- Закона о бухгалтерском учете («Официальный вестник РС», № 73/2019 и 44/2021 – иной закон – далее: Закон),
- Свод правил об условиях и порядке публичного опубликования бухгалтерской отчетности и ведения реестра бухгалтерской отчетности («Официальный вестник РС», № 142/2020 – далее: Свод правил).
Напоминаем, что в отличие от прошлого года при составлении и представлении очередной годовой финансовой отчетности за 2021 год применялись все положения Закона , вступившего в силу в 2020 году, но не применялись в части положений, которые касались сферы и сроки составления бухгалтерской отчетности и ее регистрации до 30 декабря 2021 года .
Свод правил подробно регламентирует условия и способ получения и обработки данных для статистических и иных нужд, получения и проверки выполнения условий публичной публикации финансовых отчетов и документов из ст. 44 и 45 Закона, ведение Реестра финансовой отчетности и получение данных, представляемых в Агентство коммерческих регистров (далее: Агентство) другими компетентными органами и юридическими лицами и предпринимателями, а также оказание услуг из Реестра финансовой отчетности .
Финансовая отчетность в 2021 году в соответствии с Законом включает:
- Финансовые отчеты для статистических целей и для публичного раскрытия:
- Регулярные годовые финансовые отчеты
- Консолидированная годовая финансовая отчетность
- Внеочередная финансовая отчетность
- Документация с финансовой отчетностью – юридические лица и предприниматели, которые обязаны проводить аудит финансовой отчетности, обязаны представлять в Агентство наряду с регулярной и консолидированной годовой финансовой отчетностью:
- решение об утверждении очередного, то есть сводного годового финансового отчета;
- годовой отчет о деятельности, то есть сводный годовой отчет о деятельности в соответствии с настоящим законом;
- аудиторский отчет, составленный в соответствии с законодательством, регулирующим аудит, к которому прилагаются финансовые отчеты, являвшиеся предметом аудита;
- исправленные очередные годовые финансовые отчеты, то есть исправленные консолидированные финансовые отчеты, принятые компетентным органом, если они содержат исправления в отношении представленных финансовых отчетов из статьи 44 настоящего Закона (представлены до конца марта).
В отличие от прошлого года обязанность по представлению документации с финансовой отчетностью распространяется исключительно на юридических лиц и предпринимателей, на которых возложена обязанность по проведению аудита как регулярной годовой, так и сводной финансовой отчетности (крупные, средние юридические лица, юридические лица, на которых возложена обязанность по подготовке консолидированная годовая финансовая отчетность (материнские юридические лица), публичные компании, т.е. компании, которые готовятся стать публичными, независимо от размера, а также все юридические лица, т.е. предприниматели, чей общий доход, полученный в предыдущем хозяйственном году, превышает 4 400 000 евро в динаровом эквиваленте ).
Также в соответствии с пунктом 4 статьи 26 Закона об аудиторской деятельности («Официальные ведомости РС», № 73/2019) юридическое лицо, т.е. предприниматель, может принять решение о проведении добровольной проверки бухгалтерской отчетности, и в соответствии с Законом ведет себя так же, как и лицо, ответственное за юридический аудит финансовой отчетности, за исключением того, что он не имеет права представлять исправленную очередную годовую финансовую отчетность с документацией из статьи 45 Закона, но может заменить только обычный годовой финансовый отчет, включая документацию, предусмотренную статьей 45 Закона.
В соответствии с вышеизложенным, начиная с финансовой отчетности по состоянию на 31 декабря 2021 года, отменена обязанность представлять решение о распределении прибыли, т.е. о покрытии убытков.
Обращаем внимание , что если после уведомления Агентства юридическое лицо, т.е. предприниматель, решивший добровольно пересмотреть очередной годовой финансовый отчет, исправляет в нем данные, он этого не делает, независимо от тот факт, что он не исправил данные, финансовый отчет является математически и логически правильным, он будет считаться правильным и как таковой будет опубликован публично, без документации, о чем юридическое лицо или предприниматель будут проинформированы Агентством.
Лица, обязанные сдавать финансовую отчетность
Обязанными подавать регулярные годовые финансовые отчеты за 2021 год являются:
- коммерческие компании и кооперативы,
- иные юридические лица (политические организации, профсоюзные организации со статусом юридического лица, фонды и пожертвования, ассоциации, палаты, церкви и религиозные общины, при осуществлении хозяйственной или иной деятельности в соответствии с положениями, регламентирующими осуществление такой деятельности , и т. д.),
- банки и другие финансовые учреждения, контролируемые Национальным банком Сербии,
- страховые компании,
- поставщики финансового лизинга,
- добровольные пенсионные фонды, компании по управлению добровольными пенсионными фондами,
- инвестиционные фонды и компании по управлению инвестиционными фондами,
- фондовые биржи и брокерско-дилерские компании,
- факторинговые компании,
- учреждения, осуществляющие деятельность с целью получения прибыли,
- юридические лица и другие формы организации, созданные за границей юридическим лицом, если нормативными актами этих стран не установлена обязанность вести бухгалтерские книги и составлять для них финансовую отчетность,
- филиалы и другие организационные части иностранных юридических лиц со штаб-квартирой за границей, которые осуществляют экономическую деятельность в Республике Сербия,
- предприниматели, ведущие двойную бухгалтерию,
- конкурсная масса должников-банкротов, в отношении которых производство по делу о банкротстве приостановлено или завершено.
Предприниматели, ведущие бухгалтерский учет по системе двойной записи, обязаны сообщить об этом Агентству в письменной форме не позднее, чем за 60 дней до даты окончания срока составления бухгалтерской отчетности , а предприниматель, прекративший ведение бухгалтерского учета по двойной записи, обязан сообщить об этом в течение 60 дней информировать Агентство. Агентство предоставило возможность предпринимателям подавать заявки на ведение бухгалтерских книг по системе двойной записи через веб-приложение, опубликованное в реестре финансовой отчетности по ссылке «Регистрация/снятие с учета предпринимателей».
Напоминаем, что жилищные товарищества не обязаны составлять и подавать финансовые отчеты, если только они не зарегистрированы в реестре товариществ в Агентстве.
Также Агентство сделало возможным поиск записей налогоплательщиков на своем веб-сайте. Согласно положениям статьи 4 Свода правил, налогоплательщик проверяет полноту и достоверность публикуемых в открытом доступе данных учета налогоплательщика перед представлением для публичного ознакомления очередного годового финансового отчета со статистической отчетностью, а также документации, предусмотренной статьей 45 Закона о налогоплательщике. Закон, и если эти данные не являются полными и точными, от Агентства требует их исправления, путем представления доказательств этого, в соответствии с нормативными актами.
Поэтому налогоплательщики должны проверять данные о статусе и данные о законном представителе, ведь если они не актуальны, то не будет возможности отправлять финансовые отчеты . В случае необходимости исправления данных необходимо направить в Агентство жалобу на обновление данных на электронный адрес obnojifi@apr.gov.rs .
Критерии применения МСБУ/МСФО, МСФО для МСБ или свода правил для микро- и других юридических лиц
Критерии применения МСБУ/МСФО, Международного стандарта финансовой отчетности (МСФО) для субъектов малого и среднего предпринимательства («Официальный вестник РС», № 83/2018 – далее: МСФО для МСБ) или Свод правил по методике положения о признании, оценке, представлении и раскрытии в индивидуальной финансовой отчетности микро- и иных юридических лиц (“Ведомости РС”, № 89/2020 – далее: Свод правил для микро- и иных юридических лиц) устанавливаются положениями Искусство. 24-26. Закона.
Применение МСБУ/МСФО
Согласно статье 24 Закона, для признания, оценки, представления и раскрытия позиций в финансовой отчетности крупных юридических лиц, юридических лиц, имеющих обязанность по подготовке консолидированной финансовой отчетности (материнских юридических лиц), публичных компаний, т.е. которые готовятся стать публичными, в соответствии с законодательством, регулирующим рынок капитала, независимо от размера, применяют МСБУ/МСФО.
Таким образом, перечисленные юридические лица, включая предпринимателей, отнесенных к категории крупных, не имеют возможности выбора, а должны применять МСБУ/МСФО.
Применение МСФО для МСБ
В соответствии со статьей 25 Закона для признания, оценки, представления и раскрытия позиций в финансовой отчетности малые и средние юридические лица применяют МСФО для МСБ.
В исключительных случаях малые и средние юридические лица (включая предпринимателей) могут принять решение о применении МСБУ/МСФО для признания, оценки, представления и раскрытия позиций в финансовой отчетности . В случае выбора этого варианта малые и средние юридические лица обязаны применять МСБУ/МСФО непрерывно, то есть в течение не менее пяти лет с начала применения МСФО, за исключением случаев открытия производства по делу о банкротстве или ликвидации.
Микро и другие юридические лица
В соответствии со статьей 26 Закона для признания, оценки, представления и раскрытия позиций в бухгалтерской отчетности применяются микроюридические лица (в том числе предприниматели) и иные юридические лица из пункта 2) статьи 2 настоящего Закона, независимо от их размера. Свод правил для Микро и других юридических лиц.
В исключительных случаях микроюридические лица (включая предпринимателей) и другие юридические лица, независимо от размера, могут принять решение о применении МСБУ/МСФО или МСФО для МСБ для признания, оценки, представления и раскрытия позиций в финансовой отчетности. В случае выбора этого варианта микроюридические лица и другие юридические лица, независимо от размера, обязаны применять МСФО/МСФО, т.е. МСФО для МСБ, непрерывно, т.е. не менее пяти лет с начала применения МСФО/МСФО, т.е. МСФО для МСБ, за исключением случаев открытия производства по делу о банкротстве или ликвидации.
В соответствии со статьей 2 пунктом 2 Правил бухгалтерского учета и содержания счетов в системе бухгалтерского учета для других юридических лиц («Официальный вестник РС», № 89/2020) другие юридические лица, решившие обратиться МСФО для МСБ или МСБУ/МСФО , в соответствии со статьей 26 Закона, применяют Свод правил по системе бухгалтерского учета и содержанию счетов в системе бухгалтерского учета для хозяйственных обществ, кооперативов и предпринимателей («Официальный вестник РС», № 89/2020).
Подробнее читайте в комментарии Эксперта – Инструктор по налогам и бухгалтерскому учету : ОСОБЕННОСТИ СОСТАВЛЕНИЯ ФИНАНСОВОЙ ОТЧЕТНОСТИ ДРУГИХ ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ ЗА 2021 ГОД: • Применение новой Основы бухгалтерского учета и новых форм финансовой отчетности для других юридических лиц •.
Табличный обзор обязательного и добровольного применения МСБУ/МСФО, МСФО для МСБ и свода правил для микро- и других юридических лиц
| Критерии подачи заявки | МСБУ/МСФО | МСФО для МСБ | Свод правил для микро и других юридических лиц |
| крупные юридические лица, юридические лица, обязанные составлять консолидированную финансовую отчетность (материнские юридические лица), публичные компании, компании, готовящиеся стать публичными, независимо от размера и крупные предприниматели | обязательное приложение | Икс | Икс |
| средние юридические лица и средние предприниматели | если они решат | обязательное приложение | Икс |
| малые юридические лица и мелкие предприниматели | если они решат | обязательное приложение | Икс |
| микроюридические лица и микропредприниматели и другие юридические лица независимо от размера | если они решат | если они решат | обязательное приложение |
Напоминаем, что начиная с 2020 года и в соответствии с положениями Закона, вступившего в силу с 1 января 2020 года. года разрешено, чтобы малые, микро и другие юридические лица, если они решат это сделать, могли применять полные МСБУ/МСФО, что было невозможно при предыдущем правовом решении.
Кроме того, микро- и другие юридические лица могут применять МСФО для МСБ, если они того пожелают. В случае, если малые, микроюридические лица и другие юридические лица, независимо от их размера, выберут вышеуказанные варианты, они обязаны применять МСБУ/МСФО, т.е. применение МСБУ/МСФО, т.е. МСФО для МСБ, за исключением случаев открытия производства по делу о банкротстве или ликвидации.
Из заключения Минфина нет. 011-00-00690/2020-16 (И) от 2 ноября 2020 г. годы:
«…Закон (пункт 3 статьи 25 и пункт 3 статьи 26) дает возможность применения «дополнительных» правил бухгалтерского учета, при условии наличия преемственности в течение не менее пяти лет с начала составления. Учитывая что еще раньше Закон о бухгалтерском учете (от 2013 года) разрешал отдельным категориям юридических лиц (микро- и средним юридическим лицам) применять «высшие» правила бухгалтерского учета при условии, что они делают это непрерывно (пятилетний срок не был установлен ), по нашему мнению, эти пять лет обязательного применения следует отсчитывать с отчетного года, в котором юридические лица выбрали возможность применения «дополнительных» правил бухгалтерского учета, а не с 2020 года (когда начинается применение нового Закона)».
Годовые финансовые отчеты для статистических целей и для публичного раскрытия
Начиная с финансовых отчетов за 2021 год, объем финансового отчета определяется не правилами бухгалтерского учета, которые применяет юридическое лицо или предприниматель, а в первую очередь размером, который мы показываем в следующей таблице:
| КОМПЛЕКТ ФОРМ РЕГУЛЯРНОЙ ГОДОВОЙ ФИНАНСОВОЙ ОТЧЕТНОСТИ В СООТВЕТСТВИИ СО СТАТЬЕЙ 29 ЗАКОНА О БУХГЛУШКОМ УЧЕТЕ ДЛЯ ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ И ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ | |
| Статья 29, пункт 5 – более широкий набор | |
| крупные юридические лицасредние юридические лицавеликие предпринимателисредние предпринимателиюридические лица, на которых возложена обязанность по подготовке консолидированной годовой финансовой отчетности (материнские юридические лица)публичные компании, т.е. компании, которые готовятся стать публичными, независимо от размера | ПОЛНЫЙ ОБЪЕМ ДАННЫХ В FI • Бухгалтерский баланс • Отчет о прибылях и убытках • Отчет о прочих результатах • Отчет об изменениях капитала • Отчет о движении денежных средств • Примечания • Статистический отчет |
| Статья 29, пункт 6 – более узкий комплект с примечаниями | |
| малые юридические лицамикро юридические лицамелкие предприниматели | ПОЛНЫЙ ОБЪЕМ ДАННЫХ В ФИ • Бухгалтерский баланс • Отчет о прибылях и убытках • Примечания • Статистический отчет |
| Статья 29, пункт 7 – более узкий набор без замечаний | |
| микропредприниматели, применяющие стандарты | ПОЛНЫЙ ОБЪЕМ ДАННЫХ В ФИ • Бухгалтерский баланс • Отчет о прибылях и убытках • Статистический отчет |
| микропредприниматели, применяющие Свод правил для микро и других юридических лиц | КРАТКИЙ ОБЪЕМ ДАННЫХ В ФИ • Бухгалтерский баланс • Отчет о прибылях и убытках • Статистический отчет |
Напоминаем, что сокращенный объем данных в бухгалтерской отчетности подразумевает заполнение бухгалтерской отчетности только в позициях, отмеченных буквами и римскими цифрами, тогда как полный объем данных в бухгалтерской отчетности подразумевает заполнение данных во всех по позициям бухгалтерской отчетности, т.е. по позициям, отмеченным группой счетов или счетов, буквенными обозначениями и римскими цифрами.
В соответствии с вышеизложенным и в соответствии с установленным набором форм финансовой отчетности срок представления очередной годовой финансовой отчетности для статистических целей и для публичного опубликования устанавливается не позднее 31 марта следующего года, т.е. до 31 марта 2022 года. . года для бухгалтерской отчетности за 2021 год, если иное не установлено специальным законом.
Документы из статьи 45 Закона, представляемые вместе с финансовыми отчетами
Юридические лица и предприниматели, которые обязаны проводить аудит финансовой отчетности в соответствии с законом, регулирующим аудит, обязаны представлять в Агентство наряду с регулярной и сводной годовой финансовой отчетностью в соответствии со статьей 44 настоящего Закона:
1) Решение об утверждении финансовой отчетности (обычной и сводной). В случаях, когда собрание или иной компетентный орган налогоплательщика не принял решение об утверждении очередного или сводного годового финансового отчета до окончания срока, установленного статьей 45 Закона, законный представитель может вместо этого решения представить заявление об этом с указанием причин, по которым это решение не принято. При последующем принятии собранием, то есть иным компетентным органом кредитора, решения об утверждении финансового отчета, кредитор подает Заявление о замене публично опубликованной документации по установленной форме (статья 43 Регламента).
2) Годовой отчет о деятельности. Он составляется крупными и средними юридическими лицами и компаниями, представляющими общественный интерес (независимо от размера), а также готовящимися стать публичными, при этом микро и малые юридические лица не обязаны его составлять, равно как и предприниматели, независимо от размера размер.
А именно, микро- и малые юридические лица, если они не являются юридическими лицами, представляющими общественный интерес, обязаны предоставлять информацию о покупке собственных акций, т.е. акций, в примечаниях к финансовой отчетности.
Напоминаем, что помимо годового отчета о деятельности существует также обязанность по составлению и представлению дополнительных отчетов вместе с финансовой отчетностью, а именно:
- Отчет о корпоративном управлении, в составе годового отчета о деятельности – кредиторами являются публичные компании, а также компании, которые готовятся стать публичными;
- Нефинансовая отчетность – кредиторами являются крупные юридические лица, представляющие общественный интерес и на отчетную дату превышающие критерий средней численности работников в 500 человек в течение хозяйственного года;
- Отчет о платежах правительствам – плательщиками являются компании общественного интереса, работающие в добывающей промышленности или заготовке девственных лесов.
3) Аудиторский отчет с приложением финансовой отчетности, являвшейся предметом аудита. Представляется только юридическими лицами и предпринимателями, ответственными за аудит бухгалтерской отчетности. Напоминаем, что аудиторский отчет должен быть подписан квалифицированной электронной подписью ключевого партнера по аудиту.
4) исправленные очередные годовые финансовые отчеты, то есть исправленные консолидированные финансовые отчеты, принятые компетентным органом, если они содержат исправления в отношении представленных финансовых отчетов из статьи 44 настоящего Закона.
А именно, у аудиторов есть следующие варианты:
- до 31.3. они могут представить только обычный годовой финансовый отчет или обычный годовой финансовый отчет с документацией, и такой финансовый отчет публикуется как правильный (независимо от того, была ли представлена документация),
- до 30.6. ожидается предоставление документации или исправленный очередной годовой финансовый отчет с документацией. Если очередной годовой финансовый отчет неверен, т.е. был опубликован как неверный, юридическое лицо или предприниматель обязаны представить новый финансовый отчет до 30.6. и документацию, вместе или сначала финансовый отчет, а затем документацию, чтобы исправить ее. А именно, предварительным условием подачи исправленного финансового отчета является публичное объявление ранее представленного финансового отчета правильным.
Таким образом, в соответствии со статьей 45 Закона, только аудиторы имеют возможность составлять и представлять исправленные очередные годовые финансовые отчеты, то есть исправленные консолидированные финансовые отчеты, принятые компетентным органом, если они содержат исправления в отношении регулярных годовых финансовых отчетов за статистических целях и для публичного опубликования, которые были предварительно составлены и представлены не позднее 31.3. следующего года за предыдущий год и как таковые принимаются как правильные, то есть за которые в периоде 30.3. до 30.6. осуществил все действия, необходимые для приведения финансовой отчетности к правильной, чтобы юридическое лицо или предприниматель могли к 30.6. представить документацию или исправленный очередной годовой финансовый отчет.
Документация из статьи 45 Закона, подписанная собственноручно или квалифицированной электронной подписью уполномоченным лицом, вносится законным представителем в специальную информационную систему Агентства в соответствии с нормативными правовыми актами, регулирующими электронный бизнес, и представляется в Агентство в электронном виде.
Вышеуказанная документация должна быть представлена в Агентство публичных публикаций не позднее 30 июня 2022 года. для регулярного годового финансового отчета за 2021 год.
Соответственно, документы из статьи 45 Закона могут быть представлены в Агентство по публичному раскрытию информации вместе с очередным годовым финансовым отчетом до 31 марта 2022 года. годы.
Документы из статьи 45 Закона, представляемые вместе с финансовыми отчетами
Обращаем ваше внимание на то, что если регулярный годовой финансовый отчет для статистических целей и для публичного опубликования будет опубликован как правильный к концу года, юридическое лицо или предприниматель может заменить финансовый отчет или только статистический отчет, если изменение данных в статистической отчетности не меняет данных в бухгалтерском балансе и отчете о прибылях и убытках (например, сведения о численности работников), либо замена только документации (например, вместо заявления решение о принятии финансового отчета, либо замена бизнес-отчета, в обоих случаях оба отчета публикуются на сайте Агентства в открытом доступе).
С другой стороны, если замененный отчет неисправен, а финансовый отчет и документация с финансовым отчетом представлены вместе, то он рассматривается как единое целое и при наличии недостатков либо в документации, либо в формах финансового отчета отчет, он возвращается юридическому лицу или предпринимателю для исправления или направляет новый, чтобы исправленный был опубликован в целом.
Если лицо, уполномоченное инициировать процедуру опровержения, то есть определения недействительности документов из статьи 45 Закона, которые были публично опубликованы вместе с финансовым отчетом, инициирует указанную процедуру в компетентном суде, оно может потребовать от Агентства, чтобы , вместе с этим отчетом и предписанной документацией публично опубликовать также его письменное заявление об этом.
Декларация о бездействии
Юридическое лицо, не имевшее хозяйственных мероприятий, а также не имеющее данных об активах и обязательствах в своих бухгалтерских книгах, обязано подать в Агентство декларацию о бездействии за отчетный год до конца марта следующего года. Таким образом, это юридические лица, которые могут иметь заявленное изменение на основании уплаты учредительного взноса, но не имеют других изменений в деятельности в отчетном году.
Подачей декларации о бездействии считается, что обязательство по представлению отчета для статистических целей и очередного годового финансового отчета за отчетный год, к которому относится декларация, выполнено. Вышеупомянутое означает, что налогоплательщик не может представить бухгалтерскую отчетность за 2021 год после подачи этой отчетности. Однако если декларация о бездействии возвращена на доработку, то юридическое лицо может передумать и вместо декларации о бездействии подать обычный годовой финансовый отчет.
Налогоплательщик, подавший декларацию о бездействии за отчетный год, считается микроюридическим лицом в следующем году в соответствии со статьей 6 Закона.
Ответственность и принятие финансовой отчетности
Для повышения достоверности финансовой отчетности Законом введена коллективная ответственность и принятие для публичного обнародования всех финансовых отчетов и отчетов о деятельности, а также консолидированных финансовых отчетов:
- законный представитель, орган управления и надзорный орган юридического лица в соответствии с законом, то есть предпринимателя, а также лицо, ответственное за составление финансовой отчетности, то есть лицо, на которое возложены функции ведения бухгалтерского учета и составления финансовой отчетности в компетенции;
- финансовые отчеты подписываются только законным представителем юридического лица, то есть предпринимателем;
- финансовые отчеты принимаются собранием или иным компетентным органом юридического лица, то есть предпринимателя.
Кто может вести бухгалтерские книги и составлять финансовые отчеты?
Закон не устанавливает обязанности лица, ведущего бухгалтерские книги, иметь какую-либо лицензию или сертификат. А именно, юридическое лицо и предприниматель своим внутренним актом по бухгалтерскому учету регламентирует условия, которым должно соответствовать лицо, которому оно поручает ведение хозяйственных книг.
По мнению Минфина, нет. 011-00-1508/2014-16 от 22.12.2014. годы:
“…Положения статьи 14 Закона предусматривают, что юридическое лицо, то есть предприниматель, регулирует школьное образование, стаж работы и другие условия для лица, на которое возложены обязанности по ведению бухгалтерского учета и составлению финансовой отчетности, общий акт.
Юридическое лицо, то есть предприниматель, в соответствии с соответствующими нормативными актами и своей деловой политикой, самостоятельно решает, какие условия должны быть выполнены лицом, ответственным за ведение бухгалтерского учета и составление финансовой отчетности, в том числе: образование, опыт работы, необходимо ли иметь определенные дополнительные сертификаты/лицензии или нет, необходимо ли быть членом определенного профессионального объединения или нет и т. д.
Принимая во внимание вышеизложенное, мы считаем, что для лица, ведущего бухгалтерский учет и готовящего финансовую отчетность, нет юридической обязанности иметь какую-либо лицензию, но этот вопрос находится в компетенции юридического лица, т.е. предпринимателя. , который должен более точно регулировать условия, которые должны быть выполнены общим актом из статьи 14 Закона … “
Также Министерство финансов выразило свое мнение по вопросу о том, должен ли человек, который ведет бухгалтерские книги, работать у этого работодателя:
По мнению Минфина, нет. 011-00-1197/2016-16 от 20.12.2016. годы:
“…Что касается того, каким образом может быть привлечено физическое лицо (юридическим лицом), которое будет непосредственно заниматься бизнесом по ведению бухгалтерских книг и составлению финансовых отчетов этого юридического лица, мы отмечаем, что в данном конкретном случае это является вопросом, который носит обязательственно-правовой характер, и он же должен более детально регламентироваться внутренними актами (например, актом об организации рабочих мест и др.) юридического лица.Во всяком случае, и с учетом того, что положения Закон не регулирует обязанность физического лица привлекать к выполнению вышеуказанных задач исключительно на основании трудового договора (например, на неопределенный срок при полной занятости), юридические лица уже могут более детально урегулировать конкретный вопрос своими актами (статья 14 Закона), мы считаем, что нет проблем с юридическим лицом (особенно если это налогоплательщик, у которого небольшой объем бизнеса изменяется в течение года) нанять конкретное физическое лицо путем заключения подходящего договора вне трудовых отношений (например, договор о дополнительных работах и др.).
Наконец, отметим, что для достоверного и справедливого представления финансового положения и успешности бизнеса юридического лица предусмотрена коллективная ответственность (законный представитель, орган управления, надзорный орган и лицо, составляющее финансовую отчетность ), независимо от способа привлечения физического лица, выполняющего задачи по ведению бухгалтерского учета и составлению финансовой отчетности в юридическом лице».
Однако статья 15 Закона устанавливает требование к юридическим лицам, которые могут вести бухгалтерский учет и составлять финансовые отчеты. А именно, ведение бухгалтерского учета и составление финансовой отчетности может быть возложено юридическим лицом, то есть предпринимателем, по договору в письменной форме в соответствии с законом на компанию или предпринимателя, основная деятельность которых зарегистрирована для оказания бухгалтерских услуг.
Это не относится к Национальному банку Сербии, банкам и другим финансовым учреждениям, которые в соответствии с законом контролируются Национальным банком Сербии, страховым компаниям, поставщикам финансового лизинга, добровольным пенсионным фондам, компаниям по управлению добровольными пенсионными фондами, инвестиционные фонды, компании по управлению инвестиционными фондами, фондовые биржи, брокерско-дилерские компании и факторинговые компании.
Также связанные стороны могут взаимно оказывать бухгалтерские услуги независимо от кода деятельности, установленного положениями Закона.
По мнению Минфина, нет. 401-00-3577/2017-16 от 17.11.2017. годы:
“…хотя Закон требует, чтобы услуги по ведению бухгалтерских книг и составлению финансовой отчетности могли быть возложены на хозяйственное общество, т.е. предпринимателя, основная деятельность которого зарегистрирована на оказание бухгалтерских услуг, мы придерживаемся мнения, что в В конкретном случае юридическое лицо может поручить ведение своих бухгалтерских книг исключительно родственному юридическому лицу лицу, входящему в группу, к которой также принадлежит это юридическое лицо, но не другим юридическим лицам, т.е. предпринимателям, которые ведут бухгалтерские книги в соответствии с система двойной записи».
Напоминаем, что в соответствии с Законом одним из наиболее существенных нововведений , безусловно, является обязанность зарегистрироваться в государственном реестре поставщиков бухгалтерских услуг, где одним из условий является наличие у поставщика бухгалтерских услуг как минимум одного штатного сотрудника. с профессиональным званием в области бухгалтерского учета или аудита, полученным от профессиональной организации-члена Международной федерации бухгалтеров.
А именно, в статье 16 нового Закона прописано, что ведение бухгалтерского учета и составление финансовой отчетности может быть возложено на юридическое лицо или предпринимателя по договору в соответствии с законом, на юридическое лицо или предпринимателя, зарегистрирована в Реестре поставщиков бухгалтерских услуг.
Также юридическое лицо, то есть предприниматель, основная деятельность которого оформлена на оказание бухгалтерских услуг, определяет внутренним актом лицо, ответственное за ведение бухгалтерского учета и подготовку финансовой отчетности для каждого клиента, которому оказываются услуги по ведению бухгалтерского учета. и подготовка финансовых отчетов.
Статья 17 нового Закона предусматривает, что Реестр поставщиков бухгалтерских услуг (далее: Реестр) находится в ведении АТР.
Статья 18 нового Закона предусматривает , что в Реестре может быть зарегистрировано юридическое лицо, то есть предприниматель, имеющий лицензию на оказание бухгалтерских услуг, выданную в соответствии с этим законом.
Разрешение на оказание бухгалтерских услуг выдается по решению Палаты уполномоченных аудиторов (далее – Палата) юридическому лицу при выполнении следующих условий:
1) имеет зарегистрированный основной вид деятельности по оказанию бухгалтерских услуг;
2) учредитель, то есть фактический собственник, а также член органа управления юридического лица, зарегистрированной деятельностью которого в основном является оказание бухгалтерских услуг, не был осужден вступившим в законную силу приговором суда за совершение уголовного правонарушения в смысле закона, регулирующего ответственность юридических лиц за уголовные правонарушения, то есть если учредитель, то есть собственник, а также член органа управления юридического лица – физическое лицо не были судимы в судебном порядке за совершение указанных уголовных правонарушений. в абзаце 6 пункта 2) статьи 18 Закона о бухгалтерском учете;
3) имеет по крайней мере одного штатного работника с профессиональным званием в области бухгалтерского учета или аудита, полученным от профессиональной организации, являющейся членом Международной федерации бухгалтеров.
Поэтому одним из условий регистрации в реестре является то, что юридическое лицо, т.е. предприниматель, основной деятельностью которого является оказание бухгалтерских услуг, т.е. имеющий разрешение на оказание бухгалтерских услуг, выданное Палатой, должно иметь не менее один штатный сотрудник с профессиональным званием в области бухгалтерского учета или аудита, полученным от профессиональной организации, являющейся членом Международной федерации бухгалтеров (далее: МФБ).
Также переходные положения Закона определяют, что ранее приобретенные профессиональные звания в области бухгалтерского учета и аудита в соответствии со всеми ранее действовавшими законами признаются при регистрации в Реестре.
Соответственно и в соответствии с переходными и заключительными положениями ст. 61 и 62 Закона, на исполнение данного положения отведен срок в три года со дня вступления в силу настоящего Закона, а значит, исполнение должно быть осуществлено не позднее 1 января 2023 года, при этом Реестр поставщиков бухгалтерских услуг начал действовать с 1 января 2021 года.
