Свод правил о лицензировании профессиональных работников сферы социальной защиты
«Официальный вестник РС», вып. 42 от 14 мая 2013 г., 53 от 18 июня 2013 г. – исправление
Содержание книги правил
Статья 1.
В этом своде правил подробно описаны условия выдачи лицензии, форма лицензии, а также способ выдачи и продления лицензии, т.е. приостановления и отзыва лицензии профессиональных работников сферы социальной защиты.
Все термины в этом своде правил, используемые в грамматическом мужском роде, относятся к лицам как мужского, так и женского пола.
Применение Правил
Статья 2.
Положения настоящего свода правил относятся к профессиональным работникам, определенным законом, регулирующим социальную защиту, и сводом правил, регулирующим профессиональные рабочие места в сфере социальной защиты, занятые в учреждениях социальной защиты и других поставщиках услуг социальной защиты.
Лицензирование на выполнение отдельных профессиональных задач
Статья 3.
Лицензия выдается на осуществление:
1) основные профессиональные задачи социальной защиты;
2) специализированная профессиональная деятельность социальной защиты;
3) руководящие работы;
4) правовые вопросы в сфере социальной защиты.
Профессиональный работник не может самостоятельно выполнять задачи, указанные в пункте 1 настоящей статьи, без лицензии.
Условия выдачи лицензии
Статья 4.
Лицензия выдается профессиональному работнику, соответствующему условиям, установленным законом о социальной защите и настоящим сводом правил.
Условия выдачи лицензии на выполнение основных профессиональных работ по социальной защите
Статья 5.
Лицензия на выполнение основной профессиональной деятельности по социальной защите выдается профессиональному работнику, если:
1) имеет основное профессиональное, основное академическое образование и второе высшее образование по специальностям: социальная работа, психология, педагогика, андрагогика, дефектология или специальная педагогика;
2) прошел соответствующую аккредитованную программу обучения для приобретения конкретных знаний и навыков для конкретной работы (куратор, воспитатель, консультант по приемной семье, консультант по независимости), т.е. для работы с конкретной группой пользователей (жертвы насилия, люди с ограниченными возможностями, пожилые люди и др.);
3) имеет опыт работы по профессиональным специальностям в сфере социальной защиты не менее одного года, либо прошел стажировку и сдал экзамен на получение лицензии, либо, если опыт работы получен вне системы социальной защиты, – прошел обучение вновь принятых на работу специалистов и специалистов-волонтёров. и профессиональных партнеров, в соответствии с законом и сдал экзамен на получение лицензии.
Профессиональный работник, завершивший обучение второй степени в рамках программы, содержание которой способствует приобретению конкретных знаний и навыков для конкретной работы, т.е. работы с определенной группой пользователей, не обязан проходить аккредитованную программу обучения из пункта 1. пункт 2) настоящей статьи.
Условия выдачи лицензии на выполнение специализированной профессиональной работы в сфере социальной защиты
Статья 6.
Лицензия на выполнение специализированной профессиональной работы по социальной защите выдается профессиональному работнику, если:
1) имеет базовое академическое образование и образование второй степени в области социальной работы, психологии, педагогики, андрагогики, дефектологии и специальной педагогики или юридических наук;
2) успешно прошел аккредитованную соответствующую специализированную программу обучения, в рамках которой приобрел специальные знания и навыки для выполнения конкретной специализированной работы, то есть оказания конкретной услуги;
3) имеет опыт работы в сфере социальной защиты не менее одного года, либо прошел стажировку и сдал экзамен на получение лицензии, либо, если опыт работы был приобретен вне системы социальной защиты, – прошел обучение вновь принимаемых на работу, а также специалистов-волонтеров и профессиональных партнеров. , в соответствии с законом и сдал экзамен на лицензию.
Условия выдачи лицензии на осуществление надзорной работы
Статья 7.
Лицензия на осуществление надзорной работы выдается:
1) в целях осуществления надзора за выполнением основных профессиональных задач социальной защиты;
2) для надзора за профессиональными работниками, выполняющими специализированные работы по социальной защите.
Лицензия на осуществление надзорной работы по смыслу пункта 1 настоящей статьи выдается специалисту, который:
1) имеет лицензию на выполнение основных профессиональных работ по социальной защите или лицензию на оказание определенных услуг в рамках специализированных профессиональных работ по социальной защите;
2) имеет не менее пяти лет опыта работы по выполнению основных профессиональных задач социальной защиты, то есть оказанию конкретной услуги в рамках специализированных профессиональных задач социальной защиты;
3) прошел аккредитованную программу обучения по надзору в сфере социальной защиты.
Условия выдачи лицензии на осуществление юридической деятельности
Статья 8.
Лицензия на занятие законной деятельностью выдается профессиональному работнику, если:*
1) закончил основное профессиональное образование, базовое академическое образование и обучение второй степени в области юридических наук;
2) имеет опыт работы в сфере социальной защиты не менее одного года, либо прошел стажировку и сдал экзамен на получение лицензии, либо, если опыт работы был приобретен вне системы социальной защиты, – прошел обучение вновь принятых на работу и добровольно нанятых специалистов рабочие и профессиональные партнеры, в соответствии с законом и сдавшие лицензионный экзамен;
3) успешно завершил соответствующую аккредитованную программу обучения.
Профессиональный работник, сдавший государственный профессиональный экзамен или экзамен, приравненный к нему, не сдает экзамен на получение лицензии, предусмотренной абзацем 1 пункта 2) настоящей статьи.
*Официальный вестник РС, № 53/2013.
Форма лицензии
Статья 9.
Форма лицензии содержит следующую информацию:
1) тип лицензии;
2) имя и фамилия профессионального работника;
3) место и год рождения;
4) ученое звание профессионального работника;
5) срок действия лицензии;
6) номер лицензии;
7) дата и место выдачи лицензии;
8) подпись уполномоченного лица Палаты социальной защиты (далее: Палата);
9) печать Палаты.
Форма лицензии печатается вместе с настоящим Положением и является его неотъемлемой частью.
Продление лицензии
Статья 10.
Профессиональные работники обязаны проходить обучение в соответствии с законом, другими нормативными актами, регулирующими профессиональную подготовку в области социальной защиты, и настоящим сводом правил.
Профессиональная подготовка по смыслу пункта 1 настоящей статьи включает в себя:
1) постоянный мониторинг развития теории и практики социальной защиты;
2) приобретение знаний и навыков, улучшающих процесс защиты и поддержки пользователей.
Лицензия профессионального рабочего продлевается, если он соответствует требованиям настоящего свода правил.
Профессиональный работник выполняет условия продления лицензии, набрав необходимое количество баллов в соответствии с настоящим сводом правил.
Условия пункта 3 настоящей статьи относятся к количеству очков, указанному в Списке очков, который напечатан вместе с этой книгой правил и является ее неотъемлемой частью.
Профессиональный работник активно и пассивно участвует в наборе баллов в соответствии с Балльной таблицей.
Профессиональный работник обязан к концу текущего календарного года представить в Палату соответствующие доказательства количества баллов, набранных в истекшем периоде.
Профессиональному работнику будут начислены баллы сверх количества, предусмотренного настоящим сводом правил для продления лицензии, если они были достигнуты в период до продления лицензии, и максимум 20 баллов – при следующем продлении лицензии.
Активный и пассивный заработок баллов
Статья 11.
Активное достижение баллов предполагает, что профессиональный работник самостоятельно или в команде участвует в процессе непрерывного образования, способствуя развитию теоретических и практических знаний в области социальной защиты.
Активное зарабатывание баллов включает в себя:
1) приобретение научных, специальных и профессиональных званий;
2) чтение лекций на национальных и международных конгрессах, профессиональных и научных собраниях;
3) авторство программ обучения (образования) с проверкой знаний и без нее;
4) осуществление обучения в качестве сертифицированного тренера;
5) успешно прошел проверку знаний на курсах обучения и тренингов;
6) участие в профессиональных и научных проектах;
7) организация, руководство или активное участие на трибунах и круглых столах;
8) публикация работ в индексируемых и неиндексируемых журналах и монографиях;
9) редактура и членство в редакционной коллегии индексируемых и неиндексируемых журналов и монографий.
Пассивное достижение баллов предполагает участие профессионального работника в качестве слушателя в национальных и международных профессионально-научных конгрессах, форумах, круглых столах и тренингах, где не требуется проверка знаний.
Участие в международных и республиканских конференциях, научных и профессиональных собраниях.
Статья 12.
Профессиональные работники могут зарабатывать баллы, участвуя в конференциях, научных и профессиональных собраниях в качестве активного или пассивного участника.
Научно-профессиональные собрания – это собрания, которые организуются соответствующей международной или отечественной научной, образовательной или профессиональной организацией.
Юридическое лицо, намеревающееся организовать экспертное совещание, обязано сообщить об этом Палате не позднее, чем за три месяца до проведения экспертного совещания.
Заявление подается исключительно по установленной форме, в печатном или электронном виде.
Пассивное или активное участие в конференциях, научных и профессиональных собраниях профессиональный работник подтверждает путем предоставления в Палату следующих данных при оценке условий продления лицензии:
1) оригинал или ксерокопия программы работы, в целях получения информации об организаторе, то есть форме участия;
2) соответствующее свидетельство, выданное организатором, об активном или пассивном участии профессионального работника в собрании.
Обучение с проверкой знаний
Статья 13.
Под обучением с проверкой знаний понимается успешно пройденная аккредитованная программа обучения, об успешном завершении которой выдан соответствующий сертификат, согласно правилам, регулирующим аккредитацию программ обучения.
При подаче документации на продление лицензии автор программы прилагает ксерокопию решения об аккредитованной программе.
При подаче документации на продление лицензии лицензированный тренер представляет соответствующий сертификат, выданный автором программы.
При подаче документации на продление лицензии участник представляет соответствующую справку, выданную Республиканским институтом социальной защиты.
Обучение без проверки знаний
Статья 14.
Обучение без проверки знаний организуется профессиональными работниками с целью передачи знаний, навыков и опыта своим коллегам.
Предметом обучения без проверки знаний могут быть: тематические исследования, примеры передовой практики, информация о содержании международных или экспертных встреч, участие в рабочих группах и т.п.
Профессиональный работник, намеревающийся организовать обучение без проверки знаний, не позднее чем за два месяца до мероприятия должен сообщить о его реализации в Палату.
Заявление, указанное в пункте 3 настоящей статьи, подается исключительно по установленной форме, в печатном или электронном виде.
Решение Палаты о допуске к осуществлению обучения без проверки знаний представляется организатору в письменной форме. В решении Палаты установлен период, в течение которого обучение может осуществляться без проверки знаний, который не может превышать двух лет, при этом обучение с разными группами участников может проводиться не более трех раз в течение года.
При подаче документации на продление лицензии автор образовательной программы прилагает ксерокопию решения Палаты.
При подаче документации на продление лицензии участник предоставляет соответствующий сертификат, выданный автором программы.
Форма заявки из статьи 12 настоящей книги правил и форма заявки из этой статьи распечатаны вместе с этой книгой правил и являются ее неотъемлемой частью.
Участие в трибунах и круглых столах
Статья 15.
Трибуны и круглые столы – это однодневные встречи с участием максимум 50 (трибуны) и 20 (круглый стол) участников, которые организуются с целью обмена опытом и знаниями по темам, актуальным в сфере социальной защиты.
Форумы и круглые столы могут организовывать юридические и физические лица.
Юридическое или физическое лицо, намеревающееся организовать форум, то есть круглый стол, сообщает об этом Палате не позднее, чем за два месяца до проведения мероприятия.
Заявление подается исключительно по установленной форме, в печатном или электронном виде. Форма заявления напечатана вместе с настоящим Положением и является его неотъемлемой частью.
Решение Палаты о принятии проведения форума, то есть круглого стола, передается организатору в письменной форме.
Физическое лицо – организатор дискуссии, круглого стола при подаче документации на продление лицензии прилагает ксерокопию решения Палаты.
При подаче документации на продление лицензии руководитель экспертной группы или круглого стола прилагает ксерокопию программы работы, то есть соответствующую справку от организатора.
При подаче документации на продление лицензии активный участник форума или круглого стола, либо эксперт, выступивший с докладом по конкретной теме, должен приложить ксерокопию рабочей программы, либо соответствующую справку от организатора.
При подаче документации на продление лицензии слушатель форума или круглого стола должен приложить соответствующий сертификат участия от организатора.
Научные и профессиональные проекты
Статья 16.
Научными и профессиональными проектами являются те, которые финансируются или реализуются соответствующим отечественным или международным государственным учреждением, фондом, неправительственной организацией или другим юридическим или физическим лицом.
При подаче документации на продление лицензии руководитель проекта прилагает соответствующий сертификат, выданный исполнителем проекта, то есть финансистом, который подтверждает его участие в проекте.
При подаче документации на продление лицензии участник проекта представляет соответствующее свидетельство, выданное исполнителем проекта, то есть финансистом.
Публикация работ в журналах и монографиях
Статья 17.
Работа в журнале с импакт-фактором/списком SCI (Science Citation Index) относится к группе международных и отечественных журналов в соответствии с правилами публикаций ISI (International List of Indexed Journals).
Индексируемый журнал — это журнал, проверенный министерством образования и науки.
Неиндексируемый журнал — это журнал, издаваемый профессиональной ассоциацией или учреждением и не проверенный министерством, ответственным за образование и науку.
Главой в монографии международного значения считается работа объемом не менее одного авторского листа, с участием авторов не менее чем из пяти стран, рецензированная двумя авторами, имеющими ученые степени в соответствующей области, выданная соответствующим органом. научное или профессиональное учреждение.
Главой в коллективной монографии государственного значения считается работа объемом не менее одного авторского листа, рецензированная двумя авторами, имеющими ученые степени в данной области, и изданная соответствующим научным или профессиональным учреждением.
Авторство книги подразумевает обработку важной для сферы социальной защиты темы, рассмотренной двумя экспертами, имеющими научные степени, и выпущенной соответствующим научным или профессиональным учреждением.
Количество баллов, набранных за работу, принимается при наличии не более трех соавторов. При подаче документации на продление лицензии автор представляет фотокопию первых страниц и опубликованного произведения.
Редакция
Статья 18.
Профессиональный работник может набрать положенное количество баллов, если работает редактором индексируемого журнала.
Профессиональный работник может набрать предусмотренное количество баллов, если будет работать редактором тематического номера индексируемого журнала.
Профессиональный работник может набрать предусмотренное количество баллов, если он является редактором монографии международного или национального значения.
Профессиональный работник может набрать предусмотренное количество баллов, если он является членом редколлегии индексируемого журнала.
Профессиональный работник может набрать положенное количество баллов, если будет работать редактором в неиндексируемом журнале.
Профессиональный работник может набрать установленное количество баллов, если он является членом редколлегии неиндексируемого журнала.
При подаче документации на продление лицензии автор представляет соответствующие доказательства, подтверждающие редакционное право, т.е. членство в редколлегии.
Условия продления лицензии на выполнение основных профессиональных работ по социальной защите
Статья 19.
Профессиональный работник соответствует условиям продления лицензии, если в течение шести лет с момента выдачи лицензии он набрал 120 баллов, при этом за первые три года он должен набрать 30% от общего установленного количества точки.
Профессиональный работник обязан набрать не менее 30% баллов, активно участвуя в их наборе, в соответствии со Списком баллов.
Условия продления лицензии на выполнение специализированных работ по социальной защите
Статья 20.
Для продления срока действия лицензии на выполнение специализированных работ по социальной защите профессиональный работник обязан:
1) набрать 120 баллов по специальности, актуальной для специализированной профессиональной деятельности в сфере социальной защиты, в течение шести лет с момента выдачи лицензии, с тем, что за первые три года он должен набрать 30 процентов баллов от общее количество комплектов;
2) не менее 40% баллов набираются за активное участие в сфере, соответствующей специализированным профессиональным задачам социальной защиты.
Условия продления лицензии на осуществление надзорной работы
Статья 21.
Для продления лицензии на осуществление надзорной деятельности в сфере социального обеспечения профессиональный работник обязан:
1) продлить срок действия лицензии на основную профессиональную деятельность в соответствии со статьей 11 настоящих правил;
2) путем активного участия приобретает дополнительно 40 баллов по теории и практике надзора за период, на который ему выдана надзорная лицензия.
Для продления лицензии на осуществление надзора за специализированной деятельностью по социальной защите профессиональный работник обязан:
1) продлить лицензию на выполнение специализированных работ в соответствии со статьей 12 настоящих Правил;
2) в период, на который ему выдана лицензия на осуществление надзорных функций, путем активного участия приобретает дополнительно 40 баллов по теории и практике надзора в той области, по которой ему выдана лицензия на осуществление специализированных функций.
Условия продления лицензии на занятие юридической деятельностью
Статья 22.
Для продления лицензии адвокат обязан набрать 120 баллов за период, на который была выдана лицензия, с тем, что за первые три года он должен набрать 30% от общего количества определенных баллов.
Из общего установленного количества баллов не менее 30% баллов набирает юрист, активно работающий в сфере правовых дел в сфере социальной защиты.
Стоимость продления лицензии
Статья 23.
Расходы, связанные с приобретением баллов с целью получения или продления лицензии, несут профессиональный работник и работодатель в соответствии с Законом о социальной защите.
Условия приостановления действия лицензии
Статья 24.
Приостановление действия лицензии будет осуществлено, если:
1) инспектор социальной защиты временно запрещает профессиональному работнику выполнять деятельность по социальной защите или отдельные виды деятельности по социальной защите в соответствии с законом;
2) компетентный орган Палаты назначает профессиональному работнику меру временного запрета на самостоятельную деятельность в соответствии с законом;
3) компетентный орган устанавливает утрату профессиональным работником трудоспособности, то есть работоспособности для безопасного и успешного выполнения работы в сфере социальной защиты, до момента восстановления здоровья, то есть трудоспособности;
4) орган, осуществляющий надзор за профессиональной деятельностью, устанавливает, что профессиональный работник не выполняет работу в соответствии с правилами и стандартами в течение не менее трех и не более шести месяцев;
5) Комитет по этике социальной защиты определяет нарушение профессиональной этики, то есть нарушение долга или репутации члена Палаты и назначает меру временного запрета на самостоятельную работу при выполнении отдельных задач из деятельности социальной защиты. на срок не менее 30 дней и не более шести месяцев.
В случае, указанном в пункте 1, пункт 2), 4) и 5) настоящей статьи профессиональный работник может выполнять задачи, для выполнения которых необходима лицензия в сфере социальной защиты, только под руководством уполномоченного профессионального работника (наставника).
Порядок выдачи и продления лицензии
Статья 25.
Профессиональный служащий представляет в Палату заявление и доказательства выполнения условий выдачи или продления конкретной лицензии, предусмотренных настоящим сводом правил.
Профессиональный работник подает в Палату заявление о продлении лицензии не позднее чем за один месяц до истечения срока, на который была выдана лицензия.
Предложение о приостановлении действия и аннулировании лицензии профессионального работника может подать в Палату: министр, отвечающий за социальную защиту, инспектор социальной защиты, работодатель профессионального работника, профессиональная ассоциация, пользователь или его законный представитель.
вступление в силу
Статья 26.
Настоящее постановление вступает в силу на восьмой день со дня его опубликования в «Официальном вестнике Республики Сербия».
Номер 110-00-91/2013
В Белграде, 9 мая 2013 г.
Министр,
Доктор Йован Кркобабич, ст.р.
Списки и формы:
