ПРОЕКТ ЗАКОНА О ИЗМЕНЕНИЯХ В ЗАКОН ОБ ИНОСТРАНЦАХ – Текст постановления
- Проект Закона о внесении изменений в Закон об иностранцах ( PDF );
– Пояснение ( PDF );
– Программа общественных слушаний по законопроекту ( PDF );
Статья 1.
Статья 3, пункт (1) Закона об иностранцах («Официальный вестник РС», № 24/18 и 31/19, пункт 13) изменяется следующим образом:
«13) удостоверение личности иностранца – это документ, удостоверяющий личность, который выдается постоянно проживающему иностранцу и является разрешением на постоянное проживание иностранца в Республике Сербии».
После пункта 13) добавляются баллы. 13а) и 13б), которые гласили:
“13а) разовое разрешение – разрешение на временное проживание и работу иностранца в Республике Сербии;
13b) разрешение на временное пребывание является разрешением на временное пребывание иностранца в Республике Сербии».
Статья 2.
В статье 5 после абзаца (2) добавляется абзац (3) следующего содержания:
«(3) Если иностранец меняет свое имя, фамилию или личное имя во время своего пребывания в Республике Сербия, он должен получить новый проездной документ с измененными личными данными в течение шести месяцев с момента изменения личных данных».
Статья 3.
В части (4) статьи 7 после слов «настоящим законом» добавляются слова «принимая и».
Статья 4.
В статье 10 после пункта (1) добавляется пункт (2) следующего содержания:
«(2) Административные вопросы, предусмотренные настоящим законом, решаются в порядке прямого принятия решений».
Статья 5.
В названии статьи 13 после слова «перевозчик» дополняются слова «и вызывающего». В той же статье после пункта (4) добавляется пункт (5) следующего содержания:
“(5) Обязательство, указанное в пункте (4) настоящей статьи, также распространяется на физическое или юридическое лицо, на основании письма-приглашения которого иностранцу была выдана виза, и которое после въезда в Республику Сербия было было обнаружено, что он находится незаконно, и его незаконное пребывание было связано с бездействием звонившего».
Статья 6.
После статьи 13 добавляется статья 13а, которая гласит:
“(1) Организатор туристической или деловой поездки, то есть приглашающий, обязан обеспечить, чтобы иностранец, который прибывает в Республику Сербия в их организации, то есть на основании письма-приглашения, проживал в стране в соответствии с с положениями настоящего закона и принять меры для предотвращения незаконного пребывания и существования возможности нелегальной миграции иностранца после въезда в Республику Сербия.
(2) В целях снижения риска незаконного пребывания, т. е. нелегальной миграции иностранца после въезда в Республику Сербия, организатор туристической или деловой поездки, т. е. приглашающий, обязан принять меры и действия, связанные с обеспечением условий за его законное пребывание на территории Республики Сербии, особенно иностранец:
1) имеет зарегистрированный адрес проживания или проживания в Республике Сербии в соответствии с положениями настоящего закона;
2) после окончания туристической или деловой поездки, то есть в течение срока действия визы, выданной на основании письма-приглашения приглашающего, законно покинуть территорию Республики Сербии или, в соответствии с положениями настоящего закона, продолжать легально проживать на территории Республики Сербии.
(3) Если иностранец въехал в Республику Сербия с визой для длительного пребывания на основании работы, приглашающий, на основании письма-приглашения которого была выдана виза, обязан принять меры и действия, связанные с обеспечением условий для его законное пребывание и работа в Республике Сербия, и особенно иностранец:
1) имеет зарегистрированный адрес проживания или проживания в Республике Сербии в соответствии с положениями настоящего закона;
2) проживает и работает на территории Республики Сербии в соответствии с положениями настоящего закона и постановлениями, регулирующими трудоустройство иностранцев в Республике Сербия;
3) имеет упорядоченное заявление на обязательное социальное страхование в соответствии с законом;
4) обеспечил жилье и адекватные условия жизни и работы во время своего пребывания и работы в Республике Сербии;
5) после завершения предпринимательской деятельности, ради которой он прибыл в Республику Сербия, законно покинуть территорию Республики Сербия, предоставив проездной билет для возвращения в страну происхождения».
Статья 7.
В статье 16 после пункта (3) добавляется пункт (4) следующего содержания:
«(4) День въезда в Республику Сербия и день выезда из Республики Сербии считаются днями пребывания на территории Республики Сербии».
Статья 8.
Статья 18 изменена следующим образом:
«(1) Виза – это разрешение на въезд, пребывание или транзит, которое иностранец получает до въезда на территорию Республики Сербии, выдаваемое в виде наклейки, проштампованной в проездном документе иностранца».
(2) Виза, указанная в части (1) настоящей статьи, также может быть выдана в электронном формате.
(3) Выданная виза не является гарантией того, что иностранцу будет разрешен въезд в Республику.
Сербия.
(4) При выдаче визы в электронном формате положения применяются соответственно
Главы III. этого закона.
(5) Форма визового бланка в электронном формате, способ и более подробные условия выдачи виз в электронном формате устанавливаются ответственным за иностранные дела министром».
Статья 9.
В части (2) статьи 22 после слова: «проживания» ставится запятая и слова: «в отношении разовых разрешений».
Пункт (4) исключен.
Статья 10.
В статье 26 после пункта (4) добавляется пункт (5) следующего содержания:
«(5) Подробные условия и способ выдачи виз, а также вид и содержание письма-приглашения устанавливаются по согласованию между министром иностранных дел, министром внутренних дел и министром занятости».
Статья 11.
В статье 29 после абзаца (2) добавляется новый абзац (2а), который гласит:
“(2а) В порядке исключения из пункта (2) настоящей статьи дипломатическо-консульское представительство не получает предварительного согласия Министерства внутренних дел, когда необходимо срочно выдать визу по причинам гуманитарного характера, форс-мажорным обстоятельствам. или интересы Республики Сербии”.
После пункта (4) добавляется пункт (4а), который гласит:
(4а) При выдаче визы для более длительного пребывания на основании трудоустройства организация, ответственная за трудоустройство, представляет компетентному органу оценку выполнения условий для трудоустройства в Республике Сербии».
Статья 12.
В части (1) статьи 40 после слов «90 дней» дополнить словами: «в течение 180 дней, превышающих срок пребывания, определенный международным договором, т.е. превышающий срок, на который выдается виза. на более длительный срок было оформлено”, – добавляют.
Пункт (2) исключен.
Предыдущий пункт (3) становится пунктом (2).
предыдущий абзац (4) и (5), которые становятся параграфом. (3) и (4) изменены следующим образом:
“(3) Независимо от параграфа (1) настоящей статьи и в соответствии с интересами Республики Сербии Правительство установит законом категории иностранцев, способ и более подробные условия предоставления иностранцам временного проживания, такие как: иностранные инвесторы в Республике Сербия, иностранные таланты, иностранцы, которые занимаются инновационной деятельностью, иностранцы сербского происхождения, иностранные цифровые кочевники, иностранцы с высокой квалификацией и т. д.
(4) В случаях, указанных в параграфе 1, пункт 2)-4) и 5)-14) выдается разрешение на временное проживание».
Статья 13.
В части (6) статьи 41 слова «за 30 дней» заменены словом «до». В пункте (9) цифра: «7» заменена цифрой: «8».
Статья 14.
Статья 41а исключена.
Статья 15.
В абзаце (1) статьи 43 после пункта 1 добавляется новый пункт 1а), который гласит:
«1а) действительное удостоверение личности страны, гражданином которой он является, если в соответствии с применимыми правилами он может въезжать в Республику Сербия с удостоверением личности;»
В той же статье после пункта (1) добавляется новый пункт (1а) следующего содержания:
«Личный документ, прилагаемый к заявлению, должен быть действителен не менее чем на три месяца дольше срока, на который запрашивается разрешение на временное проживание».
Пункт 2 той же статьи исключить.
После пункта (2) добавляется пункт (2а), который гласит:
“(2а) Министр внутренних дел устанавливает способ и подробные условия выдачи разрешения на временное проживание, форму заявления о выдаче разрешения на временное проживание, форму и способ выдачи разрешения на временное проживание. .”
Статья 16.
После статьи 43 добавляется статья 43а, которая гласит:
“Статья 43а
Доказательства из статьи 43, пункт 1, пункт 2) и 4) настоящего закона не могут быть представлены иностранцем, который является членом семьи гражданина Республики Сербии и иностранцем, работающим по найму».
Статья 17
В статье 44 пункт (1) изменен следующим образом:
«Временное проживание может быть предоставлено на срок до трех лет и может быть продлено на тот же срок, в зависимости от наличия причин, по которым предоставляется временное проживание».
св. (2) – (5) удалены.
Предыдущий пункт (6) становится пунктом (2).
Статья 18
В статье 45 часть (1) пункт 1) излагается в следующей редакции:
“1) срок действия личного документа, прилагаемого к заявлению о согласовании, то есть о продлении временного пребывания, короче срока, установленного статьей 43 настоящего Закона;”
Пункт (2) исключен.
Предыдущие абзацы (3)-(7) становятся абзацами (2)-(6).
Статья 46 изменена следующим образом:
Статья 19
«Статья 46.
(1) Иностранец, который намеревается проживать и работать в Республике Сербия, обязан в соответствии с положениями настоящего закона и положениями, регулирующими трудоустройство иностранцев, подать заявление о выдаче единого разрешения в течение периода легального проживания.
(2) Иностранец, который в соответствии с положениями, регулирующими трудоустройство иностранцев, имеет право работать без единого разрешения и намерен находиться в Республике Сербии более 90 дней в течение 180 дней, дольше срока пребывания, определенного международным договором, т.е. дольше срока, на который выдана виза для более длительного пребывания, он обязан подать заявление о разрешении на временное пребывание в соответствии с положениями настоящего закона .”
Статья 20.
После статьи 46, ст. 46а-46Ж, которые гласили:
“Разрешение на временное проживание и работу иностранца (Разовое разрешение)
Статья 46а
(1) В случае, указанном в статье 40, параграф (1), п. 1) и 5) настоящего Закона выдается единое разрешение.
(2) На основании единого разрешения иностранец имеет право на временное проживание и работу в Республике Сербии в соответствии с законом.
(3) Иностранец, которому предоставлено временное или постоянное проживание, имеет право работать в Республике Сербии в соответствии с правилами, регулирующими трудоустройство иностранцев в Республике Сербия, и без единого разрешения.
(4) Иностранец, которому выдано уникальное разрешение, обязан проживать в Республике Сербия в соответствии с основанием, для которого оно было выдано.
Подача заявки на уникальное разрешение
Статья 46б
(1) Заявление о выдаче или продлении разового разрешения подается в электронной форме иностранцем, работодателем от имени иностранца или уполномоченным иностранцем лицом через информационный веб-портал (далее: портал).
(2) Для иностранца, которому в соответствии с визовым режимом требуется виза для въезда в Республику Сербия, запрос в соответствии с частью (1) настоящей статьи подается после въезда в Республику Сербия, в течение срока действия визы. на более длительное пребывание в связи с трудоустройством.
(3) В исключительных случаях иностранец, имеющий визу для краткосрочного пребывания, может подать запрос из пункта (1) настоящей статьи в течение периода законного проживания в Республике Сербии, если есть интерес Республики Сербия, гуманитарная причина или причина непреодолимой силы, с представлением доказательств наличия интереса.
(4) Для иностранца, которому в соответствии с визовым режимом не требуется виза для въезда в Республику Сербия, заявление в соответствии с частью (1) настоящей статьи подается в течение периода законного пребывания иностранца, и это также могут быть поданы из-за границы.
(5) Заявление о продлении единого разрешения подается не ранее чем через три месяца и не позднее истечения срока действия единого разрешения.
(6) Иностранец, который своевременно подает запрос в соответствии с частью (1) настоящей статьи, может оставаться в Республике Сербия до завершения административной процедуры.
(7) Если это в интересах Республики Сербии, если есть гуманитарные причины или в связи с наличием форс-мажорных обстоятельств, компетентный орган может рассмотреть запрос на продление единого разрешения, которое было подано даже после истечения срока действия. срока действия разового разрешения, если период времени между истечением срока действия ранее действовавшего разового разрешения и подачей заявления о продлении действия разового разрешения составляет менее трех месяцев.
(8) Если компетентный орган утверждает выдачу разового разрешения в соответствии с пунктом (7) настоящей статьи, период между истечением срока действия разового разрешения и подачей заявления о продлении разового разрешения считается законным. и постоянное пребывание.
(9) При выдаче разового разрешения уплачивается установленная пошлина в соответствии с законом.
(10) Порядок подачи, обработки запросов, более подробные условия выдачи единого разрешения и внешний вид бланка единого разрешения устанавливаются по соглашению между министром внутренних дел и министром по вопросам занятости.
Условия выдачи единого разрешения
Статья 46в
(1) Вместе с заявлением о выдаче единого разрешения заявитель прилагает:
1) действительный личный или служебный паспорт, т.е. действительное удостоверение личности страны, граждане которой в соответствии с применимыми правилами могут въезжать в Республику Сербия с удостоверением личности;
2) доказательство обоснованности запроса на выдачу разового разрешения в соответствии с правилами, регулирующими трудоустройство иностранцев, а также иные документы по запросу компетентного органа;
3) адрес проживания, адрес проживания или декларацию предполагаемого адреса проживания для иностранцев, ходатайствующих о выдаче или продлении разового разрешения из-за границы.
(2) Личный документ, указанный в пункте 1 части (1) настоящей статьи, должен быть действителен как минимум на три месяца дольше срока, на который запрашивается выдача разового разрешения.
(3) Доказательства, предусмотренные частью (1) настоящей статьи, представляются в электронной форме, в виде оригинального электронного документа или в виде оцифрованного документа.
Процесс принятия решений
Статья 46
(1) Компетентный орган принимает решение по запросу о выдаче разового разрешения в течение 15 дней со дня получения соответствующего запроса.
(2) При принятии решения по запросу о выдаче единого разрешения компетентный орган получает:
1) оценка государственного органа, ответственного за защиту безопасности Республики Сербии, представляет ли пребывание иностранца на территории Республики Сербии неприемлемый риск безопасности и
2) оценка организации, ответственной за вопросы занятости, на выполнение условий трудоустройства, особых случаев трудоустройства и самозанятости иностранца в соответствии с положениями, регулирующими трудоустройство иностранцев.
(3) Оценки из пункта (2) настоящей статьи должны быть представлены в компетентный орган через 10 дней после подачи запроса на рассмотрение.
(4) Компетентный орган, организация, ответственная за трудоустройство, и орган, ответственный за защиту безопасности Республики Сербии, в единой процедуре обмениваются в электронном виде данными, необходимыми для принятия решения по запросу о выдаче единого разрешения. .
(5) Если соблюдены установленные законом условия для выдачи или продления разового разрешения, компетентный орган выдает иностранцу разовое разрешение.
(6) Иностранец лично получает уникальное разрешение.
Основание для выдачи единого разрешения
Статья 46д
(1) Разовое разрешение может быть выдано:
1) трудоустройство;
2) самозанятость;
3) особые случаи трудоустройства в соответствии с правилами, регулирующими трудоустройство иностранцев.
Отказ в выдаче единого разрешения
Статья 46
(1) По решению компетентный орган отклоняет запрос на выдачу или продление единого разрешения, когда:
1) организация, ответственная за трудоустройство, представляет компетентному органу мотивированную оценку того, что условия трудоустройства, особые случаи трудоустройства и самозанятости иностранца в Республике Сербии не соблюдены;
2) не соблюдены одно или несколько условий, предусмотренных статьей 46b;
3) в отношении иностранца применена мера пресечения в виде выдворения, меры пресечения в виде выдворения или ему запрещен въезд;
4) этого требуют причины защиты безопасности Республики Сербии и ее граждан;
5) есть обоснованное подозрение, что иностранец не будет использовать уникальное разрешение в соответствии с тем основанием, на котором он подал запрос;
6) установлено, что документы, то есть доказательства, приложенные к заявлению о выдаче единого разрешения, были сфальсифицированы или получены незаконным путем;
7) есть основания полагать, что он не будет действовать в соответствии с правовым порядком Республики Сербия;
8) компетентный орган в порядке ходатайства о продлении действия единого разрешения установит, что иностранец не использовал ранее выданное единое разрешение в соответствии с основанием, на котором оно было ему выдано.
(4) На решение, указанное в части (1) настоящей статьи, может быть подана апелляция через компетентный орган в течение 15 дней с даты получения решения.
(5) Жалоба подается в письменной форме на сербском языке с уплатой установленной пошлины.
(6) Министерство внутренних дел принимает решение об обжаловании решения об отклонении ходатайства о выдаче или продлении единого разрешения.
(7) Апелляция откладывает исполнение решения.
(8) На решение, принятое в порядке второй инстанции, может быть начат административный спор.
Срок действия одного разрешения
Статья 46е
Разовое разрешение может быть выдано иностранцу на срок действия до трех лет, т.е.
оно может быть продлено на тот же срок в зависимости от наличия причин, по которым выдается единое разрешение.
Прекращение действия единого разрешения
Статья 46ж
(1) Если впоследствии выяснится, что для иностранца, которому выдано разовое разрешение, имеется одна или несколько установленных причин для отклонения заявления о выдаче разового разрешения, компетентный орган выносит решение о прекращении действия. действия единого разрешения.
(2) Решением, указанным в части (1) настоящей статьи, может быть установлен период, в течение которого иностранец обязан покинуть Республику Сербия, который не может превышать 30 дней, и может быть наложен запрет на въезд.
(3) Статья 78 настоящего закона соответственно применяется к наложению запрета на въезд.
(4) При наличии причин прекращения действия единого разрешения инспекция труда и другие органы, которые в пределах своей компетенции могут установить наличие таких причин, незамедлительно информируют компетентный орган по должности.
(5) При принятии решения, указанного в части (1) настоящей статьи, оцениваются особые обстоятельства каждого отдельного случая, особенно продолжительность предыдущего временного пребывания, то есть уникальное разрешение иностранца, его личные, семейные, социальные, экономические и другие связи с Республикой Сербия.
(6) На решение о прекращении действия единого разрешения можно подать жалобу через компетентный орган в течение 15 дней со дня получения решения.
(7) Жалоба подается в письменной форме на сербском языке с уплатой установленной пошлины.
(8) Министерство внутренних дел принимает решение об обжаловании решения о прекращении действия единого разрешения.
(9) Апелляция откладывает исполнение решения.
(10) На решение, принятое в порядке второй инстанции, может быть начат административный спор.
(11) Решение о прекращении действия разового разрешения может быть принято и по заявлению иностранца.
(12) Разовое разрешение прекращает свое действие в силу закона в случае смерти иностранца, разрешения на постоянное проживание иностранца в Республике Сербии или приема иностранца в гражданство Республики. Сербии».
Статья 21
В статье 48 пункт (2) удален. Пункт (4) исключен.
В пункте (3) слова: «с одного года» заменить словами: «с трех лет». Прежний пункт (3) становится пунктом (2).
Статья 22.
Статья 50 исключена.
Статья 23.
В статье 51 пункт (2) удален.
В пункте (3) после слов: «года» заменить словами: «три года». Пункт (4) исключен.
Предыдущий пункт (3) становится пунктом (2).
Статья 24.
В статье 57 пункт (1) удален.
В части (2) после слова «проживание» дополняются слова «соответственно выданное разовое разрешение» и после слова «проживание» дополняются слова «соответственно разовое разрешение».
Предыдущий абзац (2) становится абзацем (1)
Статья 25.
В части (2) статьи 58 слова: «от одного» заменены словами «до трех».
Статья 26.
В статье 59 пункт (4) удален.
Статья 27
В статье 66 пункт (1) изменен следующим образом:
“Если впоследствии выяснится, что для иностранца, которому предоставлено временное проживание, имеется одна или несколько установленных причин для отказа в удовлетворении ходатайства о временном проживании, компетентный орган выносит решение о прекращении права на временное проживание. “
После пункта (1) добавляется пункт (1а), который гласит:
“(1а) Решением, упомянутым в пункте (1) настоящей статьи, может быть установлен период, в течение которого иностранец обязан покинуть Республику Сербия, который не может превышать 30 дней, и может быть наложен запрет на въезд.
После абзаца (8) абз. (9) и (10), которые гласили:
“(9) Временное пребывание может быть прекращено также по заявлению иностранца.
(10) Временное проживание прекращает свое действие в силу закона в случае смерти иностранца, одобрения постоянного проживания иностранца в Республике Сербии или приема иностранца в гражданство Республики Сербии. Сербия».
Статья 28
В части (1) статьи 67 слово «разрешение» заменено словом «одобрение». В пункте (2) слова: «пяти лет» заменить словами: «трех лет». В пункте (5) слова: «пяти лет» заменить словами: «трех лет». Пункт 9 изменен следующим образом:
«(9) Положения настоящей статьи применяются соответственно к иностранцу, которому выдано уникальное разрешение».
После пункта (9) добавляется пункт (10) следующего содержания:
«(10) Министр внутренних дел устанавливает подробные условия и порядок утверждения постоянного места жительства, а также форму запроса на разрешение постоянного проживания».
Статья 68 изменена следующим образом:
Статья 29
“Статья 68.
(1) Независимо от статьи 67 настоящего закона постоянное проживание предоставляется также иностранцу, который соответствует условиям статьи 70 настоящего закона, а именно:
1) несовершеннолетнему, временно проживающему в Республике Сербия, если один из родителей является гражданином Республики Сербия или иностранцем, которому предоставлено постоянное место жительства;
2) иностранец, происходящий из Республики Сербии;
3) иностранец сербского происхождения;
4) другому иностранцу, если это продиктовано соображениями гуманности или если это в интересах Республики Сербии.
(2) Положения статьи 67, абз. (6)–(9) также применяются в случаях постоянного проживания в особых случаях».
Статья 30.
В статье 69 после абзаца (4), абз. (5) и (6), которые гласят:
“(5) Запрос на постоянное проживание также может быть подан в электронном виде.
(6) Министр внутренних дел устанавливает подробные условия подачи ходатайства о предоставлении разрешения на постоянное проживание в электронной форме.
Статья 31.
Статья 70 изменена следующим образом:
«Статья 70.
(1) К заявлению о разрешении на постоянное проживание иностранец прилагает:
1) действительный личный или служебный паспорт или действительное удостоверение личности страны, граждане которой в соответствии с применимыми правилами могут въезжать в Республику Сербия с удостоверением личности;
2) доказательство наличия у него средств к существованию;
3) свидетельство о медицинском страховании;
4) доказательства обоснованности запроса о разрешении на постоянное проживание;
5) dokaz o uplati propisane takse.
(2) Иностранцу, которому предоставлено постоянное место жительства, выдается удостоверение личности иностранца.
(3) Иностранец лично получает удостоверение личности для иностранца.
Статья 32.
В статье 71 пункт (2) изменен следующим образом:
«При принятии решения из пункта (1) пункта. 1), 2) и 3) настоящей статьи, оцениваются особые обстоятельства каждого отдельного случая, принимая во внимание продолжительность предыдущего временного пребывания, его личные, семейные, культурные, экономические и другие связи с Республикой Сербией, т.е. тяжесть совершенного уголовного преступления, за которое преследуется ex officio, а также угроза, которую заявитель представляет для безопасности Республики Сербии и ее граждан».
Статья 33.
В абзаце (1) пункта 2) статьи 74 после слова: «180 дней» запятую добавляют и слова:
“то есть дольше срока пребывания иностранца, установленного международным договором”;
Статья 34.
В статью 87 абзац (3) после пункта 9 добавляется пункт 10) следующего содержания:
«10) его пребывание на территории Республики Сербии представляет неприемлемый риск для безопасности Республики Сербии и ее граждан в соответствии со статьей 9 настоящего закона».
Статья 35.
В части (3) статьи 88 слова: «не позднее чем через 15 дней» исключить.
Статья 36.
Заголовок над статьей 94 и статьей 94 изменен следующим образом:
«Затраты на принудительное выселение
Статья 94.
(1) Расходы на размещение и пребывание в приюте, а также другие расходы, возникающие при принудительном перемещении, несет иностранец.
(2) Для взыскания расходов, указанных в части (1) настоящей статьи, у иностранца будут конфискованы денежные средства и выдана справка.
(3) Конфискованные у иностранца средства используются для покрытия расходов на принудительное выдворение путем выдачи справки о расходах на принудительное выдворение.
(4) Если у иностранца нет средств для взыскания расходов, указанных в части (1) настоящей статьи, расходы несет:
1) физическое или юридическое лицо, взявшее на себя расходы по проживанию в
принудительное выдворение иностранца из части (2) статьи 27 настоящего закона;
2) перевозчик, который не перевозил иностранца в соответствии со статьей 13, абз. (2) и (3) настоящего закона;
3) организатор туристических или деловых поездок согласно части (4) статьи 13 настоящего закона;
4) работодатель, нанявший иностранца вопреки положениям настоящего закона или правил, регулирующих трудоустройство иностранцев.
(5) В случае, указанном в части (4) настоящей статьи, Министерство внутренних дел определяет размер расходов на принудительное выдворение иностранца решением с учетом фактических расходов.
(6) Обжалование решения, предусмотренного частью (4) настоящей статьи, не допускается, но может быть возбужден административный спор.
(7) Срок взыскания расходов на принудительное выселение в соответствии с частью (4) настоящей статьи истекает через пять лет, считая со дня исполнения решения, предусмотренного частью (5) настоящей статьи.
(8) Расходы, которые не могут быть взысканы способом, указанным в абз. (1)-(4) настоящей статьи оплачиваются из бюджета Республики Сербии.
(9) Расходы на принудительное выдворение иностранца включают расходы на получение проездного документа страны происхождения иностранца, проездного билета для возвращения в страну происхождения иностранца, расходы на размещение иностранца в приюте для иностранцев, расходы на проживание и проезд полицейского конвоя за границу, а также другие расходы, которые могут возникнуть в связи с принудительным выдворением иностранца.
(10) Форма справки о конфискованных средствах, форма справки о расходах на принудительное вывоз и метод исчисления расходов на принудительное вывоз устанавливаются министром внутренних дел».
Статья 37
В статье 100 после слова «государственного» добавляются слова: «временный вид на жительство, т. е. разовый вид на жительство».
Статья 38
После статьи 101, ст. 101а и 101b, которые гласили:
«Содержание бланка разрешения на временное проживание, т.е.
Статья 101а
(1) Разрешение на временное проживание, то есть уникальное разрешение, выдается в виде карты, на бланке с персонифицированными данными о виде разрешения.
(2) Форма, указанная в части (1) настоящей статьи, содержит следующую информацию: фамилия, имя, день, месяц и год рождения, пол, регистрационный номер иностранца, страна рождения, гражданство, основание проживания и примечание.
(3) В форму, указанную в части (1) настоящей статьи, вносятся изображения биометрических данных иностранца, а именно: фотография и подпись, регистрационный и серийный номер разрешения, а также дата выдачи, срок действия. и орган выдачи.
(4) Форма, указанная в части (1) настоящей статьи, содержит микроконтроллер (чип) и место для машиночитаемой зоны для автоматического считывания данных, в которую заносятся видимые данные документа, а также как данные об адресе проживания иностранца, биометрическом отпечатке пальца иностранца, данные о праве на работу, а также другие данные об иностранце и связанных с ним физических и юридических лицах, в соответствии с положениями закона, регулирующего учет и обработку данных в сфере внутренних дел.
(5) По запросу иностранца, которому выдан или выдан временный вид на жительство, то есть уникальное разрешение, в соответствии со специальными правилами вносятся квалифицированный электронный сертификат владельца и соответствующие данные для формирования квалифицированной электронной подписи. микроконтроллер (чип), благодаря чему разрешение становится средством формирования квалифицированной электронной подписи.
(6) Форма, указанная в части (1) настоящей статьи, печатается на сербском языке, кириллицей и на английском языке, а данные о фамилии и имени иностранца вносятся по мере их внесения в проездной документ иностранца. в транскрипции на английском языке, при этом данные о гражданстве вводятся таким образом, чтобы в международно-признанном трехслойном коде была указана страна, гражданином которой является иностранец, а сведения о стране рождения иностранца вносятся кириллицей , как по-сербски называется страна, гражданином которой является иностранец.
Выдача разрешения на временное проживание, т.е. разового разрешения
Статья 101б
(1) Компетентный орган выдает разрешение на временное проживание или разовое разрешение иностранцу, соответствующему условиям для утверждения разрешения на временное проживание, то есть уникальное разрешение, в котором для снятия биометрических данных требуется личное присутствие иностранца.
(2) Отпечатки пальцев и подписи у несовершеннолетнего иностранца не снимаются до достижения им двенадцатилетнего возраста, а при выдаче несовершеннолетнему иностранцу разрешения на временное проживание необходимо присутствие одного из родителей, опекуна или законного представителя.
(3) Иностранец, получивший разрешение на временное проживание, то есть уникальное разрешение, и который в силу своих религиозных или национальных обычаев носит шапку или шарф как неотъемлемую часть своего костюма или одежды, может фотографироваться с кепка или шарф.
(4) При снятии биометрических данных иностранцу выдается справка, свидетельствующая о начатом процессе выдачи разрешения на временное проживание, т. е. разовое разрешение.
(5) Иностранец, разрешение на временное проживание или уникальный вид на жительство которого повреждено, или если фотография больше не соответствует его внешности, или когда по другим причинам она не может служить своей цели, обязан в течение 15 дней со дня возникновения причины по настоящему пункту подается заявление о выдаче нового разрешения на временное проживание, то есть единого разрешения».
Статья 39.
В части (1) статьи 102 запятая и слова: «а также иностранец, не имеющий действительного проездного документа, временное пребывание которого разрешено решением» исключены.
После пункта (2) добавляется пункт (2а), который гласит:
«(2а) Временное удостоверение личности иностранца выдается также в случае, указанном в статье 44, пункт (6) настоящего закона».
Статья 40.
После статьи 103 добавляется статья 103а, которая гласит:
“Создание форм Статья 103а
“Форма разрешения на временное проживание, т.е. разовое разрешение, бланк
Удостоверения личности для иностранцев и временные удостоверения личности для иностранцев, а также бланки проездных документов для иностранцев создаются и печатаются Национальным банком Сербии – Институтом производства банкнот и монет».
Статья 41.
Заголовок над статьей 104 и статьей 104 изменен следующим образом:
Выдача удостоверения личности иностранцу
Статья 104.
(1) Иностранцу, которому предоставлено постоянное место жительства, компетентный орган выдает удостоверение личности иностранца, если для снятия биометрических данных требуется личное присутствие иностранца.
(2) При снятии биометрических данных иностранцу выдается справка, свидетельствующая о начатом процессе выдачи иностранцу удостоверения личности.
(3) Иностранец, которому выдано удостоверение личности иностранца и который в силу своих религиозных или национальных обычаев носит кепку или шарф как неотъемлемую часть своего костюма, то есть одежды, может фотографироваться в кепке или шарфе. .
(4) Удостоверение личности иностранца выдается несовершеннолетнему иностранцу по заявлению одного из родителей, опекуна или законного представителя, а отпечатки пальцев и подписи не снимаются до достижения ребенком двенадцатилетнего возраста.
(5) Положения настоящей статьи соответственно применяются при выдаче временного удостоверения личности иностранцу.
(6) Форма и порядок выдачи удостоверения личности иностранца и временного удостоверения личности устанавливаются министром внутренних дел, а форма бланка заявления о выдаче специального удостоверения личности, форма Форма специального удостоверения личности, а также порядок выдачи специального удостоверения личности устанавливаются министром иностранных дел.
Статья 42.
В статье 106 пункт (1) изменен следующим образом:
“(1) Удостоверение личности иностранцу выдается сроком на пять лет.
(2) Удостоверение личности иностранца выдается несовершеннолетнему иностранцу со сроком действия два года.
(2) Временное удостоверение личности выдается со сроком действия решения, по которому иностранцу было назначено обязательное проживание, отложено принудительное выдворение или разрешено временное проживание.
(3) Специальное удостоверение личности выдается со сроком действия до четырех лет.”
Статья 43.
В пункте 3 части (1) статьи 108 слова: «или на временное проживание, то есть если срок его временного проживания истек» исключить.
В пункте (2) слова: «в «Официальном вестнике Республики Сербия» за счет иностранца» заменены словами: «на официальном сайте Министерства внутренних дел».
Статья 44.
Статья 109 изменена следующим образом:
Обязанности иностранца при утрате разрешения на временное проживание и разового разрешения Статья 109.
(1) Иностранец обязан незамедлительно уведомить компетентный орган об исчезновении разрешения на временное проживание, то есть уникального разрешения, которое объявляет разрешение на временное проживание, то есть уникальное разрешение, недействительным, и сообщает об этом на официальном веб-сайте Министерство внутренних дел.
(2) Обжалование решения о признании недействительным разрешения на временное проживание, то есть разового разрешения, не допускается, но может быть возбужден административный спор».
Статья 45.
В статье 117 пункт (4) изменен следующим образом:
“(4) В соответствии с частью (1) пункта 3) настоящей статьи организация, отвечающая за вопросы занятости, от Министерства внутренних дел получает данные об утвержденном временном или постоянном проживании иностранца, то есть уникальные разрешения, в то время как МВД получает данные об оценке выполнения условий для выдачи единого разрешения в соответствии с законодательством».
Статья 46.
Статья 118 изменена следующим образом:
“Надзор за исполнением настоящего Закона и нормативных актов, принятых на основании настоящего Закона, осуществляют Министерство внутренних дел, Министерство по делам занятости, через компетентную инспекцию труда и организацию, ответственную за вопросы занятости, а также как министерство, отвечающее за иностранные дела, каждое в части установленной компетенции».
Статья 47
В части (1) статьи 119 число: «50 000» заменено числом: «500 000». В пункте 2 точка и запятая заменены словами: “и статьи 13а абзаца (2)”. После пункта 2) добавляется пункт 3), который гласит:
«На основании чьего письма-приглашения иностранцу была выдана виза, и из-за бездействия приглашающего произошло незаконное пребывание иностранца на территории Республики Сербии. (пункт (5) статьи 13 и пункт (3) статьи 13a настоящего закона)».
В пункте (2) цифра: «5 000» заменена цифрой: «50 000».
В пункте (3) цифра: «10 000» заменена цифрой: «100 000». После абзаца (4) абз. (5) и (6), которые гласят:
“(5) В дополнение к наказанию за правонарушение, указанное в пункте (1) пункта 3) настоящей статьи, к звонящему также может быть применена мера защиты, запрещающая ему заниматься деятельностью.
(6) Физическое лицо подлежит штрафу в размере от 50 000 до 150 000 динаров за правонарушение, указанное в пункте (1) пункта 3) настоящей статьи».
Статья 48
В части (1) статьи 122 число: «5 000» заменено числом: «50 000». После пункта 1а) добавляется пункт 1б), который гласит:
«1b) проживает в Республике Сербии вопреки причинам, по которым ему было выдано уникальное разрешение (статья 46, пункт (4) настоящего закона)».
Статья 49.
В части (1) статьи 123 цифра: «5000» заменена цифрой: «10000», а слова: «до 150000» исключены.
Пункт 1) изменить следующим образом:
“1) не представил в установленный срок заявление о выдаче разового разрешения (часть (1) статьи 46 настоящего Закона);”
После пункта 1) добавляется пункт 1а), который гласит:
«1а) не подал заявление о выдаче разрешения на временное проживание в установленный срок (пункт (2) статьи 46 настоящего Закона);» Пункт 3) удален. Пункт 5) удален.
После пункта 8) добавляется пункт 8а) следующего содержания:
«8а) не сообщает компетентному органу об исчезновении разрешения на временное проживание, то есть уникального разрешения в соответствии со статьей 109, пункт (1) настоящего закона.
После пункта 10) добавляется пункт 11), который гласит:
«10) не подает заявление в компетентный орган о выдаче нового разрешения на временное проживание или разового разрешения в установленный срок (пункт (5) статьи 101 b. настоящего Закона)».
После пункта (1) дополнить пунктом (2) следующего содержания:
«(2) В отношении проступков, указанных в настоящей статье, должен быть выдан ордер на проступок в соответствии с законом, регулирующим выдачу ордера на проступок».
Статья 50.
После статьи 123 добавляется статья 123а, которая гласит:
В статьях 120 и 121 цифра: «5000» заменена цифрой: «50000».
ПЕРЕХОДНЫЕ И ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 51.
(1) В течение шести месяцев со дня вступления в силу настоящего закона Правительство издает указ о категориях иностранцев, которым в соответствии с интересами Республики Сербии может быть предоставлено временное проживание в Республике Сербии. Сербии, а также порядок и подробные условия предоставления временного проживания тем категориям иностранцев из пункта 3 статьи 12 настоящего закона.
(2) В течение шести месяцев со дня вступления в силу настоящего закона министр внутренних дел издает постановления о:
1) ближе к условиям выдачи разрешения на временное проживание, макету заявления о выдаче разрешения на временное проживание, макету формы и ближе к условиям выдачи разрешения на временное проживание из пункта 4 статьи 15 настоящего Закона;
2) приближение к условиям и способу утверждения постоянного места жительства, а также появление запроса на утверждение постоянного места жительства из пункта 5 статьи 28 настоящего Закона;
3) ближе к условиям подачи заявления о подтверждении постоянного проживания в электронном виде из пункта 2 статьи 30 настоящего закона.
4) о форме подтверждения конфискованных денежных средств, форме подтверждения расходов на принудительное вывоз и способ исчисления расходов на принудительное вывоз в соответствии с пунктом 10 статьи 36 настоящего Закона.
(3) Министр иностранных дел в течение шести месяцев со дня вступления в силу настоящего закона издает постановление о внешнем виде бланка визы в электронном формате, способе и более подробных условиях выдачи виз в электронном виде. формат статьи 8, пункт (5) настоящего закона.
(3) Министр внутренних дел, министр занятости и министр иностранных дел должны по соглашению в течение шести месяцев со дня вступления в силу настоящего закона издать постановление о подробных условиях и порядок выдачи виз, а также форма и содержание письма-приглашения из статьи 10, пункт 1 настоящего закона.
(4) Министр внутренних дел и министр занятости должны по соглашению в течение шести месяцев со дня вступления в силу настоящего закона принять положение о порядке подачи, обработки запросов, более тесных условиях для выдача разового разрешения и макет бланка разового разрешения согласно части (10) статьи 46b настоящего закона.
Статья 52.
(1) Все процедуры, начатые до вступления в силу настоящего закона, прекращаются применением правил, в соответствии с которыми они были начаты.
(2) В начале применения положений статьи 51, параграфа (1) и параграфа (2), пункт 1) и 2), положения статьи 124, части (1), части (3), пункта 4) и 5) Закона об иностранцах («Официальный вестник РС», № 24/18 и 31/19)».
Статья 53.
Настоящий закон вступает в силу на восьмой день со дня его публикации в «Официальном вестнике Республики Сербия», а положения статьи 1, абзаца (2), статьи 8, абзаца (2) и (4), статья 9, статья 11, пункт (2), статья 12, пункт (2), (3) и (5), ст. 14, ст. 15 абз. (1) и (3), статья 17, абз. (2) и (3), Статья 19, Статья 20, Статья 22, Статья 23, пункт (3), Статья 24, пункт (2), Статья 28, пункт (4), Статья 37, Статья 3, Статья 40, Статья 44, Статья 45, Статья 46, Статья 48, пункт (2) и Статья 49, пункт (2), (3), (6) и (7) начинают применяться с 01.02.2024. годы
ДЛЯ ОБОСНОВАНИЯ
II. ПРИЧИНЫ ДЛЯ ПРИНЯТИЯ
В целях дальнейшей гармонизации нормативных актов Республики Сербии с нормативными актами Европейского Союза был подготовлен проект Закона о внесении изменений и дополнений в Закон об иностранцах. Законопроектом национальное законодательство было приведено в соответствие с Директивой 2011/98/ЕС об единой процедуре обработки запросов на выдачу единого разрешения на проживание и работу иностранным гражданам в Республике Сербия.
Гармонизация законодательства в сфере легальной и нелегальной миграции является одним из мероприятий, предусмотренных Пересмотренным планом действий к главе 24, подразделу «Миграция».
Параллельно с подготовкой проекта Закона о внесении изменений в Закон об иностранцах был разработан проект Закона о внесении изменений в Закон о трудоустройстве иностранцев с целью горизонтальной связи двух национальных нормативных актов.
Поправки к Закону об иностранцах и Поправки к Закону о трудоустройстве иностранцев позволяют иностранным гражданам в единой процедуре перед одним государственным органом, Министерством внутренних дел Республики Сербии, осуществлять право на временное проживание и работу в Республики Сербии, в то же время таким образом, чтобы государственные органы в соответствии с законом и в рамках своей юрисдикции выполняли в рамках уникальной процедуры необходимые проверки, связанные с выдачей как временного проживания, так и разрешений на работу, после которому, при соблюдении требований законодательства, выдается уникальное разрешение на временное проживание и работу в Республике Сербия.
Принимая во внимание одну из стратегических целей правительства Республики Сербия, которая касается развития и цифровизации, т.е. увеличения количества электронных услуг для граждан, процедуры выдачи единого разрешения, т.е. разрешения на проживание и работу в Республике Сербии полностью оцифровано, т.е. в соответствии с положениями Закона о поправках к Закону об иностранцах прописано, что заявление на выдачу единого разрешения можно подать исключительно в электронном виде.
Руководствуясь интересами правительства Республики Сербии, необходимо создать конкурентоспособный рынок труда, а также создать более благоприятные условия для предпринимателей, где без серьезных административных препятствий можно было бы найти более простой и эффективный способ решения вопросов иностранцев, прибывающих на работу в нашу страну, не выходя на «стойку» в помещении МВД, предлагаемые изменения и дополнения в Закон об иностранцах позволят усовершенствовать и повысить, прежде всего, бизнеса, но и всеобъемлющий имидж Республики Сербии в регионе и мире.
Прописыванием предложенных решений в Проекте Закона о внесении изменений в Закон об иностранцах предусмотрена единая (унифицированная) процедура, которая изменяет предыдущую обязанность иностранца сначала регулировать временное проживание в соответствии с положениями Закона об иностранцах, и после этого работодатель или сам иностранец подает заявление о выдаче разрешения на работу в соответствии с положениями Закона о трудоустройстве иностранцев.
Путем подачи заявления о выдаче единого разрешения, которое решается в течение 15 дней с момента подачи надлежащей документации, сокращается период времени, в течение которого иностранец после въезда в страну может на законных основаниях начать осуществление экономической деятельности. , тем самым уменьшая расходы работодателя и самого иностранца, связанные с его размещением и пребыванием в Республике Сербия с момента въезда до получения необходимых разрешений на их пребывание и работу.
Особенно важно отметить, что заявление о выдаче единого разрешения на проживание и работу будет подавать работодатель помимо иностранца, для большего количества привлекаемых иностранных работников, что еще больше повысит стандарты Республики Сербии, когда речь идет о конкурентоспособности рынка труда и привлечении иностранных инвестиций.
Со стратегической точки зрения, благодаря усилиям, которые Правительство Республики Сербии вкладывает в развитие экономического роста и увеличение валового общественного продукта, а также за счет реализации большого количества инфраструктурных проектов, в нашей стране в настоящее время На данный момент, и ожидается, что такая динамика сохранится, существует большая потребность в привлечении иностранной рабочей силы.
В этом смысле и принимая во внимание необходимость привлечения иностранных рабочих, а также всех других иностранцев, которые планируют провести более длительный период времени в Республике Сербия, а также необходимость обеспечения большей правовой определенности для иностранных граждан и сокращения бюрократических и административных препятствий, внесение изменений и дополнений в настоящий закон, возможно предоставление временного пребывания (вместо предыдущего одного года) на срок до трех лет, в зависимости от наличия оснований и представленных доказательств в отношении каждого физического лица. случай. Срок действия разового разрешения также составляет три года.
Признание необходимости за иностранными гражданами, которым разрешено временное проживание по иным основаниям, предусмотренным действующим Законом об иностранцах, иметь возможность работать в нашей стране, способствуя тем самым развитию страны, посредством горизонтальной связи норм предложенные посредством внесения поправок в Закон о трудоустройстве иностранцев, стало возможным, что большое количество иностранцев имеют законно утвержденное право работать в Республике Сербии без выдачи единого разрешения на временное проживание и работу.
В эту группу иностранцев в первую очередь входят иностранцы, которым предоставлено временное проживание на основании воссоединения семьи с гражданином Республики Сербия, иностранцы, которым предоставлено временное проживание на основании владения недвижимостью, на основании обучения (в течение период времени, установленный Законом о трудоустройстве иностранцев), иностранцы, получившие разрешение на временное проживание на основании научно-исследовательской работы, волонтеры, иностранные журналисты, иностранные эксперты, занятые проектами в государственных органах Республики Сербии, религиозные деятели, иностранцы с гуманитарным пребыванием, иностранцы, ставшие жертвами торговли людьми, и другие иностранцы в соответствии с положениями Закона о трудоустройстве иностранцев, а также постоянно проживающие иностранцы.
Установление права на труд, которое декларативно предусмотрено законом для большого числа категорий иностранцев, проживающих в Республике Сербии и связавших свою жизнедеятельность с нашей страной, обеспечивает большую правовую безопасность иностранцев в Республике Сербии, и иностранцы, как граждане Республики Сербии, приравниваются к гражданам страны, когда речь идет о праве на работу и праве на выбор работы, что является конституционным правом всех граждан Республики Сербия. Также рынок труда в Республике Сербия укрепляется и становится более конкурентоспособным.
Закон о внесении изменений в Закон об иностранцах предусматривает, что разрешение на временное проживание (по всем основаниям, предусмотренным Законом), т.е. единое разрешение на временное проживание и работу, выдается в виде биометрического документа, заменившего временный вид на жительство, т.е. печатается в паспорте иностранца.
Назначение биометрического разрешения на временное проживание, то есть уникального биометрического разрешения на временное проживание и работу, является еще одним шагом вперед в гармонизации отечественного законодательства с европейскими стандартами, когда речь идет о безопасности документов, выдаваемых иностранным гражданам. В дополнение к вышеизложенному в установленном порядке повышаются стандарты, связанные с аспектом безопасности и контролем за передвижением иностранных граждан на территории Республики Сербии, поскольку биометрические данные (фотография, отпечатки пальцев и подпись) будут снимаются со всех иностранцев, которым предоставлено временное проживание или выдано уникальное разрешение. , в соответствии с законодательством.
Кроме того, выдавая биометрический документ иностранным гражданам, которым предоставлено временное проживание, т.е. выдано уникальное разрешение, иностранные граждане приравниваются к гражданам Республики Сербии, поскольку им выдаются документы, позволяющие пользоваться другими услугами, которые граждане Республика Сербия на портале электронной администрации, например, право использовать электронную подпись при осуществлении своих прав и обязанностей, что является дополнительным преимуществом, когда речь идет о положении иностранцев в Республике Сербия.
Принимая во внимание необходимость облегчения осуществления иностранными гражданами своего права на временное проживание в стране, была упрощена процедура для определенных категорий иностранцев, подающих ходатайство о разрешении на временное проживание в Республике Сербии. В связи с этим установлено, что иностранец, который является ближайшим родственником гражданина Республики Сербии, не должен подавать подтверждение наличия средств к существованию и подтверждение медицинского страхования во время планируемого пребывания в Республике Сербии. и иностранцем, который подает заявку на основании занятости.
В дополнение к вышеизложенному изменена обязанность иностранца подавать заявление о продлении временного пребывания за 30 дней до истечения действительного срока временного пребывания, и в этом смысле установлено, что заявление о продлении временного пребывания может быть подано до истечения срока ранее действительного временного пребывания. Такая же норма предусмотрена для продления разового разрешения.
С предложенными поправками к Закону об иностранцах и в рамках процедуры утверждения постоянного проживания в Республике Сербии были внесены изменения, а именно в части, которая относится к периоду времени, которое иностранец должен провести на территории Республики Сербии с разрешенным временным пребыванием. Поправки к закону предлагали утвердить ПМЖ через три года непрерывного проживания на территории Республики Сербии вместо предыдущих пяти. Как уже упоминалось, постоянно проживающий иностранец, в соответствии с положениями, предусмотренными поправками к Закону о трудоустройстве иностранцев, имеет право работать в соответствии с этим законом без каких-либо специальных формальностей, связанных с предыдущей обязанностью получить личное разрешение на работу в соответствии с положениями Закона об иностранцах.
В сфере постоянного проживания поправки также предусматривают, что удостоверение личности иностранца, выданное иностранцу-резиденту, становится документом, удостоверяющим личность иностранца-резидента, и представляет собой разрешение на постоянное проживание иностранца. иностранец в Республике Сербии.
Поправки предусматривают, что иностранцу, находящемуся на ПМЖ, выдается уже не наклейка о подтвержденном ПМЖ, которая проставляется в проездном документе иностранца, а после процедуры запроса на подтверждение ПМЖ, завершившейся решением об утверждении ПМЖ. проживания в Республике Сербии, без особых административных требований, иностранцу выдается удостоверение личности иностранца, которое является разрешением на постоянное проживание в Республике Сербия и выдается сроком на 5 лет. Удостоверение личности иностранца продлевается без пересмотра того, соответствует ли иностранец условиям для разрешения на постоянное проживание в Республике Сербии.
Принимая во внимание заинтересованность Республики Сербии в облегчении правового положения иностранных граждан сербского происхождения в Республике Сербия и предоставлении им возможности более легкой интеграции в социальную и экономическую жизнь страны, если они хотят жить и работать в стране их предков новое основание для приобретения постоянного места жительства в особых случаях, то есть сербское происхождение, предписывается в качестве основания для подачи заявления и утверждения постоянного места жительства в Республике Сербия.
Также предписано, чтобы процедура подачи заявления на постоянное проживание была доступна в электронном виде, как еще одна цифровая услуга для граждан.
Важным нововведением, за которым последовали поправки к этому закону, является возможность выдачи визы иностранцу в электронном формате вместо визовой наклейки, а также правовая основа для министра иностранных дел для издания положения о подробных условиях и прописан способ оформления визы в электронном формате.
Включение вышеизложенного представляет собой значительный прогресс Республики Сербия в области, регулирующей порядок въезда в страну иностранных граждан, которым в соответствии с визовым режимом требуется виза для въезда и пребывания на территории нашей страны, что находит отражение в цифровизации порядка выдачи виз иностранцам. В этом смысле и в области выдачи виз была учтена стратегическая цель правительства Республики Сербия, направленная на увеличение количества оцифрованных услуг для всех граждан, включая иностранных граждан.
Принимая во внимание необходимость для иностранных граждан, которым требуется виза для въезда в Республику Сербия и которые обращаются за долгосрочной визой (виза D), чтобы они могли легально работать в нашей стране сразу по прибытии, путем горизонтальной связи положениями, вносящими изменения в настоящий закон и Закон о трудоустройстве иностранцев, предусмотрено, что виза для длительного пребывания (виза D), выдаваемая на основании трудоустройства, должна одновременно являться разрешением на проживание и на работу в течение срока действия выданного виза (максимум до 180 дней).
Предлагаемое правовое решение дополнительно влияет на экономическое и экономическое развитие страны, сокращение административных процедур как для иностранца, так и для работодателя при въезде иностранца в страну, а также государственных органов, участвующих в процессе оформления визы. для более длительного пребывания, пока иностранец все еще находится в стране происхождения, провести необходимые проверки и в эффективной и единой процедуре обменяться данными, важными для принятия решения по поданному заявлению на получение визы, и определить, соответствуют ли условия выдачи визы на длительное пребывание (виза D) встречаются.
Помимо того, что поправки к Закону об иностранцах, как уже упоминалось, сократили административную процедуру и в значительной степени либерализовали прибытие иностранных граждан в Республику Сербия, а также предписали более благоприятные нормы, особое внимание уделялось при прибывает на въездной контроль в страну иностранных граждан из стран с высоким уровнем миграции, гражданам которых требуется виза для въезда в Республику Сербия.
В этом смысле поправки к этому закону дополнительно уточняют обязанности приглашающего, который приглашает иностранца в Республику Сербия и который обязуется в письме-приглашении нести расходы, связанные с его пребыванием в Республике Сербия, а также расходы на принудительное выселение и размещение иностранца в приюте для иностранцев, а также с целью его возвращения в страну происхождения.
Принимая во внимание, что Республика Сербия сталкивается с большим притоком нелегальных мигрантов, поправки направлены на предотвращение ситуации, когда иностранцы после легального въезда в Республику Сербия на основании выданной визы становятся нелегальными мигрантами в таком таким образом, что они злоупотребляют выданной визой и нелегально покидают территорию нашей страны, предусмотрена повышенная ответственность звонящего, который приглашает иностранных граждан в Республику Сербия, чаще всего в качестве рабочей силы из стран с высоким миграционным риском. Обязательства прописаны в прозрачной форме, что приглашающий должен иметь в виду, приглашая иностранных граждан в Республику Сербия.
Помимо вышеизложенного, прописывая обязательства, которые должен учитывать приглашающий при вручении письма-приглашения (гарантии) для иностранных граждан, косвенно предотвращается возможная эксплуатация иностранных работников и обеспечивается защита их прав, а также предусматривается штрафная санкция за нарушение установленных обязательств приглашающей стороной.
Дополнительно в случае, если незаконная миграция имеет место после выдачи визы, порядок взимания с иностранца расходов на проживание в приюте для иностранцев и расходов на возвращение иностранца в страну происхождения, если он средств, либо от приглашающего на основании письма-приглашения иностранец прибыл в Республику Сербия. В этом смысле предусмотрена правовая основа для принятия подзаконных актов, регламентирующих более тесные условия и порядок исчисления расходов на принудительное выдворение иностранца.
Правовые решения, связанные с единым разрешением и выдачей биометрических документов иностранцам, а также другие элементы Законопроекта из статьи 53, имеют отложенное применение со дня вступления Закона в силу, то есть начинают применяться 1 февраля 2024 года. год, учитывая, что для применения необходимо подготовить технические условия.
В то же время закон уточняет некоторые положения и устраняет наблюдаемые технические ошибки в действующем Законе об иностранцах с целью более эффективного применения предписанных положений.
III. ОБЪЯСНЕНИЕ ОСНОВНЫХ ПРАВОВЫХ ИНСТИТУТОВ И ИНДИВИДУАЛЬНЫХ РЕШЕНИЙ
Статья 1 законопроекта о внесении изменений в статью 3 Закона предусматривает изменение института удостоверения личности для иностранцев, а также введение двух новых институтов: единого разрешения и разрешения на временное проживание и работу иностранца в Республике Сербия.
Статьей 2 законопроекта о внесении изменений в статью 5 Закона предусмотрено, что в случае смены фамилии или имени во время пребывания в нашей стране иностранец обязан получить новый проездной документ с действительными личными данными в течение шести месяцев с момента об изменении персональных данных.
Статьей 3 законопроекта вносятся изменения в статью 7 Закона, и вышеупомянутые изменения позволяют, помимо обработки биометрических данных в соответствии с положением об учете и обработке данных в области внутренних органов, биометрические данные (фото, отпечатки пальцев и подписи), которые должны быть взяты у незнакомца., и в целях осуществления процедур, установленных законом.
В статье 4 законопроекта о внесении изменений в статью 10 Закона указано, что процедуры, установленные настоящим Законом, разрешаются в порядке прямого принятия решений, при котором применяются положения закона, регулирующего общий административный порядок.
Статьи 5 и 6 законопроекта, которым вносятся изменения в статью 13 Закона и добавляется статья 13а. есть положения, которые усиливают гарантии приглашающего, т.е. организатора туристической или деловой поездки иностранца в случае, если иностранец окажется в нелегальном пребывании в Республике Сербии, и его незаконное пребывание было связано с бездействием приглашающего, то есть организатора путешествия.
В статье 7 Законопроекта о внесении изменений в статью 16 Закона указывается, что день въезда в Республику Сербия и день выезда из Республики Сербия считаются днями пребывания на территории Республики Сербия.
В статье 8 Законопроекта о внесении изменений в статью 18 Закона уточняется понятие визы, которая выдается в виде наклейки, а также то, что виза может быть выдана в электронном формате, и полномочия по ее выдаче. Министр, ответственный за иностранные дела, должен выдать предписание, регламентирующее порядок и подробные условия выдачи визы в электронном формате.
Статья 9 законопроекта о внесении изменений в статью 22 Закона была согласована в отношении нового института единого разрешения на временное проживание и работу в Республике Сербии, принимая во внимание, что действующий закон не признает вышеупомянутый институт, и что визы для более длительного проживания (виза D) обеспечивают правовую основу для подачи запроса на получение единого разрешения.
Статья 10 Законопроекта, вносящая изменения в Статью 26 Закона, добавляет положение, касающееся полномочий по введению в действие положений о подробных условиях и порядке выдачи виз, а также о внешнем виде и содержании письма-приглашения, которые принимаются по соглашению между министром иностранных дел и министром внутренних дел и министром занятости
Статья 11 Законопроекта, вносящая изменения в статью 29 Закона и предусматривающая, что перед выдачей визы дипломатическо-консульское представительство получает предварительное согласие Министерства внутренних дел, за исключением случаев, когда это в интересах Республика Сербия или есть гуманитарные причины или больше сил. Также предусмотрено, что при выдаче визы для длительного пребывания на основании трудоустройства организация, отвечающая за вопросы трудоустройства, представляет в компетентный орган оценку выполнения условий трудоустройства в Республике Сербии, что создает условия для виза для длительного пребывания на основании трудоустройства, чтобы одновременно иметь вид на жительство и работу в Республике Сербии, в течение срока действия визы, как уже указано в части II настоящего Пояснения.
Статья 12 Законопроекта, вносящая изменения в статью 40 Закона, определяет срок подачи иностранцем заявления о разрешении на временное проживание в отношении периода, превышающего 90 дней со дня въезда. В этом смысле статья дополнена сроком пребывания, определяемым международным договором, который как международный договор имеет более высокую юридическую силу, чем закон, а также сроком действия визы на более длительное пребывание и в течение которого иностранец может подать своевременный запрос на разрешение на временное пребывание. Также предусмотрено основание для принятия постановления Правительства, которое в соответствии с интересами Республики Сербии определит категории иностранцев, которым будет предоставлено временное проживание, независимо от оснований, предусмотренных для утверждения временного проживания. . В дополнение к вышеизложенному в статью добавлен новый абзац,
Статья 13 Законопроекта о внесении изменений в статью 41 Закона устанавливает, что заявление о разрешении на временное проживание может быть подано до истечения срока действия разрешения на временное проживание, тем самым изменяя обязанность иностранца подавать заявление о продлении разрешения на временное проживание не позднее, чем за 30 дней до истечения срока действия разрешения на временное проживание. Также исправлена техническая ошибка в части (9) статьи 41 Закона.
Статья 14 законопроекта предусматривает исключение статьи 41а, поскольку после введения в правовую систему единого разрешения на проживание и работу наличие статьи, регулирующей подачу единого заявления о выдаче разрешения на временное проживание и работу, не является обязательным. необходимый.
Статьей 15 законопроекта внесены изменения в статью 43 Закона и установлено, что при выдаче разрешения на временное проживание в виде биометрического документа в дополнение к личным документам, указанным в части (1) пункта 1 настоящей статьи, иностранец может также приложить действительное удостоверение личности страны, гражданином которой он является, если в соответствии с применимыми правилами может въехать в Республику Сербия с удостоверением личности, при этом личный документ – действительный личный или служебный паспорт, т.е. удостоверение личности карта должна быть действительна как минимум на три месяца дольше срока, на который запрашивается временный вид на жительство. Внесение изменений в законное разрешение на принятие подзаконных актов об более тесных условиях выдачи разрешения на временное проживание, внешний вид заявления на получение разрешения на временное проживание, а также вид формы и способа выдачи разрешения на временное проживание проживания, с 01.02.2024г.
Статья 16 законопроекта, которая добавляет новую статью 43а, предусматривает, что при подаче ходатайства об утверждении или продлении временного пребывания иностранец, который является ближайшим родственником гражданина Республики Сербии, а также как иностранец, который работает, не прилагает доказательство средств к существованию во время запланированного пребывания и подтверждение медицинской страховки во время запланированного пребывания.
Статья 17, вносящая изменения в статью 44 Закона, предусматривает, что временное проживание может быть предоставлено на срок до трех лет и может быть продлено на тот же срок в зависимости от причин, по которым предоставляется временное проживание. Также исключаются положения данной статьи, которые относятся к способу оформления временного проживания путем проставления в проездном документе иностранца отметки о разрешенном временном проживании, поскольку выдача иностранца будет осуществляться с 01.02.2024. оформить биометрический документ в виде разрешения на временное проживание.
Статья 18 Законопроекта о внесении изменений в статью 45 Закона систематически согласовывала текст в части указания срока действия личного документа иностранца, прилагаемого к заявлению об утверждении, т.е. требуется разрешение на временное проживание. Пункт (2) настоящей статьи исключается, а пункты (3) – (7) становятся частями (2)-(6).
Статья 19 Законопроекта предусматривает поправку к Статье 46 Закона, которая предусматривает, что иностранец, который намеревается проживать и работать в Республике Сербия, обязан подать заявление о выдаче единого разрешения в течение периода законного пребывания в соответствии с положениями настоящего закона, касающимися единого разрешения, а также обязательство иностранца, который намеревается оставаться в Республике Сербии более 90 дней в течение 180 дней, т.е. в течение периода законного проживания в Республике Сербии, и кто в соответствии с положениями, регулирующими трудоустройство иностранцев, имеет право на работу и без единого разрешения, должен подать запрос на разрешение на временное проживание, как уже объяснялось в части II это Объяснение.
Статья 20 законопроекта вводит новый институт – разрешение на временное проживание и работу иностранца (унифицированное разрешение), путем добавления новых статей 46а-46з после статьи 46. Статья 20 устанавливает порядок подачи заявления, условия за выдачу разового разрешения, порядок принятия решения, основание для выдачи разового разрешения, причины отклонения заявления о выдаче разового разрешения, срок действия разового разрешения, а также прекращения действия разового разрешения. Предписывая эти положения, институт единого разрешения на проживание и работу был введен в правовую систему Республики Сербии, и положения были систематизированы и прописаны так же, как положения, предписывающие разрешение на временное проживание для иностранцев.
Статья 21 законопроекта, вносящая изменения в статью 48 Закона, удаляет положение, предписывающее, что иностранцу предоставляется временное пребывание на основании обучения в Республике Сербия сроком на один год и может быть продлено на тот же период. , так как общее положение в статье 17. Законопроект предусматривает, что временное проживание может быть предоставлено на срок до трех лет по всем основаниям, предусмотренным законом, что является более благоприятным решением по сравнению с существующим решением. Также установлено, что в случае, если обучение длится менее трех лет, разрешается временное проживание на время обучения. Исключается пункт (4), который устанавливает основание для отклонения ходатайства о продлении временного проживания на основании учебы.
Статьей 22 законопроекта предусмотрено исключение статьи 50 Закона с 1 февраля 2024 года. иностранцы, которые осуществляют специализацию, профессиональное обучение или практику в качестве вида предпринимательской деятельности, то есть работают в Республике Сербии, должны подать заявление на выдачу единого разрешения в соответствии со статьей 20 законопроекта.
Статья 23 законопроекта, вносящая изменения в статью 51 Закона, исключает положение, предписывающее, что иностранцу предоставляется временное пребывание в Республике Сербия на один год на основании научно-исследовательской работы или другой научно-образовательной деятельности. и может быть продлен на такой же срок, поскольку общим положением статьи 17 Законопроекта предусмотрено, что временное проживание может быть предоставлено на срок до трех лет по всем основаниям, предусмотренным Законом, что является более благоприятным решением по сравнению с существующее решение. Также установлено, что в случае, если научно-исследовательская работа или иная научно-образовательная деятельность длится менее трех лет, временное проживание разрешается на срок этой деятельности.
Статья 24 Законопроекта, вносящая изменения в статью 57 Закона, удаляет положение, предусматривающее, что иностранцу на основании воссоединения семьи предоставляется временное проживание в Республике Сербия сроком на один год и может быть продлено на тот же период, поскольку это общее положение, статья 17 законопроекта предусматривает, что временное проживание может быть предоставлено на срок до трех лет по всем основаниям, предусмотренным законом, что является более благоприятным решением по сравнению с существующим решением. Также изменения позволили иностранцу подать заявление на согласование, т.е. продление временного проживания в качестве члена семьи иностранца, которому выдано единое разрешение, что представляет собой гармонизацию существующих положений с новым институтом – разовое разрешение на временное проживание и работу.
Статья 25 законопроекта о внесении изменений в статью 58 Закона предусматривает, что временное проживание несовершеннолетнего иностранца, родившегося на территории Республики Сербии, разрешается на срок до трех лет, если один из родителей ребенка, опекуны или законный представитель является постоянно проживающим иностранцем.
Статья 26 законопроекта, вносящая изменения в статью 59 Закона таким образом, чтобы исключить положение о том, что независимое проживание иностранца в Республике Сербии утверждается на один год и может быть продлено на тот же период, поскольку общее положение статьи 17 Законопроекта предусматривает, что временное проживание может быть предоставлено на срок до трех лет по всем основаниям, предусмотренным Законом, что является более благоприятным решением по сравнению с существующим решением.
Статья 27 Законопроекта о внесении изменений в статью 66 Закона дополнена положениями о прекращении временного пребывания иностранца по заявлению иностранца и в силу закона. В дополнение к вышеизложенному, также была внесена поправка в части, касающейся установления срока для выезда из Республики Сербия, которая изменена по отношению к существующему правовому решению таким образом, что определение срока для выезд с территории Республики Сербии является возможностью, а не обязанностью.
Статья 28 Законопроекта о внесении изменений в статью 67 Закона предусматривает, что постоянное проживание является разрешением на долгосрочное пребывание иностранца в Республике Сербия, вместо предыдущего правового решения, которое предусматривало, что постоянное проживание является разрешением на длительное пребывание. В этом смысле установлено, что разрешение на постоянное проживание в Республике Сербии является удостоверением личности иностранца, которое выдается иностранцу, которому было предоставлено постоянное проживание, как уже указано в части II настоящего Разъяснения. В дополнение к вышеизложенному предусмотрено, что постоянное проживание может быть предоставлено иностранцу после трех лет непрерывного проживания на территории Республики Сербии на основании разрешенного временного проживания вместо предыдущих пяти. Поправки обеспечивают правовую основу для предоставления постоянного проживания иностранцу, которому выдано однократное разрешение, и что в этом случае положения, касающиеся утверждения постоянного проживания для квартиры, в отношении которой было одобрено временное проживание, должны применяться соответственно. Также было переформулировано разрешение на принятие подзаконного акта, связанного с утверждением постоянного места жительства.
Статья 29 Законопроекта, вносящая поправки в Статью 68 Закона, исключила основание для постоянного проживания в особых случаях, когда это брак или гражданский союз с гражданином Республики Сербии или иностранцем, которому было предоставлено постоянное проживание, которое устанавливает необходимый срок проживания в 3 года, так как поправки к статье 28 данного проекта предусматривают, что для всех иностранцев устанавливается одинаковый срок проживания, необходимый для получения разрешения на постоянное проживание. В качестве нового основания для получения ПМЖ в особых случаях прописывается иностранцу сербского происхождения.
Статья 30 Законопроекта, которым вносятся изменения в статью 69 Закона, добавляет пункт, который предписывает, что заявление на постоянное проживание может быть подано в электронном виде, а также прописывает правовую основу для принятия подзаконных актов, которыми министр внутренних дел регулирует условия подачи запросов на получение разрешения на постоянное проживание в электронном виде.
В статье 31 Законопроекта о внесении изменений в статью 70 Закона перечисляются доказательства, которые иностранец представляет с заявлением о разрешении на постоянное проживание, и предлагается выдать иностранцу, получившему разрешение на постоянное проживание, удостоверение личности иностранца, что является разрешением на долгосрочное пребывание иностранца в Республике Сербии.
Статья 32 Законопроекта о внесении изменений в Статью 71 Закона переформулирует пункт (2) таким образом, что при принятии решения по запросу о постоянном проживании орган оценивает особые обстоятельства каждого отдельного случая и принимает во внимание продолжительность предыдущего временное пребывание, личные, семейные, культурные, экономические и другие связи иностранца с Республикой Сербией, т.е. серьезность совершенного уголовного преступления, за которое он преследуется ex officio, а также угроза, которую заявитель представляет для безопасности Республики Сербии и ее граждан, а также оцененные обстоятельства каждого отдельного случая могут повлиять на решения по запросу на постоянное проживание в случае, если иностранец выполняет или не выполняет условия статей 67, 68 и 70 Закона.
Статья 33 законопроекта о внесении изменений в статью 74 Закона определяет незаконное пребывание иностранца, если иностранец находился в Республике Сербии более 90 дней в течение 180 дней, т.е. дольше, чем срок пребывания иностранец, определенный международным соглашением, которое может быть длиннее или короче 90 дней в течение 180 дней, как это предусмотрено законом, что иностранец может законно проживать в Республике Сербия без каких-либо других правовых оснований в соответствии с положениями Закона об иностранцах.
В статье 34 Законопроекта о внесении изменений в статью 87 Закона добавлено, что обоснованное подозрение в том, что иностранный гражданин не покинет добровольно Республику Сербия и не будет действовать в соответствии с решением о возвращении, также существует в случае, если его пребывание на территория Республики Сербия представляет собой неприемлемый риск для безопасности Республики Сербия и ее граждан в соответствии со статьей 9 Закона.
Статья 35 Законопроекта, вносящая изменения в статью 88 Закона, исключила срок, до которого необходимо принять решение о продлении срока пребывания иностранца в приюте для иностранцев не позднее чем.
В статье 36 Законопроекта о внесении изменений в статью 94 Закона уточняются положения, касающиеся расходов на возвращение иностранца, расходы являются частью расходов на принудительное выдворение иностранца в страну происхождения, а также полномочия по принятию положение о расходах на принудительное выдворение и метод исчисления расходов на принудительное выдворение, издаваемое министром внутренних дел.
Статья 37 Законопроекта о внесении изменений в Статью 100 Закона добавила вид на жительство и уникальное разрешение в качестве вида документа, который иностранец может использовать для подтверждения своей личности в Республике Сербии.
Статья 38 законопроекта добавляет статью после статьи 101. 101а и 101б, регламентирующих содержание бланка разрешения на временное проживание, то есть разовые разрешения и порядок их выдачи.
В статье 39 Законопроекта, которым вносятся изменения в статью 102 Закона, исключена часть положения пункта 1, которая предписывала выдачу удостоверения личности иностранцу, не имеющему действующего проездного документа, и временное пребывание которого было одобрено решением, а новый пункт (2а) предусматривает, что временное удостоверение личности иностранцу выдается также в случае, когда иностранцу, не имеющему проездного документа, предоставляется временное проживание.
Статья 40 Законопроекта дополнена статьей 103а, которая устанавливает, что форма разрешения на временное проживание, то есть разовое разрешение, форма удостоверения личности для иностранца и временного удостоверения личности для иностранца, а также форма проездного документа для иностранца подготовлен и напечатан Национальным банком Сербии-Завод для изготовления банкнот и монет.
Статьей 41 Законопроекта о внесении изменений в статью 104 Закона изменен заголовок над статьей. Он также предусмотрел, что для выдачи удостоверения личности иностранцу больше не потребуется формальный юридический запрос, как раньше, но выдача удостоверения личности иностранцу представляет собой завершение процедуры подачи и одобрения заявления. для постоянного проживания. При оформлении удостоверения личности иностранцу биометрические данные (фото, отпечаток пальца и подпись) берутся у иностранца, получившего разрешение на постоянное проживание. Также уточнены условия выдачи удостоверения личности несовершеннолетнему иностранцу, а также то, что отпечатки пальцев и подпись несовершеннолетнего снимаются только по достижении 12-летнего возраста.
Статья 42 законопроекта вносит изменения в статью 106 Закона, в которой говорится о действительности удостоверения личности иностранца.
Статья 43 Законопроекта о внесении изменений в статью 108 Закона устанавливает, что иностранец обязан незамедлительно уведомить компетентный орган об исчезновении удостоверения личности иностранца или временного удостоверения личности иностранца, который решением объявляет удостоверение личности иностранца или временное удостоверение личности иностранца недействительно, и рекламирует его на официальном сайте Министерства внутренних дел.
Статья 44 Законопроекта, вносящая изменения в статью 109 Закона, меняет заголовок над статьей и устанавливает обязанность иностранца незамедлительно уведомить компетентный орган об исчезновении разрешения на временное проживание, т.е. выдает решение о выдаче разрешения на временное проживание, т.е. единое разрешение недействительно, и размещает об этом объявление на официальном сайте МВД.
Статьей 45 Законопроекта о внесении изменений в статью 117 Закона внесены изменения в положение, касающееся загрузки данных из Министерства внутренних дел организации, отвечающей за вопросы занятости, которая загружает данные о разрешенном временном или постоянном проживании иностранца, т.е. уникальные разрешения, при этом МВД выгружает данные об оценке выполнения условий выдачи единого разрешения, в соответствии с законодательством.
В статье 46 законопроекта о внесении изменений в статью 118 Закона внесены изменения в положение о надзоре за исполнением настоящего закона и установлено, что надзор за исполнением настоящего закона и нормативных актов, принятых на его основе, осуществляется осуществляется Министерством внутренних дел, Министерством, ответственным за вопросы занятости, через компетентную инспекцию труда и организацию, ответственную за вопросы занятости, а также министерство, ответственное за иностранные дела, каждое в части установленной компетенции.
Статья 47 Законопроекта, вносящая изменения в статью 119 Закона, предусматривает меры ответственности за правонарушения со стороны лиц, совершающих туристические и служебные поездки, а также повышен минимальный размер штрафа, который может быть наложен за совершенное правонарушение.
Статьи 48, 49 и 50 законопроекта о внесении изменений в статьи уголовно-правовых норм, а именно ст. 120, 121, 122 и 123 Закона предусмотрены штрафы за правонарушения в связи с новыми институтами единого разрешения и вида на жительство, а в статье 49 Законопроекта о внесении изменений в статью 123 предусмотрена пеня в фиксированном размере в связи с введение возможности издания приказа о проступке. Также во всех статьях повышен минимальный размер штрафа, который может быть назначен за совершенное правонарушение.
Статья 51 законопроекта перечисляет полномочия по принятию исполнительных нормативных актов для реализации этого закона.
Статья 52 предусматривает, что все процедуры, начатые до вступления в силу настоящего Закона, будут завершены применением правил, в соответствии с которыми они были начаты, а также тем, что в начале применения правил из статьи 51, пункт ( 1) и абзаца (2) пункта. 1) и 2), положения статьи 124, части (1), части (3), пункта 4) и 5) Закона об иностранцах («Официальный вестник РС», № 24/18 и 31/19).
Статья 53 законопроекта предусматривает, что этот закон вступает в силу на восьмой день со дня его публикации в «Официальном вестнике Республики Сербия», и положения статьи 1, параграфа (2), статьи 8 , параграф (2) и (4), статья 9, статья 11, пункт (2), статья 12, пункт (2), (3) и (5), ст. 14, ст. 15 абз. (1) и (3), статья 17, абз. (2) и (3), Статья 19, Статья 20, Статья 22, Статья 23, пункт (3), Статья 24, пункт (2), Статья 28, пункт (4), Статья 37, Статья 38., Статья 40 , Статья 44, Статья 45, Статья 46, Статья 48, пункт (2) и Статья 49, пункт (2), (3), (6) и (7) начинают применяться с 01.02.2024. годы.Источник: сайт МВД, 09.02.2023.