства жилищного строительства.
Права и обязанности Республиканского жилищного агентства принимает на себя Республика Сербия.
Права и обязанности из пункта 4 настоящей статьи осуществляются Правительством от имени Республики Сербии.
Министерство, ведающее жилищными делами, в пределах компетенции, установленной законом, позаботится об исполнении обязательств Республиканского агентства жилищного строительства, принятых в соответствии с законом.
Со вступлением в силу настоящего Закона утрачивают силу:
1) Жилищное право (“Ведомости РС”, № 50/92, 76/92, 84/92 – исправление, 33/93, 53/93, 67/93, 46/94, 47/94 – исправление, 48/94, 44/95 – иные законы, 49/95, 16/97, 46/98, 26/01, 101/05 – иные законы и 99/11), за исключением положений ст. с 16 по 28 ст. 34-38 ст. 45а и 45б, а также положения статьи 32, которые прекращают свое действие по истечении двух лет со дня вступления в силу настоящего Закона;
2) Закон о содержании жилых домов (“Официальные ведомости РС”, № 44/95, 46/98, 1/01 – УС, 101/05 – Д-р Закон, 27/11 – УС и 88/11 );
3) Закон о социальном жилье (“Ведомости РС”, № 72/09);
4) статьи 54, пункты 2, 3 и 6 Закона об общественной собственности («Официальный вестник РС», № 72/11, 88/13 и 105/14);
5) Постановление о решении жилищных потребностей выборных, назначаемых и работающих лиц с получателями государственных средств («Ведомости РС», № 102/10 и 117/12 – УС), за исключением положений ст. . с 41 по 43.
Настоящий закон вступает в силу на восьмой день со дня его опубликования в «Официальном вестнике Республики Сербии».