Арбитраж как способ решения споров
“Одной из основных целей Министерства юстиции является продвижение альтернативного разрешения споров, что способствует облегчению работы судов и сокращению судебных разбирательств”, – заявила министр юстиции Нела Кубурович на круглом столе “Альтернативные способы разрешения споров”. Споры в экономике – преимущество внутреннего арбитража», организованный Торгово-промышленной палатой Сербии при поддержке Министерства юстиции.
Кубурович сообщил, что Минюст поддерживает инициативу Торгово-промышленной палаты Сербии более активно продвигать арбитраж как альтернативный способ разрешения споров.
Она напомнила, что во время переговоров об открытии главы 23 Европейская комиссия придерживалась мнения, что Сербии следует ввести систему альтернативного разрешения споров.
«Укрепление системы государственных судебных исполнителей, государственных нотариусов и новых рамок посредничества при разрешении споров (медиации) осуществляется с целью снижения нагрузки на суды», – подчеркнул Кубурович и добавил, что цель состоит в том, чтобы суды были максимально освобожден от внесудебных вопросов.
Однако, добавила она, результаты и количество дел, решенных таким образом, неудовлетворительны.
По ее словам, в 2015 году в коммерческих судах Республики Сербия на рассмотрении 106 судей находилось в общей сложности 34 322 дела, а на конец года в общей сложности 10 562 дела оставались неразрешенными.
“Это означает, что одна треть дел осталась нераскрытой”, – сказал Кубурович и добавил, что среди этих дел есть много старых дел, в которых процедура длится более двух лет, а есть дела, которым от пяти до 10 лет.
Кубурович также заявил, что существуют существенные различия между разрешением споров в судебном порядке и разрешением споров в арбитраже: от того факта, что суды действуют в пределах своей судебной материальной, то есть местной юрисдикции, установленной законом, до того факта, что Процедура формальна и детально регламентирована, и стороны не имеют права выбора того, кто будет судьей, то есть судебной коллегией.
Именно поэтому, как она отметила, необходимо работать над продвижением арбитража, в котором большую роль также играют юристы, поскольку они могут информировать стороны о преимуществах альтернативного разрешения споров.
Кубурович напомнил, что Закон о медиации в разрешении споров вступил в силу 1 января 2015 года и что он значительно улучшил правовую базу в сфере медиации.
Кубурович заявил, что соглашение, по которому спор разрешается в процедуре медиации, является юридическим документом, подлежащим исполнению, и что его несравнимо легче обеспечить путем принуждения, а посредничество обходится дешевле, чем судебное разбирательство.
Как она отметила, Минюст посредством ряда мероприятий планирует усовершенствовать применение медиации, за счет рассмотрения изменений в законе, в первую очередь в Законе о судебных сборах, с целью финансового стимулирования разрешения споров посредством медиации, а также посредством непрерывного обучения медиаторов, но и широкой общественной кампании.
“Минюст, хотя и не входил в круг его работы по подготовке проекта Закона об арбитраже, заинтересован в его реализации, с целью разгрузки судов и ускорения процедур”, – подчеркнули Кубурович.