Закон о трудоустройстве иностранцев
«Официальный вестник РС», вып. 128 от 26 ноября 2014 г., 113 от 17 декабря 2017 г., 50 от 29 июня 2018 г., 31 от 29 апреля 2019 г., 62 от 27 июля 2023 г.
ПРИМЕЧАНИЕ ИЗДАТЕЛЬСТВА: Закон о поправках к Закону о трудоустройстве иностранцев («Официальный вестник Республики Сербия», № 62/2023) вступил в силу на восьмой день со дня его публикации в «Официальном вестнике». Республики Сербия», то есть 4 августа 2023 года, и применяется с 1 февраля 2024 года, за исключением положений статьи 1, абз. 1-3, статьи 3, статьи 4 – в части, вносящей изменения в статью 9, п. 1 ст. 2-5, статьи 12 – в части, вносящей изменения в пункт 1 статьи 19, пункт 3) и абз. 2 и 3 статьи 14 – в части, вносящей изменения в пункт 5 статьи 21, пункт 2) и абзац 6 и 7 и статью 19 – в части, вносящей изменения в пункт 1 статьи 34, пункт 6), которые применяются со дня вступления в силу настоящего Закона (см. статью 21 Закона – 62/2023-52) (текст Закона до изменений от № 62/2023 вы можете увидеть справа в разделе «Версии доработанного текста»).
I. ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Предмет
Статья 1.
Этот закон регулирует условия и порядок трудоустройства иностранцев в Республике Сербия (далее: Республика) и другие вопросы, имеющие значение для трудоустройства и работы иностранцев в Республике.
Основные условия
Статья 2.
Некоторые термины, используемые в настоящем Законе, имеют следующее значение:
1) иностранец – любое лицо, не имеющее гражданства Республики Сербия;
2) трудоустройство иностранца – заключение трудового договора или иного договора, по которому иностранец без установления трудовых отношений осуществляет права, основанные на труде, в соответствии с законом;
2а) временная занятость – направление иностранца на временную работу и направление иностранца на временное выполнение заданий у работодателя пользователя;
3) самозанятость иностранца – трудоустройство иностранца в хозяйственной организации или иной форме деятельности в соответствии с законом, в которой этот иностранец является единственным или контролирующим участником в соответствии с законом;
4) гражданин ЕС – гражданин государства-члена Европейского Союза, Европейской экономической зоны или Швейцарской Конфедерации, который подтверждает свое право гражданством государства-члена Европейского Союза, Европейской экономической зоны или Швейцарской Конфедерации;
5) работодателем является юридическое или физическое лицо, зарегистрированное для осуществления деятельности в Республике, а также филиал и представительство иностранного работодателя, зарегистрированное для осуществления деятельности в Республике, где иностранец трудоустроен, трудоустроен, или направлен на временную работу в Республику;
6) иностранный работодатель – иностранное юридическое или физическое лицо, зарегистрированное за рубежом для осуществления деятельности;
7) направляемым лицом является иностранец, который принят на работу к иностранному работодателю, где он осуществляет права на работу, и который направляет его на работу к работодателю на территории Республики на ограниченный период времени, после чего он возвращается на работу на иностранный работодатель в соответствии с законом, т.е. подтвержденным международным договором;
7а) направление на временную работу в республике означает направление на работу в республику и направление на профессиональное обучение и повышение квалификации для нужд иностранного работодателя;
8) беженец – иностранец, право на убежище которого признано в соответствии с правилами предоставления убежища, за исключением лиц с территории бывшей СФРЮ, статус беженца которых признан в соответствии с положениями о беженцах, на которых настоящий закон не распространяется. ;
9) лицом из особой категории иностранцев является лицо, ищущее убежища, лицо, получившее временную защиту, жертва торговли людьми или лицо, получившее дополнительную защиту в соответствии с законом;
10) независимым специалистом (самозанятым) является самостоятельно занятое физическое лицо, то есть предприниматель, зарегистрированный для осуществления деятельности за границей, который на основании непосредственно заключенного договора с отечественным работодателем, то есть конечным потребителем услуг, выполняет работу на территории Российской Федерации. Республика;
11) студент – иностранец, которому предоставлен временный вид на жительство для обучения и который зачисляется на аккредитованные программы обучения в соответствии с законом;
12) сезонными работами являются работы, имеющие сезонный характер в сфере сельского, лесного хозяйства, строительства или иной деятельности и характеризующиеся временным значительным увеличением объема работы в период не более шести месяцев в течение 12 месяцев.
13) единое разрешение (јединствена дозвола) – разрешение на временное проживание и работу иностранцев в Республике;
14) оценка – это оценка выполнения условий трудоустройства иностранца, особых случаев трудоустройства иностранца и самозанятости иностранца, осуществляемая организацией, ответственной за вопросы занятости, в соответствии с законом;
15) согласие – действие, позволяющее иностранцу изменить основу работы, сменить работодателя, трудоустройство у двух и более работодателей в течение срока действия единого разрешения, и выдается организацией, ответственной за вопросы занятости, в соответствии с закон.
*Официальный вестник РС, № 113/2017.
**Официальный вестник РС, № 62/2023.
Применение закона
Статья 3.
Право на работу в Республике без единого разрешения осуществляет иностранец, которому в соответствии с законодательством предоставлено разрешение на временное проживание на основании:
1) воссоединение семьи с членом ближайшего родственника гражданина Республики, то есть иностранца, которому предоставлено постоянное место жительства;
2) владение недвижимым имуществом;
4) обучение и международный обмен студентами в соответствии с настоящим Законом;
5) научно-исследовательская работа;
6) статус предполагаемой жертвы торговли людьми и жертвы торговли людьми;
7) независимое проживание;
8) выполнение обязанностей аккредитованного иностранного журналиста, который в качестве представителя иностранных средств массовой информации зарегистрирован в реестре представителей иностранных средств массовой информации, который ведется в министерстве, ответственном за вопросы общественной информации в республике;
9) волонтерская деятельность в соответствии с законодательством, регулирующим сферу волонтерской деятельности;
10) религиозные услуги в целях совершения религиозных дел и религиозных услуг или организации, то есть проведения благотворительных акций в рамках зарегистрированных в Республике церквей и религиозных общин в соответствии с законом;
11) в целях выполнения работ в Республике без установления трудовых отношений на основании соответствующих договоров или соглашений с международными организациями, между компетентными учреждениями Республики и других стран или в рамках международных проектов профессионально-технического сотрудничества, образования или исследовать;
12) трудоустройство в составе автора или коллектива, производящего аудиовизуальное произведение на территории Республики, в соответствии с законом;
13) акт Правительства, устанавливающий критерии определения категорий иностранцев, категории иностранцев, порядок и подробные условия предоставления временного проживания иностранцам, принятые в соответствии с законом, регулирующим условия въезда, передвижения, пребывания и возвращение иностранцев.
Иностранец, являющийся членом семьи иностранца, которому выдано единое разрешение, предоставлено временное проживание, реализует право на трудовую деятельность со дня утверждения первого разрешения на временное проживание на основании о воссоединении семьи с иностранцем, которому выдано единое разрешение, т.е. иностранцем, имеющим право на работу в соответствии с законом без выдачи единого разрешения, в течение срока действия утвержденного разрешения на временное проживание.
Право на работу в Республике без единого разрешения также реализует иностранец:
1) которому разрешено постоянное проживание в соответствии с законом;
2) которому предоставлено убежище или временная защита;
3) который является лицом, ищущим убежища, и в отношении которого в течение шести месяцев после подачи заявления о предоставлении убежища решение по этому заявлению не было принято без его вины;
4) который имеет право на привилегии и иммунитеты в соответствии с подтвержденными международными договорами;
5) являющееся членом семьи члена дипломатического консульского представительства, с которым у Республики заключен двусторонний договор, позволяющий лицу осуществлять оплачиваемую деятельность в Республике;
6) который является членом экипажа иностранного морского или воздушного судна либо выполняет работу на автомобильном или железнодорожном транспорте и работает у иностранного работодателя;
7) который входит в состав спасательного отряда, оказывающего помощь в ликвидации последствий аварий и стихийных бедствий, а также случаев оказания гуманитарной помощи;
8) который на основании договоров, заключенных между органами обороны или внутренних дел, выполняет задачи, представляющие интерес для Республики или для нужд обороны или безопасности страны, либо совершенствуется в этих областях.
Иностранец из пункта 3 п. 1) и 2) настоящей статьи осуществляет право на труд в течение срока действия документа, выданного ему в соответствии с законом.
Иностранец из абзаца 3 пункта 3) настоящей статьи реализует право на труд в период статуса лица, ищущего убежища.
Иностранец из пункта 2 и пункта 3, п. 2) и 3) настоящей статьи, то есть работодатель обязан получить от компетентного органа доказательства выполнения установленных условий приема на работу.
Иностранец, пребывание которого в Республике не длится более 90 дней в течение 180 дней, считая со дня первого въезда, т.е. дольше установленного срока пребывания в соответствии с международным договором, пользуется правом на работу в Республики в течение указанного периода без выдачи единого разрешения, а также тот иностранец, который:
1) является владельцем, учредителем, представителем или участником юридического лица, зарегистрированного в Республике, и не работает в этом юридическом лице;
2) проживает с целью установления деловых контактов или участия в собраниях и которое, не получая дохода в Республике, осуществляет иную предпринимательскую деятельность, связанную с подготовкой иностранного работодателя к установлению присутствия и началу работы в Республике;
3) является лектором или исследователем, который участвует в организованных профессиональных встречах или исследовательских проектах или выполняет работу, направленную на презентацию или внедрение различных научно-технических достижений, а также его вспомогательный персонал;
4) осуществляет временную образовательную, спортивную, художественную, культурную и иную подобную деятельность либо посещает научное, художественное, культурное или спортивное мероприятие в республике, организуемое уполномоченными организациями, государственными органами или органами автономных провинций и единиц местного самоуправления, а также в качестве сопровождающего организационно-технического персонала;
5) является уполномоченным лицом, выполняющим работы в Республике на основании договора купли-продажи товаров, покупки или аренды машин или оборудования, их доставки, монтажа, сборки, ремонта или обучения работе на этих машинах или оборудовании ;
6) находится в Республике самостоятельно или для нужд иностранного работодателя с целью оснащения и экспонирования оборудования и экспонатов на торговых и других ярмарках и выставках.
*Официальный вестник РС, № 62/2023.
Равное положение
Статья 4.
Иностранец, трудоустроенный , то есть временно трудоустроенный в Республике в соответствии с настоящим законом, имеет те же права и обязанности в плане работы, трудоустройства и самозанятости, что и граждане Республики, если условия соблюдены в соответствии с законом. .
Иностранец считается безработным в соответствии с положениями о занятости и страховании по безработице и пользуется теми же правами, что и граждане Республики, если соблюдены условия в соответствии с настоящим законом.
*Официальный вестник РС, № 62/2023.
II. УСЛОВИЯ ТРУДОУСТРОЙСТВА ИНОСТРАНЦЕВ
1. Условия трудоустройства граждан ЕС
Статья 5.
Право на свободный доступ к рынку труда в Республике, то есть на трудоустройство, самозанятость и реализацию прав в случае безработицы, если международным соглашением, обязывающим Республику, не установлено иное, имеют:
1) граждане ЕС;
2) члены семей граждан, указанных в пункте 1) настоящего пункта, которые не являются гражданами ЕС и имеют разрешение на временное проживание членов семьи или постоянное проживание в этих странах, подтверждающее их право на свободный доступ к рынку труда.
К членам семей граждан ЕС относятся:
1) состоящие или не состоящие в браке супруги граждан ЕС в соответствии с законом;
2) прямые потомки гражданина ЕС в возрасте до 21 года или прямые потомки его супруга, состоящего в браке или вне брака, в возрасте до 21 года;
3) усыновленные дети в возрасте до 21 года или приемные дети гражданина ЕС или его супруга, состоящего в браке или вне брака, в возрасте до 21 года;
4) лица с точки 2) и 3) настоящего пункта старше 21 года, которые не могут себя обеспечить, т.е. которые обязаны получать поддержку от гражданина ЕС или его супруга в браке или вне брака;
5) прямые предки гражданина ЕС или прямые предки его супруга в браке или вне брака, которых гражданин ЕС или его супруга в браке или вне брака обязаны содержать.
Лицам, указанным в пункте 1 настоящей статьи, имеющим право на свободный доступ к рынку труда, не требуется разрешение на работу по смыслу положений настоящего Закона.
Лица, указанные в пункте 1 настоящей статьи, не должны становиться неоправданным бременем для системы социальной защиты Республики, то есть должны иметь достаточные средства для содержания себя и членов своей семьи.
Статья 6.
Лицо, указанное в статье 5 настоящего Закона, имеет свободный доступ на рынок труда в Республике, если:
1) его трудовые отношения прекращаются во время временной нетрудоспособности вследствие болезни или травмы на работе;
2) не по своей вине оставшийся без работы, проработавший в Республике не менее одного года и состоявший на учете в качестве безработного в организации, ответственной за вопросы занятости;
3) включен в программы дополнительного образования и обучения.
Статья 7.
Право гражданина ЕС на свободный доступ к рынку труда сохраняется в течение шести месяцев после увольнения, если:
1) прекратил срочные трудовые отношения, продолжавшиеся менее 12 месяцев, и если он состоял на учете в качестве безработного в организации, ответственной за вопросы занятости;
2) в первые 12 месяцев пребывания трудовые отношения прекратились не по его вине на неопределенный срок и если он был поставлен на учет в качестве безработного в организации, ответственной за вопросы занятости.
Статья 8.
Иностранный работодатель, штаб-квартира которого находится в государстве-члене Европейского Союза, Европейской экономической зоны или Швейцарской Конфедерации, может отправить иностранца, не являющегося гражданином ЕС, на работу в Республику без разрешения на работу в соответствии с положениями настоящего Закона, если международным договором, обязательным для Республики, не предусмотрено иное.
Иностранный работодатель может направить иностранца, предусмотренного пунктом 1 настоящей статьи, при наличии у него:
1) заключенный договор с работодателем или конечным пользователем услуг, в котором обязательно указываются место и срок выполнения работы;
2) заключил трудовой договор с иностранцем из пункта 1 настоящей статьи в соответствии с законодательством, действующим в государстве-члене, в котором находится местонахождение иностранного работодателя;
3) акт о направлении на временную работу в республику, определяющий способ реализации прав и обязанностей от работы, а также способ проживания и питания во время пребывания и работы в республике.
Иностранец, указанный в пункте 1 настоящей статьи, должен иметь вид на жительство и разрешение на работу в государстве-члене, где находится штаб-квартира иностранного работодателя.
Иностранец, указанный в пункте 1 настоящей статьи, не может быть принят на работу исключительно с целью направления на работу в Республике.
2. Трудоустройство иностранцев
Статья 9.
Трудоустройство иностранца осуществляется при условии наличия у него визы для длительного пребывания на основании трудоустройства, разрешения на временное или постоянное проживание и уникального разрешения, если иное не установлено настоящим Законом.
Работодатель может заключить трудовой договор с иностранцем в соответствии с законодательством, регулирующим трудоустройство.
Помимо оснований прекращения трудовых отношений, установленных законом, регулирующим труд, трудовые отношения иностранца прекращаются также прекращением действия уникального разрешения.
Работодатель не имеет права принимать на работу или использовать труд иностранца, незаконно находящегося в Республике и не отвечающего условиям трудоустройства, то есть временного трудоустройства.
Иностранец обязан заключить новый трудовой договор или иной договор, по которому иностранец без установления трудовых отношений, в течение 30 дней со дня прекращения действия трудового договора или иного договора, по которому иностранец без установления трудовых отношений осуществляет права, основанные на труде, в соответствии с законом; осуществляет права, основанные на труде, в соответствии с законом, в противном случае применяются положения закона, регулирующего въезд, перемещение, пребывание и возвращение иностранцев.
Работодатель сохраняет доказательства выполнения условий трудоустройства, т.е. временного трудоустройства иностранца.
*Официальный вестник РС, № 62/2023.
Оценка
*Официальный вестник РС, № 62/2023.
Статья 10.
Организация, ответственная за вопросы занятости населения, в процессе выдачи единого разрешения оценивает выполнение условий, выполняющую данные задачи в соответствии с возложенными на нее задачами, для:
1) трудоустройство;
2) особые случаи трудоустройства, а именно:
(1) для направленных лиц,
(2) для перемещения внутри компании,
(3) для независимого профессионала,
(4) для обучения и совершенствования;
3) самозанятость.
Доказательства, необходимые для оценки выполнения условий, указанных в пункте 1 настоящей статьи, представляются заявителем на выдачу единого разрешения в электронной форме, через единый веб-портал (далее: Единый портал), в рамках оказания услуги. предназначенный для выдачи единого разрешения иностранцу, в порядке и в соответствии с инструкцией по использованию услуги, предназначенной для выдачи единого разрешения иностранцу.
Оценка, указанная в пункте 1 настоящей статьи, осуществляется с оценкой «соответствует» или «не соответствует» условиям трудоустройства иностранца, особым случаям трудоустройства иностранца или самостоятельной занятости иностранца.
Оценка «соответствует» также включает временной период, за который выставляется оценка, в зависимости от выполнения условий в соответствии с законодательством.
Рейтинг «не соответствует» содержит причины, по которым не выполняются условия трудоустройства, особые случаи трудоустройства или самозанятости иностранца.
Оценка, указанная в пункте 1 настоящей статьи, проводится организацией, ответственной за трудоустройство, и представляется в компетентный орган в соответствии с правилами, регулирующими въезд, перемещение и пребывание иностранцев, в течение 10 дней со дня получения надлежащего заключения. заявление о выдаче единого разрешения.
Положения настоящего Закона, касающиеся оценки выполнения условий трудоустройства, особых случаев трудоустройства и самозанятости иностранца, соответственно применяются к порядку выдачи визы для длительного пребывания на основании трудоустройства, в соответствии с законодательством. закон.
*Официальный вестник РС, № 62/2023.
Согласие
*Официальный вестник РС, № 62/2023.
Статья 11.
Иностранец работает в Республике на должностях, на которые ему выдано уникальное разрешение на трудоустройство, для особых случаев трудоустройства, т.е. для самозанятости.
В течение срока действия единого разрешения иностранец, то есть работодатель от имени иностранца или юридическое или физическое лицо, уполномоченное иностранцем или работодателем, может подать заявление об изменении места работы, смене работодателя или для трудоустройства у двух и более работодателей, в электронной форме на Едином портале, в рамках сервиса, предназначенного для выдачи разового разрешения иностранцу, в порядке и в соответствии с инструкцией по использованию сервиса, предназначенного для выдачи разового разрешения иностранцу .
Определенное уставом территориально компетентное организационное подразделение организации, ведающей вопросами трудоустройства, принимает решение по запросу, предусмотренному пунктом 2 настоящей статьи, в течение 10 дней со дня получения соответствующего запроса и вручает согласие заявителю через Единую систему. Портал.
Министр по вопросам занятости принимает окончательное решение по апелляциям на акты, указанные в пункте 3 настоящей статьи.
Иностранец может изменить место работы, работодателя или работать у двух и более работодателей после получения согласия, указанного в пункте 3 настоящей статьи.
Правительство может освободить от получения согласия определенные категории иностранцев с дефицитными профессиями, определенными профессиями и профилями, в зависимости от состояния рынка труда и при наличии ранее полученного заключения Социально-экономического совета.
*Официальный вестник РС, № 62/2023.
Статья 12-14.
Их удалили (см. ст.5 Закона – 62/202352).
Статья 15.
Ранее пункт 1 был исключен (см. ст. 6 Закона – 62/2023-52).
Работодатель, принявший на работу иностранца без визы на длительное пребывание на основании трудоустройства, уникального разрешения, согласия или временного проживания, позволяющего иностранцу работать, обязан выплатить ему все денежные требования в соответствии с трудовым законодательством, а также с уплатой соответствующих налогов и взносов на обязательное социальное страхование.
В случае, указанном в пункте 1 настоящей статьи, предполагается, что трудовые отношения продолжались не менее трех месяцев, если не доказано иное.
*Официальный вестник РС, № 62/2023.
Статья 15а
Его исключили (см. ст.7 Закона – 62/2023-52).
а) Оценка при приеме на работу
Статья 16.
Оценка при приеме на работу осуществляется на основе состояния рынка труда и оценки выполнения следующих условий:
1) работодатель в течение 90 дней до подачи заявления о выдаче единого разрешения на работу не увольнял работников в связи с технологическими, экономическими или организационными изменениями на рабочих местах, для которых испрашивается единое разрешение на работу, в соответствии с трудовым законодательством;
2) что работодатель инициировал проведение проверки рынка труда в соответствии с законом;
3) наличие предложения о трудовом договоре или ином договоре, реализующем права, основанные на труде, в соответствии с законом.
*Официальный вестник РС, № 62/2023.
Тест рынка труда
Статья 16а
По требованию работодателя организация, ответственная за трудоустройство, проводит проверку рынка труда, то есть межрегиональное посредничество в трудоустройстве (далее: проверка рынка труда), с соответствующим применением нормативных актов в сфере трудоустройства, определяя наличие записей о В организацию, ответственную за трудоустройство, входят лица, соответствующие требованиям работодателя к конкретному рабочему месту, то есть лица, осуществляющие право на труд в соответствии с настоящим законом и отвечающие требованиям требований работодателя к конкретному рабочему месту.
Запрос на проведение проверки рынка труда является неотъемлемой частью запроса на выдачу единого разрешения и подается в электронной форме на Едином портале, в рамках услуги по выдаче единого разрешения на трудоустройство иностранца.
Запрос, предусмотренный пунктом 2 настоящей статьи, подается работодателем или уполномоченным работодателем юридическим или физическим лицом.
Организация, ответственная за трудоустройство, готовит отчет о реализации потребности в трудоустройстве, который доставляется соискателю через Единый портал в течение четырех дней со дня проведения проверки рынка труда.
Работодатель, который на основании договора о предпринимательско-техническом сотрудничестве, об оказании услуг или иного аналогичного поименованного или безымянного договора, заключенного со связанной стороной, привлек иностранца, нанятого связанной стороной, для выполнения определенных работ или видов деятельности, не вправе в течение трех месяцев со дня заключения такого договора со своим работником на той же или аналогичной работе расторгнуть трудовой договор в связи с технологическими, экономическими или организационными изменениями.
Работодатель, расторгший трудовой договор с работником в связи с технологическими, экономическими или организационными изменениями, не может принимать на работу иностранца, работающего у связанной стороны, на той же или аналогичной работе в течение трех месяцев после признания работника технологически избыточным для выполнения той же или аналогичной работы. на основании договора о предпринимательско-техническом сотрудничестве, об оказании услуг или иного аналогичного поименованного или безымянного договора, заключенного со связанной стороной.
У связанного лица из п. 5 и 6 настоящей статьи считается лицо, имеющее статус связанного лица по смыслу закона, регулирующего деятельность хозяйственных обществ, и имеющее местонахождение на территории того же филиала Национальной службы занятости, что и место нахождения работодателя.
Социально-экономический совет Республики Сербия может запросить у инспекции труда данные, уведомления и отчеты о осуществляемом надзоре в связи с реализацией прав, основанных на работе нанятых иностранцев.
Правительство может своим законом освободить определенные категории иностранцев с дефицитными профессиями, определенными профессиями и профилями от проведения теста рынка труда, в зависимости от состояния рынка труда.
*Официальный вестник РС, № 62/2023.
Статья 17.
Работодатель может трудоустроить студента в соответствии с законодательством , при том, что выполнение работы в период продолжения педагогической деятельности может продолжаться не более 20 часов в неделю, т.е. 80 часов в месяц.
Условия выполнения сезонных работ заключаются в том, что иностранец имеет:
1) регулируемое пребывание иностранца;
2) заключил трудовой договор с работодателем;
3) акт работодателя, определяющий порядок проживания и питания во время пребывания и работы в Республике.
*Официальный вестник РС, № 62/2023.
Статья 18.
Его исключили (см. ст. 11 Закона – 62/2023-52).
б) Оценка направленных лиц
*Официальный вестник РС, № 62/2023.
Статья 19.
Оценка направленных лиц осуществляется на основе оценки выполнения следующих условий:
1) наличие договора о деловом и техническом сотрудничестве между работодателем и иностранным работодателем;
2) что указанное лицо трудоустроено, то есть трудоустроено у иностранного работодателя не менее одного года и состоит на обязательном социальном страховании у иностранного работодателя;
3) наличие договора между работодателем и иностранным работодателем о направлении на временную работу в республике, определяющего способ реализации прав и обязанностей по работе и обязательно содержащего условия труда, то есть профессионального обучения и развития, способ обеспечения и размер заработной платы, заработная плата, рабочее время, способ реализации права на ежегодный отпуск, условия безопасности и гигиены труда, период работы, то есть период профессиональной подготовки и развития в республике, а также способ обеспечения проживания, питания и транспорта для прибытия и ухода с работы на время направления на временную работу в республику;
4) что иностранец будет возвращен на работу у иностранного работодателя, временно направившего его в Республику, после окончания срока временного командирования.
Указанное лицо не может осуществлять меньшие права, чем права, предусмотренные законом, регулирующим трудовую деятельность в республике, с учетом обязательного содержания установленного способа осуществления прав и обязанностей из абзаца 1 пункта 3) настоящей статьи.
Работодатель обязан обеспечить реализацию прав и обязанностей, установленных актом из абзаца 1 пункта 3) настоящей статьи.
Оценка, указанная в пункте 1 настоящей статьи, осуществляется на срок до трех лет.
Оценка для направленных лиц может быть продлена максимум на три года.
*Официальный вестник РС, № 62/2023.
Статья 20.
Его исключили (см. ст. 13 Закона – 62/2023-52).
в) Оценка движения внутри компании
*Официальный вестник РС, № 62/2023.
Статья 21.
Оценка за перемещение внутри зарегистрированного за рубежом хозяйственного общества выдается в целях временного назначения, т.е. перемещения на работу в филиал, представительство или дочернее предприятие, зарегистрированное в Республике, трудоустроенного, т.е. трудоустроенного иностранным гражданином. работодателем в течение не менее одного года на должностях менеджера или специалиста.
Менеджером по смыслу пункта 1 настоящей статьи является лицо, выполняющее управленческие задачи, являющееся директором или менеджером в иностранной компании либо входящее в состав управления иностранной компании либо управляющее, то есть распоряжающееся организационная единица на основании решений и указаний руководства или акционеров компании либо выполняет задачи по контролю и контролю за работой профессионального или управленческого персонала.
Специалистом по смыслу пункта 1 настоящей статьи является лицо, обладающее специальными профессиональными знаниями, необходимыми для деятельности иностранной компании, что подразумевает наличие у него высокой степени профессиональной компетентности либо соответствующего профессионального опыта и, возможно, членства в уполномоченная профессиональная ассоциация.
В порядке исключения из пункта 1 настоящей статьи оценка для перемещения внутри зарегистрированного за рубежом хозяйственного общества проводится в целях временного назначения, то есть перевода в филиал, представительство или дочернее предприятие, зарегистрированное в Республике, обучающихся, имеющих высшее образование. .
Оценка перемещения внутри компании основывается на оценке выполнения следующих условий:
1) что указанное лицо трудоустроено, то есть трудоустроено у иностранного работодателя не менее одного года, то есть не менее трех месяцев в случае стажера, и состоит на учете на обязательном социальном страховании у иностранного работодателя;
2) наличие акта о направлении на временную работу в республике на работу руководителя или специалиста, определяющего способ реализации прав и обязанностей с работы и обязательно содержащего условия труда, то есть профессиональной подготовки и развития. , способ обеспечения и размер заработной платы, компенсация заработной платы, продолжительность рабочего времени, способ реализации права на ежегодный отпуск, условия безопасности и гигиены труда, период работы, то есть период профессиональной подготовки и развития в Республике, как а также способ обеспечения жильем, питанием и транспортом для прибытия и ухода с работы на время командировки на временную работу в Республике;
3) что иностранец будет возвращен на работу у иностранного работодателя, временно направившего его в Республику, после окончания срока временного командирования.
Упомянутое лицо не может осуществлять меньшие права, чем права, предусмотренные законом, регулирующим труд в республике, в части обязательного содержания установленного способа осуществления прав и обязанностей из абзаца 5 пункта 2) настоящей статьи.
Работодатель обязан обеспечить реализацию прав и обязанностей, установленных актом из абзаца 5 пункта 2) настоящей статьи.
Оценка, указанная в пункте 1 настоящей статьи, осуществляется на срок до трех лет.
Оценка движения внутри компании может быть продлена максимум на три года.
*Официальный вестник РС, № 62/2023.
г) Оценка независимого профессионала
*Официальный вестник РС, № 62/2023.
Статья 22.
Оценка независимого профессионала основана на оценке выполнения следующих условий:
1) наличие договора об оказании подрядных услуг с работодателем или конечным потребителем услуг, в котором обязательно указан срок выполнения работ;
2) опыт работы в конкретной сфере, являющейся предметом договора оказания услуг, не менее трех лет;
3) наличие профессиональной квалификации в случаях, когда это необходимо для оказания услуг в соответствии с правилами, регулирующими оказание услуг в Республике;
4) наличие регистрации независимого специалиста.
*Официальный вестник РС, № 62/2023.
г) Оценка обучения и совершенствования
*Официальный вестник РС, № 62/2023.
Статья 22а
Оценка на обучение и развитие проводится в целях обучения, стажировки, профессиональной практики, трудовой практики, профессиональной подготовки, то есть развития.
Оценка обучения и развития основана на оценке выполнения следующих условий:
1) наличие договора с работодателем об обучении, стажировке, профессиональной практике, трудовой практике, профессиональной подготовке, то есть обучении, в котором указаны место и продолжительность;
2) выполнение иных условий в соответствии со специальным законом.
*Официальный вестник РС, № 62/2023.
е) Оценка самозанятости
*Официальный вестник РС, № 62/2023.
Статья 23.
Оценка для самозанятости производится на основе оценки выполнения требований относительно соответствующей квалификации иностранца для осуществления конкретной деятельности, т.е. относительно структуры лица, которое планирует трудоустроить, т.е. нанять.
Иностранец, получивший единое разрешение на самозанятость, обязан приступить к выполнению задач, для которых было выдано единое разрешение, в течение 90 дней со дня получения этого разрешения.
*Официальный вестник РС, № 62/2023.
III. ОГРАНИЧЕНИЕ ТРУДОУСТРОЙСТВА ИНОСТРАНЦЕВ
Статья 24.
Правительство своим решением может ограничить количество иностранцев, которым выдаются разовые разрешения (далее: квота) в случае сбоев на рынке труда, в соответствии с миграционной политикой, состоянием и движением рынка труда.
Квота устанавливается по предложению министерства по вопросам занятости населения с предварительного заключения социально-экономического совета, созданного на территории республики, и организации, ответственной за вопросы занятости, в отношении отдельных видов деятельности, то есть при предварительное мнение министерства, ответственного за внутренние дела, в отношении определенных стран.
Квота не распространяется на иностранца, то есть работодателя, который временно принимает на работу иностранца и подает заявку на:
1) исключено (см. ст. 16 Закона – 62/2023-52);
2) единое разрешение на передвижение внутри предприятия.
*Официальный вестник РС, № 62/2023.
IV. ПОРЯДОК ВЫДАЧИ РАЗРЕШЕНИЯ НА РАБОТУ
Статья 25-30.
Их удалили (см. ст. 17 Закона – 62/2023-52).
V. ЗАПИСЬ И СОТРУДНИЧЕСТВО
Статья 31.
Организация, ответственная за трудоустройство, обязана вести учет:
1) выданные согласия;
2) иностранцы, реализующие право на труд в соответствии с настоящим Законом.
Задачи, указанные в пункте 1 настоящей статьи, выполняются организацией, ответственной за трудоустройство, в качестве возложенных задач в соответствии с положением, регламентирующим подробное содержание данных и порядок ведения учета в сфере занятости.
*Официальный вестник РС, № 62/2023.
Статья 32.
Органы власти и организации, выполняющие задачи, связанные с проживанием и трудоустройством иностранцев, другие органы и организации, выполняющие задачи, связанные с реализацией различных прав иностранцев, а также организации работодателей и профсоюзов обязаны непосредственно и постоянно сотрудничать и обмениваться необходимой информацией между собой и с другими органами и организациями за рубежом.
ТЫ. НАДЗОР
Статья 33.
Министерство, ответственное за занятость, контролирует работу представителей публичной власти при выполнении задач государственного управления, возложенных настоящим Законом.
Инспекционный надзор за исполнением настоящего закона, то есть за выполнением условий трудоустройства иностранца в соответствии с настоящим законом, осуществляет Инспекция труда.
VII. УГОЛОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 34.
Юридическое лицо – работодатель – будет оштрафовано на сумму от 800 000 до 2 000 000 динаров за проступок, если:
1) принимает на работу иностранца, который реализует право на труд вопреки положениям настоящего Закона (статья 3);
2) нанимает иностранца в нарушение положений настоящего Закона (пункт 1 и пункт 4 статьи 9);
3) не сохраняет доказательства выполнения условий трудоустройства, то есть временного трудоустройства иностранца (пункт 6 статьи 9);
4) не выполняет обязанности, установленные статьей 15 настоящего Закона;
4а) нанимает или нанимает иностранца по договору со связанным лицом или расторгает трудовой договор с работником в нарушение пункта а статьи 16а. 5 и 6 настоящего закона;
5) временно принимает на работу иностранца в нарушение договора о деловом и техническом сотрудничестве (пункт 1 статьи 19, пункт 1);
6) не обеспечивает реализацию прав и обязанностей от работы в соответствии с актом о назначении (пункт 3 статьи 19 и пункт 7 статьи 21).
За правонарушение, указанное в пункте 1 настоящей статьи, физическое лицо – работодатель, имеющий статус предпринимателя, будет оштрафовано на сумму от 50 000 до 500 000 динаров.
За правонарушение, предусмотренное пунктом первым настоящей статьи, на ответственное лицо работодателя налагается штраф в размере от 20 000 до 150 000 динаров.
Работодателю из п. 1. и 2. настоящей статьи может за преступление, указанное в абзаце 1. пункта. 1), 2), 4), 5) и 6) настоящей статьи назначают меру защиты, запрещающую осуществление определенной деятельности на срок от шести месяцев до одного года.
*Официальный вестник РС, № 62/2023.
Статья 35.
Иностранец будет оштрафован на сумму от 15 000 до 150 000 динаров за правонарушение, если он будет принят на работу вопреки положениям этого закона.
*Официальный вестник РС, № 62/2023.
Статья 36.
Юридическое лицо – организация, ответственная за вопросы занятости, будет оштрафовано на сумму от 500 000 до 1 000 000 динаров за проступок, если:
1) провести оценку в нарушение положений настоящего Закона;
2) выдать согласие, противоречащее положениям настоящего Закона.
За правонарушение, указанное в пункте 1 настоящей статьи, на ответственное лицо юридического лица – организации, занимающейся вопросами занятости, налагается штраф в размере от 20 000 до 150 000 динаров.
*Официальный вестник РС, № 62/2023.
VIII. ПЕРЕХОДНЫЕ И ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 37.
Иностранцы, установившие трудовые отношения или работающие на основании разрешения на установление трудовых отношений, выданного по правилам, действовавшим до дня вступления в силу настоящего Закона, продолжают работать до истечения срока действия срок, на который выдано разрешение.
Статья 38.
Министр, отвечающий за вопросы занятости, на основании полномочий настоящего закона издаст постановления в течение трех месяцев со дня вступления в силу настоящего закона.
Статья 39.
Действие Закона об условиях установления трудовых отношений с иностранными гражданами («Официальный вестник СФРЮ», №№ 11/78 и 64/89, «Официальный вестник СРЮ», №№ 42/92, 24/94) прекращает свое действие. действовать на день начала применения настоящего Закона и 28/96 и «Официальный вестник РС», № 101/05 – другие законы).
Статья 40.
Положения, принятые на основании Закона «Об условиях установления трудовых отношений с иностранными гражданами» («Официальный вестник СФРЮ», № 11/78 и 64/89, «Официальный вестник СРЮ», № 42/92) , 24/94 и 28/96 и «Официальный вестник РС», № 101/05 – иной закон) остаются в силе до дня вступления в силу нормативных актов, принятых на основании настоящего закона, если они не противоречат положениям настоящего Закона.
Статья 41.
Этот закон вступает в силу на восьмой день со дня его опубликования в «Официальном вестнике Республики Сербия», за исключением положений ст. 5–8. которые применяются со дня вступления Республики в члены Европейского Союза.
ПОЛОЖЕНИЯ, НЕ ВКЛЮЧЕННЫЕ В «УТОЧНЕННЫЙ ТЕКСТ» ЗАКОНА
Закон о внесении изменений в Закон о трудоустройстве иностранцев: «Официальный вестник РС», № 50/2018-8
Статья 2.
Разбирательства, начатые до вступления в силу настоящего закона, будут завершены в соответствии с положениями нормативных актов, на основании которых они были начаты.
Статья 3.
Этот закон вступает в силу на восьмой день со дня его опубликования в «Официальном вестнике Республики Сербия».
Закон о внесении изменений в Закон о трудоустройстве иностранцев: «Официальный вестник РС», № 31/2019-6
Статья 9.
Министру, отвечающему за занятость, в течение 90 дней со дня вступления в силу настоящего закона привести в соответствие Свод правил о разрешениях на работу («Официальный вестник РС», № 63/18) с положениями настоящего закона.
Статья 10.
Этот закон вступает в силу на восьмой день со дня его публикации в «Официальном вестнике Республики Сербия» с положениями ст. 1-3, статья 4, параграф 2, статья 5, параграф 1, статья 6 и статья 7, параграф 1, применяются с 1 января 2020 года.
Закон о внесении изменений в Закон о трудоустройстве иностранцев: «Официальный вестник РС», № 62/2023-52
ПЕРЕХОДНЫЕ И ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 20.
Разбирательства, начатые до вступления в силу настоящего закона, будут завершены в соответствии с положениями нормативных актов, на основании которых они были начаты.
Статья 21.
Этот закон вступает в силу на восьмой день со дня его публикации в «Официальном вестнике Республики Сербия» и применяется с 1 февраля 2024 года, за исключением положений статьи 1, абзаца. 1-3, статьи 3, статьи 4 – в части, вносящей изменения в статью 9, п. 1 ст. 2-5, статьи 12 – в части, вносящей изменения в пункт 1 статьи 19, пункт 3) и абз. 2 и 3 статьи 14 – в части, вносящей изменения в пункт 5 статьи 21, пункт 2) и абзац 6 и 7 и статью 19 – в части, вносящей изменения в пункт 1 статьи 34, пункт 6), которые применяются со дня вступления в силу настоящего Закона.