«Официальный вестник РС», № 41 от 2 июня 2009 г., 17 от 14 марта 2019 г.
ПРИМЕЧАНИЕ ИЗДАТЕЛЬСТВА: Закон о внесении изменений в Закон о безопасности пищевых продуктов («Официальный вестник РС», № 17/2019) вступил в силу на восьмой день со дня его опубликования в «Официальном вестнике Республики Сербия”, то есть 22 марта 2019г. и применяется с 1 апреля 2019г (см. ст.44 Закона – 17/2019-10) (текст Закона можно просмотреть до внесения изменений от №17/2019). справа, в разделе «Версии исправленного текста»).
I. ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Предмет договоренности
Статья 1.
Этот закон регулирует общие условия безопасности пищевых продуктов и кормов для животных, обязанности и ответственность субъектов пищевой промышленности и кормов для животных, систему быстрого оповещения и предупреждения, чрезвычайные меры и управление кризисными ситуациями, гигиену и качество продуктов питания и кормов для животных.
Исключения из применения
Статья 2.
Положения этого закона не распространяются на первичное производство продуктов питания, приготовление, обработку или хранение продуктов питания для нужд собственного хозяйства, а также продуктов питания для животных, не используемых для производства продуктов питания.
Цель закона
Статья 3.
Целью этого закона является обеспечение высокого уровня защиты жизни и здоровья людей и защиты интересов потребителей, включая принцип честности и добросовестности в торговле пищевыми продуктами, принимая во внимание, когда это возможно, защиту здоровья и благополучия животных, а также а также здоровье растений и охрана окружающей среды.
Значение терминов
Статья 4.
Некоторые термины, используемые в настоящем Законе, имеют следующие значения:
1) Анализ рисков – это процесс, состоящий из трех взаимосвязанных компонентов: оценки рисков, управления рисками и информирования о рисках;
2) Конечный потребитель – лицо, потребляющее продукты питания и не использующее продукты питания ни на каком этапе пищевого бизнеса (далее: потребитель);
2a) Принятые на международном уровне стандарты, руководства, руководства и рекомендации разработаны в рамках Продовольственной и сельскохозяйственной организации Объединенных Наций (ФАО), Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ), Комиссии Кодекса Алиментариус, Международной организации по защите здравоохранения животных (МЭБ), Международная конвенция по защите растений (IPPC), Европейская и Средиземноморская организация по защите растений (EPPO), Международная ассоциация химических аналитиков (AOAC), Международный совет по сотрудничеству в области анализа пестицидов (CIPAC), Европейская организация по сотрудничеству и развитию (ОЭСР), Европейские агентства по безопасности пищевых продуктов (EFSA), Международная организация по стандартизации (ISO) и др.;
3) Мониторинг – это реализация ряда запланированных мероприятий, связанных с мониторингом или измерением, с целью получить представление о правильном применении правил в отношении пищевых продуктов и кормов для животных, а также правил в области здоровья и благополучия животных и здоровья растений. ;
4) Новые пищевые продукты – пищевые продукты или пищевые ингредиенты, которые до настоящего времени не использовались в питании человека, за исключением генетически модифицированных пищевых продуктов, пищевых добавок, пищевых ароматизаторов , производственных вспомогательных средств и препаратов пищевых ферментов , разрешенных к использованию в пищевых продуктах и кормах для животных. ;
5) Информирование о рисках – это взаимный обмен данными и мнениями в процессе анализа рисков, связанных с опасностями и рисками, факторами риска и восприятием риска, между экспертами по оценке риска, органами по управлению рисками, потребителями, субъектами пищевой промышленности или бизнеса по производству кормов для животных, научными работниками. и высшими учебными заведениями, а также иным заинтересованным лицам, включая разъяснение результатов оценки рисков и оснований принятия решений по управлению рисками;
6) Объект – строительная единица, в которой осуществляется деятельность на любом этапе производства, переработки и реализации пищевых продуктов, в том числе кормов для животных;
7) Опасность – биологический, химический или физический фактор в пищевых продуктах или кормах для животных либо состояние пищевых продуктов или кормов для животных, которые потенциально могут оказать вредное воздействие на здоровье;
8) исключен (см. ст. 1 Закона – 17/2019-10)
9) Продовольственный бизнес – любая деятельность, государственная или частная, осуществляемая с целью получения прибыли или нет, на любом этапе производства, переработки и распределения продуктов питания;
10) Кормовой бизнес – это любая деятельность, государственная или частная, осуществляемая с целью получения прибыли или нет, на любом этапе производства, переработки и распределения кормов для животных;
11) исключен (см. ст. 1 Закона – 17/2019-10)
12) Первичное производство – производство, выращивание и выращивание первичной сельскохозяйственной продукции, включая заготовку, сбор или сбор плодов, животноводство, выращивание животных перед убоем, а также охоту, рыболовство и сбор дикорастущих плодов;
13) Торговля пищевыми продуктами и кормами для животных – это хранение, распределение, продажа, выставление на продажу, обмен и уступка, бесплатно или безвозмездно, ввоз, транзит и вывоз, за исключением научно-исследовательских целей;
14) Розничная торговля – обращение с пищевыми продуктами, то есть их обработка, приготовление, хранение в месте реализации или доставки потребителю, деятельность по приготовлению и подаче пищи, а особенно:
(1) магазины, супермаркеты, мегамаркеты,
(2) объекты коллективного питания (столовые, больницы, детские сады, школы и т.п.),
(3) предприятия общественного питания (общественные кухни),
(4) предприятия общественного питания, пекарни, предприятия быстрого питания, кондитерские, пекарни, а также услуги общественного питания и службы доставки готовой еды;
15) Оптовая торговля – это обработка пищевых продуктов, их обработка, приготовление, хранение в местах реализации или доставки для дальнейшей реализации или переработки (распределительные центры);
16) Оценка риска – это научно обоснованный процесс, состоящий из четырех этапов: идентификация опасности, определение опасности, оценка воздействия и определение риска;
17) исключен (см. ст. 1 Закона – 17/2019-10)
18) риск – фактор вероятности вредного воздействия на здоровье и тяжести этого воздействия вследствие существования опасности;
19) Прослеживаемость – это возможность отслеживать пищевые продукты, корма для животных, животных, используемых для производства продуктов питания, сырье или вещества, предназначенные или ожидаемые для включения в пищевые продукты или корма для животных, на всех этапах производства, переработки и обращения;
20) Субъект пищевого бизнеса – юридическое или физическое лицо, то есть предприниматель, ответственный за выполнение законодательных требований к пищевому бизнесу, которым он управляет;
21) Субъектом бизнеса по производству кормов для животных является юридическое или физическое лицо, то есть предприниматель, ответственный за выполнение требований законодательства в отношении бизнеса по производству кормов для животных, которым он управляет;
21а) Официальный контроль – любая процедура контроля, проводимая компетентным органом для подтверждения соблюдения правил безопасности пищевых продуктов и кормов для животных, а также правил в области здоровья и благополучия животных;
22) Официальный образец – образец пищевого продукта или корма для животных или любого другого вещества, в том числе из природной среды, которые важны для производства, переработки и обращения пищевых продуктов или кормов для животных или для здоровья животных, здоровья растений и продуктов питания или кормов. качество животных, принятое компетентным инспектором или уполномоченным лицом;
23) Управление рисками – это процесс определения политики и мер, отдельный от оценки риска, который происходит путем рассмотрения возможных альтернатив действий по согласованию с заинтересованными сторонами, а также реализации мер по снижению риска на основе оценки риска и соответствующих данных;
23а) Инструкции или руководства – документы, которые представляются субъектами пищевого бизнеса, то есть кормов для животных, их ассоциациями, то есть компетентным органом, в целях достижения эффективной системы безопасности пищевой продукции, то есть кормов для животных;
24) Гигиена пищевых продуктов, т.е. кормов для животных, включает необходимые меры и условия для контроля рисков и обеспечения безопасности пищевых продуктов, т.е. кормов для животных, в соответствии с их назначением;
25) Пищевая продукция – это любое вещество или продукт, обработанный, частично обработанный или необработанный, который предназначен для потребления человеком или можно разумно ожидать, что он будет использоваться для потребления человеком, за исключением:
(1) корм для животных ,
(2) живые животные, если они не подготовлены к выпуску на рынок для потребления человеком,
(3) растений перед сбором урожая, сбором или сбором плодов,
(4) изделия медицинского назначения,
(5) косметическая продукция,
(6) табак и табачные изделия,
(7) психоактивные контролируемые вещества и прекурсоры,
(8) остаток и загрязнение.
Еда – это также напиток, жевательная резинка, а также любое вещество, целенаправленно добавляемое в пищу во время ее приготовления, переработки или производства.
Пищевой водой также является питьевая вода, в том числе вода в оригинальной упаковке (столовая вода, минеральная вода и родниковая вода), а также вода, которая используется или добавляется при приготовлении, переработке или производстве продуктов питания.
Питьевая вода – вода в оригинальной упаковке и вода для общественного снабжения населения;
26) Корм для животных – любое вещество или продукт, обработанный, частично переработанный или необработанный, предназначенный для кормления животных, используемых для производства продуктов питания;
27) Фазой производства, переработки и оборота является любая часть производства, переработки и оборота, включая импорт, первичное производство пищевых продуктов, переработку, переработку, хранение, транспортировку, реализацию или поставку потребителям, то есть импорт, первичное производство, переработку, переработку. , хранение, транспортировка, реализация и поставка кормов для животных.
*Официальный вестник РС, № 17/2019.
1. Раздача еды
Статья 5.
По происхождению продукты питания делятся на:
1) пищевые продукты животного происхождения;
2) пища растительного происхождения;
3) смешанные пищевые продукты, содержащие ингредиенты растительного и животного происхождения;
4) пища ни растительного, ни животного происхождения (минеральные вещества, соль);
5) новая еда;
6) генетически модифицированные пищевые продукты и генетически модифицированные корма для животных, пищевые продукты и корма для животных, полученные из генетически модифицированных организмов, в соответствии со специальным регламентом.
*Официальный вестник РС, № 17/2019.
2. Принципы
1) Принцип анализа рисков
Статья 6.
В целях достижения высокого уровня защиты здоровья и жизни людей применяемые меры в соответствии с настоящим Законом должны основываться на анализе риска, за исключением случаев, когда это не соответствует обстоятельствам или характеру меры.
Оценка риска определяется с учетом имеющихся научных данных и особенно мнения Экспертного совета по оценке рисков в области безопасности пищевых продуктов, независимым, объективным и прозрачным образом.
Управление рисками основано на результатах оценки риска, принципе предосторожности и других факторах, имеющих отношение к рассматриваемому случаю.
2) Принцип предосторожности
Статья 7.
Когда после оценки имеющейся информации определена возможность вредного воздействия на здоровье, а научных данных и информации недостаточно для объективной оценки риска, могут быть приняты временные меры по управлению риском, с целью обеспечения высокого уровня охраны здоровья в Республике Сербия, которые применяются до получения новых научных данных, необходимых для объективной оценки риска.
Меры, указанные в пункте 1 настоящей статьи, должны быть целесообразными, не ограничивать торговлю больше, чем это необходимо для достижения цели настоящего Закона, а также учитывать техническую и экономическую осуществимость мер и другие факторы, имеющие значение для дела. рассматривается.
Принятые меры должны быть пересмотрены в разумный срок в зависимости от характера выявленного риска для жизни и здоровья, вида научной информации, необходимой для выяснения научных сомнений и проведения более полной оценки риска.
3) Принцип защиты интересов потребителей
Статья 8.
Интересы потребителя должны быть обеспечены на самом высоком уровне защиты.
Субъекты пищевой промышленности обязаны предоставлять потребителю информацию, дающую ему возможность выбрать товар таким образом, чтобы не вводить потребителя в заблуждение относительно состава, свойств и назначения товара.
4) Принципы прозрачности
Публичное уведомление
Статья 9.
Если есть обоснованное подозрение, что продукты питания или корма для животных могут представлять опасность для здоровья людей или животных, Министерство сельского, лесного и водного хозяйства и Министерство здравоохранения обязаны информировать общественность о характере риска для здоровья.
Уведомление, указанное в пункте 1 настоящей статьи, должно содержать информацию о пищевых продуктах или кормах для животных, то есть о типе пищевых продуктов или кормов для животных, риске, который они представляют, а также о мерах, которые принимаются или будут приняты для предотвращения, снижения или устранить риск.
Общественные слушания
Статья 10.
При подготовке, оценке и изменении пищевых регламентов общественные слушания должны проводиться в соответствии с действующими нормативами, с прямым или косвенным участием всех заинтересованных сторон, за исключением неотложных случаев, когда это невозможно.
3. Юрисдикция
Статья 11.
Безопасность пищевых продуктов и кормов для животных на территории Республики Сербия в пределах своих полномочий обеспечивают субъекты, зарегистрированные в Центральном реестре предприятий, и другие субъекты в области безопасности пищевых продуктов и кормов для животных.
Иными субъектами пункта 1 настоящей статьи являются:
1) Министерство сельского, лесного и водного хозяйства (далее: Министерство) как центральный орган;
2) Министерство здравоохранения (далее: министерство по вопросам здравоохранения);
3) лаборатории.
Субъекты, указанные в пункте 2 настоящей статьи, используют служебное наименование при исполнении своих обязанностей в пределах своих полномочий.
Министр сельского хозяйства (далее – министр) устанавливает форму, размер, содержание и внешний вид государственного знака, а также порядок использования государственного знака для субъектов, предусмотренных абзацем 2 пункта 1) настоящей статьи, и министром здравоохранения по субъектам, указанным в абзаце 2 пункта 2) настоящей статьи.
4. Разделение юрисдикции
Статья 12.
Официальный контроль в соответствии с настоящим Законом в области безопасности пищевых продуктов осуществляют компетентные министерства, а именно:
1) Министерство посредством компетентных проверок:
(1) на всех стадиях производства, переработки, оптовой и розничной торговли, включая импорт и экспорт пищевых продуктов растительного и животного происхождения, безалкогольных напитков и смешанных пищевых продуктов, а также генетически модифицированных продуктов питания и генетически модифицированных кормов для животных, а также продуктов питания и корма для животных, полученные из генетически модифицированных организмов, в соответствии со специальным регламентом,
(2) на всех стадиях производства, переработки, обращения кормов для животных (растительного и животного происхождения), комбикормов для животных, включая импорт и экспорт,
(3) при розничной реализации пищевых продуктов животного происхождения на объектах, зарегистрированных или утвержденных Министерством, а также при розничной реализации свежего мяса, молока, яиц, меда, рыбы и дичи на специализированных объектах (мясные магазины, рыбные магазины и т.п.), вина и алкогольные напитки;
2) Министерство здравоохранения через компетентную санитарную инспекцию:
(1) на всех стадиях производства, переработки и торговли (оптовая торговля, розничная торговля, ввоз на таможенных постах и экспорт), а именно: новые пищевые продукты, продукты питания для отдельных групп населения (продукты питания для детей грудного и раннего возраста, продукты питания для специальных медицинских целей) , заменители полноценного ежедневного рациона для людей, соблюдающих диету для снижения веса), пищевые добавки (БАД), продукты питания с измененным пищевым составом (продукты питания для людей с непереносимостью глютена, заменители соли для потребления человеком, продукты питания, обогащенные витаминами, минералами). и другие вещества с пищевым или физиологическим действием и др.), соль для питания человека и производства продуктов питания, пищевые добавки, пищевые ароматизаторы, пищевые ферменты, вспомогательные средства в производстве продуктов питания, вода питьевая, поставляемая потребителям через систему коммунального водоснабжения или в оригинальном виде. упаковка (природная минеральная, родниковая и столовая вода), а также вода, которая используется или добавляется при приготовлении, обработке или производстве пищевых продуктов, материалов и предметов, предназначенных для контакта с пищевыми продуктами,
(2) на этапе розничной торговли всеми продуктами питания в объектах, находящихся под санитарным надзором (кухни в дошкольных и школьных учреждениях, учреждениях ученического и ученического уровня, здравоохранения и социальной защиты).
Министр предписывает тип питания и метод официального контроля.
Министр более подробно предписывает перечень смешанных продуктов питания и порядок контроля за этими продуктами питания, а министр, отвечающий за здравоохранение, более подробно прописывает условия производства и обращения новых продуктов питания, а также порядок контроля за эта еда.
*Официальный вестник РС, № 17/2019.
5. Ответственность
Статья 13.
Субъекты предпринимательской деятельности в сфере производства пищевых продуктов и кормов для животных на всех стадиях производства, переработки и торговли в рамках своей деятельности обязаны обеспечивать соответствие пищевых продуктов и кормов для животных всем условиям, установленным настоящим Законом и нормативными актами, принятыми на его основе. этого.
Компетентные органы реализуют положения настоящего закона и принятых на его основе нормативных актов и осуществляют официальный контроль за соблюдением субъектами пищевой и кормовой деятельности всех требований, установленных настоящим Законом и принятыми на его основе нормативными актами.
*Официальный вестник РС, № 17/2019.
6. Международные обязательства
Статья 14.
Международные обязательства в области безопасности пищевых продуктов выполняются в соответствии со стандартами, руководствами, руководствами и рекомендациями соответствующих международных организаций , в том числе Комиссии Кодекс Алиментариус , Соглашения о применении санитарных и фитосанитарных мер ВТО (Соглашение СФС). , международные конвенции и другие соответствующие международные соглашения, а также обмениваются информацией с другими национальными организациями, ответственными за безопасность пищевых продуктов.
Правительство более детально прописывает способ предоставления информации и порядок уведомления в соответствии с обязательствами, взятыми на себя Соглашением ВТО по санитарным и фитосанитарным мерам.
Правительство предписывает способ создания и организации системы в области безопасности и качества пищевых продуктов, предоставления информации и уведомления о стандартах, руководящих принципах и рекомендациях в соответствии с Кодексом Алиментариус.
*Официальный вестник РС, № 17/2019.
II. СУБЪЕКТЫ В ОБЛАСТИ ПРОДОВОЛЬСТВЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ И КОРМОВ ДЛЯ ЖИВОТНЫХ БУДУТ ЗАРЕГИСТРИРОВАНЫ В ЦЕНТРАЛЬНОМ РЕЕСТРЕ ОБЪЕКТОВ
1. Регистрация в Центральном реестре объектов
Статья 15.
Производством и торговлей продуктами питания и кормами для животных могут заниматься юридическое лицо и предприниматель, зарегистрированные в Реестре субъектов хозяйствования и внесенные в Центральный реестр объектов (далее: Центральный реестр), управляемый Министерством.
Юридическое лицо и предприниматель, указанные в пункте 1 настоящей статьи, подлежат регистрации в Регистре субъектов предпринимательства в соответствии с законом, регулирующим регистрацию субъектов предпринимательства.
Производство пищевых продуктов и кормов для животных, предназначенных для торговли, также может осуществляться физическим лицом в соответствии с положением, регулирующим область ветеринарной медицины, то есть сферу здоровья растений, которое зарегистрировано в Центральном реестре.
В Центральном реестре хранятся данные о:
1) утвержденные объекты i
2) зарегистрированные объекты.
Объекты по производству и обороту пищевых продуктов и кормов для животных утверждаются или регистрируются в соответствии со специальными правилами.
Объект по производству и торговле пищевыми продуктами и кормами для животных, утвержденный или зарегистрированный в соответствии со специальным положением, считается объектом, зарегистрированным в Центральном реестре, и данные о нем хранятся в Центральном реестре.
Если специальным регулированием из пункта 5 настоящей статьи не предусмотрено предварительное определение выполнения условий осуществления определенной деятельности, эти объекты вносятся в Центральный реестр на основании заявления субъекта предпринимательской деятельности. продуктов питания и кормов для животных.
Юридическое лицо и предприниматель из пункта 1 настоящей статьи не могут приступить к производству и реализации пищевых продуктов и кормов для животных до регистрации в Центральном реестре, то есть в реестре, установленном специальным положением, а физическое лицо из пункта 3 настоящей статьи до регистрации. в Центральном реестре.
2. Содержание и порядок ведения Центрального реестра
Статья 16.
Данные Центрального реестра являются общедоступными.
Центральный реестр ведется в электронной форме и может быть подключен к другим базам данных и реестрам Министерства, т.е. министерства, отвечающего за вопросы здравоохранения.
Министр более подробно прописывает содержание и порядок ведения Центрального реестра.
3. Удаление из Центрального реестра
Статья 17.
Юридическое лицо, предприниматель и физическое лицо исключается из Центрального реестра, если оно принимает решение о прекращении осуществления определенной деятельности, для которой оно зарегистрировано в Центральном реестре, или если оно перестает выполнять условия пункта 7 статьи 15 настоящего Закона. то есть условия, предусмотренные специальными правилами.
III. ДРУГИЕ ПРЕДМЕТЫ В ОБЛАСТИ ПИЩЕВОЙ БЕЗОПАСНОСТИ И ИХ ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ ФОРМЫ
1. Управление национальных справочных лабораторий
Статья 18.
Для выполнения лабораторных исследований и выполнения связанных с ними профессиональных задач в пищевой цепочке создано Управление национальных справочных лабораторий в качестве административного органа Министерства.
Дирекция национальных референтных лабораторий, указанная в пункте 1 настоящей статьи, имеет статус юридического лица.
Дирекция национальных справочных лабораторий должна быть аккредитована в соответствии со стандартом SRPS ISO/IEC 17025 – «Общие требования к компетентности испытательных лабораторий и калибровочных лабораторий».
*Официальный вестник РС, № 17/2019.
Вакансии Дирекции национальных справочных лабораторий
Статья 19.
Дирекция национальных справочных лабораторий (далее: Национальная справочная лаборатория) выполняет задачи в области безопасности пищевых продуктов, контроля качества и безопасности молока и тестирования запрещенных, незаконных, вредных и нежелательных веществ в пищевых продуктах и кормах для животных, здоровья растений, семена и посадочный материал, а также банки генов растений.
В рамках Национальной референс-лаборатории осуществляются следующие виды деятельности:
1) сотрудничество с национальными лабораториями других стран;
2) обеспечение установления единых критериев и методов и внедрения стандартов работы уполномоченных лабораторий;
3) организация при необходимости сравнительных испытаний между официальными национальными лабораториями и проведение соответствующего мониторинга таких сравнительных испытаний;
4) обмен информацией, полученной от национальных лабораторий других стран, с Министерством и уполномоченными лабораториями;
5) оказание профессиональной и технической помощи Министерству для реализации согласованных планов контроля;
6) внедрение, то есть разработка методов испытаний в соответствии с международными стандартами с обязательной валидацией;
7) выполнение услуг по подтверждению анализов и суперанализов, если это необходимо для нужд уполномоченных лабораторий;
8) обеспечение и применение через уполномоченные лаборатории статистически созданного контроля и мониторинга результатов;
9) организация сравнительных испытаний для уполномоченных лабораторий с целью единообразного применения применяемых ими методов;
10) оказание услуг в области статистики и информационных систем уполномоченным лабораториям;
11) обучение персонала в авторизованных лабораториях;
12) подготовка национальных руководств по отбору проб и обращению с пробами в целях проведения достоверной диагностики;
13) подготовка, ведение и распространение справочного материала;
14) участие в международных сравнительных испытаниях;
15) и другие вакансии.
Помимо задач, указанных в пункте 2 настоящей статьи, Национальная референтная лаборатория также проводит лабораторные исследования в области безопасности пищевых продуктов и кормов для животных, а также испытания качества молока и испытания молока в целях контроля и совершенствования производства. мощность доения коров.
Лабораторная и связанная с ней профессиональная работа в области здоровья растений, семян и посадочного материала, выполняемая в рамках Национальной референтной лаборатории, регулируется Положением о здоровье растений, семян и посадочного материала.
Помимо задач из п. 2–4. настоящей статьи Национальная референтная лаборатория также выполняет работу генбанка растений, а именно:
1) хранение коллекции семян и посадочного материала;
2) регистрация образцов, их очистка, сушка, упаковка, хранение и уход;
3) дублирование и регенерация образцов;
4) хранение дубликатов проб;
5) организация технического обслуживания, то есть ведение сбора посадочного материала;
6) обмен образцами с другими генными банками мира.
Помимо задач из п. 2–5. настоящей статьи Национальная референтная лаборатория также осуществляет:
1) бизнес по инвестиционному обслуживанию объектов и вспомогательной инфраструктуры своих лабораторий;
2) инициирование, планирование, подготовка, программирование, реализация и контроль реализации проектов по оснащению национальной референс-лаборатории;
3) инициирует и координирует профессиональное сотрудничество референс-лабораторий.
Вакансии из п. 2. и 6. настоящей статьи не могут выполняться другими лабораториями, отобранными по конкурсу.
*Официальный вестник РС, № 17/2019.
Справочная лаборатория
*Официальный вестник РС, № 17/2019.
Статья 19а
Работы из пункта 19 статьи 3 и 5 настоящего закона также могут выполняться отобранными по конкурсу лабораториями (далее – референс-лаборатории).
Лаборатории, указанные в пункте 1 настоящей статьи, должны быть аккредитованы в соответствии со стандартом SRPS ISO/IEC 17025 – «Общие требования к компетентности испытательных лабораторий и калибровочных лабораторий».
На должности, предусмотренные пунктом 3 статьи 19 настоящего Закона в области ветеринарной медицины и средств защиты растений, конкурс из пункта 1 настоящей статьи объявляется в соответствии с положением о ветеринарной медицине, то есть положением о средствах защиты растений. .
Конкурс, упомянутый в пункте 1 настоящей статьи, объявляется Министерством, то есть министерством, ответственным за вопросы здравоохранения в соответствии с его компетенцией, и публикуется в «Официальном вестнике Республики Сербия».
Конкурс из пункта 1 настоящей статьи, в частности, содержит:
1) вакансии, на которые объявлен конкурс;
2) срок, за который выполняются работы;
3) доказательства, относящиеся к области аккредитации;
4) критерии отбора;
5) срок принятия и опубликования решения об отборе;
6) способ информирования о результатах конкурса.
Конкурс, указанный в пункте 1 настоящей статьи, проводит комиссия, формируемая министром, то есть министром, ответственным за вопросы здравоохранения.
Решение о выборе референс-лаборатории принимает министр, то есть министр, отвечающий за вопросы здравоохранения.
Министр, то есть министр, отвечающий за вопросы здравоохранения, заключает договор с выбранной по конкурсу лабораторией.
В договоре, предусмотренном пунктом 8 настоящей статьи, в частности содержатся:
1) лабораторные исследования, являющиеся предметом договора;
2) ответственное лицо, которое будет выполнять отдельные задачи, являющиеся предметом договора;
3) методы, порядок и порядок проведения лабораторных исследований;
4) взаимные права, обязанности и ответственность;
5) срок, на который заключается договор;
6) способ финансирования бизнеса;
7) условия расторжения договора.
Список референтных лабораторий публикуется в «Официальном вестнике Республики Сербия» и передается в министерство, отвечающее за задачи, связанные с техническими регламентами, с целью регистрации в реестре уполномоченных органов по оценке соответствия.
Если в Республике Сербия нет справочной лаборатории, отвечающей установленным условиям, министр, то есть министр, отвечающий за вопросы здравоохранения, может назначить справочную лабораторию с территории другой страны для необходимых тестов для определенных типов тестов.
Одна референс-лаборатория может быть референтной для нескольких анализов.
Средства для осуществления деятельности, предусмотренной настоящей статьей, предусмотрены в бюджете Республики Сербия.
*Официальный вестник РС, № 17/2019.
2. Лаборатории
Статья 20.
Лабораторные исследования в области безопасности пищевых продуктов и кормов для животных в процедуре официального контроля могут быть поручены лабораториям (далее: официальные лаборатории) по конкурсу, объявленному Министерством, то есть министерством, ответственным за вопросы здравоохранения, и опубликованному в «Официальном вестнике» Республика Сербия».
Лабораторные исследования в области безопасности пищевых продуктов и кормов для животных в процессе официального контроля не могут быть возложены на внутренние лаборатории субъектов пищевой и кормовой деятельности.
Внутренние лаборатории, указанные в пункте 2 настоящей статьи, обязаны валидировать методы испытаний и участвовать во внешних проверках качества.
Министр, то есть министр, отвечающий за вопросы здравоохранения, устанавливает более детальные требования, которым должны соответствовать официальные лаборатории для проведения лабораторных исследований в области безопасности пищевых продуктов и кормов для животных , в соответствии с компетенцией, предусмотренной статьей 12 настоящего закона.
На проведение лабораторных исследований в области безопасности пищевых продуктов и кормов для животных из пункта 1 настоящей статьи конкурс объявляется сроком не менее пяти лет.
Конкурс из пункта 1 настоящей статьи содержит:
1) виды лабораторных анализов в области безопасности пищевых продуктов и кормов для животных, на которые объявляется конкурс;
2) срок, на который назначаются лабораторные анализы ;
3) подтверждение соответствия стандарту SRPS ISO/IEC 17025 – «Общие требования к компетентности испытательных лабораторий и калибровочных лабораторий»;
4) подтверждение выполнения требований в отношении опыта, результатов и своевременности проведения лабораторных исследований на данный момент;
5) срок принятия и опубликования решения об отборе;
6) способ информирования о результатах конкурса.
Конкурс, указанный в пункте 1 настоящей статьи, проводит комиссия, образуемая министром, то есть министром, ответственным за вопросы здравоохранения.
Решение о выборе официальной лаборатории для проведения лабораторных исследований принимает министр, то есть министр, отвечающий за вопросы здравоохранения.
Результаты конкурса публикуются в «Официальном вестнике Республики Сербия».
Министр, то есть министр, отвечающий за вопросы здравоохранения, определяет список официальных лабораторий, выбранных на конкурсе, публикует его в «Официальном вестнике Республики Сербия» и передает в министерство, отвечающее за вопросы, связанные с техническими регламентами, для регистрация в реестре уполномоченных органов по подтверждению соответствия.
*Официальный вестник РС, № 17/2019.
Соглашение о выполнении поставленных задач
Статья 21.
На основании решения об отборе министерство, то есть министерство, отвечающее за вопросы здравоохранения, заключает с лабораторией, которой поручено выполнение работ, договор, в котором устанавливаются:
1) лабораторные исследования , являющиеся предметом договора;
2) ответственное лицо, которое будет выполнять отдельные задачи, являющиеся предметом договора;
3) методы, порядок и порядок проведения лабораторных исследований ;
4) взаимные права, обязанности и ответственность;
5) срок, на который заключается договор;
6) способ финансирования работ, на которые заключается договор.
*Официальный вестник РС, № 17/2019.
Уникальные методы, критерии и рекомендации для выполнения делегированных задач
Статья 22.
Национальная справочная лаборатория организует и устанавливает применение уникальных методов, критериев и руководств для проведения лабораторных исследований на территории Республики Сербия, которые выполняются лабораториями, которым были поручены задачи.
Лаборатории, указанные в пункте 1 настоящей статьи, обязаны проводить лабораторные исследования в соответствии с уникальными методами, критериями и рекомендациями национальных референтных лабораторий.
*Официальный вестник РС, № 17/2019.
IV. ЭКСПЕРТНЫЕ КОНСУЛЬТАЦИИ ПО ОЦЕНКЕ РИСКА В ОБЛАСТИ ПИЩЕВОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
Создание Экспертного совета по оценке рисков в области пищевой безопасности
Статья 23.
Для рассмотрения вопросов, связанных с оценкой рисков в сфере безопасности пищевых продуктов, министр с согласия министра, курирующего вопросы здравоохранения, в соответствии с положением о государственном управлении своим решением создает специальную рабочую группу. – Экспертный совет по оценке рисков в области безопасности пищевой продукции (далее: Экспертное заключение).
Административно-технические задачи для нужд Экспертного совета выполняет Министерство.
Экспертный совет обязан применять и использовать рекомендации, руководства и информацию Европейского агентства по безопасности пищевых продуктов (EFSA).
Финансирование работы Экспертного совета определяется сводом правил, издаваемым министром управления с согласия министра финансов.
Задачи Экспертного совета
Статья 24.
Экспертный совет выполняет следующие задачи:
1) готовит экспертные и научные заключения для министерств и других органов государственного управления, субъектов пищевой и кормовой отрасли, потребителей, а также иных заинтересованных лиц о рисках, связанных с пищевыми продуктами и кормами для животных;
2) совершенствование и координация применения методов оценки рисков;
3) оказание научно-технической поддержки по запросам министерств и других органов государственного управления при интерпретации и рассмотрении заключений по оценке рисков;
4) сбор, сравнение и анализ научно-технических данных, связанных с определением и мониторингом рисков, оказывающих прямое или косвенное влияние на безопасность пищевых продуктов и кормов для животных;
5) оказание научной и профессиональной помощи по запросам министерств, реализующих процедуры управления кризисными ситуациями в сфере безопасности пищевых продуктов и кормов для животных;
6) предоставление заключений о принимаемых мерах по совершенствованию системы в области безопасности пищевых продуктов и кормов для животных;
7) доведение до сведения общественности и заинтересованных субъектов соответствующей информации, входящей в сферу деятельности Экспертного совета;
8) предоставление заключений по программе управления кризисными ситуациями в области безопасности пищевых продуктов и кормов для животных;
9) подготовка руководств по надлежащей сельскохозяйственной, производственной и гигиенической практике, а также применению принципов анализа рисков и критических контрольных точек (далее: ХАССП) для нужд министерств;
10) предоставление рекомендаций по профессиональной подготовке и образованию в области безопасности пищевых продуктов и кормов для животных;
11) иные задачи, связанные с оценкой рисков в области безопасности пищевой продукции.
V. ПРОДОВОЛЬСТВЕННАЯ И КОРМОВАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ
1. Общие условия безопасности пищевых продуктов
Запрет
Статья 25.
Запрещено продавать небезопасные продукты питания.
Пища небезопасна, если она вредна для здоровья человека и непригодна для употребления в пищу.
Еда небезопасна, если она содержит:
1) средства защиты растений, биоциды или загрязняющие вещества или их метаболиты или продукты разложения в концентрациях, превышающих предельно допустимые концентрации;
2) средства защиты растений, то есть биоциды, применение которых не одобрено или не разрешено;
3) вещества с фармакологическим действием или их метаболиты, которые нельзя давать животным, используемым для производства пищевых продуктов, или которые превышают максимально допустимое количество остатков, или не разрешены или зарегистрированы для применения на животных, используемых для производства пищевых продуктов, или не разрешены в качестве добавок в корма для животных, служащие для производства продуктов питания;
4) вещества, обладающие фармакологическим действием, или их метаболиты у пролеченных животных без соблюдения установленного периода отмены;
5) микроорганизмы, вирусы, паразиты и формы их развития, представляющие опасность для здоровья человека;
6) вещества (физические, химические, радиоактивные), которые сами по себе или вместе с другими веществами превышают предельно допустимые значения и представляют опасность для здоровья человека.
*Официальный вестник РС, № 17/2019.
Условия определения безопасности
Статья 26.
Безопасность пищевых продуктов определяется на основе:
1) условия на каждом этапе производства, переработки и реализации пищевой продукции, а также приготовления и способа потребления пищевой продукции потребителями в соответствии с ее назначением;
2) информация, доступная потребителю, международные сертификаты (сертификаты), документы, сопровождающие пищевые продукты в обращении, и данные по декларации, которые касаются предотвращения конкретного вредного воздействия отдельных видов или категорий пищевых продуктов на здоровье человека.
Вредность пищевых продуктов для здоровья человека определяется на основании:
1) возможное прямое или косвенное, краткосрочное или долгосрочное вредное воздействие этого пищевого продукта на здоровье потребителей, а также возможное влияние на здоровье будущих поколений;
2) возможные кумулятивные токсические эффекты;
3) особая чувствительность к здоровью определенной категории потребителей, когда пищевой продукт предназначен для этой категории потребителей.
Пищевая продукция не пригодна для употребления в пищу человеку, если эта пищевая продукция непригодна для использования, для которого она предназначена, вследствие загрязнения внешним или иным фактором, а также из-за гниения, порчи или гниения и истечения срока годности продукции, отмеченной знаком срок годности «до использования» в соответствии с правилами, которые более подробно предписывают декларирование пищевых продуктов.
Министр с согласия министра, отвечающего за вопросы здравоохранения, устанавливает общие условия гигиены пищевых продуктов, специальные условия гигиены пищевых продуктов животного происхождения и микробиологические критерии пищевых продуктов.
Министр с согласия министра, отвечающего за вопросы здравоохранения, устанавливает максимальные концентрации определенных загрязнителей в пищевых продуктах, а также методы отбора проб и тестирования пищевых продуктов с целью определения наличия и уровня определенных загрязнителей в пищевых продуктах.
Министр, отвечающий за вопросы здравоохранения, с согласия министра более подробно предписывает:
1) пригодность питьевой воды для здоровья;
2) польза для здоровья и качество природной минеральной, природной родниковой и столовой воды в оригинальной упаковке;
3) порядок и порядок признания природных минеральных и природных родниковых вод;
4) продукты питания для отдельных групп населения (продукты питания для детей грудного и раннего возраста, продукты питания для специальных медицинских целей, заменители полноценного повседневного питания для лиц, соблюдающих диету для снижения веса);
5) пищевые добавки (диетические добавки);
6) польза для здоровья и качество соли для потребления человеком и производства продуктов питания;
7) здоровье и безопасность материалов и предметов, предназначенных для контакта с пищевыми продуктами;
8) пищевые добавки;
9) ароматизаторы пищевые;
10) препараты пищевых ферментов;
11) вспомогательные средства в производстве пищевых продуктов;
12) сведения о пищевой ценности и здоровье, указанные в декларации на пищевые продукты;
13) продукты питания с измененным пищевым составом (продукты питания для людей с непереносимостью глютена, заменители соли для потребления человеком, продукты питания, обогащенные витаминами, минералами и другими веществами, оказывающими питательное или физиологическое действие, и т.п.);
14) новая еда.
Министр здравоохранения с согласия министра более подробно прописывает методы обследования, допустимые уровни радиоактивности, методы ведения учета и порядок отчетности, условия и порядок формирования экспертных органов в в связи с решением конкретных вопросов, которые могут возникнуть при применении пищевого регламента из пункта 6. пункта 4)–14) настоящей статьи.
Министр, то есть министр, отвечающий за вопросы здравоохранения, устанавливает порядок и порядок выдачи международного сертификата (сертификата) о безопасности экспортируемых пищевых продуктов, форму бланка международного сертификата, а также учет выданных сертификатов.
Международная сертификация (сертификат) безопасности пищевой продукции, указанной в пункте 8 настоящей статьи, экспортируемой, выдается инспектором в соответствии с разделением полномочий, указанным в статье 12 настоящего Закона.
Министр с согласия министра, отвечающего за вопросы здравоохранения, предписывает условия обработки, обращения, хранения и консервации определенных видов продуктов питания с маркировкой «годен до».
*Официальный вестник РС, № 17/2019.
Меры по ограничению и запрету пищевых продуктов
Статья 27
В случае обоснованного подозрения, что пищевые продукты небезопасны, Министерство, то есть министерство, отвечающее за вопросы здравоохранения, обязано принять меры по ограничению или запрету и изъятию таких пищевых продуктов из обращения до тех пор, пока не будут устранены сомнения в их безопасности.
Если установлено, что пищевые продукты небезопасны, Министерство, то есть министерство, отвечающее за вопросы здравоохранения, обязано принять меры по ограничению или запрету и изъятию таких пищевых продуктов из обращения в соответствии с настоящим Законом и другими специальными правилами.
2. Общие условия безопасности кормов для животных
Запрет
Статья 28
Запрещается выпуск в продажу кормов для животных, не являющихся безопасными.
Запрещается кормить животных, используемых для производства продуктов питания, небезопасными кормами для животных.
Корма для животных небезопасны, если они оказывают вредное воздействие на здоровье, т.е. если продукты, полученные от животных, используемых для производства продуктов питания, небезопасны для потребления человеком.
Корма для животных, соответствующие требованиям специального положения о кормах для животных, безопасны в пределах, определенных настоящим Законом и специальным положением о кормах для животных.
Меры ограничения и запрета кормов для животных
Статья 29.
В случае обоснованного подозрения, что корма для животных небезопасны, Министерство обязано принять меры по ограничению или запрету и изъятию таких кормов из обращения до устранения сомнений в их безопасности.
Если установлено, что корма для животных небезопасны, Министерство обязано принять меры по ограничению или запрету и изъятию таких кормов из обращения в соответствии с настоящим Законом и другими специальными нормативными актами.
Если корм для животных, указанный в пункте 2 настоящей статьи, входит в состав одной производственной партии, серии или партии одного и того же корма для животных по типу и категории, считается, что весь корм для животных в этой производственной партии, партии или партии небезопасен. , за исключением случаев, когда детальная оценка не определяет, что остальная часть производственной партии, партии или поставки безопасна.
3. Декларирование, маркировка и реклама пищевых продуктов и кормов для животных.
Статья 30.
Продукты питания и корма для животных, поставляемые на рынок на территории Республики Сербия, должны быть маркированы, декларированы, рекламированы и выставлены напоказ в соответствии с настоящим законом и другими специальными правилами.
Маркировка, декларирование, реклама и демонстрация пищевых продуктов и кормов, включая их форму, внешний вид и упаковку, упаковочные материалы, способ их размещения и демонстрации, а также информация о пищевых продуктах и кормах, доступная потребителю, не может вводить в заблуждение потребителя. потребитель.
Министр, то есть министр, отвечающий за вопросы здравоохранения, устанавливает условия декларирования, маркировки и рекламы продуктов питания, то есть кормов для животных.
ТЫ. ОБЯЗАННОСТИ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ СУБЪЕКТОВ ПРОДОВОЛЬСТВЕННОГО БИЗНЕСА И КОРМОВ ДЛЯ ЖИВОТНЫХ
Ответственность
Статья 31.
Субъекты, занимающиеся производством пищевых продуктов и кормов для животных, на всех этапах производства, переработки и торговли пищевыми продуктами и кормами для животных, которыми они управляют, обязаны обеспечивать соответствие продуктов питания или кормов для животных условиям, установленным настоящим Законом и другими специальными нормативными актами, а также как доказать выполнение этих условий.
Прослеживаемость
Статья 32.
Прослеживаемость должна быть обеспечена на всех этапах производства, переработки и обращения пищевых продуктов и кормов для животных.
Предприятие, занимающееся производством продуктов питания и кормов, обязано идентифицировать каждое предприятие, у которого оно закупает и в дальнейшем поставляет продукты питания, корма для животных, сельскохозяйственных животных или любое вещество, включенное или ожидаемое для включения в продукты питания или корма для животных.
Субъект, указанный в пункте 2 настоящей статьи, обязан иметь установленные системы и процедуры, обеспечивающие доступность данных прослеживаемости.
Продукты питания или корма для животных, которые размещаются на рынке на территории Республики Сербия или для которых существует вероятность того, что они будут размещены на рынке, должны быть соответствующим образом маркированы и зарегистрированы с целью идентификации и отслеживания продуктов питания. и корма для животных.
Ответственность субъектов пищевого бизнеса
Статья 33.
Если субъект пищевого бизнеса, когда данная пищевая продукция уже не находится под его непосредственным контролем, обоснованно подозревает или устанавливает, что имело место нарушение установленных условий безопасности пищевой продукции на любом этапе производства, переработки и обращения, он обязан немедленно инициировать процедуру вывода из оборота данного продукта питания и проинформировать об этом Министерство, то есть министерство, отвечающее за вопросы здравоохранения.
Если пищевой продукт, указанный в пункте 1 настоящей статьи, дошел до потребителя, субъект пищевого бизнеса обязан оперативно и точно информировать потребителя о причине изъятия пищевого продукта и при необходимости потребовать от потребителю возврат уже доставленного ему пищевого продукта, если другими мерами не удается достичь высокого уровня защиты здоровья.
Субъект пищевой деятельности, осуществляющий розничную торговлю и распространение пищевой продукции, не включающей упаковку, декларирование и маркировку, на основании информации о нарушении установленных условий безопасности пищевой продукции обязан немедленно инициировать процедуру изъятия пищевой продукции из оборота. вопрос из обращения.
Субъект пищевого бизнеса в случае, указанном в пункте 3 настоящей статьи, обязан предоставлять информацию, связанную с отслеживанием пищевых продуктов, сотрудничать в деятельности, осуществляемой субъектами производства и торговли, а также Министерством, то есть министерством, ответственным за здравоохранение. дела.
Если предприятие пищевой промышленности обоснованно подозревает или определяет, что продукты питания, которые оно разместило на рынке, могут быть вредными для здоровья человека, оно обязано немедленно уведомить об этом Министерство, то есть министерство, отвечающее за вопросы здравоохранения.
Субъект продовольственного бизнеса не должен препятствовать сотрудничеству какого-либо лица с Министерством, то есть министерством, ответственным за вопросы здравоохранения.
Ответственность субъектов бизнеса по производству кормов для животных
Статья 34.
Если субъект, занимающийся производством кормов для животных, когда этот корм больше не находится под его непосредственным контролем, обоснованно подозревает или определяет, что имело место нарушение предписанных условий безопасности кормов для животных на любом этапе производства, переработки и обращения, он обязан немедленно инициировать процедуру вывода из оборота указанного пищевого продукта и проинформировать об этом Министерство.
Если в случае, указанном в пункте 1 настоящей статьи, или в случае, когда производственная партия, партия или отгрузка не соответствуют условиям безопасности кормов для животных, соответствующий корм для животных подлежит уничтожению, если Министерство не примет иного решения.
Субъект предпринимательской деятельности по производству кормов для животных обязан оперативно и точно информировать владельцев или владельцев животных о причине изъятия кормов для животных и, при необходимости, требовать от них возврата уже поставленных кормов для животных. им, если другими мерами не удастся добиться высокого уровня охраны здоровья животных.
Субъект деятельности в сфере производства продуктов питания для животных, осуществляющий розничную торговлю и распространение продуктов питания для животных, не включающих упаковку, декларирование и маркировку, на основании информации о нарушении установленных условий безопасности продуктов для животных обязан немедленно инициировать порядок вывода пищевой продукции из оборота.
Субъект предпринимательской деятельности в сфере кормов для животных в случае, указанном в пункте 4 настоящей статьи, обязан предоставлять информацию, связанную с отслеживанием кормов для животных, сотрудничать в деятельности, осуществляемой субъектами производства и торговли, а также Министерством.
Если субъект деятельности по производству кормов для животных обоснованно подозревает или определяет, что размещенные им на рынке корма для животных могут быть вредны для здоровья животных, он обязан немедленно информировать об этом Министерство, а также о принятых мерах. заранее, чтобы предотвратить риск для животных.
Субъект, занимающийся производством кормов для животных, не должен препятствовать сотрудничеству какого-либо лица с Министерством.
VII. ОБЩИЕ ОБЯЗАННОСТИ ПРИ ИМПОРТЕ И ЭКСПОРТЕ ПРОДОВОЛЬСТВИЯ И КОРМОВ ДЛЯ ЖИВОТНЫХ
Международные стандарты, руководства и рекомендации
Статья 35.
В целях безопасности пищевых продуктов и кормов применяются меры, основанные на научных принципах, международных стандартах, руководствах и рекомендациях, в объеме, необходимом для защиты жизни и здоровья.
Меры по обеспечению безопасности пищевых продуктов и кормов применяются таким образом, чтобы избежать произвольной и неоправданной дискриминации между странами, в которых преобладают одинаковые или схожие условия, и таким образом, чтобы это не представляло собой скрытого ограничения внешней торговли.
В целях обеспечения более высокого уровня защиты жизни и здоровья, чем уровень, достигаемый мерами, основанными на международных стандартах, руководствах и рекомендациях, могут быть приняты другие меры безопасности пищевых продуктов и кормов при наличии научного обоснования или если эти меры приведут к иному результату. уровень защиты, чем тот, который Республика Сербия считает необходимым.
Истоветност мера
Статья 36.
Меры безопасности пищевых продуктов и кормов, применяемые другими странами, будут считаться теми же мерами, которые предусмотрены в Республике Сербия, если страна-экспортер объективно докажет, что они научно обоснованы и что их применение обеспечивает соответствующий уровень защиты жизни и здоровья человека, требуемый в Республика Сербия.
Предписанные меры безопасности пищевых продуктов и кормов должны быть адаптированы к характеристикам территории, которая может повлиять на безопасность пищевых продуктов и кормов, будь то страна в целом, часть страны, несколько стран или части нескольких стран, из которых происходит продукт. и для которого предназначен продукт, принимая во внимание, в частности, уровень распространенности определенных болезней или вредителей, наличие программ искоренения или контроля, а также соответствующие критерии и рекомендации соответствующих международных органов.
Процедуры, связанные с проверкой реализации мер безопасности пищевых продуктов и кормов, будут применяться эффективно и таким образом, чтобы это было не менее благоприятно для импортной продукции, чем для аналогичной продукции отечественного происхождения.
Одинаковость импортных и экспортных мер
Статья 37.
Продукты питания и корма для животных, импортируемые в Республику Сербия для сбыта, должны соответствовать условиям в соответствии с правилами в отношении пищевых продуктов или условиями, признанными Республикой Сербия идентичными им, или при наличии специального международного соглашения с условиями, содержащимися в этом соглашении.
Продукты питания и корма для животных, которые экспортируются или импортируются на экспорт из Республики Сербия, должны соответствовать требованиям в соответствии с правилами в отношении пищевых продуктов, если иное не запрошено компетентными органами страны-импортера или если иное не установлено правилами, стандартами и кодексом практику, действующую в стране-импортере.
В исключительных случаях, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи, за исключением случая, когда пищевые продукты вредны для здоровья или когда корма для животных небезопасны, пищевые продукты и корма для животных могут вывозиться или ввозиться на экспорт, если компетентные органы страны назначения прямо на это согласны. к этому, поскольку они полностью информированы о причинах и обстоятельствах, по которым продукты питания и корма для животных не могут быть выпущены на рынок Республики Сербия.
Если применяются положения международного соглашения между Республикой Сербия и страной-импортером, продукты питания и корма для животных, экспортируемые из Республики Сербия в эту страну, должны соответствовать условиям, содержащимся в международном соглашении.
VIII. СИСТЕМА БЫСТРОГО ОПОВЕЩЕНИЯ И ОПОВЕЩЕНИЯ, ЧРЕЗВЫЧАЙНЫЕ МЕРЫ И КРИЗИСНОЕ УПРАВЛЕНИЕ
1. Система быстрого уведомления и оповещения
Создание системы быстрого оповещения и сигнализации
Статья 38.
Этот закон устанавливает систему быстрого уведомления и предупреждения как сеть для сообщения о прямых или косвенных рисках для здоровья, вызванных пищевыми продуктами или кормами для животных.
Система оперативного оповещения и оповещения находится в ведении Министерства.
В системе оперативного оповещения и оповещения также участвуют министерство, отвечающее за вопросы здравоохранения, Экспертный совет, Национальные справочные лаборатории и лаборатории, указанные в статье 20 этого закона.
Участники системы оперативного оповещения и оповещения назначают контактных лиц.
Министр более подробно прописывает порядок создания и организации системы быстрого оповещения и предупреждения о безопасности пищевых продуктов и кормов для животных с согласия министра, отвечающего за вопросы здравоохранения.
Для обмена данными с другими учреждениями, которые участвуют в оценке и управлении рисками в Республике Сербия, и соответствующими учреждениями за рубежом создается центральная информационная система и определяется контактное лицо.
Заинтересованные страны и международные организации
Статья 39.
Другие заинтересованные страны и международные организации также могут участвовать в системе быстрого уведомления и предупреждения на основе соглашений с этими странами и организациями.
Публичная доступность данных в системе быстрого оповещения и оповещения
Статья 40.
Данные, доступные участникам системы быстрого уведомления и оповещения о рисках для здоровья, вызванных пищевыми продуктами или кормами для животных, также должны быть доступны общественности в соответствии с принципом прозрачности.
Информация о продуктах питания и кормах, характере риска и принятых мерах должна быть доступна общественности.
2. Чрезвычайные меры
Статья 41.
Когда министерство, то есть министерство, отвечающее за вопросы здравоохранения, определяет, что продукты питания или корма для животных отечественного или импортного происхождения могут представлять серьезную угрозу для здоровья человека, здоровья животных или окружающей среды и что этот риск не может быть удовлетворительно устранен, министр , то есть министр, отвечающий за вопросы здравоохранения, обязан принять одну или несколько чрезвычайных мер.
Все участники системы оперативного оповещения и оповещения обязаны немедленно уведомить Министерство, то есть министерство, отвечающее за вопросы здравоохранения, о возникновении риска, указанного в пункте 1 настоящей статьи, в пределах их юрисдикции.
Если продукты питания или корма отечественного происхождения, можно принять следующие экстренные меры:
1) временный запрет на реализацию или использование пищевых продуктов или кормов для животных;
2) определение особых условий обращения с указанными пищевыми продуктами или кормами для животных.
Если продукты питания или корма импортируются, можно принять следующие экстренные меры:
1) временный запрет на ввоз пищевых продуктов или кормов для животных из страны или части страны экспорта, то есть страны транзита;
2) определение особых условий обращения с указанными пищевыми продуктами или кормами для животных из страны или части страны экспорта, то есть страны транзита.
Если на основании оценки риска опасность для здоровья не подтвердится, Министерство, то есть министерство, отвечающее за вопросы здравоохранения, обязано признать назначенную меру недействительной.
3. Управление кризисными ситуациями
Программа антикризисного управления
Статья 42.
При наличии прямого или косвенного риска для здоровья человека, здоровья животных или окружающей среды, причиной которого являются пищевые продукты и корма для животных и возникновение которого невозможно спрогнозировать, предотвратить, устранить или снизить до приемлемого уровня предписанными мерами, меры, определенные Программой антикризисного управления, являются прикладными ситуациями в области безопасности пищевых продуктов.
Программа антикризисного управления в сфере пищевой безопасности включает, в частности:
1) вид ситуации, при которой существует прямой или косвенный риск для здоровья человека, вызванный пищевыми продуктами и кормами для животных;
2) меры, которые должны быть реализованы незамедлительно, если установлено, что продукты питания или корма для животных представляют серьезную опасность для людей или животных прямо или косвенно через окружающую среду;
3) процедуры управления кризисными ситуациями, включающие принцип прозрачности и коммуникации;
4) план учений и симуляций по антикризисному управлению.
Программа управления кризисными ситуациями в сфере пищевой безопасности принята Правительством.
План антикризисного управления
Статья 43.
На основе Программы антикризисного управления в сфере безопасности пищевых продуктов министр с согласия министра, курирующего вопросы здравоохранения, принимает специальный план антикризисного управления в зависимости от типа риска и формирует кризисный штаб для его реализации. специального плана.
Пересмотр Программы антикризисного управления
Статья 44.
На основе полученного опыта, в том числе опыта, полученного в ходе проведенных учений и симуляций, пересматривается Программа антикризисного управления в сфере пищевой безопасности.
IX. ПИЩЕВАЯ ГИГИЕНА И КОРМЫ ДЛЯ ЖИВОТНЫХ
1. Обязанности субъектов пищевого бизнеса
Условия пищевой гигиены в пищевом бизнесе.
Статья 45.
Субъекты пищевой промышленности обязаны обеспечивать, чтобы на всех этапах производства, переработки и распределения пищевых продуктов, находящихся под их контролем, соблюдались установленные условия, связанные с гигиеной пищевых продуктов, в соответствии с настоящим Законом и другими нормативными актами.
Лица, которые обращаются с пищевыми продуктами и вступают в контакт с ними на рабочих местах при производстве или распределении пищевых продуктов, должны обладать базовыми знаниями в области пищевой гигиены и личной гигиены и должны носить рабочую одежду и обувь.
Министр прописывает условия пищевой гигиены для всех субъектов пищевого бизнеса из пункта 1 настоящей статьи.
Министр, то есть министр, отвечающий за вопросы здравоохранения в пределах своей компетенции, подробно прописывает порядок, порядок и методы проведения официального контроля, систему одобрения и сертификации, метод проверки, метод отбора проб, элементы определения сроки осуществления служебного контроля, а также отчетности о проведенных служебных проверках.
Предыдущий абзац 5 исключен (см. ст. 14 Закона – 17/2019-10).
*Официальный вестник РС, № 17/2019.
Название статьи 46 исключено (см. статью 15 Закона – 17/2019-10).
Статья 46.
Удален (см. ст. 15 Закона – 17/2019-10).
Анализ опасностей и критические контрольные точки (HACCP)
Статья 47.
Субъекты пищевой промышленности обязаны создать систему обеспечения безопасности пищевых продуктов на всех этапах производства, переработки и обращения пищевых продуктов, за исключением уровня первичного производства, на каждом подконтрольном им объекте, в соответствии с принципами надлежащего производства и гигиенические практики и анализ опасностей и критических контрольных точек (HACCP).
Министр, то есть министр здравоохранения, более подробно прописывает условия оценки процедур самоконтроля из пункта 1 настоящей статьи.
Инструкции по хорошему производству, гигиенической практике и HACCP
Статья 48.
Предприятия пищевого бизнеса обязаны использовать инструкции по надлежащей производственной и гигиенической практике, а также по применению HACCP.
Субъект пищевого бизнеса обязан иметь постоянного сотрудника, ответственного за соответствующую профессиональную подготовку для внедрения надлежащей производственной и гигиенической практики и применения HACCP.
Национальные меры
Статья 49.
Исключительно из положений ст. 45 и 47 этого закона, предусмотренные условия, связанные с пищевой гигиеной, не относятся к прямым поставкам потребителям первичной продукции в небольших количествах.
Министр, то есть министр, отвечающий за вопросы здравоохранения, предписывает исключения, корректировки или отклонения от требований по гигиене пищевых продуктов из ст. 45 и 47 настоящего закона для производства и торговли пищевыми продуктами животного происхождения, т.е. пищевыми продуктами растительного происхождения, а также для объектов:
1) в которых производится небольшое количество продуктов питания;
2) при которых на отдельных этапах производства, переработки и торговли продуктами питания применяются традиционные методы (старинные ремесла и т.п.);
3) в которых речь идет о продуктах питания с традиционными характеристиками;
4) расположенные в районах, где существуют особые географические ограничения.
Исключения, изменения или отступления от пункта 2 настоящей статьи могут относиться к строительству, обустройству и оборудованию объектов пищевой промышленности, а также к облегчению применения систем самоконтроля на объектах, где производятся небольшие объемы пищевых продуктов; с учетом соответствующих факторов риска и если такие отклонения не влияют на достижение целей настоящего Закона.
Министр более подробно прописывает небольшие объемы первичной продукции, которые служат для снабжения потребителей, а также территорию осуществления этой деятельности.
Министр, то есть министр, отвечающий за вопросы здравоохранения, предписывает условия размещения на рынке небольших количеств продуктов питания, какие количества продуктов питания считаются небольшими количествами, тип продуктов питания, место или территорию, где можно размещать небольшие количества продуктов питания. на рынке, а также формы подтверждения в зависимости от вида пищевой продукции, выпускаемой в обращение, и содержания записей.
*Официальный вестник РС, № 17/2019.
2. Обязанности субъектов деятельности по производству кормов для животных
Условия гигиены кормов для животных в комбикормовом бизнесе
Статья 50.
Предприятия, занимающиеся кормами для животных, обязаны обеспечивать, чтобы на всех этапах производства, переработки и распределения кормов для животных, находящихся под их контролем, соблюдались установленные условия, связанные с гигиеной кормов для животных, в соответствии с настоящим Законом и другими нормативными актами.
Продукты, добавки и добавки, предназначенные для кормов для животных, не должны содержать нежелательные вещества, которые могут поставить под угрозу здоровье животных или, из-за их присутствия в продуктах животного происхождения, здоровье человека или окружающую среду.
За исключением пункта 2 настоящей статьи, продукция, добавки и добавки (добавки), предназначенные для кормов для животных, могут содержать нежелательные вещества при соблюдении условий, установленных в соответствии с настоящим Законом.
Министр более подробно прописывает условия, при которых продукты и добавки, предназначенные для кормов для животных, могут содержать нежелательные вещества.
Министр более подробно прописывает условия производства, одобрения, использования, декларирования, маркировки, упаковки и обращения добавок, предназначенных для кормов для животных.
Министр устанавливает условия декларирования, маркировки, представления, упаковки, обращения, использования и рекламы кормов для животных.
Министр более подробно прописывает условия производства, декларирования, маркировки, презентации, упаковки, обращения и использования кормовых добавок для животных.
*Официальный вестник РС, № 17/2019.
Исключение в сфере кормов для животных
Статья 51.
В качестве исключения из положений статьи 50 настоящего Закона установленные условия, связанные с гигиеной кормов для животных, не распространяются на производство кормов для животных, используемых для кормления животных, используемых для производства продуктов питания в собственном хозяйстве.
Анализ опасностей и критические контрольные точки (HACCP)
Статья 52.
Субъекты кормового бизнеса обязаны создать систему обеспечения безопасности кормов для животных на всех этапах производства, переработки и обращения кормов для животных, за исключением уровня первичного производства и транспортировки, на каждом подконтрольном им объекте. в соответствии с принципами надлежащей производственной и гигиенической практики и HACCP.
Министр более подробно прописывает условия оценки процедур самоконтроля, применяемых субъектом в бизнесе по производству кормов для животных, в соответствии с принципами надлежащей производственной и гигиенической практики и HACCP.
Инструкции по хорошему производству, гигиенической практике и HACCP
Статья 53.
Предприятия, занимающиеся производством кормов для животных, обязаны использовать инструкции по надлежащей производственной и гигиенической практике, а также по применению HACCP.
Предприятие, занимающееся производством кормов для животных, обязано иметь постоянного сотрудника, ответственного за внедрение надлежащей производственной и гигиенической практики, а также за применение HACCP.
Национальные меры
Статья 54.
В качестве исключения из положений статьи 52 настоящего закона министр может предписать отклонения, связанные с малыми предприятиями в сфере кормового бизнеса, в целях облегчения их бизнеса с учетом важных факторов риска, если такие отклонения не влияют на достижение целей настоящего закона.
Отступление от пункта 1 настоящей статьи может быть установлено для субъектов кормового бизнеса, то есть для субъектов, расположенных на территориях, где действуют особые географические ограничения.
Отклонение от положений пункта 1 может относиться к строительству, обустройству и оборудованию объектов кормового бизнеса.
X. КАЧЕСТВО ПИЩИ И КОРМОВ ДЛЯ ЖИВОТНЫХ
Качества продуктов питания
Статья 55.
Субъекты пищевой промышленности обязаны обеспечивать на всех стадиях производства, переработки и торговли, находящихся под их контролем, выполнение установленных условий качества, а для пищевых продуктов, для которых не установлены условия качества, – выполнение условий безопасности пищевых продуктов. .
Министр, то есть министр, отвечающий за вопросы здравоохранения, в соответствии с разделением полномочий, предусмотренным статьей 12 настоящего Закона, более подробно прописывает условия, касающиеся качества пищевых продуктов, а именно:
1) классификация, категоризация и наименование продукции;
2) физические, химические, физико-химические и органолептические свойства, а также состав продуктов питания;
3) физические, химические, физико-химические и органолептические свойства сырья, а также вид и количество сырья, добавок и других веществ, используемых при производстве и переработке пищевых продуктов;
4) методы отбора проб и проверки качества пищевых продуктов;
5) выдача разрешений оценщикам органолептических свойств пищевых продуктов на отдельные продукты;
6) элементы важных технологических процессов, применяемых при производстве и переработке пищевых продуктов;
7) упаковка и декларация;
8) дополнительные требования к маркировке пищевых продуктов.
Министр, то есть министр, отвечающий за вопросы здравоохранения, в соответствии с разделением полномочий, предусмотренным статьей 12 настоящего Закона, более подробно предписывает условия и метод производства и размещения на рынке продуктов питания, для которых не предусмотрены условия качества. предписано.
*Официальный вестник РС, № 17/2019.
Качество корма для животных
Статья 56.
Субъекты деятельности по производству кормов для животных обязаны обеспечивать на всех этапах производства и реализации кормов для животных, находящихся под их контролем, выполнение установленных требований к качеству, а для кормов для животных, к которым не установлены требования к качеству, – выполнение требований. по безопасности кормов для животных.
Министр более подробно прописывает условия, способ производства и реализации кормов для животных, для которых не установлены условия качества.
Условия качества кормов для животных
Статья 57.
Кормление животных допускается только кормами для животных, отвечающими установленным требованиям качества.
Под качеством корма для животных понимают его физические, химические, физико-химические и пищевые свойства.
Министр более подробно прописывает условия, касающиеся качества кормов для животных, а именно:
1) классификация, физические, химические, физико-химические и пищевые свойства;
2) физические, химические, физико-химические и пищевые свойства сырья, а также вид и количество сырья;
3) элементы важных технологических процессов, применяемых при производстве и переработке.
XI. НОВАЯ ЕДА
*Официальный вестник РС, № 17/2019.
Понятие о другой еде
Статья 58.
Новые продукты питания – это продукты питания, которые в значительной степени не использовались в питании человека и относятся к одной из следующих категорий:
1) продукты питания с новой или намеренно измененной молекулярной структурой;
2) пищевые продукты, состоящие из микроорганизмов, грибов или водорослей или выделенные из них;
3) пищевые продукты, произведенные или состоящие из веществ минерального происхождения либо выделенные из них;
4) пищевые продукты, состоящие или произведенные из растений и животных или их частей либо выделенные из них, за исключением пищевых продуктов, полученных традиционными способами размножения или выращивания, заведомо безопасных для потребления;
5) пищевая продукция, полученная в результате производственного процесса, который до сих пор не использовался, и вызывает существенные изменения в составе или структуре пищевой продукции, что влияет на ее пищевую ценность, обмен веществ или уровень нежелательных для потребления человеком веществ;
6) пищевые продукты, состоящие или произведенные из культур клеток или тканей, полученных от животных, растений, микроорганизмов, грибов или водорослей или выделенных из них;
7) продукты питания, состоящие из синтезированных наноматериалов;
8) витамины, минералы и другие вещества, используемые в соответствии с нормами, регулирующими область пищевых добавок, добавок витаминов, минералов и других веществ в пищу, продукты питания для детей грудного и раннего возраста, продукты питания для специальных медицинских целей и заменители питание в течение всего дня для людей, соблюдающих диету для похудения, если они получены в результате производственного процесса, который до сих пор не использовался и который вызывает значительные изменения в составе или структуре пищи, влияющие на ее пищевую ценность, обмен веществ или уровень нежелательных веществ или содержат синтезированные наноматериалы или состоят из них.
Новый пищевой продукт, указанный в пункте 1 настоящей статьи, не должен:
1) представляет опасность для здоровья потребителей;
2) создает заблуждение среди потребителей;
3) отличается от пищи, которую призван заменить, настолько, что ставит под сомнение ее пищевую ценность.
К новым продуктам питания не относятся пищевые добавки, пищевые ароматизаторы, препараты пищевых ферментов, вспомогательные средства при производстве пищевых продуктов (экстракционные растворители) и генетически модифицированные продукты питания, разрешенные к использованию в пищевых продуктах и кормах для животных в соответствии со специальными правилами.
*Официальный вестник РС, № 17/2019.
Название раздела 1 исключено (см. ст. 21 Закона – 17/2019-10).
Статья 59.
Удален (см. ст. 21 Закона – 17/2019-10).
Название раздела 2 исключено (см. ст. 21 Закона – 17/2019-10).
Статья 60.
Удален (см. ст. 21 Закона – 17/2019-10).
Выпуск новых продуктов питания на рынок
*Официальный вестник РС, № 17/2019.
Статья 61.
Когда новые продукты питания впервые размещаются на рынке на территории Республики Сербия или если такие продукты питания обнаруживаются на рынке, субъект пищевого бизнеса должен иметь лицензию в соответствии с положениями настоящего Закона. и специальные правила.
Разрешение, указанное в пункте 1 настоящей статьи, на новые пищевые продукты выдается решением министра здравоохранения на основании ранее полученного заключения Экспертного совета в соответствии с положением, регулирующим условия размещения новых пищевых продуктов на территории Российской Федерации. рынок.
Решение из пункта 2 настоящей статьи является окончательным и в отношении него может быть возбужден административный спор.
Министерство, отвечающее за вопросы здравоохранения, ведет учет разрешений, выданных на размещение новых продуктов питания на рынке.
*Официальный вестник РС, № 17/2019.
Название раздела 4 исключено (см. ст. 23 Закона – 17/2019-10).
Статья 62.
Удален (см. ст. 23 Закона – 17/2019-10).
Название раздела 5 исключено (см. ст. 24 Закона – 17/2019-10).
Маркировка новых продуктов питания
*Официальный вестник РС, № 17/2019.
Статья 63.
Новые пищевые продукты, выпускаемые на рынок, должны, помимо общих требований к декларированию и маркировке, предусмотренных статьей 30 настоящего Закона, содержать дополнительные данные о свойствах новых пищевых продуктов, указанных в декларации.
*Официальный вестник РС, № 17/2019.
XII. ПРОДУКТЫ С ТРАДИЦИОННЫМИ НАЗВАНИЯМИ, НАЗВАНИЯМИ ПРОИСХОЖДЕНИЯ И ГЕОГРАФИЧЕСКОГО ПРОИСХОЖДЕНИЯ
Пищевая этикетка
Статья 64.
Продукты питания могут иметь маркировку: традиционное название, название происхождения, географическое происхождение, а также наименование «продукт старого ремесла», а также другие национальные схемы качества, если они соответствуют условиям в соответствии со специальными правилами.
*Официальный вестник РС, № 17/2019.
Дополнительные данные в маркировке и маркировке пищевых продуктов
Статья 65.
Продукты питания, имеющие маркировку: традиционное название, наименование происхождения, географическое происхождение и наименование «продукт старого ремесла», а также другие национальные схемы качества, помимо общих требований к декларированию и маркировке из статьи 30 настоящего Закона, должны также содержат дополнительные сведения из статьи 64 настоящего Закона.
Положения статьи 64 и пункта 1 настоящей статьи не распространяются на крепкие алкогольные напитки, ароматизированные напитки и вина.
Министр устанавливает форму и содержание этикетки: традиционное название, название места происхождения и географическое происхождение.
Правительство устанавливает условия, метод и порядок маркировки сельскохозяйственной и пищевой продукции национальным знаком высшего качества «Сербское качество», контроль соответствия качества и особых свойств продукции в процессе маркировки национальным знаком высшего качества «Сербское качество». качество”, появление национального знака высшего качества “Сербское качество”, а также порядок ведения учета о маркировке продукции национальным знаком высшего качества “Сербское качество” и право использования этого знака.
*Официальный вестник РС, № 17/2019.
XIII. ДАННЫЕ И ИНФОРМАЦИЯ
Сбор и использование данных
Статья 66.
В целях анализа и контроля безопасности пищевых продуктов и кормов для животных Министерство ведет базы данных в соответствии с этим законом и использует данные в соответствии с другими установленными базами данных на основании специальных правил.
Базы данных, касающиеся безопасности пищевых продуктов и кормов, должны быть связаны с Реестром сельскохозяйственных предприятий, который ведет Министерство.
Министерство создает сеть Национальных справочных лабораторий, осуществляющих деятельность в соответствии с настоящим Законом.
Метод подключения базы данных, метод сбора и использования данных из других баз данных, а также метод координации и управления сетью национальных справочных лабораторий регулируются специальным постановлением, которое издается министром с согласия министра, отвечающего за вопросы здравоохранения.
Пересылка данных
Статья 67.
Министерство может передавать данные из своих реестров и баз данных другим государственным органам, органам местного самоуправления, если это необходимо для принятия законодательно определенных целей, а также субъектам публичной власти, если это необходимо для обеспечения безопасность пищевых продуктов и кормов для животных.
Данные баз данных, связанные с безопасностью пищевых продуктов и кормов для животных, могут использоваться законно заинтересованными лицами в соответствии с положениями о защите персональных данных, должны использоваться в тех целях, для которых они были предоставлены, и не должны передаваться другим лицам.
Информационные системы
Статья 68.
Министерство создает и поддерживает информационные системы в области безопасности пищевых продуктов и кормов для животных.
Министерство, отвечающее за вопросы здравоохранения, Экспертный совет, Национальные справочные лаборатории и лаборатории из статьи 20 настоящего Закона в области безопасности пищевых продуктов и кормов для животных обязаны вести учет, списки и базы данных, скоординированные и подключенные к информационной системе Министерства. и должны хранить и обновлять их.
Министерство обеспечит гармонизацию и связь информационной системы, предусмотренной пунктом 1 настоящей статьи, с другими информационными системами Министерства, министерства, ответственного за вопросы здравоохранения, а также с международными информационными системами в области безопасности пищевых продуктов и кормов для животных.
Министр прописывает способ подключения, условия ведения учета, списков и баз данных.
XIV. ПЛАНИРОВАНИЕ ДОКУМЕНТЫ В ОБЛАСТИ ПРОДОВОЛЬСТВЕННОЙ И КОРМОВОЙ БЕЗОПАСНОСТИ, МОНИТОРИНГА, ОТБОРА ОБРАЗЦОВ И АНАЛИЗА
Планы официального контроля и мониторинга безопасности пищевых продуктов и кормов
Статья 69.
В целях защиты безопасности пищевых продуктов и кормов для животных министр, то есть министр, отвечающий за вопросы здравоохранения, издает документ планирования, который содержит структуру и организацию системы контроля пищевых продуктов и кормов для животных, цели, приоритеты контроля, методы и сроки. и средства официального контроля, координация между компетентными органами, ответственными за проведение официального контроля в области безопасности пищевых продуктов и кормов для животных.
Ранее пункт 2 был исключен (см. ст. 27 Закона – 17/2019-10).
Министр, то есть министр, отвечающий за вопросы здравоохранения, утверждает программу мониторинга безопасности пищевых продуктов, то есть кормов для животных, а также метод и порядок официального контроля в соответствии с разделением полномочий, предусмотренным статьей 12 настоящего Закона.
Программа мониторинга из пункта 2 настоящей статьи содержит, в частности: необходимые средства для финансирования программы; меры, которые необходимо предпринять в случае наличия микробиологических, химических и биологических загрязнений; структура органов и организаций реализации программы и другие параметры, имеющие значение для реализации программы.
Программа мониторинга из пункта 2 настоящей статьи принимается до конца текущего года на следующий год.
Средства на реализацию программы предусмотрены в бюджете Республики Сербия.
*Официальный вестник РС, № 17/2019.
Отбор проб и тестирование
*Официальный вестник РС, № 17/2019.
Статья 70.
При отборе проб пищевых продуктов или кормов для животных субъект предпринимательской деятельности в области пищевых продуктов или кормов для животных обязан бесплатно предоставить компетентному инспектору количество проб, необходимое для проведения лабораторных исследований, при этом отбор проб во время официального контроля не допускается. осуществляется таким образом, чтобы обеспечить минимальные затраты для субъектов пищевого бизнеса.
Субъекты пищевой и кормовой деятельности, продукция которых подлежит отбору проб и испытаниям, имеют право на получение дополнительного экспертного заключения (суперанализа), не откладывающего принятия экстренных мер в случае внезапной опасности.
Министр, то есть министр, отвечающий за вопросы здравоохранения в соответствии с разделением полномочий, предусмотренным статьей 12 настоящего Закона, предписывает методы отбора и тестирования пищевых продуктов и кормов для животных в процедуре официального контроля.
*Официальный вестник РС, № 17/2019.
Налоги
*Официальный вестник РС, № 17/2019.
Статья 71.
Предприятия, занимающиеся производством продуктов питания и кормов для животных, платят сбор за официальный контроль, проводимый в соответствии с настоящим законом и специальными правилами.
В порядке исключения из пункта 1 настоящей статьи плата за официальный контроль не взимается, если официальный контроль проводится на субъектах пищевой промышленности по требованию третьего лица.
Средства, полученные от сборов, указанных в пункте 1 настоящей статьи, переводятся на соответствующий счет для выплаты государственных доходов бюджета Республики Сербия.
*Официальный вестник РС, № 17/2019.
XV. НАДЗОР
Инспекционный надзор
Статья 72.
Надзор за выполнением положений настоящего Закона и принятых на его основании нормативных актов осуществляет Министерство, то есть министерство, отвечающее за вопросы здравоохранения, в соответствии с законом и другими нормативными актами, регулирующими организацию государственного управления и объему работ, то есть в соответствии с разделением полномочий из статьи 12 настоящего Закона.
Инспекционный надзор за выполнением положений настоящего Закона и принятых на его основании нормативных актов осуществляется Министерством через ветеринарных инспекторов, фитосанитарных инспекторов и сельскохозяйственных инспекторов, а Министерством здравоохранения через санитарных инспекторов.
Права и обязанности компетентного инспектора
*Официальный вестник РС, № 17/2019.
Статья 73.
При проведении служебного контроля ответственный инспектор Министерства имеет право и обязан:
1) контролирует, принимают ли все субъекты и органы, на которые распространяется действие закона, меры в области безопасности пищевых продуктов и кормов для животных в соответствии с настоящим Законом;
2) проверяет, зарегистрированы ли субъекты в области безопасности пищевых продуктов и кормов для животных в Центральном реестре объектов, предусмотренных пунктом 1 статьи 15 настоящего Закона;
3) проверяет, начало ли юридическое лицо, предприниматель или физическое лицо осуществлять деятельность до регистрации в Центральном реестре или в реестре, определенном специальным положением из пункта 8 статьи 15 настоящего Закона;
4) проверяет аккредитацию и авторизацию лабораторий и национальных лабораторий в соответствии со ст. 18, 19а и 20 настоящего закона;
5) контролирует безопасность пищевых продуктов в обращении, предусмотренных пунктом 1 статьи 25 настоящего Закона;
6) контролирует условия на каждом этапе производства, переработки и реализации пищевой продукции, а также приготовления пищевой продукции в соответствии с ее назначением (пункт 1 статьи 26, пункт 1));
7) контролирует доступность для потребителя информации, в том числе международных сертификатов (сертификатов) и иных документов, сопровождающих пищевые продукты, находящиеся в обращении, а также данных по декларации, связанных с предотвращением конкретного вредного воздействия отдельных видов или категорий пищевых продуктов на здоровье человека. (статья 26, абзац 1. точка 2));
8) контролирует принятие предписанных мер в случае обоснованного подозрения, ограничения или запрета и изъятия этой пищевой продукции из обращения до устранения сомнений в ее безопасности (пункт 1 статьи 27);
9) контролирует принятие предписанных мер в случае признания пищевых продуктов небезопасными, ограничения или запреты и изъятие таких пищевых продуктов из оборота в соответствии с законодательством (пункт 2 статьи 27);
10) контролирует безопасность кормов для животных, находящихся в обращении, указанных в пункте 1 статьи 28 настоящего Закона;
11) контролирует безопасность пищевых продуктов для животных, которые скармливают животным, используемым для производства пищевых продуктов (пункт 2 статьи 28);
12) контролирует условия безопасности кормов для животных в соответствии с настоящим Законом и специальным положением о кормах для животных (пункт 4 статьи 28);
13) контролирует принятие предписанных мер в случае обоснованного подозрения, ограничения или запрета и изъятия из оборота корма для животных до устранения сомнений в его безопасности (пункт 1 статьи 29);
14) контролирует принятие предписанных мер в случае признания кормов для животных небезопасными, ограничения или запреты и вывод таких кормов из оборота в соответствии с настоящим Законом и другими специальными нормативными актами (пункт 2 статьи 29);
15) контролирует принятие мер в соответствии с пунктом 3 статьи 29 настоящего Закона;
16) осуществляет контроль за маркировкой, декларированием, рекламой и выкладкой пищевых продуктов и кормов для животных, выпускаемых в обращение, в соответствии с настоящим Законом и другими специальными нормативными актами (пункт 1 статьи 30);
17) контролирует, осуществляется ли маркировка, декларирование, реклама и демонстрация пищевых продуктов или кормов для животных в соответствии с настоящим Законом и способом, не вводящим в заблуждение потребителя (пункт 2 статьи 30);
18) контролирует обеспечение субъектом пищевого бизнеса условий на всех этапах производства и реализации пищевых продуктов и кормов для животных в соответствии с настоящим Законом и иными специальными нормативными актами (статья 31);
19) контролирует, обеспечил ли субъект предпринимательской деятельности в области пищевых продуктов или кормов для животных прослеживаемость на всех стадиях производства, переработки и обращения (пункт 1 статьи 32);
20) контролирует, создала ли организация, занимающаяся пищевой или кормовой деятельностью, системы контроля для идентификации каждой организации, у которой она закупает и кому она поставляет продукты питания, корма для животных, животных, используемых для производства продуктов питания, или любое вещество, которое включено в состав или, как ожидается, будет он будет включен в этот продукт питания или корм для животных (пункт 2 статьи 32);
21) контролирует наличие у субъекта деятельности в сфере производства пищевых продуктов или кормов для животных установленной системы и процедур, обеспечивающих доступность данных по прослеживаемости (пункт 3 статьи 32);
22) контролирует, инициировал ли субъект пищевого бизнеса процедуру изъятия пищевой продукции из оборота, в отношении которой имеются обоснованные подозрения, или определил, что имело место нарушение установленных условий безопасности пищевой продукции на любом этапе производства или обращения, т.е. проинформировало ли оно министерство, отвечающее за вопросы здравоохранения (пункт 1 статьи 33);
23) контролирует, эффективно ли и точно проинформировал субъект предпринимательства о дошедших до потребителя пищевых продуктах потребителя о причине изъятия пищевых продуктов и потребовал ли он в случае необходимости возврата доставленных им пищевых продуктов от потребителя (статья 33) , пункт 2) ;
24) контролирует, инициировал ли субъект пищевого бизнеса, осуществляющий розничную торговлю и распространение продовольственных товаров, процедуру отзыва рассматриваемой пищевой продукции с рынка на основании информации о нарушении установленных условий (пункт 3 статьи 33);
25) контролирует, предоставил ли субъект пищевой промышленности информацию о отслеживании пищевых продуктов и сотрудничает ли он в деятельности, осуществляемой субъектами производства и торговли, а также Министерством, то есть министерством, ответственным за вопросы здравоохранения (пункт 4 статьи 33) );
26) контролирует, действовал ли субъект пищевой деятельности в соответствии с пунктом 5 статьи 33 настоящего Закона и проинформировал об этом Министерство, то есть министерство, отвечающее за вопросы здравоохранения;
27) контролирует, инициировал ли субъект деятельности по производству кормов для животных процедуру изъятия из оборота кормов для животных, в случае обоснованного подозрения или установления факта нарушения установленных условий безопасности пищевой продукции на любом этапе производства или обращения, т.е. было ли об этом уведомлено Министерство (статья 34, пункт 1);
28) контролирует, уничтожена ли производственная партия, партия или отгрузка кормов для животных, не отвечающих требованиям безопасности кормов для животных, то есть было ли обращение с кормами осуществлено в соответствии с пунктом 2 статьи 34 настоящего Закона;
29) контролирует, насколько субъект предпринимательской деятельности по производству кормов для животных, пришедший к владельцу или содержателю животного, эффективно и точно проинформировал владельца или содержателя животного о причине изъятия корма для животных и потребовал ли он при необходимости о возврате собственником или держателем животного доставленного ему корма для животных (пункт 3 статьи 34);
30) контролирует, инициировал ли субъект кормовой деятельности, осуществляющий розничную торговлю и распространение кормов для животных, процедуру отзыва рассматриваемого корма с рынка на основании информации о нарушении установленных условий (пункт 4 статьи 34);
31) контролирует, предоставил ли субъект предпринимательской деятельности по кормам для животных информацию о отслеживаемости кормов для животных и сотрудничает ли он в деятельности, осуществляемой субъектами производства и торговли, а также Министерством (пункт 5 статьи 34);
32) контролирует, действовал ли субъект предпринимательской деятельности по кормам для животных в соответствии с пунктом 6 статьи 34 настоящего Закона и проинформировал об этом Министерство;
33) контролирует, адаптированы ли установленные меры по безопасности пищевых продуктов и кормов для животных к характерным областям, которые могут повлиять на безопасность пищевых продуктов и кормов для животных, то есть действует ли он в соответствии с пунктом 2 статьи 36 настоящего Закона;
34) контролирует, соответствуют ли пищевые продукты или корма для животных, импортированные с целью размещения их на рынке Республики Сербия, условиям в соответствии с правилами о пищевых продуктах или условиям, признанным Республикой Сербия такими же (статья 37, пункт 1);
35) контролирует доступность данных о рисках для здоровья, вызванных пищевыми продуктами или кормами для животных, всем участникам системы оперативного оповещения и оповещения, а также общественности (статья 40);
36) контролирует, все ли участники системы оперативного оповещения и оповещения в пределах своей компетенции проинформировали Министерство, то есть министерство, отвечающее за вопросы здравоохранения, о возникновении рисков (пункт 2 статьи 41);
37) контролирует, обеспечил ли субъект пищевого бизнеса на всех этапах производства и торговли пищевой продукцией выполнение установленных условий, связанных с гигиеной пищевых продуктов (пункт 1 статьи 45);
38) контролирует наличие у лиц на рабочих местах производства или распределения пищевых продуктов, которые обращаются с пищевыми продуктами и контактируют с ними, элементарных знаний в области пищевой гигиены и личной гигиены, то есть носят ли они рабочую одежду и обувь (пункт 2 статьи 45);
39) контролирует, создана ли субъектами пищевого бизнеса система обеспечения безопасности пищевой продукции на всех стадиях производства, переработки и обращения пищевой продукции, за исключением уровня первичного производства, в соответствии с принципами надлежащей производственно-гигиенической практики и ХАССП (статья 39) 47, пункт 1);
40) контролирует, использует ли субъект пищевой деятельности инструкции по надлежащей производственной и гигиенической практике, а также по применению ХАССП (пункт 1 статьи 48);
41) контролирует наличие у субъекта пищевой деятельности лица, ответственного за внедрение надлежащей производственной и гигиенической практики и применение ХАССП в трудовых отношениях на неопределенный срок (пункт 2 статьи 48);
42) контролирует, обеспечил ли субъект деятельности по производству кормов для животных на всех этапах производства, переработки и реализации кормов для животных выполнение установленных условий, связанных с гигиеной кормов для животных (статья 50);
43) контролирует, создана ли субъектами деятельности в сфере кормов для животных система обеспечения безопасности кормов для животных на всех стадиях производства, переработки и обращения кормов для животных, за исключением уровня первичного производства и транспортировки в соответствии с принципами надлежащая производственно-гигиеническая практика и ХАССП (пункт 1 статьи 52);
44) контролирует, использует ли субъект, занимающийся кормами для животных, инструкции по надлежащей производственной и гигиенической практике, а также по применению ХАССП (пункт 1 статьи 53);
45) проверяет наличие у субъекта деятельности по производству кормов для животных постоянного работника, ответственного за внедрение надлежащей производственной и гигиенической практики и применение ХАССП (пункт 2 статьи 53);
46) контролирует, обеспечил ли субъект пищевого бизнеса на всех стадиях производства, переработки и торговли соблюдение условий качества, а в отношении пищевых продуктов, для которых не установлены условия качества, – соблюдение условий безопасности пищевой продукции (статья 46) 55, пункт 1);
47) контролирует, обеспечил ли субъект предпринимательской деятельности по кормам для животных на всех стадиях производства, переработки и торговли соблюдение условий качества, а по кормам для животных, для которых не установлены условия качества, – соответствует ли они требованиям, предъявляемым к пищевым продуктам безопасность (статья 56, пункт 1);
48) контролирует соответствие кормов, которыми кормят животных, установленным условиям качества (пункт 1 статьи 57);
49) контролирует соответствие пищевых продуктов требованиям традиционного наименования, наименования происхождения, географического происхождения и наименования «продукт старинного ремесла», а также других национальных схем качества, в соответствии со специальными правилами (статья 64);
50) контролирует, имеет ли пищевой продукт маркировку традиционного названия, наименования происхождения, географического происхождения и наименования «продукт старого ремесла», а также других национальных схем качества, в дополнение к общим требованиям к декларированию и маркировке, предусмотренным статьей 30 настоящего закона, также содержит дополнительные сведения из статьи 64 настоящего закона (пункт 1 статьи 65);
51) контролирует исполнение мер, предусмотренных настоящим Законом.
При выполнении задач по инспекционному надзору санитарный врач, помимо полномочий, установленных законом, регулирующим инспекционный надзор за санитарным врачом, имеет право и обязан:
1) контролирует, принимают ли все субъекты и органы, на которые распространяется действие закона, меры в области безопасности пищевой продукции в соответствии с настоящим Законом;
2) проверяет, аккредитованы и авторизованы ли лаборатории и национальные лаборатории в соответствии со ст. 18, 19а и 20 настоящего закона;
3) контролирует безопасность пищевых продуктов, находящихся в обращении, предусмотренных пунктом 1 статьи 25 настоящего Закона;
4) контролирует условия на каждом этапе производства, переработки и реализации пищевой продукции, а также приготовления пищевой продукции в соответствии с ее назначением (пункт 1 статьи 26, пункт 1));
5) контролирует доступность для потребителя информации, в том числе международных сертификатов (сертификатов) и иных документов, сопровождающих пищевые продукты в обращении, а также данных по декларации, связанных с предотвращением конкретного вредного воздействия отдельных видов или категорий пищевых продуктов на здоровье человека. (статья 26, абзац 1. точка 2));
6) контролирует принятие предписанных мер в случае обоснованного подозрения, ограничения или запрета и изъятия этой пищевой продукции из обращения до устранения сомнений в ее безопасности (пункт 1 статьи 27);
7) контролирует принятие предписанных мер в случае признания пищевых продуктов небезопасными, ограничения или запреты и вывод таких пищевых продуктов из оборота в соответствии с законодательством (пункт 2 статьи 27);
8) контролирует, маркируется ли, декларируется, рекламируется и выставляется пищевая продукция, выпускаемая на рынок, в соответствии с настоящим Законом и другими специальными нормативными актами (пункт 1 статьи 30);
9) контролирует, осуществляется ли маркировка, декларирование, реклама и демонстрация пищевых продуктов в соответствии с настоящим Законом и способом, не вводящим потребителя в заблуждение (пункт 2 статьи 30);
10) контролирует обеспечение субъектом пищевого бизнеса условий на всех стадиях производства, переработки и реализации пищевой продукции в соответствии с настоящим Законом и иными специальными нормативными актами (статья 31);
11) контролирует, обеспечил ли субъект пищевой деятельности на этапах производства, переработки и реализации прослеживаемость (пункт 1 статьи 32);
12) контролирует, создал ли субъект пищевого бизнеса системы контроля для идентификации пищевых продуктов или любого вещества, которое включено или предположительно будет включено в эти пищевые продукты (пункт 2 статьи 32);
13) контролирует наличие у субъекта пищевой деятельности установленной системы и процедур, обеспечивающих доступность данных прослеживаемости (пункт 3 статьи 32);
14) контролирует, инициировал ли субъект пищевого бизнеса процедуру изъятия пищевой продукции из оборота, в отношении которой имеется обоснованное подозрение или установлено, что нарушение установленных условий безопасности пищевой продукции произошло на каком-либо этапе производства, переработки или обращения, т.е. оно проинформировало об этом министерство, то есть министерство, отвечающее за вопросы здравоохранения (пункт 1 статьи 33);
15) контролирует, эффективно ли и точно проинформировал дошедшего до потребителя субъект предпринимательства в сфере пищевой продукции о причине отзыва пищевой продукции и потребовал ли он при необходимости от потребителя возврата доставленной ему пищевой продукции ( статья 33, пункт 2);
16) контролирует, инициировал ли субъект пищевого бизнеса, осуществляющий розничную торговлю и распространение продовольственных товаров, процедуру отзыва рассматриваемой пищевой продукции с рынка на основании информации о нарушении установленных условий (пункт 3 статьи 33);
17) контролирует, предоставил ли субъект пищевой деятельности информацию о отслеживаемости пищевых продуктов и сотрудничает ли он с деятельностью, осуществляемой субъектами производства и торговли, а также Министерством, то есть министерством, ответственным за вопросы здравоохранения (пункт статьи 33). 4);
18) контролирует, действовал ли субъект пищевой деятельности в соответствии с пунктом 5 статьи 33 настоящего Закона и проинформировал об этом Министерство, то есть министерство, отвечающее за вопросы здравоохранения;
19) контролирует, адаптированы ли предписанные меры по обеспечению безопасности пищевой продукции к характерным областям, которые могут повлиять на безопасность пищевой продукции, то есть действует ли он в соответствии с пунктом 2 статьи 36 настоящего Закона;
20) контролирует доступность данных о рисках для здоровья, вызванных пищевыми продуктами, всем участникам системы оперативного оповещения и оповещения, а также общественности (пункт 1 статьи 40);
21) контролирует, все ли участники системы оперативного оповещения и оповещения в пределах своей компетенции проинформировали Министерство, то есть министерство, отвечающее за вопросы здравоохранения, о возникновении рисков (пункт 2 статьи 41);
22) контролирует, обеспечил ли субъект пищевого бизнеса на всех этапах производства и торговли пищевой продукцией выполнение установленных условий, связанных с гигиеной пищевых продуктов (пункт 1 статьи 45);
23) контролирует наличие у лиц на рабочих местах производства или распределения пищевых продуктов, которые обращаются с пищевыми продуктами и контактируют с ними, элементарных знаний в области пищевой гигиены и личной гигиены, то есть носят ли они рабочую одежду и обувь (пункт 2 статьи 45);
24) контролирует, создана ли субъектами пищевого бизнеса система обеспечения безопасности пищевой продукции на всех этапах производства и торговли пищевой продукцией, за исключением уровня первичного производства, в соответствии с принципами надлежащей производственно-гигиенической практики и НАССР (статья 47, пункт 1);
25) контролирует соблюдение субъектом пищевой деятельности инструкций по надлежащей производственной и гигиенической практике и применению НАССР (пункт 1 статьи 48);
26) контролирует наличие у субъекта пищевой деятельности лица, ответственного за внедрение надлежащей производственно-гигиенической практики и применение НАССР в трудовых отношениях на неопределенный срок (пункт 2 статьи 48);
27) контролирует, обеспечил ли субъект пищевого бизнеса выполнение условий на этапе производства и обращения, а в отношении пищевых продуктов, для которых не установлены условия качества, – соответствие требованиям безопасности пищевой продукции (пункт 1 статьи 55) ;
28) контролирует наличие у субъекта предпринимательской деятельности новых пищевых продуктов лицензии на первый выпуск этих пищевых продуктов на рынок (пункт 1 статьи 61);
29) контролирует соответствие пищевых продуктов, имеющих маркировку традиционного наименования, наименования места происхождения, географического происхождения и наименования «продукция старинного ремесла», а также других национальных схем качества, требованиям в соответствии со специальными правилами (статья 64);
30) контролирует, имеет ли пищевой продукт маркировку традиционного названия, наименования происхождения, географического происхождения и наименования «продукт старого ремесла», а также других национальных схем качества, в дополнение к общим требованиям к декларированию и маркировке, предусмотренным статьей 30. настоящего Закона, также содержит дополнительные сведения из статьи 64 настоящего Закона (пункт 1 статьи 65);
31) контролирует исполнение мер, предусмотренных настоящим Законом.
*Официальный вестник РС, № 17/2019.
Меры, предписанные компетентным инспектором Министерства
*Официальный вестник РС, № 17/2019.
Статья 74.
При выполнении задач, предусмотренных статьей 73 настоящего Закона, ответственный инспектор Министерства имеет право и обязан:
1) предписать вывод из оборота небезопасных пищевых продуктов и кормов для животных;
2) предписать ограничение или запрет оборота пищевых продуктов и кормов для животных, то есть изъятие пищевых продуктов и кормов для животных из оборота до устранения опасности, то есть возникновения сомнений в их безопасности;
3) предписать уничтожение небезопасных пищевых продуктов и кормов для животных в установленном порядке;
4) заказать переработку, то есть переработку пищевых продуктов и кормов для животных в установленном порядке;
5) запретить рекламу и маркировку пищевых продуктов и кормов для животных способом, который может ввести потребителей в заблуждение;
6) запрещать использование объекта, помещений, оборудования и транспортных средств, не соответствующих установленным требованиям;
7) запрещать использование материалов, упаковки и предметов, контактирующих с пищевыми продуктами и кормами для животных, которые могут поставить под угрозу здоровье людей и животных и привести к недопустимым изменениям в составе пищевых продуктов и кормов для животных либо к изменению органолептических свойств в нормальных условиях. и предусмотренные условия использования;
8) предписывать ограничение или запрет торговли до устранения недостатков, если пищевые продукты и корма для животных не маркируются, не декларируются, не рекламируются и не выставляются напоказ в соответствии с настоящим Законом и другими специальными нормативными актами;
9) предписать ограничение или запрет торговли до устранения недостатков, если субъект пищевой деятельности действует вопреки положениям пункта 1 статьи 55 настоящего Закона;
10) подает ходатайство о возбуждении дела о правонарушении и сообщение об экономическом правонарушении в связи с нарушением положений настоящего Закона и принятых на его основе нормативных актов;
11) назначить иные меры и совершить иные действия в соответствии с настоящим Законом.
Меры из пункта 1 пункта 1)–9) и пункт 11) настоящей статьи назначаются по решению компетентного инспектора.
Помимо административных мер и действий, указанных в пункте 1 настоящей статьи, компетентный пограничный инспектор, осуществляющий официальный контроль при пересечении границы или на таможенном складе, обязан предпринять следующие административные меры и действия:
1) запрещать ввоз, вывоз или транзит партий животных, пищевых продуктов и кормов для животных, если:
(1) партия или транспортное средство не соответствуют установленным условиям,
(2) доставка продуктов питания и кормов для животных небезопасна,
(3) посылка не сопровождается установленной документацией и сертификатом, на основании которых может быть установлена идентичность посылки;
2) временно запрещать ввоз, вывоз или транзит партий животных, пищевых продуктов и кормов для животных в случае необходимости устранения недостатков в партии и сопроводительной документации либо при наличии сомнений в безопасности партии в соответствии с анализом риска;
3) запрещать использование и использование объектов хранения пищевых продуктов и кормов для животных на пограничных переходах и в пунктах таможенного оформления, если они не соответствуют установленным условиям;
4) запрещать использование пищевых продуктов и кормов для животных, если они не соответствуют установленным условиям с точки зрения безопасности;
5) запрещать использование транспортных средств для перевозки партий животных, продуктов питания и кормов для животных, если они не соответствуют установленным условиям;
6) распорядиться об уничтожении партии пищевых продуктов и кормов для животных, признанной небезопасной, то есть распорядиться о возврате партии поставщику по требованию импортера;
7) подает ходатайство о возбуждении дела о правонарушении и сообщение об экономическом правонарушении в связи с нарушением положений настоящего Закона и принятых на его основе нормативных актов;
8) предписать принятие иных мер в соответствии с настоящим Законом и обязательствами по международным договорам о безопасности пищевой продукции.
Меры из пункта 3 пункта 1)–6) и пункт 8) настоящей статьи назначаются по решению компетентного пограничного инспектора.
Расходы, понесенные в связи с осуществлением мер по уничтожению, то есть возвратом небезопасной партии пищевых продуктов и кормов для животных, несет сторона, то есть импортер.
*Официальный вестник РС, № 17/2019.
Имена искусства. 75 и 76 (см. ст. 32 Закона – 17/2019-10)
Чл. 75. и 76.
Их удалили (см. ст. 32 Закона – 17/2019-10).
Меры, назначенные санитарным инспектором
Статья 77.
При выполнении задач, предусмотренных статьей 73 настоящего Закона, санитарный инспектор в соответствии с разделением полномочий, указанным в статье 12 настоящего Закона, имеет право и обязан:
1) предписать вывод из оборота небезопасной пищевой продукции;
2) предписывает ограничение или запрет обращения, то есть изъятие пищевой продукции из обращения до устранения опасности или сомнений в ее безопасности;
3) предписывать уничтожение небезопасных пищевых продуктов в соответствии с настоящим Законом;
4) запрещать рекламу и маркировку пищевых продуктов таким образом, чтобы они могли ввести потребителей в заблуждение относительно состава, свойств или действия пищевых продуктов или присвоения им лечебных свойств;
5) запрещать использование сооружений, помещений, оборудования и транспортных средств, не соответствующих установленным условиям, в соответствии с полномочиями, предусмотренными статьей 12 настоящего Закона;
6) запрещать использование материалов, упаковки и предметов, контактирующих с пищевыми продуктами, которые могут поставить под угрозу здоровье людей и привести к недопустимым изменениям в составе пищевых продуктов;
7) предписывать вывод из оборота пищевой продукции, не соответствующей требованиям, установленным по безопасности пищевой продукции;
8) запрещать работу лиц, имеющих дело с пищевыми продуктами и контактирующих с пищевыми продуктами, не имеющими установленных показаний о прохождении медицинских осмотров;
9) запретить ввоз небезопасных пищевых продуктов и потребовать их возврата отправителю;
10) запрещать ввоз пищевых продуктов и предписывать уничтожение пищевых продуктов, если они небезопасны и не могут быть возвращены отправителю;
11) подает ходатайство о возбуждении дела о правонарушении, сообщение об экономическом правонарушении и сообщение об уголовном правонарушении в связи с нарушением положений настоящего Закона и принятых на его основе нормативных актов;
12) назначить иные меры и совершить иные действия в соответствии с настоящим Законом.
Меры из пункта 1 пункта пункты 1) – 10) и пункт 12) настоящей статьи назначаются по решению санитарного врача.
Расходы, понесенные в связи с осуществлением мер по уничтожению, то есть возвратом небезопасной партии пищевых продуктов, несет сторона.
Юрисдикция принятия решения по апелляции
Статья 78.
Решение компетентного инспектора может быть обжаловано министру, то есть министру, отвечающему за вопросы здравоохранения, в течение восьми дней со дня вынесения решения.
Обжалование не приостанавливает исполнение решения.
*Официальный вестник РС, № 17/2019.
XV. УГОЛОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Коммерческое правонарушение
Статья 79.
Юридическое лицо будет оштрафовано на сумму от 300 000 до 3 000 000 динаров за экономическое правонарушение, если:
1) занимается производством и торговлей пищевыми продуктами и кормами для животных и не зарегистрирован в Центральном реестре объектов (пункт 1 статьи 15);
2) не подает заявление о регистрации в Центральном реестре и занимается производством пищевых продуктов и кормов для животных, для которых не предусмотрено определение выполнения условий осуществления определенной деятельности (пункт 7 статьи 15) );
3) осуществление деятельности началось до регистрации в Центральном реестре, то есть в реестре, установленном специальным положением (пункт 8 статьи 15);
4) выпускать на рынок небезопасные пищевые продукты (пункт 1 статьи 25);
5) выпускать в продажу продукты питания для животных, не являющиеся безопасными (пункт 1 статьи 28);
6) скармливает животным, используемым для производства пищевых продуктов, пищевые продукты для животных, небезопасные (пункт 2 статьи 28);
7) не обеспечивает соответствие пищевых продуктов и кормов для животных на всех стадиях производства и обращения условиям, установленным настоящим Законом и иными специальными нормативными актами, либо не доказывает выполнение этих условий (статья 31);
8) отсутствует установленная система и процедуры, обеспечивающие доступность данных прослеживаемости (пункт 3 статьи 32);
9) на всех стадиях производства и обращения пищевой продукции не обеспечивает установленных условий, связанных с гигиеной пищевых продуктов (пункт 1 статьи 45);
10) не создает систему обеспечения безопасности пищевой продукции на всех этапах производства и торговли пищевой продукцией, за исключением уровня первичного производства, в соответствии с принципами надлежащей производственно-гигиенической практики и ХАССП (пункт 1 статьи 47);
11) на всех этапах производства, переработки и реализации кормов для животных не обеспечивает установленные условия, связанные с гигиеной кормов для животных (статья 50);
12) не устанавливает систему обеспечения безопасности кормов для животных на всех этапах производства и реализации кормов для животных, за исключением уровня первичного производства и транспортировки в соответствии с принципами надлежащей производственной и гигиенической практики и ХАССП (ст. 52, пункт 1);
13) не обеспечивает установленные условия качества пищевых продуктов на всех стадиях производства, переработки и реализации (пункт 1 статьи 55);
14) не обеспечивает установленные условия качества кормов для животных на всех стадиях производства, переработки и реализации (пункт 1 статьи 56);
15) скармливает животным корма для животных, не соответствующие установленным требованиям качества (пункт 1 статьи 57);
16) впервые размещает на рынке новые пищевые продукты на территории Республики Сербия или такие продукты питания поступают на рынок без разрешения (пункт 1 статьи 61);
17) не действует по решению инспектора в соответствии с настоящим Законом.
За экономическое правонарушение, указанное в пункте 1 настоящей статьи, ответственное лицо юридического лица также будет оштрафовано на сумму от 50 000 до 200 000 динаров.
За действия, предусмотренные пунктом 1 настоящей статьи, помимо штрафа применяется мера защиты, запрещающая юридическому лицу заниматься определенной экономической деятельностью, то есть мера защиты, запрещающая ответственному лицу исполнять определенные обязанности, сроком на шесть лет. от месяцев до семи лет.
*Официальный вестник РС, № 17/2019.
Нарушение юридического лица
Статья 80.
Юридическое лицо будет оштрафовано на сумму от 150 000 до 1 000 000 динаров за правонарушение, если:
1) выпускает на рынок пищевые продукты и корма для животных, которые не маркируются, не декларируются, не рекламируются и не выставляются напоказ в соответствии с настоящим Законом и другими специальными нормативными актами (пункт 1 статьи 30);
2) не действует в соответствии с пунктом 2 статьи 30 настоящего Закона, вводя тем самым потребителя в заблуждение;
3) не действует в соответствии с пунктом 2 статьи 32 настоящего Закона;
4) продукты питания или корма для животных, которые он выпускает на рынок или существует вероятность того, что он выпустит их на рынок, не маркированы должным образом и не регистрируются в целях идентификации и прослеживаемости (пункт 4 статьи 32);
5) не инициирует немедленно процедуру изъятия пищевых продуктов из оборота и не уведомляет Министерство, то есть министерство, отвечающее за вопросы здравоохранения, в случае, если пищевые продукты больше не находятся под его непосредственным контролем и имеются обоснованные подозрения или установлены, что на любом этапе производства и обращения нарушаются установленные условия безопасности пищевой продукции (пункт 1 статьи 33);
6) не действует в соответствии с пунктом 2 статьи 33 настоящего Закона;
7) не инициирует немедленно процедуру изъятия пищевой продукции из розничной торговли и распределения пищевой продукции на основании информации о нарушении установленных условий безопасности пищевой продукции (пункт 3 статьи 33);
8) не предоставляет информацию, связанную с отслеживанием пищевых продуктов, и не участвует в деятельности субъектов производства и торговли, а также Министерства, то есть министерства, ответственного за вопросы здравоохранения (пункт 4 статьи 33);
9) обоснованно подозревает или определяет, что размещенные им на рынке пищевые продукты могут быть вредны для здоровья людей, и не информирует об этом Министерство, то есть министерство, отвечающее за вопросы здравоохранения, а также о принятых мерах (статья 33). , пункт 5);
10) препятствует любому лицу сотрудничать с Министерством, то есть министерством, ответственным за вопросы здравоохранения (пункт 6 статьи 33);
11) не инициирует немедленно процедуру вывода кормов для животных из оборота и не уведомляет об этом Министерство в случае, если продукты питания перестают находиться под его непосредственным контролем, а также имеет обоснованные подозрения или устанавливает факт нарушения соблюдения установленных условий безопасности на любой стадии производства и обращения кормов для животных (пункт 1 статьи 34);
12) не действует в соответствии с пунктом 2 статьи 34 настоящего Закона;
13) не информирует владельцев или владельцев животных в оперативном и точном порядке о причине изъятия кормов для животных и не требует возврата уже переданных им кормов для животных, если это необходимо (пункт 1 статьи 34). 3);
14) не возбуждает немедленно процедуру изъятия кормов для животных из розничной торговли и реализации кормов для животных на основании информации о нарушении установленных условий безопасности кормов для животных (пункт 4 статьи 34);
15) не предоставляет информацию, связанную с отслеживанием кормов для животных, и не участвует в деятельности субъектов производства и торговли, а также Министерства (пункт 5 статьи 34);
16) обоснованно подозревает или определяет, что размещенные им на рынке корма для животных могут быть вредны для здоровья животных, и не информирует об этом Министерство, а также о принятых мерах (пункт 6 статьи 34);
17) препятствует сотрудничеству любого лица с Министерством (пункт 7 статьи 34);
18) лица на рабочих местах по производству или распределению пищевых продуктов, которые обращаются с пищевыми продуктами и контактируют с ними, не обладают элементарными знаниями в области пищевой гигиены и личной гигиены, то есть не носят рабочую одежду и обувь (пункт 2 статьи 45) ;
19) не использует инструкции по надлежащей производственно-гигиенической практике и применению ХАССП (пункт 1 статьи 48);
20) отсутствует постоянный работник, ответственный за внедрение надлежащей производственно-гигиенической практики и применение ХАССП (пункт 2 статьи 48);
21) не использует инструкции по надлежащей производственной и гигиенической практике и применению ХАССП (пункт 1 статьи 53);
22) отсутствует постоянный работник, ответственный за внедрение надлежащей производственно-гигиенической практики и применение ХАССП (пункт 2 статьи 53);
23) исключен (см. ст. 35 Закона – 17/2019-10)
24) не действует в соответствии со статьей 63 настоящего Закона;
25) пищевая продукция, имеющая знак традиционного наименования, наименования места происхождения, географического происхождения и наименования «продукт старого ремесла» , а также других национальных схем качества , не соответствует требованиям, согласно специальным правилам (статья 64). ;
26) пищевые продукты, имеющие маркировку традиционного наименования, наименования места происхождения, географического происхождения и наименования «продукция старинного ремесла» , а также других национальных схем качества, помимо общих требований к декларированию и маркировке, не содержат дополнительных данные статьи 64 настоящего Закона (ст. 65. ст. 1);
27) при отборе проб пищевых продуктов или кормов для животных не предоставляет бесплатно компетентному инспектору необходимое количество проб для лабораторного исследования (пункт 1 статьи 70) .
За правонарушение, указанное в пункте 1 настоящей статьи, ответственное лицо юридического лица также будет оштрафовано на сумму от 20 000 до 50 000 динаров.
*Официальный вестник РС, № 17/2019.
Нарушение предпринимателя
Статья 81.
Предпринимателя оштрафуют на сумму от 250 000 до 500 000 динаров за проступок, если:
1) занимается производством и торговлей пищевыми продуктами и кормами для животных и не зарегистрирован в Центральном реестре объектов (пункт 1 статьи 15);
2) не подает заявление о регистрации в Центральном реестре и занимается производством пищевых продуктов и кормов для животных, для которых не предусмотрено определение выполнения условий осуществления определенной деятельности (пункт 7 статьи 15) );
3) начало осуществлять деятельность до регистрации в Центральном реестре, то есть в реестре, установленном специальным положением (пункт 8 статьи 15);
4) выпускать на рынок небезопасные пищевые продукты (пункт 1 статьи 25);
5) выпускать в продажу продукты питания для животных, не являющиеся безопасными (пункт 1 статьи 28);
6) скармливает животным, используемым для производства пищевых продуктов, пищевые продукты для животных, небезопасные (пункт 2 статьи 28);
7) не обеспечивает соответствие пищевых продуктов и кормов для животных на всех стадиях производства и обращения условиям, установленным настоящим Законом и иными специальными нормативными актами, либо не доказывает выполнение этих условий (статья 31);
8) отсутствует установленная система и процедуры, обеспечивающие доступность данных прослеживаемости (пункт 3 статьи 32);
9) на всех стадиях производства и обращения пищевой продукции не обеспечивает установленных условий, связанных с гигиеной пищевых продуктов (пункт 1 статьи 45);
10) не создает систему обеспечения безопасности пищевой продукции на всех этапах производства и торговли пищевой продукцией, за исключением уровня первичного производства, в соответствии с принципами надлежащей производственно-гигиенической практики и ХАССП (пункт 1 статьи 47);
11) на всех этапах производства, переработки и реализации кормов для животных не обеспечивает установленные условия, связанные с гигиеной кормов для животных (статья 50);
12) не устанавливает систему обеспечения безопасности кормов для животных на всех этапах производства и реализации кормов для животных, за исключением уровня первичного производства и транспортировки в соответствии с принципами надлежащей производственной и гигиенической практики и ХАССП (статья 52). , пункт 1);
13) не обеспечивает установленные условия качества пищевых продуктов на всех стадиях производства, переработки и реализации (пункт 1 статьи 55) ;
14) не обеспечивает установленные условия качества кормов для животных на всех стадиях производства, переработки и реализации (пункт 1 статьи 56);
15) скармливает животным корма для животных, не соответствующие установленным требованиям качества (пункт 1 статьи 57);
16) впервые размещает на рынке новые пищевые продукты на территории Республики Сербия или такие продукты питания поступают на рынок без разрешения (пункт 1 статьи 61);
17) не действует по решению инспектора в соответствии с настоящим Законом.
*Официальный вестник РС, № 17/2019.
Статья 82.
Предпринимателя оштрафуют на сумму от 50 000 до 400 000 динаров за правонарушение, если:
1) выпускает на рынок пищевые продукты и корма для животных, которые не маркируются, не декларируются, не рекламируются и не выставляются напоказ в соответствии с настоящим Законом и другими специальными нормативными актами (пункт 1 статьи 30);
2) не действует в соответствии с пунктом 2 статьи 30 настоящего Закона, вводя тем самым потребителя в заблуждение;
3) не действует в соответствии с пунктом 2 статьи 32 настоящего Закона;
4) продукты питания или корма для животных, которые он выпускает на рынок или существует вероятность того, что он выпустит их на рынок, не маркированы должным образом и не регистрируются в целях идентификации и прослеживаемости (пункт 4 статьи 32);
5) не инициирует немедленно процедуру изъятия пищевых продуктов из оборота и не уведомляет Министерство, то есть министерство, отвечающее за вопросы здравоохранения, в случае, если пищевые продукты больше не находятся под его непосредственным контролем и имеются обоснованные подозрения или установлены, что на любом этапе производства и обращения нарушаются установленные условия безопасности пищевой продукции (пункт 1 статьи 33);
6) не действует в соответствии с пунктом 2 статьи 33 настоящего Закона;
7) не инициирует немедленно процедуру изъятия пищевой продукции из розничной торговли и распределения пищевой продукции на основании информации о нарушении установленных условий безопасности пищевой продукции (пункт 3 статьи 33);
8) не предоставляет информацию, связанную с отслеживанием пищевых продуктов, и не участвует в деятельности субъектов производства и торговли, а также Министерства, то есть министерства, ответственного за вопросы здравоохранения (пункт 4 статьи 33);
9) обоснованно подозревает или определяет, что размещенные им на рынке пищевые продукты могут быть вредны для здоровья людей, и не информирует об этом Министерство, то есть министерство, отвечающее за вопросы здравоохранения, а также о принятых мерах (статья 33). , пункт 5);
10) препятствует любому лицу сотрудничать с Министерством, то есть министерством, ответственным за вопросы здравоохранения (пункт 6 статьи 33);
11) не инициирует немедленно процедуру вывода кормов для животных из оборота и не уведомляет об этом Министерство в случае, если продукты питания перестают находиться под его непосредственным контролем, а также имеет обоснованные подозрения или устанавливает факт нарушения соблюдения установленных условий безопасности на любой стадии производства и обращения кормов для животных (пункт 1 статьи 34);
12) не действует в соответствии с пунктом 2 статьи 34 настоящего Закона;
13) не информирует владельцев или владельцев животных в оперативном и точном порядке о причине изъятия кормов для животных и не требует возврата уже переданных им кормов для животных, если это необходимо (пункт 1 статьи 34). 3);
14) не возбуждает немедленно процедуру изъятия кормов для животных из розничной торговли и реализации кормов для животных на основании информации о нарушении установленных условий безопасности кормов для животных (пункт 4 статьи 34);
15) не предоставляет информацию, связанную с отслеживанием кормов для животных, и не участвует в деятельности субъектов производства и торговли, а также Министерства (пункт 5 статьи 34);
16) обоснованно подозревает или определяет, что размещенные им на рынке корма для животных могут быть вредны для здоровья животных, и не информирует об этом Министерство, а также о принятых мерах (пункт 6 статьи 34);
17) препятствует сотрудничеству любого лица с Министерством (пункт 7 статьи 34);
18) не использует инструкции по надлежащей производственно-гигиенической практике и применению ХАССП (пункт 1 статьи 48);
19) не имеет постоянного работника, ответственного за внедрение надлежащей производственно-гигиенической практики и применение ХАССП (пункт 2 статьи 48);
20) не использует инструкции по надлежащей производственной и гигиенической практике и применению ХАССП (пункт 1 статьи 53);
21) отсутствует постоянный работник, ответственный за внедрение надлежащей производственно-гигиенической практики и применение ХАССП (пункт 2 статьи 53);
22) исключен (см. ст. 37 Закона – 17/2019-10)
23) не действует в соответствии со статьей 63 настоящего Закона;
24) пищевая продукция, имеющая знак традиционного наименования, наименования места происхождения, географического происхождения и наименования “продукт старого ремесла” , а также других национальных схем качества , не соответствует требованиям, в соответствии со специальными правилами (статья 64). ;
25) пищевые продукты, имеющие маркировку традиционного наименования, наименования места происхождения, географического происхождения и наименования «продукция старинного ремесла» , а также других национальных схем качества, помимо общих требований к декларированию и маркировке, не содержат дополнительных данные статьи 64 настоящего Закона (ст. 65. ст. 1);
26) при отборе проб пищевых продуктов или кормов для животных не предоставляет бесплатно компетентному инспектору необходимое количество проб для лабораторного исследования (пункт 1 статьи 70) .
*Официальный вестник РС, № 17/2019.
Нарушение физического лица
Статья 83.
Физическое лицо будет оштрафовано на сумму от 30 000 до 50 000 динаров за проступок, если:
1) занимается производством и торговлей пищевыми продуктами и кормами для животных и не зарегистрирован в Центральном реестре объектов (пункт 3 статьи 15);
2) не подает заявление о регистрации в Центральном реестре и занимается производством пищевых продуктов и кормов для животных, для которых не предусмотрено определение выполнения условий осуществления определенной деятельности (пункт 7 статьи 15) );
3) осуществление деятельности началось до регистрации в Центральном реестре, то есть в реестре, установленном специальным положением (пункт 8 статьи 15);
4) выпускать на рынок небезопасные пищевые продукты (пункт 1 статьи 25);
5) выпускать в продажу продукты питания для животных, не являющиеся безопасными (пункт 1 статьи 28);
6) скармливает животным, используемым для производства пищевых продуктов, пищевые продукты для животных, небезопасные (пункт 2 статьи 28);
7) не обеспечивает соответствие пищевых продуктов и кормов для животных на всех стадиях производства и обращения условиям, установленным настоящим Законом и иными специальными нормативными актами, либо не доказывает выполнение этих условий (статья 31);
8) отсутствует установленная система и процедуры, обеспечивающие доступность данных прослеживаемости (пункт 3 статьи 32);
9) на всех стадиях производства и обращения пищевой продукции не обеспечивает установленных условий, связанных с гигиеной пищевых продуктов (пункт 1 статьи 45);
10) лица на рабочих местах по производству или распределению пищевых продуктов, которые обращаются с пищевыми продуктами и контактируют с ними, не обладают элементарными знаниями в области пищевой гигиены и личной гигиены, то есть не носят рабочую одежду и обувь (пункт 2 статьи 45) ;
11) на всех этапах производства и обращения кормов для животных не обеспечивает установленные условия, связанные с гигиеной кормов для животных (статья 48);
12) не обеспечивает установленные условия качества пищевой продукции на всех стадиях производства и обращения (пункт 1 статьи 55);
13) не обеспечивает установленные условия качества кормов для животных на всех стадиях производства и обращения (пункт 1 статьи 56);
14) впервые размещает на рынке новые пищевые продукты на территории Республики Сербия или такие пищевые продукты попадают на рынок без разрешения (пункт 1 статьи 61);
15) не действует по решению инспектора в соответствии с настоящим Законом.
*Официальный вестник РС, № 17/2019.
Статья 84.
Физическое лицо будет оштрафовано на сумму от 5 000 до 30 000 динаров за проступок, если:
1) выпускает на рынок пищевые продукты и корма для животных, которые не маркируются, не декларируются, не рекламируются и не выставляются напоказ в соответствии с настоящим Законом и другими специальными нормативными актами (пункт 1 статьи 30);
2) не действует в соответствии с пунктом 2 статьи 30 настоящего Закона, вводя тем самым потребителя в заблуждение;
3) не действует в соответствии с пунктом 2 статьи 32 настоящего Закона;
4) продукты питания или корма для животных, которые он выпускает на рынок или существует вероятность того, что он выпустит их на рынок, не маркированы должным образом и не регистрируются в целях идентификации и прослеживаемости (пункт 4 статьи 32);
5) не инициирует немедленно процедуру изъятия пищевых продуктов из оборота и не уведомляет Министерство, то есть министерство, отвечающее за вопросы здравоохранения, в случае, если пищевые продукты больше не находятся под его непосредственным контролем и имеются обоснованные подозрения или установлены, что на любом этапе производства и обращения нарушаются установленные условия безопасности пищевой продукции (пункт 1 статьи 33);
6) не действует в соответствии с пунктом 2 статьи 33 настоящего Закона;
7) не инициирует немедленно процедуру изъятия пищевой продукции из розничной торговли и распределения пищевой продукции на основании информации о нарушении установленных условий безопасности пищевой продукции (пункт 3 статьи 33);
8) не предоставляет информацию, связанную с отслеживанием пищевых продуктов, и не участвует в деятельности субъектов производства и торговли, а также Министерства, то есть министерства, ответственного за вопросы здравоохранения (пункт 4 статьи 33);
9) обоснованно подозревает или определяет, что размещенные им на рынке пищевые продукты могут быть вредны для здоровья людей, и не информирует об этом Министерство, то есть министерство, отвечающее за вопросы здравоохранения, а также о принятых мерах (статья 33). , пункт 5);
10) препятствует любому лицу сотрудничать с Министерством, то есть министерством, ответственным за вопросы здравоохранения (пункт 6 статьи 33);
11) не инициирует немедленно процедуру вывода кормов для животных из оборота и не уведомляет об этом Министерство в случае, если продукты питания перестают находиться под его непосредственным контролем, а также имеет обоснованные подозрения или устанавливает факт нарушения соблюдения установленных условий безопасности на любой стадии производства и обращения кормов для животных (пункт 1 статьи 34);
12) не действует в соответствии с пунктом 2 статьи 34 настоящего Закона;
13) не информирует владельцев или владельцев животных в оперативном и точном порядке о причине изъятия кормов для животных и не требует возврата уже переданных им кормов для животных, если это необходимо (пункт 1 статьи 34). 3);
14) не возбуждает немедленно процедуру изъятия кормов для животных из розничной торговли и реализации кормов для животных на основании информации о нарушении установленных условий безопасности кормов для животных (пункт 4 статьи 34);
15) не предоставляет информацию, связанную с отслеживанием кормов для животных, и не участвует в деятельности субъектов производства и торговли, а также Министерства (пункт 5 статьи 34);
16) обоснованно подозревает или определяет, что размещенные им на рынке корма для животных могут быть вредны для здоровья животных, и не информирует об этом Министерство, а также о принятых мерах (пункт 6 статьи 34);
17) препятствует сотрудничеству любого лица с Министерством (пункт 7 статьи 34);
18) исключен (см. ст. 39 Закона – 17/2019-10)
19) не действует в соответствии со статьей 63 настоящего Закона;
20) пищевые продукты, имеющие маркировку традиционного наименования, наименования места происхождения, географического происхождения и наименования “продукт старого ремесла” , а также других национальных схем качества, помимо общих требований к декларированию и маркировке, не содержат дополнительных данные статьи 64 настоящего Закона (ст. 65. ст. 1);
21) при отборе проб пищевых продуктов или кормов для животных не предоставляет компетентному инспектору необходимое количество проб для лабораторного исследования (пункт 1 статьи 70) .
*Официальный вестник РС, № 17/2019.
XVI. ПЕРЕХОДНЫЕ И ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Срок приведения юридических лиц, предпринимателей и физических лиц, зарегистрированных в Центральном реестре, в соответствие с положениями настоящего Закона.
Статья 85.
Юридические лица и предприниматели, осуществляющие производство и торговлю продуктами питания и кормами для животных, обязаны не позднее двух лет со дня вступления в силу настоящего Закона привести свою деятельность в соответствие с положениями настоящего Закона.
Физическое лицо, занимающееся производством продуктов питания и кормов для животных, предназначенных для торговли, обязано соблюдать положения настоящего Закона не позднее трех лет со дня вступления в силу настоящего Закона.
Субъект, занимающийся производством продуктов питания и кормов для животных, указанный в пункте 7 статьи 15 настоящего закона, обязан подать заявление о регистрации в Центральный реестр не позднее шести месяцев со дня вступления в силу настоящего закона.
Подключение данных из реестров в Министерстве
Статья 86.
Юридические лица и предприниматели, зарегистрированные в соответствующем реестре в соответствии со специальным положением, со дня вступления в силу настоящего Закона становятся зарегистрированными в Центральном реестре.
Физическое лицо, зарегистрированное в Реестре сельскохозяйственных хозяйств в соответствии с положениями Положения о Реестре сельскохозяйственных хозяйств («Официальный вестник РС», № 119/08, 21/09 и 36/09) на дату со дня вступления в силу настоящего закона регистрируется в Центральном реестре.
Продолжение лабораторных исследований
Статья 87.
Юридическое лицо, которое на основании специальных правил было определено соответствующим требованиям к проведению лабораторных исследований в области безопасности пищевых продуктов и которое было уполномочено выполнять такие задачи в соответствии с правилами, действовавшими до даты въезда. в силу настоящего закона, будет выполнять эти задачи до объявления тендеров на выполнение программ лабораторных испытаний и мониторинга в соответствии с настоящим законом.
Применение подзаконных актов
Статья 88.
Подзаконные акты, принятые на основании полномочий настоящего Закона, должны быть приняты в течение двух лет со дня вступления в силу настоящего Закона.
До принятия подзаконных актов, основанных на полномочиях настоящего Закона, постановлений, принятых на основании Закона о гигиене пищевых продуктов и предметов общего пользования («Официальный вестник СФРЮ», № 53/91 и «Официальный вестник СФРЮ», № 53/91 и « «Официальный вестник СРЮ», № 24/94). Доктор Лоу, 28/96 – Доктор Лоу и 37/02 и «Официальный вестник РС», № 101/05 – Доктор Лоу и 79/05 – Доктор Лоу), Закона о санитарном надзоре за продуктами питания и предметами общего пользования («Официальный вестник СГД», № 48/77 – пересмотренный текст, 24/85 – другие законы и 29/88 и «Официальный вестник РС», № 44/91 – другие законы, 53/93 – Доктор Лоу, 67/93 – Доктор Лоу, 48/94 – Доктор Лоу и 101/05 – Доктор Лоу) и Закон о контроле качества сельскохозяйственной и пищевой продукции во внешней торговле («Официальный вестник СРЮ», № 12/95, 28/96 – другие законы, 59/98 и «Официальный вестник РС», № 101). /05 – другие законы), если они не противоречат настоящему закону.
Прекращение действия предыдущих законов
Статья 89.
Со дня вступления в силу настоящего Закона прекращают применяться следующие положения:
1) Закон о гигиене пищевых продуктов и предметов общего пользования («Официальный вестник СФРЮ», № 53/91 и «Официальный вестник СРЮ», № 24/94 – Доктор Лоу, 28/96 – Доктора права и 37/02 и «Официальный вестник РС», № 101/2005 – другой закон и 79/2005 – другой закон) в части, касающейся пищевых продуктов;
2) Закон о санитарном надзоре за пищевыми продуктами и предметами общего пользования («Официальный вестник СГД», № 48/77 – пересмотренный текст, 24/85 – другие законы и 29/88 и «Официальный вестник РС», № 44/91 – Доктор Лоу, 53/93 – Доктор Лоу, 67/93 – Доктор Лоу, 48/94 – Доктор Лоу и 101/05 – Доктор Лоу), в той части, которая касается продуктов питания ;
3) Закон о контроле качества сельскохозяйственной и пищевой продукции во внешней торговле («Официальный вестник СРЮ», № 12/95, 28/96 – Доктор Лоу, 59/98 и «Официальный вестник РС», № 101/05 – Доктор закона).
Вступление закона в силу
Статья 90.
Этот закон вступит в силу на восьмой день со дня его публикации в «Официальном вестнике Республики Сербия» с положениями закона, касающимися внедрения HACCP, системы быстрого уведомления и оповещения, чрезвычайных мер. и антикризисное управление, а также мониторинг применяются с 1 января 2009 года.
ПОЛОЖЕНИЯ, НЕ ВКЛЮЧЕННЫЕ В «УТОЧНЕННЫЙ ТЕКСТ» ЗАКОНА
Закон о внесении изменений в Закон о безопасности пищевых продуктов: «Официальный вестник РС», № 17/2019-10
Статья 40.
Юридические лица и предприниматели, осуществляющие производство и торговлю пищевыми продуктами и кормами для животных, обязаны не позднее одного года со дня вступления в силу настоящего Закона привести свою деятельность в соответствие с положениями настоящего Закона.
Статья 41.
Дирекция национальных справочных лабораторий, созданная Законом о безопасности пищевых продуктов («Официальный вестник РС», № 41/09), продолжает работать в пределах, установленных настоящим Законом.
Лаборатории, которым на основании Закона о безопасности пищевых продуктов («Официальный вестник РС», № 41/09) поручено выполнение на конкурсной основе задач, представляющих общественный интерес, продолжают выполнять эти задачи до конца срока, в течение которого им были поставлены задачи.
Статья 42.
Подзаконные акты по реализации настоящего закона будут приняты в течение одного года со дня вступления в силу настоящего закона.
Статья 43.
Со дня вступления в силу настоящего Закона утрачивают силу:
1) положения статьи 29 Закона о ветеринарной медицине («Официальный вестник РС», № 91/05, 30/10 и 93/12);
2) положения статьи 8 Закона об органическом производстве («Официальный вестник РС», № 30/10).
Статья 44.
Этот закон вступит в силу на восьмой день со дня его публикации в «Официальном вестнике Республики Сербия» и будет применяться с 1 апреля 2019 года.
